第一篇：自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

前

言

黨的十六大提出，“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。這是黨中央根據(jù)新世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的時(shí)代特征和主要矛盾，致力于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，縮小工農(nóng)差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)所作出的重大戰(zhàn)略決策。而加快鄉(xiāng)村旅游就是推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的新載體、幫助農(nóng)民增收致富的新渠道、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力、轉(zhuǎn)移吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的新途徑，提高農(nóng)民素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的新形式，其發(fā)展對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處、人與社會(huì)和諧相處都具有重要的意義，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一種有益嘗試和實(shí)踐。

近年來(lái)，自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游有了良好的開(kāi)端，也得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同，已經(jīng)開(kāi)始成為廣大農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn)，但總的來(lái)看，自流井區(qū)的鄉(xiāng)村旅游仍處于剛剛起步階段，尚需進(jìn)一步規(guī)劃、整合、建設(shè)和發(fā)展。為了促進(jìn)自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展，努力探索突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差別的新路子，特編制《自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。

第一部分

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

一、突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與交通現(xiàn)狀

(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)

自流井區(qū)是四川省自貢市的中心區(qū),是全市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。東鄰沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)，南與沿灘區(qū)富全鎮(zhèn)、貢井區(qū)蓮花鎮(zhèn)、宜賓市宜賓縣接壤，西鄰貢井區(qū)長(zhǎng)土鎮(zhèn)、建設(shè)鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)，北與大安區(qū)鳳凰鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)接壤。總面積152.94平方公里,管轄3個(gè)鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng),50個(gè)行政村，鄉(xiāng)村戶數(shù)2.59萬(wàn)戶。2006年末常駐農(nóng)村人口8.71萬(wàn)人。

（二）交通現(xiàn)狀

我區(qū)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，52個(gè)行政村，全部實(shí)現(xiàn)道路村村通。目前，全區(qū)公路通車(chē)?yán)锍?01公里,其中三級(jí)路48.3公里,四級(jí)路152.7公里；境內(nèi)內(nèi)宜鐵路途經(jīng)舒坪、仲權(quán)等站，長(zhǎng)19.5公里；河流里程16.6公里；全區(qū)車(chē)輛擁有量8414輛,其中客運(yùn)車(chē)6212輛、貨運(yùn)車(chē)2202輛，擁有客運(yùn)站3個(gè)，公路營(yíng)運(yùn)線路77條,跨區(qū)4條,跨縣13條,跨鄉(xiāng)14條。

二、優(yōu)良的自然環(huán)境和豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

（一）優(yōu)良的自然環(huán)境

自流井區(qū)農(nóng)業(yè)資源豐富，現(xiàn)有總耕地面積5.69萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人口人均耕地0.65畝。全區(qū)有天然林4.58萬(wàn)畝，森林覆蓋率24.3%,活立木蓄積11.92萬(wàn)立方米,有林地3426.6公頃,疏林地105.6公頃,四旁樹(shù)289.7公頃;農(nóng)業(yè)蓄水總量達(dá)1487萬(wàn)立方,輸水渠道91.45公里,各種水利工程1067處,水庫(kù)20座,山平塘1004口,河流4條,石河堰40處,提灌站43處。

（二）豐富的鄉(xiāng)村旅游資源

我區(qū)屬亞熱帶常綠闊葉林區(qū)，森林覆蓋率25.6%，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展自然條件較好，以蔬菜、水果、花卉、花椒為主的園林經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)具有特色和潛力。境內(nèi)飛龍峽風(fēng)景區(qū)，是國(guó)家AA級(jí)自然生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)和國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，擁有全市中心方圓20平方公里內(nèi)保存最完好的自然生態(tài)旅游資源，水庫(kù)面積達(dá)400余畝，庫(kù)容量264萬(wàn)立方米，森林面積4.8萬(wàn)平方公里,覆蓋率達(dá)87%,景區(qū)內(nèi)生態(tài)宜人，風(fēng)光秀麗，是市內(nèi)外游人旅游、度假、休閑的好去處。在景區(qū)周邊是以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)方式為主的農(nóng)家樂(lè)，以農(nóng)村自然風(fēng)光，花卉、花果、園林等特色農(nóng)業(yè)吸引游客上門(mén)觀光、休閑、娛樂(lè)，為游客提供棋牌、茶座、垂釣、花木盆景等旅游配套服務(wù)。目前，全區(qū)有40多家農(nóng)家樂(lè)，主要分布在榮邊鎮(zhèn)和農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)，但普遍存在規(guī)模小、特色少，硬件設(shè)施還不完備，旅游特色文化含量低，從業(yè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。52個(gè)村全部通電、通汽車(chē)、通郵電、通電訊、通電視廣播。各城鎮(zhèn)均建有自來(lái)水水廠，有37個(gè)村通自來(lái)水。

三、有較好的客源市場(chǎng)

自流井區(qū)是自貢市的中心城區(qū)，客源市場(chǎng)以自貢市市民為主，輻射周邊的成都、宜賓、內(nèi)江、瀘州等相鄰城市。

第二部分 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃

一、指導(dǎo)思想和原則

“十一五”期間，我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主開(kāi)發(fā)”的政府主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略的原則，密切聯(lián)系我區(qū)實(shí)際，以跨越式發(fā)展為主題，以觀念、體制、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以創(chuàng)建旅游強(qiáng)區(qū)為載體，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游工作，立足發(fā)展、解放思想、創(chuàng)新機(jī)制、把握重點(diǎn)，樹(shù)立新理念、建立新機(jī)制、明確新思路、尋求新突破，推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)旅游事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)自流井區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、規(guī)劃思路

以省第九次黨代會(huì)和市第十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，立足資源變資本，突出重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，發(fā)揮農(nóng)村旅游資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)城鄉(xiāng)旅游互動(dòng)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為載體，以特色農(nóng)業(yè)帶、特色村鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)、公路沿線為重點(diǎn)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，培育新的旅游增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)大跨越。

三、總體布局和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體布局

根據(jù)自流井區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源特征及交通道路分布，按照規(guī)劃思路，擬將自流井區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展結(jié)構(gòu)規(guī)劃為“三大旅游園區(qū)”，即：

1、飛龍峽自然生態(tài)休閑度假風(fēng)景區(qū)；

2、五富路沿線（七洞橋至尖山大門(mén)）鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)；

3、其他特色鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)。

（二）發(fā)展目標(biāo)

1、培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。重點(diǎn)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿^大的榮邊鎮(zhèn)、農(nóng)團(tuán)鄉(xiāng)加以扶持，同時(shí)帶動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，起到富民增收作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、重點(diǎn)培育國(guó)家AA級(jí)自然生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)—飛龍峽旅游風(fēng)景區(qū)，加強(qiáng)景區(qū)資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展，將飛龍峽風(fēng)景區(qū)建設(shè)成為與自貢大城市發(fā)展相適應(yīng)的近郊生態(tài)休閑度假風(fēng)景區(qū)，力爭(zhēng)3年內(nèi)達(dá)到國(guó)家AAA景區(qū)。

