第一篇：構(gòu)建一個和諧社會

文章標(biāo)題：構(gòu)建一個和諧社會

●許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均1000美元到3000美元這樣一個時期是多事之秋。順利地度過這一臨界點(diǎn)，中國社會就會進(jìn)入一個良性運(yùn)行和健康發(fā)展的軌道；否則，便可能會出現(xiàn)“拉美化”的局面

●為了防患于未然，順利度過發(fā)展的臨界點(diǎn)，需要做很多事情。其中的關(guān)鍵在于，構(gòu)建一個和諧的社

會，形成社會階層之間良性的、公正合理的互動結(jié)構(gòu)

●和諧社會的第一個標(biāo)志是，社會階層之間的相互開放和平等進(jìn)入；第二個標(biāo)志是，各個階層應(yīng)當(dāng)?shù)玫接兴顒e的并且是恰如其分的回報(bào)；第三個標(biāo)志是，社會各個階層之間應(yīng)當(dāng)保持著一種互惠互利的關(guān)系

黨的十六屆四中全會提出，“要堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，不斷增強(qiáng)全社會的創(chuàng)造活力，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，推進(jìn)社會管理體制創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作，維護(hù)社會穩(wěn)定”。應(yīng)當(dāng)說，在中國發(fā)展的關(guān)鍵時期，“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一理念的提出，順應(yīng)了民意，也符合社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基本要求。

經(jīng)過20多年的改革開放，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，所取得的巨大成就舉世公認(rèn)。同時應(yīng)當(dāng)看到的是，隨著社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)和即將發(fā)生的深刻變化，社會利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問題層出不窮，各種各樣的、大量的矛盾甚至?xí)谐霈F(xiàn)。中國的發(fā)展面臨關(guān)鍵的臨界點(diǎn)。許多國家和地區(qū)的發(fā)展歷程顯示，從人均1000美元到3000美元這樣一個時期是多事之秋。順利地度過這一臨界點(diǎn)，中國社會就會進(jìn)入一個良性運(yùn)行和健康發(fā)展的軌道；否則，便可能會出現(xiàn)“拉美化”的局面。“拉美化”是一種病態(tài)的現(xiàn)代社會。在這樣的社會當(dāng)中，人均GDP或許不低，但是失業(yè)率居高不下、貧富差距過于懸殊、社會動蕩不安。“拉美化”是國際公認(rèn)的現(xiàn)代化失敗的典型。

為了防患于未然，順利度過發(fā)展的臨界點(diǎn)，需要做很多事情。其中的關(guān)鍵在于，構(gòu)建一個和諧的社會，形成社會階層之間良性的、公正合理的互動結(jié)構(gòu)。

和諧社會的第一個標(biāo)志是，社會階層之間的相互開放和平等進(jìn)入。在現(xiàn)代社會中，作為公民的每一個社會成員都有平等的基本權(quán)利。基于這種平等的基本權(quán)利，任何階層特別是具有較高社會位置的階層都不應(yīng)以任何理由人為地設(shè)置障礙，來排斥其他階層的社會成員進(jìn)入本階層，以達(dá)到維護(hù)本階層特有利益的目的。對于任何一個社會成員來說，只要是具備了某種能力，就應(yīng)當(dāng)有機(jī)會按照自己的意愿得到相應(yīng)的社會位置。同時，還應(yīng)當(dāng)看到，社會成員的平等權(quán)利和自由追求在很大程度上是通過社會流動機(jī)制來實(shí)現(xiàn)和保證的。社會流動的重要功能在于，可以為社會位置較低的弱勢群體成員處境的改善提供平等的機(jī)會，同時，又可以為優(yōu)秀者自致性的勝出提供有效的途徑。就一般情況而言，一個社會的社會流動程度越高，就越意味著能夠?yàn)樯鐣蓡T提供更多的機(jī)會和希望。反觀中國現(xiàn)實(shí)社會，目前仍然存在不少有礙于社會階層相互開放和平等進(jìn)入的、必須予以消除的因素，如不平等的戶籍制度、進(jìn)入公務(wù)員階層的身份資格限制、對民營企業(yè)家進(jìn)入一些行業(yè)的限制等等。

