第一篇：創(chuàng)新信訪工作機制為構建和諧社會服務

創(chuàng)新信訪工作機制

為構建和諧社會服務

南康市紀委、監(jiān)察局

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是維護群眾權利、消除腐敗現象的重要手段。幾年來，我委以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持把信訪舉報工作作為維護人民群眾切身利益，營造和諧平安社會環(huán)境的重要舉措來抓，不斷創(chuàng)新工作機制，加強和改進信訪舉報工作，為構建社會主義和諧社會作出了應有的貢獻。2005年，我委被省紀委、省監(jiān)察廳評為“2004—2005年度全省紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位”。

一、創(chuàng)新接訪便民機制，拓寬渠道聽民聲

信訪工作作為紀檢監(jiān)察機關聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，其工作水平和成效直接反映紀檢監(jiān)察機關的社會形象，影響著人民群眾對黨反腐敗的看法和信心。我委始終堅持以民為本的思想，將構建和諧社會的要求貫穿于工作的全過程。

1、善待群眾，全力打造親民愛民“窗口”形象

人民群眾是我們的衣食父母。他們到紀檢監(jiān)察機關來信來訪，是對我們的信任。對來訪群眾，接訪人員堅持使用文明用語，始終做到“四個心”和“四個一”，“四個心”即“對信訪群眾有熱心、對信訪群眾困難有同情心、解決群眾信訪問題有誠心、處理疑難信訪問題有恒心”，“四個一”即“一聲問候、一張笑臉、一杯熱茶、一把椅子”，以優(yōu)質親情的服務，讓群眾感受到黨和政府的溫暖，打造了紀檢監(jiān)察機關的“窗口”形象。

2、重心下移，努力探索干部下訪機制

我委建立了分片包鄉(xiāng)、掛點聯(lián)系工作責任制，掛點包案的機關干部經常不定期地下鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組進行接訪，收集群眾意見，開展信訪調查。2007年1-3月，我們還結合保持共產黨員先進性教育活動和“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”主題實踐活動，集中組織機關干部分三個組深入到全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行下訪，深入基層察民情、聽民意、解民憂，處理解決群眾反映的熱點、難點問題，共接待群眾42人（次），受理信訪問題20件，其中直接辦理8件（轉立案2件，適當處理6件），批轉有關部門辦理12件，做到了信訪問題“件件有著落，事事有回音”。

3、暢通渠道，積極開展專項舉報和專項治理

幾年來，我委針對南康實際，圍繞市委市政府中心工作，積極開展了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、農民建房亂收費、國家機關工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股辦礦以及黨員干部違反計劃生育政策等專項舉報活動；在黨政機關開展了清理“紅包”專項治理，在教育系統(tǒng)開展了“一案一整改”活動，在衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“糾正行業(yè)不正之風、樹新型醫(yī)德醫(yī)風”活動，以及治理商業(yè)賄賂等專項活動，都取得了實實在在的成效。其中，在專項舉報活動中，共查處在農民建房過程中亂收費的村6個，違反計劃生育政策的黨員干部6人，“兩非”（非法引產、非法性別鑒定）案件5件；在專項治理活動中，教育系統(tǒng)有40多個學校、120余人主動上交違紀所得共計17.7元，衛(wèi)生系統(tǒng)有400余人主動上交回扣、紅包等違紀所得共計11.1元，查處商業(yè)賄賂案件4件，有關人員主動向市紀委上交違規(guī)違紀所得14.5萬元。

二、創(chuàng)新“察訪”聯(lián)動機制，健全網絡察民情

為進一步掌握社情民意，把握信訪工作的主動性，我委不斷加強信訪網絡建設，積極構筑全方位、多層次、縱橫交錯、上下聯(lián)動的市、鄉(xiāng)、村三級信訪網絡大格局和快車道，及時掌握信訪動態(tài)，保持信息暢通，努力加強信訪系統(tǒng)縱向之間、相關職能部門橫向之間的溝通與聯(lián)系，形成了一方受理、多方聯(lián)動的高效運作機制。