3、加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收致富，加強(qiáng)旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及公路沿線、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、特色村鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)家樂(lè)旅游發(fā)展，2007年改建擴(kuò)建農(nóng)家樂(lè)10家，三年內(nèi)農(nóng)家樂(lè)達(dá)到50家以上，星級(jí)示范農(nóng)家樂(lè)達(dá)到15家以上。

第三部分 重點(diǎn)片區(qū)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，科學(xué)規(guī)劃，重點(diǎn)實(shí)施，推進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，以飛龍峽景區(qū)為龍頭，加快鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以舒坪鎮(zhèn)的花卉業(yè)、榮邊鎮(zhèn)的水果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，努力打造成為自貢鄉(xiāng)村旅游目的地。

一、飛龍峽自然生態(tài)休閑度假風(fēng)景區(qū)

（一）景區(qū)發(fā)展規(guī)劃

為了充分發(fā)揮飛龍峽風(fēng)景區(qū)的功能特色，確保旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)旅游資源的空間分布狀況、景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等條件，按照項(xiàng)目分布必須適應(yīng)市場(chǎng)需求的構(gòu)想，高起點(diǎn)布局功能分區(qū)，按照旅游消費(fèi)趨勢(shì)進(jìn)行設(shè)計(jì)，著力于拓展服務(wù)范圍，提升服務(wù)檔次，實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)多元化。針對(duì)假日市民休閑娛樂(lè)，非假日的培訓(xùn)會(huì)務(wù)和較長(zhǎng)時(shí)段的養(yǎng)生度假消費(fèi)，將景區(qū)功能劃分為三個(gè)區(qū)域，分別是觀光休閑區(qū)、會(huì)務(wù)培訓(xùn)區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)。

（二）景區(qū)開(kāi)發(fā)步驟

按照五年兩步走：以“一線二點(diǎn)四個(gè)中心” 的步驟來(lái)實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展和升級(jí)，具體為加大基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，完善景區(qū)道路，水、電、通訊能力擴(kuò)容，今年內(nèi)啟動(dòng)旅游干線公路伍富路改造一期工程，（七洞橋—尖山）。二點(diǎn)指圍繞尖山景點(diǎn)和飛龍峽景點(diǎn)，加大旅游服務(wù)設(shè)施投入，發(fā)展休閑及游樂(lè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)景區(qū)品質(zhì)提升。四個(gè)中心，指增強(qiáng)景區(qū)休閑服務(wù)接待能力，實(shí)現(xiàn)景區(qū)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，發(fā)展生態(tài)游、休閑游、重復(fù)游，以旅游服務(wù)設(shè)施先行，尋找突破口，集聚人氣，帶動(dòng)景區(qū)良性發(fā)展。

二、伍富路（七洞橋至尖山大門(mén)）鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)

以伍富路沿線公路為依托，宏觀調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展水果、花卉、蔬菜、家禽、田魚(yú)等特色農(nóng)業(yè)，打造花卉旅游觀光帶、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游觀光園、產(chǎn)業(yè)旅游觀光基地等旅游景觀，發(fā)展特色觀光農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)垂釣、賞花、觀鳥(niǎo)等休閑娛樂(lè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)生態(tài)休閑旅游業(yè)上規(guī)模、上檔次，提升服務(wù)質(zhì)量和效益，完善配套設(shè)施，改善生態(tài)環(huán)境，形成五富路觀光休閑娛樂(lè)旅游景區(qū)。

三、自宜路（舒坪鎮(zhèn)至仲權(quán)鎮(zhèn)）鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)

利用舒坪鎮(zhèn)和榮邊鎮(zhèn)具有特色和潛力的產(chǎn)業(yè)—花卉業(yè)和水果業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園區(qū)。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)以花卉、水果為主的園林經(jīng)濟(jì)作物種植產(chǎn)業(yè)，對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行示范試點(diǎn)，把產(chǎn)業(yè)規(guī)模化與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)品，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，吸引游客觀光、休閑。

第四部分 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃

一、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的現(xiàn)狀分析

我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以具有無(wú)污染的水果、蔬菜、家禽等綠色農(nóng)產(chǎn)品為主，但品種較少，未形成產(chǎn)品系列，缺少向外宣傳促銷的拳頭產(chǎn)品，知名度不高，深度加工不夠，市場(chǎng)占有率低。目前我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品層次不高，缺乏有效的統(tǒng)一研究指導(dǎo)及開(kāi)發(fā)利用，未形成規(guī)模效應(yīng)。

二、特色旅游產(chǎn)品策劃

主要從特色旅游商品的研制開(kāi)發(fā)力量和旅游產(chǎn)品種類上加強(qiáng)開(kāi)發(fā)力度與生產(chǎn)能力。

（一）強(qiáng)化特色旅游產(chǎn)品研制、生產(chǎn)的開(kāi)發(fā)力度

1．與現(xiàn)有工藝美術(shù)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)單位合作，從研制力量上加強(qiáng)旅游商品生產(chǎn)更新?lián)Q代能力。

2．加大挖掘民間工匠和藝人在傳統(tǒng)地方特色的商品、土特產(chǎn)品等開(kāi)發(fā)的能力。

3．在資金、技術(shù)、工藝、生產(chǎn)、銷售等各方面開(kāi)展橫向聯(lián)合，促進(jìn)商品的設(shè)計(jì)、研制、生產(chǎn)和銷售。

4．利用新聞媒介和宣傳力量，提高旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，如向社會(huì)征集當(dāng)?shù)氐穆糜位罩镜葮?biāo)志性、識(shí)別性對(duì)象，制成旅游紀(jì)念品贈(zèng)送或出售。

（二）加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)品的扶持

政府及相關(guān)部門(mén)在政策上扶持旅游產(chǎn)品的發(fā)展，創(chuàng)造條件建立幾個(gè)主要的研制、生產(chǎn)、銷售一體化的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)基地。旅游部門(mén)可設(shè)立專門(mén)的旅游產(chǎn)品管理機(jī)構(gòu)，對(duì)全區(qū)旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷售進(jìn)行統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控，監(jiān)督旅游產(chǎn)品質(zhì)量，協(xié)調(diào)物價(jià)部門(mén)制定產(chǎn)品價(jià)格，規(guī)范市場(chǎng)行為。

