第一篇：整合統(tǒng)戰(zhàn)資源,構建和諧社會

一是加強教育引導，把統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員的思想統(tǒng)一到和諧創(chuàng)建工作上來。通過舉辦黨派骨干培訓班、非公經(jīng)濟代表人士～、新的社會階層代表人士培訓班等，在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中廣泛開展和諧理念、和諧文化教育，指導各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派知識分子聯(lián)誼會深入開展科學發(fā)展、共創(chuàng)和諧主題教育，幫助各界黨外人士提高對和諧創(chuàng)建工作重要意義的認識，增強創(chuàng)建自覺性主動性；組織召開以統(tǒng)一戰(zhàn)線與和諧社會建設為主題的理論研討會，深化統(tǒng)一戰(zhàn)線與和諧社會理論研究，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在構建和諧社會中的優(yōu)勢和作用。

二是發(fā)揮～優(yōu)勢，為和諧社會建設獻計出力。充分發(fā)揮黨外人士的智力優(yōu)勢，組織黨外人士圍繞和諧社會建設開展專題調(diào)研，分別就調(diào)節(jié)職工收入分配、城市化進程中農(nóng)民權益的保障、化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定、加快我市信用體系建設等關系和諧xx建設的九個方面問題進行了深入調(diào)研，為市委開好和諧社會建設專題民主協(xié)商會作了充分準備；積極引導市各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派知識分子聯(lián)誼會投身和諧創(chuàng)建實踐，廣泛開展以扶貧濟困為主要內(nèi)容的社會服務活動，市工商聯(lián)開展民企助村光彩行動，首批參加企業(yè)xxx家，落實助村幫民項目xx余個，資金達xxxx萬元。市工商聯(lián)會員企業(yè)遠東集團發(fā)起，聯(lián)合紅豆股份、利安達服裝集團等5家企業(yè)成立遠東慈善基金會，首批到位資金超過1億元，主要用于資助為殘疾人就業(yè)培訓提供幫助的項目。民建xx市委與市計生協(xié)會聯(lián)合開展思源工程-生育關懷行動，在民建成員中募集資金xx萬元，用于幫助計劃生育困難家庭。市無黨派知識分子聯(lián)誼會正在發(fā)動各界無黨派人士，開展傾情回報社會活動，和崇安寺街道的部分困難學生家庭，結成一對一的幫扶對子。

三是正確處理五大關系，為促進和諧社會建設提供基礎保證。進一步完善民主黨派、無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督工作機制，探索市（縣）區(qū)交流協(xié)商平臺，對民主黨派、無黨派人士提出的意見建議認真辦理反饋，自覺接受監(jiān)督，實現(xiàn)政黨關系的長期和諧；認真做好民族宗教工作，正確處理各民族關系、信教群眾和不信教群眾之間的關系，建立和諧的民族與宗教關系；積極推進新的社會階層人士～工作，按照充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導的方針，尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神，積極營造和而不同、活而有序的和諧階層關系；大力拓展港澳臺和海外～工作，加大海外～工作力度，整合利用全市的海外～資源，擴大xx在港澳地區(qū)和海外的影響。

第二篇：統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為構建和諧社會服務的幾點意見

統(tǒng)一戰(zhàn)線要為構建和諧社會服好務

黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的科學總結，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨在革命和建設事業(yè)中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯(lián)絡友誼、加強團結、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構建和諧社會中應當而且可以作好為，服好務。

一、發(fā)揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎

發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。一是堅持“長期共存、相互監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政治基礎，尊重無黨派人士在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設。二是健全有關重大問題決策前協(xié)商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發(fā)揚民主，擴大政治參政的范圍，調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全面建設小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設的軌道中來，推進決策的民主化、科學化。三是真誠接受無黨派人士監(jiān)督。在堅持四項基本原則的前提下，發(fā)揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。進一步完善政協(xié)的協(xié)商、會議、提案、監(jiān)督、視察、調(diào)研等制度，使之既能夠反映出多數(shù)人的普遍愿望，又能夠了解到少數(shù)人的合理主張。五是選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。進一步發(fā)揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協(xié)、人民團體中的作用，推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任各級行政機關、審判機關、檢察機關的領導職務，并使他們真正做到有職、有權、有責，為他們充分發(fā)揮作用努力創(chuàng)造條件。引導他們自覺接受共產(chǎn)黨的領導，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

