第一篇：淺談紀檢監察信訪工作如何為構建和諧社會服務

構建社會主義和諧社會，是中國特色社會主義建設的重大任務，是實現我們黨執政的歷史使命的重要目標，而發展是黨執政興國的第一要務，是社會和諧的根基。構建社會主義和諧社會，從紀檢監察機關來說，一個重要的方面，就是要加強和改進紀檢監察信訪工作，促進社會的安定和諧，努力創造良好的發展環境，保持經濟平穩較快的發展。

一、充分認識紀檢監察信訪工作在促進社會安定和諧中的重要作用

加強和改進紀檢監察信訪工作，有利于懲治和預防腐敗，促進社會和諧。紀檢監察信訪工作是紀檢監察機關聯系群眾的橋梁和紐帶，是黨和國家人民信訪工作的重要組成部分，是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的基礎工作。做好紀檢監察信訪工作不僅能夠及時掌握群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見和建議，而且是紀檢監察工作獲取案件線索的主渠道。近幾年來，孝昌縣紀檢監察機關查處的大案要案，80%以上是通過群眾的信訪舉報揭露出來的。同時，紀檢監察信訪部門實施信訪監督，可以促進領導干部廉潔自律，使黨員干部不犯或少犯錯誤。

加強和改進紀檢監察信訪工作，有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益的不正之風，促進社會和諧。部門和行業不正之風，嚴重損害群眾的切身利益，成為構建和諧社會的隱患。紀檢監察信訪部門通過直接受理群眾對發生在他們身邊的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益行為的舉報，及時配合有關部門和行業堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實維護群眾的切身利益，維護社會的和諧和穩定。近幾年來，孝昌縣紀檢監察系統按照“為民、務實、清廉”的要求，以共創富民興昌大業、構建和諧平安孝昌為目標，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，一批突出的問題逐步得到解決，切實維護了群眾利益，形成了政通人和、和諧平安的良好局面。

加強和改進紀檢監察信訪工作，有利于發展民主政治，促進社會和諧。紀檢監察信訪部門通過建立暢通的信訪渠道，保證黨員和群眾暢所欲言，充分表達意愿，發表意見和建議，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴，并且切實維護好他們的批評權、檢舉權、控告權和申訴權，不僅有助于揭露腐敗，查處違紀違法問題，糾正損害群眾利益的不正之風，而且對于保證黨員和群眾依法行使民主權利，發展社會主義民主，建設社會主義政治文明都具有重要作用。

加強和改進紀檢監察信訪工作，有利于維護社會穩定，促進經濟社會發展。穩定是和諧的前提和基礎，也是全面落實科學發展觀，促進經濟平穩較快發展的前提和基礎。鄧小平同志曾經指出：“中國的問題，壓倒一切的是需要穩定。沒有穩定的環境，什么都搞不成，已經取得的成果也會失掉。”切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務，必須推進和諧社會建設，保持社會的平安穩定。紀檢監察信訪干部要滿腔熱情地做好自己的工作，妥善處理黨員、群眾反映的各種問題，把矛盾化解在基層和萌芽狀態，消除社會不和諧因素。幾年來，孝昌縣紀檢監察信訪量呈逐年下降趨勢，經濟發展呈增長勢頭，這和全縣社會的穩定是分不開的。

二、不斷創新紀檢監察信訪的工作機制

1.建立高效運轉的領導負責機制和協調、指導機制。我們把紀檢監察信訪工作列入黨風廉政建設責任制的總體部署，各鄉鎮各部門的主要領導是信訪工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。同時，確立相應的組織形式，建立信訪協調的長效機制。鄉鎮建立由各職能部門參加的信訪協調中心，統一受理信訪舉報。縣紀委通過信訪聯席會議等形式發揮協調作用，使各方密切配合，形成合力。

2.建立暢通無阻的信訪機制。一是堅持領導接待日制度，認真對待群眾反映的每一個問題。縣紀委常委每周二輪流到信訪室，接待群眾來訪,親自處理并協調解決群眾的來信來訪。二是開展“信訪下鄉”活動，就地及時解決問題。2004年以來，縣紀委監察局開展“變上訪為下訪”活動，暢通了人民群眾信訪的渠道，使許多發生在基層的信訪問題得以“就地解決”，開展此活動以來,我們共走訪群眾3210人，化解矛盾685起，理順群眾情緒，有效地減少了越級上訪。