（三）創(chuàng)立名牌旅游產(chǎn)品

對(duì)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目進(jìn)行分析、整理，完善產(chǎn)品系列和設(shè)計(jì)與生產(chǎn)體系，提高品位，強(qiáng)化深度，重點(diǎn)加強(qiáng)水產(chǎn)品和土特產(chǎn)品系列化的研究、開(kāi)發(fā)，爭(zhēng)創(chuàng)名牌。

（四）加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷

對(duì)旅游產(chǎn)品的營(yíng)銷，首先要對(duì)現(xiàn)有和準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品進(jìn)行研究、評(píng)價(jià)，找到其中具有獨(dú)特性、不可替代或難以替代的產(chǎn)品，抓住重點(diǎn)，集中力量，有的放矢地開(kāi)展商品促銷，用特色產(chǎn)品帶動(dòng)整個(gè)旅游產(chǎn)品市場(chǎng)。

第二，對(duì)游客開(kāi)展定期的抽樣調(diào)查，了解游客購(gòu)物的行為特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷策略和重點(diǎn)，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)旅游購(gòu)物市場(chǎng)可能的變化。

第三，要采取有效措施，利用多種媒介進(jìn)行旅游目的地和旅游產(chǎn)品的促銷。在銷售宣傳上，搞好策劃、宣傳和促銷活動(dòng)。同時(shí)大力倡導(dǎo)購(gòu)物導(dǎo)游，推動(dòng)游客現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力的提高。

第五部分 農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃

一、農(nóng)民新村建設(shè)與旅游效能發(fā)揮

以建設(shè)新農(nóng)村、新民居為切入點(diǎn)，對(duì)我區(qū)現(xiàn)有行政村和農(nóng)戶住房進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)和改造，將其建成基礎(chǔ)設(shè)施完善、具備現(xiàn)代生活條件、功能較為齊全、以旅游接待為主的服務(wù)型農(nóng)村。以農(nóng)村新民居為平臺(tái)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光休閑旅游業(yè)，使之成為城市居民休閑、體驗(yàn)、觀光、度假的勝地，形成“城市沿線皆景觀，村村風(fēng)貌有特點(diǎn)，家家戶戶有亮點(diǎn)，特色農(nóng)業(yè)成景點(diǎn)”的現(xiàn)代城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活新模式，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中旅游富民的發(fā)展目標(biāo)。

二、農(nóng)民新村旅游開(kāi)發(fā)要點(diǎn)

第一，選好試點(diǎn)是關(guān)鍵

本著“政府引導(dǎo)、群眾自愿、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合”的原則，優(yōu)先選擇開(kāi)發(fā)條件好、特色突出、干部群眾積極性高的村搞試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后，再陸續(xù)進(jìn)行第二期、第三期建設(shè)，不斷擴(kuò)大接待服務(wù)規(guī)模。

第二，強(qiáng)調(diào)特色，規(guī)劃先行

新民居建設(shè)，一要有體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)格，符合地域文化特點(diǎn)和現(xiàn)代時(shí)尚，與周?chē)匀痪坝^融為一體，一村一品；二要滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需要；三要充分考慮發(fā)揮旅游效能，滿足游客的各方面需求，保證他們來(lái)得方便、吃得可口、住得舒適、玩得盡興。在建設(shè)上要保證水、電、氣、路、有線電視、網(wǎng)絡(luò)和電信村村通，村村戶戶達(dá)到高質(zhì)量的接待標(biāo)準(zhǔn)。

新民居依山就勢(shì)，錯(cuò)落有致，竹林、果林、綠樹(shù)掩映，其建筑格局為兩層以內(nèi)的別墅式獨(dú)立院落，每戶面積120-200平方米，具有濃郁的鄉(xiāng)村特點(diǎn)，能夠滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要，又適合旅游接待。

第三，政府扶持，多元融資

由于多數(shù)農(nóng)民投資能力有限，在資金的解決上，主要采取政府扶持、招商引資和農(nóng)民自籌資金等方式相結(jié)合，引進(jìn)一些有經(jīng)濟(jì)勢(shì)力的企業(yè)投資新農(nóng)村建設(shè)，積極與銀行、信用社等金融部門(mén)聯(lián)系，搞好農(nóng)民小額貸款，解決農(nóng)戶資金困難。

第四，嚴(yán)格用地，集約利用

新農(nóng)村建設(shè)原則上在原村址進(jìn)行，以保持村落的自然格局和風(fēng)貌，需要占用新址的，要經(jīng)過(guò)規(guī)劃、土地等部門(mén)的嚴(yán)格把關(guān)和審批，使用新宅基地的，原來(lái)的舊宅基地收歸村集體所有。新村占地總量一般不得超過(guò)原村莊的占地總量。

第五，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一建設(shè)

各個(gè)農(nóng)民新村的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依靠規(guī)劃來(lái)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)行。同時(shí)，為了保證民居建設(shè)的風(fēng)格和質(zhì)量，同時(shí)也降低投資成本，可以將建設(shè)施工項(xiàng)目向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，確定施工企業(yè)，使房屋建設(shè)費(fèi)用更趨公平合理。

第六部分 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)施建議

一、制定農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)，使鄉(xiāng)村旅游規(guī)范發(fā)展。

二、加大人力資源的培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)和管理水平。

第二篇：鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃資料清單

跳磴鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃 資料清單

一、相關(guān)規(guī)劃

大渡口區(qū)十二五規(guī)劃

大渡口區(qū)城市（城鄉(xiāng)）總體規(guī)劃、跳磴鎮(zhèn)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃

大渡口區(qū)土地利用總體規(guī)劃

大渡口區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃

大渡口區(qū)交通規(guī)劃或交通十二五規(guī)劃

大渡口區(qū)2010、2011、2012、2013年政府工作報(bào)告

跳磴鎮(zhèn)2010、2011、2012、2013年政府工作報(bào)告

大渡口區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

跳磴鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃（土地利用現(xiàn)狀、各類用地現(xiàn)狀與規(guī)劃面積等）跳磴鎮(zhèn)內(nèi)外道路交通現(xiàn)狀與交通規(guī)劃

二、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

大渡口區(qū)2010、2011、2012年旅游接待游客人數(shù)及旅游收入

跳磴鎮(zhèn)總?cè)丝凇⑷司杖搿⑻沔?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

跳磴鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r資料（農(nóng)業(yè)收入、產(chǎn)業(yè)比重、鎮(zhèn)內(nèi)有無(wú)農(nóng)業(yè)園區(qū)或特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)）

跳磴鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游資源情況（以非物質(zhì)文化和鄉(xiāng)村民俗文化類為主）

跳磴鎮(zhèn)餐飲與住宿統(tǒng)計(jì)（包括酒樓與賓館數(shù)、農(nóng)家樂(lè)數(shù)量、主要特色餐飲）跳磴鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀（游客接待人次、旅游收入統(tǒng)計(jì)）

