第一篇：統戰系統為構建和諧社會服務的幾點意見

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統戰系統為構建和諧社會服務的幾點意見

公文 統一戰線要為構建和諧社會服好務

黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。統一戰線是我們黨在革命和建設事業中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯絡友誼、加強團結、凝聚人心的獨特優勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構建和諧社會中應當而且可以作好為，服好務。

一、發揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎

發展社會主義民主、建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要內容。一是堅持“長期共存、相互監督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政1

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治基礎，尊重無黨派人士在憲法和法律范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設。二是健全有關重大問題決策前協商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發揚民主，擴大政治參政的范圍，調動統戰成員圍繞全面建設小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統戰成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設的軌道中來，推進決策的民主化、科學化。三是真誠接受無黨派人士監督。在堅持四項基本原則的前提下，發揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。進一步完善政協的協商、會議、提案、監督、視察、調研等制度，使之既能夠反映出多數人的普遍愿望，又能夠了解到少數人的合理主張。五是選拔和推薦更多優秀黨外干部擔任領導職務。進一步發揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協、人民團體中的作用，推薦更多優秀黨外干部擔任各級行政機關、審判機關、檢察機關的領導職務，并使他們真正做到有職、有權、有責，為他們充分發揮作用努力創造條件。引導他們自覺接受共產黨的領導，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。

二、圍繞發展第一要務，為構建社會主義和諧社會提供物質基2

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礎服務

發展是黨執政興國的第一要務，也是統戰工作的第一要務。發展是解決所有問題的關鍵，也是社會和諧的物質基礎。統一戰線為構建和諧社會主義社會服務，必須樹立科學的發展觀，始終服務大局、促進發展，服從、服務于經濟建設這個中心，切實加強經濟領域統戰工作。一是發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，善于引導他們圍繞黨委政府的中心工作、社會主義新農村建設等重大問題，廣泛開展調查研究，積極參政議政，建言獻策，促進黨和政府決策的科學化和實效性。要鼓勵黨外知識分子充分發揮專業知識和技術專長，在本職崗位上開拓創新，把智力優勢、科技優勢轉化為市場優勢和發展優勢。二是發揮聯系廣泛、牽線搭橋的優勢，大力實施“回歸工程”，吸引在外游子回家鄉參觀考察、投資興業，同時，通過采取“走出去”和“請進來”的方式進行交流，通過外出考察、開展經貿洽談、項目推薦、產品交易等活動，積極打造招商引資和招賢引智平臺。三是發揮工商聯、總商會聯系非公有制經濟人士的橋梁作用，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。非公有制經濟是縣域經濟瓣主體，是社會主義市場經濟的重要組成部分。首先，要加快行政體制改革，為非公有制企業發展創造良好的政策、法制環境。加快制定和完善行業準入配套政策，切實貫徹“平等準入、公平待遇”原則，為非公有制企業創造真正公平競爭的市場環境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業發展提供信貸支持；通過多種形式提供維權、協調、培訓、組織等全方位服務，促進民營經濟健康發展。其次，要提升經營管理水平，3

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增強企業競爭力。引導非公企業加大科技投入，堅持走科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源得到充分發揮的發展道路；根據現代企業管理理念和企業實際情況，創新管理思路，探索更加適合自身企業特點的管理結構和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業文化建設，自覺維護企業員工的合法權益，進一步激發廣大員工的積極性、主動性和創造性，強化企業凝聚力的感召力。再次，要加強非公有制經濟人士的政治引導。做好非公有制經濟代表人士在人大代表、政協委員的安排，提高非公有制經濟人士的政治地位和社會影響力；引導非公有制經濟人士“致富思源、富而思進”，在發展企業的同時，更多地關注社會發展與進步，踴躍投身到新農村建設、扶貧開發、就業再就業和光彩事業中去，報效國家、服務社會、回饋人民，為實現社會和諧發展、人民共同富裕盡一份責任。

三、發揮協調關系優勢，為構建社會主義和諧社會提供團結基礎服務

團結一切有利于發展的力量、調動一切有利于進步的因素是構建和諧社會的重要條件。統一戰線具有協調關系、化解矛盾、維護穩定的職能和作用，這也是其一大政治優勢，能夠擴大團結基礎，調動積極因素，轉化消極因素，把一切有利于和諧的力量凝聚起來。一是鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。各民族團結和睦、共同發展，是構建和諧社會的重要內容。要全面落實黨的民族政策，提倡各民族相互交流、團結友愛、和睦相處，尊重少數民族風俗習慣和生活方式，幫助少數民族和民族村經濟社會發展，促進各民族共同4

