第一篇:企業年度效能監察工作總結
企業年度效能監察工作總結
xx年,效能監察工作以企業生產經營為中心,從改善企業管理方式入手,努力探索效能監察的切入點,扎實有效地開展效能監察工作,為深化企業改革,強化內部管理,推進節能減排,提高經濟效益發揮了積極的作用。
(一)統一思想,提高認識,夯實效能監察的基礎工作
一年來,集團公司紀委、監察部堅持把統一全公司上下對效能監察工作的思想認識作為穩步推進效能監察工作的首要任務來抓,充分發揮包鋁網站、包鋁報等宣傳媒體的優勢,利用召開專題會議、組織專題學習、開辟宣傳專欄等加大了效能監察的宣傳力度。通過半年考核和日常的信息溝通,及時指導各立項單位深入領會并掌握效能監察的基本理論和操作方法,通過在《包鋁紀檢監察簡報》上編發效能監察工作開展情況介紹,及時宣傳有關單位開展效能監察工作的成功經驗,有效統一了各級領導干部的思想,提高了各級領導干部對效能監察工作重要性的認識,為效能監察工作的順利開展打下了基礎。
(二)嚴把選題質量觀,增強效能監察工作的針對性
紀委監察部將效能監察工作納入懲防體系建設整體規劃,年初部署效能監察工作時,要求各單位必須以提高經濟效益為中心,把職工群眾關注的熱點和行政工作推進的難點和生產經營管理中存在的效益、效率、質量、安全等問題,作為效能監察的切入點,做到效能監察任務與企業中心工作相一致。各單位注意嚴把選題質量關,在課題確定之后,及時填寫立項報告,經本單位行政領導審批后報集團紀委監察部備案。為突出實效,不走形式,紀委監察部及時組織相關專業人員進行項目審核。集團炭素廠《加強現場管理,提升基礎管理水平》、動力公司《優化用水方式,強化用水管理,節約生產費用》等23個效能監察項目在項目審核中獲得通過。由于工作程序嚴謹,使立項的課題更具有嚴肅性和權威性,增強了效能監察工作的針對性。
(三)抓住“關鍵點”,增強效能監察工作的規范性
企業效能監察要保證質量、達到預期效果,關鍵是要研究制定切實可行的實施方案,使每一步工作都能做到規范運作。為抓好這個“關鍵點”,各單位成立了由單位主要負責人任組長,相關部門工作人員為成員的效能監察工作領導小組,在全公司范圍形成了由紀檢監察部門牽頭、各職能單位配合、二級單位共同參與、各負其責、相互配合、齊抓共管的效能監察工作組織領導機構。領導小組重點討論研究效能監察選題和實施方案,根據選題立項內容確定參加配合的相關業務部門及人員,提出明確要求。由于建立了組織領導機構,明確了具體責任,為效能監察工作的健康運行提供了組織保證
為了確保項目的順利實施,各單位始終注意抓好調查研究、發現問題、選題立項、制定方案、組織實施、落實整改措施和效果評估這個關鍵環節,每一步工作都力求制度化、規范化。
根據效能監察項目驗收考核辦法,紀委、監察部組織由集團公司財務處、企管處、審計部,鋁業公司財務部、企劃部組成的項目驗收評審小組,從制度建設、日常工作和結果評定三個方面,對項目全年的完成情況進行考核驗收。
(四)圍繞中心,堵塞漏洞,效能監察工作取得顯著效果
效能監察是企業管理中的再管理,監督中的再監督。緊密圍繞企業中心工作,將效能監察融入企業管理,是確保效能監察工作取得實效的關鍵。
在實施效能監察項目過程中,各單位緊密結合生產經營和管理實際,抓住重要環節進行了組織落實。
多種經營分公司陶瓷耐火制品廠圍繞節能降耗開展效能監察。圍繞該項目主要采取以下措施,一是調整產品生產工序的管理模式,進一步精化管理操作人員,做到一人多職,提高人力資源的利用率;二是技術人員合理控制工藝程序,適時調整生產工藝燒成曲線和時間以及爐的間歇率,減少產品工藝的用煤、用氣量;三是提高包裝箱的再回收和再利用,加強廢舊輔材的回收處理。
武裝保衛部開展了“實行四期門禁管理,建立門衛管理長效機制”效能監察項目。在實施過程中,制定出臺了《出入四期廠區人員與車輛的管理辦法(暫行)》、《會客登記制度》等一系列規章制度,在四期門崗各個通道安裝了監控設備、反光鏡設備,同時,不斷加強隊伍的自身建設,在員工中開展“崗位練兵評選標兵”活動,比標準站崗、比文明執勤、比查獲物資等。通過實施門禁系統,進一步規范了四期廠區內的人員和車輛管理,有效地控制和減少了案件的發生。
紀委、監察部圍繞招投標和廢舊物資拍賣處理及進口設備備件的管理及使用等工作,開展專項效能監察。為了確保廢舊物資拍賣及處理的公開、公正、透明,由紀委監察部牽頭,武裝保衛部、工會、物流配送中心、質量監督部共同組成工作組,對物流配送中心委托集團公司招標辦公開拍賣的庫存廢殘極的計量、拉運、結算等整個處置過程開展了專項效能監察,在七個半月的工作中,工作組共對招標辦組織的十次廢殘極拍賣處置過程進行了監督核查,拍賣廢殘極15509.65噸,平均售價為1997.01元/噸,比同期希望鋁業廢殘極拍賣價高268元/噸,為企業盤活資金3097.29萬元;結合企業管理實際,為了進一步加強和規范進口備件的管理和使用,提高進口備件物流管理水平,紀委監察部、鋁業公司裝備能源部配合開展了電解四公司進口備件使用和管理的專項效能監察,針對進口備件管理中存在的問題,提出了監察建議。工作結束后,我們及時撰寫了監察意見和監察報告并提交有關部門和領導。這些項目的實施為有關部門和領導進行生產、經營、管理等方面的決策提供了重要參考,在一定程度上也促進了企業管理水平的提高。
一年來,在上級紀檢監察部門的正確領導下,在包鋁各級領導的高度重視和各有關部門的積極配合與共同努力下,效能監察工作取得了較好的成績,全年確立25個效能監察項目,其中,由紀委監察部牽頭開展的2項,各二級單位確立23項;辦結24項,共計增加效益421.16萬元,避免經濟損失28.64萬元,建章立制46條。
(五)開拓創新,繼續推進效能監察工作
xx年,在開展效能監察方面,雖然我們做了一些工作,但還有很多不足。今后我們要在中鋁公司和公司黨政班子的領導下,全面履行紀檢監察部門的職責,持續推動效能監察工作深入發展,不斷創新和規范效能監察工作的方式方法,完善效能監察成效評價工作,探索構建效能監察工作的激勵機制,分析效能監察圍繞企業改革發展進程選題立項的新問題,不斷研究效能監察在融入管理、進入流程方面的新途徑,改善操作方法,提高效能監察干部的業務素質和能力,搞好效能監察的理論研究和經驗總結,加強信息溝通和交流,大力宣傳和推廣效能監察工作的成功經驗和有效做法,為公司改革、發展、穩定做出新的貢獻。
在市委市政府的正確領導和市效能建設領導小組的指導下,20xxxx年,我局機關效能建設工作堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,按照市的統一部署,整合機關管理資源,優化機關管理要素,規范機關管理行為,改善機關運作方式,切實解決工作中存在的突出問題,深化機關效能建設,取得了一定成效。現將我局今年年機關效能建設工作匯報如下:
一、健全組織,加強領導
我局黨組高度重視政風行建設工作,為加強對機關效能建設的領導,切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處,我局成立了由局長任組長,副局長、紀檢組長任副組長,各科站負責人為成員的局機關效能建設領導小組,負責效能建設的組織領導、督促檢查。領導小組下設辦公室,由局辦公室負責日常工作。形成了“一把手負總責,分管領導負全責,業務部門各負其責,全體干部職工全面參與”的工作機制,為效能建設各項工作順利開展提供了組織保障。
二、廣泛動員,統一認識
為克服厭倦、畏難、無所謂等消極思想,增強抓好機關效能建設工作的自覺性和主動性,扎扎實實地抓好機關效能建設工作,我局精心安排部署,多次在全局干部職工會議上進行強調、動員,學習傳達市機關效能建設有關文件和會議精神,明確工作重點、工作措施、工作要求和工作步驟。11月15日還專題召開有全局干部職工參加的機關效能建設動員大會,重新學習了市委〔2003〕號文件《關于對損害經濟發展軟環境行為實行效能告誡的暫行規定》、傳達市效能辦關于加強效能督查工作的通知、關于績效評估察訪核驗情況的通報。丁玉銘局長在會上指出,機關效能的強弱,不僅直接決定著機關辦事效率和服務質量的高低,而且在一定程度上影響到黨和政府的形象,加強機關效能建設,是踐行“xxxx”重要思想,實施勤政為民的需要,是確保政令暢通,改善服務軟環境,推動工作跨越式發展的基本保證,全局干部職工一定要按照市里的統一布置,從我做起,嚴肅工作紀律,切實抓緊抓好機關效能建設,“樹一流目標、干一流工作、創一流成績、塑一流形象”;駐局紀檢組長馮愛平同志進行了動員講話,要求全局干部職工必須要統一思想,深化認識,增強抓好效能建設工作的責任感,加強組織領導,實行分級負責、條塊管理,整體推進,強化措施,務求實效,確保機關效能建設工作抓出成效。
三、建章立制,規范管理