3.建立組織協調機制。紀檢監察機關要充分發揮組織協調職能，妥善處理各種信訪問題。對一些重大又涉及到幾個部門的信訪問題，確定牽頭和參加單位，共同處理解決。應由紀檢監察機關牽頭處理的問題，要主動協調有關部門共同研究解決。建立健全處理信訪問題聯席會議制度，互通情況，加強協作，整合信訪資源，形成“大信訪”格局。對一些交叉、疑難、復雜的信訪問題組成聯合調查組，發揮各職能部門作用，改變紀檢監察機關“大包大攬”、“ 單打獨斗”的被動局面。要強化上、下級之間的溝通協調，形成共識，步調一致。在紀檢監察機關內部領導之間、各職能室之間也要加強溝通協調，相互支持，密切配合，共同解決信訪問題。

4.建立信訪公開機制。加大信訪公開的力度，凡是可以公開的一律向群眾公開，增強信訪工作的透明度和公信力。公開政策法規、信訪程序、接待領導等，開辟信訪陽光渠道，把信訪常識直接交到群眾手中，教育和引導群眾依法信訪，依法舉報。公開辦理信訪、公開作出承諾、公開辦理責任等，自覺接受群眾監督，提高處理信訪問題的質量。公開處理結果，既保護信訪人的合法權益，又對廣大黨員干部進行警示教育。

5.建立內部監督機制。紀檢監察信訪工作政策性、業務性很強，人民群眾十分關注，要求很高，必須加強內部管理和監督。要制定信訪舉報件內部歸口管理辦法，建立健全信訪案件辦理和管理制度。對重要信訪案件的處理，堅持民主集中制，由集體研究決定。信訪部門內部要合理分工，形成受理、辦理、督辦、審核、結案歸檔等環節的相互制約機制。實行信訪工作過錯追究制，對因失職瀆職造成嚴重后果的要予以嚴肅處理。

三、努力提高紀檢監察信訪干部的思想水平和工作能力

紀檢監察信訪工作要適應構建社會主義和諧社會的新目標、新要求，就要不斷提高紀檢監察信訪干部的思想水平、政策水平和工作水平，為促進社會穩定和推動社會經濟發展做出新貢獻。

要增強構建和諧社會和落實科學發展觀的大局意識。紀檢監察信訪干部要樹立構建和諧社會的新理念，始終把信訪工作與建設和諧社會聯系在一起，積極探索解決人民內部矛盾的新思路、新辦法，暢通社情民意反映渠道，運用教育、協商、調解等方法，及時合理地處理群眾反映的問題，協調利益紛爭，預防和妥善處理群體性事件，切實維護社會穩定，創造良好的發展環境。要發揚愛民為民的優良作風，紀檢監察信訪部門是黨和政府同人民群眾溝通的“快速通道”，紀檢監察信訪干部是黨和政府同人民群眾溝通的使者。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從構建和諧社會、落實科學發展觀的大局出發，認真對待群眾的每一個反映，讓他們難有處訴，冤有處申，愿有處償。這樣，才能營造和諧環境，維護社會穩定，促進經濟發展。

要提高化解矛盾的工作能力。紀檢監察信訪干部要深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習法律、政策，學習在新形勢下做好群眾工作的方法，積極探索化解社會矛盾、促進社會和諧的規律，提高化解矛盾的工作能力。在工作中設身處地為群眾著想，為群眾送溫暖，傳真情，想點子，解難題，化解矛盾，理順情緒。

要樹立為政清廉的公仆形象。通過思想作風建設，使紀檢監察信訪干部牢固樹立正確的群眾觀和權力觀，把立黨為公、執政為民的理念融入每一天的工作、每一件信訪的處理之中。要加強黨風廉政教育，使紀檢監察信訪干部牢記“兩個務心”，進一步抓好自身的廉潔自律，耐得住清貧、頂得住誘惑、經得住考驗、守得住氣節，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

第二篇：為構建和諧社會服務

建筑文化應當體現人與自然的和諧，應當為建設資源節約型社會和環境友好型社會做好工作。非常珍惜和合理利用水、土地、能源和材料，這不僅是新時期建筑指導思想的重要內容，也應當是新時期城市發展、城市規劃和建設的重要指導思想。我國生態環境總體惡化的趨勢沒有根本改變，生態環境脆弱已經成為發展的制約，因此我們必須建設環境友好型的社會。建筑文化必須認真研究這些大前提，建筑思想、理論和實施管理體系及有關制度都應當充分體現和反映這種新的形勢和要求。