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繁榮進步。二是積極引導宗教與社會主義社會相適應。推進宗教與社會、信教群眾與不信教群眾以及宗教之間、信教群眾之間的和諧相處，是促進社會和諧的重要方面。堅持信仰上互相尊重，政治上團結合作，全面貫徹黨的宗教基本方針，不斷加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策宣傳教育，加強與宗教界代表人士的聯系，依法加強宗教事務管理，抵制境外勢力滲透，及時消除一些不穩定的隱患和苗頭，使廣大信教群眾、不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾真正團結起來。三是妥善協調社會各階層利益關系。利益的和諧是社會和諧的核心。我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段，社會結構發生了很大變化，工人階級、農民階級和知識分子階層出現了分化，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新的社會階層。他們擁護黨的領導和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，勇于開拓，為經濟發展和社會進步做出了自己的貢獻。因此，必須把社會新階層納入統戰工作視野。要把他們團結組織在黨的周圍，為全面建設小康社會，為實現祖國的富強和民族的復興多作貢獻；發揮政策的導向作用，通過細致的思想政治工作，大張旗鼓地開展評比表彰、宣傳教育活動，引導、鼓勵和支持更多人做優秀的中國特色社會主義事業建設者；要充分發揮統一戰線各方代表人士作用，通過他們做好所聯系群眾的工作，反映其利益訴求，保護他們的合法權益，對他們政治上給榮譽、社會上給地位、經濟上給實惠；要教育引導新的社會階層處理好先富與后富、個人與國家、自由與法規的關系，珍5

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視團結、講究誠信、真誠奉獻，為改革發展減少阻力、增加助力、形成合力，努力營造團結、穩定、和諧的社會環境。

四、抓好三支隊伍建設，為構建社會主義和諧社會提供人才保證服務

發揮統一戰線在構建社會主義和諧社會中的重要作用，必須提高新時勢下開創統戰工作新局面的能力，其關鍵是抓好黨政領導干部、統戰干部和黨外代表人士三支隊伍建設，這也是統一戰線服務構建和諧社會的重要人才資源和組織保證。首先，加強黨政領導干部隊伍理論素質建設。統戰工作政策理論性強。各級黨政領導班子要帶頭掌握統一戰線方針政策，要會做統一戰線工作，帶頭參加統一戰線活動，要自覺加強統戰政策理論學習，特別是合作共事、民族宗教等政策法規，堅持集中學習和個人自我學習相結合，實踐學習和書本學習相結合，營造濃厚的學習氛圍，打造一批具有統戰觀念、真懂統戰政策，會做統戰工作的新時期領導干部隊伍。其次，建設“五型”統戰干部隊伍。“五型”即學習型、思考型、民主型、實干型、創新型，是中央統戰部對新時期統戰干部隊伍建設提出的要求。統戰干部要勤于學習，善于思考，發揚民主，真抓實干，積極探索新形勢下統戰工作的特點和規律，不斷增強政治思想素質，提高政治敏銳性和工作能力，以良好的作風、務實的形象去爭取人心、凝聚力量，真正把統戰部門建成黨外人士之家。三是重視黨外代表人士培養工作。黨外代表人士遍布于政治、經濟、文化、教育、衛生等各個領域和方面，特別是黨外知識分子具有學歷高、聯系廣、影響大的優勢，是全面建設小6

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康社會的人才庫、智囊團。因此，要不斷研究黨外人士成才規律，把威望重、層次高、代表性強的人士作為重點培養對象，加強政治引導，搞好培訓引導，營造黨外人士脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用的良好環境。同時，抓住“選人、育人、用人”三個關鍵環節，有組織、有計劃地做好黨外后備干部培養選拔工作，為統一戰線服務社會主義和諧社會的構建積聚更多優秀人才。公文

第二篇：統戰系統為構建和諧社會服務的幾點意見

統一戰線要為構建和諧社會服好務

黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大任務，既是對我國改革開放和現代化建設經驗的科學總結，也是在新的國內外形勢下提高黨的執政能力、貫徹落實科學發展觀、更好地推進我國經濟社會發展的戰略舉措。統一戰線是我們黨在革命和建設事業中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯絡友誼、加強團結、凝聚人心的獨特優勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構建和諧社會中應當而且可以作好為，服好務。

一、發揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎

發展社會主義民主、建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要內容。一是堅持“長期共存、相互監督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政治基礎，尊重無黨派人士在憲法和法律范圍內的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設。二是健全有關重大問題決策前協商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發揚民主，擴大政治參政的范圍，調動統戰成員圍繞全面建設小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統戰成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設的軌道中來，推進決策的民主化、科學化。三是真誠接受無黨派人士監督。在堅持四項基本原則的前提下，發揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協圍繞團結和民主兩大主題履行政治協商、民主監督、參政議政的職能。進一步完善政協的協商、會議、提案、監督、視察、調研等制度，使之既能夠反映出多數人的普遍愿望，又能夠了解到少數人的合理主張。五是選拔和推薦更多優秀黨外干部擔任領導職務。進一步發揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協、人民團體中的作用，推薦更多優秀黨外干部擔任各級行政機關、審判機關、檢察機關的領導職務，并使他們真正做到有職、有權、有責，為他們充分發揮作用努力創造條件。引導他們自覺接受共產黨的領導，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發展的良好氛圍。