二、圍繞發(fā)展第一要務，為構建社會主義和諧社會提供物質(zhì)基礎服務

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務。發(fā)展是解決所有問題的關鍵，也是社會和諧的物質(zhì)基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建和諧社會主義社會服務，必須樹立科學的發(fā)展觀，始終服務大局、促進發(fā)展，服從、服務于經(jīng)濟建設這個中心，切實加強經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，善于引導他們圍繞黨委政府的中心工作、社會主義新農(nóng)村建設等重大問題，廣泛開展調(diào)查研究，積極參政議政，建言獻策，促進黨和政府決策的科學化和實效性。要鼓勵黨外知識分子充分發(fā)揮專業(yè)知識和技術專長，在本職崗位上開拓創(chuàng)新，把智力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。二是發(fā)揮聯(lián)系廣泛、牽線搭橋的優(yōu)勢，大力實施“回歸工程”，吸引在外游子回家鄉(xiāng)參觀考察、投資興業(yè)，同時，通過采取“走出去”和“請進來”的方式進行交流，通過外出考察、開展經(jīng)貿(mào)洽談、項目推薦、產(chǎn)品交易等活動，積極打造招商引資和招賢引智平臺。三是發(fā)揮工商聯(lián)、總商會聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁作用，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟瓣主體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。首先，要加快行政體制改革，為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。加快制定和完善行業(yè)準入配套政策，切實貫徹“平等準入、公平待遇”原則，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造真正公平競爭的市場環(huán)境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供信貸支持；通過多種形式提供維權、協(xié)調(diào)、培訓、組織等全方位服務，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。其次，要提升經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)競爭力。引導非公企業(yè)加大科技投入，堅持走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)實際情況，創(chuàng)新管理思路，探索更加適合自身企業(yè)特點的管理結構和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業(yè)文化建設，自覺維護企業(yè)員工的合法權益，進一步激發(fā)廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化企業(yè)凝聚力的感召力。再次，要加強非公有制經(jīng)濟人士的政治引導。做好非公有制經(jīng)濟代表人士在人大代表、政協(xié)委員的安排，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位和社會影響力；引導非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進”，在發(fā)展企業(yè)的同時，更多地關注社會發(fā)展與進步，踴躍投身到新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務社會、回饋人民，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、人民共同富裕盡一份責任。

三、發(fā)揮協(xié)調(diào)關系優(yōu)勢，為構建社會主義和諧社會提供團結基礎服務

團結一切有利于發(fā)展的力量、調(diào)動一切有利于進步的因素是構建和諧社會的重要條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職能和作用，這也是其一大政治優(yōu)勢，能夠擴大團結基礎，調(diào)動積極因素，轉(zhuǎn)化消極因素，把一切有利于和諧的力量凝聚起來。一是鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。各民族團結和睦、共同發(fā)展，是構建和諧社會的重要內(nèi)容。要全面落實黨的民族政策，提倡各民族相互交流、團結友愛、和睦相處，尊重少數(shù)民族風俗習慣和生活方式，幫助少數(shù)民族和民族村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同繁榮進步。二是積極引導宗教與社會主義社會相適應。推進宗教與社會、信教群眾與不信教群眾以及宗教之間、信教群眾之間的和諧相處，是促進社會和諧的重要方面。堅持信仰上互相尊重，政治上團結合作，全面貫徹黨的宗教基本方針，不斷加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策宣傳教育，加強與宗教界代表人士的聯(lián)系，依法加強宗教事務管理，抵制境外勢力滲透，及時消除一些不穩(wěn)定的隱患和苗頭，使廣大信教群眾、不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾真正團結起來。三是妥善協(xié)調(diào)社會各階層利益關系。利益的和諧是社會和諧的核心。我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，社會結構發(fā)生了很大變化，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層出現(xiàn)了分化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層。他們擁護黨的領導和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，勇于開拓，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了自己的貢獻。因此，必須把社會新階層納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。要把他們團結組織在黨的周圍，為全面建設小康社會，為實現(xiàn)祖國的富強和民族的復興多作貢獻；發(fā)揮政策的導向作用，通過細致的思想政治工作，大張旗鼓地開展評比表彰、宣傳教育活動，引導、鼓勵和支持更多人做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設者；要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方代表人士作用，通過他們做好所聯(lián)系群眾的工作，反映其利益訴求，保護他們的合法權益，對他們政治上給榮譽、社會上給地位、經(jīng)濟上給實惠；要教育引導新的社會階層處理好先富與后富、個人與國家、自由與法規(guī)的關系，珍視團結、講究誠信、真誠奉獻，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，努力營造團結、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