加強機關效能建設是一項長期性的工作,必須在治本上下功夫,從制度上入手,標本兼治,使機關各項工作秩序逐步規范化、制度化。按照“創新改革、轉變職能、從嚴管理”的要求,以規范化、標準化、科學化為目標,推行和完善制度,實現以制度管人管事,把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環節,推進“學習型”機關、“服務型”機關、“和諧型”機關、“廉潔型”機關建設。今年我局重新制定了局機關工作制度,包括學習制度、考勤制度、會議制度等共20項工作制度,全局干部職工人手一冊;重新編印黨員管理13項制度,每位黨員人手一冊。逐步形成比較完善、操作性較強的機關效能建設制度體系,并堅持用制度管人管事,建立良好的機關工作作風,樹立良好的部門形象。并把機關效能建設與民主評議政風行風、黨員先鋒示范崗、爭先創優等項工作有機結合,按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關的標準,深入開展“講文明、樹新風”活動,全面落實和完善效能建設工作制度,提高行政效能,切實糾正不作為、亂作為、低效率等問題;把機關效能建設與進一步推行政務公開工作相結合,原則上要把一切不涉及機密的事項都向群眾公開,擴大群眾的知情權、參與權;把機關效能建設與轉變職能、建立服務型機關相結合,始終把維護群眾利益作為畜牧水產部門工作的出發點和歸宿,切實把解決群眾反映的突出問題作為工作的重點,使人民群眾感受到我局在機關效能建設方面的新氣象,展示出我局在效能建設方面取得的新成果。
四、建設隊伍,提高素質
加強隊伍建設,提高隊伍素質,是提高機關效能的基本保證。一方面,我們抓好班子建設,做到率先垂范,圍繞建設“政治業務素質高,清正廉潔、嚴肅執法、模范表率作用好,改革創新意識強,善于開展思想政治工作,具有較強的凝聚力和戰斗力”的好班子標準,堅持民主集中制,嚴格黨內生活制度,增強班子整體合力。認真組織參與思想作風紀律整頓,嚴格按照規定程序和步驟進行學習、自查、整改和總結,從落實黨風廉政建設責任制入手,加強自身作風建設。同時,認真抓好本系統干部隊伍素質建設,努力造就一支政治強、觀念新、業務精、作風正、紀律嚴的高素質隊伍。今年,我局先后3次邀請了市委講師團老師到我局講授政治理論、時局輔導教育,局黨組書記、局長丁玉銘還多次結合傳達上級會議精神做學習輔導報告,通過加強政治理論學習,不斷提高干部職工的政治素養,進一步強化黨員干部敢為人先的競爭意識,開拓創新的拼搏精神和務實高效的實干作風。今年以來,還先后派員30多人次到福州參加省上舉辦的各種研修班,市里僅今年就先后邀請國家級、省級專家到我市辦班講課8場次,600多人次參加了培訓,不斷提高專業技術人員的工作能力、服務水平,為畜牧水產業健康發展提供智力支持。
五、邊整邊改,初見成效
通過機關效能建設的開展,我局全體干部職工的服務理念、服務水平等得到提升,大局意識和宗旨意識、廉政意識得到增強,工作作風、敬業精神得到轉變,工作效率、工作業績得到提高。
首先,全系統干部職工對政風行風建設工作的思想認識有了很大提高,增強了認真履職的自覺性,在機關工作作風上出現了“三多三少”的新局面:坐機關的領導少了,下鄉深入了解民情、民意、辦實事的多了;說大話、喊口號的干部少了,關心群眾疾苦、深入新農村建設第一線的多了;“門難進、臉難看、事難辦”的現象少了,為方便快捷、主動熱情、改進服務的多了。
二是機關效能建設同時促進了各項工作全面發展。效能建設與業務工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”,今年來,我市局認真履行職能,奉獻社會。通過做好產業布局發展規劃并組織實施,通過抓動物疫病防控,保障養殖業健康發展;抓科學飼養,促進養殖業高產高效;抓項目建設,推動養殖業持續發展;抓結構調整,促進了特色養殖業的發展;抓基礎設施,提高生產規模和檔次;抓科技推廣,增強養殖業發展后勁;抓產品質量,確保養殖產品健康安全;抓安全監管,為養殖業發展保駕護航等工作措施,有力推進我市畜牧水產業又好又快發展,全市畜牧水產品總產值占大農業比重達四分之一,為我市農業增效、農民增收作出了積極的貢獻。預計20xxxx年全市出欄生豬185萬頭、牛6萬頭、羊27萬頭、禽3552萬只、兔324萬只。畜產品總量23.97萬噸,比增8%;總產值32.3億元,比增9%。實現水產品總量8.86萬噸,比2006年增加2900噸,比增3.4%。漁業產值(現行價)11.7億元。
六、存在的突出問題
我局機關效能建設工作總的看來,取得了較好成效,全體上下工作作風明顯改變,學習氛圍明顯濃厚,服務意識明顯提高,已基本形成民主和諧,團結共事,用心想事,用心干事,熱情服務的氛圍。但效能建設工作離“群眾滿意,社會認可,政府放心”的目標還有一定差距,主要表現在:一是各科室及直屬事業單位機關效能建設工作開展不夠平衡,主動為基層服務還有待深化;二是個別同志對群眾來辦事時,有時接待不夠熱情周到,解釋政策有時出現簡單化現象;三是針對工作中出現的新情況新問題,深入基層調查了解情況較少,業務上對基層指導力度不夠;四是督促檢查力度還有待進一步加大。
七、明年工作思路
20xxxx年,我局機關效能建設將以黨的xxxx大精神為動力,以今年機關效能建設工作取得的初步成效為起點,加大力度,扎扎實實抓好以下各項工作。
1、要進一步加強思想教育。在全局掀起學習宣傳貫徹黨的xxxx大精神的新高潮;繼續開展宗旨觀念、權力觀教育,引導廣大黨員干部牢固樹立人民利益高于一切的執政理念;扎實開展發展觀、政績觀教育,正確處理執政為民、事業發展、個人政績的關系;扎實開展民主觀、法制觀教育,充分調動廣大群眾的法制意識;扎實開展廉政教育,廉潔執政。
2、要進一步組織領導。充分發揮領導層的表率作用,各部門管好“自家人”,辦好“自家事”,一級抓一級,層層抓落實,確保機關效能建設工作扎實深入開展。
3、要進一步完善制度建設。制度建設始終是機關效能建設的一項基礎性工作,必須不斷鞏固,完善和發展。要在制度落實上下功夫,加強對制度執行情況的監督檢查,對違反制度的行為要嚴肅處理,確保以制度管人管事。
4、要進一步抓好考評工作。要組織好效能建設的年度考評工作,進一步建立健全機關查崗制度、績效考評制度,增強績效考評的有效性、針對性、可操作性。
效能建設年活動,旨在與時俱進,提高學校的辦學水平和管理水平,實現依法治校、依法治教、效能建設,使學校各項工作走上有規可循、有法可依的軌道。我校根據上級文件精神,結合本校實際,認真研究和部署了學校的實施方案,扎扎實實地將發展工作落到實處,并層層推進。
下面,就我校效能建設年中所做的工作總結如下:
一、加大宣傳力度,規范辦學行為是效能建設的基礎
1、年初,學校效能建設年領導小組召開專題會議,研究布署一年的工作,力求活動開展得具體,落在實處,能深入人心,起到實效。一年以來,我們以標語、集會、校園廣播、黑板報等多種形式,大張旗鼓的宣傳效能建設的意義,時刻提醒師生要規范自己的言行,牢記責任和義務。
2、認真組織《XX縣規范中小學辦學行為實施細則》專題學習活動。學校領導負責具體解讀“總則”、“教學管理”、“考試與學生評價”、“招生和班級編排”、“補課辦班行為和教育資源管理”、“教師管理”、“監督和獎懲”和“附則”等八章,解讀過程中緊密結合了學校教育教學的實際問題,尤其是在“規范作息時間”、“改進教學方法”、“落實課程計劃”、“嚴格規范學生用書”等方面作了重點探討。
3、不求盲目地制造資料、應付檢查,尋求工作的切入點。結合目前教育新形勢,共同回顧《中小學教師職業道德規范》、《江西省中小學教師職業道德“八不準”》和《XX縣教育系統“五條禁令”》等內容,建立健全了《XX縣第六中學教師綜合業績評估方案》,使學校各項工作有章可循,效能建設。
二、效能建設落實到實處
(一)進一步明確辦學方向,執行國家課程標準
根據學校實際情況,我校確立“精品十特色”的辦學目標,樹立嶄新教育教學理念,轉變人才培養模式,樹立“合格十特長”的人才培養目標,全面推進素質教育。以培養學生創新精神和實踐能力為重點,以教育科研為先導,以加強師資培訓為基礎,扎實抓好競賽,特長生輔導,為學校生存和發展奠定堅實的基礎。在11月份,教務處組織了部分教師赴江蘇洋思中學考察學習,通過現場觀摩,教師們對中國最前沿的基礎教育改革有了切身體會,從差距中找到了自己在教育教學中缺乏活力的原因,從而更一步地明確了前進的方向。
(二)抓好教師隊伍建設
1、加強領導班子自身建設。首先,樹立為師生服務意識,培養務實精神,轉變作風,扎實做好學校各項工作。其次,深入教學一線,深入班級和課堂,以聽課為契機,詳細了解教師的教育教學情況和學生學習情況。再次加強政治、業務學習,提高管理水平。最后,科學分工,層級管理,責任到人,激發各個層面創造力。
2、營造競爭氛圍。通過改革,學校還建立和健全了班主任評教、學生評教、校委會評教等多重評價體系,樹立教師的憂患意識。同時,學校各項工作,均采取競爭上崗策略,增強了教師的責任感、危機感,使各項工作有不同程度進步,學校也有了活力。
3、重視師德教育。師德的核心是愛生。培養教師關愛學生,嚴謹從教、嚴于律己的精神,不做有損教師形象的事,認真學習《中小學教師職業道德規范》和教育部門的“五條禁令”和“八不準”,做到依法執教、愛崗敬業、為人師表。
4、加強紀律教育。本學期,為了嚴謹紀律,我們狠抓了師生考勤、升旗、上課等方面工作:教師每天實行簽到制,學生每班每節課均需填寫考勤單,并進行考核,規范請假行為;通過掛活頁備課形式,有效杜絕了教師不備課上課的現象;通過考核,也規范了學生上課行為。
5、加強業務培訓。學校通過新教材培訓、理論講座、聽評課簽到制、課題研究、業務進修等活動提高教師教育教學水平。切實抓好教師“六個一”活動,使教師業務培訓扎實而有成效。
(三)效能建設,重視學生養成教育
1、樹立不求人人成才,但求人人學會做人的教育理念,重點引導學生在“如何做人”上下功夫,始終把德育放在首位。我們提出做一個遵紀守法,誠實守信,尊重他人,肯為集體服務的合格小公民。
2、加強管理,培養良好習慣。為了培養學生良好的行為習慣,我們通過每周晨會、班會、紅旗下的講話,紀律整頓周等形式,引導學生學習《學生一日常規》、《學生禮儀常規》、《學生課堂常規》、《學生安全條例》等,加強學生文明禮貌和衛生習慣、安全教育,并通過評選“文明班級”、“文明寢室”形式,強化學生行為習慣的養成。
