第一篇：如何構建和諧社會

《毛澤東思想和中國特色社會主義

理論體系概論》

社會實踐調查報告

調查題目如何構建和諧社會調查時間2013-10/01——11/0

5調查地點湖南工業(yè)大學科技學院

領隊姓名高遠剛指導教師陳若松班級建工1104班

如何構建和諧社會

構建社會主義和諧社會是我們黨在新世紀、新階段的重大理論創(chuàng)新，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)總體布局認識的深化和拓展，是我們黨對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、共產黨執(zhí)政規(guī)律的科學把握，是我們黨抓住重要戰(zhàn)略機遇期，實現(xiàn)全面建設小康社會的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎，實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。如何適應構建社會主義和諧社會的要求，進一步深化拓展創(chuàng)新思想政治工作，不斷提高鞏固馬克思主義指導地位的能力，是當前思想政治工作面臨的一個嶄新課題。

思想政治工作是我們黨的傳家寶，在構建社會主義和諧社會中有著極其重要的作用。

思想政治工作是構建社會主義和諧社會的中心環(huán)節(jié)。毛澤東同志在新民主義革命時就曾指出：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)，如果這個任務不解決，黨的一切政治任務是不可能完成的。”構建社會主義和諧社會，作為我們黨在全面建設小康社會新階段的重大政治任務和重大歷史使命，同樣需要掌握思想政治教育這個中心環(huán)節(jié)，需要思想政治教育為其提供思想保證、價值觀念、輿論環(huán)境、文化條件，打牢社會基礎和群眾基礎。

思想政治工作是構建社會主義和諧社會的重要政治優(yōu)勢。思想政治工作是我們黨的重要政治優(yōu)勢，在社會變革時期尤其是這樣。當前，社會轉型、體制轉軌、利益轉換、社會階層和社會成員轉化，經濟成份、經濟形式、分配方式、就業(yè)方式多樣化，社會思潮和人們思想多樣、多元、多變，各種社會矛盾、思想矛盾凸現(xiàn)。在這種社會轉型期，尤其需要通過思想政治工作在思想多樣、多變、多元中統(tǒng)一人們思想，在各種社會矛盾交叉多變條件下凝結力量。

思想政治工作是構建社會主義和諧社會的重要保證。在當今社會歷史條件下，加強和改進思想政治工作有利于增強社會活力，增強全社會創(chuàng)造能力，增強廣大人民群眾創(chuàng)造美好生活的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有利于形成團結文明、扶貧濟困的良好風氣，形成公平正義、融洽和諧的人際環(huán)境，有利于妥善協(xié)調各方面利益關系，妥善處理人民利益矛盾，重視保護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行動，教育和引導廣大人民群眾正確認識和處理個人利益和集體利益，局部利益和整體利益，當前利益和長遠利益的關系、增強全體人民主人翁意識，團結、凝聚和激勵人民群眾為實現(xiàn)共同理想而奮斗，為構建和諧社會做出貢獻。

思想政治工作是構建社會主義和諧社會的重要途徑和抓手。思想政治工作既是黨的領導的重要內容，也是實現(xiàn)黨的領導的重要途徑和重要保證。它能夠緊緊抓住解決群眾思想問題同實際問題相結合這個環(huán)節(jié)，統(tǒng)一思想、凝聚力量、密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，使群眾感受到黨和政府的溫暖，增強人民群眾對黨和政府的信任，使群眾自我教育、自我管理、自我提高，使廣大群眾團結在黨的周圍，妥善處理人與人、人與社會、人與自然之間的關系，為實現(xiàn)自己利益，構建和諧社會而奮斗。

對思想政治工作的目標主題提出新的要求。和諧社會的構建離不開核心

價值目標的確定，但這種目標能否得到人們的普遍認同，在全社會形成一種共同理想信念，并成為人們的行動指南，很大程度上取決于思想政治工作作用發(fā)揮得如何。社會主義和諧社會是民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會。思想政治工作應圍繞這一目標和主題，宣傳和諧理念，普及和諧知識，營造和諧氛圍，豐富和諧內涵，推廣和諧理念，普及和諧精神，創(chuàng)建和諧生活，不斷豐富人們的和諧精神世界，增強人們的和諧精神力量，滿足人們和諧社會的精神需求，為和諧社會構建提供精神動力、智力支持、輿論環(huán)境、思想保證、價值觀念、文化條件。

對思想政治工作路徑方法提出了新要求。經過長期努力，黨的思想政治工作在統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚人心，保證各個歷史時期任務的完成等方面取得了很好實效，為改革和建設提供了堅強保證。但也必須看到，與構建社會主義和諧社會的要求相比，思想政治工作的路徑方法還有待進一步改進和加強，應在堅持以往好的做法和經驗基礎上，認真研究思想政治工作的方法和策略，使其在內容、形式、方法上增強親和力、滲透力。要緊密結合構建和諧社會的新要求，努力形成有利于思想政治工作保持蓬勃生機與旺盛活力的新機制。要緊密結合構建和諧社會的新特點，增強思想政治工作針對性、實效性，探索滿足人們多樣化多層次思想精神文明需求的新方式。要緊密結合構建和諧社會的新趨勢，探索拓展思想政治工作的新手段，從而使主流意識形態(tài)掌握和占領思想陣地。

增強思想政治工作的科學性。黨的思想政治工作的一個根本特征，就在于能以科學理論武裝群眾、掌握群眾，使之變成改造客觀世界的物質力量。因此加強和改進思想政治工作，必須以科學態(tài)度努力探索社會主義和諧社會的特點規(guī)律，內涵要求、方針、舉措。以我們黨構建和諧社會的科學理論武裝人民群眾，用真理、真知教育人民群眾。戰(zhàn)斗在思想政治工作前線的同志一定要認真學習理論，掌握理論，創(chuàng)新理論，深入闡述黨為構建和諧社會所提出的新理論、新方針、新政策、新主張，把思想認識從不合時宜的觀念、體制、做法中解脫出來，以科學理論贏得人民群眾擁護和支持，同時要善于在科學理論指導下服務群眾，以鮮明事例感染人民群眾。增強思想政治工作廣泛性。黨的思想政治工作的重大優(yōu)勢，就在于始終維護最廣大人民群眾根本利益。因此，思想政治工作要始終堅持以人為本，為形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會提供思想保證。必須貼近實際、貼近群眾、貼近生活，立足于人民群眾創(chuàng)建新生活的偉大實踐，傾聽人民群眾呼聲，努力運用各種形式，使社會主義和諧社會理念深入人心。要加強改進流動人員、進城務工農民群體思想政治工作，加強改進下崗職工、弱勢群體思想政治工作，加強改進困難企業(yè)，老、少、邊、窮農村等薄弱環(huán)節(jié)思想政治工作，使思想政治工作全員覆蓋，全過程覆蓋，全領域覆蓋，使社會主義和諧社會的理念、方針、政策進村入戶，進企業(yè)班組，進學校課堂、入耳入腦，進而形成構建和諧社會的強大合力。