和諧社會的第二個標(biāo)志是，各個階層應(yīng)當(dāng)?shù)玫接兴顒e的并且是恰如其分的回報(bào)。在現(xiàn)代社會的條件下，只能按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配。這里所說的“貢獻(xiàn)”，不只是限于人們在“經(jīng)濟(jì)效益”方面的貢獻(xiàn)，而是包括了人們對社會經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的公正規(guī)則體現(xiàn)了對社會各個階層直接性貢獻(xiàn)的承認(rèn)，體現(xiàn)了對階層之間、行業(yè)之間正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼牟町愋缘某姓J(rèn)。應(yīng)當(dāng)看到，各個行業(yè)領(lǐng)域、各種職業(yè)分工的差別，對從業(yè)人員的勞動復(fù)雜程度、具體的工作技能以及工作的難度具有不同的要求，而且，市場對于不同的物品也有著不同程度的需求，不同行業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)人員也因之對社會具有了不同的貢獻(xiàn)。可見，根據(jù)不同的貢獻(xiàn)進(jìn)行有所差別的分配是合理的。對于社會的各個階層來說，按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的公正規(guī)則能夠起到一種十分有效的激勵作用。按照貢獻(xiàn)進(jìn)行分配的原則是符合人的利益驅(qū)動的本性的，因而能夠充分激發(fā)社會各個階層的潛能，使社會各個階層的積極性能夠被充分地調(diào)動起來，進(jìn)而在社會各個階層之間形成一種良性的互動、競爭、進(jìn)取的狀態(tài)，保證同現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、正常的社會分化進(jìn)程的推進(jìn)。這種情形就是對于促進(jìn)社會整合也有著不可缺少的意義。因?yàn)椋挥型ㄟ^激發(fā)社會的活力，才有可能將社會財(cái)富總量做大；也只有將社會財(cái)富總量做大，才有條件進(jìn)行合理、有效的社會再分配（社會調(diào)劑）。

和諧社會的第三個標(biāo)志是，社會各個階層之間應(yīng)當(dāng)保持著一種互惠互利的關(guān)系。為了保證社會各個階層之間的團(tuán)結(jié)和整合，就必須在其相互之間實(shí)現(xiàn)互惠互利的公正規(guī)則。社會階層之間的互惠互利表現(xiàn)為：處在較高位置的階層的利益增進(jìn)不能以損傷處在較低位置的階層的利益為必要的前提條件，相反，在較高位置的階層的利益增進(jìn)的同時，較低位置階層的處境應(yīng)

第二篇：如何構(gòu)建一個和諧社會

如何構(gòu)建一個和諧社會

構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障；城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高；全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成；全社會創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國家基本建成；社會管理體系更加完善，社會秩序良好；資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。構(gòu)建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。讓廣大人民群眾不斷從和諧社會建設(shè)中得到實(shí)惠，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程切實(shí)做好構(gòu)建社會主義和諧社會各項(xiàng)工作

吳邦國堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局努力構(gòu)建社會主義和諧社會構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件 我們提出建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，表達(dá)了我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本理念，反映了十幾億中國人民創(chuàng)造美好生活的共同愿望。建設(shè)一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會主義和諧社會，就是要使人們的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，使改革和發(fā)展所創(chuàng)造的社會財(cái)富為全體人民所共享，使黨和政府同人民群眾的關(guān)系更加密切，使安定團(tuán)結(jié)的局面更加鞏固。《管子·兵法》上說：‘和合故能諧’，就是說，有了和睦、團(tuán)結(jié)，行動就能協(xié)調(diào)，進(jìn)而就能達(dá)到步調(diào)一致。協(xié)調(diào)和一致都實(shí)現(xiàn)了，便無往而不勝。人內(nèi)心和諧，就是主觀與客觀、個人與集體、個人與社會、個人與國家都要和諧。個人要能夠正確對待困難、挫折、榮譽(yù)。

建設(shè)社會主義和諧社會，做好民族、宗教工作至關(guān)重要

全面建設(shè)小康社會，就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、社會更加和諧。構(gòu)建社會主義和諧社會，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要從多方面努力。構(gòu)建社會主義和諧社會，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子

以社會主義核心價(jià)值體系為根本 大力推進(jìn)和諧文化建設(shè) 為構(gòu)建社會主義和諧社會提供良好思想輿論氛圍 大力推進(jìn)和諧文化建設(shè) 繁榮發(fā)展社會主義文藝宣傳思想文化戰(zhàn)線要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，緊緊抓住社會主義核心價(jià)值體系這個根本，進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，完善體制機(jī)制，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的思想保證、精神力量和良好文化條件。

建設(shè)和諧文化是宣傳思想戰(zhàn)線服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)的重要職責(zé)以”三個代表”為指導(dǎo) 建社會主義和諧社會

建設(shè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，必須提高管理社會事務(wù)的本領(lǐng)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的本領(lǐng)、處理人民內(nèi)部矛盾的本領(lǐng)和維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。

（一）認(rèn)為構(gòu)建和諧社會必須解決幾個重大課題：一是整合社會關(guān)系，重點(diǎn)是整合社會階層之間的相互關(guān)系；二是解決社會矛盾，重點(diǎn)是正確處理人民內(nèi)部的利益矛盾；三是關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)保障所有社會成員分享改革發(fā)展的成果；四是推進(jìn)社會公平，當(dāng)前重點(diǎn)是解決入分配差距過大的問題。