跳磴鎮(zhèn)宗教寺廟發(fā)展現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)

三、圖件

跳磴鎮(zhèn)1:10000地形圖

跳磴鎮(zhèn)行政區(qū)劃圖

四、其他資料

跳磴鎮(zhèn)地方志

跳磴鎮(zhèn)歷史文化相關(guān)資料

領(lǐng)導(dǎo)批示或針對(duì)跳磴鎮(zhèn)講話等文字資料

其他與旅游相關(guān)的資料

第三篇：天津市大港特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃背景

一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展背景

中國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)入新的歷史時(shí)期

進(jìn)入新世紀(jì)，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)發(fā)展中急需解決的重中之重的問(wèn)題之一，黨中央領(lǐng)導(dǎo)大力倡導(dǎo)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提出構(gòu)建和諧新鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村地區(qū)多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好機(jī)遇。城市化進(jìn)程的加速呼喚鄉(xiāng)村地區(qū)的開(kāi)發(fā)和保護(hù)

伴隨著社會(huì)的發(fā)展和工業(yè)化、現(xiàn)代化、高科技的沖擊，城市里的人們對(duì)物質(zhì)化生活的激情逐漸消退，開(kāi)始厭倦城市的浮躁紛亂，渴望尋找回已經(jīng)丟失了的那些人性中最本質(zhì)、最純粹的東西－平和的心態(tài)、和睦的人際關(guān)系、“悠然見(jiàn)南山”的生活方式，鄉(xiāng)村的農(nóng)事勞動(dòng)、和諧氛圍、質(zhì)樸鄉(xiāng)情都重新進(jìn)入人們的視線，催生了城市居民對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)的自然景觀和人文景觀的向往和追求。

二、規(guī)劃總體思路

變?cè)嫉霓r(nóng)家樂(lè)為多元休閑產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的休閑鄉(xiāng)村

變季節(jié)性的旅游觀光為凸顯四季風(fēng)情的魅力鄉(xiāng)村

變單一的農(nóng)業(yè)旅游為鄉(xiāng)土文化與田園景觀結(jié)合的品質(zhì)鄉(xiāng)村

三、規(guī)劃核心

梳理資源條件，確立各村旅游發(fā)展主題

實(shí)施景觀改造，提升鄉(xiāng)村整體風(fēng)格品位

構(gòu)建產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施整合注重生態(tài)文化，構(gòu)建可持續(xù)性和諧發(fā)展

特色鄉(xiāng)村特色游

沙井子

1、資源現(xiàn)狀分析

資源組合度和集聚度較好

核心資源不突出

鄉(xiāng)野田園區(qū)與村落居住區(qū)相距較遠(yuǎn)，近期不易形成有效互動(dòng)

2、特色提煉

規(guī)劃區(qū)以“豐富”取勝，因“多樣”見(jiàn)長(zhǎng)，易于形成多層次、多類型的游憩機(jī)會(huì)譜系，滿足不同人群、不同季節(jié)的休閑游憩需求；

視線開(kāi)闊的大尺度田野空間，本身就具有舒暢身心、舒緩壓力的功能。

可通過(guò)游線和項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，強(qiáng)化區(qū)域的整體性和立體感，營(yíng)造一個(gè)可以讓游客暢游其中、縱情放歌、盡情體驗(yàn)四季田園景觀的內(nèi)容豐富、種類齊全的游憩空間。

3、總體定位與發(fā)展策略

總體定位

四季田園——四季果蔬采摘、四季休閑游賞、四季田園風(fēng)景

其核心理念就是秉承淡旺季均衡的原則，突出鄉(xiāng)村旅游的無(wú)季節(jié)性，打造“四季皆有果可摘、四季皆有景可賞、四季皆有快樂(lè)可享”的生態(tài)田園空間。

四季果蔬采摘

四季休閑游賞

四季田園風(fēng)景

功能定位

以四季采摘、休閑垂釣為主，輔之以田野暢游、濱水觀光、農(nóng)事體驗(yàn)等功能。

形象定位

暢心五彩鄉(xiāng)野?放歌四季田園

4、空間結(jié)構(gòu)布局

四區(qū)?兩環(huán)?兩軸線

四季蔬果采摘區(qū)

鄉(xiāng)村垂釣休閑區(qū)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)

濱河生態(tài)景觀區(qū)

1、兩環(huán)：建設(shè)兩條游覽環(huán)線

內(nèi)環(huán)線

圍繞垂釣園為中心，串聯(lián)起周邊的休閑游樂(lè)設(shè)施、葡萄長(zhǎng)廊、蔬果采摘區(qū)，形成本區(qū)的核心游線。外環(huán)線

連接區(qū)域外圍道路和青靜黃河沿岸游路，形成區(qū)域外圍的游覽環(huán)線，同時(shí)承擔(dān)著外界與游覽區(qū)之間交通連通功能。

2、兩軸線：形成兩條互動(dòng)發(fā)展軸

村落-垂釣園互動(dòng)發(fā)展軸

垂釣園-果園-農(nóng)田-河岸縱深互動(dòng)發(fā)展軸

3、產(chǎn)品策劃

總體圍繞“四季田園”品牌，重點(diǎn)構(gòu)建兩大旅游產(chǎn)品體系、兩大景觀游賞體系和三大旅游節(jié)慶活動(dòng)，即： 兩大旅游產(chǎn)品體系：四季田園休閑體驗(yàn)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村垂釣休閑產(chǎn)品；實(shí)現(xiàn)動(dòng)靜結(jié)合、功能互補(bǔ)特色。兩大景觀游賞體系：田野景觀游賞體系、濱河生態(tài)景觀休閑體系；實(shí)現(xiàn)四季景觀分明特色。

三大旅游節(jié)慶：快樂(lè)冬釣節(jié)、四季采摘節(jié)、青少年學(xué)農(nóng)節(jié)。實(shí)現(xiàn)四季參與體驗(yàn)特色。

突出“動(dòng)靜結(jié)合、亮點(diǎn)鮮明”的特色。

崔莊子

1、資源現(xiàn)狀分析

棗歷史文化特色突出，但倚重棗文化易造成文化單調(diào)和四季非均衡

傳統(tǒng)鄉(xiāng)村景觀和現(xiàn)代人文風(fēng)情高度集聚、和諧相融，使崔莊在游覽空間和體驗(yàn)內(nèi)涵上都具有豐富的外延。冬棗品牌已經(jīng)有了一定的知名度