增強思想政治工作藝術性。要針對多樣、多變、多元的社會實際做到既統(tǒng)一思想，又注重差異；即引導群眾，又服務群眾。要把理論邏輯力量與事實力量結合起來，盡可能用通俗語言解開群眾思想上的困惑，用身邊事例說明深刻道理，使理論為群眾掌握。在運用報刊出版、廣播電視等做好思想教育工作同時，要充分利用現(xiàn)代科技手段，擴大主流意識形態(tài)影響力，構筑思想政治工作新平臺。

第二篇：如何構建和諧社會

如何理解構建社會主義和諧社會的意義？

社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。政通人和、社會和諧是全體中國人民的心愿。對于我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步密切黨群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，實現(xiàn)黨的執(zhí)政任務，讓人民群眾滿意。

構建社會主義和諧社會是我國經濟社會發(fā)展的必然要求。當前，我國經濟社會的發(fā)展正處于關鍵時期。許多國家的發(fā)展進程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個國家經濟社會發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。去年，我國人均國內生產總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。同時，隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發(fā)展，我國經濟社會生活也發(fā)生了深刻變化，社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，社會利益關系更為復雜，出現(xiàn)了許多新情況新問題。如果政策把握得當，就能推動經濟社會協(xié)調發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經濟社會發(fā)展脫節(jié)，導致社會差距擴大，社會矛盾加劇，經濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經濟社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們日益增長的物質文化需求，保持社會的安定團結和國家的長治久安，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。隨著改革開放的深入和經濟社會的發(fā)展，我國工人階級隊伍不斷擴大，素質不斷提高。包括知識分子在內的工人階級、廣大農民，始終是推動我國先進生產力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。同時，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，也是我們黨執(zhí)政必須團結和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎，并把新的社會階層團結和凝聚在黨的周圍，擴大黨執(zhí)政的群眾基礎，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀頭二十年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，即全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經過這個階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。因此，構建社會主義和諧社會，既是我們黨帶領人民全面建設小康社會、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調動起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標和執(zhí)政任務而奮斗的現(xiàn)實要求。

第三篇：構建和諧社會（本站推薦）

1.構建和諧社會的必要性和重要性

（1）必要性

長期以來，我們極力強調發(fā)展的重要性，并先后提出“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”等口號。可是在強調發(fā)展的同時，沒有能夠全面、準確地把握“發(fā)展”的科學內涵，只是把發(fā)展簡單地等同于經濟發(fā)展、甚至等同于GDP的增長。在這種片面發(fā)展觀的指導下，長期實行高投入推動和維持的速度型增長路線，使得我國經濟在高速增長的背后，付出了極高的增長成本。結果導致在經濟發(fā)展的實踐中，出現(xiàn)了各種偏差，并逐步積累和暴露出各種社會矛盾和問題，而這些問題決定了了構建社會主義和諧社會的必要性：

第一，收入分配失衡導致的貧富差距擴大化，以及由此而帶來的貧富階層之間的沖突。第二，勞動關系失衡導致的強資本弱勞工格局，以及由此而帶來的勞資之間的利益沖突。毋需諱言，改革開放以來，為了解決我國資金短缺的局面并促使國民經濟持續(xù)發(fā)展，我們對投資者給予了多方面的保護，這種保護迅速提升了資本所有者的地位，而勞動者的地位卻在不同程度地下降，在全球性的強資本弱勞工格局背景下，我國的勞動關系在過三十年尤其是近十年間發(fā)生了重大變化，勞動關系已經處于不和諧狀態(tài)，勞資之間的沖突正在日益顯性化。第三，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡導致的城鄉(xiāng)差距擴大化，以及由此而帶來的城鄉(xiāng)之間的沖突。城鄉(xiāng)之間的差距不是短期內形成的，也不是短期內可以解決的，這種差距因農民工的出現(xiàn)以及由此帶來的城鄉(xiāng)融洽而顯得更加明顯。“三農”問題的突出，表明了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展確實處于不協(xié)調與不和諧狀態(tài)，其妨礙的當然不僅僅是鄉(xiāng)村的發(fā)展，而且必然是包括城市在內的整個中國經濟社會的健康發(fā)展。

第四，地區(qū)發(fā)展失衡導致的地區(qū)差距擴大化，以及由此而帶來的地區(qū)之間的沖突。上一屆政府推進西部大開發(fā)，近兩年來國家又開始著重關注東北地區(qū)的發(fā)展，2004年的中央經濟工作會議首次提出了“中部崛起”的概念，這是基于地區(qū)發(fā)展的失衡或者不和諧而做出的調整努力，它一方面表明了地區(qū)差距的客觀存在，另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調整，這是國家發(fā)展大局的需要。

第五，物質文明與精神文明發(fā)展失衡導致的價值觀扭曲，以及由此而帶來的道德滑坡。如官德、醫(yī)德、師德的下滑已經成為公眾議論的焦點，慈善公益事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，先富起來的群體形象急切需要改善，等等。這些現(xiàn)象表明了在物質文明日益發(fā)展并進入繁榮階段后，精神文明或者與時俱進的新道德、積極向上的價值觀卻未能夠跟上時代步伐，兩者亦是處于一種不和諧狀態(tài)。換言之，新時期的倫理道德與價值取向并未隨著物質文明的快速發(fā)展而同步進步。

以上五個問題便是構建和諧社會的必要性。

（2）重要性

對于構建社會主義和諧社會的重要性，我覺得可以從以下幾個方面來認識：

第一，從中國特色社會主義現(xiàn)代化建設任務來看構建社會主義和諧社會的重要性。我們的任務是建設中國特色的社會主義。經濟建設、文化建設、政治建設是中國特色社會主義建設的“三大任務”。“三大建設”要形成一個什么樣的社會狀態(tài)呢?這就是四中全會所提出來的“要努力形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面”，即和諧社會。中國特色社會主義“三大建設”的任務再加一個和諧社會建設任務。