（二）認(rèn)為構(gòu)建和諧社會，最迫切的任務(wù)是協(xié)調(diào)好各階層利益關(guān)系，竭力避免個別的局部利益沖突轉(zhuǎn)化為整體的社會沖突。從社會結(jié)構(gòu)理論來，要在今后的實(shí)踐中，繼續(xù)深化改革，創(chuàng)新和制定恰當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會政策，推進(jìn)戶籍、就業(yè)、人事、社會保障等方面體制的改革，調(diào)整城鄉(xiāng)、區(qū)域和就業(yè)結(jié)構(gòu)，使該縮小的農(nóng)業(yè)勞動者階層逐漸縮小，使該擴(kuò)大的社會中間階層的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。引導(dǎo)培育形成一個合理、開放的現(xiàn)代社會層結(jié)構(gòu)，形成構(gòu)建社會主義和諧社會的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，這是我們今后要特別加以重視并做好的任務(wù)。

（三）認(rèn)為社會和諧最重要的是能夠具有一種促使社會和諧運(yùn)行的機(jī)制。社會和諧機(jī)制一旦形成，當(dāng)社會中有不和諧的因素時，這種機(jī)制就能夠自發(fā)地搜尋、發(fā)現(xiàn)影響社會和諧的因素，并發(fā)揮調(diào)節(jié)、矯治的作用，有效地整合社會各部分及各種力量，使社會結(jié)構(gòu)獲得平衡，使社會運(yùn)行在良性的狀態(tài)下進(jìn)行。和諧社會的機(jī)制包括以下的內(nèi)容：順暢的社會流動機(jī)制、合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、安全的社會

保障機(jī)制、有效的社會控制機(jī)制、敏感的社會預(yù)警機(jī)制、有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。

（四）認(rèn)為構(gòu)建和諧社會，需要從人際關(guān)系、資源配置、社會結(jié)構(gòu)，即個人、群體、社會等方面來研究具體的條件和機(jī)制。就人際關(guān)系方面看要形成融洽和諧的人際環(huán)境，就必須加速和諧社會的主體培育。就資源配置方面看，主要是通過社會階層體系這一社會激勵機(jī)制的建立，在合理的社會差別的基礎(chǔ)上，激發(fā)社會活力，把社會資源和社會機(jī)會盡可能公平地分配給每一個社會成員；通過社會流動機(jī)制，使社會成員都有機(jī)會通過自己的努力，從較低的階層上升為較高的階層。就社會結(jié)構(gòu)方面看，合理的社會結(jié)構(gòu)是社會和諧的基礎(chǔ)。例如，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)體系，使至今尚游離在現(xiàn)代職業(yè)體系之外的農(nóng)民逐步進(jìn)入現(xiàn)代職業(yè)體系，是解決農(nóng)民問題的根本途徑。

（五）認(rèn)為從公共治理的角度看，社會公平和善治是建設(shè)社會主義和諧社會的兩塊基石。社會公平就是社會的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權(quán)利的平等、分配的合理、機(jī)會的均等和司法的公正。善治就是使公共利益最大化的社會管理過程和管理活動。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理，是法治國家與公民社會的最佳關(guān)系。也有學(xué)者認(rèn)為，在和諧社會構(gòu)建的過程中，公共治理的和諧是最關(guān)鍵的。原因很簡單，因?yàn)槿伺c自然的和諧、人與社會的和諧，最終都體現(xiàn)在公共治理是否和諧。

在社會，在學(xué)校，在家里，我們都無不需要和諧，我們需要互相幫助。在社會，我們要幫助有困難的人，就像是這次的“5.12”大地震，來自全國各地的志愿衛(wèi)生工作者處處協(xié)助人民解放軍。一個又一個志愿者重復(fù)著他們鐘情的口號：一方有難，八方支援。而親臨現(xiàn)場的人們都紛紛捐獻(xiàn)出自己的物資，甚至鮮血。有許多志愿者，許多有愛心的人，在無私地奉獻(xiàn)著自己的力量。這不就是和諧嗎？

通過這本書，我還學(xué)到了：“做當(dāng)代中學(xué)生應(yīng)具有的高尚道德情操和博大胸懷，一個和諧社會是一個大愛無疆的社會。”

和諧中國，需要我們共同去創(chuàng)造。

一個人的力量是有限的，創(chuàng)建和諧需要大家一起來努力，構(gòu)建和諧社會是黨的任務(wù)，也是每個人的責(zé)任。

和諧猶如一幅畫，好似一首歌。和諧能產(chǎn)生美，和諧能生發(fā)力量。

和諧中國需要大家一起去創(chuàng)造，去維護(hù)，讓世界充滿愛，我們一起攜起手來，同心構(gòu)建和諧中國的新明天！

第三篇：如何構(gòu)建一個和諧社會

文章標(biāo)題：如何構(gòu)建一個和諧社會

——鄧偉志教授在浙江省委黨校的講演

十六屆四中全會《決定》中提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的新命題。“和諧社會”的提出，是我們黨對中國特色社會主義事業(yè)認(rèn)識的新發(fā)展。它表明，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總布局已經(jīng)由發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治和社會主義先進(jìn)文化的三位一體，提升為包括社會主義和諧社會在內(nèi)的四位一體。這不只是量的增加，更重要的是認(rèn)識上的一大飛躍。和諧社會心向往之，問題是如何建設(shè)和諧社會。