四、抓好三支隊伍建設，為構建社會主義和諧社會提供人才保證服務

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在構建社會主義和諧社會中的重要作用，必須提高新時勢下開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的能力，其關鍵是抓好黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士三支隊伍建設，這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構建和諧社會的重要人才資源和組織保證。首先，加強黨政領導干部隊伍理論素質(zhì)建設。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策理論性強。各級黨政領導班子要帶頭掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，要會做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，要自覺加強統(tǒng)戰(zhàn)政策理論學習，特別是合作共事、民族宗教等政策法規(guī)，堅持集中學習和個人自我學習相結合，實踐學習和書本學習相結合，營造濃厚的學習氛圍，打造一批具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的新時期領導干部隊伍。其次，建設“五型”統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。“五型”即學習型、思考型、民主型、實干型、創(chuàng)新型，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部對新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設提出的要求。統(tǒng)戰(zhàn)干部要勤于學習，善于思考，發(fā)揚民主，真抓實干，積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)律，不斷增強政治思想素質(zhì)，提高政治敏銳性和工作能力，以良好的作風、務實的形象去爭取人心、凝聚力量，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成黨外人士之家。三是重視黨外代表人士培養(yǎng)工作。黨外代表人士遍布于政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等各個領域和方面，特別是黨外知識分子具有學歷高、聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢，是全面建設小康社會的人才庫、智囊團。因此，要不斷研究黨外人士成才規(guī)律，把威望重、層次高、代表性強的人士作為重點培養(yǎng)對象，加強政治引導，搞好培訓引導，營造黨外人士脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。同時，抓住“選人、育人、用人”三個關鍵環(huán)節(jié)，有組織、有計劃地做好黨外后備干部培養(yǎng)選拔工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會主義和諧社會的構建積聚更多優(yōu)秀人才。

第三篇：統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為構建和諧社會服務的幾點意見

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統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)為構建和諧社會服務的幾點意見

公文 統(tǒng)一戰(zhàn)線要為構建和諧社會服好務

黨的十六屆四中全會明確提出構建社會主義和諧社會，十六屆六中全會又專題研究構建社會主義和諧社會問題，審議通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大任務，既是對我國改革開放和現(xiàn)代化建設經(jīng)驗的科學總結，也是在新的國內(nèi)外形勢下提高黨的執(zhí)政能力、貫徹落實科學發(fā)展觀、更好地推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨在革命和建設事業(yè)中不斷取得勝利的一個重要法寶，具有廣泛的代表性和包容性，有著溝通感情、聯(lián)絡友誼、加強團結、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，能增強黨的吸引力和親和力，在構建和諧社會中應當而且可以作好為，服好務。

一、發(fā)揮爭取人心、凝聚力量的根本職能，鞏固構建社會主義和諧社會的政治基礎

發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。一是堅持“長期共存、相互監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照”的方針，加強同無黨派人士的合作共事。鞏固多黨合作的政1

