第一篇：中共浙江省委教育工作委員會 浙江省教育廳高校輔導員文件

中共浙江省委教育工作委員會 浙江省教育廳 關于進一步加強高校輔導員隊伍建設的實施意見

2010-05-21 來源：

浙教工委〔2010〕8號

各高等學校，各設區市教育局：

為貫徹落實中央、省委關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見，扎實推進我省高校輔導員隊伍建設，根據教育部第24號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》精神，特制定以下實施意見。

一、充分認識新形勢下加強輔導員隊伍建設的重要性和緊迫性

1．輔導員是高等學校教師和管理隊伍的重要組成部分，是開展大學生思想政治教育的骨干力量，在教育引導大學生成長成才、維護校園穩定方面發揮著重要的、不可替代的作用。加強輔導員隊伍建設，是堅持育人為本、德育為先，推進高等教育科學和諧發展，培養造就高素質人才的必然要求。

2．隨著高等教育的快速發展，我省高校輔導員隊伍不斷壯大。目前，輔導員總數已達專任教師總數的9%。各校根據中央和省委、省政府的要求，不斷提高對輔導員隊伍建設重要性的認識，整體規劃，統籌協調，加大投入，完善體制機制，輔導員隊伍結構不斷優化，整體素質穩步提高，作用日益突出，輔導員隊伍建設取得明顯成效。但從總體上看，輔導員隊伍現狀還不能很好地適應高等教育發展和大學生成長成才的需要，輔導員隊伍建設還存在著結構不合理、身份歸屬不明確、職責不明晰、職業認同度不高等問題，必須采取措施，切實加以解決。

二、加強輔導員隊伍建設的指導思想和基本要求

3．加強輔導員隊伍建設的指導思想：以科學發展觀為指導，從我省高校實際出發，全面貫徹落實中央和省委關于加強和改進大學生思想政治教育一系列文件精神，以充分發揮輔導員在大學生思想政治教育中的骨干作用為目標，以提升輔導員綜合素質為核心，以完善輔導員隊伍建設機制為重點，全面提高輔導員的政治素質、專業水平和職業能力，不斷改進輔導員隊伍的管理和培養工作機制，努力建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，敬業愛崗，結構合理，專業化水平較高的輔導員隊伍。

4．堅持育人為本，充分發揮輔導員在大學生思想政治教育中的骨干作用。輔導員是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者，主要任務：以學生成長成才為目標，以思想政治教育為核心，以學生發展指導為主體，以學生事務管理為基礎，寓教育于引導之中，寓指導于輔導之中，寓管理于服務之中。具體包括：以理想信念、道德規范為重點的思想教育和引導；以學業指導、生涯規劃輔導與就業指導、心理健康教育與咨詢、校園文化建設與社團管理為重點的發展指導；以專業化管理服務為重點的學生事務管理；以幫助學生解決實際困難為重點的生活指導；以妥善處理涉及學生各種沖突，化解各種矛盾為重點的校園安全穩定工作。

5．堅持統籌協調，切實加強輔導員隊伍建設的組織領導。建設一支堅強有力的輔導員隊伍，是一項重要的政治任務。各高校黨委、行政要把輔導員隊伍建設放在更加突出的位置，在政策上積極支持，在條件上提供保障，為輔導員營造良好的工作環境、政策環境和發展環境。要把加強輔導員隊伍建設作為高校人才培養的重要舉措，納入學校辦學質量、隊伍建設、教學評估的指標體系，作為學校領導干部工作業績考核的重要內容。

三、進一步健全輔導員隊伍的管理機制

6．嚴格落實輔導員崗位配備要求。根據教育部有關規定，各高校要按不低于1：200的師生比例設置本、專科生一線專職輔導員崗位。專職輔導員具有教師和管理人員雙重身份。

專職輔導員是指直接在一線從事大學生日常思想政治教育工作的人員，包括院系等學校基層單位專門負責學生工作的黨政領導干部；一線專職輔導員是指專職在一線從事大學生日常思想政治教育工作的輔導員。輔導員的配備應以專職為主、專兼結合。每個院（系）的每個年級都應配備專職輔導員，每個班級都要配備1名班主任。要從專業教師、管理干部、在讀研究生中選聘一定數量的兼職輔導員，協助做好大學生的日常教育和管理服務工作。

加強研究生思想政治教育和管理服務工作。研究生導師是研究生思想政治教育的首要責任人，要在思想品德、學術道德等方面對學生進行教育和引導，切實擔負起育人職責。各高校可根據實際，參照本專科生專職輔導員崗位設置的比例配備研究生輔導員，負責其的思想教育、管理服務和安全穩定工作。

7．實施輔導員準入制。輔導員的招聘錄用要納入學校專任教師和管理人員招聘錄用工作體系之中，堅持“高標準、多渠道、公開化”的選聘原則，嚴格選聘標準、規范選聘程序、優化選聘內容，嚴把“入口關”。專職輔導員原則上要求中共黨員，一般應具有碩士及以上學位；研究生輔導員應具有研究生學歷、碩士及以上學位，或副教授及以上職稱。專職輔導員至少要帶滿一屆學生方可轉崗。8．建立輔導員工作規范。根據學校工作周期性規律和學生工作特點，建立和完善輔導員工作條例，制定輔導員工作規范，建立《輔導員工作手冊》。《輔導員工作手冊》應包括黨團組織建設、學生事務管理、突發事件處置、就業指導與職業規劃、特殊學生群體幫扶、學生公寓走訪談心等內容。學生黨支部書記和院（系）團總支書記一般應由輔導員擔任。要堅持輔導員進住學生公寓制度, 健全以輔導員為骨干，以公寓學生黨團組織、自治組織，后勤管理機構為依托的公寓思想政治工作網絡。

9．完善輔導員隊伍的管理體制。輔導員隊伍實行學校和院（系）“雙重領導”體制。學校黨委和行政要加強輔導員隊伍建設工作統一領導和管理。黨委學生工作部、研究生工作部是輔導員隊伍建設的主要職能部門，負責工作計劃的制定和督查，輔導員的配備、調整、錄用和轉崗，以及輔導員隊伍的培訓、考核和晉升等各項制度的落實。黨委組織部門、行政人事部門要根據自身職能，指導和參與輔導員隊伍建設工作。各院（系）分黨委（黨總支）和行政要對所在院（系）輔導員進行直接領導和管理，重點是日常工作的管理、督促、檢查和工作條件、生活待遇落實等，協助黨委學生工作部、研究生工作部做好考核工作。10．建立科學合理的輔導員評價體系。根據輔導員崗位要求與特點，按定性與定量相結合、過程與結果相結合、常規工作與突發事件處置相結合的原則，建立科學化、規范化的考評制度，形成學生、院（系）、學校評價三位一體的工作機制。考核結果要與職務聘任、獎懲、晉級等掛鉤。

省委教育工委、省教育廳每兩年評選表彰一批浙江省高校優秀輔導員。各高校要積極開展優秀輔導員評選，將輔導員表彰獎勵納入各級教師、教育工作者表彰獎勵體系中，按一定比例評選，統一表彰。對于優秀輔導員要在職務晉升、職稱評定、干部選拔中予以優先考慮。11．不斷提高輔導員的工作待遇。各高校在收入分配中要充分考慮輔導員工作的特殊性，保障輔導員待遇，確保輔導員能專心致志地做好大學生思想政治教育工作。要合理確定輔導員的基本工作量，將輔導員所從事的發展性指導折算成教學工作量，確保輔導員實際平均收入水平不低于學校同等條件專任教師的平均收入水平。

四、全面提高輔導員隊伍的整體素質

12．實施“輔導員素質提升計劃”。從2010年起，用3-5年時間，通過集中培訓、定向培養、重點資助等形式，分期分批對全省高校專職輔導員進行系統輪訓，使其理論素養和職業能力明顯提升，學歷、職稱結構明顯改善。重點加強學生發展指導、學生事務管理、學生生活指導等職業化培訓，積極鼓勵專職輔導員取得心理咨詢師和職業規劃師等資格證書。

省教育廳負責輔導員隊伍培訓的整體規劃和指導工作，設立輔導員專項培訓研究經費，組織編寫輔導員培訓教程。各高校要將專職輔導員培訓納入學校師資培訓規劃和人才培養計劃，享受專任教師培養同等待遇、經費和有關鼓勵政策。13．建立輔導員隊伍培訓體系。依托有關省內高校優勢學科，建立若干輔導員專題培訓基地，構建以輔導員培訓基地和研修基地舉辦的培訓為重點，以各高校舉辦的日常培訓為主體的分層次、多形式、全方位的培訓體系。