2、特色提煉

通過(guò)以上分析可以看出，崔莊村最大的特色在于曾為進(jìn)貢珍品的古冬棗，由此而衍生出來(lái)的“御棗”概念將可以成為崔莊旅游形象的主元素，形成獨(dú)特的旅游品牌。悠久的冬棗栽培歷史和大面積原始冬棗林以及由此構(gòu)成的古樸、雅致的鄉(xiāng)土景色，冬棗所承載的地方文脈與歷史文化，均可以構(gòu)成“御棗”特色的有效資源支撐。

3、總體定位與發(fā)展策略

總體定位

御棗莊園——尊貴之棗?富華之棗?靈壽之棗

功能定位

重點(diǎn)發(fā)展御棗文化休閑體驗(yàn)功能，并輔之以科普教育、鄉(xiāng)野休閑游樂(lè)、工業(yè)新村參觀等功能。

形象定位

三千米鄉(xiāng)村畫(huà)卷?六百年御棗飄香

4、空間結(jié)構(gòu)布局

六園?兩軸

1、六園：六個(gè)主題園

（1）御棗園

（2）福壽園

（3）吉祥園

（4）科普?qǐng)@

（5）新棗游園

（6）新村游園

2、兩軸

（1）崔莊-郭莊互動(dòng)發(fā)展軸

（2）港中路外部旅游連通軸

5、產(chǎn)品策劃

一硬一軟相互促進(jìn)：以軟促硬，利于以小投入帶動(dòng)大市場(chǎng)，并迅速占據(jù)市場(chǎng)；以硬促軟，利于不斷形成鮮明的市場(chǎng)賣(mài)點(diǎn)，推動(dòng)崔莊特色旅游村的持續(xù)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

硬產(chǎn)品建設(shè)：六個(gè)主題園+娘娘河景觀帶+崔莊—郭莊旅游互動(dòng)發(fā)展軸

軟產(chǎn)品建設(shè)：四季節(jié)慶游賞活動(dòng)+御棗特色旅游商品

北拋莊

1、資源現(xiàn)狀分析

河塘繞村，濕地景觀遍布，濕地+家園的氣質(zhì)出眾

鄉(xiāng)村人文景觀與自然景觀完美融合，具備打造和諧生態(tài)鄉(xiāng)村典范的潛質(zhì)

2、特色提煉

北拋的特色在于由“水”而生的優(yōu)美的濕地景觀以及人與自然和諧共存的鄉(xiāng)村生活畫(huà)面，北拋的美不僅是一種表面的景色，更是一種融合了生態(tài)和諧哲理的鄉(xiāng)村人的生活理念，其“阡陌新青楊柳風(fēng)，潺潺細(xì)水繞蔥蘢”的北方水鄉(xiāng)韻味的凸顯與強(qiáng)化也應(yīng)是未來(lái)旅游業(yè)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)。

3、總體定位與發(fā)展策略

總體定位

濕地家園?鄉(xiāng)村嘉年華

濕地家園——水之靈動(dòng)、鄉(xiāng)之和諧、家之親情

凸顯北拋村“濕地家園”的總體環(huán)境景觀打造意向，展現(xiàn)水繞村落的靈動(dòng)之美，人與自然和諧共居的鄉(xiāng)村生活理念以及融合了鄉(xiāng)情、親情的家園歸屬感。

鄉(xiāng)村嘉年華——美麗鄉(xiāng)村、快樂(lè)鄉(xiāng)村、氣質(zhì)鄉(xiāng)村

凸顯北拋村“鄉(xiāng)村嘉年華”的總體功能定位，通過(guò)策劃豐富多樣的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村活動(dòng)項(xiàng)目，展現(xiàn)鄉(xiāng)土生活生產(chǎn)方式、詮釋鄉(xiāng)村生活理念。

功能定位

重點(diǎn)構(gòu)建以鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)為主，濕地觀光休閑、果園采摘、生態(tài)環(huán)境教育、革命歷史教育為輔的鄉(xiāng)村旅游功能體系。

形象定位

碧野仙蹤地?生態(tài)綠水洲

4、空間布局

三區(qū)?一帶?兩軸

三區(qū)：三個(gè)旅游功能區(qū)

生態(tài)新村生活展示區(qū)

果園濕地生態(tài)休閑區(qū)

快樂(lè)鄉(xiāng)村嘉年華區(qū)

一帶：唐河鄉(xiāng)村水岸景觀帶

兩軸

內(nèi)部旅游發(fā)展軸

外部交通聯(lián)絡(luò)軸

第四篇：鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考一

20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線，著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，永葆黨的先進(jìn)性，不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安治理，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。

1、以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為抓手，努力提高基層黨組織建設(shè)的整體水平

第一，強(qiáng)化新理論、新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時(shí)代發(fā)展日新月異，新理論、新知識(shí)不斷涌現(xiàn)，學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時(shí)代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念，樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)中去，在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組

織建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出“三農(nóng)“位置夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái)，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套功能，營(yíng)造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。

二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)政策，落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè)，積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái)，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。

3、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出構(gòu)建和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們要牢固樹(shù)立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念，圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo)，著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，努力把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用，提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制，時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán)，及時(shí)妥善處置群體性事件。

強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)(秘書(shū)部工作計(jì)劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育，把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作，切實(shí)抓出成效。

二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高管理服務(wù)能力，保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。

過(guò)去的一年，是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期;是排除一切干擾，戰(zhàn)勝各種困難，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的時(shí)期;在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng)

;二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，亟需進(jìn)一步改善。三是對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)了解不夠沒(méi)有針對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問(wèn)題，是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重，鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視，并切實(shí)加以解決，為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

三、對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議

自馬圩鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來(lái)，縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)高度重視，并給予了各方面的幫助與指導(dǎo)，為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多，各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考二

今年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增，全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。

為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，明年我們將重點(diǎn)做好以下工作:

一、突出重點(diǎn),全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程，總投資250萬(wàn)元，目前正在招標(biāo)過(guò)程中;對(duì)陽(yáng)榮溝、新溝、干溝進(jìn)行維修;加強(qiáng)三大水庫(kù)管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報(bào)工作。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧雙到工作。

(1)多方籌集，落實(shí)幫扶資金，加大力度開(kāi)展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展提供有利條件。

(2)投資錦電入股，增加村集體收入。

(3)加強(qiáng)勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)脫貧。

(4)加強(qiáng)貧困村社會(huì)保障力度，確保貧困戶生活穩(wěn)定，“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。

(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。

三是繼續(xù)加強(qiáng)林政管理。

積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，加強(qiáng)封山育林和森林防火工作。明年春季計(jì)劃造林610畝，封山育林2萬(wàn)多畝;合理調(diào)控伐區(qū)，及時(shí)妥善處理林業(yè)糾紛，嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。

二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加強(qiáng)旅游軟件開(kāi)發(fā)