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治基礎，尊重無黨派人士在憲法和法律范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等，加強無黨派人士參政議政能力的建設。二是健全有關重大問題決策前協(xié)商的制度。堅持和完善“情況通報會”和“雙月座談會”制度，擴大無黨派人士的知情范圍和參與程度，暢通上下溝通渠道，通過發(fā)揚民主，擴大政治參政的范圍，調(diào)動統(tǒng)戰(zhàn)成員圍繞全面建設小康社會參政議政、建言獻策的積極性，不斷把統(tǒng)戰(zhàn)成員的政治意愿納入社會主義政治文明建設的軌道中來，推進決策的民主化、科學化。三是真誠接受無黨派人士監(jiān)督。在堅持四項基本原則的前提下，發(fā)揚民主、廣開言路。鼓勵和支持無黨派人士，對各項工作提出意見、批評、建議，做到知無不言、言無不盡，勇于堅持正確的意見。四是支持人民政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。進一步完善政協(xié)的協(xié)商、會議、提案、監(jiān)督、視察、調(diào)研等制度，使之既能夠反映出多數(shù)人的普遍愿望，又能夠了解到少數(shù)人的合理主張。五是選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任領導職務。進一步發(fā)揮無黨派人士在人民代表大會、人民政協(xié)、人民團體中的作用，推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔任各級行政機關、審判機關、檢察機關的領導職務，并使他們真正做到有職、有權、有責，為他們充分發(fā)揮作用努力創(chuàng)造條件。引導他們自覺接受共產(chǎn)黨的領導，提高參政議政能力，搞好合作共事，真正把不同黨派、群體、民族、所有制的力量凝聚在黨的周圍，形成聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

二、圍繞發(fā)展第一要務，為構建社會主義和諧社會提供物質(zhì)基2

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礎服務

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一要務。發(fā)展是解決所有問題的關鍵，也是社會和諧的物質(zhì)基礎。統(tǒng)一戰(zhàn)線為構建和諧社會主義社會服務，必須樹立科學的發(fā)展觀，始終服務大局、促進發(fā)展，服從、服務于經(jīng)濟建設這個中心，切實加強經(jīng)濟領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，善于引導他們圍繞黨委政府的中心工作、社會主義新農(nóng)村建設等重大問題，廣泛開展調(diào)查研究，積極參政議政，建言獻策，促進黨和政府決策的科學化和實效性。要鼓勵黨外知識分子充分發(fā)揮專業(yè)知識和技術專長，在本職崗位上開拓創(chuàng)新，把智力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。二是發(fā)揮聯(lián)系廣泛、牽線搭橋的優(yōu)勢，大力實施“回歸工程”，吸引在外游子回家鄉(xiāng)參觀考察、投資興業(yè)，同時，通過采取“走出去”和“請進來”的方式進行交流，通過外出考察、開展經(jīng)貿(mào)洽談、項目推薦、產(chǎn)品交易等活動，積極打造招商引資和招賢引智平臺。三是發(fā)揮工商聯(lián)、總商會聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁作用，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。非公有制經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟瓣主體，是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。首先，要加快行政體制改革，為非公有制企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策、法制環(huán)境。加快制定和完善行業(yè)準入配套政策，切實貫徹“平等準入、公平待遇”原則，為非公有制企業(yè)創(chuàng)造真正公平競爭的市場環(huán)境；加快金融體制改革步伐，為非公有制企業(yè)發(fā)展提供信貸支持；通過多種形式提供維權、協(xié)調(diào)、培訓、組織等全方位服務，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。其次，要提升經(jīng)營管理水平，3

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增強企業(yè)競爭力。引導非公企業(yè)加大科技投入，堅持走科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路；根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)實際情況，創(chuàng)新管理思路，探索更加適合自身企業(yè)特點的管理結構和管理方式，進一步提升管理水平；加強企業(yè)文化建設，自覺維護企業(yè)員工的合法權益，進一步激發(fā)廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，強化企業(yè)凝聚力的感召力。再次，要加強非公有制經(jīng)濟人士的政治引導。做好非公有制經(jīng)濟代表人士在人大代表、政協(xié)委員的安排，提高非公有制經(jīng)濟人士的政治地位和社會影響力；引導非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進”，在發(fā)展企業(yè)的同時，更多地關注社會發(fā)展與進步，踴躍投身到新農(nóng)村建設、扶貧開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)和光彩事業(yè)中去，報效國家、服務社會、回饋人民，為實現(xiàn)社會和諧發(fā)展、人民共同富裕盡一份責任。