省教育廳負責組織全省高校輔導員的上崗培訓，新任輔導員必須先培訓、后上崗。加強專題培訓，專職輔導員每學年必須參加1-2次省級或校級的專業培訓；強化骨干培訓，每年圍繞大學生思想政治教育中的熱點問題，舉辦全省高校骨干輔導員高級研修班，不斷提高研究水平。

各高校要制定輔導員隊伍培訓計劃，落實相關措施。積極鼓勵輔導員在職攻讀與工作相關專業的碩士、博士學位。要努力創造條件，建立輔導員學習考察、社會實踐、掛職鍛煉的工作機制，保證他們每兩年參加一次校外考察或實踐活動。14．加強理論研究和學科建設。各高校要把輔導員的科研納入學校的科研工作規劃之中，按一定比例設立大學生思想政治教育定向課題。有條件的高校要設置“大學生思想政治教育”、“學生事務管理”等專業（或研究方向），納入學科建設的總體規劃。鼓勵和支持輔導員承擔思想道德修養與法律基礎、形勢政策教育、心理健康教育、就業指導、黨課團課等相關課程的教學工作。省教育廳將在每年廳科研項目中，根據定向申報、擇優遴選、集體攻關的原則，面向專職輔導員單列100項大學生思想政治教育課題；積極爭取在省哲學社會科學規劃課題中設立輔導員專項課題；每年在《高校思想政治工作》開辟專欄，為輔導員的科研成果提供發表園地。

五、著力構建輔導員隊伍的職業發展平臺

15．加強輔導員的職業規劃指導。要結合輔導員的專業背景和綜合素質，為他們制定職業發展規劃，鼓勵一部分輔導員成為學生思想政治教育和學生事務管理的專家，長期從事輔導員工作。通過輔導員工作論壇、工作室、工作沙龍等載體，建立專業團隊、科研團隊，配備專業導師，以課題立項、工作交流研討等方式，開展專題研究。專題研究要立足實際，緊密結合大學生思想政治教育工作的焦點、難點問題，以研究推動工作。

16．合理設置專職輔導員專業技術崗位和管理崗位。專職輔導員可按助教、講師、副教授、教授要求評聘思想政治教育學科或其他相關學科的專業技術職務。要進一步加強對思想政治教育系列專業技術職務評聘工作的領導，按學校崗位結構比例，合理設置專職輔導員的中高級專業技術崗位和管理崗位。要堅持工作實績、科研能力和研究成果相結合的方針，充分考慮輔導員的崗位職責和工作特點，完善評聘辦法。對于工作業績突出，在關鍵時刻表現突出的輔導員，可破格晉升。要根據輔導員的崗位特點、任職年限及實際工作表現，確定相應的級別待遇。17．完善輔導員合理流動機制。堅持相對穩定和合理流動相結合的原則，既要為輔導員的事業發展創造條件，以事業留人，保持骨干力量的相對穩定；又要從輔導員的崗位特點出發，鼓勵合理流動。學校黨委、行政要創造條件、明確政策，把工作表現優異，干有能力、學有專長的輔導員選拔到黨政管理崗位，推薦到教學、科研崗位。學校選拔擔任學生工作系統黨政領導職務的人員，一般應具有專職輔導員的工作經歷；思想政治理論課教學崗位出現空缺時，應優先從專職輔導員隊伍中選聘。

六、努力探索全員育人、全過程育人、全方位育人的工作格局

18．建立思想政治教育工作的協作機制。學校要統籌學生工作隊伍力量，充分發揮黨政干部和共青團干部、思想政治理論課和哲學社會科學課教師、輔導員和班主任在大學生思想政治教育中的作用，建立輔導員與班主任、學生導師、專業教師相互協作的工作機制。班主任要切實承擔起學生的學業指導、學風建設、班級建設和日常管理等職責；學生導師要充分發揮專業優勢，將“學術教育”與“人格教育”緊密結合，注重對學生的專業指導、思想引導和心理疏導。輔導員要協助班主任、導師抓好班風、學風建設，重點做好特殊學生群體的幫扶工作。19．探索全員育人、全過程育人、全方位育人的工作實施體系。大學生思想政治教育是一個系統工程，必須樹立整體德育觀。學校黨政領導班子要加強統籌協調，形成黨委統一領導、行政負責實施、各部門齊抓共管、教職員工全員參與的德育工作機制。各院（系）、部門要把育人工作列入教學、科研、管理、服務的目標之中，真正形成教書育人、管理育人、服務育人的全方位立體化育人格局。辦學以師為本，廣大教師要以良好的思想、道德、品質和人格給學生以潛移默化的影響，在完成專業知識傳授的同時，承擔起學生專業倫理和職業素養的培養任務。學校要把對教師的育人要求納入教師的工作職責中，把履行育人職責的情況作為教師業績考核、崗位聘任和職稱晉升的重要依據。

20．各高校應根據本意見，結合學校工作實際制定或完善實施細則。

第二篇：中共延慶縣委教育工作委員會文件（模版）

中共延慶縣委教育工作委員會文件

延教團發[2009] 1號 ★延慶縣教育系統2009年團隊工作要點

指導思想

圍繞教工委教委工作大局，以科學發展觀為統領，按照團市縣委的工作部署，進一步推進未成年人思想道德建設工程，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以實踐教育和體驗教育為主要途徑，扎實服務青少年健康成長，穩步推進教育系統團隊工作。工作思路：堅持一個原則——黨建帶團建；突出一個中心——社會主義核心價值體系教育；抓住二個契機——新中國成立60周年和“五四”運動90周年；實踐三個服務——服務學生成長和發展、服務青年教師建功立業、服務和諧社會建設；立足一個根本——青少年健康成長和全面發展。

一、開展社會主義核心價值體系教育，推進青少年思想道德建設

（一）開展“我與祖國共奮進”主題教育。以建國60周年和建隊60周年為契機，利用青少年入學、入隊、入團、入黨等時機，開展社會主義核心價值體系教育活動，堅持用黨的科學理論武裝青年學生。通過國旗下講話、主題團隊活動、誦讀會、歌會、大講堂以及尋訪、參觀、交流等方式，開展“尋訪新變化”、“感受新生活”、“暢想 1

新未來”活動，從身邊的事入手，從小故事看大發展，教育、引導和幫助他們充分了解首都改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就，全面認識我國社會主義初級階段的基本國情，正確看待改革發展過程中的矛盾和問題，用中國特色社會主義共同理想凝聚、引導他們，逐步培養愛黨、愛國、愛社會主義的情感，樹立正確的理想信念。

（二）開展紀念“五四”運動九十周年主題教育。抓住“五四”運動九十周年的契機，在全縣各級中學團組織中廣泛開展成年教育活動、主題團日、校園宣傳、學生風采展示交流等，將“愛國、進步、民主、科學”的“五四”精神核心內容和以改革創新為核心的時代精神有機結合，教育和引導中學生高揚“五四”旗幟，在祖國發展、改革開放深入進行的大潮中明確肩負責任，培養創新精神，樹立遠大理想和人生目標，形成具有首都特色、鮮明主題、學生參與性強的活動氛圍。

（三）堅持抓好中學生業余黨團校工作。以“黨在我心中 青春獻祖國”為主題，將馬克思主義中國化的最新理論成果、改革開放的最新實踐成果、當今社會發展的最新熱點問題納入教育教學，抓好黨團基本知識、基本理論教育。

1.開展尋訪實踐活動。引導學員了解國情、縣情、黨情，觀察延慶的城市發展變遷和各項事業的發展變化，人民生活的點滴轉變，思考和感受改革開放的巨大變化和祖國發展的偉大成就。邀請有關領導為學員做輔導報告，采訪身邊的一位優秀黨員，出一期黨（團）校學習十七大精神專刊。

2.開展志愿服務實踐活動。在學員中倡導志愿服務文化風尚，創設和開辟志愿服務項目，引導學員積極參與志愿服務活動。各單位要

指導學員組建志愿服務隊，在校內設立志愿服務體驗崗位，有條件的單位組織優秀學生走進社區和村鎮參與公益活動。

3.做好市第十七期黨校學員（16名）的招收工作。（2008年3月6日前，各單位將業余黨校《學員登記表》、《課題研究性學習小組申報登記表》、《志愿服務申報登記表》、《2008年入黨學員登記表》等報團工委）。

二、深化“微笑北京 和諧先鋒”工作主題，服務青少年全面發展

（一）深化“陽光心語”行動。充分發揮69140120青少年心理與維權熱線作用，開展熱線進校園、進社區系列活動。加強對重點問題的研討，對已有典型案例進行分析整理，開展成果轉化工作。采取多種形式進一步加強青少年自護教育，開展毒品預防和艾滋病預防教育活動。