1、擴大觸角，加強信訪網絡建設

2004年以來，我們在全市每村配備了1名信訪信息員，由當地優(yōu)秀的老黨員、老干部、計生中心戶長或綜治聯(lián)系員擔任。2006以來，為配合社會主義新農村建設，加強農村基層黨風廉政建設和廉政文化建設，又在各村聘請了3-5名黨風廉政監(jiān)督員，重點負責收集本村信訪、維穩(wěn)和黨風廉政信息工作的情況，做到了信訪舉報“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。至目前，全市共有152個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直信訪領導小組，318個村（居）級民調小組，共有信訪信息員、黨風廉政監(jiān)督員1000余人，形成了縱橫交錯、全方位、多層次、上下聯(lián)動的信訪網絡，便于及時掌握基層信訪動態(tài)，把問題解決在基層，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。

2、關口前移，及時防范不穩(wěn)定隱患

一是建立矛盾排查預警機制。對重大方針、政策、決定出臺后和重要節(jié)日、重大活動、重要工程的實施等過程中可能出現的不安定因素進行預測、排查，以增強工作的前瞻性，一旦發(fā)現矛盾和不和諧問題，及時采取措施，迅速化解和處理。同時，結合經常性排查，及時發(fā)現和排除不穩(wěn)定、不和諧的隱患，掌握主動權，力爭將消極因素化解在萌芽狀態(tài)。二是組織有關部門、有關科室每季度召開一次信訪分析會，分析信訪情況、排查案件線索、研究信訪問題。

3、整合資源，形成“大信訪”工作格局 我們充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關的組織協(xié)調職能，通過建立健全處理信訪問題聯(lián)席會議制度，互通情況，加強協(xié)作，整合信訪資源，形成“大信訪”格局，妥善處理各種信訪問題。對一些重大又涉及到幾個部門的信訪問題，確定牽頭和參加單位，共同處理解決。對應由紀檢監(jiān)察機關牽頭處理的問題，主動協(xié)調有關部門共同研究解決，對一些交叉、疑難、復雜的信訪問題組成聯(lián)合調查組，發(fā)揮各職能部門作用，改變了紀檢監(jiān)察機關“大包大攬”、“單打獨斗”的被動局面。同時，強化上、下級之間的溝通協(xié)調，形成共識，步調一致，加強紀檢監(jiān)察機關內部領導之間、各職能室之間的溝通協(xié)調，相互支持，密切配合，共同解決信訪問題。如2005年我市唐江鎮(zhèn)章良村鐘某等人反映該村農民負擔、村級財務混亂及建房糾紛等問題，我委會同市信訪局、國土資源局、公安局、唐江鎮(zhèn)政府、太窩鄉(xiāng)政府等單位，組成聯(lián)合調查組進行了調查，并通過召開群眾代表座談會的方式進行了反饋。

三、創(chuàng)新“管訪”監(jiān)督機制，增強實效促和諧

1、加強管理，實現信訪工作規(guī)范化

紀檢監(jiān)察信訪工作政策性、業(yè)務性很強，人民群眾十分關注，要求很高，必須加強內部管理。我們制定了信訪舉報件內部歸口管理辦法，建立健全了信訪案件辦理和管理制度，對信訪案件的處理，堅持民主集中制，由集體研究決定，形成了受理、辦理、督辦、審核、結案歸檔等環(huán)節(jié)的相互制約機制。對一些重要信訪和疑難信訪建立嚴格的“一人一案，一案一組”的包案責任制，使信訪問題得到圓滿解決，促進了和諧社會建設。