三、發(fā)揮協(xié)調(diào)關系優(yōu)勢，為構建社會主義和諧社會提供團結基礎服務

團結一切有利于發(fā)展的力量、調(diào)動一切有利于進步的因素是構建和諧社會的重要條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定的職能和作用，這也是其一大政治優(yōu)勢，能夠擴大團結基礎，調(diào)動積極因素，轉(zhuǎn)化消極因素，把一切有利于和諧的力量凝聚起來。一是鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會主義民族關系。各民族團結和睦、共同發(fā)展，是構建和諧社會的重要內(nèi)容。要全面落實黨的民族政策，提倡各民族相互交流、團結友愛、和睦相處，尊重少數(shù)民族風俗習慣和生活方式，幫助少數(shù)民族和民族村經(jīng)濟社會發(fā)展，促進各民族共同4

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繁榮進步。二是積極引導宗教與社會主義社會相適應。推進宗教與社會、信教群眾與不信教群眾以及宗教之間、信教群眾之間的和諧相處，是促進社會和諧的重要方面。堅持信仰上互相尊重，政治上團結合作，全面貫徹黨的宗教基本方針，不斷加強馬克思主義宗教觀和黨的宗教政策宣傳教育，加強與宗教界代表人士的聯(lián)系，依法加強宗教事務管理，抵制境外勢力滲透，及時消除一些不穩(wěn)定的隱患和苗頭，使廣大信教群眾、不信教群眾以及信仰不同宗教的群眾真正團結起來。三是妥善協(xié)調(diào)社會各階層利益關系。利益的和諧是社會和諧的核心。我國已進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，社會結構發(fā)生了很大變化，工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層出現(xiàn)了分化，出現(xiàn)了民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層。他們擁護黨的領導和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀守法，勇于開拓，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出了自己的貢獻。因此，必須把社會新階層納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。要把他們團結組織在黨的周圍，為全面建設小康社會，為實現(xiàn)祖國的富強和民族的復興多作貢獻；發(fā)揮政策的導向作用，通過細致的思想政治工作，大張旗鼓地開展評比表彰、宣傳教育活動，引導、鼓勵和支持更多人做優(yōu)秀的中國特色社會主義事業(yè)建設者；要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線各方代表人士作用，通過他們做好所聯(lián)系群眾的工作，反映其利益訴求，保護他們的合法權益，對他們政治上給榮譽、社會上給地位、經(jīng)濟上給實惠；要教育引導新的社會階層處理好先富與后富、個人與國家、自由與法規(guī)的關系，珍5

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視團結、講究誠信、真誠奉獻，為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，努力營造團結、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

四、抓好三支隊伍建設，為構建社會主義和諧社會提供人才保證服務

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在構建社會主義和諧社會中的重要作用，必須提高新時勢下開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面的能力，其關鍵是抓好黨政領導干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部和黨外代表人士三支隊伍建設，這也是統(tǒng)一戰(zhàn)線服務構建和諧社會的重要人才資源和組織保證。首先，加強黨政領導干部隊伍理論素質(zhì)建設。統(tǒng)戰(zhàn)工作政策理論性強。各級黨政領導班子要帶頭掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，要會做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線活動，要自覺加強統(tǒng)戰(zhàn)政策理論學習，特別是合作共事、民族宗教等政策法規(guī)，堅持集中學習和個人自我學習相結合，實踐學習和書本學習相結合，營造濃厚的學習氛圍，打造一批具有統(tǒng)戰(zhàn)觀念、真懂統(tǒng)戰(zhàn)政策，會做統(tǒng)戰(zhàn)工作的新時期領導干部隊伍。其次，建設“五型”統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。“五型”即學習型、思考型、民主型、實干型、創(chuàng)新型，是中央統(tǒng)戰(zhàn)部對新時期統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設提出的要求。統(tǒng)戰(zhàn)干部要勤于學習，善于思考，發(fā)揚民主，真抓實干，積極探索新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點和規(guī)律，不斷增強政治思想素質(zhì)，提高政治敏銳性和工作能力，以良好的作風、務實的形象去爭取人心、凝聚力量，真正把統(tǒng)戰(zhàn)部門建成黨外人士之家。三是重視黨外代表人士培養(yǎng)工作。黨外代表人士遍布于政治、經(jīng)濟、文化、教育、衛(wèi)生等各個領域和方面，特別是黨外知識分子具有學歷高、聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢，是全面建設小6