一、首要的是處理好階級、階層的關(guān)系

不同階層之間的經(jīng)濟(jì)地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險(xiǎn)的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機(jī)制。

中國是多民族、多宗教、多黨派、多階層的國家。多民族、多宗教、多黨派、多階層，概括起來，我們的社會是一個社會因素繁多、社會資源豐富的社會。然而，同任何事情都有二重性一樣，“豐富”也有二重性。不豐富，相互關(guān)系簡單，容易協(xié)調(diào)；豐富了，相互關(guān)系錯綜復(fù)雜，協(xié)調(diào)起來就難了。常量、變量、多變量，函數(shù)、反函數(shù)，線性、非線性，有時候要協(xié)調(diào)好，簡直是難上難。可是，如果不協(xié)調(diào)好又不行，非協(xié)調(diào)好不可。

和諧社會是一曲交響樂。其“音符”，說到底，是社會的各個階級、階層。

共和國進(jìn)入社會主義階段以后，兩大對立階級不復(fù)存在了，不能再以階級斗爭為綱了，可是這決不等于沒有階級了，更不等于沒有階層了。“物以類聚，人以群分”。社會少不了分層。當(dāng)今中國有哪些階層，尚在討論中，不管是八個，還是十個，總而言之，是沒有人否認(rèn)中國還有階級、階層存在這一客觀實(shí)際。

根據(jù)現(xiàn)代階層理論，階層是指按一定標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分的社會群體，或經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，或政治標(biāo)準(zhǔn)，或職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)不同的理論和不同的研究目的，也有不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法。改革開放20多年來，中國社會中不同階層因在改革過程中所處的位置和所扮演的角色不同，出現(xiàn)了分化和組合。

首先，經(jīng)濟(jì)體制的變革，國有企業(yè)的改革，工人階級逐漸在分化。就連純粹的產(chǎn)業(yè)工人，也因從事不同產(chǎn)業(yè)，如夕陽產(chǎn)業(yè)與高科技產(chǎn)業(yè)的工人，老工業(yè)基地與新興產(chǎn)業(yè)基地的工人，勞動密集型產(chǎn)業(yè)下崗職工與知識密集型產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人等，因職業(yè)性質(zhì)的明顯差異，其階級歸屬感和階級意識也有明顯差異。萬變不離其宗。不管怎么變，工人總歸是工人。孫中山先生曾高呼“勞工神圣”，那么應(yīng)該如何看待工人的地位呢？其次，改革開放以來，一部分農(nóng)民進(jìn)入了剛剛興起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，轉(zhuǎn)化為企業(yè)職工。還有一部分農(nóng)民進(jìn)入城市后，由于沒有穩(wěn)定職業(yè)，形成了流民性質(zhì)的群體。第三，知識階層在崛起。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科教興國戰(zhàn)略造就了中國知識分子的新形象與新地位，知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)又為知識分子提供了更為寬廣的舞臺。第四，私營個體階層在發(fā)展壯大。適應(yīng)社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的需要，在國家政策的支持和鼓勵下，個體私營階層有了較大發(fā)展，他們參與政治的愿望與興趣越來越大。第五，企業(yè)經(jīng)營管理階層逐漸凸現(xiàn)出來。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會中，企業(yè)經(jīng)營管理人員一直屬于黨政干部系列。但市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位，使得企業(yè)經(jīng)營管理人員發(fā)揮越來越大的作用。

有不同階層存在，不同階層之間就會有矛盾，有磨擦。比如說，新的利益群體的出現(xiàn)，必然會使各階層在維護(hù)自身既得利益和預(yù)期利益的過程中產(chǎn)生各種矛盾甚至沖突。沖突不是和諧。可是沖突能夠轉(zhuǎn)化為和諧。階層矛盾普遍存在，問題是如何處理。階層是執(zhí)政黨的政治資源。階層之間的矛盾在卓越的執(zhí)政黨面前，也是可貴的執(zhí)政資源，也是考驗(yàn)執(zhí)政能力、檢驗(yàn)執(zhí)政理念、優(yōu)化執(zhí)政方式的難得機(jī)遇。執(zhí)政黨猶如交響樂的指揮。指揮有方，蕩氣回腸。

按照“和諧社會”理論，決定和諧的首要因素是財(cái)富分配。不同階層之間的經(jīng)濟(jì)地位是有差別的，有時還是有懸殊的。差別不大是正常的，懸殊過大是危險(xiǎn)的。高低懸殊必然帶來不安寧、不和諧。因此，我們必須建立階層利益的整合機(jī)制。