建筑文化應當促進人與人之間的和諧，為建設和諧社會做好工作。陳為邦指出，講建筑文化，應當非常關注社會問題。建筑文化，首先是人民大眾的文化，應當更多關注我國廣大農村地區的建筑和村莊集鎮規劃建設。現在我們城鄉在經濟發展、建筑發展方面差距越來越大，講建筑文化，不能只看城市的高樓大廈，要為農民兄弟設計和建造他們需要的建筑和村鎮。在城市，不能只看到富有階層，需要更多地關注弱勢群體。

努力創造現代中國建筑新文化。中國正處在大發展、大建設的歷史時期，中國城鄉是現在世界上最大的建筑工地。中國的建筑實踐可謂巨大，成就可謂不小，但是我們的理論卻跟不大上。陳為邦表示，中國現代建筑新文化應當是：古今中外，為我所用，融為一體，以我為主。建立我國現代建筑新文化，既要繼承，更要創新。在市場經濟下，建筑成為商品，商品跟著市場走。什么東西好賣，就生產什么。而建筑又是文化。文化是深層次的東西，它無所不在。處理兩者的關系可能是進行哲學思辨的關鍵。建筑市場的發展推動建筑文化的發展，但并非任何條件下都產生正面效應，有時會是負面的。市面流行的東西并非都是文化內涵豐富的。對兩者的關系，需要認真研究，學術界要引導，政府則給以調控。

第三篇：加強思想政治工作 為構建和諧社會服務

加強思想政治工作 為構建和諧社會服務

北安市人民法院 馬洪玲

穩定是和諧的基礎，沒有穩定就無從談和諧。而作為打擊犯罪、保護人民合法權益的人民法院這一國家審判機關，無疑在創建和諧社會中發揮著極為重要的作用。那么，如何加強法院思想政治工作，充分發揮每個人的力量，努力為構建和諧社會做貢獻呢？結合自己幾年來做政工工作的實際，談點粗淺認識。

一、立足“以人為本”開展思想政治工作。

思想政治工作，主要是做人的工作，做人的思想工作，因此，做好思想政治工作，必須“以人為本”。

一是從提高人的思想素質、文化素質、道德修養和職業技能入手開展思想政治工作。首先，在思想建設上，經常組織干警學習政治理論，特別是學習“三個代表”重要思想，學習“七一”講話和黨的十六精神，學習上級法院有關文件，使干警及時了解和掌握黨和國家的大政方針和上級法院的總體思路和有關要求，從而在思想和行動跟上形勢發展和時代的步伐，工作中自覺做到立足本職，服從、服務開整體和大局。大力加強理想、信念教育，堅定干警的共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確處理個人和集體、局部和全局、眼前和長遠的利益關系，把自己的全部智慧、熱情和力量都傾注到各自的工作崗位上來；其次，在文化建設上，鼓勵干警參加本科學歷教育，鼓勵學習市場經濟知識、國際經濟知識，學習電腦、網絡知識和科學的思維方法，從而為實現“三個代表”提供有力的智力支持知識保障；第 三，在道德建設上，把執法觀念和廉政意識教育作為重點，把培養良好的職業道德、樹立良好風氣作為經常性思想工作來抓，通過抓好“三個代表”思想學習，打牢干警思想根基，并堅持不間斷地用奉獻精神激勵干警的內在動力；第四，在職業技能建設上，組織全院開展了“日學一法條、周學一案例、月學一法規”、人人學電腦和“一練、二學、四賽四比”活動（大練基本功；學習政治理論，學習業務知識；賽思想比工作效率、賽業務比辦案質量、賽紀律比組織觀念、賽守法比廉潔自律）；組織開展庭審觀摩、書記員業務競賽、書法展覽、法律文書展評和“法官人人上講臺專題業務講座”活動，有效地提高了干警的業務能力和水平。