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康社會的人才庫、智囊團。因此，要不斷研究黨外人士成才規(guī)律，把威望重、層次高、代表性強的人士作為重點培養(yǎng)對象，加強政治引導，搞好培訓引導，營造黨外人士脫穎而出、健康成長、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。同時，抓住“選人、育人、用人”三個關鍵環(huán)節(jié)，有組織、有計劃地做好黨外后備干部培養(yǎng)選拔工作，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務社會主義和諧社會的構建積聚更多優(yōu)秀人才。公文

第四篇：如何構建和諧社會

如何理解構建社會主義和諧社會的意義？

社會主義和諧社會是充滿創(chuàng)造活力的社會，是各方面利益關系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會，是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會，是穩(wěn)定有序的社會。政通人和、社會和諧是全體中國人民的心愿。對于我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步密切黨群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，實現(xiàn)黨的執(zhí)政任務，讓人民群眾滿意。

構建社會主義和諧社會是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。當前，我國經(jīng)濟社會的發(fā)展正處于關鍵時期。許多國家的發(fā)展進程表明，人均GDP在1000美元到3000美元之間的發(fā)展階段，往往既是一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金期，也是矛盾凸顯期。去年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。同時，隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟社會生活也發(fā)生了深刻變化，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關系和分配方式日益多樣化，社會利益關系更為復雜，出現(xiàn)了許多新情況新問題。如果政策把握得當，就能推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，順利實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化；反之，就會出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展脫節(jié)，導致社會差距擴大，社會矛盾加劇，經(jīng)濟社會發(fā)展徘徊不前，甚至出現(xiàn)社會動蕩和倒退。為了創(chuàng)造經(jīng)濟社會全面發(fā)展的有利環(huán)境和條件，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，保持社會的安定團結和國家的長治久安，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。我們黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，我國工人階級隊伍不斷擴大，素質(zhì)不斷提高。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民，始終是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量。同時，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，也是我們黨執(zhí)政必須團結和依靠的重要力量。為了不斷鞏固黨的階級基礎，并把新的社會階層團結和凝聚在黨的周圍，擴大黨執(zhí)政的群眾基礎，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，為全面建設小康社會提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構建社會主義和諧社會。

構建社會主義和諧社會，是實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。黨的十六大提出了在本世紀頭二十年實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，即全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。經(jīng)過這個階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。因此，構建社會主義和諧社會，既是我們黨帶領人民全面建設小康社會、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標和執(zhí)政任務而奮斗的現(xiàn)實要求。

第五篇：構建和諧社會（本站推薦）

1.構建和諧社會的必要性和重要性

（1）必要性

長期以來，我們極力強調(diào)發(fā)展的重要性，并先后提出“發(fā)展是硬道理”、“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務”等口號。可是在強調(diào)發(fā)展的同時，沒有能夠全面、準確地把握“發(fā)展”的科學內(nèi)涵，只是把發(fā)展簡單地等同于經(jīng)濟發(fā)展、甚至等同于GDP的增長。在這種片面發(fā)展觀的指導下，長期實行高投入推動和維持的速度型增長路線，使得我國經(jīng)濟在高速增長的背后，付出了極高的增長成本。結果導致在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，出現(xiàn)了各種偏差，并逐步積累和暴露出各種社會矛盾和問題，而這些問題決定了了構建社會主義和諧社會的必要性：