(四)狠抓常規課改,提高教學質量
1、堅持科研先導,深化教學內涵
學校的提升和發展靠科研。只有教師把教育科研的思想內化為自己的教育理念,才能有力指導自己的教學實踐。我校要求人人樹立科研意識。開學初,每人至少承擔一項教研課題。建立學校管理、教研組、備課組、教師科研網絡,每周定時間、定地點開展教研活動,使教研工作扎實有序開展。我校以備課組為依托,以“四人合作小組”方式開展集體備課、聽評課活動,教學反思等工作,取得了較好的效果。通過高密度的教師常規課,觀摩課、公開課,使教師課堂教學水平迅速提高。
2、本學期還改革了作業檢查制度,有定期檢查與不定期檢查相結合,教導處成員深入各班,隨時走到班級隨時就檢查,加大了教學質量的監控。
3、改革教學方式,深入課堂管理
未來社會將是一個復雜的充滿不確定性的高風險社會,認為孩子只要成績好就能成為杰出人物的觀念已經落伍,這就要求教師摒棄只注重學生智商發展,忽視學生個性心理成長的觀念和做法,對學生進行賞識教育,為學生自尊、自信的人格奠定基礎。
轉變教師的角色,變“教”為“導”,營造生動活潑的課堂氣氛。倡導“自主·合作·探究”的學習方式,把“充滿陽光的課堂”真正還給學生,使課堂成為每個學生自主、和諧、健康成長的搖籃。
4、開展讀書活動,營造書香校園
本學期,我校加強了圖書館建設和“精讀百書工程”的工作,由專人徐蘭玲負責管理。開學初,學校建立和健全了有關制度,及時開放圖書館和發放精讀書本,教務處積極倡導“每日兩小時讀書活動”,班主任高度重視,圍繞“精讀工程”進行了一系列活動,使讀書活動開展得有聲有色,為營造書香校園創造了良好開端。
三、科學管理促進學校效能建設
可持續發展已成為當今社會進步的主旋律,傳統的經驗型管理已不能適應教育的發展形勢,六中積極投身新課程實施,以現代教育理論和管理理論為指導,主動深入地研究學校發展和管理中遇到的新問題,探索新做法,總結新經驗(成果),取得了新發展。
改革教學管理方式,提高教學研究水平。始終堅持做事到位、爭創優質的工作態度。我校被確立為“高效課堂”綜合研究實驗樣本校。課題《初中課堂師生教學行為有效性探究》在省里已立項。國家級子課題《發展性課堂教學手段運用的學校管理研究》正在結項。
教師的業務水平得到提升。呂春娜、郭飛在市級優質課賽中都獲得二等獎。教師有六篇論文在上饒教研發表。xxxx被確定為第二批名師培養對象。
學生綜合素質得到提高。我校學生在xxxx年度“全國中學生作文大賽”取得全國一等獎一人,二等獎三人,三等獎四人的好成績。全縣中小學生乒乓球比賽我校奪得男團第二、女團第三。英語能力競賽獲得市級八年級團體二等獎,縣級九年級團體一等獎等。
優化教科研管理,推進校本課程建設。重視教育科研成果的推廣,開展教師優秀科研成果交流活動,用教育科研推進校本課程建設,取得顯著成績。
總之,在教育局的正確領導下,我校在這一年的效能建設方面做了一定的工作,但這離上級的要求還有距離,我們將分析形勢,直面挑戰,克服困難,通過以后的不斷努力,提高學校管理水平,促進我縣教育事業蓬勃發展。
第二篇:2014企業效能監察工作總結
篇一:xx公司2014年效能監察工作總結 xx公司2014年效能監察工作總結
2014年,xx公司效能監察工作以黨的十八大、十八屆三中全會精神、十八屆中央紀委四次全會為指導,以貫徹落實“十大戰略”舉措為抓手,按照集團公司2014年效能監察工作實施意見,圍繞xx公司經營管理的主要工作目標,立足解決當前企業改革發展中存在的重點、難點問題,重點加強對成本控制、資金管理、工程建設、節能降耗、航班延誤處置能力提升等重點環節及解決員工群眾關心的實際問題的效能監察,健全完善工作機制,不斷加大工作力度,切實轉變工作作風,狠抓工作落實,為推動提升xx公司安全服務保障水平、控制經營風險、促進企業改革發展提供了紀律保障。
一、開展效能監察的主要做法
(一)加強學習,全面落實黨風廉政責任制
2014年,為貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、xx省紀委紀委九屆四次全會和xx省國資委紀檢監察工作會議精神,落實集團紀檢監察工作會議的各項工作部署和要求,進一步認清形勢,明確任務,落實責任,xx公司黨委于5月成立了黨風廉政建設責任制領導小組,向各黨支部、黨員干部員工提出了“落實兩個責任、強化反腐倡廉教育、加強制度建設、強化監督約束機制、深化效能監察、推進作風建設”共6個方面的工作要求,通過黨委中心組學習、黨支部會議、黨員干部員工座談交流,對“落實黨風廉政責任制”的精神思想全面進行了學習。
在工作落實中,xx公司黨委一是要求各級管理人員杜絕管理松懈、紀律渙散、作風不實、效能低下等不良現象的出現;要求進一步嚴守工作紀律,端正思想作風,克服“個人意志第一”的傾向,正確看待自己與所擔任職務的關系,確保清廉自律;要求嚴格遵守黨中央下發的關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,堅持“一要干事、二要干凈”的從業理念。二是按照pdca循環要求,切實開展廉潔風險防控管理循環改進工作,全面開展了廉潔風險防控管理工作,全面梳理并修訂了各級管理人員、各崗位的職權職責,排查廉潔風險,評估風險等級,制定防控措施,進一步完善了公司內部運行順暢的廉潔風險防控機制。三是加強可控費用的管理,厲行節約。2014年以來,xx公司嚴格控制會議規模,減少會議數量,提倡會議材料無紙化,大力倡導多個會議合并。同時,xx公司切實執行“三重一大”制度和職務消費管理辦法,嚴格控制公司業務招待費支出,執行工作餐制度,公務接待盡量從簡,一般性公務接待盡量安排在機場食堂用餐,重要公務接待不突破公司職務消費規定標準,減少接待次數和費用。另外,xx公司最大限度壓縮公務性出差及國內外考察次數,并嚴格執行備案審批制度。
(二)黨政同責,齊抓共管提升安全保障能力
2014年,為切實加強黨委、行政對安全生產工作的領導,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,有效防范各類安全生產事故,集團公司黨委出臺了《安全生產黨政同責實施辦法》,將安全生產工作向上又提升了一個高度。對此,xx公司黨委首先將認真貫徹落實相關文件精神以及集團對安全、服務和生產運行工作的部署要求,高度重視,認清形勢,繼續深化對不安全事件的隱患排查治理的整改,梳理優化安全保障的崗位流程,落實“日檢查”工作,積極整改和消除各類安全隱患,改善安全運行條件,把安全保障工作做深、做細、做實,有效預防重特大事故的發生。其次是針對國家安全形勢,完善xx公司反恐防恐工作方案和危險品處置預案,制定有效的防范措施;切實開展應急響應演練,協同集團公司和xx機場相關部門,充分發揮其在消防、應急救援等方面的監督、指導和協同作用;做好危險源辨識及管控工作,確保危險源及管控措施符合工作實際,保持良好的風險預防和管控的能力。再次是積極應對,總結回顧2013年來幾次冰雪天氣下大面積航班延誤的經驗教訓,修訂完善《xx公司員工大面積航班延誤應急處置指南》,進一步落實代理航空公司授權,完備應急物資,排查特種車輛等設施設備安全運行隱患,全力做好冬季大面積航班延誤應急保障的各項準備工作。
(三)改進作風,增強干部員工廉潔自律意識
總書記提出了嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”學習活動,集團公司廉潔文化的核心理念也是“一要干事、二要干凈”。2014年,xx公司通過多種形式的學習研討會、座談會,要求和引導黨員干部員工,特別是身居管理崗位的領導人員,都必須認清形勢,嚴明紀律,以身作則,帶頭營造“風清氣正”的企業內部環境。在作風建設工作上,xx公司黨委首先是進一步落實好中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題,建立健全改進作風常態化的制度,形成長效機制。其次是堅持用權為民,把權力交給制度,按制度辦事、按規矩辦事;把權力交給集體,由集體研究決定,堅持用制度管權、管錢、管人,真正把權力關進制度的籠子里,強化對權力運行的制約和監督,提高權力運行的透明度,任何時候都不搞特權、不以權謀私。再次是堅持求真務實,一切從實際出發,尊重客觀規律,從一線員工最迫切、最急需解決的問題入手,讓公司的各項決策和措施更加符合員工群眾的意愿,贏得群眾的擁護和支持。
二、開展效能監察的主要成效
(一)加入收費統一清算中心,加強資金管理效能監察 2014年,針對應收賬款回款率低、回收期較長的情況,xx公司于2月加入了收費統一清算中心,代理公司的業務收費回款周期由原來的6-8個月縮短為現在60天。截止10月31日,xx公司通過該清算系統收回結算款3119萬元,加強了資金回籠力度,保證了企業的正常運轉。同時,解決了xx公司以往回款周期長、容易給資金鏈安全帶來影響的問題,解決了以往xx公司財務人員將大量工作時間耗費在與航空公司財務部門的協調催款上的問題,減少了工作環節,提高了工作效率,改善應收賬款管理效能。
(二)加強成本控制,提高資源使用效能