第二，從實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標來看構建社會主義和諧社會的重要性。鄧小平同志借用了中國古代思想家老子的“小康”提法，提出建設小康社會的戰(zhàn)略目標。鄧小平同志賦予“小康”以中國特色社會主義的內涵。全面建設小康，就要實現(xiàn)胡錦濤同志提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的中國特色社會主義社會。實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，一定要構建社會主義和諧社會。

第三，從鞏固黨的執(zhí)政基礎的要求看構建社會主義和諧社會的重要性。中國共產黨執(zhí)政的基礎是變化，一些人的利益滿足了，一些人的利益得不到滿足，社會處于激烈的變動之中，不穩(wěn)定、不和諧的問題很多。在社會變動過程中，如果處理不好，會影響政權的安危。對于在現(xiàn)代化進程中達到人均GDP1000至3000美元的國家的執(zhí)政黨來說，如何處理好社會穩(wěn)定與和諧，至關重要。

以上便是構建和諧社會必要性與重要性。

2.社會主義和諧社會是一個什么樣的社會

社會主義和諧社會可以從五個方面討論，一是個人自身的和諧，二是人與人之間的和諧，三是社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，四是個人、社會與自然之間的和諧，五是整個國家與外部世界的和諧。社會主義精神文明建設的重點，是思想道德體系和先進文化建設，這都與和諧分不開。在新的歷史時期，承接和弘揚中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，正是社會主義精神文明建設所追求的目標。

3.加快推進以改善民生為重點的社會建設究竟應該怎么做

第一，維護社會穩(wěn)定是社會建設的根本前提

社會穩(wěn)定是社會良性運行的前提條件。一個和諧的社會,首先應該是一個安定有序的社會。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出:“社會穩(wěn) 定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。”當前,隨著我國社會主義市場經濟體制日趨完善,綜合國力不斷增強,人民生活顯著改善,社會大局總體是穩(wěn) 定的。但是,由于我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,空前的社會變革也積累了一些影響社會穩(wěn)定與和諧的因素,需要我們采取對策,加以妥善解決。胡錦濤同志在黨 的十七屆三中全會的報告中強調:“必須抓住農村穩(wěn)定這個大局,完善農村社會管理,促進社會公平正義,保證農民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基 礎。”由此可見,要大力加強社會建設,就必須把維護社會穩(wěn)定作為首要任務來抓;只有把社會上不安定的因素一個一個解決了,才能營造社會和諧的大氛圍,夯實 社會建設的基礎。

第二，實現(xiàn)社會公平正義是社會建設的基本價值理念

改善民生是社會建 設的重中之重，“民生”是與“國計”密不可分的。民生問題關系到廣大人民群眾的根本利益,直接影響到改革發(fā)展全局。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指 出,改革開放以來,“我國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農村貧困人口從 兩億五千多萬減少到兩千多萬”,但是,“收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉,城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量”。當前,“上學難”、“就業(yè)難”、“養(yǎng)老難”、“看病難”、“購房難”等呼聲不絕于耳。這就說明,經過三十年的改革開放,我們黨和政府在解決民生方面取得了舉世矚目的偉大成績,但是要解決 的問題還很多,要完成的任務還很艱巨。以改善民生為重點,就是要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。

第三，推進社會體制改革,著力實現(xiàn)“五有”目標

“社會體制”是政府社會職能、社會政策、社會治理、社會保障、社會服務、民間組織、非營利組織等社會子系統(tǒng)的構成方式和運作狀態(tài)。早在2007年10月,在黨的十七大報告中胡錦濤總書記強調,社會建設的目標就是努力實現(xiàn)“五 有”：第一是，通過推進教育體制改革,實現(xiàn)“學有所教”。教育公平是社會公平的重要基礎。要實現(xiàn)全體社會成員“學有所教”,就必須加快推進教育體制改革。第二是，要通過推進勞動就業(yè)與收入分配體制改革,實現(xiàn)“勞有所得”。就業(yè)是民生之本,收入分配不僅與全體社會成員的“勞有所得”息息相關,而且也直接關系到社會公平正義。第三是，要通過推進養(yǎng)老保障體制改革,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。社會保障是社會安

定的重要保證。我國目前已經進入人口老齡化社會,促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位 基本養(yǎng)老保險制度改革,探索建立農村養(yǎng)老保險制度,是實現(xiàn)社會公平正義的題中應有之義。第四是，要通過推進基本醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。健康是人 全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶的幸福。基本醫(yī)療衛(wèi)生體制是社會體制的一個重要方面。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥 品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。這都是促進社會公平正義所必須的。第五是，要通過推進住房制度改革,實現(xiàn)“住有所居”。住 房關系到千家萬戶的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。總之,要從根本上改善“五難”等民生問題,就必 須從根本上推進社會體制改革;同時,也只有將社會體制改革作為社會建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,才能真正實現(xiàn)“五有”目標。

第四篇：如何構建和諧社會

如何構建社會主義和諧社會及其重大意義 摘要：黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對毛澤東思想和馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。深刻理解和把握如何構建社會主義和諧社會，對我們全面落實科學發(fā)展觀，促進我國經濟社會協(xié)調發(fā)展全面進步，實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標，意義重大。

關鍵詞：和諧社會 構建 重大意義

一 社會主義和諧社會

社會主義和諧社會把社會建設成為民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

黨的十六屆四中全會的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》中將其概括為一句話，就是“全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會”。有一種是這樣講：社會主義和諧社會，就是在社會主義制度下，不同階級階層、不同民族、不同利益群體、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同目標和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團結互助、扶貧濟困，形成的自然界內部、人與人、人與社會、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調運作、共同發(fā)展的社會。它應該是全體人民各盡其能、充滿創(chuàng)造活力的社會，是全體人民各得其所和利益關系得到有效協(xié)調的社會，是管理體制不斷健全的社會，也是穩(wěn)定有序的社會。另外還有一種從社會學的角度講和諧社會：和諧社會就是社會系統(tǒng)中的各個部分、各種要素處于一種良性運行和相互協(xié)調的狀態(tài)。和諧社會也是一種整體性思考問題的觀點，要求我們把工作的視野拓展到政治、經濟、社會、文化等各方面，運用政策、法律、經濟、行政等多種手段，統(tǒng)籌各種社會資源，綜合解決社會協(xié)調發(fā)展問題。還有一種比較具體：就我們當前來講，和諧社會就是經濟和社會、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國內發(fā)展和對外開放等關系良性互動和協(xié)調發(fā)展的社會。還有一種：社會主義和諧社會就是民主發(fā)展、公平正義、誠心友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。