我國社會階層結(jié)構(gòu)可能的趨勢有三種：一是在國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中，逐步形成公正合理開放的現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)將從現(xiàn)在的“洋蔥頭形”，即底層很大但中間階層發(fā)育不起來，演變成為“扁平化”的理想狀態(tài)，即兩頭小中間大的“橄欖形”。二是受到改革不及時、不配套的制約，和社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長的影響，成為病態(tài)的社會階層結(jié)構(gòu)，其結(jié)構(gòu)形態(tài)可能繼續(xù)保持現(xiàn)在的“洋蔥頭形”。三是由于改革出現(xiàn)重大失誤，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，公正、合理、開放的現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)停止發(fā)育成長，從現(xiàn)在的“洋蔥頭形”退化為“蠟燭臺形”，即底層越發(fā)龐大，自底部往上就一路孱弱始終無法壯大，中間階層不大，頭也不大，這樣的一種畸形社會形態(tài)和社會骨架，根本無法促成現(xiàn)代化發(fā)展。

為了實(shí)現(xiàn)階層“扁平化”，應(yīng)當(dāng)調(diào)整過高收入，反對灰色收入，取締非法收入，應(yīng)

第四篇：構(gòu)建一個和諧社會

害的傾向是“劫貧濟(jì)富”，即通過損害民眾尤其是低收入者的利益來滿足自己的利益，使社會財(cái)富向少數(shù)人一方聚集。這種作法如果盛行，會扭曲小康社會的目標(biāo)，并激化社會階層之間的矛盾和沖突。因?yàn)椋娼ㄔO(shè)小康社會目標(biāo)的重要內(nèi)容是要“惠及十幾億人口”，而不僅僅是“惠及”少數(shù)人。

第五篇：如何構(gòu)建一個和諧社會（寫寫幫整理）

社會分層是天經(jīng)地義的。在社會主義條件下，社會分層猶如棱鏡可以把一束光分成紅橙黃綠青藍(lán)紫。“紅橙黃綠青藍(lán)紫，誰持彩練當(dāng)空舞？”在中國，歷史地落實(shí)到了中國共產(chǎn)黨的身上。共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇，文化的認(rèn)同，憲法的賦予。執(zhí)政黨的使命就是要協(xié)調(diào)階層關(guān)系。

二、從解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)入手優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。社會結(jié)構(gòu)是社會和諧的保證，因此，不斷完善社會結(jié)構(gòu)便是社會持久和諧的有力保證。中國的社會結(jié)構(gòu)存在兩種獨(dú)立體系，一個是由市民組成的城市社會，另一個則是由農(nóng)民構(gòu)成的農(nóng)村社會，而判斷處于哪種結(jié)構(gòu)的依據(jù)在于持有戶口的類別。這種二元社會結(jié)構(gòu)以二元戶籍制度為核心，包括二元就業(yè)制度、二元福利保障制度、二元教育制度、二元公共事業(yè)投入制度在內(nèi)的一系列社會制度體系。這是由身份壁壘、不平等交換、城市化滯后乃至包括戶口、糧食供應(yīng)、住宅等組成的不平等現(xiàn)象。從上個世紀(jì)50年代起，國家就頒布了一系列政策和法令，在戶口遷移制度、糧油供應(yīng)制度、勞動用工制度和社會保障制度等方面，把城市人口和農(nóng)村人口分割開來。這使城市人口和農(nóng)村人口在就業(yè)和糧油供應(yīng)方面存在極大差異，更為嚴(yán)格的還是戶籍制度方面的管理。這一制度限制著農(nóng)村人口向城市流動。改革開放以來，國家政策上允許農(nóng)民工進(jìn)城，從事建筑、商業(yè)及其他服務(wù)業(yè)，并允許城市中的某些國營企業(yè)從農(nóng)民中招收部分臨時工、合同工，其他所有制企業(yè)和個體戶從農(nóng)村中雇工也不再受到禁止。在這一政策推動下，農(nóng)村人口可以說獲得了一個較為自由的活動空間。配第和李斯特將這一現(xiàn)象稱為“推拉現(xiàn)象”。也就是說，農(nóng)業(yè)耕地的有限性與人口壓力是迫使勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推力，而工、農(nóng)之間的收入差異則成為勞動力非農(nóng)化的拉力。在這樣一個雙力作用下，農(nóng)民紛紛涌進(jìn)城市謀生，形成了我們國家這一時期的一個特殊現(xiàn)象：民工潮。在這樣一種狀態(tài)下，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是否正在消失呢？非也！我們認(rèn)為，我國社會現(xiàn)階段正處在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市二元結(jié)構(gòu)并存的尷尬境地。一方面，戶籍制度仍然制約著市民和農(nóng)民從出生到死亡的逐個生活境遇；另一方面，雖然，國家在政策上為農(nóng)民提供了非農(nóng)化路徑，但是，農(nóng)民在城市中并不存在與市民等同的機(jī)會，他們的就業(yè)，除了受自身人力資本的限制之外，還要受社會資本的限制。因?yàn)椋L期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使農(nóng)民和市民一直處于沖突和對立，突出表現(xiàn)為市民對農(nóng)民的歧視，以及農(nóng)民對市民的厭惡。而這種歸屬的不一致在某種程度上又會導(dǎo)致農(nóng)民很難在城市空間場域中將自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)納入市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中去，從而很難在城市中積累自身的社會資本，也更無法利用社會資本來尋求更好的工作。于是，他們只能利用他們在家鄉(xiāng)長期建構(gòu)起來的社會資本——同鄉(xiāng)關(guān)系、親緣關(guān)系，在城市中求生存。這樣，一方面，我國社會仍然存在顯在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，另一方面，還存在一種潛在的城市二元結(jié)構(gòu)，它由市民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間和農(nóng)民的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的空間這兩部分構(gòu)成。這種潛在結(jié)構(gòu)的存在就是階層關(guān)系的分布問題。這種不合理的分布，從根本上影響著階層間的協(xié)調(diào)和社會結(jié)構(gòu)的和諧發(fā)展。