2014年,xx公司加強在業務用房、信息網絡、辦公用品、資產投資、倒班用房等方面的資源調配和成本管控,合理縮減與清退過剩資源,樹立“節源減支”的觀念,降低xx公司運行成本上的壓力。2014年,xx公司合理縮減與清退過剩資源,拆除電話機49臺,清退辦公用房4間,移交fqs系統10套,拆除newapp離港系統2臺,停止對講機通訊服務11部,清退倒班房33間242個床位,為企業縮減2014年的支出成本共計124.38萬元。xx公司通過從源頭開展成本控制,狠抓精細化管理,圍繞費用支出管理、固定資產管理等工作開展效能監察,在降低成本、提高資源使用率等方面充分發揮了效能監察的作用。
(三)全面改進薪酬體系,提升人力成本控制效能篇二:2014年陸船公司效能監察工作總結 不斷將效能監察工作引向深入,確保 太陽島基地項目竣工驗收
——2014年陸船公司效能監察工作總結
堅持在集團的直接指導下,緊緊圍繞太陽島造船基地進入邊生產邊建設以及部分工程竣工驗收階段的各項工作,積極開展效能監察工作,不斷效能監察融入到公司日常管理及造船基地建設的各個環節中,狠抓制度建立,強化規范管理,嚴格監督檢查,提升管理隊伍素質,為確保太陽島造船基地邊生產邊建設階段和部分項目竣工驗收工作順利進行,提供堅實的紀律保障。
一、采取的主要措施
(一)保證組織機構健全,加強組織領導。
1、公司成立了以總經理為組長、紀委書記為副組長、黨委辦公室主任、財務部部長、業務部門部長和紀檢監察人員共同參與的效能監察工作領導小組。形成了行政主要領導負責、監察部門組織協調、管理職能部門配合參與的組織機制;形成了以紀檢監察部門在組織實施中加強指導,業務管理部門在積極參與中落實責任的工作機制;明確以太陽島造船基地項目為監察目標,及時召開工作會議,安排部署好各項工作措施,提高對效能監察工作的認識,形成了分工負責、齊抓共管的工作機制,全面加強了對效能監察工作的組織領導。
2、成立了“建設工程合同審查和監督工作小組”,效能監察工作領導小組主要成員參與其中,為確保“建設工程合同審查和監督工作小組”的專業性,我司還把兄弟單位具工程管理經驗的專才引入其中。對重大工程招標文件、最高限價和合同審議工作,邀請集團法律部參與。不斷將效能監察融入到項目建設的各個環節中,通過多種渠道,實現監督關口前移。
(二)突出監察重點,不斷完善和健全制度。
健全規范制度是開展效能監察的基礎與保證,為確保效能監察工作取得預期效果,我司進一步健全完善了《中國江南陸地船廠有限公司太陽島造船基地項目管理制度匯編(暫行)》(下稱《制度匯編》)的修編,新制訂了《中國江南陸地船廠有限公司設備設施配品備件固定資產采購管理規定》(下稱《設備管理規定》),明確效能監察工作紀律、職責范圍等,確保在開展效能監察工作的過程中,有目標、有尺度、程序規范、公開透明。
(三)加強監督,狠抓問題整改和落實。
圍繞太陽島基地建設的工程項目和設備采購招標兩項效能監察重點,由公司效能監察小組全面加強對太陽島基地建設的“三重一大”決策執行、制度執行落實、招投標管理、物資設備采購、資金支付、工程變更、工程竣工驗收、設備安裝調試、安全生產等的監督,促進了建設項目規范管理。
堅持實行監理周例會制度,通過每周的監理例會,對施工單位的進度、質量、安全等進行檢查分析,及時發現和解決存在的問題,確保各項措施落實到位;在對重大招投標項目,請求集團監察審計部派人參加,確保了招標過程公開、公平、公正;在審議招標文件、招標最高限價和工程合同過程中,邀請集團內部具有工程管理經驗的專才參與把關;對重大工程項目,同時邀請集團法律部參與,降低法律風險。這種聯合開展效能監察的工作方式,既增強了效能監察的力度和效果,又解決了我司效能監察專業性不強的問題。
二、開展效能監察的主要做法
(一)堅持把強化制度建設和提升制度執行力作為效能監察工作的重點。
1、堅持在集團的指導下,通過對外考察和學習國務院國資委屬下的專業工程建設單位的經驗,不斷完善了《制度匯編》的修編工作,新制訂了《設備管理規定》。提升了質量控制管理、進度控制管理、投資控制管理、合同管理、工程管理、變更設計、工程計量、安全文明施工、設備管理等方面的執行力度,達到規范管理,增強員工的責任意識和工作能力。
2、在日常工作中,重點對工程和設備采購招標、合同管理、資金管理和工程管理等方面開展效能監察工作。堅持“三重一大”等問題的集體決策,重要事項均向集團請示批復,推進企業日常管理和工程建設領域的黨風廉政建設工作。在招投標工作中,有關項目主體工程和主要設備的采購,全部委托有專業資質的招標代理機構,在江南建設工程交易中心進行公開招標。對于個別標的額不大、專業性較強不宜招標的合同,也報集團審批同意后豁免招標。做到規范運作,陽光操作。
3、在招標代理機構編制招標文件時,盡量把業主的工程要求詳細反映在招標文件中,減少不確定因素,也減少了日后與中標人的扯皮和矛盾。招標文件確定后,經業務部門審議,再報送公司“建設工程合同審查和監督工作小組”審批,通過這些程序,確保了招標文件的公正性和合理性。
4、把廠務公開、信訪工作中反映的問題作為效能監察的切入點,將效能監察工作不斷引向深入。堅持每月將造船基地實施進度情況在公司宣傳欄公開的制度,使廣大員工能及時了解造船基地建設的進度情況。定期組織離體干部和退休黨員中層干部的組織生活或座談會,通報項目建設進展情況,聽取合理化建議,使廣大職工不同程度地參與到項目建設中來,既起到監督作用,又確保公司改革發展的穩定。
(二)認真開展效能監察工作,將效能監察有機融入企業管理中。
1、在工程變更審批方面,嚴格按照規定程序執行,由施工單位提出申請,監理公司對方案以及造價的必要性、合理性進行審查,同時對工程量進行復核,經設計單位確認以及獨立第三方造價咨詢公司出具審核報告,最后由業主審定批復,使工程變更可控有效。
2、在工程款審批支付方面,嚴格執行工程計量支付程序,并明確了先計量后支付的原則。施工單位報送的工程完成情況月報表,經監理公司審核,再由我司委托的獨立第三方造價咨詢公司進行復核后,交工程部的工程組及合約組審核,最終由工程指揮部領導審批確認。
3、在復核施工圖預算、審查工程量報表、進度款審查、現場簽證審查、變更造價審查等影響投資的工作,我們聘請了有資質和豐富經驗的獨立第三方造價咨詢單位協助專業把關,對上述各環節進行獨立審查并提供獨立意見,對施工全過程各個環節進行有效的控制,達到了預期的目的。
二、效能監察的主要成效
通過開展效能監察,完善了工程管理的各項規章制度,對《制度匯編》進行修編,新制訂了《設備管理規定》,有效促進各項規章制度的落實執行,項目進度如期推進,投資控制較好落實,為項目建設起到保駕護航的作用。同時,太陽島造船基地項目也被評為2012—2013國務院系統企業效能監察優秀項目。
1、廉政建設得到有效落實。在集團的正確領導下,公司堅持把開展廉政建設作為效能監察的頭導大事來抓,到目前為止,造船基地項目建設各重點領域尚未發現有違法違紀行為,也未出現有投訴或舉報的事項。
2、確保了工程標段和造船工藝設備竣工驗收。三個工程標段的中標單位都是行業內的優秀施工單位,中標價格合理,絕大部分造船工藝設備的中標單位也是性價比較好的造船設備制造商。通過紀檢監察部門與業務主管部門組成檢查組不定期到生產廠家進行質量檢查等監控措施,現場安裝調試專人跟蹤監督,嚴篇三:公司效能監察工作總結 公司效能監察工作總結
效能監察是紀檢監察部門融入企業經營管理,提高企業經濟效益和管理水平的最佳切入點和結合點,是建立現代企業制度,完善企業監督管理體系的必然要求,是防止國有資產流失,確保國有資產安全,促進黨風廉政建設的有效措施。
一、2014年效能監察工作回顧
今年是公司建制調整后的第一年,公司的效能監察工作,在各級領導的關心和支持下,廣大紀檢監察干部會同有關業務部門結合公司改革、發展、穩定的實際需要,積極探索效能監察工作的方法,努力拓展效能監察的領域,積累了寶貴的工作經驗,取得了較好的工作成果。今年公司系統效能監察共立項目66項,為改善企業管理提出建議98條,建立或修訂了199項規章制度,為企業增加經濟效益或避免經濟損失共1467萬元。今年全公司的效能監察工作,從以下四個方面著手:
1、領導重視,機制健全
效能監察工作是強化企業內部各項管理,促進領導干部勤政廉政,保證企業實現改革發展目標的重要手段和途徑。能否有效地開展效能監察工作,行政領導的重視與否是關鍵。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監察納入本單位工作的議事日程,行政領導積極協調解決效能監察工作中的各種實際問題,為開展效能監察工作提供了支持和保證。尤其在清產核資效能監察工作中,許多單位的行政領導親自掛帥,組織制定清產核資效能監察實施方案,協調解決本單位清產核資效能監察工作,了解工作進展情況,監督各項工作要求的貫徹和執行,確保了清產核資效能監察工作的順利進行。
通過前一階段開展效能監察工作的實踐,在全公司系統內已基本形成了行政領導負責,監察部門牽頭,業務部門參與,職責明確、分工負責、密切配合、齊抓共管的效能監察工作領導格局和工作機制。
2、完善制度,加強領導 公司兩級全面開展效能監察工作,今年還是第一年,工作中缺乏經驗,力量也顯得相對薄弱。要想搞好效能監察工作,加強制度建設必不可少。首先建立了一系列相關的監督制度。第一,為了保證各級領導班子、領導干部行使權力的規范性,提出了對決策管理、人事管理、資產管理、招標管理等方面進行監督的內容和要求,重點加強對“重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用”以及國有資產的重組并購等重要事項決策與操作的監督制約。同時,規范了案件檢查和審理工作的流程,提高辦案質量和工作效率,防止瞞案不報,有案不查,查處不力的問題發生。