二 構建社會主義和諧社會

構建社會主義和諧社會須奠基在三個基礎之上，即物質基礎、政治基礎、思想基礎。社會和諧問題歸根結底是人的利益問題，構建和諧社會的根本問題在于解決好人的利益問題；而政治現(xiàn)代化、民主化，形成一個多元化的、更為合理的現(xiàn)代社會階層結構，使社會各種群體的利益和諧共存、協(xié)調實現(xiàn)，是構建社會主義和諧社會的重要關鍵；人與人之間的和諧，是和諧社會的核心。人的和諧最重要的則是一種內在的自我心靈的和諧，也就是深層次的社會精神文化和社會心態(tài)的和諧。

1利益均衡——和諧社會的物質基礎

構建和諧社會涉及政治、經濟、文化、社會等各個方面。而在這幾個方面中，經濟和諧在構建和諧社會中起著物質基礎性的作用，沒有一種和諧的物質生活與經濟活動狀態(tài)，和諧社會的構建就會喪失其應有的物質基礎和經濟基礎，而利益的分配則是物質經濟活動的結果或最終形式，這個結果或最終形式將對廣大人民群眾產生最直接的影響和帶來很多其他方面的影響，并最終對和諧社會的構建產生巨大的影響。所以構建社會主義和諧社會對利益的分配提出了要求，而這個要求即利益均衡則是構建和諧社會的物質基礎。

2民主政治——和諧社會的政治基礎

從歸根到底的意義上說，人類的不和諧的根源產生于利益的差別和不平等，但是，通過有效的政治手段抑制這種差別和不平等，就可以建立和諧的社會基礎。因此，要使社會達到和諧的，實際上不是鏟除官民、貧富的差別、分野就可以的，而是應該努力構建一種公正合理的社會環(huán)境特別是政治環(huán)境，也就是說，人類可以通過發(fā)展民主政治，構筑公正合理政治環(huán)境，來實現(xiàn)在人的差異和分化的基礎上的和諧相處、各得其所、共榮共存。我們必須充分發(fā)揮政治上層建筑的能動作用，運用它所具有的特殊功能和力量為和諧社會的建立提供有力的保障和推動，讓不同利益階層有正當表達利益的渠道，并把他們的訴求和意愿能夠整合成綜合的意見，在國家決策過程中體現(xiàn)出來。故而，從政府的角度來講，要在構建和諧社會中起主導作用，這主要體現(xiàn)在政策的制定與調整方面。政府應該對社會政策進行不斷審視、調整、修改或補充。因此構建和諧的政治環(huán)境是構建社會主義和諧社會的堅實基礎。深層次的社會心態(tài)具有和諧內聚力——和諧社會的思想基礎

社會和諧，作為一種社會狀態(tài)，不僅表現(xiàn)為個體間、社會群體、社會區(qū)域、社會結構，社會階層等方面的和諧，而且表現(xiàn)為人們自我心靈的和諧，也就是社會精神文化和社會心態(tài)的和諧。和諧社會的核心是社會各種群體的利益和諧共存、協(xié)調實現(xiàn)。在社會主義和諧社會中，并不是沒有價值沖突和利益矛盾，而是矛盾和沖突能得到平衡和協(xié)調，被妥善限制、解決在非對抗范圍內。由此，民眾的思想道德素質水平在和諧社會的構建進程中的作用便凸現(xiàn)出來，尤其是人們和諧、健康的心態(tài)，則是鞏固和諧社會的重要思想道德力量。和諧社會構建是否成功，在很大程度上，要看社會心態(tài)是否和諧只有理順心態(tài)，有了和諧的觀念和

心理狀態(tài)，才有社會階層、社會行為、社會結構等方面根本而持久的和諧可見，在構建和諧社會的進程中，使和諧的理念成為全社會的重要價值取向，使和諧的社會心態(tài)形成內聚力，成為每個人的一種道德自覺，成為全社會的重要道德支撐，意義深遠而重大。

三 重大意義

作為一個大學生，就我個人而言，我認為在我國的現(xiàn)階段，構建社會主義和諧社會有著十分重要的意義。構建社會主義和諧社會是我們黨順應歷史發(fā)展變化，為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國處于體制轉軌、社會轉型這一特殊歷史時期經濟社會發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長的物質文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的必然要求。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設的實踐經驗，根據(jù)新世紀新階段我國經濟社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點，我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會，是我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合毛澤東思想，鄧小平理論和三個代表重要思想的要求。進入新時期新階段，我們黨要保持先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實現(xiàn)人民群眾期盼社會穩(wěn)定、和諧的愿望。這樣，我們才能得到人民群眾的擁護，社會主義才能充滿活力。最后，讓我們齊心協(xié)力，堅持以科學發(fā)展觀為指導，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力，實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標。

參考文獻：

[1]丁業(yè)震，利益均衡與構建社會主義和諧社會。理論學習,2007,(2).[2]趙駿，財富分布的均衡是構建和諧社會的基礎。東岳論叢,2006,(11).[3]鮮俐玲，論和諧社會的政治基礎。安徽工業(yè)大學學報(社會科學版),2006,(7).[4]董服標，和諧心態(tài):和諧社會的基礎。浙江省委黨校學報,2006,(6).