二、圍繞發展第一要務，為構建社會主義和諧社會提供物質基礎服務

發展是黨執政興國的第一要務，也是統戰工作的第一要務。發展是解決所有問題的關鍵，也是社會和諧的物質基礎。統一戰線為構建和諧社會主義社會服務，必須樹立科學的發展觀，始終服務大局、促進發展，服從、服務于經濟建設這個中心，切實加強經濟領域統戰工作。一是發揮統一戰線人才薈萃、智力密集的優勢，善于引導他們圍繞黨委政府的中心工作、社會主義新農村建設等重大問題，廣泛開展調查研究，積極參政議政，建言獻策，促進黨和政府決策的科學化和實效性。要鼓勵黨外知識分子充分發揮專業知識和技術專長，在本職崗位上開拓創新，把智力優勢、科技優勢轉化為市場優勢和發展優勢。二是發揮聯系廣泛、牽線搭橋的優勢，大力實施“回歸工程”，吸引在外游子回家鄉參觀考察、投資興業，同時，通過采取“走出去”和“請進來”的方式進行交流，通過外出考察、開展經貿洽談、項目推薦、產品交易等活動，積極打造招商引資和招賢引智平臺。三是發揮工商聯、總商會聯系非公有制經濟人士的橋梁作用，鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。非公有制經濟是縣域經濟瓣主體，是社會主義市場經濟的重要組成部分。首先，要加快行政體制改革，為非公有制企業發展創造良好的政策、法制環境。加快制定和完善行業準入配套政策，切實貫徹“平等準入、公平待遇”原則，為非公有制企業創造真正公平競爭的市場環境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業發展提供信貸支持；通過多種形式提供維權、協調、培訓、組織等全方位服務，促進民營經濟健康發展。其次，要提升經營管理水平，增強企業競爭力。引導非公企業加大科技投入，堅持走科技含量高，經濟效益好，資源消耗低，環境污染少，人力資源得到充分發揮的發展道路；根據現代企業管理理念和企業實際情況，創新管理思路，探索更加適合自身企業特點的管理結構和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業文化建設，自覺維護企業員工的合法權益，進一步激發廣大員工的積極性、主動性和創造性，強化企業凝聚力的感召力。再次，要加強非公有制經濟人士的政治引導。做好非公有制經濟代表人士在人大代表、政協委員的安排，提高非公有制經濟人士的政治地位和社會影響力；引導非公有制經濟人士“致富思源、富而思進”，在發展企業的同時，更多地關注社會發展與進步，踴躍投身到新農村建設、扶貧開發、就業再就業和光彩事業中去，報效國家、服務社會、回饋人民，為實現社會和諧發展、人民共同富裕盡一份責任。

三、發揮協調關系優勢，為構建社會主義和諧社會提供團結基礎服務

團結一切有利于發展的力量、調動一切有利于進步的因素是構建和諧社會的重要條件。統一戰線具有協調關系、化解矛盾、維護穩定的職能和作用，這也是其一大政治優勢，能夠擴大團結基礎，調動積極因素，轉化消極因素，把一切有利于和諧的力量凝聚起來。一是鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系。各民族團結和睦、共同發展，是構建和諧社會的重要內容。要全面落實黨的民族政策，提倡各民族相互交流、團結友愛、和睦相處，尊重少數民族風俗習慣和生活方式，幫助少數民族和民族村經濟社會發展，促進各民族共同繁榮進步。二是積極引導宗教與社會主義社會相適應。推進宗教與社會、信教群眾與不信教群眾以及宗教之間、信教群眾之間的和諧相處，是促進社會和諧的重要方面。堅持信仰上互相尊重，政治上團結合作，全面貫徹黨的宗教基本方針，不斷加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策宣傳教育，加強與宗教界代表人士的聯系，依法加強宗教事務管理，抵制境外勢力滲透，及時消除一些不穩定的隱患和苗頭，使廣大信教群眾、不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾真正團結起來。三是妥善協調社會各階層利益關系。利益的和諧是社會和諧的核心。我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的新的發展階段，社會結構發生了很大變化，工人階級、農民階級和知識分子階層出現了分化，出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等新的社會階層。他們擁護黨的領導和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，勇于開拓，為經濟發展和社會進步做出了自己的貢獻。因此，必須把社會新階層納入統戰工作視野。要把他們團結組織在黨的周圍，為全面建設小康社會，為實現祖國的富強和民族的復興多作貢獻；發揮政策的導向作用，通過細致的思想政治工作，大張旗鼓地開展評比表彰、宣傳教育活動，引導、鼓勵和支持更多人做優秀的中國特色社會主義事業建設者；要充分發揮統一戰線各方代表人士作用，通過他們做好所聯系群眾的工作，反映其利益訴求，保護他們的合法權益，對他們政治上給榮譽、社會上給地位、經濟上給實惠；要教育引導新的社會階層處理好先富與后富、個人與國家、自由與法規的關系，珍視團結、講究誠信、真誠奉獻，為改革發展減少阻力、增加助力、形成合力，努力營造團結、穩定、和諧的社會環境。