（二）推進青少年志愿服務實踐。做好奧運志愿服務成果的轉化和保留，鞏固教育系統奧運城市志愿服務隊伍，規范管理和表彰工作，組織成人志愿者參與社會公益活動，推動志愿精神在青少年中的進一步宣傳和普及。各校成立青少年志愿服務小隊，設立志愿服務體驗崗，組織青少年立足校園，走進社區，開展力所能及的志愿服務體驗活動。推進與社區、鄉鎮和其他單位志愿服務項目的建設，為青少年社會實踐和社區服務活動提供條件。

（三）開展中學生儀式教育。深入挖掘“微笑北京 和諧先鋒”工作主題的內涵，切實把握中學生十四歲入團、十六歲進入成人預備期、十八歲成人等重要的人生成長階段和教育黃金期，組織開展適合各年齡特點、遵循教育規律、具有共青團特色的儀式教育活動。結合“五四”、“十一”等時點，開展十四歲邁入青春門儀式活動，進行團員意

識教育、青春期教育；開展十八歲成人宣誓儀式活動，進行公民責任教育、理想信念教育。

（四）結合傳統節日開展民族傳統文化教育。抓住春節、清明、端午、中秋等傳統節日的契機，辦黑板報、制作宣傳專欄、開辟流動知識小天地，并在學生中開展傳統文化趣味活動和游戲，讓同學們自己動手、動腦，更加深刻認識中國文化的悠久歷史和傳統美德，深入了解傳統風俗習慣和民間傳說。加入歷史傳統小典故、節日小知識等內容，培養學生學習祖國歷史文化，繼承優良傳統美德。

（五）關注和幫助弱勢青少年群體。各基層單位繼續開展“愛心行動”，深化“希望工程”。做好愛心基金、社會團體個人捐資助學工作和向打工子弟獻愛心活動，協助縣希望工程工作站做好“愛心1+1”網絡平臺及其他統計工作，從生活上和精神上關心青少年和弱勢群體。

（六）打造和選樹青少年學生榜樣。選樹青少年榜樣群體，身邊同齡人中樹立學習的榜樣，加強學生自我教育。開展各級各類優秀中小學生典型評選活動，組織好優秀團員、隊員、北京市十佳隊員等獎項的評選工作。

三、堅持黨建帶團建工作原則，加強團隊組織自身建設

（一）開展深入學習落實科學發展觀教育實踐活動。結合教工委整體工作部署，按照團縣委有關要求，結合教育系統教育教學實際，扎實開展好學習實踐活動，突出重點、把握目標，切實把教育實踐活動與提高能力、增長知識、服務青少年成長結合起來。

（二）加強團隊干部隊伍建設。按照“黨放心 青年滿意”的總體要求，抓好團隊組織自身建設。加強團隊干部的培訓管理，提高團隊干部理論素養和服務青少年的能力、創新工作方式方法的能力。繼續

開展團隊干部“十一五”繼續教育工作，開展各種層次的團隊干部培訓工作，做好團隊干部歸口評價。指導基層團組織做好“推優入黨”、“推優入團”和“推優薦才”工作，培育、儲備和輸送優秀青年人才。

延慶縣團教工委二00九年二月延慶縣少工委辦公室

第三篇：中共漳州市委教育工作委員會文件

中共漳州市委教育工作委員會文件 漳委教組[2009]31號

關于做好“七一”評選表彰先進基層黨組織和

優秀共產黨員、優秀黨務工作者的通知

各縣(市、區)委教育工委、教育局，常山開發區、招商局漳州開發區教育局，市教育局機關黨委，市屬學校黨委（黨總支、黨支部）：

2007年以來，在市委和省委教育工委指導下，我市教育系統各級黨組織和廣大黨員以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞教育教學中心工作，解放思想，開拓創新，積極開展黨建“五個好”、“六個有”的“創先爭優”活動和黨建創新活動，基層黨組織的活力得到增強，黨務干部辦學治校能力得到明顯提高，有效推動科學發展，黨員先鋒模范作用得到充分發揮，涌現出一批先進集體和個人。為推廣典型，表彰先進，進一步增強各級學校黨組織的凝聚力、創造力、戰斗力，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，全面推進學校黨的建設，努力構建和諧校園，經研究決定，在慶祝建黨88周年之際，表彰一批先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者，現就評選表彰的有關事項通知如下：

一、表彰對象的基本條件

1．先進基層黨組織的基本條件：出色地完成黨章規定的黨的基層組織基本任務。做到“五個好”，即領導班子好，全面貫徹落實科學發展觀，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，以改革創新精神推進黨的基層組織建設，堅持民主集中制原則，團結、勤政、廉潔，有創造力、凝聚力和戰斗力，扎實有效組織開展學習實踐科學發展觀活動；黨員隊伍好，能夠充分發揮先鋒模范作用，黨員干部能夠較好發揮骨干帶頭作用；工作機制好，各項制度完善，按照“六個一”要求，管理與工作運行規范；教研業務好，推動學校科學發展，辦學條件不斷改善，素質教育不斷推進，教學質量不斷提高，教研機制健全，教研成果豐碩，工作實績得到家長和社會各界的肯定；思想教育效果好，認真貫徹《中小學教師職業道德規范》，師德師風建設扎實有效。重視校園文化建設，校園文化生活豐富多彩、健康向上。

2．優秀黨務工作者的基本條件：刻苦學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，特別是關于黨的建設理論，帶頭實踐“三個代表”重要思想，帶頭學習，落實科學發展觀，加強思想道德建設，帶頭實踐社會主義核心價值體系；熱愛黨務工作，繼承和發揚黨的優良傳統，創造性地開展工作，取得顯著成績；黨性強，作風正，堅持原則，廉潔奉公；密切聯系群眾，全心全意為人民服務，在黨員和群眾中有較高威信。

3．優秀共產黨員的基本條件：認真學習中國特色社會主義理論體系，全面貫徹落實科學發展觀，帶頭參加學習實踐科學發展觀活動。堅持解放思想、改革開放，時刻以黨員標準要求自己，關鍵 時刻能夠站得出、靠得住，發揮黨員先鋒模范作用。恪盡職守，在本職工作中作出顯著成績。牢記宗旨、心系群眾，積極為群眾排憂解難，自覺維護國家和人民的利益。

二、評選推薦辦法

“一先兩優”的評選名額由市委教育工委分配下達給縣（市、區）教育工委、教育局和市屬各學校。各縣（市、區）教育工委、教育局要加強指導，按照黨員參評、學校申報、組織推薦的程序，采取自下而上、上下結合的方式開展推薦工作。市屬學校結合兩年來的工作績效，以自薦或推薦的形式，上報先進基層黨組織。

三、有關要求

1．各單位要高度重視，及將通知精神下發（傳達）到基層各支部，要召開一次黨員大會，進行評選前的動員，讓廣大黨員了解評選活動的有關條件、要求；要在校務公開欄廣而告之，自覺接受群眾監督。

2．優秀共產黨員，應多向農村、工作一線的教師黨員傾斜。優秀黨務工作者限于從事黨務工作的黨支部委員以上的黨員干部，應多向農村、基層從事黨務工作的同志傾斜，領導干部要從嚴掌握。

3．推薦工作是一項十分嚴肅的工作，各縣（市、區）教育工委、教育局和市屬各學校一定要堅持標準，精心組織，嚴格程序，認真把關。要對確定的推薦對象進行認真考察，廣泛聽取本單位黨員、干部、群眾的意見；要聽取紀檢監察、計生、綜治、文明等部門的意見；要在一定范圍內通過一定形式公示推薦名單。

4．先進黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者，均須填寫上報呈報表并附上先進事跡材料（先進黨組織事跡材料2000字左 右、“兩優”事跡材料1000字左右，各一式三份）。各縣市區委教育工委、教育局、市屬學校黨組織還要上報本次推薦工作情況報告及紀檢監察、計生、文明等部門的意見（各單位可匯總“一先兩優”名單后統一報送教育紀工委、計生、綜治、文明等部門審核）。所有材料要于6月20日前上報至市委教育工委組織部，并將電子稿發至：hlw20060531@126.com。