第五篇：構建和諧社會

2006年

各盡其能 各得其所——如何深入理解構建社會主義和諧社會

怎樣進一步領會構建社會主義和諧社會的意義？

提出構建社會主義和諧社會，是否說目前我國社會還不和諧？

為什么說構建社會主義和諧社會必須堅持以經濟建設為中心？

怎樣理解構建社會主義和諧社會是目標與過程的統(tǒng)一？

2004年9月，黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，全面闡述了社會主義和諧社會的深刻內涵和主要任務。2006年3月，十屆全國人大四次會議通過的“十一五”規(guī)劃綱要，又部署了今后5年建設和諧社會的主要工作。應該說，構建社會主義和諧社會不僅成為廣大干部群眾的共識，而且正日益轉化為大家的行動。但作為一個新的理論成果，人們對它的認識還需要進一步深化。一些同志在學習貫徹的過程中，也提出了這樣或那樣的疑問。澄清這些模糊認識，我們才能更加堅定自覺地投身到建設和諧社會的實踐中。

怎樣進一步領會構建社會主義和諧社會的意義？

實現(xiàn)社會和諧，是人類孜孜以求的一個社會理想。在我國歷史上，從古代的孔子、墨子、孟子，一直到近代以來的洪秀全、康有為等，對社會和諧都有過不少描述。在西方，19世紀的空想社會主義者傅立葉、歐文，也對社會和諧有過美好的憧憬。

馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學社會主義理論，在人類歷史上具有劃時代的意義，不僅勾畫了美好社會的藍圖，也指明了實現(xiàn)美好社會理想的正確途徑。我們黨在革命、建設、改革的長期實踐中，在社會建設方面也取得了顯著成績，積累了豐富經驗，不斷探索和發(fā)展了具有中國特色的社會主義社會建設理論。

在新的歷史條件下，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持和繼承我們黨在社會建設方面的理論與實踐成果，并借鑒傳統(tǒng)和諧思想的有益成分，第一次把“社會主義”與“和諧社會”結合起來，提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，系統(tǒng)回答了建設什么樣的社會、怎樣建設社會的問題，有著十分重大的理論創(chuàng)新意義。

社會主義和諧社會的六條基本特征

１．民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；

2．公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；

3．誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；

4．充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；

5．安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結；

6．人與自然和諧相處，就是生產發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

首先，它深化了對馬克思主義關于社會主義社會建設規(guī)律的認識。構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想，把馬克思、恩格斯關于未來社會和諧的思想與中國當代社會實際相結合，提出了在社會主義條件下建設和諧社會的現(xiàn)實目標和具體措施。社會主義和諧社會的六個基本特征，即民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處，相互聯(lián)系、相互貫通，既包括社會關系的和諧，也包括人與自然關系的和諧，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。這就既闡明了和諧社會的目標體系，又提出了實現(xiàn)這些目標的基本途徑和原則要求，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關于社會主義社會建設的理論。

其次，它深化了對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識。中國特色社會主義社會，是一個全面發(fā)展和進步的社會。提出建設和諧社會，意味著在中國特色社會主義的歷史進程中，社會建設與經濟、政治、文化建設有著同等重要的地位，具有不可替代的重要作用。它表明，隨著我國經濟社會的發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”，擴展為社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。這不是簡單的增加，而是認識上的一大飛躍。這個“四位一體”的布局，反映出我們黨對中國特色社會主義發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃更加全面、協(xié)調、均衡，從而進一步充實、創(chuàng)新了中國特色社會主義的理論體系。

第三，它深化了對我們黨執(zhí)政規(guī)律的認識。建設社會主義和諧社會，是我們黨執(zhí)政的本質要求。只有不斷促進社會和諧，廣泛調動各方面的積極性，妥善協(xié)調各方面的利益關系，切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義，使全體人民平等友愛、融洽相處，人與自然處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的和要求得到更加充分的體現(xiàn)。提出和推進和諧社會建設，充分反映了我們黨對執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認識，進一步升華了我們黨的執(zhí)政理念。

構建社會主義和諧社會的重大意義

１．從國內看，構建社會主義和諧社會，是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標的必然要求。

2．從國際看，構建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。

3．從我們黨肩負的使命看，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。

總的說，我們黨關于構建社會主義和諧社會的思想，既深刻、具體，又全面、系統(tǒng)，開辟了社會主義社會建設理論的新境界，進一步深化了對“什么是社會主義、怎樣建設社會主義”基本問題的認識，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論。

提出構建社會主義和諧社會，是否說目前我國社會還不和諧？

這種認識是不正確的。應該說，當前我國社會從總體上講是和諧的。中國共產黨的領導，我國由人民當家作主的國體、政體和以公有制為主體的基本經濟制度，奠定了我國社會和諧的堅實基礎。

經過改革開放20多年的奮斗，我國經濟社會各項事業(yè)都取得了巨大成就。2005年，我國國內生產總值達到18．23萬億元，躍居世界第四位，綜合國力大幅度提升；人民生活總體上實現(xiàn)了從溫飽到小康的歷史性跨越，正向全面小康扎實邁進；各項改革穩(wěn)步推進，社會的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)；民主法制建設不斷加強，人民群眾的民主權利逐步擴大；科技、教育、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，民族精神得到有力弘揚，人們的精神文化生活日益豐富。可以說，今天的中國生機勃勃，前景充滿了光明。

當然，這并不是說我國社會現(xiàn)在沒有矛盾和問題。從目前的情況看，一些不利于社會和諧與穩(wěn)定的因素還不同程度地存在。比如，一些制約經濟發(fā)展的體制性、機制性障礙依舊存在，資源浪費現(xiàn)象還比較嚴重；城鄉(xiāng)貧困人口還有相當數(shù)量，上學難、上學貴和看病難、看病貴等問題還沒有很好解決，不同地區(qū)、行業(yè)和人群之間收入差距有逐漸擴大的趨勢，等等。我們黨提出構建社會主義和諧社會，正是著眼于解決這些問題，更好地促進社會的良性發(fā)展。

構建社會主義和諧社會的有利條件

一是中國共產黨的領導和我國的社會主義制度，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。二是我國社會生產力水平明顯提高，綜合國力顯著增強，人民生活總體上實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越，已經具備了較為堅實的物質基礎，可以為縮小社會差距、促進社會公平、完善社會保障、發(fā)展社會事業(yè)、加強社會建設和管理等提供更充分的物質保證。

三是在我國，各階層、各黨派、各民族、各團體政治上享有平等地位，根本利益是一致的。

四是馬克思主義在黨和國家工作中的指導地位已經確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質和科學文化素質不斷提高，民族凝聚力顯著增強。

當前，我國經濟社會發(fā)展正處于人均國內生產總值從1000美元到3000美元過渡的關鍵時期。從國際經驗看，這既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經濟結構調整的步伐不斷加快，發(fā)展不平衡的矛盾日益凸顯，社會利益日趨多樣化，今后一段時間內我國經濟社會發(fā)展面臨的矛盾和問題可能更復雜、更突出。提出構建社會主義和諧社會，也是我們黨立足新世紀新階段的這個實際，針對將來可能會遇到的困難和挑戰(zhàn)而作出的戰(zhàn)略抉擇。