四、抓好三支隊伍建設，為構建社會主義和諧社會提供人才保證服務

發揮統一戰線在構建社會主義和諧社會中的重要作用，必須提高新時勢下開創統戰工作新局面的能力，其關鍵是抓好黨政領導干部、統戰干部和黨外代表人士三支隊伍建設，這也是統一戰線服務構建和諧社會的重要人才資源和組織保證。首先，加強黨政領導干部隊伍理論素質建設。統戰工作政策理論性強。各級黨政領導班子要帶頭掌握統一戰線方針政策，要會做統一戰線工作，帶頭參加統一戰線活動，要自覺加強統戰政策理論學習，特別是合作共事、民族宗教等政策法規，堅持集中學習和個人自我學習相結合，實踐學習和書本學習相結合，營造濃厚的學習氛圍，打造一批具有統戰觀念、真懂統戰政策，會做統戰工作的新時期領導干部隊伍。其次，建設“五型”統戰干部隊伍。“五型”即學習型、思考型、民主型、實干型、創新型，是中央統戰部對新時期統戰干部隊伍建設提出的要求。統戰干部要勤于學習，善于思考，發揚民主，真抓實干，積極探索新形勢下統戰工作的特點和規律，不斷增強政治思想素質，提高政治敏銳性和工作能力，以良好的作風、務實的形象去爭取人心、凝聚力量，真正把統戰部門建成黨外人士之家。三是重視黨外代表人士培養工作。黨外代表人士遍布于政治、經濟、文化、教育、衛生等各個領域和方面，特別是黨外知識分子具有學歷高、聯系廣、影響大的優勢，是全面建設小康社會的人才庫、智囊團。因此，要不斷研究黨外人士成才規律，把威望重、層次高、代表性強的人士作為重點培養對象，加強政治引導，搞好培訓引導，營造黨外人士脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用的良好環境。同時，抓住“選人、育人、用人”三個關鍵環節，有組織、有計劃地做好黨外后備干部培養選拔工作，為統一戰線服務社會主義和諧社會的構建積聚更多優秀人才。

第三篇：為構建和諧社會服務

建筑文化應當體現人與自然的和諧，應當為建設資源節約型社會和環境友好型社會做好工作。非常珍惜和合理利用水、土地、能源和材料，這不僅是新時期建筑指導思想的重要內容，也應當是新時期城市發展、城市規劃和建設的重要指導思想。我國生態環境總體惡化的趨勢沒有根本改變，生態環境脆弱已經成為發展的制約，因此我們必須建設環境友好型的社會。建筑文化必須認真研究這些大前提，建筑思想、理論和實施管理體系及有關制度都應當充分體現和反映這種新的形勢和要求。

建筑文化應當促進人與人之間的和諧，為建設和諧社會做好工作。陳為邦指出，講建筑文化，應當非常關注社會問題。建筑文化，首先是人民大眾的文化，應當更多關注我國廣大農村地區的建筑和村莊集鎮規劃建設。現在我們城鄉在經濟發展、建筑發展方面差距越來越大，講建筑文化，不能只看城市的高樓大廈，要為農民兄弟設計和建造他們需要的建筑和村鎮。在城市，不能只看到富有階層，需要更多地關注弱勢群體。

努力創造現代中國建筑新文化。中國正處在大發展、大建設的歷史時期，中國城鄉是現在世界上最大的建筑工地。中國的建筑實踐可謂巨大，成就可謂不小，但是我們的理論卻跟不大上。陳為邦表示，中國現代建筑新文化應當是：古今中外，為我所用，融為一體，以我為主。建立我國現代建筑新文化，既要繼承，更要創新。在市場經濟下，建筑成為商品，商品跟著市場走。什么東西好賣，就生產什么。而建筑又是文化。文化是深層次的東西，它無所不在。處理兩者的關系可能是進行哲學思辨的關鍵。建筑市場的發展推動建筑文化的發展，但并非任何條件下都產生正面效應，有時會是負面的。市面流行的東西并非都是文化內涵豐富的。對兩者的關系，需要認真研究，學術界要引導，政府則給以調控。

第四篇：加強思想政治工作 為構建和諧社會服務

加強思想政治工作 為構建和諧社會服務

北安市人民法院 馬洪玲

穩定是和諧的基礎，沒有穩定就無從談和諧。而作為打擊犯罪、保護人民合法權益的人民法院這一國家審判機關，無疑在創建和諧社會中發揮著極為重要的作用。那么，如何加強法院思想政治工作，充分發揮每個人的力量，努力為構建和諧社會做貢獻呢？結合自己幾年來做政工工作的實際，談點粗淺認識。