將石塘古村旅游開(kāi)發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，完善機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍，從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的有效保護(hù)。制定歷史文化名村保護(hù)計(jì)劃辦法，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進(jìn)度，切實(shí)做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。進(jìn)一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè)，改善旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境，加快3a級(jí)景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃，分期分步抓好核心區(qū)域改造維修，突出亮點(diǎn)，為實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì)，全力抓好招商引資，做好歷史文化名村保護(hù)開(kāi)發(fā)工作，實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。

三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善黨員隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞建設(shè)基層組織，切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求，豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，以群眾、基層的需求為導(dǎo)向，更新思想觀念，創(chuàng)新工作考評(píng)方式，促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng)，加大對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn)力度，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過(guò)大力宣傳中央、省、市XX縣黨代會(huì)精神、加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋等文化陣地建設(shè)多種方式，不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺(jué)悟，讓廣大群眾堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，并積極向黨組織靠攏，通過(guò)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，確保換屆風(fēng)清氣正

村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點(diǎn)工作之一，因此必須嚴(yán)格把關(guān)，把換屆選舉的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署，召開(kāi)村(居)“兩委”動(dòng)員大會(huì)。二是制訂出臺(tái)換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書(shū)記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)班子成員及各村

(居)黨支部書(shū)記組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。

動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后，各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，并會(huì)同村委會(huì)干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī)，著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)研究制訂具體實(shí)施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實(shí)施。

四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。

為切實(shí)做好本屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平，鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會(huì)等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》。通過(guò)培訓(xùn)，使選舉工作人員先學(xué)一步，學(xué)深一些，真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”，為選舉工作進(jìn)一步開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組，定期或不定期對(duì)各村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查。成立指導(dǎo)小組，在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點(diǎn)村(居)換屆選舉的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。

XX年是維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年;明年我鎮(zhèn)工作的總體發(fā)展思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及xx大和xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，圍繞農(nóng)民增收，切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

;加強(qiáng)財(cái)源培植，強(qiáng)化財(cái)政管理，促進(jìn)財(cái)政增收;以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。明年要確實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作

一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層黨建工作。

重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果，切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系，維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧舊圃，平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，積極爭(zhēng)取支持，努力營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展，各級(jí)各部門(mén)支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度提供必要的保證。

二、精心打造彝族文化旅游品牌。

我們將以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，修建彝族文化旅游景區(qū)牌坊、彝族文化廣場(chǎng)和對(duì)歌臺(tái)，在牛灑公路沿線進(jìn)行具有彝族風(fēng)格的民居改造，重新修建葡萄井與觀音廟，充分再現(xiàn)歷史和自然景觀

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金的投入力度，完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力，確保增產(chǎn)豐收。

四、加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度，全面提升整體素質(zhì)。

農(nóng)民素質(zhì)的高低，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此，根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)可行的措施，全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。

五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。

一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制，全體計(jì)生辦人員均分配到村，任務(wù)到村，責(zé)任到人，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;

二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度，逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理，采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平，為子孫后代造福。

六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。

一是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng)，控制發(fā)案率，提高破案率;

二是精心組織進(jìn)一步加大對(duì)刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作，妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，群眾性事件及民族宗教問(wèn)題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

七、抓好培植稅源建設(shè)，做好增收節(jié)支工作。

一是要積極配合稅務(wù)部門(mén)加強(qiáng)稅收征管;

二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對(duì)我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持，服務(wù)到位，努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。

借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī)，用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn)，達(dá)到土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用，同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋(píng)果交易市場(chǎng)。

九、抓好文教衛(wèi)生工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。

繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作，鞏固掃盲成果，加大對(duì)學(xué)校的投入，積極開(kāi)展師德師風(fēng)教育，提高學(xué)校的管理水平及教學(xué)質(zhì)量，從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，加大對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度，不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制，積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，充分保障參合農(nóng)民的切身利益，讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。

十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

努力加強(qiáng)自身建設(shè)，充分總結(jié)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力建立和完善各種制度，形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開(kāi)工作，接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，按照“八榮八恥”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)職能，加強(qiáng)調(diào)查研究，提高決策水平，努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。

總之在明年的工作中:我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，高舉發(fā)展的旗幟，唱響發(fā)展主旋律，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，必須以改革開(kāi)放和科技進(jìn)為動(dòng)力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì)，增加政府投入，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇，積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游，努力保護(hù)森林植被，改造人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃參考三

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機(jī)遇，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展，以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口，加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是:重點(diǎn)發(fā)展工商業(yè)，優(yōu)化二、三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神，以增加農(nóng)民收入為基本目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主要任務(wù)，以新農(nóng)村建設(shè)總攬農(nóng)村工作全局，認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)石板鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。圍繞上述目標(biāo)，我們將做好以下幾方面工作

:

一、著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面新突破。一是對(duì)現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴(kuò)容延伸，規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施，優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實(shí)推進(jìn)省道s283線道路工程建設(shè)，全鎮(zhèn)上下高度重視，進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)工作力量，建立和完善鎮(zhèn)、村、部門(mén)各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，真正形成合力，切實(shí)解決問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境，保證工程順利進(jìn)行，并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難，為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度，不斷拓寬招商引資渠道;主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，提高吸引力，大力引進(jìn)一批范圍大，無(wú)污染，耗能低的項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。

二、加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展，主動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，堅(jiān)持良種良法，推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年，我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米，開(kāi)拓

“賀石大米”更廣闊的市場(chǎng)，使其成為家喻戶曉“名牌米”，并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施，我們要繼續(xù)打造文化室、藏書(shū)樓、文化廣場(chǎng)等文化陣地，讓村民享受到更加多的精神食糧，充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明，自覺(jué)抵制黃賭毒的侵害，使農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

三、發(fā)展民生促發(fā)展

關(guān)注民生，服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，也是凝聚民心，加快發(fā)展的重要舉措。20xx年，鎮(zhèn)政府集中精力財(cái)力，重點(diǎn)抓如下幾項(xiàng)工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測(cè)繪、選址、規(guī)劃等工作，部分村已打好出水井，鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成，確保群眾飲上放心水。二是加強(qiáng)水利建設(shè)。力爭(zhēng)上級(jí)立項(xiàng)支持，將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進(jìn)行修治。將高貴高排河灌溉工程進(jìn)行清淤維修，消除洪澇災(zāi)害隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，解決生產(chǎn)用水困難。

三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè)，爭(zhēng)取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。

主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)支持，解決省道283線歷史遺留問(wèn)題。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程，遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路，整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生，加大對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入，動(dòng)員群眾自覺(jué)參與到清潔工程上來(lái)，創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作，加大對(duì)貧困村的資金投入和技術(shù)支持，選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，確保貧困村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)脫貧，讓群眾過(guò)上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會(huì)保障制度，將新型農(nóng)保、城居保、社保擴(kuò)面工作全鎮(zhèn)深入推進(jìn)，解決群眾老有所養(yǎng)的難題。