第二,為進一步加強公司招標程序的監督管理,從發標監督、開標監督、評標監督、定標監督等方面規范招標規則秩序。全年監督小組共參加公司大規模設備評標會41次,涉及招標設備80余項,設備中標總金額7.42億元,節約資金4335萬元。參加了職工住房貨幣化補貼和公司集資建房等職工關心的重大事項的程序管理工作;參加農網一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監督。組建了由監察室、審計部和法律事務處共同參與的招標監督小組對公司大宗物資招標采購工作程序的過程進行監督。監督小組對招標過程中有關規章制度的落實情況進行了嚴格的監督檢查,協助招標工作組織單位逐步細化招投標管理的各個環節,進一步規范了招標工作程序,協助建立、完善規章制度10余項,制定了“招標監督一覽表”、“招投標會議監督情況表”、“招投標工作紀律”等文件,逐步完善招投標監督工作,促進了公司物資資源平臺建設,提高了企業經濟效益、社會效益和管理水平,取得了較好的實際效果。第三,為了使效能監察工作規范化操作,能夠認真貫徹落實上級關于效能監察工作的有關要求,結合公司實際,在廣泛征求意見的基礎上制定了《公司效能監察實施細則》等規章制度,明確了工作原則、工作重點和工作要求,使效能監察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規范的管理體系。上述監督制度的建立,對開展效能監察工作提供了制度保障。依據這些制度,公司和各直屬單位加大監督力度,確立監察重點,使效能監察工作滲透到公司管理的方方面面。其次加大了培訓指導的力度。
針對紀檢監察系統人員新、工作內容新,業務知識有限的現狀,公司采用專題培訓、工作交流、網上介紹等多種方式,指導基層監察人員對效能監察工作相關知識的學習和理解;分階段、有重點地對基層單位進行走訪,了解工作中存在的難點和問題,研究制定有針對性的改進措施,并適時提出工作建議,及時掌握了基層效能監察項目的進展情況,推動了公司效能監察工作整體的深入開展,取得了較好的效果。
3、精心組織、把握定位
效能監察是一項涉及公司各領域管理的工作,僅靠紀檢監察部門單方面的努力是不夠的,還需要有關職能部門的共同參與。在實施效能監察項目過程中,各單位監察室從實際出發,針對不同內容的效能監察項目,抓住兩個關鍵環節開展工作。
一是抓住了選題立項環節。效能監察能否取得好的效果,選題立項是一個重要環節。公司及所屬各單位堅持建章立制與完善內部監督制約機制相結合、過程監督與重點監控相結合的原則開展效能監察工作。通過認真調查研究、分析查找本單位在管理體制、機制和制度等方面存在的問題,圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環節、規范公司內部監督管理工作確定重點,開展效能監察工作,制訂效能監察項目實施方案,在提高工作效率和經濟效益方面抓出了實效。
——服務性,就是要圍繞本單位的中心工作,為完成各項任務而實施監督保障。
——制約性,就是要在實現工作目標的全過程中進行監督檢查,規范從業行為,糾正工作偏差,保證本單位經營發展目標順利實現。
第三篇:企業效能監察
企業效能監察----對北京市開展企業效能監察工作情況的調查與思考
執法監察室
根據中紀委、監察部的統一部署,經市紀委常委會研究決定,由我室負責企業效能監察工作。為此,由市紀委常委、監察局副局長周玉珍同志帶隊,我室有關人員參加,對我市開展企業效能監察工作情況進行調研,先后到工業紀工委、城建紀工委、首鋼集團、建材集團、市電子辦、北京焦化廠、兆維集團、南郊農場等單位了解企業效能監察開展情況。以期在全面了解企業效能監察整體情況的基礎上,提出指導性意見,推動我市企業效能監察工作更加深入地開展。
一、當前我市企業效能監察工作的狀況
效能監察這個概念是在1989年我國行政監察體制恢復確立以后,監察部領導在研究借鑒當時蘇聯和東歐的一些社會主義國家監察工作的經驗,結合我國行政監察的實際提出的。1989年12月召開的第二次全國監察工作會議上,尉健行同志在報告中指出:“圍繞治理整頓、深化改革加強執法監察。執法監察是行政監察機關的基本職能和主要手段,既包括效能監察,也包括廉政監察。”這是在我國第一次正式提出效能監察的概念。1990年8月29日,尉健行同志在“監察部企業監察干部培訓班結業典禮”上的講話中,突出地闡述了效能監察問題。他說:“從長遠發展來看,在企業開展執法監察,尤其是執法監察中的效能監察將是主要的,當然,這需要一個過程。但這種轉變企業可能要比政府快一點,早一點。”1991年5月,監察部駐化工部監察局發出《關于開展效能監察工作的通知》,最早開始企業效能監察的實踐。北京市化工系統按照《通知》的要求,率先開展了企業效能監察工作。
據我們最近的調研統計,目前,我市工業、城建、農業、商貿等系統共有503個單位已開展效能監察。其中,工業工委共有462個企業開展效能監察,占企業總數的89.2%;城建紀工委從1997年起開展效能監察試點,1998年在城建系統普遍推開;農業紀工委從1998年開始企業效能監察試點工作,今年在系統內全面開展;商貿紀工委從1995年3月開始進行效能監察工作試點,目前所屬15個企業中有12個開展了效能監察工作。
近年來,北京市企業效能監察工作緊密圍繞提高企業經濟效益,結合完善企業管理,針對企業管理中存在的突出問題來開展,在開展企業效能監察過程中進一步建立健全企業各項規章制度,完善內部監督制約機制,取得明顯成效。工業工委系統1997至1999年共節約費用、避免和挽回經濟損失8億元;1998至1999年城建系統共避免和挽回經濟損失1.062億元,節約費用7533.68萬元。商貿系統1999年共節約費用102萬元,避免和挽回經濟損失646.23萬元。1999年工業系統提出改進管理建議1066條,建立和完善管理制度1160項;城建系統1999年新建規章制度743項,完善規章制度765項;商貿系統1999年提出改進管理建議572條,建立和完善規章制度279項。1998至1999年工業系統通過效能監察發現案件線索69個,立案47件,處理人員53人。實踐證明,通過開展效能監察,直接為企業帶來了顯著的經濟效益,建立健全了規章制度,改善了企業管理,同時促進了企業的黨風廉政建設。
二、進一步開展企業效能監察工作應當注意的幾個問題
(一)關于開展企業效能監察的依據問題
目前,多數企業集中反映的一個突出問題是認為開展企業效能監察缺乏法律依據。1997年《行政監察法》頒布后,原來的《中華人民共和國行政監察條例》中關于企業可以參照執行這一條被取消了。對此,大家感受很深,感到無法可依了。我們認為:《行政監察法》是針對政府機關和公務員而制定的,當然不可能涉及到企業。現在,中央有要求,文件有規定,領導有指示,這就是開展企業效能監察工作的充分依據。
尉建行同志在今年中紀委第四次全體會議上的工作報告中指出:“要加強企業效能監察,圍繞企業經營管理存在的效益、效率、質量、安全等方面的重大問題,主動發現、揭露和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產等行為,堵塞管理漏洞”。監察部部長何勇同志去年底在深圳召開的中國監察學會效能監察理論暨工作經驗座談會上的講話中提出,“積極開展效能監察,促進國有企業的改革與發展,具有重要的政治意義和經濟意義。”“要圍繞企業每個時期的中心任務,把效能監察納入企業工作的整體部署之中,統一部署,統一考核,統一落實,大力提高企業經濟效益,為實現國有企業改革和發展目標服務。”市委常委、市紀委書記程世峨同志在今年北京市紀檢監察工作會議上的工作報告中也提出,“要圍繞企業經營管理存在的問題,積極開展效能監察。針對效益、效率、質量、安全等方面的重大問題,及時堵塞管理漏洞,把加強黨風廉政建設與提高經濟效益統一起來。”中紀委監察部、市紀委監察局都對開展企業效能監察提出了明確的工作要求,因此企業效能監察工作已經成為企業黨風廉政建設的一項重要工作任務。首鋼、建材、焦化廠等單位的工作實踐也證明,在目前沒有法律依據的情況下,企業效能監察工作同樣大有作為。
(二)關于爭取領導重視的問題
爭取領導重視,首先面臨的是領導體制問題。企業效能監察的領導體制目前有三種情況:一種是歸企業黨委領導;一種是歸企業行政領導;一種是歸企業黨委、行政雙重領導。從企業效能監察的性質和職能來說,應歸企業行政領導。但根據紀檢監察合署辦公的現狀,我們認為:企業效能監察由企業黨委和行政雙重領導、以企業行政領導為主更符合實際,更有利于開展工作。
企業行政領導重視是開展企業效能監察的關鍵。凡是企業效能監察搞得好的企業,企業行政領導尤其是廠長、經理等都非常重視效能監察。這也是首鋼等單位共同的一條重要經驗。首鋼總公司黨政領導對效能監察工作非常重視,每年在紀檢監察工作會上都親自對此項工作做出部署,提出明確要求,并親自主持會議對優秀效能監察成果的評審報送進行審查把關;建材集團公司經理辦公會定期聽取效能監察工作匯報,并且在全系統大量減員的情況下,給紀檢監察部門增加人員;焦化廠的廠長提出:紀檢監察部門不定編,根據工作需要而定,只能不斷加強而不能削弱。
但目前我市有不少企業的行政領導對企業效能監察工作重視不夠,這是制約企業效能監察深入開展的重要因素,主要表現為:一是思想認識上重視不夠,不少企業的行政領導對企業效能監察的性質和作用認識不足,沒有把企業效能監察作為企業管理重要環節;二是組織上重視不夠,在機構設置、人員配備等方面缺乏必要的保障,普遍存在人員力量不足的問題。