一、立足“以人為本”開展思想政治工作。

思想政治工作，主要是做人的工作，做人的思想工作，因此，做好思想政治工作，必須“以人為本”。

一是從提高人的思想素質、文化素質、道德修養和職業技能入手開展思想政治工作。首先，在思想建設上，經常組織干警學習政治理論，特別是學習“三個代表”重要思想，學習“七一”講話和黨的十六精神，學習上級法院有關文件，使干警及時了解和掌握黨和國家的大政方針和上級法院的總體思路和有關要求，從而在思想和行動跟上形勢發展和時代的步伐，工作中自覺做到立足本職，服從、服務開整體和大局。大力加強理想、信念教育，堅定干警的共產主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確處理個人和集體、局部和全局、眼前和長遠的利益關系，把自己的全部智慧、熱情和力量都傾注到各自的工作崗位上來；其次，在文化建設上，鼓勵干警參加本科學歷教育，鼓勵學習市場經濟知識、國際經濟知識，學習電腦、網絡知識和科學的思維方法，從而為實現“三個代表”提供有力的智力支持知識保障；第 三，在道德建設上，把執法觀念和廉政意識教育作為重點，把培養良好的職業道德、樹立良好風氣作為經常性思想工作來抓，通過抓好“三個代表”思想學習，打牢干警思想根基，并堅持不間斷地用奉獻精神激勵干警的內在動力；第四，在職業技能建設上，組織全院開展了“日學一法條、周學一案例、月學一法規”、人人學電腦和“一練、二學、四賽四比”活動（大練基本功；學習政治理論，學習業務知識；賽思想比工作效率、賽業務比辦案質量、賽紀律比組織觀念、賽守法比廉潔自律）；組織開展庭審觀摩、書記員業務競賽、書法展覽、法律文書展評和“法官人人上講臺專題業務講座”活動，有效地提高了干警的業務能力和水平。

二是注重

結合人的特點開展思想政治工作。

其次，適應人的心理。尊重人的心理,尊重人的心理,是保護和提高人的積極性的重要方法。針對中青年干警積極上進，希望得到領導和同志的肯定和認可的心理狀態，我們在開展思想政治工作時，借鑒了前蘇聯教育家霍姆林斯基曾提出過一個著名的口號：“讓每一個學生都抬起頭來走路”同時將現在教育界提出的“賞識教育”的觀點運用于思想政治工作之中。提出“讓每個干警抬起頭來走路”，注重用“欣賞”的眼光看干警。改變過去“優點不說跑不了，缺點不說不得了”的思想認識為“優點不說不得了，缺點不說逐漸少”。實踐使我們深深感到：盯著優點做工作，可以使一個人身上積極的因素得到衍射和張揚，最后可以壓縮以至消彌消極因素，從而取得良好的教育效果。當干警有了進步領導們看在眼里，并及時給予表揚，并把他們的成長做為自己的政績和榮耀。把他們的進步作為自己的愉悅和享受，當他們犯了錯誤，鼓勵他們重新站起來。堅持用全面、發展、辯證的觀點看干警，既看成績又看缺點，特別是注重從不同的角度、不同的側面、不同的場合去捕捉干警身上的“閃光點”，并適時地加以表揚和鼓勵，使干警受到充分的肯定、信任、理解、尊重和愛護，從而充滿信心和力量。

第三，尊重人的差異。人是有差異的,只有承認差異，因人不同地開展思想政治工作，才能取得事半功倍的效果。在開展思想政治工作中，我們不搞“一刀切”、“齊步走”的做法，而是把“求同”和“存異”有機結合起來。根據不同的人、不同情況，不同的年齡、不同性格、采取不同的教育方法。比如，對老同志和新同志方法不能一律，對待男同志和女同志方法不能一樣，對待先進和落后不能一樣。

二、緊隨時代發展開展思想政治工作

緊隨時代發展，是思想政治工作的生命活力之所在。思想政治工作要跟上時代的發展最根本的就是要體現“三個代表”的精神。因此，幾年來，我們在開展思想政治工作中注重把握時代特征，審時度勢，與時俱進地開展思想政治工作。根據不同時期、不同情況、確定思想政治工作要點，從而使思想政治工作收到最佳效果。

一是我們在觀念上不斷更新，堅持用現代人眼光評理、論事、看人。不斷對干警進行新思想、新知識、新科技的啟發，注重更新他們的觀念，開拓他們的視野，豐富他們的頭腦和思想。

二是在手段上不斷完善。我們在繼承思想政治傳統經驗做法的基礎上，注重不斷開拓和創新，使老調新談。比如過去我們開展思想政治工作大多是堅持正面教育，現在我們把正面教育與反面警示教育結合起來，在加強正面教育的同時，時時為干警敲響思想的警鐘，做到防微杜漸、防患未然。此外，我們還注重創造濃厚的思想政治工作氛圍。第一，注重謀勢。關注各種形勢變化對干警思想產生的沖擊和影響，做好超前預測，掌握思想政治工作的主動權，把握好時機，趨利避害地適時加以正確的引導和調控。確保干警思想的健康發展。第二，注重借勢。注重借助輿論和環境等有利于思想工

作開展的時機，及時促進正確思想的張揚和消極思想的克服。借人心所向之勢。從干警關注的熱點問題切入，想干警之所想，釋干警之所疑，順干警之所求。借政策效應之勢。一項新政策出臺，往往能產生強力的導向效應，比如，最高人民法院五年改革綱要出臺和法官職業化建設提出后，我們及時組織干警進行學習，使干警及時了解和掌握上級對法院和法官建設的要求，組織法官展望未來的美好前景，使干警看到希望，堅定信心，安心本職，積極工作。借上下合力之的勢。我們經常研究一個時期上級法院的工作重點，中心意圖