三、充分發(fā)揮社會組織的作用市場、政府和社會組織三者之間是互補(bǔ)、互動的關(guān)系，從治理國家來講，政府是主導(dǎo)；從管理社會來講，社會組織是主力。當(dāng)前，社會組織應(yīng)當(dāng)努力克服依賴性，增強(qiáng)自主意識；政府應(yīng)當(dāng)大力扶持社會組織，伸出雙手歡迎社會組織的參與。20世紀(jì)80年代以來，隨著社會進(jìn)入轉(zhuǎn)型期，中國的社會生活發(fā)生了許多引人矚目的變化，其中之一就是出現(xiàn)了眾多的社會組織，即非政府、非贏利性質(zhì)的社團(tuán)組織。人是社會化動物。尤其是現(xiàn)代人，無論是生理上還是智力上，都很難以個人的形式來滿足需要，而只能以群體的形式來增強(qiáng)滿足人們多種多樣需要的能力和可能。因此，在社會分工基礎(chǔ)上，把追求特定目標(biāo)的人群，按一定的社會規(guī)范聯(lián)合起來的社會群體不斷涌現(xiàn)。幾百年來，這類社會組織的范圍不斷擴(kuò)大，數(shù)量不斷增多，組織形式由初級走向高級。現(xiàn)在的世界上，社會組織發(fā)達(dá)的國家按人口計(jì)算平均每一百人就有一個社會組織。擁有社會組織的多寡早已成為衡量一個國家社會化程度的重要標(biāo)志。參與社會組織的多寡也已成為衡量一個人的社會地位的尺度。中國的社團(tuán)縱向比，突飛猛進(jìn)；橫向比，發(fā)育得還很不夠。千人擁有社團(tuán)的數(shù)量只抵法國的九十分之一。我們應(yīng)當(dāng)在努力建立經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的同時，積極開展科學(xué)的社會管理。社會組織不同于政府，不具備政府職能，可是，它能起到政府起不到、政府也不應(yīng)當(dāng)起的作用。政府不可能是萬能的，市場也不可能是全能的。再說把市場泛化了也會帶來很多弊端。討價(jià)還價(jià)、買官賣官無論如何不行吧？很明顯，在政府與市場之外，必須有非政府組織。我們一直說，轉(zhuǎn)移政府職能。試問：轉(zhuǎn)移到哪里去呢？最佳的去處是社會組織。由社會組織來承擔(dān)過去“無限政府”所不應(yīng)承擔(dān)的職能，從而把“直接政府”變成“間接政府”。不要小看了這里的“間接”二字。間接了，有利于發(fā)揮廣大社會成員的積極性和創(chuàng)造性；間接了，有助于政府集中精力抓好本職工作。我們一直說“小政府，大社會”。“大社會”就是社會組織要發(fā)育起來。“大社會”大不了，“小政府”便小不了。為什么過去政府越簡越繁？為什么政府難以“瘦身”？為什么“吃皇糧”的那么多？還不是因?yàn)樯鐣M織不發(fā)達(dá)嗎？政府的肩上有千斤重?fù)?dān)，社會組織也能挑起八百斤。社會組織的功能是很大的。它具有服務(wù)的功能，為成員辦實(shí)事。社會組織是自治的。社會組織所固有的自生自滅的特性，促使社會組織必然以服務(wù)為天職。社會組織具有協(xié)調(diào)的功能。既有協(xié)調(diào)社會組織內(nèi)部成員之間利益的功能，也具有協(xié)調(diào)國家與企業(yè)、政府與社會之間關(guān)系的功能。社會組織是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶。社會組織具有監(jiān)督的功能。盡管這種監(jiān)督是柔性的，可恰恰是這種柔性的監(jiān)督具有客觀性，富有人情味，是人性化的監(jiān)督。社會組織具有公證的功能。社會組織既要對上負(fù)責(zé)又要對下負(fù)責(zé)。這種“兼顧兩頭”的性質(zhì)，決定了社會組織要公正。公正最起碼的表象之一是公證。社會組織還具有智囊團(tuán)、思想庫的功能。近年政府出臺的大思路有不少來自于社會組織。這是民主化進(jìn)程加快的表現(xiàn)。由于社會組織的蓬勃發(fā)展，吸納了一批離開政府的公務(wù)員，同時也擴(kuò)大了人們就業(yè)的機(jī)會，既保護(hù)了富人的合法收入，更扶植了一大批困難群體。從社會穩(wěn)定的角度看，社會組織充當(dāng)了安全閥的作用。社會沖突各國都有。“春江水暖鴨先知”。在社會沖突起于青蘋之末時，最先覺察社會沖突的是扎根于人民群眾之中的社會組織。早覺察，發(fā)預(yù)警，就可以避免把局部矛盾釀成全局性沖突，避免把只要有心解決就能夠妥善處理的矛盾演化成不可調(diào)和的矛盾。在社會沖突發(fā)生以后，社會組織又可以起到化解矛盾的潤滑劑、稀釋劑的重要作用，為“化干戈為玉帛”做出貢獻(xiàn)。市場、政府和社會組織三者之間是互補(bǔ)、互動的關(guān)系，是優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動的關(guān)系。從治理國家來講，政府是主導(dǎo)；從管理社會來講，社會組織是主力。當(dāng)前，社會組織應(yīng)當(dāng)努力克服依賴性，增強(qiáng)自主意識；政府應(yīng)當(dāng)大力扶持社會組織，伸出雙手歡迎社會組織的參與。不論是政治領(lǐng)導(dǎo)型的、還是業(yè)務(wù)管理型的社會組織，不論是利益代表型的、還是公益服務(wù)型的社會組織，不論是文體聯(lián)誼型的、還是學(xué)術(shù)交流型的社會組織，都是社會和諧發(fā)展的血脈。