二是注重

結合人的特點開展思想政治工作。

其次，適應人的心理。尊重人的心理,尊重人的心理,是保護和提高人的積極性的重要方法。針對中青年干警積極上進，希望得到領導和同志的肯定和認可的心理狀態，我們在開展思想政治工作時，借鑒了前蘇聯教育家霍姆林斯基曾提出過一個著名的口號：“讓每一個學生都抬起頭來走路”同時將現在教育界提出的“賞識教育”的觀點運用于思想政治工作之中。提出“讓每個干警抬起頭來走路”，注重用“欣賞”的眼光看干警。改變過去“優點不說跑不了，缺點不說不得了”的思想認識為“優點不說不得了，缺點不說逐漸少”。實踐使我們深深感到：盯著優點做工作，可以使一個人身上積極的因素得到衍射和張揚，最后可以壓縮以至消彌消極因素，從而取得良好的教育效果。當干警有了進步領導們看在眼里，并及時給予表揚，并把他們的成長做為自己的政績和榮耀。把他們的進步作為自己的愉悅和享受，當他們犯了錯誤，鼓勵他們重新站起來。堅持用全面、發展、辯證的觀點看干警，既看成績又看缺點，特別是注重從不同的角度、不同的側面、不同的場合去捕捉干警身上的“閃光點”，并適時地加以表揚和鼓勵，使干警受到充分的肯定、信任、理解、尊重和愛護，從而充滿信心和力量。

第三，尊重人的差異。人是有差異的,只有承認差異，因人不同地開展思想政治工作，才能取得事半功倍的效果。在開展思想政治工作中，我們不搞“一刀切”、“齊步走”的做法，而是把“求同”和“存異”有機結合起來。根據不同的人、不同情況，不同的年齡、不同性格、采取不同的教育方法。比如，對老同志和新同志方法不能一律，對待男同志和女同志方法不能一樣，對待先進和落后不能一樣。

二、緊隨時代發展開展思想政治工作

緊隨時代發展，是思想政治工作的生命活力之所在。思想政治工作要跟上時代的發展最根本的就是要體現“三個代表”的精神。因此，幾年來，我們在開展思想政治工作中注重把握時代特征，審時度勢，與時俱進地開展思想政治工作。根據不同時期、不同情況、確定思想政治工作要點，從而使思想政治工作收到最佳效果。

一是我們在觀念上不斷更新，堅持用現代人眼光評理、論事、看人。不斷對干警進行新思想、新知識、新科技的啟發，注重更新他們的觀念，開拓他們的視野，豐富他們的頭腦和思想。

二是在手段上不斷完善。我們在繼承思想政治傳統經驗做法的基礎上，注重不斷開拓和創新，使老調新談。比如過去我們開展思想政治工作大多是堅持正面教育，現在我們把正面教育與反面警示教育結合起來，在加強正面教育的同時，時時為干警敲響思想的警鐘，做到防微杜漸、防患未然。此外，我們還注重創造濃厚的思想政治工作氛圍。第一，注重謀勢。關注各種形勢變化對干警思想產生的沖擊和影響，做好超前預測，掌握思想政治工作的主動權，把握好時機，趨利避害地適時加以正確的引導和調控。確保干警思想的健康發展。第二，注重借勢。注重借助輿論和環境等有利于思想工

作開展的時機，及時促進正確思想的張揚和消極思想的克服。借人心所向之勢。從干警關注的熱點問題切入，想干警之所想，釋干警之所疑，順干警之所求。借政策效應之勢。一項新政策出臺，往往能產生強力的導向效應，比如，最高人民法院五年改革綱要出臺和法官職業化建設提出后，我們及時組織干警進行學習，使干警及時了解和掌握上級對法院和法官建設的要求，組織法官展望未來的美好前景，使干警看到希望，堅定信心，安心本職，積極工作。借上下合力之的勢。我們經常研究一個時期上級法院的工作重點，中心意圖

，結合我院實際，借助上級力量和有利契機，認真查找我院與上級要求存在的差距，有針對性地開展好思想政治工作。第三，注重造勢。注重思想先導，使干警明確知道提倡什么，反對什么，使正確的思想和風尚在干警頭腦中打下深刻烙印，成為大家行動的指南。注重獎勤罰懶。把思想政治工作與制度建設有機結合起來，敢于動真的，來實的，使自覺實踐先進思想的人在政治榮譽、福利待遇，提拔任用等方面獲得實際利益，真正形成弘揚正氣、抵制歪風的良性機制。

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三是，在方法上不斷改進。在形勢發展日新月異的今天，“一講、二聽、三討論的教育方法，干警早已失去興趣，因此，我們在開展思想政治工作中注意從抓“人心”入手，變灌輸式教育為啟發性教育和自我性教育，實行“四心”工程，收到了很好的效果。

一是實行核心工程。就是充分發揮黨組的核心作用，我黨組在堅持民主集中制原則的前提下實行“誰主管，誰負責”和重大事情黨組集體決定的既有民主又有集中的領導機制，班子成員之間互相鼓勵、互相支持，形成了團結拚搏，富有戰斗力的領導核心。