，結合我院實際，借助上級力量和有利契機，認真查找我院與上級要求存在的差距，有針對性地開展好思想政治工作。第三，注重造勢。注重思想先導，使干警明確知道提倡什么，反對什么，使正確的思想和風尚在干警頭腦中打下深刻烙印，成為大家行動的指南。注重獎勤罰懶。把思想政治工作與制度建設有機結合起來，敢于動真的，來實的，使自覺實踐先進思想的人在政治榮譽、福利待遇，提拔任用等方面獲得實際利益，真正形成弘揚正氣、抵制歪風的良性機制。

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三是，在方法上不斷改進。在形勢發展日新月異的今天，“一講、二聽、三討論的教育方法，干警早已失去興趣，因此，我們在開展思想政治工作中注意從抓“人心”入手，變灌輸式教育為啟發性教育和自我性教育，實行“四心”工程，收到了很好的效果。

一是實行核心工程。就是充分發揮黨組的核心作用，我黨組在堅持民主集中制原則的前提下實行“誰主管，誰負責”和重大事情黨組集體決定的既有民主又有集中的領導機制，班子成員之間互相鼓勵、互相支持，形成了團結拚搏，富有戰斗力的領導核心。

二是實行“凝心工程”。實踐使我們認識到，領導班子的表率作用對干警來說是一種無言的教育。院黨組制定了“一有、二敢、三要、四帶頭、五不、六自”的自我約束機制:“一有”即有黨性原則；“二敢”對工作敢抓、對問題敢管；“三要”要團結進取，要勤政務實，要廉潔奉公；“四帶頭”帶頭執行辦案紀律，審判紀律和各項規章制度，做遵守紀律的模范；帶頭參與辦案和干警同甘共苦，做干警工作上的堅強后盾和表率；帶頭抵制說情風，無私無畏，做清正廉潔的楷模；帶頭勤儉節約，艱苦奮斗，做克己奉公的榜樣；“五不”對工作不推萎扯皮，對自己不搞特殊，對干警不遮丑護短，對問題不推卸責任，對榮譽不好大喜功；“六自”自尊、自重、自省、自強、自勵、自警）。領導班子成員嚴于律已,堅持上下班步行，不搞特殊化，在福利待遇上與干警一個標準，在處理干警切身利益的敏感問題上堅持做到公開、公平、公正。不違反原則、不變通規定，不礙于情面，不照顧關系。能夠頂得住人情、抗得住誘，用自身良好形象為干警樹立榜樣，從而增強了班子的凝聚力。

三是實行“同心工程”。在日常思想政治工作中，堅持用創一流的目標統一干警思想，把“反驕破滿保省標、創新務實再提高”的口號，制成標牌，掛在辦公樓醒目的位置，時刻勉勵干警，以只爭朝夕的精神團結奮斗，爭

創一流。

四是實行“民心工程”。對入黨、提干、獎金分配、上級來人招待標準、陪餐人員、車輛管理、財務管理等敏感問題和黨組的重大決策，都在干警大會上公開，不搞暗箱操作，使干警能夠參政議政，樹立強烈的主人翁意識。

第二，變顯性教育為顯性與隱性相結合的教育方法。在加強理論宣傳的同時，注重以活動為載體，選擇一些生動活潑的形式，對干警進行引導。比如開展藍球賽、乒乓球賽、文藝聯歡會等一些文體活動和植樹、修路、扶貧濟困捐款捐物等各種社會公益活動，舉辦演講比賽、書法比賽、各種業務競賽活動等，激發干警的團隊意識和積極進取、奮發向上的拚搏精神，寓教育于各種活動中，使思想政治工作溫和、實在、現代化、生活化，達到潤物細無聲的效果。

三、貼近工作實際開展思想政治工作

幾年來的思想政治工作實踐證明，要提高思想政治工作的效果，必須在“貼近”上作文章，致力于見人、見事、見思想，有的放矢地開展思想政治工作。

首先，貼近管理。針對干警平時分散辦案和法庭距院機關較遠，管理不便等特點，在配備各部門人員時，堅持配強骨干，用好骨干的原則，把思想政治工作分散化、及時化。通過在辦案過程中隨時面對面談心，心貼心交流等輕松的氣氛和隨機性思想政治工作方法，使思想政治工作形成“問題普遍談、平時經常談、個別反復談”的局面，保證干警的生活有人問，困難有人幫，矛盾有人解，形成了人人是教員、處處是課堂、事事是教材，時時受教育的生動局面。使干警的思想問題，達到“一談就通”的效果。

其次，貼近現實，在機構改革中，注重結合改革，更新干警觀念，教育和幫助干警樹立能上能下的思想，樹立有貢獻就有價值的觀念，幫助那些在競爭中失敗者正確分析失敗的主客觀原因，鼓勵他們振奮精神，拼搏工作，從而避免了亂猜疑、亂歸因，最大限度地消除競爭的負面影響，全面實現改革的積極的效果。