5．材料填報要求：

①材料和表格中的地名、單位名、人名一律使用全稱和標準用字，要認真核對，確保準確無誤。

②基層黨組織名稱、個人單位及職務請使用全稱，而且在各種表格和材料中表述要一致。

③ “出生年月”、“參加工作時間”、“入黨時間”、“個人簡介”等涉及年月的，填寫時請用半角小圓點將年月隔開，如1969年3月，請填寫“1969.03”。

④ “曾受表彰情況”請按照如下格式填寫：××××年被××××評為（授予）×××××或××××年榮立（榮獲）××××。如，“2006年被省委授予優秀共產黨員”。

⑤先進基層黨組織推薦名單一覽表“基本情況”中的“黨組織構成”請填寫該黨組織隸屬的黨（總）支部或黨小組數量。

⑥推薦審批表中“主要事跡”欄的內容，請盡量用寫實的語言表述，少用定性和概括性的語言表述，字數控制在500字以內。

⑦各推薦單位上報的推薦工作情況報告，應體現以下內容：推薦工作的主要做法，表彰對象的數量、分布、構成等基本情況，推薦、公示、征求意見、考核、研究情況，以及通過公示、征求意見、考核發現的主要問題及進行調整的情況等。

⑧《優秀共產黨員推薦和審批表》、《優秀黨務工作者推薦和審批表》16開雙面打印(便于存入個人檔案)。

附：1．《先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者名額分配》

2．《先進基層黨組織推薦名單一覽表》

3．《優秀共產黨員推薦名單一覽表》

4．《優秀黨務工作者推薦名單一覽表》

5．《先進基層黨組織推薦和審批表》

6．《優秀共產黨員推薦和審批表》

7．《優秀黨務工作者推薦和審批表》

中共漳州市委教育工作委員會

二〇〇九年五月二十一日

主題詞：教育 七一 評選表彰 通知

抄送：省委教育工委組織部，市委組織部，市直機關黨工委，黃浦江副市長。

中共漳州市委教育工委辦公室

2009年5月22日印發

第四篇：中共永安市委教育工作委員會文件

中共永安市委教育工作委員會文件

永委教〔2008〕15號

關于進一步加強中小學教師政治理論學習的通知

直屬黨委、總支、各支部，市直中小學、幼兒園，鄉鎮（街道）初中、中心小學，電大永安分校，教師進修學校，三明外國語學校：

為深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步落實科學發展觀，實施永安教育“十一五”規劃，不斷提高教師隊伍的思想政治理論素質、業務水平和創新能力，現就進一步加強中小學教師隊伍政治理論學習的有關事項通知如下：

一、總體要求

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府中心工作和戰略部署，按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，精心組織好學習工作，全面提高教師隊伍的思想政治與業務素質，努力造就一支人民滿意的教師隊伍。

二、學習重點

1、十七大精神學習。認真開展以“高舉旗幟、科學發展、創業創新”為主題的十七大精神主題宣傳教育，努力在“七個深入領會”上下功夫，著力把主題宣傳教育的過程轉化為提高認識、統一思想的過程，轉化為完善工作思路、解決實際問題的過程，推進新一輪創業創新的過程。

2、師德師風建設學習。全面落實《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》，切實提高教師隊伍的思想政治素質和職業道德水平。

3、依法治教政策法規學習。要把學習法律法規同學習貫徹黨的十七大精神緊密結合，同解決實際問題緊密結合，增強學習的針對性和時效性，提高履行職責和自主創新的能力和本領，提高依法治校、依法執政能力。

三、學習方式

1、集中學習。教師政治理論學習按學年計劃組織實施，集中學習可采取專題報告、討論交流等靈活多樣的學習方式。堅持每月集中學習研討一次，適時邀請專家舉行專題講座，具體安排上機動靈活。

2、個人自學。圍繞計劃安排的學習內容，教師通過自學，較系統掌握基本理論，結合實際思考問題。

3、舉辦講座。聘請有關專家、學者到學校開專題講座。

4、觀看電教片。認真組織教職工觀看教育片，吸取他人教訓，及時總結經驗。

四、學習要求

1、進一步提高思想政治理論學習的自覺性。切實把握理論學習作為加強學校領導班子和教師隊伍建設和首要問題來抓，作為提高廣大教育工作者素質的一項戰略性、基礎性工作來抓。認真參加理論學習，增強學習理論的自覺性。

2、進一步完善學習制度。進一步加強學習制度建設，堅持學習考勤簽到制度，堅持考核制度，堅持學習筆記本調閱制度，健全自學制度，確保學校班子成員和全體黨員每周集中學習一次，全校教職工每月至少集中學習一次，要求每位教師認真做好筆記，每月寫一篇學習心得體會，確保學習落到實處。

3、進一步發揮表率帶動作用。各級各類學校領導班子成員要進一步發揮表率帶動作用，黨員教師要認真學習、深入學習的表率。

4、進一步增強學習實效。理論學習必須緊密聯系實際，把學習理論同指導工作結合起來，把解決認識問題同解決教師隊伍中的突出問題結合起來，把轉變思想作風同轉變師德師風結合起來，把提高理論水平同提高教育教學水平結合起來，真正把學習成果轉化為推動工作的科學思維方法和工作方法，轉化為切合工作實際的教育工作中。

以上通知，請認真貫徹落實。附：教師政治理論學習材料篇目

中共永安市委教育工委

永安市教育局

二00八年九月八日

政治理論學習材料

2008年教育工作暨教師節表彰大會 永安市委書記江興祿做了重要講話 一是要站高望遠、著眼全局看教育，指出要從區域發展、產業支撐、城市文明三個方面的高度來看教育，要把教育擺在更加突出的位置，要以更寬的視野、更大的力度統籌謀劃新學年的教育工作。二是要統籌協調、求實創新辦教育，三是要調動各方、整合資源抓教育，要加大力度提升教師隊伍和校長隊伍的建設，號召各級各部門要從組織、環境、資金保障等多方面加大教育保障投入，努力促進教育事業又好又快發展。

福建省教育系統工作人員“十條禁令”

一、嚴禁截留、侵占、挪用、擠占、平調教育經費。

二、嚴禁設立“小金庫”或設臵賬外賬。

三、嚴禁用公款濫發福利、補貼。

四、嚴禁違反規定擅自設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準。

五、嚴禁擅自將行政事業性收費轉為經營服務性收費管理。

六、嚴禁強制、搭車收費和攤派錢物。

七、嚴禁收取與招生錄取掛鉤的捐資贊助費。

八、嚴禁組織有償辦班補課。

九、嚴禁擅自印制和征訂教輔材料。

十、嚴禁借代辦費牟取個人和小團體利益。

違反上述禁令者，經查實一律給予紀律處分或降職、免職等組織處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。

本禁令自頒布之日起執行。

學習時間：9月19日 學習內容：

光榮的使命 重大的責任 熱烈祝賀第二十四個教師節

中共三明市委 三明市人民政府

春華秋實，桃李芬芳。在全市上下深入貫徹落實黨的十七大精神和全力推進海峽西岸“兩個先行區”建設的新形勢下，我們迎來了第二十四個教師節。在此，我們謹向辛勤工作在教育戰線上的廣大教師和教育工作者致以節日的親切問候！對廣大教師和教育工作者為我市教育事業所作出的重要貢獻表示衷心的感謝！

近年來，在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，全市上下深入實施“科教強市”戰略，各級黨委、政府高度重視教育工作，廣大教師和教育工作者矢志進取，社會各屆大力支持，共同創造了我市教育工作的新業績，實現了教育發展的新跨越。各級各類教育保持了持續、穩定、健康發展的良好勢頭，義務教育均衡發展，職業教育得到加強，高等教育取得實質性突破，素質教育扎實推進，教育質量不斷提升，為促進經濟社會又好又快發展提供了有力的智力支持和人才保障。這其中，無不凝聚著全市廣大教師和教育工作者的智慧和力量，無不飽含著全市廣大教師和教育工作者的心血和汗水，無不傾注著全市廣大教師和教育工作者的熱情與奉獻。

建設人力資源強國，是黨的十七大對教育工作的新要求，也是時代對廣大教師提出的新任務。當前，我市正處在全力推進海峽西岸“兩個先行區”建設的重要時期，要在海西建設中實現加快崛起，需要全市上下的共同努力，更需要教育支撐、人才支撐、創新支撐。要堅持教育優先發展，全力推進教育事業科學發展，辦好人民滿意的教育，培養德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。要不斷優化教育結構，進一步促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，全面提升高等教育質量。要積極促進教育公平，堅持把農村教育放在重中之重的位置，推動城鄉、區域教育協調發展。要增強改革創新意識，改進培養模式、教育內容、教育方法，切實提高各級各類教育的質量。各級各部門要進一步深化對教育基礎性、先導性、全局性地位和作用的認識，積極主動地關心和支持教育工作，扎扎實實為教育、為教師多辦實事好事，為教育事業蓬勃發展創造更有利的環境，使我們中華民族尊師重教的優良傳統不斷發揚光大。