四、以制度創(chuàng)新構(gòu)建和諧社會不論是從現(xiàn)實(shí)上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。不論是從現(xiàn)實(shí)上看，還是從理論上來講，要消除社會的不和諧，關(guān)鍵還是要從制度入手。從制度入手，才是科學(xué)執(zhí)政。從制度入手，才是民主執(zhí)政。從制度入手，才是依法執(zhí)政。這里的制度既包括正式制度，也包括非正式制度。在T·帕森斯的語境中被稱為規(guī)范和價(jià)值。正式制度是人們有意識建立起來并以正式方式加以確定的各種制度安排，如各種成文的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、契約等。正式制度的約束通常稱為法治。非正式制度是指人們在長期的社會生活中逐步形成的習(xí)慣習(xí)俗、倫理道德、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、意識形態(tài)等對人們行為產(chǎn)生非正式約束的規(guī)則。與法治相對應(yīng)，在學(xué)術(shù)的語境中，我們稱之為德治。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)代表人物道格拉斯·C·諾斯認(rèn)為，在人類行為的約束體系中，非正式制度具有十分重要的地位，即使在最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體系中，正式規(guī)則也只是決定行為選擇的總體約束中的一小部分。人們行為選擇的大部分行為空間是由非正式制度來約束的。所以說，制度創(chuàng)新應(yīng)該從正式制度和非正式制度兩方面入手。“法治”在中國已不再是一個沉重的話題，但要真正做到“依法治國、建設(shè)法治國家”，還得從以下兩個方面努力：首先，要繼續(xù)推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)與完善。通過市場經(jīng)濟(jì)制度的根本確立，從而為國人營造自由、公平、公正的競爭環(huán)境，真正剝離附著在每個交易主體身上的神秘外衣，使市場規(guī)律、法律充當(dāng)交易競爭的裁判員。要逐步完成從政府主導(dǎo)型向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，收縮政府權(quán)力的覆蓋范圍，為社會力量的發(fā)育成長提供有利的空間和養(yǎng)分，從而在政府與個人之間建立聯(lián)系和溝通的橋梁，緩和二者間的緊張狀態(tài)，同時也為個人營造阻擋強(qiáng)權(quán)侵?jǐn)_的屏障。其次，要堅(jiān)定不移地推進(jìn)政治體制改革，建立、健全我國的民主政治制度。要將執(zhí)政黨的性質(zhì)、地位、職能、領(lǐng)導(dǎo)方式及其與政府、立法、司法、社會民間及公民個人的關(guān)系、相關(guān)的法律責(zé)任以法律文件的形式加以明確化、制度化，使得對執(zhí)政黨的約束與監(jiān)督落在實(shí)處，具有可操作性。還要嚴(yán)格界定黨的政策、決定與法律的界限，使其服從法律的規(guī)制，防止其超越法律的規(guī)定，形成隱性立法。同時，應(yīng)注重我國的政權(quán)建設(shè)水平，在減少政府職能的基礎(chǔ)上，注意各級、各類權(quán)力機(jī)關(guān)之間的有效制約與平衡。