四、加強(qiáng)維穩(wěn)促和諧

20xx年，我們要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作，繼續(xù)深入細(xì)致做好維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，對(duì)可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時(shí)主動(dòng)介入并及時(shí)采取措施平息解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)，把握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用，齊抓共管工作格局更加完善，社會(huì)治安綜合治理措施在基層全面落實(shí)，使我鎮(zhèn)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，重特大刑事案件和多發(fā)性案件，社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少，社會(huì)治安秩序優(yōu)良，人民群眾有安全感，為爭(zhēng)創(chuàng)省、市綜治先進(jìn)鎮(zhèn)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、務(wù)實(shí)發(fā)展守底線

進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，常修為政之德，常懷律己之心，純潔自己的社交圈，凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈，不斷完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高全鎮(zhèn)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，確保反腐倡廉工作形勢(shì)優(yōu)良，堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象，規(guī)范辦事流程，提高行政服務(wù)水平，提升政府執(zhí)政公信力度，努力建成開(kāi)創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠(chéng)信型的政府。

20xx年，石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，完善工作措施，狠抓落實(shí)，逐步完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。

xx年，是全面建成小康社會(huì)和全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年，也是加快振xx發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會(huì)保障體系更加完善，民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)，主要做好以下工作:

(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶造血功能，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

以三年全面實(shí)現(xiàn)736戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧，實(shí)現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個(gè)重點(diǎn)扶貧村摘帽為目標(biāo)，積極向上爭(zhēng)取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)放在更加重要的位置，通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧貸款貼息等方式，大力開(kāi)發(fā)“企業(yè)

合作社

農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)全年減少貧困人口780人以上，完成移民搬遷10戶以上。

1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜，養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制，扶持xx辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織，構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。

2、加強(qiáng)能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn)，救助子女入學(xué)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。

大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購(gòu)買(mǎi)公益性崗位就業(yè)方式，優(yōu)先讓貧困戶在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。

3、大力實(shí)施保障扶貧。

完善最低生活保障制度，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡保”。健全醫(yī)療保障制度，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。

積極推進(jìn)“救急難”工作，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助，并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度，幫助渡過(guò)難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。

4、引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布，廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。

(二)推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，開(kāi)發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)

1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝，油茶殘次林改造6000畝，實(shí)現(xiàn)戶均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場(chǎng)。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實(shí)現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝，發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹(shù)1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟(jì)林1000畝。

2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)。以xx、xx、xx旅游開(kāi)發(fā)為依托，通過(guò)資源整合，大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開(kāi)發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫(kù)、xx等旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。大力宣傳推介xx特色菜系，利用xx臘鴨、霉魚(yú)、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜，加上油炸米果、擂茶，做好旅游飲食經(jīng)營(yíng)文章，力爭(zhēng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、森林人家等類型游客接待戶10家以上。

通過(guò)旅游牽動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。

3、堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色崛起。“既要金山銀山，更要綠水青山!”“金山銀山，就是綠色青山!積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村，在旅游公路沿線往兩邊延伸200米，建成旅游生態(tài)示范花果園林，進(jìn)行林木補(bǔ)栽補(bǔ)植，發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)土地規(guī)劃管理，實(shí)施好退耕還林項(xiàng)目，實(shí)施全面封山育林10萬(wàn)畝，實(shí)行主要河流“河長(zhǎng)制”，開(kāi)展禁捕禁獵禁漁行動(dòng)。

(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

1、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實(shí)水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)啟動(dòng)啟動(dòng)1個(gè)“百噸千人”安全飲水工程建設(shè)，實(shí)施好“七小水利”項(xiàng)目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭(zhēng)取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級(jí)公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級(jí)公路擴(kuò)寬改造工程立項(xiàng)，力爭(zhēng)富川河橋和角溪橋立項(xiàng)建設(shè)。硬化10公里以上村組公路，新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造升級(jí)，實(shí)施xx整村低壓線路擴(kuò)能改建，改造xx等0.4kv及以下線路工程，配變?cè)鋈?臺(tái)200kv臺(tái)區(qū)變壓器，完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)今年九月順利開(kāi)學(xué);開(kāi)展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭(zhēng)取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項(xiàng)，完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書(shū)屋建設(shè)。通過(guò)擴(kuò)大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。

2、因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項(xiàng)目，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)全面啟動(dòng)xx、xx等10個(gè)以上新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。

3、凝聚人氣加強(qiáng)xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴(kuò)xx鎮(zhèn)規(guī)模，吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能，按照亮化、綠化、凈化的要求，進(jìn)一步完善xx和xx建設(shè)，實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開(kāi)發(fā)利用閑置土地，改造危房，淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，解決以路代市問(wèn)題。組建xx鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所，發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用，保護(hù)xx鎮(zhèn)環(huán)境。

(四)提高服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展

1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu)，提升教育教學(xué)水平，改善教育教學(xué)硬件設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，關(guān)愛(ài)留守兒童，抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，以xx農(nóng)民遠(yuǎn)程教育學(xué)校為平臺(tái)，大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。

2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系，進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果，新建1個(gè)、完善2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室，實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面提高貧困人口的社會(huì)保障水平，鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件，實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率

60%以上。

3、加強(qiáng)土地管理建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作，爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目，以達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范治理。

4、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，進(jìn)一步推行重大決策、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)，維護(hù)廣大公民合法權(quán)益。

(五)推動(dòng)政府改革創(chuàng)新，激發(fā)振xx發(fā)展活力

解放思想，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動(dòng)xx大發(fā)展，著力營(yíng)造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理，提升為民辦事的效率。健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。

依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。實(shí)行法律顧問(wèn)制度，依法完善行政運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督，自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)公認(rèn)度。

內(nèi)外兼修，打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)行政監(jiān)察和重點(diǎn)工作監(jiān)督督查，強(qiáng)化財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)守紀(jì)律底線，堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”，全力打造廉潔政府。

站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍(lán)圖鼓舞人心，“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)人民，始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，敢闖敢干、知難而上、合力攻堅(jiān)，為加快“綠富美”xx建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!