教育牽系國家前途命運，講臺關乎民族千秋大業。教師承擔著全面貫徹黨的教育方針的重大責任，肩負著為現代化建設培養高素質人才的神圣職責，肩負著努力辦好讓人民滿意教育的光榮使命。長期以來，我市廣大教師牢記黨和人民的重托，在神圣的崗位上恪盡職守、默默耕耘、甘為人梯，涌現出許多可歌可泣的先進人物和先進事跡。今年教師節表彰的“十佳優秀校長”、“十佳優秀教師”和“十佳優秀班主任”就是我市三萬七千多名教師的優秀代表，在他們身上集中體現了我市廣大教師熱愛教育、熱愛學生，學為人師、行為世范，開拓創新、無私奉獻的崇高追求和時代精神。廣大教師作為“人類靈魂的工程師”，要認真踐行胡錦濤總書記提出的“愛崗敬業、關愛學生，刻苦鉆研、嚴謹篤學，勇于創新、奮發進取，淡泊名利、志存高遠”的“四點希望”，以受表彰的優秀教師為榜樣，用自己的人格魅力和學識魅力開啟學生智慧，陶冶學生心靈，成為學生健康成長的引路人，努力做受學生愛戴、讓人民滿意的教師。

我們相信，有各級黨委、政府的高度重視，有社會各界的大力支持，有廣大教師和教育工作者的不懈努力，我市的教育事業一定能夠更好更快發展，一定能夠為三明在海西建設中充分發揮前鋒、基地、樞紐、支撐作用提供更有力的智力支持和人才保障。

黨的十七大報告關于教育工作的重要論述

優先發展教育，建設人力資源強國。教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體 美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。優化教育結構，促進義務教育均衡發展，加快普及高中階段教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。重視學前教育，關心特殊教育。更新教育觀念，深化教學內容方式、考試招生制度、質量評價制度等改革，減輕中小學生課業負擔，提高學生綜合素質。堅持教育公益性質，加大財政對教育投入，規范教育收費，扶持貧困地區、民族地區教育，健全學生資助制度，保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質。鼓勵和規范社會力量興辦教育。發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會。

學習時間：9月28日 學習內容：

教育部 中國教科文衛體工會全國委員會

關于重新修訂和印發《中小學教師職業道德規范》的通知

教師[2008]2號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、教科文衛體（教育）工會，新疆生產建設兵團教育局、教育工會，有關部門（單位）教育司（局）：

為貫徹落實黨的十七大精神和胡錦濤總書記“8.31”重要講話精神，進一步加強教師隊伍建設，全面提高中小學教師隊伍的師德素質和專業水平，在廣泛征求意見的基礎上，對1997年國家教委和全國教育工會聯合印發的《中小學教師職業道德規范》進行了修訂，現予印發，并就學習宣傳和貫徹實施工作提出如下要求：

一、充分認識新時期加強教師職業道德建設的重要意義

教師是人類靈魂的工程師，是青少年學生成長的引路人。教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到中小學德育工作狀況和億萬青少年的健康成長，關系到國家的前途命運和民族的未來。加強中小學教師職業道德建設，提高教師的師德素養，對于確保黨的事業后繼有人和社會主義事業興旺發達，全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，實現中華民族偉大復興，具有十分重要的意義。

長期以來，廣大教師教書育人，敬業奉獻，贏得了全社會的尊重，教師隊伍中不斷涌現出一批又一批可歌可泣的模范人物。在今年發生的四川汶川大地震中，震區廣大教師奮不顧身地保護學生，表現了崇高的師德精神。在新形勢下修訂并重新印發《中小學教師職業道德規范》，對于激勵和引導廣大教師向全國教育系統的模范教師，特別是抗震救災英模教師學習，樹立崇高的職業理想，自覺規范思想行為和職業行為，做讓人民滿意的教師，具有重要的現實意義。

二、全面準確地理解《中小學教師職業道德規范（2008年修訂）》的基本內容

《規范》的基本內容繼承了我國的優秀師德傳統，并充分反映了新形勢下經濟、社會和教育發展對中小學教師應有的道德品質和職業行為的基本要求。《規范》對教師的職業道德起指導作用，是調節教師與學生、教師與學校、教師與國家、教師與社會相互關系的基本行為準則。《規范》不是對教師的全部道德行為和教育教學工作的要求，不能取代學校的其他各項規章制度。《規范》的許多內容是《中華人民共和國教師法》相關條文的具體化，各地教育行政部門和學校在學習貫徹時應注意和教育法規的學習結合進行。

三、認真做好《中小學教師職業道德規范（2008年修訂）》的學習宣傳和貫徹實施工作

1．各級教育行政部門、教育系統工會和中小學校要高度重視，并認真組織好《規范》的學習宣傳。要通過開展主題學習、研討會、座談會等形式多樣和扎實有效的教育活動，組織廣大教師深入學習和貫徹《規范》，幫助廣大教師全面了解新時期教師職業道德的基本要求，統一思想認識，規范職業行為，全面提高師德素養，營造良好的教書育人環境。學校領導要言傳身教，率先垂范。

2．各級教育行政部門、教育系統工會和學校要把貫徹實施《規范》列入師德建設的重要議事日程，結合當地的實際情況，制訂具體 9 的實施辦法和工作計劃。要將學習《規范》的內容和要求列入教師的繼續教育計劃，把教師貫徹落實《規范》的情況列為教師崗位責任制的要求，定期考核檢查。

各地學習貫徹《規范》的情況請及時報送教育部師范教育司。

附件：中小學教師職業道德規范（2008年修訂）

中華人民共和國教育部 二○○八年九月一日

中小學教師職業道德規范

（2008年修訂）

一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利。不得有違背黨和國家方針政策的言行。

二、愛崗敬業。忠誠于人民教育事業，志存高遠，勤懇敬業，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責，認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生。不得敷衍塞責。

三、關愛學生。關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生良師益友。保護學生安全，關心學 10 生健康，維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

四、教書育人。遵循教育規律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展。不以分數作為評價學生的唯一標準。

五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規范，舉止文明。關心集體，團結協作，尊重同事，尊重家長。作風正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。

六、終身學習。崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業務，勇于探索創新，不斷提高專業素養和教育教學水平。

永教通[2008]10號 關于轉發中共三明市紀委《關于重申嚴禁黨員 干部參與賭博活動有關要求的通知》的通知

市直各中小學、幼兒園，鄉鎮（街道）初中、中心小學，教師進修學校，電大永安分校：

現將中共三明市紀委《關于重申嚴禁黨員干部參與賭博活動有關要求的通知》（明紀發[2008]1號）轉發給你們，請各校立即組織黨員干部學習，并將本通知精神傳達到每一位教職工。請各校嚴格按照上級要求，切實加強對教職工，特別是黨員干部的教育和管理，做到令行禁止，做遵紀守法模范。

附：關于重申嚴禁黨員干部參與賭博活動有關要求的通知。

二○○八年三月十一日 抄送：三明市教育局，永安市紀委、監察局。永安市教育局 2008年3月11日印發

中共三明市紀委文件

明紀發[2008]1號

關于重申嚴禁黨員干部參與賭博活動

有關要求的通知

各縣（市、區）黨委、政府、市直各單位：

近年來，我市各級紀檢監察機關及有關部門，認真貫徹落實中央和省關于狠剎黨員、干部參與賭博歪風的部署要求，采取有力措施，依紀依法嚴肅查處了一批黨員、干部參與賭博案件，取得一定的成效。但是仍有少數黨員干部以各種形式無視黨政紀律，參與賭博活動，屢禁不止。2005年至今，我市紀檢監察機關查處黨員干部賭博違紀的案件377件，占立案總數的20.84%。最近，發生在某縣的一名科級黨員領導干部一年六次赴澳門賭博和某縣鄉鎮領導在酒樓包廂內聚眾賭博的違紀問題，在社會和群眾中造成極壞的影響，已立案調查正在處理。為堅決禁止黨員干部參與賭博歪風，健全防治賭博歪風的長效機制，現重申如下要求：

一、高度重視黨性鍛煉和道德修養，堅決抵制消極腐朽 思想侵蝕。黨員干部參與賭博，一條重要教訓是黨性觀念淡薄，思想道德滑坡，以致精神消沉，玩物喪志。這些案件從反面告誡人們，加強黨性鍛煉和思想道德修養，任何時候不 可絲毫懈怠。在新的歷史時期，為更好更快地建設三明、發展三明，特別需要全市黨員干部，以更大的凝聚力和飽滿的政治熱情，團結帶領廣大人民群眾，努力拼搏，開拓進取。各級黨員干部特別是領導干部，要充分認識肩負的重大責任，恪守黨性和高尚的道德規范，牢固樹立社會主義榮辱觀，自警、自重、自律，追求健康文明、積極向上的人生理念，形成風正氣順的人文環境，自覺抵制消極腐朽思想侵蝕，遠離賭博等陳腐惡習，聚精會神干事業，一心一意謀發展。