二是實行“凝心工程”。實踐使我們認識到，領導班子的表率作用對干警來說是一種無言的教育。院黨組制定了“一有、二敢、三要、四帶頭、五不、六自”的自我約束機制:“一有”即有黨性原則；“二敢”對工作敢抓、對問題敢管；“三要”要團結進取，要勤政務實，要廉潔奉公；“四帶頭”帶頭執行辦案紀律，審判紀律和各項規章制度，做遵守紀律的模范；帶頭參與辦案和干警同甘共苦，做干警工作上的堅強后盾和表率；帶頭抵制說情風，無私無畏，做清正廉潔的楷模；帶頭勤儉節約，艱苦奮斗，做克己奉公的榜樣；“五不”對工作不推萎扯皮，對自己不搞特殊，對干警不遮丑護短，對問題不推卸責任，對榮譽不好大喜功；“六自”自尊、自重、自省、自強、自勵、自警）。領導班子成員嚴于律已,堅持上下班步行，不搞特殊化，在福利待遇上與干警一個標準，在處理干警切身利益的敏感問題上堅持做到公開、公平、公正。不違反原則、不變通規定，不礙于情面，不照顧關系。能夠頂得住人情、抗得住誘，用自身良好形象為干警樹立榜樣，從而增強了班子的凝聚力。

三是實行“同心工程”。在日常思想政治工作中，堅持用創一流的目標統一干警思想，把“反驕破滿保省標、創新務實再提高”的口號，制成標牌，掛在辦公樓醒目的位置，時刻勉勵干警，以只爭朝夕的精神團結奮斗，爭

創一流。

四是實行“民心工程”。對入黨、提干、獎金分配、上級來人招待標準、陪餐人員、車輛管理、財務管理等敏感問題和黨組的重大決策，都在干警大會上公開，不搞暗箱操作，使干警能夠參政議政，樹立強烈的主人翁意識。

第二，變顯性教育為顯性與隱性相結合的教育方法。在加強理論宣傳的同時，注重以活動為載體，選擇一些生動活潑的形式，對干警進行引導。比如開展藍球賽、乒乓球賽、文藝聯歡會等一些文體活動和植樹、修路、扶貧濟困捐款捐物等各種社會公益活動，舉辦演講比賽、書法比賽、各種業務競賽活動等，激發干警的團隊意識和積極進取、奮發向上的拚搏精神，寓教育于各種活動中，使思想政治工作溫和、實在、現代化、生活化，達到潤物細無聲的效果。

三、貼近工作實際開展思想政治工作

幾年來的思想政治工作實踐證明，要提高思想政治工作的效果，必須在“貼近”上作文章，致力于見人、見事、見思想，有的放矢地開展思想政治工作。

首先，貼近管理。針對干警平時分散辦案和法庭距院機關較遠，管理不便等特點，在配備各部門人員時，堅持配強骨干，用好骨干的原則，把思想政治工作分散化、及時化。通過在辦案過程中隨時面對面談心，心貼心交流等輕松的氣氛和隨機性思想政治工作方法，使思想政治工作形成“問題普遍談、平時經常談、個別反復談”的局面，保證干警的生活有人問，困難有人幫，矛盾有人解，形成了人人是教員、處處是課堂、事事是教材，時時受教育的生動局面。使干警的思想問題，達到“一談就通”的效果。

其次，貼近現實，在機構改革中，注重結合改革，更新干警觀念，教育和幫助干警樹立能上能下的思想，樹立有貢獻就有價值的觀念，幫助那些在競爭中失敗者正確分析失敗的主客觀原因，鼓勵他們振奮精神，拼搏工作，從而避免了亂猜疑、亂歸因，最大限度地消除競爭的負面影響，全面實現改革的積極的效果。

第三，貼近大局。依法為黨的中心工作服務是法院工作的根本任務。結合開展創建優良經濟發展環境工作，我們制定了《為經濟建設服務的規定》、《審理涉企案件的有關規定》，對涉企案件實行了層層負責制和“三個一樣”（民營企業和國營企業一樣、大企業和小企業一樣、外地企業和本地企業一樣）；對外來投資者實行“三個優先”（優先立案、優先審理、優先執行）；對危困企業提供減緩訴訟費的法律幫助；各基層法