要改變這種狀況,取得企業行政領導重視,不能寄希望于上級機關發一個文件,也不能被動等待領導重視,最重要的是要靠企業紀檢監察部門積極主動地開展工作,以實際成效贏得領導的重視和支持,這也是以有為求得有位的過程。
(三)關于進一步規范企業效能監察工作的問題
企業效能監察缺乏規范也是當前存在的一個突出問題。為了使企業的效能監察工作深入發展,也需要對企業效能監察的主體、對象、內容、方法和程序等做一些基本規范。當然,這里談的規范,只是一種參考,是理論和實踐的探索。
我們認為,企業效能監察是企業紀檢監察部門的重要職責和重要職能,其監察對象是企業內設機構、二級公司及其管理人員,或有業務處置權的人員。開展企業效能監察主要圍繞企業經營管理存在的效益、效率、質量、安全等方面的重大問題,主動發現、揭露和處理揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產等行為,堵塞管理漏洞。具體包括以下主要內容:一是檢查監察對象執行國家法律法規中的問題;二是檢查企業做出的重大改革措施、重大決策和重大工程項目實施中的問題;三是抓住企業管理中的重點、難點、薄弱環節和群眾關心,反映強烈的熱點問題;四是檢查安全生產中的問題,查處特大、重大責任事故等等。
企業效能監察主要是采取立項檢查的方法。其基本程序是:
(一)對需要檢查的事項予以立項,包括確定需要檢查的事項,填寫立項審批表,明確項目負責人等;
(二)制定檢查方案并組織實施,包括組成檢查組,研究制定方案,實施檢查等;
(三)向企業黨委和行政領導或上級紀檢監察部門提出檢查情況報告;
(四)根據檢查結果及領導批示,提出監察建議或作出監察決定。在檢查中,發現有個人違紀問題,需要追究紀律責任的,要按調查的方法和程序處理,立案進行調查。
為進一步規范和把握企業效能監察,應正確理解和處理好兩個關系:一是企業效能監察與企業管理的關系。企業效能監察不能脫離企業管理,但也不能取代企業管理,而是對管理的再管理,監督的再監督。如對采購部門管理中存在的問題進行立項檢查,主要是發現管理中的問題,提出改進管理的意見和建議,建立健全制度,并督促落實,堵塞漏洞,而不是直接參與采購。二是紀檢監察部門與其他職能部門的關系。在效能監察中,紀檢監察部門應是監察主體,其他職能部門是被監察對象,在效能監察立項中,項目的承辦部門一般是紀檢監察部門。因此,紀檢監察部門在開展效能監察工作中要注意找準自己的位置,既不能越俎代庖,代替業務部門完成工作任務,也不能把業務部門正常履行職責的工作當作企業效能監察。要分清監察部門與其他職能部門的不同職責,同時又要注意發揮組織協調作用,與業務部門密切配合。
(四)關于企業效能監察的獎懲問題
《中共中央關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》中指出:“建立和健全國有企業經營管理者的激勵和約束機制。...把物質鼓勵和精神鼓勵結合起來...建立企業經營業績考核制度和決策失誤追究制度...凡是由于違法違規等人為因素給企業造成重大損失的,要依法追究責任,并不得繼續擔任或易地擔任領導職務。”深入開展企業效能監察,就必須建立健全獎懲制度。我市不少企業在這方面做了積極的探索。如近兩年來,工業紀工委發出《關于表彰效能監察優秀成果的決定》,評出10個“十佳”項目和50個優秀成果,在總結大會上予以表彰和獎勵,對效能監察工作起到了很好的推動作用。焦化廠制定了《效能監察獎懲辦法》,對效能監察的每個項目、數據進行考核、評估、審定,對優秀成果給予獎勵;建材集團三年來對24個優秀項目和430多人次給予獎勵,同時對工作失誤或長期無政績的136人次進行了處罰。
但總的來說,在企業效能監察獎懲方面還缺乏制度性、規范性的東西,有的只勵不獎,有的是有獎無勵,同時還有許多問題有待進一步探討,如成果評定的標準問題,數據的客觀準確性問題,獎勵的標準及效果問題等,這都需要我們加強這項工作。在這方面,不少兄弟省市的做法有許多值得我們學習的地方。我們應結合北京市實際,結合工作實際,在實踐中積極探索創新。
三、進一步開展企業效能監察工作的設想
下一步,我們將進一步加強對企業效能監察的協調指導作用,全面推進我市企業效能監察工作的深入開展。近期重點做好以下三方面的工作:
第一,研究制定文件。為進一步發揮國有企業紀檢監察的監督作用,全面開展企業效能監察,規范企業行為,提高企業管理水平,穩步推進國有企業的改革和發展,市紀委監察局將起草關于進一步開展企業效能監察的工作意見及一些相關文件。
第二,加強培訓和交流。應廣大企業紀檢監察干部的迫切愿望和要求,市紀委監察局將在適當時候舉辦以紀檢監察業務為重點的培訓班,今后要把培訓作為一項經常性的工作。同時要加強經驗交流和信息交流,及時了解新情況和新經驗。
第三,加強宣傳和理論研究。加強對企業效能監察的宣傳,是獲得領導重視和群眾支持的一個重要途徑。同時注意及時總結經驗,對先進單位和先進典型進行總結表彰。此外,以研討會、座談會等多種形式,加強對企業效能監察的理論研究,特別是要加強在深化企業改革中出現的新情況和新問題的研究。
第四篇:企業效能監察工作總結
篇一:2013年效能監察工作總結 晉中煤銷介休發煤站
2013年效能監察工作總結
今年以來,我站紀檢監察室認真按照市公司效能監察工作的部署和要求,完善企業管理,提升企業效能,堅持以經濟效益為中心,以“降本、增效、保廉、發展”為目的,重點對煤炭經銷、物資采購以及車輛管理等工作認真開展了效能監察,制定了具體的實施方案,取得了較好的監察成果。現將一年來的工作總結如下:
一、加強領導,廣泛宣傳,健全機制
1、加強組織領導,明確工作職責。強有力的組織領導,是組織開展各項活動的成敗關鍵。為確保效能監察工作的順利開展,就必須加強領導,明確責任。因此,在開展效能監察過程中,我站成立了以站長和書記為組長的效能監察領導小組,負責審定效能監察項目,聽取工作匯報,解決工作中遇到的問題,審定工作總結及取得的成果。
2、加大宣傳力度,提高思想認識。效能監察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認識。針對這種情況,要開展好效能監察,就要從提高思想認識入手,抓好宣傳教育。充分調動一切宣傳手段和工具,如撰寫站內信息、召開專題會議等,進行廣泛宣傳,并及時宣傳在效能監察工作中涌現出來的先進科室和先進個人,達到宣傳與激勵相結合的作用,從而為開展好此項工作奠定較好的職工基礎。
3、建立工作機制,提供制度保障。制度是確保活動順利進行的前提,為保證效能監察活動順利開展,我站結合實際,制定了《晉中煤銷介休發煤站效能監察辦法》等相關制度,通過各項工作制度的實施,使效能監察開展制度化、活動工作管理規范化,有力地保證了效能監察活動的順利進行。
二、開展專項監察,營造良好環境
1、項目監察立項情況
年初,為保證我站發運任務的順利完成,拓寬煤源采購渠道,壓縮采購成本,經中層以上領導會議研究決定,從介休市金路達貿易有限公司購買中煤4000噸,發熱量4500大卡,到站臺價格為360元/噸,共計1440000元。具體效能監察立項情況如下:(1)立項時間 2013年3月18日(2)項目名稱 煤炭經銷
(3)項目實施單位
山西煤炭運銷集團晉中有限公司介休發煤站 項目完成進度
2013年3月28日完成
2、我站對辦公用品的采購實行嚴格的管理制度,制定了《物品采購辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統一采購,定期有計劃地購置一次,并嚴格管理,做到既有保障又不浪費。采購辦公用品及所需物資由后勤指派專人負責,所購物品要填寫入庫明細表,并由保管物品人員驗收入庫。使用辦公用品時要做好記錄,各部門或工作人員在領取物品時要簽字。
3、嚴格執行《介休發煤站車輛管理制度》,遵守車輛調用程序,所有車輛統一管理、調度、保養、維護。車輛的年審、保險、養路費的繳納事務,統一由后勤指定專人負責管理。未經批準,單位車輛不得外借。車輛設置行車記錄本,記載行駛里程、時間、地點、用途以及維修情況。
油料管理方面。車輛油料由后勤統一購買油卡,每月底將出車公里數及油耗匯總,結合車輛調派單,進行審核統計并上報。車輛維修、保養指定專業廠家,統一結算。如有特殊情況,請示站長批準,否則費用一律不予報銷。鼓勵自我檢修和保養,確需進廠維修的,由駕駛員填寫維修申請單,分管領導批準后方可維修。并每月將修理費統計上報。
4、嚴格執行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴格按考核結果發工資。嚴格遵守考勤考核制度、請假制度。
5、在領導干部廉潔承諾方面。強化廉政教育,切實提高黨員干部的廉政意識,堅持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會議等,廣泛組織黨員干部深入學習黨的政治理論、優良傳統、黨紀條規教育,認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和“八項規定”,使全體黨員的黨性觀念進一步確立,反腐倡廉意識進一步增強。
積極搞好自查自糾,結合貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據自己所分管的本職工作,認真查擺“四風”方面存在的問題。通過簽寫廉潔承諾書和舉行民主評議,自覺接收廣大職工的監督。