二、切實增強紀律觀念，從嚴約束自身行為。賭博是黨紀國

法所不允許的。中央三令五申，明令禁止黨員、干部參與賭博。特別是2004年以來，中央紀委、中央組織部、公安部先后發出《關于嚴肅查處黨員和干部參與賭博的通知》和《關于維護黨的紀律嚴肅處理黨風方面若干突出問題的意見》，省紀委、監察廳也下發了《關于共產黨員和國家工作人員參與賭博行為黨紀政紀處分的若干規定》的通知，明確規定：領導干部“參與賭博的，應予以免職，再依據規定處理；到國（境）外賭博的，要從嚴懲處”。這是各級黨組織和黨員、干部必須遵守的紀律。但是，仍有一些地方和單位的黨員、干部，嗜賭成性，惡習不改，不聽招呼，頂風違紀，這是十分危險的。遵紀守法，是對黨員干部的基本要求。我們要切實增強黨的紀律觀念和法律法規意識，無論何時何地都要從 嚴約束自身行為，做到有令必行，有禁必止，自覺同違法亂紀行為作堅決斗爭，做遵紀守法模范。

三、堅決查處頂風違紀案件，嚴懲賭博行為。認真貫徹從嚴

治黨方針，進一步加大執法執紀和組織處理力度。對無視上級三令五申，我行我素，頂風違紀，繼續參與賭博的黨員、干部，堅決按照黨紀政紀和法律法規嚴查嚴處，擔任領導干部職務的，要加重處分。凡是參與賭博的領導干部，一律按有關規定予以免職，再依紀依法作出處理，情節嚴重的給予留黨察看或開除黨籍處分；到國（境）外賭博的，一律開除黨籍。典型案件要公開曝光。各級紀檢監察機關、組織人事部門，要繼續配合公安部門，開展專項檢查和整治。健全快速反應機制，迅速出擊，快查快結。完善工作通報制度，公安部門發現和處理涉及黨員、干部參與賭博的案件，按照規定要及時移交紀檢監察機關處理。

四、嚴格監督管理，不斷完善防治賭博歪風的長效機制。目

前，一些地方和單位黨員、干部參與賭博歪風之所以屢禁不止，一個重要原因是，黨組織管理失范，監督乏力，執紀失之于軟、失之于寬，有的甚至為違紀者說情袒護。此類問題，必須堅決糾正。各級黨組織和領導干部一定要認真落實黨風廉政建設責任制，切實把狠剎黨員、干部參與賭博歪風當作 一件大事來抓，以身作則，敢抓敢管。領導班子主要負責人要負起“第一責任人”的責任，班子成員各負其責，管住分管范圍的下屬。要特別注意了解黨員、干部“八小時”以外的表現，發現苗頭性、傾向性問題，及時提醒告誡。要重視發揮群眾的監督作用，暢通群眾監督舉報渠道。要嚴格實行責任追究，今后凡是對直接分管范圍發生的黨員、干部參與賭博問題不制止、不查處，或者隱瞞不報、壓案不查，以及所在地方和單位于黨員、干部參與賭博歪風屢禁不止的，嚴肅追究班子主要領導及有關領導的責任。

中共三明市紀律檢查委員會

2008年1月23日

第五篇：中共北京西城區委教育工作委員會文件

中共北京市西城區委教育工作委員會文件 西教工發〔2016〕3號

★ 中共北京市西城區委教育工作委員會 北京市西城區教育委員會 北京市西城區人民政府教育督導室 關于印發2016年工作計劃的通知

各單位、兩委一室各部門：

現將《中共北京市西城區委教育工作委員會 北京市西城區教育委員會 北京市西城區人民政府教育督導室2016年工作計劃》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共北京市西城區委教育工作委員會

北京市西城區教育委員會 北京市西城區人民政府教育督導室

2016年1月22日

— 1 — 中共北京市西城區委教育工作委員會 北京市西城區教育委員會 北京市西城區人民政府教育督導室

2016年工作計劃

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹總書記系列重要講話精神，認真落實區委十一屆十次全會精神和工作部署，以全面實施“十三五”教育規劃為重點，鞏固提升“三嚴三實”專題教育成果，大力推進基層黨建工作創新，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。把改革創新、依法治教要求貫穿教育改革與發展全過程，積極推動教育生態建設，繼續深化教育綜合改革，推動學段貫通培養，著力提高質量、促進公平、激發活力，使改革創新成為西城教育發展的新常態。

一、強化思想理論建設

（一）加強黨的方針政策理論學習。堅持兩委一室理論中心組學習制度，以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和習總書記系列講話精神為重點，組織開展學習教育活動。落實基層單位理論中心組學習制度、黨員理論學習制度、教職工政治理論教育制度，組織開展領導干部大課堂、專題報告等活動，加強對黨員干部的思想政治教育，提升廣大干部— 2 — 教職工的思想政治水平。

（二）鞏固提升“三嚴三實”專題教育成果。根據市區工作要求，認真梳理查擺問題，及時制定整改措施，強化措施落實，加強領導班子和黨員領導干部作風建設。

二、加強干部人才工作

（一）嚴格干部選拔任用。根據新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，修訂并執行《西城區教育系統黨政領導干部選拔任用實施辦法》，進一步規范干部選拔任用程序，不斷提升干部選拔任用規范化水平。

（二）優化干部培養管理機制。根據學校辦學規模，修訂下發“西城區教育系統校級干部及中層干部職數標準”，進一步促進干部隊伍管理的規范化。配齊配強領導班子，不斷優化班子結構，充分發揮領導班子整體效能。規范中層干部登記備案制度，強化中層干部聘任制，加大對中層干部的管理與指導力度。進一步健全和完善后備干部數據庫，建設一支數量充足、素質優良、結構合理的后備干部隊伍。

（三）打造優秀校長團隊。加大名校長培養力度，積極推進校長工作室工作，繼續舉辦優秀校長辦學思想研討會。以教育集團為核心，搭設交流研究平臺，充分發揮優質校示范、聯動作用，形成優秀的校長團隊。

（四）創新人才培養模式。在推進校長工作室、開設專題培訓班的基礎上，繼續推行干部任職前掛職鍛煉學習制度。

— 3 — 發揮英才示范引領作用，促進人才健康成長。

三、加強基層黨組織建設

（一）建立和實施基層黨組織評價指標體系。在試行總結經驗的基礎上，適時全面實施《西城區中小學黨組織工作評價標準》。

（二）積極創建黨建工作品牌。大力推進黨建創新項目，激發基層黨組織的積極性和創造性，探索新時期加強黨建工作的新途徑和新方法。積極推廣黨建示范點經驗，創建黨建工作品牌，提升全系統黨建科學化水平。

（三）加強優秀書記隊伍建設。建立名書記工作室和黨支部書記工作站，發揮優秀書記的作用，培養優秀青年黨務工作者。

（四）進一步加強和改進群團、統戰和老干部工作。健全完善黨建帶群團建設機制，不斷增強工會、共青團（少先隊）工作的影響力。進一步加強統戰和老干部工作，不斷提升服務水平。

四、加強精神文明建設

（一）提升學校文化育人功能。建立校園文化建設領導小組聯席會制度，統籌推進校園文化建設。圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，積極開展“書香校園”建設活動，落實《西城區小學推進師生閱讀工作計劃》。鼓勵學校領導干部、優秀教師著書立說。研究班級文化建設的有效途徑。通過第— 4 — 三批學校文化建設示范校的創建，促進學校文化整體建設，提升文化育人功效，打造校園文化建設品牌。

（二）研究培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。結合建黨95周年，開展“新童謠”傳唱、“開學一課”品牌教育活動。在日常課堂活動中落實社會主義核心價值觀，將課堂教學作為落實社會主義核心價值觀的主要途徑。統籌社會大課堂資源及區域特色資源，積極組織學生參加力所能及的社會實踐活動，豐富學生的情感體驗。

（三）深入推進德育工作。積極開展德育科研，深化專題教育實踐研究。繼續開展新生指導手冊叢書的編寫工作。加強生涯教育、時事教育等專項研究。指導學校開展經典誦讀、時事述評、模擬聯合國等豐富多彩的教育實踐活動。加強學生干部、優秀學生的培養和教育。加強德育隊伍建設，進一步完善德育工作管理機制。

（四）深入開展思想政治工作。修訂完善《西城區教育系統思想政治工作責任制》，提高思想政治工作的感染力、影響力。貫徹《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，落實輿情信息工作制度、教職工思想動態分析制度，不斷增強做好群眾思想政治工作的能力。