庭實行了“四不傳”、“四就地”、“四優先”、“三不”、“24小時值班”、“電話投訴”、“兩約定”等便民措施。（“四不傳”年老體弱不傳、行動不便不傳、有小孩拖累的婦女不傳、交通不便不傳。“四就地”就地立案、就地取證、就地審理、就地執行；“四優先”易矛盾激化的案件優先、影響工農業生產的案件優先、涉及外來投資者案件優先、“三養”案件優先；“三不”農忙季節不傳喚農民當事人、農忙季節不拘留農民當事人、農忙季節不查封農機具；“兩約定”與當事人約定時間、約定地點），這些措施在便民訴訟、改善經濟發展的法制環境依法促進經濟發展方面起到了積極的作用。

第四，貼近職業特點。加強職業道德、職業紀律和廉政建設。認真落實《法官職業道德基本準則》，最高院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法》、《人民法院審判紀律處分辦法》；在全院提出要做到“三個忠實”、樹立“七個意識”。即忠實于事實、忠實于法律、忠實于人民的利益；樹立服務意識、并實行了院長“三包”制，即各主管院長包主管線業務，包干警思想、包監督。使人員、思想、業務一體化管理，院長抓副院長、副院長抓庭科長、庭科長抓干警的層層負責的管理體制。

第四，貼近審判主題。在開展思想政治工作中，要注重加強制約機制，促進司法公正。結合審判方式改革，我們制定了《民事案件改革試行辦法》、《刑事案件普通程序簡易審理操作規則》、《審判委員會議事規則》、《審判流程管理制》、《執行工作流程管理制》、《違法審判案件線索舉報制》等制度。實行了《審限警示制度》、《超審限案件報制

度》、《錯案責任追究制度實施細則》，對出現錯案、超審限案件和違法違紀的審判員，實行一票否決制。由于實行了上述措施，有效地提高了案件質量和效率。

第五，貼近重點部位。我們在認真總結過去多年經驗的基礎上，客觀分析當前社會上不良風氣對法院工作的影響，并把防止和杜絕司法腐敗問題作為法院思想政治工作的一個重點。突出基層人民法庭、刑事審判、少年審判、民商事案件、執行等五個重點部位和敏感環節五個環節，強化廉政教育，以有效杜絕司法腐敗問題。

第四篇：抓信訪工作 構建和諧社會

抓信訪工作 構建和諧社會

各位領導同志們：為給縣城建設管理工作創造良好的發展環境，共同構建和諧社會，近年，我局進一步加強了信訪工作，從完善機構落實信訪工作責任制入手，以抓頭常預防為工作重點，以強化服務意識確立“群眾利益無小事”為工作思路，嚴格落實各項規制度，切實提高信訪工作效率，帶著感情做好信訪工作，收到了良好的社會效益，確保了我系統無一起集體訪和越級訪，無一起因本單位而引起的上訪事，維護了社會穩定，有力地促進了縣城建設管理工作的快速發展。

我局的主要做法是：一加強領導，嚴格落實信訪工作責任制建設局領導班子十分重視信訪工作，并將此項工作列入了重要的議事日程，作為一事關社會穩定的大事常抓不懈。

一是完善了局信訪工作領導小組，局長任組長，各位副局長任副組長，成員由相關科室的一把手組成，并下設辦室，具體負責全系統信訪工作的安排協調及排查信息的收集匯總工作；二是針對下屬各科室站司落實了信訪“一把手”負總責分管副職具體抓一級抓一級層層抓落實的信訪工作責任制；三是加強學習，提高工作意識，利用周五學習日，組織執法人員認真學習了《國務院信訪條例》及省市有關信訪工作的法律法規，進一步統一了思想，明確了“接訪就是服務”的新思路；四是制發了《建設系統信訪工作制度》《關于加強和改進信訪工作的意見》和《處理信訪突出問題及群體性事的預案》等，以制度規范我們的行為。

通過抓組織領導，我局形成了“上下聯動，左右互動”的良好格局，使許多的信訪事及時化解在了萌芽狀態。

二抓頭，常預防，消除上訪苗頭隨著改革開放的不斷深入，經濟社會快速發展，各種利益關系進一步調整，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪工作出現了許多新情況新問題，我局針對這一新問題進行了深入研究，明確了“抓頭,常預防”的工作原則，制定了詳細的排查方案，及時發現上訪苗頭，把影響穩定的信訪苗頭和群體性事及時納入視野，對排查出的問題進行分類排隊，篩選出群眾普遍關注的帶有普遍性傾向性的突出信訪問題和集體事，集中時間集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態。

比如去年冬季萬通商業城的供暖問題，百余名商戶準備集體越級上訪，我局領導及時召集業主和開發商進行協調，經過反復給雙方做工作，最終在第四次協調會上達成共識，使商業城供暖問題得到了妥善解決，有效遏制了一次大規模的集體上訪。