三、2014年工作計劃
1、我站效能監察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現有宣傳條件,加大宣傳力度,進一步提高領導干部的思想認識,把效能監察工作進一步落到實處。同時要注重學習其他單位的優秀成果,并有效地加以應用。
2、我站對效能監察人員的業務培訓力度不夠,業務水平有待進一步提高,在理論聯系實際方面還有一定的差距,密切聯系群眾不夠,有待加強。下一步,在全面加強思想素質教育和廉潔自律教育的同時,適時安排一些有關效能監察方面的培訓,不斷提高效能監察人員的綜合素質和履行職責的能力,增強他們的責任意識、廉潔意識和績效意識,壯大效能監察隊伍的整體實力。
3、需要進一步加強對決策環節、財務管理、煤炭經銷、采購環節等的效能監察。重點監察我站煤炭經銷和日常采購等是否規范。
4、要仔細檢查具體工作中履行職責方面存在的問題,調查違紀行為。通過監督檢查,督促完善各項規章制度,加強企業管理。同時,要分清責任,對有關責任人要進行責任追究。
5、進一步暢通民主監督渠道,健全監督網絡,對舉報、發現問題的職工進行獎勵,充分發揮職工群眾的監督作用,保證所立項目順利實施。
總之,效能監察工作是紀檢監察工作服務生產經營和管理工作的切入點和著力點。今后,我站效能監察領導組要繼續嚴格按照市公司的安排部署,繼續認真抓好物資采購和煤炭經銷的成本控制和效能監察工作,從源頭上預防和治理腐敗,繼續保持黨風廉政建設和反腐敗工作的良好發展勢頭,為保障我站利益,加強我站的管理,進一步提高經濟效益,做出應有的貢獻。
2013年12月10日篇二:xx公司2014年效能監察工作總結 xx公司2014年效能監察工作總結
2014年,xx公司效能監察工作以黨的十八大、十八屆三中全會精神、十八屆中央紀委四次全會為指導,以貫徹落實“十大戰略”舉措為抓手,按照集團公司2014年效能監察工作實施意見,圍繞xx公司經營管理的主要工作目標,立足解決當前企業改革發展中存在的重點、難點問題,重點加強對成本控制、資金管理、工程建設、節能降耗、航班延誤處置能力提升等重點環節及解決員工群眾關心的實際問題的效能監察,健全完善工作機制,不斷加大工作力度,切實轉變工作作風,狠抓工作落實,為推動提升xx公司安全服務保障水平、控制經營風險、促進企業改革發展提供了紀律保障。
一、開展效能監察的主要做法
(一)加強學習,全面落實黨風廉政責任制
2014年,為貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、xx省紀委紀委九屆四次全會和xx省國資委紀檢監察工作會議精神,落實集團紀檢監察工作會議的各項工作部署和要求,進一步認清形勢,明確任務,落實責任,xx公司黨委于5月成立了黨風廉政建設責任制領導小組,向各黨支部、黨員干部員工提出了“落實兩個責任、強化反腐倡廉教育、加強制度建設、強化監督約束機制、深化效能監察、推進作風建設”共6個方面的工作要求,通過黨委中心組學習、黨支部會議、黨員干部員工座談交流,對“落實黨風廉政責任制”的精神思想全面進行了學習。
在工作落實中,xx公司黨委一是要求各級管理人員杜絕管理松懈、紀律渙散、作風不實、效能低下等不良現象的出現;要求進一步嚴守工作紀律,端正思想作風,克服“個人意志第一”的傾向,正確看待自己與所擔任職務的關系,確保清廉自律;要求嚴格遵守黨中央下發的關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,堅持“一要干事、二要干凈”的從業理念。二是按照pdca循環要求,切實開展廉潔風險防控管理循環改進工作,全面開展了廉潔風險防控管理工作,全面梳理并修訂了各級管理人員、各崗位的職權職責,排查廉潔風險,評估風險等級,制定防控措施,進一步完善了公司內部運行順暢的廉潔風險防控機制。三是加強可控費用的管理,厲行節約。2014年以來,xx公司嚴格控制會議規模,減少會議數量,提倡會議材料無紙化,大力倡導多個會議合并。同時,xx公司切實執行“三重一大”制度和職務消費管理辦法,嚴格控制公司業務招待費支出,執行工作餐制度,公務接待盡量從簡,一般性公務接待盡量安排在機場食堂用餐,重要公務接待不突破公司職務消費規定標準,減少接待次數和費用。另外,xx公司最大限度壓縮公務性出差及國內外考察次數,并嚴格執行備案審批制度。
(二)黨政同責,齊抓共管提升安全保障能力
2014年,為切實加強黨委、行政對安全生產工作的領導,建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系,有效防范各類安全生產事故,集團公司黨委出臺了《安全生產黨政同責實施辦法》,將安全生產工作向上又提升了一個高度。對此,xx公司黨委首先將認真貫徹落實相關文件精神以及集團對安全、服務和生產運行工作的部署要求,高度重視,認清形勢,繼續深化對不安全事件的隱患排查治理的整改,梳理優化安全保障的崗位流程,落實“日檢查”工作,積極整改和消除各類安全隱患,改善安全運行條件,把安全保障工作做深、做細、做實,有效預防重特大事故的發生。其次是針對國家安全形勢,完善xx公司反恐防恐工作方案和危險品處置預案,制定有效的防范措施;切實開展應急響應演練,協同集團公司和xx機場相關部門,充分發揮其在消防、應急救援等方面的監督、指導和協同作用;做好危險源辨識及管控工作,確保危險源及管控措施符合工作實際,保持良好的風險預防和管控的能力。再次是積極應對,總結回顧2013年來幾次冰雪天氣下大面積航班延誤的經驗教訓,修訂完善《xx公司員工大面積航班延誤應急處置指南》,進一步落實代理航空公司授權,完備應急物資,排查特種車輛等設施設備安全運行隱患,全力做好冬季大面積航班延誤應急保障的各項準備工作。
(三)改進作風,增強干部員工廉潔自律意識
總書記提出了嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實的“三嚴三實”學習活動,集團公司廉潔文化的核心理念也是“一要干事、二要干凈”。2014年,xx公司通過多種形式的學習研討會、座談會,要求和引導黨員干部員工,特別是身居管理崗位的領導人員,都必須認清形勢,嚴明紀律,以身作則,帶頭營造“風清氣正”的企業內部環境。在作風建設工作上,xx公司黨委首先是進一步落實好中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定,著力解決黨員干部“四風”方面存在的突出問題,建立健全改進作風常態化的制度,形成長效機制。其次是堅持用權為民,把權力交給制度,按制度辦事、按規矩辦事;把權力交給集體,由集體研究決定,堅持用制度管權、管錢、管人,真正把權力關進制度的籠子里,強化對權力運行的制約和監督,提高權力運行的透明度,任何時候都不搞特權、不以權謀私。再次是堅持求真務實,一切從實際出發,尊重客觀規律,從一線員工最迫切、最急需解決的問題入手,讓公司的各項決策和措施更加符合員工群眾的意愿,贏得群眾的擁護和支持。
二、開展效能監察的主要成效
(一)加入收費統一清算中心,加強資金管理效能監察 2014年,針對應收賬款回款率低、回收期較長的情況,xx公司于2月加入了收費統一清算中心,代理公司的業務收費回款周期由原來的6-8個月縮短為現在60天。截止10月31日,xx公司通過該清算系統收回結算款3119萬元,加強了資金回籠力度,保證了企業的正常運轉。同時,解決了xx公司以往回款周期長、容易給資金鏈安全帶來影響的問題,解決了以往xx公司財務人員將大量工作時間耗費在與航空公司財務部門的協調催款上的問題,減少了工作環節,提高了工作效率,改善應收賬款管理效能。
(二)加強成本控制,提高資源使用效能
2014年,xx公司加強在業務用房、信息網絡、辦公用品、資產投資、倒班用房等方面的資源調配和成本管控,合理縮減與清退過剩資源,樹立“節源減支”的觀念,降低xx公司運行成本上的壓力。2014年,xx公司合理縮減與清退過剩資源,拆除電話機49臺,清退辦公用房4間,移交fqs系統10套,拆除newapp離港系統2臺,停止對講機通訊服務11部,清退倒班房33間242個床位,為企業縮減2014年的支出成本共計124.38萬元。xx公司通過從源頭開展成本控制,狠抓精細化管理,圍繞費用支出管理、固定資產管理等工作開展效能監察,在降低成本、提高資源使用率等方面充分發揮了效能監察的作用。
(三)全面改進薪酬體系,提升人力成本控制效能篇三:公司效能監察工作總結 公司效能監察工作總結
效能監察是紀檢監察部門融入企業經營管理,提高企業經濟效益和管理水平的最佳切入點和結合點,是建立現代企業制度,完善企業監督管理體系的必然要求,是防止國有資產流失,確保國有資產安全,促進黨風廉政建設的有效措施。
一、2014年效能監察工作回顧
今年是公司建制調整后的第一年,公司的效能監察工作,在各級領導的關心和支持下,廣大紀檢監察干部會同有關業務部門結合公司改革、發展、穩定的實際需要,積極探索效能監察工作的方法,努力拓展效能監察的領域,積累了寶貴的工作經驗,取得了較好的工作成果。今年公司系統效能監察共立項目66項,為改善企業管理提出建議98條,建立或修訂了199項規章制度,為企業增加經濟效益或避免經濟損失共1467萬元。今年全公司的效能監察工作,從以下四個方面著手:
1、領導重視,機制健全