從國際上看，經濟全球化趨勢在推動世界經濟發(fā)展、為各國發(fā)展創(chuàng)造諸多有利條件的同時，也給發(fā)展中國家包括中國帶來了挑戰(zhàn)和風險。提出構建社會主義和諧社會，也是應對經濟全球化的挑戰(zhàn)，著眼于進一步把國內的事情辦好，始終保持國家統(tǒng)一、民族團結、經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定，從而在激烈的國際競爭中立于不敗之地。

所以，我們黨提出構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務，其基本出發(fā)點，就是實事求是地承認存在的矛盾和問題，同時著眼于新的國內外形勢，逐步解決目前存在的和可能面臨的各種問題，不斷減少不和諧因素，增加和諧因素，提高社會的和諧程度與水平。它充分反映了我們黨不斷推動社會進步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實踐上的高度自覺。

只看到存在的問題，而不承認我們的社會是一個總體和諧的社會，就會一葉障目，讓我們對未來失去信心，構建社會主義和諧社會也就失去了基礎；看不到存在的問題，不積極地加以解決，社會矛盾就會加劇，社會和諧的水平就不能進一步提高。

為什么說構建社會主義和諧社會必須堅持以經濟建設為中心？

我們黨提出構建社會主義和諧社會，目的是要把社會建設放在更加突出的位置，并不意味著要改變以經濟建設為中心的方針。

堅持以經濟建設為中心，是我們黨在社會主義初級階段的基本路線的核心。社會主義的根本任務是發(fā)

展生產力，黨和國家的工作重點是經濟建設，這是在對我國社會主義建設經驗教訓和社會主要矛盾進行科學分析的基礎上得出的最重要結論，是解決當代中國一切問題的關鍵。十一屆三中全會以來的2０多年，正是因為我們黨毫不動搖地牢牢抓住經濟建設這個中心，沒有離開這個中心，才經受住各種風險和考驗，克服各種困難，取得了舉世矚目的成就，帶來了今天中國的巨大變化。

但應該清醒地看到，從總體上講我國仍然是一個發(fā)展水平比較低的國家，人均國內生產總值在世界上排100名之后。盡管我國經濟社會生活中還存在著種種矛盾，但社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾。當前社會的主要矛盾沒有變，而且還將貫穿整個社會主義初級階段，這就決定了在改革開放和現(xiàn)代化建設整個過程中，我們都必須始終扭住經濟建設這個中心不放，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。

當前，解決我們面臨的諸多矛盾和困難，促進社會和諧，關鍵還是靠經濟發(fā)展。保持經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會物質財富，使國家的整體實力不斷增強，使人民群眾的生活水平不斷提高，才能為構建社會主義和諧社會提供堅實的物質基礎。縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的收入差距，要靠經濟發(fā)展；協(xié)調兼顧各方面的利益關系，要靠經濟發(fā)展；創(chuàng)造更多就業(yè)機會、解決各種民生問題，要靠經濟發(fā)展；建立更廣泛、更高水平的社會保障體系，也要靠經濟發(fā)展。如果離開以經濟建設為中心，建設和諧社會的目標就會落空。

當然，不發(fā)展經濟不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不重視社會發(fā)展同樣不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。提出構建和諧社會，就是要在堅持以經濟建設為中心的同時，更加注重社會建設和社會管理，正確處理和協(xié)調各方面的利益關系，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，從而為經濟建設創(chuàng)造更好的社會條件，推進經濟社會和各項事業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。也就是說，要通過更高水平的經濟發(fā)展，來促進社會和諧；又以社會的更加和諧，來保證經濟的又快又好發(fā)展。

怎樣理解構建社會主義和諧社會是目標與過程的統(tǒng)一？

紫禁城的紅墻碧瓦是古老的，長安街的流光溢彩是現(xiàn)代的，但就是這種古老和現(xiàn)代的融合，造就了北京獨特的魅力。春的爛漫和秋的飄零體現(xiàn)了自然界生與滅的交替，看似對立的表象中卻蘊涵著生命過程的和諧。和諧并不是同一，和諧并非沒有反差、沒有矛盾。

人類社會是在不斷解決矛盾中前進的，舊的矛盾解決了，又會出現(xiàn)新的矛盾，正是永不停歇的矛盾運動推動著社會進步。構建社會主義和諧社會，就是一個不斷解決矛盾、增加和諧因素的歷史過程。它不是靜態(tài)的完美，而是動態(tài)的協(xié)調，是目標和過程的統(tǒng)一。

建設和諧社會的目標，既同共產主義遠大理想是一致的，也同現(xiàn)階段建設中國特色社會主義的目標是一致的。和諧社會是一個美好的藍圖，是政通人和、國泰民安的社會狀態(tài)，也是我們黨治國理政的理想。

構建和諧社會不可能一蹴而就，而是一個長期的過程。也就是說，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。如同鞏固和發(fā)展社會主義制度需要一個很長的歷史階段一樣，構建和諧社會同樣需要經過長期奮斗、不懈努力才能逐步實現(xiàn)。

在各個不同的歷史階段，和諧社會建設有不同的具體目標。我們必須把握長遠性目標和階段性目標的統(tǒng)一，既要看到諸多有利條件，堅定信心，積極推進；又要看到我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，不可操之過急、急于求成，必須一步一個腳印，扎扎實實地加以推進。

當前，推進和諧社會建設，最重要的是同全面落實科學發(fā)展觀有機統(tǒng)一起來。構建和諧社會，同落實科學發(fā)展觀相輔相成，前者是從社會和諧的角度促進科學發(fā)展，后者是從科學發(fā)展的角度促進社會和諧。要堅持統(tǒng)籌兼顧，切實把“五個統(tǒng)籌”體現(xiàn)到構建和諧社會的實踐中去，努力建立健全保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的體制機制，建立健全正確處理各種社會矛盾的有效機制。要兼顧國家、集體與個人的利益，兼顧發(fā)展能力強群體與發(fā)展能力弱群體的利益，兼顧改革中受益較多群體與受益較少群體的利益，兼顧先富群體與后富群體的利益，兼顧不同行業(yè)群體之間的利益。還要高度重視和諧文化建設，從樹立共同理想、打牢共同思想基礎、弘揚民族精神、開展道德建設等方面持之以恒地加強工作，為促進社會和諧提供強大的文化支持和道德力量。

和諧美好的社會，需要腳踏實地的艱苦奮斗，需要全體人民的共同參與。和諧社會不會憑空而至，也坐等不來。只要既著眼長遠，又立足當前，人人有責任、人人有行動、人人有貢獻，構建社會主義和諧社會的宏偉目標，就能早日變?yōu)槊篮玫默F(xiàn)實！