第三，貼近大局。依法為黨的中心工作服務是法院工作的根本任務。結合開展創建優良經濟發展環境工作，我們制定了《為經濟建設服務的規定》、《審理涉企案件的有關規定》，對涉企案件實行了層層負責制和“三個一樣”（民營企業和國營企業一樣、大企業和小企業一樣、外地企業和本地企業一樣）；對外來投資者實行“三個優先”（優先立案、優先審理、優先執行）；對危困企業提供減緩訴訟費的法律幫助；各基層法

庭實行了“四不傳”、“四就地”、“四優先”、“三不”、“24小時值班”、“電話投訴”、“兩約定”等便民措施。（“四不傳”年老體弱不傳、行動不便不傳、有小孩拖累的婦女不傳、交通不便不傳。“四就地”就地立案、就地取證、就地審理、就地執行；“四優先”易矛盾激化的案件優先、影響工農業生產的案件優先、涉及外來投資者案件優先、“三養”案件優先；“三不”農忙季節不傳喚農民當事人、農忙季節不拘留農民當事人、農忙季節不查封農機具；“兩約定”與當事人約定時間、約定地點），這些措施在便民訴訟、改善經濟發展的法制環境依法促進經濟發展方面起到了積極的作用。

第四，貼近職業特點。加強職業道德、職業紀律和廉政建設。認真落實《法官職業道德基本準則》，最高院《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法》、《人民法院審判紀律處分辦法》；在全院提出要做到“三個忠實”、樹立“七個意識”。即忠實于事實、忠實于法律、忠實于人民的利益；樹立服務意識、并實行了院長“三包”制，即各主管院長包主管線業務，包干警思想、包監督。使人員、思想、業務一體化管理，院長抓副院長、副院長抓庭科長、庭科長抓干警的層層負責的管理體制。

第四，貼近審判主題。在開展思想政治工作中，要注重加強制約機制，促進司法公正。結合審判方式改革，我們制定了《民事案件改革試行辦法》、《刑事案件普通程序簡易審理操作規則》、《審判委員會議事規則》、《審判流程管理制》、《執行工作流程管理制》、《違法審判案件線索舉報制》等制度。實行了《審限警示制度》、《超審限案件報制

度》、《錯案責任追究制度實施細則》，對出現錯案、超審限案件和違法違紀的審判員，實行一票否決制。由于實行了上述措施，有效地提高了案件質量和效率。

第五，貼近重點部位。我們在認真總結過去多年經驗的基礎上，客觀分析當前社會上不良風氣對法院工作的影響，并把防止和杜絕司法腐敗問題作為法院思想政治工作的一個重點。突出基層人民法庭、刑事審判、少年審判、民商事案件、執行等五個重點部位和敏感環節五個環節，強化廉政教育，以有效杜絕司法腐敗問題。

第五篇：發揮政協作用,為構建和諧社會服務

充分發揮政協優勢為構建和諧社會服務

會同縣政協于海波

構建社會主義和諧社會，是中國共產黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發提出的一項重大戰略任務。為構建社會主義和諧社會服務，既是人民政協的優勢所在，更是人民政協義不容辭的責任。近年來，我縣政協在縣委的正確領導下，以科學發展觀為統領，充分發揮政協優勢，緊緊依靠全體委員，廣泛團結社會各界，圍繞中心，服務大局，為構建和諧社會作出了積極的貢獻。

一、發揮智囊作用，寓政治協商于團結民主之中，為建設和諧社會獻好計

人民政協人才薈萃、智力雄厚、聯系廣泛、渠道通暢、位置超脫，為它在履行職能中提供了獨特的優勢和便利的條件。在各個層面的政治協商中，我們堅持民主協商、平等議事的原則，提供暢通的建言渠道，支持和鼓勵廣大政協委員密切聯系所在界別的群眾，廣泛收集社情民意，在政協的舞臺上暢所欲言、各抒己見，通過召開全體會議、常委會議、主席會議和列席縣委常委會、人大常委會、政府常務會及其他會議，積極主動參與協商關系全縣經濟社會發展和人民群眾利益政策的研究制定，如：對我縣“十一五規劃”制定、舉辦粟裕大將誕辰100 1

周年紀念活動、縣城北擴、取消縣城慢慢游、生態縣建設等重大事項進行廣泛深入的協商討論，提出了很好的建議，得到了縣委、縣政府的采納，特別是今年將縣財政預算納入協商范圍，是一個很大的突破。我們堅持黨委在人民政協工作中的領導地位，加強團結，發揚民主，找準政協工作的位置和角度，依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，做到盡職不越位，幫忙不添亂，協商不決策，積極協助縣委、縣政府統籌考慮，全面兼顧，提高決策的民主化、科學化水平，把各個方面的積極性和創造性都匯聚到經濟建設的實踐中來，促進經濟、社會和各項事業的和諧發展，體現政治協商的價值。

二、發揮橋梁紐帶作用，寓民主監督于理解支持之中，為建設和諧社會履好職

民主監督歷來是縣級政協工作的薄弱環節，在強化民主監督工作中，我們著眼于“想黨政之所思、為群眾之所盼、盡政協之所能”，把開展民主監督與促進發展有機結合起來，運用多種方式進行民主監督，努力做到科學監督、依法監督、建設性監督，保證了政協民主監督既及時到位，又受到了黨政部門和社會各界的理解、支持和歡迎。