（五）加強文明單位創建工作。廣泛開展以學習雷鋒精神、志愿服務為主要內容的道德實踐活動。發揮學校各方面工作積極性，形成黨政工團隊齊抓共管，廣大教職工、學生

— 5 — 全員參與的精神文明創建工作機制。按照“嚴格標準、規范程序、注重實績”的原則，做好文明單位復審工作。

（六）做好文明城區創建工作。按照《全國文明城區測評指數》《全國未成年人思想道德建設測評體系》的要求，認真做好2016年文明城區和未成年人思想道德建設創建工作。

五、加強黨風廉政建設

（一）強化“兩個責任”落實。認真貫徹中紀委十八屆六次全會精神、市區2016年黨風廉政建設和反腐敗工作意見以及《區委教工委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，全面落實黨風廉政建設責任制，組織召開全系統黨風廉政建設工作會，總結部署黨風廉政建設和反腐敗工作。圍繞落實主體責任，兩委領導與各單位黨政主要領導簽訂《黨風廉政建設責任書》，指導各單位層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，簽約率達到100%。抓好領導干部“一崗雙責”的落實，進一步明確領導班子成員抓黨風廉政建設的具體責任。強化紀委監督責任，組織開展落實責任制情況自查和抽查工作。

（二）持之以恒糾正“四風”。進一步轉變文風會風，不斷提升機關行政效能。嚴格“三公”經費管理，切實控制和降低行政運行成本。加大監督檢查力度，對頂風違紀問題，發現一起、查處一起、通報一起。

（三）加強廉政教育。以理想信念、黨紀條規、廉潔從— 6 — 政、示范警示教育為重點，深入開展黨風廉政教育。將黨風廉政教育納入領導干部培訓計劃。充分發揮兩委和區檢察院建立的預防教育系統領導干部職務犯罪協作機制，積極開展教育活動。認真學習新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。編發黨紀政紀條規學習書目，并提出學習要求，教育黨員干部堅持高線、守住底線、不碰紅線，做遵章守紀的模范。

（四）扎實推進政風行風建設。認真做好行政監察和政風行風熱線工作，加強對中考體育考試、高三體育畢業會考、小學入學和“小升初”工作的督查，確保考試招生工作公平、公正、公開。

（五）不斷規范教育收費行為。堅持把規范教育收費、治理教育亂收費納入黨風廉政建設責任制范圍，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。組織開展春、秋季教育收費檢查，自查率要達到100%。開展教育收費專項抽查，堅決糾正違規問題。

（六）嚴肅查處違規違紀行為。堅持防微杜漸、治病救人，對苗頭性、傾向性問題及時通過約談、函詢等方式解決，防止小問題演變成大錯誤。堅持以零容忍態度懲治腐敗，持續保持高壓態勢，堅決查處違規違紀行為。

六、積極營造良好的教育生態

（一）積極落實貫通培養理念。進一步加強跨學科教學、— 7 — 跨學段銜接的實踐研究，解決好教育對象對教育者專業成長的制約問題，解決好學生接受教育年限與教育成效相關性不高的問題，使我們的教育能夠適應學生成長規律，符合教育教學規律和社會發展規律，特別是對義務教育階段較低年級的學生，探索“不教”和“為了不教”的精準化個性服務，從小為學生打下健康成長的基礎、終身學習的基礎和接受教育的基礎。針對中高考改革，繼續研究小學形成性評價方式的變革。組織編寫小

一、初

一、高一年級新生入學指導手冊及相關學科學法指導，強化實踐研究和應用。

（二）推進學校精彩工程。深入落實“校校精彩，人人成功”理念，充分發揮和調動學校辦學智慧，通過項目推動的方式，制定精彩計劃，推出精彩項目，提升學校辦學品質，打造學校精彩文化，展現教師風采和學生風貌，促進學校、教師和學生共同發展。

（三）推進教育生態建設。營造幼兒園、小學、初中、高中學段間相互銜接，職業教育、普高、成教等各類教育資源共享，家庭教育、社會教育、學校教育三位一體、理念共通、資源共享、共同推動的教育生態。

（四）積極落實智慧教育理念。樹立“互聯網+”思維，提升教師學生網絡信息選擇、理解和運用能力，增強教師合理運用網絡信息技術開展個性化教學的能力，提高學生正確使用網絡信息技術進行學習的能力。加強網絡信息安全管理，— 8 — 建設安全、文明、高效的教育網絡環境。建立完善人事、財務、學籍、干部、基建等數據庫，通過大數據提升教育管理水平，推動教育信息化升級發展。

（五）深入推進學區制建設。采取“1+1+N+X”的組織架構，其中：第一個“1”為學區理事會，第二個“1”為學區辦公室，“N”為學區內各類教育機構,“X”為學區內各類社會機構，有效整合校外單位及社會教育資源，使學區制管理真正成為教育資源統籌的平臺。

（六）完善招生入學工作。進一步規范義務教育免試就近入學辦法及學籍管理辦法。有序確定入學對象，規范辦理入學手續，中小學各學段招生實行計劃管理，規范中小學生學籍管理。及早發布相關政策規定，提高透明度和管理水平。

（七）深化優質布局。繼續完成北大附中、師大附小等優質資源的引入。完善學區制，把作為招生單位的學區變成資源統籌、共享的實體運作機構。

（八）深化教育集團辦學。發揮教育集團跨學區、多學段等優勢，堅持把促進教師專業發展、教育資源共享和開展教學研究作為教育集團的主要任務，推進教育集團內涵發展，進一步發揮教育集團的輻射引領作用。

（九）深入推進“城宮計劃”。推進初中學校“城宮計劃”，實現初中階段學校100%全覆蓋。繼續開展“城宮計劃”十大系列活動，規范“城宮計劃”經費使用，加強“城宮計劃”網站建設。

（十）推進現代學校制度建設。完善中小學校長負責制、黨組織發揮政治核心作用、教職工代表大會和工會參與管理與監督的學校管理機制，積極推動社區、學生及家長對學校管理的參與和監督。不斷落實學校辦學自主權，逐步建立和完善學校“自主管理、自主發展、自我約束、社會監督”的機制，激發學校辦學活力。

七、加強教學質量管理

（一）深化課程改革。落實市區課程計劃（修訂）文件精神，持續關注學校的課程建設，召開小學課程建設研討會。加強初中新課程方案實施情況的研究，進一步加強課程結構創新，重點關注核心素養培養和綜合實踐活動課程的實施。深入推進高中教育教學內容優化工程，指導監督相關學校重視自主會考試題質量，不斷提高區級命題會考科目的命題質量。

（二）提高課堂教學質量。加大聽課評課的力度，深入學校了解教情、學情。關注“互聯網+”對課堂教學模式改革的帶動，加強對課堂教學、作業布置與批改、考試評價的研究與改進，減負增效，提高質量。持續以“西城杯”為教師專業發展和課堂教學研究載體，推動學科教學改革。加強課例研究，做好主題式教學和單元式教學的研究推廣工作。

（三）深入研究北京市中高考改革精神。理解中高考改革的思想精髓，研究小學形成性評價方式的變革和小學生綜合素質評價手冊的應用。發揮教育研究部門作用，引導學校— 10 — 在課程設置、學科教學、學生管理、分級教學等方面做好應對與調整。

八、促進各級各類教育協調發展

（一）大力發展學前教育。實施好第二期學前教育三年行動計劃。實施2016幼兒園建設計劃，加快幼兒園的建設改造速度，新增學前學位1000個。實施幼兒園師資培養培訓工程，提高幼兒教師和園所管理者的綜合素質。

（二）推動義務教育均衡發展。推進義務教育學校標準化建設，均衡配置教育資源。推動學校特色發展，提升辦學品質。加強小學直升初中、附小、集團校、特色校等不同形態學校的教育教學研究，制定應對策略。

（三）鞏固提升高中階段教育質量。以畢業年級工作為重點，加強質量監控和增量評價。開展畢業年級工作專項視導，全面準確了解學校畢業年級教學管理和復習備考工作現狀，對學校畢業年級教育管理提出有效指導意見。做好小學、初中、高中畢業證的發放工作。

（四）深化職業教育改革。認真做好職業高中的各項工作，建設好西城職業學院，推進育榮園區各項建設。

（五）進一步統籌社區教育、成人教育資源。推進社區家長學校和社區教育學校建設，編寫《學前教育家長讀本》，加強幼兒教育服務和指導。擴大市民終身學習成果認證制度的覆蓋范圍和受益人群，提升終身教育服務能力。推進職業