深度閱讀

胡錦濤：《在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話》，人民出版社2005年2月版。

相關鏈接

人民日報社論：《構建社會主義和諧社會》，《人民日報》2005年2月26日。

2007年

千差萬別求相宜——--如何統(tǒng)籌協(xié)調各方面的利益關系

當前我國社會中的利益關系有哪些新特點？

為什么要統(tǒng)籌協(xié)調好各方面的利益關系？

如何統(tǒng)籌協(xié)調當前社會各方面的利益關系？

如果沒有丹青妙手的盡情揮灑，赤、橙、黃、綠、青、藍、紫排列起來就只是簡單的色譜，而無法描繪出美麗的畫卷；如果沒有音樂大師的精彩演繹，哆、來、咪、發(fā)、唆、拉、希排列起來就只是單調的音階，而無法演奏出動聽的樂章。

在現(xiàn)實生活中，不同地域、不同行業(yè)、不同群體的利益關系千差萬別，各不相同，這既為經濟社會發(fā)展帶來了巨大活力，同時也必然會帶來一些矛盾和沖突。在這種情況下，只有對各種利益關系進行統(tǒng)籌協(xié)調，對各種矛盾進行妥善處理，人們才能各得其所、和睦共處，社會才能保持穩(wěn)定、實現(xiàn)和諧，中國特色社會主義事業(yè)才能始終順利地向前推進。

當前我國社會中的利益關系有哪些新特點？

1949年新中國成立之后，我國長期實行的是高度集中的計劃經濟體制，所有制比較單一，干部、工人的工資按級別來定，農民按“工分”分配，收入差距不大且比較固定，生活必需品都是憑票定量購買。在很長一段時間里，人與人、群體與群體之間的利益關系相對比較簡單。

進入改革開放新時期，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，我國經濟體制、經濟結構等方面相繼發(fā)生了深刻的變化：從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變；從單一公有制形式向以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展轉變；從單一的按勞分配制度向以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度轉變；等等。這些方面的變化引起了利益格局的深刻調整，從而使新時期利益關系呈現(xiàn)出一些新的重要特點。利益主體趨于多樣化。當前，我國社會利益主體呈現(xiàn)出多樣化趨勢。一是原有工人、農民和知識分子群體內部發(fā)生了變化。以工人群體為例，從分布情況看，除傳統(tǒng)國有、集體企業(yè)外，私營、外資企業(yè)職工大量增加。據(jù)統(tǒng)計，1991年年底私營和個體就業(yè)人員為2491.5萬人，到2006年年底達7474.1萬人，而同期國有企業(yè)就業(yè)人員則從10664萬人下降至7409萬人。又如農民群體，除了一部分在農村從事農業(yè)生產外，有相當一部分進城務工，成為農民工。二是新的利益階層不斷涌現(xiàn)，如民營科技企業(yè)的科技人員和創(chuàng)業(yè)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織從業(yè)人員、自由職業(yè)者等。利益主體的分化，導致利益需求呈現(xiàn)出多樣化的特點。

利益差距有所擴大。隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴大的趨勢，突出表現(xiàn)在分配領域的收入差距擴大：一是城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，1978年城鄉(xiāng)居民收入之比為2.47∶1，2006年擴大為3.27∶1；二是區(qū)域差距擴大，1978 年農村居民人均純收入最高地區(qū)與最低地區(qū)之比為3.15∶1，2006年達到6.21∶1；三是行業(yè)收入差距明顯，1978 年收入最高行業(yè)與最低行業(yè)之比為2.17∶1，2006 年上升為大約4∶1。整體上講，不同社會成員收入差距呈逐步拉大的趨勢，1978 年我國基尼系數(shù)為0.317，2006 年則上升到0.496。

矛盾對抗程度有所增強。當前我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴大等多方面因素的影響，人民群眾內部的利益矛盾日漸凸顯。主要表現(xiàn)為經濟利益矛盾突出、群體性事件不斷增多、對抗程度增強、處置難度加大等。從近期發(fā)生的群體性事件來看，絕大多數(shù)是屬于經濟利益問題。據(jù)統(tǒng)計，2006年1月至8月發(fā)生的群體性事件中，因工資、福利待遇等問題引發(fā)的事件占總數(shù)的18.88%，因征地、拆遷問題引發(fā)的事件占15%，因企業(yè)改組改制、兼并破產問題引發(fā)的事件占7.66%，因民間糾紛問題引發(fā)的事件占5.96%，因爭礦、林、水、草場、土地問題引發(fā)的事件占4.82%，因集資、股票問題引發(fā)的事件占2.32%。由經濟利益沖突引發(fā)的社會矛盾，已成為影響當前社會穩(wěn)定的重要因素。

當前利益關系出現(xiàn)的上述新特點，一方面反映了改革開放以來，廣大人民群眾在生活水平不斷提高的基礎上，對自身利益的更進一步的追求；另一方面也使得協(xié)調兼顧各方面利益的難度增大。在這種情況下，尤其需要我們高度重視統(tǒng)籌協(xié)調各種利益關系，妥善處理各種利益矛盾，既保護人們追求利益的積極性，又有效整合各種社會關系，促進各種社會力量良性互動。

為什么要統(tǒng)籌協(xié)調好各方面的利益關系？

2006年年底，北京市朝陽區(qū)成立了人民內部矛盾調處中心。當你走進中心大廳時，映入眼簾的就是這樣一幅充滿象征意味的標志：一只火紅的鳳凰昂首迎向一輪旭日，鳳凰的下方是兩只緊緊握在一起的手。丹鳳朝陽，象征著作為北京商務中心的朝陽區(qū)發(fā)展前景一片光明；握在一起的雙手，則寓意著經濟社會越是發(fā)展，就越要重視正確處理人民內部矛盾，越要重視各方面利益關系的統(tǒng)籌協(xié)調。類似于北京市朝陽區(qū)人民內部矛盾調處中心這樣的部門，目前在全國各地不斷涌現(xiàn)，在統(tǒng)籌協(xié)調利益關系、妥善處理各種社會矛盾方面發(fā)揮著越來越明顯的積極作用。