第一，收入分配失衡導致的貧富差距擴大化，以及由此而帶來的貧富階層之間的沖突。第二，勞動關系失衡導致的強資本弱勞工格局，以及由此而帶來的勞資之間的利益沖突。毋需諱言，改革開放以來，為了解決我國資金短缺的局面并促使國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，我們對投資者給予了多方面的保護，這種保護迅速提升了資本所有者的地位，而勞動者的地位卻在不同程度地下降，在全球性的強資本弱勞工格局背景下，我國的勞動關系在過三十年尤其是近十年間發(fā)生了重大變化，勞動關系已經(jīng)處于不和諧狀態(tài)，勞資之間的沖突正在日益顯性化。第三，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡導致的城鄉(xiāng)差距擴大化，以及由此而帶來的城鄉(xiāng)之間的沖突。城鄉(xiāng)之間的差距不是短期內(nèi)形成的，也不是短期內(nèi)可以解決的，這種差距因農(nóng)民工的出現(xiàn)以及由此帶來的城鄉(xiāng)融洽而顯得更加明顯。“三農(nóng)”問題的突出，表明了城鄉(xiāng)之間的發(fā)展確實處于不協(xié)調(diào)與不和諧狀態(tài)，其妨礙的當然不僅僅是鄉(xiāng)村的發(fā)展，而且必然是包括城市在內(nèi)的整個中國經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

第四，地區(qū)發(fā)展失衡導致的地區(qū)差距擴大化，以及由此而帶來的地區(qū)之間的沖突。上一屆政府推進西部大開發(fā)，近兩年來國家又開始著重關注東北地區(qū)的發(fā)展，2004年的中央經(jīng)濟工作會議首次提出了“中部崛起”的概念，這是基于地區(qū)發(fā)展的失衡或者不和諧而做出的調(diào)整努力，它一方面表明了地區(qū)差距的客觀存在，另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調(diào)整，這是國家發(fā)展大局的需要。

第五，物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展失衡導致的價值觀扭曲，以及由此而帶來的道德滑坡。如官德、醫(yī)德、師德的下滑已經(jīng)成為公眾議論的焦點，慈善公益事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后，先富起來的群體形象急切需要改善，等等。這些現(xiàn)象表明了在物質(zhì)文明日益發(fā)展并進入繁榮階段后，精神文明或者與時俱進的新道德、積極向上的價值觀卻未能夠跟上時代步伐，兩者亦是處于一種不和諧狀態(tài)。換言之，新時期的倫理道德與價值取向并未隨著物質(zhì)文明的快速發(fā)展而同步進步。

以上五個問題便是構建和諧社會的必要性。

（2）重要性

對于構建社會主義和諧社會的重要性，我覺得可以從以下幾個方面來認識：

第一，從中國特色社會主義現(xiàn)代化建設任務來看構建社會主義和諧社會的重要性。我們的任務是建設中國特色的社會主義。經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設是中國特色社會主義建設的“三大任務”。“三大建設”要形成一個什么樣的社會狀態(tài)呢?這就是四中全會所提出來的“要努力形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面”，即和諧社會。中國特色社會主義“三大建設”的任務再加一個和諧社會建設任務。

第二，從實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標來看構建社會主義和諧社會的重要性。鄧小平同志借用了中國古代思想家老子的“小康”提法，提出建設小康社會的戰(zhàn)略目標。鄧小平同志賦予“小康”以中國特色社會主義的內(nèi)涵。全面建設小康，就要實現(xiàn)胡錦濤同志提出的“民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的中國特色社會主義社會。實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，一定要構建社會主義和諧社會。

第三，從鞏固黨的執(zhí)政基礎的要求看構建社會主義和諧社會的重要性。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎是變化，一些人的利益滿足了，一些人的利益得不到滿足，社會處于激烈的變動之中，不穩(wěn)定、不和諧的問題很多。在社會變動過程中，如果處理不好，會影響政權的安危。對于在現(xiàn)代化進程中達到人均GDP1000至3000美元的國家的執(zhí)政黨來說，如何處理好社會穩(wěn)定與和諧，至關重要。