三強化意識，牢固確立“群眾利益無小事”的思想在信訪工作中，我局堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，在有關部門的配合下，本著高度的責任心，遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務的宗旨，遵循“熱情服務提高質量取信于民樹立形象”的總體要求，進一步規范了處理群眾信訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，并制定了《建設局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規范》，實行了信訪首辦責任制，確保了該活動有條不紊地開展。

比如：某施工企業到我單位投訴青同農中拖欠其工程款，我局予以高度重視，派專人調查，并經多次協調，制定出了雙方都能認可的還款計劃，既保護了施工企業的合法權益，又避免了一次集體上訪事的發生。

四落實制度，切實提高信訪工作效率為調動全局人員的工作積極性和主動性，我局一是建立了政務開制度。

在原有工作程序開的基礎上，增設了新的政務開欄，以方便群眾對信訪工作的監督。

二是建立了每周排查制度。

為進一步加強信訪的預警機制，每周對不穩定因素進行排查，及時報送上級有關部門，并依照“分級負責歸口辦理”“誰主管誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態，真正做到了“大事化小，小事化無”。

三是建立了明接待制度。

工作人員在接待過程中掛牌上崗耐心受理認真記錄及時交辦，并做到“有迎聲，問有答聲，走有送聲”，營造了“受理有序，規范辦理”的(本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看)工作氛圍，真正讓老百姓感受到建設工作者的熱情。

四是實行了“六個辦理”制度，即信訪批跟蹤辦緊急事立即辦簡單事迅速辦復雜事細心辦一般事及時辦重要事抓緊辦，切實加大了信訪案的辦結力度。

五是建立了領導接訪制度，每周一由一名局領導在局信訪辦室坐陣接訪，對群眾提出的問題及時給予解決，嚴防群訪事的發生。

總之，我局在信訪工作中取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心以這次全縣信訪工作會議為契機，以“三個代表”重要思想為指導，結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加大信訪工作力度，將該項工作做得更實更細，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻。

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第五篇：做好信訪工作 構建和諧社會

做好信訪工作 構建和諧社會

——參加市“創新爭優”專題培訓班學習心得

8月2日，我市舉辦干部培訓專題培訓班，大學教授就“當前社會問題與社會管理”問題為我們進行了專題講座，聆聽完專家的解讀，我的思想認識得到了進一步提高，眼界視野得到進一步開拓，特別是對創新社會管理工作有了全新的認識。

信訪工作是社會管理的重要組成部分，如何正確認識和妥善處理好社會轉型期的信訪穩定工作呢？我的體會是：

一、創新工作理念，做好新形勢下信訪工作。

隨著經濟、社會的發展變化，信訪工作面臨許多新情況、新問題。只有進一步解放思想，轉變觀念，創新思路，才能不斷提高信訪工作的水平。要在充分調研的基礎上，打開“加強內部管理、激發工作熱情，改善對外形象、營造良好環境，規范工作程序、創新工作機制”的新思路，在實踐中，牢固樹立三種理念，在工作定位、工作方法、工作目標上實現新突破、新轉變。

一要樹立“信訪工作是構建和諧社會的基礎工程”的大局理念，在工作定位上，把信訪工作放在全局中來思考、來謀劃、來推進。我們一要改過去那種“就信訪抓信訪”的傳統工作思路，以全新的思維和理念，“跳出信訪看信訪”、“跳出信訪抓信訪”，自覺地把信訪工作放在全局中來思考、來謀劃、來推進，進一步拓寬信訪工作的思路和領域，提升信訪工作的形象和地位。

二要樹立“信訪工作必須依法辦事”的法治理念，在工作方法上，注重堅持“依法信訪”。引導群眾依法上訪，將信訪工作導入法制化、規范化程序，是信訪工作的一個嶄新課題。面對紛繁復雜的信訪形勢，我們要更新觀念，堅持“雙向規范”原則，既依法規范信訪人的行為，也依法規范信訪工作人員的行為。一方面，我們要從宣傳教育上著手，營造依法信訪的氛圍，廣泛宣傳國務院《信訪條例》和省市規范信訪秩序的有關法規，提高干部群眾依法信訪的認識和能力。另一方面，要從現場處置著手，維護正常的信訪秩序，努力營造群眾依法信訪、行政機關依法處訪良好的法治環境。