當前，我國經濟社會發(fā)展進入一個新階段。這一階段，既是實現(xiàn)經濟騰飛、加快推進現(xiàn)代化的“黃金發(fā)展期”，也是利益格局加快調整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”。從總體上看，我國社會是和諧的，但是總體和諧并不意味著沒有矛盾、沒有利益沖突。矛盾無處不在，沖突時有發(fā)生，而和諧的“真諦”就在于不同領域的統(tǒng)籌兼顧、多種利益的協(xié)調統(tǒng)一、人民內部矛盾的化解和各種沖突的妥善處理。構建和諧社會的過程，就是不斷協(xié)調利益關系、不斷化解社會矛盾的過程。因此，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面利益關系，對于經濟社會的協(xié)調穩(wěn)定健康發(fā)展具有極為重要的意義。

統(tǒng)籌協(xié)調利益關系，有利于推動經濟又好又快發(fā)展。改革開放以來，我國經濟發(fā)展取得巨大成就，同時也存在一些比較突出的問題。如經濟發(fā)展方式粗放，資源消耗過大，環(huán)境污染嚴重，區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等。因此，要真正切實推動經濟又好又快發(fā)展，就需要加強各方面利益的統(tǒng)籌協(xié)調，更加重視經濟領

域各個方面、各個層次的均衡發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調好東、中、西部的區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調好經濟建設、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關系，從而促進經濟社會的全面發(fā)展和進步。統(tǒng)籌協(xié)調好利益關系，有利于保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧。我國當前存在的許多深層次矛盾和問題，大都與利益密切相關。如勞動就業(yè)、社會保障、收入分配、教育收費、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、司法公正、安全生產、社會治安等關系群眾切身利益的問題仍比較突出，企業(yè)改制、土地征用、城建拆遷、環(huán)境污染等方面更存在著不少侵害群眾利益的現(xiàn)象。這些問題處理不好，就容易激化矛盾，從而導致出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定因素。因此，只有統(tǒng)籌協(xié)調好各種利益關系，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能使人民群眾不斷得到實實在在的利益，真正實現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會安定和諧。

統(tǒng)籌協(xié)調好利益關系，有利于實現(xiàn)社會公平正義。公平正義是人類孜孜以求的目標，也是我們構建和諧社會的總要求之一。實現(xiàn)公平正義，說到底就是形成一種合理的利益分配關系，使得社會不同主體的利益需求都兼顧到。這就要求我們不僅要進一步把“蛋糕做大”，還要把“蛋糕分好”。只有不斷加大利益整合力度，促進分配公平，縮小收入差距，讓發(fā)展成果為人民共享，才能使人民群眾心情舒暢，也才能增強他們建設和諧社會的積極性、創(chuàng)造性。

如何統(tǒng)籌協(xié)調當前社會各方面的利益關系？

春風送暖，玉蘭飄香。2007年3月27日至28日，第六次全國信訪工作會議在北京舉行。這次會議上的統(tǒng)計表明，2006年全國縣以上黨政部門受理的信訪總量同比下降明顯。這從一個側面反映了我們在統(tǒng)籌協(xié)調社會各方面利益關系方面取得了積極進展。

但也要看到，目前這些方面的工作還是初步的。面對改革攻堅時期和發(fā)展的關鍵階段，利益調整越來越觸及一些深層次的矛盾和問題。在這種情況下，要把統(tǒng)籌兼顧作為協(xié)調各方面利益關系的一條重要指導原則。各種政策措施的制定和推出，要注意統(tǒng)籌規(guī)劃，精心設計，充分考慮不同群體、不同階層的利益要求，統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)、不同群眾的利益，切實找準大多數(shù)群眾共同利益和不同方面群眾具體利益的結合點，統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的政治、經濟、文化、社會權益，最大限度地反映和體現(xiàn)社會各個方面的利益要求，使發(fā)展所帶來的利益增量為大多數(shù)群眾所共享。當前，要特別重視加強制度建設，通過創(chuàng)新體制機制，建立一套能夠不斷解決利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進和諧的利益調節(jié)機制。

要健全訴求表達機制。“累了你就歇歇腳，渴了你就喝杯茶，氣了你就消消火，請進--這里就是你的家。”這不是某某茶樓的廣告語，而是河南省義馬市群眾工作局信訪大廳里的標語。當群眾看到這樣親切的問候時，怎能不想把心中的訴求、希冀傾吐出來？近年來，隨著新修訂的《信訪條例》的頒布，各級黨委、政府按照中央的要求，積極暢通信訪渠道，不斷完善政策措施，在健全訴求表達機制方面積累了許多成功經驗。但總體來看，我們在健全訴求表達機制方面還有許多工作要做。要通過民意調查、信息公開、聽證會、協(xié)商談判等具體制度，拓寬社情民意表達渠道；完善黨政領導干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，使他們主動走到群眾中去，傾聽群眾呼聲，解決實際問題；建立全國信訪信息系統(tǒng)，搭建各種形式的溝通平臺，積極發(fā)揮各類媒體作用，重視各種社會組織在反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用，使群眾表達利益訴求逐步走入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。轉貼于：

要健全利益協(xié)調機制。表達利益訴求只是前提，對各種訴求進行協(xié)調才是重頭戲。一是通過利益引導機制來教育和引導人們正確看待當前社會利益分化的現(xiàn)象，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。二是健全利益約束機制，通過法律和道德對人們獲取利益的行為進行約束，促使個人或群體形成正確的價值觀。三是健全利益調節(jié)機制，通過稅收政策等調控措施，調整和縮小人們之間的利益差距，調整利益分配格局，減少不同利益群體之間的不公平感。四是利益補償機制，著力解決群眾反映強烈的土地征收征用、城市建設拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產等工作中的問題，堅決糾正損害群眾利益的行為。

要進一步完善矛盾調處機制。必須著力健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調處工作制度，實現(xiàn)人民調解、行政調解、司法調解有機結合和相互銜接，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢，最大限度地緩解社會沖突，減少社會對立，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。同時，要通過完善收入分配制度、規(guī)范收入分配秩序等政策措施，科學有效地調整各種利益關系，努力縮小不同階層、不同群體的利益差距，減少由此產生的利益矛盾。此外，還需要在權益保障機制建設方面取得進展。要研究制定更多有利于保障公民權益的法律法規(guī)和政策制度，建立健全社會保障體系，形成基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。

總之，只有充分滿足人民群眾各方面的利益需求，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面的利益關系，才能實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，也才能把廣大人民群眾團結和凝聚起來，為建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)而共同奮斗。