效能監察工作是強化企業內部各項管理,促進領導干部勤政廉政,保證企業實現改革發展目標的重要手段和途徑。能否有效地開展效能監察工作,行政領導的重視與否是關鍵。今年按照上級的要求,公司和所屬單位都把效能監察納入本單位工作的議事日程,行政領導積極協調解決效能監察工作中的各種實際問題,為開展效能監察工作提供了支持和保證。尤其在清產核資效能監察工作中,許多單位的行政領導親自掛帥,組織制定清產核資效能監察實施方案,協調解決本單位清產核資效能監察工作,了解工作進展情況,監督各項工作要求的貫徹和執行,確保了清產核資效能監察工作的順利進行。
通過前一階段開展效能監察工作的實踐,在全公司系統內已基本形成了行政領導負責,監察部門牽頭,業務部門參與,職責明確、分工負責、密切配合、齊抓共管的效能監察工作領導格局和工作機制。
2、完善制度,加強領導
公司兩級全面開展效能監察工作,今年還是第一年,工作中缺乏經驗,力量也顯得相對薄弱。要想搞好效能監察工作,加強制度建設必不可少。首先建立了一系列相關的監督制度。第一,為了保證各級領導班子、領導干部行使權力的規范性,提出了對決策管理、人事管理、資產管理、招標管理等方面進行監督的內容和要求,重點加強對“重大決策、重要人事任免、重要項目安排和大額度資金使用”以及國有資產的重組并購等重要事項決策與操作的監督制約。同時,規范了案件檢查和審理工作的流程,提高辦案質量和工作效率,防止瞞案不報,有案不查,查處不力的問題發生。
第二,為進一步加強公司招標程序的監督管理,從發標監督、開標監督、評標監督、定標監督等方面規范招標規則秩序。全年監督小組共參加公司大規模設備評標會41次,涉及招標設備80余項,設備中標總金額7.42億元,節約資金4335萬元。參加了職工住房貨幣化補貼和公司集資建房等職工關心的重大事項的程序管理工作;參加農網一期、二期改造工程“回頭看”驗收和基層供電所人員招聘工作程序的監督。組建了由監察室、審計部和法律事務處共同參與的招標監督小組對公司大宗物資招標采購工作程序的過程進行監督。監督小組對招標過程中有關規章制度的落實情況進行了嚴格的監督檢查,協助招標工作組織單位逐步細化招投標管理的各個環節,進一步規范了招標工作程序,協助建立、完善規章制度10余項,制定了“招標監督一覽表”、“招投標會議監督情況表”、“招投標工作紀律”等文件,逐步完善招投標監督工作,促進了公司物資資源平臺建設,提高了企業經濟效益、社會效益和管理水平,取得了較好的實際效果。第三,為了使效能監察工作規范化操作,能夠認真貫徹落實上級關于效能監察工作的有關要求,結合公司實際,在廣泛征求意見的基礎上制定了《公司效能監察實施細則》等規章制度,明確了工作原則、工作重點和工作要求,使效能監察工作形成了從立項填報、組織實施、直到成果評選一整套較為完整、規范的管理體系。上述監督制度的建立,對開展效能監察工作提供了制度保障。依據這些制度,公司和各直屬單位加大監督力度,確立監察重點,使效能監察工作滲透到公司管理的方方面面。其次加大了培訓指導的力度。
針對紀檢監察系統人員新、工作內容新,業務知識有限的現狀,公司采用專題培訓、工作交流、網上介紹等多種方式,指導基層監察人員對效能監察工作相關知識的學習和理解;分階段、有重點地對基層單位進行走訪,了解工作中存在的難點和問題,研究制定有針對性的改進措施,并適時提出工作建議,及時掌握了基層效能監察項目的進展情況,推動了公司效能監察工作整體的深入開展,取得了較好的效果。
3、精心組織、把握定位
效能監察是一項涉及公司各領域管理的工作,僅靠紀檢監察部門單方面的努力是不夠的,還需要有關職能部門的共同參與。在實施效能監察項目過程中,各單位監察室從實際出發,針對不同內容的效能監察項目,抓住兩個關鍵環節開展工作。
一是抓住了選題立項環節。效能監察能否取得好的效果,選題立項是一個重要環節。公司及所屬各單位堅持建章立制與完善內部監督制約機制相結合、過程監督與重點監控相結合的原則開展效能監察工作。通過認真調查研究、分析查找本單位在管理體制、機制和制度等方面存在的問題,圍繞影響公司提高效益的因素、管理中的薄弱環節、規范公司內部監督管理工作確定重點,開展效能監察工作,制訂效能監察項目實施方案,在提高工作效率和經濟效益方面抓出了實效。
二是抓住了全過程參與的監督環節。企業監察工作具有“糾偏、懲處、教育、保護”四項職責,效能監察工作只有深入到企業內部,對生產經營管理的各個環節全面掌握和了解,才能真正發揮效能監察對企業規范管理的促進作用。主要通過“五性”來體現,即:
——服務性,就是要圍繞本單位的中心工作,為完成各項任務而實施監督保障。
——制約性,就是要在實現工作目標的全過程中進行監督檢查,規范從業行為,糾正工作偏差,保證本單位經營發展目標順利實現。
第五篇:企業效能監察解讀
企業效能監察概念與實務解讀
一、企業效能的概念
企業效能是企業管理系統適應外部環境,整合各種資源形成的整體獲取收益的能力;是由經營管理者正確的履職行為實現的經營管理效率、效益和效果的綜合反映。企業效能的設計:
1、企業效能是企業(公司)的經營性特征
以企業價值最大化或股東權益最大化為目標
2、企業效能是一種潛能
二、企業效能監察的概念
企業效能監察是企業監察機構針對影響企業經營管理效能的有關業務事項或活動過程,監督檢查相關經營管理者履行職責行為的正確性,發現管理缺陷,糾正行為偏差,促進企業規范管理,自我完善,提高經營管理效能的綜合性管理監控行為。(國資委監察局的定義)
三、對企業效能監察概念的理解
(一)七項主要內容
效能監察主體、效能監察對象、效能監察內容、效能監察方式、效能監察作用、效能監察目的、效能監察性質。
(二)兩項判斷標準
1、判斷經營管理行為正確性的主要指標(合法性、合規 1
性、合理性、時限性)
1)合法性:是對經營管理者履職行為質的判斷
要求管理行為必須是合法的授權行為;必須符合國家相關法律法規和企業領導人員廉潔從業的相關規定;必須按規定接受監督
2)合規性:是對經營管理行為過程的判斷
經營管理者履職行為必須符合相關管理程序、業務流程和技術規范。
3)合理性:是對經營管理者用權幅度量的判斷
要求管理行為必須在職責權限內合理裁量;必須符合降本增效、持續經營等管理原則。
4)時限性:是對經營管理者管理用權效率的判斷
有特殊時間限制的管理事項不得突破法定的時限要求。
2、管理行為偏差的主要表現形式(不作為、違規作為、拖延作為)
1)不作為:嚴重不負責任,不履行職責;
2)違規作為:以違規的身體舉動實施了降低企業效能的行為;
3)拖延作為:有責任履行職責但推諉、拖延、扯皮,消極怠工。
(三)三大基本特征
1、企業監察機構是企業內設管理機構之一,效能監察
是企業內部經營管理行為監察;
2、效能監察是企業內部管理過程監控環節上具有綜合監督性質的一項工作;
3、效能監察是紀檢監察工作直接服從服務于企業生產經營的有效途徑。
(四)四項基本原則
1、科學發展原則
圍繞企業經營中心,服從服務于企業改革發展大局,促進建立節約型企業,持續發展,不斷提高效益。
2、依法監察原則
依照國家有關法律法規和企業管理制度開展效能監察。
3、實事求是原則
重調查研究、重證據,在適用法規和整改糾偏上做到客觀公正。
4、協調統一原則
監察監督與紀檢、監事會和審計等其他監督部門相協調,堅持監督經營管理者履職行為與服務經營管理目標相統一;堅持促進制度建設與提高企業效能相統一;堅持完善企業內部管理控制機制與構建懲治與預防腐敗體系相統一;堅持懲處約束與教育激勵相統一。
(五)六項工作任務(略)
(六)六項工作權限(略)
(七)三項監察方式
1、針對企業經營管理活動的重點、難點,針對資產管理的風險因素和職工群眾反映的熱點等問題,開展單項或者綜合事項的效能監察;
2、針對企業業務事項和管理活動的全過程或重點環節,開展事前、事中、事后或全過程的效能監察;
3、充分利用企業的信息化管理系統開展效能監察工作。
四、企業效能監察實務
(一)工作基本流程
確定項目、實施準備(成立項目檢查組、制定實施方案、組織業務培訓、下發監察通知書)、組織實施(檢查三項、評價行為、查找缺陷、確認事實、分析原因、共商建議)、擬定監察報告、作出監察處理、跟蹤落實、總結評審、立卷歸檔。
(二)選題立項
1、確定項目的三種方式
1)企業負責人直接指定效能監察項目;
2)上級單位統一組織的效能監察項目;
3)監察機構經過調查分析,研究擬定并報批效能監察項目。
2、如何選及選什么
1)針對經營管理的中心工作,針對改革發展和穩定工
作選題立項;
2)針對資產基礎管理、生產經營和資本運行三個層面選題立項;
3)針對風險管理存在的突出問題選題立項。
(三)實施準備(略,見基礎流程)
(四)組織實施(略,見基礎流程)
(五)擬定監察報告
效能監察報告的主要內容包括監察依據、檢查過程、發現的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監察建議和決定意見等。
(六)監察處理
1、監察機構對監察過程中發現的需要追究黨紀處分或法律責任的問題,按權限報批后,移交有關部門處理;
2、對涉及本企業以外的單位和個人的問題,移交有處理權的單位;
3、對需要進行監察處理的,經企業主要經營管理者批準后,下達監察建議或監察決定。
(七)跟蹤落實
監察機構應當對監察建議或決定的執行情況進行跟蹤檢查,督促整改意見的落實,及時將效能監察結果及整改情況抄送企業各監督管理部門和人力資源管理等部門使用。
(八)總結評審(略)
(九)立卷歸檔(略)
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