在當今體制轉換、結構調整和社會變革的過程中，妥善協調好各方面的利益關系，正確處理好人民內部矛盾，是構建和諧社會中的關鍵一環。我們通過委員收集群眾對城市基礎設施

建設、城市管理、經濟建設、環境保護等方面反映的多條意見和建議，編輯成《會同政協工作》，及時呈送給縣委、縣政府領導，縣委、縣政府召集有關部門進行了專題研究，特別在縣城綜合整治過程中，委員們提出了較為系統的建議，縣委、政府通過認真研究，做出了城市綜合治理的決定，開展了縣城衛生大掃除，清除了衛生死角，拆除了違章建筑，劃出了交通標志線，規范了縣城綜合管理。我們經常邀請縣委、縣政府領導向委員通報經濟運行、提案辦理等情況，及時把縣委、縣政府召開的重要會議精神、重點工作安排向常委、委員及時傳達，再由委員分界別向群眾傳達。主動向群眾宣傳全局情況和縣委、縣政府的決策意圖，做好釋疑解惑工作，使人民群眾對全局增加了解，對政策、措施增進理解，統一認識，增強信心，調動了一切可以調動的積極性。對群眾反映強烈的執法服務方面，我們積極推薦委員擔任各司法機關和政府部門的特約監督人員，參加各種調查和檢查活動，主動反映人民群眾的意見、建議，并組織委員進行民主評議。民主評議是我們在民主監督工作中的一大亮點，通過政協常委會議無記名票決，我們今年組織對縣公安消防大隊和縣藥品食品監督管理局進行了民主評議，在民主評議前期工作中，我們組織委員做了大量細致的調查工作，收集了他們在工作中存在的問題，了解了他們在工作中存在的困難，通過民主評議，幫助其解決了困難，改進了工作方法，溝通了與群眾的誤解，得到了被評單位和群眾的好評。

三、發揮參與作用，寓參政議政于實干之中，為建設和諧社會出好力

發展是我們黨執政興國的第一要務，是構建和諧社會的物質基礎，沒有全面協調可持續的發展，就不會有真正意義上的和諧。我們將參政議政的工作重心放在對經濟社會發展趨勢的思考上，緊緊圍繞經濟建設、和諧發展開展重點專題調研，并積極參與經濟建設，推動經濟發展。如：黃元坤副主席所具體負責的全縣蠶桑產業，經過幾年來不懈的努力，終于取得突破性進展，去年11月份被國家商務部列入“東桑西移”基地縣計劃，今年通過了商務部的驗收；宋玉順副主席和姚山政、龍家成委員成功引進外地客商投資4000多萬元，對縣城北區進行開發，并對縣行政中心進行搬遷，極大地促進了縣城擴容提質。同時，我們組織和引導委員結合自身工作實際，立足本職，積極參與全縣經濟建設，取得了很好的成效，江賢勝、粟永嚴、賀少東等委員分別把所創辦的賢勝油業、恒杰木業、天然板業做強做大，成為會同的龍頭企業。

四、發揮調解作用，寓社會進步于穩定發展之中，為建

設和諧社會服好務

和諧社會首先是一個社會政治局面安定團結的社會，這也

是構建社會主義和諧社會的基本要求。在構建和諧社會的過程中，人民政協是聯系政府和人民群眾的橋梁與紐帶，是維護社

會穩定的“安全閥”，是政府職能轉移的載體。隨著經濟的發展、改革的深入，城鄉差距、環境污染、社會治安和社會保障體系不完善等問題日益凸現，影響了社會穩定。特別是我縣作為欠發展的后發展山區縣，各種矛盾和問題比以往任何時候都多，協調關系、化解矛盾的任務比任何時候都繁重。因此，我們注重發揮委員在維護穩定中的特殊作用，把協調關系作為工作的一個著力點，如在縣城綜合整治工作中，工商聯中的委員發揮了骨干作用，通過他們廣泛宣傳政策，及時做溝通思想、理順情緒、釋疑解惑、化解矛盾的工作，有力地推動了這項工作。今年7月，福星商會一會員與縣中醫院發生醫療事故糾紛，因雙方處理方法欠妥，幾度差點釀成群體性斗毆事件，宋玉順副主席率領工商聯姚山政等委員做了大量艱苦細致的工作，引導雙方妥善處理了這起事件，得到了縣委、縣政府領導的肯定。根據縣委、縣政府維護穩定責任體系的分工，我們認真做了坪蒲公路沿線群眾、縣城征地拆遷、朗江電站分流人員、庫區移民群眾、企業改制職工的穩定工作。我們經常幫助部分行政執法部門，調處民營經濟領域發生的一些矛盾和糾紛，既維護了執法公正，又保護了民營經濟業主的合法權益。同時，我們熱情接待群眾的來信來訪，面對面地與來訪群眾談心，主席或副主席在每月15日上午8：30到縣信訪局接訪大廳公開掛牌參加縣“四大家”接訪日活動，親自為來訪群眾做好解釋答復工作，得到了群眾的好評，促進了社會政治穩定。