20xx年，全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“四個(gè)全面”嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和部署，結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實(shí)情，圍繞“生態(tài)xx，發(fā)展xx，幸福xx”的發(fā)展思路，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)民增收渠道得到拓寬，新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)，民生和社會(huì)保障事業(yè)得到加強(qiáng)，干部隊(duì)伍能力得到顯著提升，在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時(shí)確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定，全面完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。

第五篇：鄉(xiāng)村3年發(fā)展規(guī)劃

隨著新一屆xx村黨支部和村民委員會(huì)的成立，村里各項(xiàng)工作都已經(jīng)步入正軌，針對(duì)胡錦濤總書(shū)記確定的“構(gòu)建和諧社會(huì)”總體發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合x(chóng)x村總體發(fā)展規(guī)劃和村實(shí)際情況，村兩委通過(guò)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，特制定新一任村黨支部村委會(huì)三年發(fā)展規(guī)劃。

一．和諧

“構(gòu)建和諧社會(huì)”是胡錦濤總書(shū)記確定的我們中華民族在步入21世紀(jì)的一大宏偉目標(biāo)，“和諧”社會(huì)，治安穩(wěn)定，百姓安居樂(lè)業(yè)成了現(xiàn)在社會(huì)的主流趨勢(shì)，xx村也不例外，在xx村構(gòu)建和諧社會(huì)方面我們將會(huì)從以下幾個(gè)方面發(fā)展。

1.治安穩(wěn)定。治安穩(wěn)定是和諧社會(huì)發(fā)展的最首要因素，只有村里治安穩(wěn)定了，其他方面的工作才能得以順利的開(kāi)展，此項(xiàng)工作村兩委會(huì)確定，將會(huì)定期或不定期進(jìn)行治安清查，分包到人，分包到片，以實(shí)現(xiàn)村內(nèi)治安穩(wěn)定，遇重大事故需及時(shí)向上級(jí)相關(guān)部門(mén)通報(bào)并進(jìn)行緊急處理，把村民的利益放在最首位，以村民的利益最大化為主開(kāi)展工作。村成立村民調(diào)解委員會(huì)，對(duì)于群眾反映的問(wèn)題，需在第一時(shí)間進(jìn)行處理，權(quán)限不夠則在第一時(shí)間向上級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)處理并盡快解決。

2.搞好團(tuán)結(jié)。新一屆村兩委成員已經(jīng)上任，對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展雖然已經(jīng)明確在心，但在實(shí)際工作當(dāng)中還是要注意團(tuán)結(jié)問(wèn)題。一是要注意同上一級(jí)部門(mén)搞好團(tuán)結(jié)，村兩委成員一定要在我們惠濟(jì)區(qū)委區(qū)政府、我們老鴉陳街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，對(duì)上級(jí)布置下來(lái)的工作要按時(shí)、按點(diǎn)、按要求完成，不拖拉時(shí)間，不找客觀原因，對(duì)上級(jí)需要向下級(jí)傳達(dá)的通知要求要在第一時(shí)間進(jìn)行上傳下達(dá)；二是要注意村黨支部和村民委員會(huì)之間的團(tuán)結(jié)，兩者都是村里的“頂梁柱”，日常工作要做到村民委員會(huì)定期向村黨支部匯報(bào)工作情況，村各項(xiàng)工作開(kāi)展情況，兩委會(huì)之間不搞“一言堂”，實(shí)行民主管理，堅(jiān)決執(zhí)行“一會(huì)兩評(píng)議三公開(kāi)”制度；三是要注意村兩委會(huì)同村民，同群眾之間的關(guān)系，村民委員會(huì)是經(jīng)村民一票一票選出來(lái)的，是村民放心的致富帶頭人，是為村民服務(wù)的，在群眾出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候一定要在第一時(shí)間首先處理群眾的問(wèn)題，憂群眾之所憂，想群眾之所想，急群眾之所急，這樣才能得到群眾的擁護(hù)。

3.醫(yī)療社保。在群眾看病難，看病貴的問(wèn)題依然得不到解決的情況下，針對(duì)于我們農(nóng)村的合作醫(yī)療是解決問(wèn)題的最好辦法。今后三年的工作中我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子依然會(huì)新這個(gè)問(wèn)題繼續(xù)深入下去，使村民的社會(huì)保障體系更加完整，使村民之后的生活更加有保障。

二．生存

新一任村兩委成員上任，在“構(gòu)建和諧社會(huì)”這一目標(biāo)基礎(chǔ)上，要更加深入開(kāi)展工作，努力提高村民生存和生活環(huán)境，使村民的生活質(zhì)量更好，生存環(huán)境更加優(yōu)美。

1.改善生活環(huán)境，創(chuàng)建優(yōu)美xx。為使村民能有一個(gè)更好的生存環(huán)境，生活質(zhì)量更高，村兩委決定將會(huì)定期進(jìn)行路溝清理，完善排污設(shè)施，使村民能有一個(gè)更好的生存環(huán)境，生活垃圾做到每日清理一次。

2.建設(shè)“文化大院”，提高村民素質(zhì)。為使村民能有一個(gè)休閑，健身，學(xué)習(xí)的環(huán)境，村里將會(huì)建設(shè)“文化大院”，圖書(shū)室，閱覽室，衛(wèi)生所，老年活動(dòng)室等等一應(yīng)俱全，使村民在農(nóng)閑的時(shí)候能有一個(gè)更好的去處，也能使村民能夠?qū)W習(xí)到更好的種養(yǎng)殖技術(shù)。

三．發(fā)展

xx村南臨ｇ310國(guó)道，北臨惠濟(jì)區(qū)委區(qū)政府，西邊有天河路，村里主要大街通有78公交車(chē)，村西天河路通有91路公交車(chē)，出行非常方便，根據(jù)xx村處所地理位置，村兩委決定大力發(fā)展工業(yè)，商業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

1.物流業(yè)。隨著惠濟(jì)站下道口的建成通車(chē)，xx村南臨ｇ310國(guó)道，榮原物流的入駐，大力發(fā)展物流業(yè)將會(huì)做為下一步的重要打算。

2.倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)。隨著ｇ310國(guó)道開(kāi)通和惠濟(jì)站310下道口的建成，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)或?qū)⒊蔀楸镜匕l(fā)展的中堅(jiān)力量，發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也符合x(chóng)x村下步發(fā)展。

3.高效農(nóng)業(yè)。目前農(nóng)業(yè)還是本村的支柱產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)深入發(fā)展農(nóng)業(yè)，將高科技、科學(xué)的種植方法引入現(xiàn)有農(nóng)業(yè)發(fā)展中來(lái)，投資少，見(jiàn)效快，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)不僅符合村兩委愿望，更符合村民愿望。

隨著格力公司的強(qiáng)勢(shì)入駐，必將給村里帶來(lái)更加可觀的變化和發(fā)展，四季同達(dá)生態(tài)園發(fā)展勢(shì)頭良好，為使村民的生活環(huán)境更加美好，村兩委積極響應(yīng)上級(jí)政策號(hào)召，未來(lái)三年將會(huì)對(duì)xx村進(jìn)行城中村改造，使村民都能夠有房住，有飯吃，有衣穿，有活兒干，有事做，為建設(shè)社會(huì)主義的新農(nóng)村努力奮斗。