— 11 — 教育進社區工作，加強學習型組織建設，豐富學習型城區創建思路。統籌成人教育資源，調整區屬成人學校功能定位，形成適應區域發展需求的成人教育新格局。

（六）推進校外教育轉型發展。調整完善校外教育工作職能，逐步改善校外機構辦學條件。堅持校外教育“創新轉型、融合發展、均衡優質”，以“促進學生全面健康成長，培養拔尖創新人才”為目標，積極探索校外教育和學校教育相融合的新模式，努力為學生提供高品質的素質教育內容，為義務教育初中學校“城宮計劃”的推進作貢獻。

（七）不斷強化科技、藝術教育。貫徹落實市委、市政府《關于加強學校美育工作的意見》，做好全國中小學藝術素質評價實驗區的各項工作，加強藝術團隊建設，統籌調整“七彩夢想”品牌各項比賽、展示等活動。重視科普工作，全面加強科技教育人才梯隊建設，通過區級科技競賽調整，吸引更多中小學生參加科技活動項目，建設科技教育新品牌。

（八）加強學校體育工作。規范《體育與健康》學科課程教學，提高體育課教學質量。抓住舉辦冬奧會契機，積極開展奧林匹克教育。落實每天一小時校園體育活動時間的要求，有效開展課間操等體育活動。研究初三體育中考變化情況，認真做好組織工作。積極開展校園足球，推進學校足、籃、排三大球類運動普及。鼓勵廣泛開展陽光體育活動，促進學生運動習慣的養成、鍛煉能力及身體素質的提高。

（九）加強特殊教育工作。堅持“一個都不能少”、“一個孩子就是一所學校”的理念，以“特殊教育高水平、同班就讀高質量、融合教育新發展”為目標，深化融合教育研究，推進特殊教育和同班就讀工作持續健康發展。

（十）規范民辦教育辦學行為。嚴格審批標準，引導民辦學校依法、誠信、安全、特色辦學，健康發展。

九、不斷提升教師隊伍整體水平

（一）做好新教師招聘及培訓工作。開拓渠道、優化結構，做好2016年應屆畢業生招聘工作。總結經驗，不斷完善新教師崗前培訓內容，提高培訓針對性。

（二）加強骨干教師隊伍建設。進一步做好骨干教師的培養和管理工作，完成2016年骨干教師履職考核工作和新一屆區級學科帶頭人、骨干教師的評選工作。加強“名師工作室”和“導師團”的管理，為名師開展工作提供服務和保障。

（三）加大教師培訓力度。增強培訓針對性，確保按需施訓。總結“十二五”教師繼續教育工作經驗，根據課改要求，結合教師需求，開展“十三五”教師繼續教育工作。

（四）優化績效工資分配方案。健全更加豐富、更加科學的考核形式,多樣化的激勵與認可方式,探索更多提高教師素質的方法與載體,用穩妥的方式體現教師的工作質量和數量。

（五）提升人力資源管理水平。加強各項人事管理工作

— 13 — 的聯動，發揮人力資源管理的系統作用，更好地為深化教育綜合改革服務。深化區教委人力資源服務中心建設，切實發揮其職能。

十、提升教育服務保障能力

（一）堅持依法治教。深入開展以憲法為核心的法治宣傳教育，增強全系統干部師生和機關公務員法治觀念。加快法治機關建設，加強行政規范性文件合法性審查和備案機制，落實行政執法責任制。加強法治校園建設，做好“七五”普法規劃研制工作。

（二）嚴格財務管理。做好2015年部門決算及2016年預算下達工作，優化支出結構，保障重點工作資金需求。做好“三公”經費和預決算信息公開工作。加強財務政策培訓和指導，確保資金使用規范，提高效益。

（三）嚴格審計工作。規范內部審計工作行為，嚴格工作程序，完善內部審計制度。進一步加強領導干部經濟責任審計和財務收支審計，加大后續審計工作力度。強化經濟責任審計聯席會議制度，加強審計信息公開。推進審計建議的整改落實工作和審計結果的有效利用。

（四）推進基建工程。完成2016年重點項目建設，確保施工、資金和人員安全。繼續推進“校圓工程”拆遷項目。加強學校基本建設、修繕需求和校舍安全調研。開展節能減排宣傳。制作好“西城區教委校舍信息管理系統”，為精細管— 14 — 理、科學決策提供基礎依據。

（五）嚴格學校食品衛生工作。深入開展健康促進學校工作，提高學生整體健康水平。指導學生科學用眼、有效鍛煉，控制近視、肥胖等學生常見病的發病率。加強學校傳染病防控工作，有效預防和控制教育系統突發公共衛生事件的危害，積極穩妥開展學校食品安全工作和人口教育工作。

（六）加強國際教育工作。拓展學生的國際視野，編寫國際理解教育讀本，加強國際理解教育，把學校教育和社會熏陶有機地結合起來，為培養包括國際化人才在內的各級各類人才奠定堅實的基礎。

（七）強化安全穩定工作。強化臺賬管理意識，認真做好矛盾排查調處工作，及時化解矛盾。廣泛開展安全宣傳教育活動，全面做好保密工作，提高師生安全意識。加強校園安全防范，強化安保工作，提高突發事件的應急處置能力。堅持領導接待日、聯席會議等信訪制度，提升網絡信訪平臺管理水平。

（八）推進語言文字工作。結合國務院督導辦印發的《語言文字工作督導評估暫行辦法》，舉辦區級層面的語言文字工作專題培訓。繼續做好規范社會用語用字的監管服務工作。加強學校語言文字規范化工作的指導。舉辦西城區中小學生漢字聽寫大賽、高中學生辯論賽、西城區經典誦讀大賽和西城區公務員系統語言文字知識競賽。

（九）認真做好檔案工作。做好檔案管理制度修訂、立卷歸檔工作。

（十）加強機關干部隊伍建設。繼續實施機關人員下基層鍛煉制度，不斷提升機關人員綜合素質和能力。組織開展機關學習教育活動，構建學習型機關。推進機關人員輪崗交流，提高機關行政效能。

十一、全面實施教育督導

（一）創新教育督導體制，深化教育督導改革。落實國務院頒發的《教育督導條例》，籌建西城區人民政府教育督導委員會，推進成立西城區教育督導與教育質量評價研究中心，調整督導隊伍，加大督學的培訓力度，有效發揮教育督導的職能，助推教育領域綜合改革。

（二）開展綜合督導，全面實施素質教育。依據各級各類教育評價指標體系，開展對中學、小學、幼兒園、社區教育學校、校外教育和非學歷民辦教育機構全面實施素質教育綜合督導。按照《西城區中小學校、幼兒園全面實施素質教育督導評價制度》規定，對中小學校和幼兒園等單位開展全面實施素質教育自評工作。

（三）完善責任區建設，深入開展掛牌督導。落實西城區督學責任區制度的相關要求，將責任督學掛牌督導工作和督學責任區建設相結合，推動責任督學掛牌督導工作深入開展。積極創建中小學校責任督學掛牌督導創新區縣。

（四）開展督導調研科研，促進教育督導科學發展。以督學責任區為單位，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀、融合教育計劃的落實、“城宮計劃”、體育工作三年行動計劃的推進、教育集團和學區制等內容開展專題調研。認真組織完成“十三五”時期教育評價與督導課題的立項申報工作，開展教育評價與督導科學研究。

（五）實施教育監測，為教育決策提供依據。按照市政府教育督導室的統一要求和部署，組織相關部門繼續開展學生學習生活狀況調查、九年義務教育實施情況和義務教育均衡發展狀況的監測、學校“減負”工作監測等。配合市政府教育督導室完成公眾教育滿意度調查。通過監測與調查，進行相關數據統計與分析，為教育行政決策提供依據。

（六）加強依法督政，營造良好教育環境。落實市督導室開展的教育執法檢查工作。依據新修訂的《西城區人民政府教育督導室進一步推進全面實施素質教育評價方案》，結合督政責任區開展相關委辦局的經常性督導，開展相關委辦局街道辦事處落實教育法律法規、全面實施素質教育的自查自評工作。實施雙督機制，依據《西城區街道辦事處全面實施素質教育評價指標體系》，開展街道辦事處的綜合督導，并對其相應的社區教育學校進行綜合督導。

2016年是“十三五”開局之年，西城教育各項工作面臨著開局起步、布局落子的重要任務。全系統上下要在區委、區

— 17 — 政府的正確領導下，緊緊圍繞兩委一室中心工作，齊心協力，深化改革，補短板、揚優長，努力辦好人民滿意的西城教育，為西城區在北京建設國際一流的和諧宜居之都進程中走在前列作出新的貢獻。

中共北京市西城區委教育工作委員會辦公室

2016年1月22日印發