以上便是構建和諧社會必要性與重要性。

2.社會主義和諧社會是一個什么樣的社會

社會主義和諧社會可以從五個方面討論，一是個人自身的和諧，二是人與人之間的和諧，三是社會各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，四是個人、社會與自然之間的和諧，五是整個國家與外部世界的和諧。社會主義精神文明建設的重點，是思想道德體系和先進文化建設，這都與和諧分不開。在新的歷史時期，承接和弘揚中國自古所崇尚的和為貴、和諧為美的和諧社會理想，建設各階層人民和睦相處、和諧共治的和諧社會，正是社會主義精神文明建設所追求的目標。

3.加快推進以改善民生為重點的社會建設究竟應該怎么做

第一，維護社會穩(wěn)定是社會建設的根本前提

社會穩(wěn)定是社會良性運行的前提條件。一個和諧的社會,首先應該是一個安定有序的社會。胡錦濤同志在黨的十七大報告中明確指出:“社會穩(wěn) 定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。”當前,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制日趨完善,綜合國力不斷增強,人民生活顯著改善,社會大局總體是穩(wěn) 定的。但是,由于我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,空前的社會變革也積累了一些影響社會穩(wěn)定與和諧的因素,需要我們采取對策,加以妥善解決。胡錦濤同志在黨 的十七屆三中全會的報告中強調(diào):“必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個大局,完善農(nóng)村社會管理,促進社會公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基 礎。”由此可見,要大力加強社會建設,就必須把維護社會穩(wěn)定作為首要任務來抓;只有把社會上不安定的因素一個一個解決了,才能營造社會和諧的大氛圍,夯實 社會建設的基礎。

第二，實現(xiàn)社會公平正義是社會建設的基本價值理念

改善民生是社會建 設的重中之重，“民生”是與“國計”密不可分的。民生問題關系到廣大人民群眾的根本利益,直接影響到改革發(fā)展全局。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指 出,改革開放以來,“我國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從 兩億五千多萬減少到兩千多萬”,但是,“收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)貧困人口和低收入人口還有相當數(shù)量”。當前,“上學難”、“就業(yè)難”、“養(yǎng)老難”、“看病難”、“購房難”等呼聲不絕于耳。這就說明,經(jīng)過三十年的改革開放,我們黨和政府在解決民生方面取得了舉世矚目的偉大成績,但是要解決 的問題還很多,要完成的任務還很艱巨。以改善民生為重點,就是要以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。

第三，推進社會體制改革,著力實現(xiàn)“五有”目標

“社會體制”是政府社會職能、社會政策、社會治理、社會保障、社會服務、民間組織、非營利組織等社會子系統(tǒng)的構成方式和運作狀態(tài)。早在2007年10月,在黨的十七大報告中胡錦濤總書記強調(diào),社會建設的目標就是努力實現(xiàn)“五 有”：第一是，通過推進教育體制改革,實現(xiàn)“學有所教”。教育公平是社會公平的重要基礎。要實現(xiàn)全體社會成員“學有所教”,就必須加快推進教育體制改革。第二是，要通過推進勞動就業(yè)與收入分配體制改革,實現(xiàn)“勞有所得”。就業(yè)是民生之本,收入分配不僅與全體社會成員的“勞有所得”息息相關,而且也直接關系到社會公平正義。第三是，要通過推進養(yǎng)老保障體制改革,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。社會保障是社會安

定的重要保證。我國目前已經(jīng)進入人口老齡化社會,促進企業(yè)、機關、事業(yè)單位 基本養(yǎng)老保險制度改革,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,是實現(xiàn)社會公平正義的題中應有之義。第四是，要通過推進基本醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。健康是人 全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶的幸福。基本醫(yī)療衛(wèi)生體制是社會體制的一個重要方面。建設覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥 品供應保障體系,為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務。這都是促進社會公平正義所必須的。第五是，要通過推進住房制度改革,實現(xiàn)“住有所居”。住 房關系到千家萬戶的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。總之,要從根本上改善“五難”等民生問題,就必 須從根本上推進社會體制改革;同時,也只有將社會體制改革作為社會建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓,才能真正實現(xiàn)“五有”目標。