五、管理的重心轉(zhuǎn)向社會管理要發(fā)展社會管理的硬件，提高社會事業(yè)投資的比例。不僅要不斷提高社會事業(yè)投資的絕對數(shù)，而且要提高社會事業(yè)投資的相對數(shù)。要制定盡可能完整的社會指標(biāo)體系、人文指標(biāo)體系。要把繁榮文化提到應(yīng)有的高度。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的文化含量在提高，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行常常要走文化快車道，現(xiàn)代文化的經(jīng)濟(jì)功能在增強(qiáng)。這既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特征，也是現(xiàn)代文化的特點(diǎn)。現(xiàn)代化事業(yè)是三分建設(shè)，七分管理。管理相當(dāng)重要。政府的職能不論有多少，社會管理和公共服務(wù)的職能都應(yīng)當(dāng)是最主要的。首先是要發(fā)展社會管理的硬件，提高社會事業(yè)投資的比例。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅要不斷提高社會事業(yè)投資的絕對數(shù)，而且要提高社會事業(yè)投資的相對數(shù)。社會事業(yè)投資要與GDp同步增長。鑒于有些社會事業(yè)過去投資較少，在一定時間內(nèi)應(yīng)當(dāng)以更大幅度增加。要把那些建立在犧牲社會事業(yè)基礎(chǔ)上的、破壞社會和諧的經(jīng)濟(jì)超常高速度降下來，用于發(fā)展社會事業(yè)。社會矛盾的高發(fā)期同超常的高速有聯(lián)系。社會矛盾的高發(fā)期是忽視社會發(fā)展的片面發(fā)展觀的產(chǎn)物，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀就能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，是要制定盡可能完整的社會指標(biāo)體系、人文指標(biāo)體系。指標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)的指揮棒。指標(biāo)是考評的依據(jù)。指標(biāo)是辦事的分寸。指標(biāo)體系不完整，必然會亂提口號，瞎訂目

標(biāo)，諸如動不動就吹什么“世界一流”等等。這無不是因?yàn)椴欢谩笆澜缫涣鳌庇惺裁粗笜?biāo)要求的緣故。我們在工作中不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注社會指標(biāo)、人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)。當(dāng)然，指標(biāo)，一要切合中國實(shí)際，二要與國際接軌。人文指標(biāo)，是要在崇高的人文精神指導(dǎo)下，在豐富的人文知識和廣泛實(shí)踐的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)討論后，訂出來。現(xiàn)在一說指標(biāo)，有人就拿出當(dāng)年“評工記分”那一套本事來，那是把指標(biāo)庸俗化。第三，要把繁榮文化提到應(yīng)有的高度。文化繁榮是發(fā)展的最高目標(biāo)，這已是全世界的共識。有的國家提出：“文化成了城市發(fā)展戰(zhàn)略的軸心，經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)和教育的戰(zhàn)略都將越來越維系于這個文化軸心。”巴塞羅那更是響亮提出：“城市即文化，文化即城市。”很多有名的城市、很多有名的國家，不是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)而出名，而是因?yàn)槲幕雒Ｎ幕妮椛淞Υ笥诮?jīng)濟(jì)。兒童可能不知道安徒生的出生地菲英島，甚至還可能不知道安徒生出生的國家是丹麥，可是不大會不知道安徒生的童話。“言必稱希臘”，不是說希臘的鋼煤糧棉如何如何，而是說言必稱希臘的亞里士多德、柏拉圖、蘇格拉底。恩格斯說：理論思維是鐵的花朵。這花朵不是曇花一現(xiàn)，不是易燃的絹花，一把火就燒掉了。現(xiàn)在有些人是物質(zhì)上的大富翁，在文化上卻窮得很哪！我們要強(qiáng)化文化認(rèn)同，促進(jìn)社會和諧。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的文化含量在提高，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行常常要走文化快車道，現(xiàn)代文化的經(jīng)濟(jì)功能在增強(qiáng)。這既是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的特征，也是現(xiàn)代文化的特點(diǎn)。和諧有多種：有高度和諧，有低度和諧。我們要的是在發(fā)展中高度和諧。這不是能一蹴而就的，這要付出長期的艱苦卓絕的努力。政權(quán)不是一勞永逸的。但是，政權(quán)是能夠在和諧中鞏固、在和諧中發(fā)展的。只要對市場經(jīng)濟(jì)駕馭得好，對和諧社會構(gòu)建得好，共和國一定長治久安。我們是發(fā)展中國家，目前我們要繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在有條件的地區(qū)要快馬加鞭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，并進(jìn)而向以社會發(fā)展為中心的和諧社會開足馬力，奮勇前進(jìn)！