三要樹立“信訪工作必須以民為本”的責任理念，在工作目標上，注重解決群眾切身利益問題。幫助群眾解決工作生活中的困難和問題，是信訪部門一項傳統的工作任務。如何在工作中獨辟蹊徑，大膽創新，把這項傳統工作做出新意來、做出特色來，是我們反復思考的問題。我們要開展 “假如我是一個信訪人”的大討論，教育干部換位思考，克服“衙門”作風。對群眾反映的問題要做到三個100%，即對歷史遺留的信訪突出問題，依法依規100%地予以處理，并有明確結論；對初信初訪反映的問題，100%地接待，并及時予以處理；對已按法律、政策處理，或目前沒有明確政策，信訪群眾要求無法滿足而不能息訪息訴的，100%地制定穩控、防范措施，最大限度地減少越級上訪。

二、創新工作平臺，強化信訪工作基礎建設。

過去，我們的基礎性建設比較薄弱，許多基礎性建設仍是上世紀八、九十年代的水平，難以適應新形勢發展的需要。為盡快扭轉這一被動局面，還清歷史欠賬，促使工作上水平、上檔次，我們要從以下三個方面來強化信訪工作的基礎性建設。

一要廣開信訪渠道。要根據社會發展的需要，廣開上訪渠道，通過開辟專門網站、公布舉報電話、公開信訪電子信箱、各級領導定期下訪等措施，開誠布公地接受群眾來訪，對各種渠道反映的問題，一視同仁。如果當事人一封電子郵件、一個舉報電話與進京赴省上訪的效果相同，相信大多數百姓不會再選擇親自上訪的路子。

二要建立健全信訪網絡。要強化信訪機構建設，實行信訪工作歸口處理，并健全機構，配備專干，設立信訪信息員，形成信訪工作網絡。接待場所要做到《信訪條例》、上訪指南、文明公約上墻，方便群眾上訪，有利于信訪問題的解決，以有效舒緩上訪群眾的對立情緒，緩解上訪的壓力。

三是高標準建設信訪信息化系統。我們深深感覺到，在新形勢下，傳統的工作手段難以應對紛繁復雜、浩如煙海的信息數據。因此，創新工作手段、提升工作技能十分必要。要借助計算機管理，將接訪、辦信的全部資料都錄入電腦，可以隨時從電腦上提取所需的數據和內容。開通“網上信訪”和來信“綠色通道”，進一步暢通信訪渠道，方便信訪群眾。

三、創新工作機制，完善信訪工作制度

一是健全信訪工作領導機制。要加強對信訪工作的領導，領導要帶頭處理信訪問題。要逐步形成一把手負總責、分管領導組織協調、其他領導“一崗雙責”、齊抓共管的局面。二是創新快速處置集體上訪的聯動機制和信訪秩序維護機制。反應遲緩和處置乏力，是我們以前處置突發群體性事件的痼疾。為了強化現場處置和事后化解工作，應當制定和完善處置上訪應急工作方案，界定非正常上訪行為，明確處

置程序和工作要求。在處理重大集訪過程中，領導要在第一時間到達現場，主動協調、調度各方面的力量盡快處置，統一指揮，密切配合，形成合力，防止惡性事件的發生，將集體上訪所造成的負面影響降低到最低限度。三是完善信訪工作責任追究機制。長期以來，信訪工作責任追究很難到位，對因工作失職造成負面影響的相關領導及工作人員實施責任追究更是無從談起，結果造成部分行政機關及工作人員遇事推諉、敷衍，以致小事拖大、易事拖難，個訪拖成集訪。鑒于這種情況，我們要以貫徹《信訪條例》為契機，完善信訪工作責任追究機制，并在具體實施過程中動真的、來硬的。

當前，信訪總量仍在高位運行，處理信訪突出問題的難度仍然很大，信訪工作仍然壓力巨大。在新的時期，我們將繼續在“創新”二字上做文章。因為我們深知，創新是信訪工作煥發生機和活力的唯一出路，是提升信訪工作地位和樹立信訪部門形象的重要保障。如果我們不在現有的基礎上繼續創新，就必然會重新落入“低水平循環、低層次應付、低效率運行”的窠臼，信訪工作永遠無法走出難事加煩事的怪圈。因此，不斷創新、推陳出新仍是我們今年工作的主旋律。

我們將以這次培訓為契機，借鑒兄弟單位的成功經驗，以更高的工作要求、更實的工作作風，全力推進各項工作，為順利實施我市“十二五”規劃、構建和諧社會作出新的貢獻。