2、以人為本，實行“四個通知書”制度

2006年以來，我們充分發(fā)揮信訪舉報工作的教育防范功能，結合南康實際，認真貫徹實施《關于領導干部談話暫行辦法的通知》和《信訪舉報函詢辦法》，堅持以人為本的原則，推行了“四個通知書”制度。我們根據群眾信訪舉報，由市紀委領導批示，對需要被舉報人說明情況的，下發(fā)《情況說明通知書》，讓其就信訪指定內容作出情況說明；對反映的問題與事實相符，但不構成違紀或輕微違紀的，向被舉報人下發(fā)《誡勉談話通知書》，進行誡勉談話；向被舉報單位下發(fā)《整改通知書》，限期整改，并上交整改措施；對反映的問題失實的，向被舉報人下發(fā)《信訪調查核實情況告知書》，并采取合適的方式澄清是非，消除影響，以利于被舉報人放下包袱，輕裝上陣，大膽有效地開展工作。一年來，市紀委主要負責人同黨政負責人談話10人（次），對25名輪崗交流和提拔的科級干部進行了任前廉政談話，共下發(fā)《情況說明通知書》6件（次），《誡勉談話通知書》5件（次），《整改通知書》4件（次），《信訪調查核實情況告知書》10件（次），既起到了監(jiān)督黨員干部廉潔自律的作用，又保護了黨員干部大膽有效開展工作的積極性。

四、創(chuàng)新辦訪處理機制，嚴肅執(zhí)紀保平安

我們深深地知道，只有將關系人民群眾切身利益的事情辦好了，老百姓就會感激和擁護黨和政府，就會心平氣順，各種矛盾和不和諧的因素自然就會減少。我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，把實現好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，將群眾滿意作為工作的追求目標。凡是涉及到人民群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦。

1、配強隊伍，解決無人辦訪問題

為解決基層紀委（紀檢組）人員力量薄弱，無人辦訪和無力辦訪等問題，2003年4月，我市按照“編制單列、分口設臵、統(tǒng)一管理”的原則，對派駐市直單位紀檢監(jiān)察機構實行了體制改革，將原派駐市直單位的20個紀檢組（紀委）撤銷，分口新設立了農口、財貿、科教文衛(wèi)、工交建設四個系統(tǒng)紀檢組，在市紀委的領導下統(tǒng)一組織學習、統(tǒng)一布臵工作、統(tǒng)一開展業(yè)務，職能作用得到進一步發(fā)揮。幾年來，系統(tǒng)紀檢組共受理群眾來信來訪200余件（次），轉立案30余件。2006年，我市以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機，配強配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委班子，在3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備7名紀委委員，3萬人口以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備5名紀委委員，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀委書記全部由同級黨委副書記擔任，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委都配備了1名專職紀委委員，保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委用主要精力抓紀檢監(jiān)察工作。同時，加強對基層紀委（紀檢組）信訪工作的指導和督辦，定期或不定期地進行巡查，從而將工作中心轉移到基層，將問題解決在基層，將矛盾化解在基層。

2、加大力度，實行機關全員辦信訪

我們根據南康的地域情況和自身工作實際，實行了領導包片、科室掛點、干部包案，全委人員共查信訪件的工作機制，進一步加大了辦信辦訪工作力度，不斷提高工作效率和社會效果。并把信訪工作列入績效考評，每年對機關各室和基層紀委（紀檢組）提出量化、細化的工作目標和具體的工作要求，年終進行統(tǒng)一考核，確保了信訪舉報各項工作任務落到實處。2004年以來，市紀委、監(jiān)察局共受理群眾信訪舉報376件（次），辦結368件(次)，其中轉立案50件，為國家和集體挽回經濟損失500余萬元。

3、直查快辦，切實維護群眾利益

我們充分發(fā)揮信訪舉報直查快辦的職能，對一些重要的信訪件，直接組織查辦、督辦，保證了信訪舉報件的及時處理。如2006年，我委接到群眾舉報，先后派員對3個村在農民建房過程中亂收費的行為進行了查處，并對相關責任人作出了相應的處理。特別是對群眾反映強烈、經初核確實存在嚴重違紀問題的，及時立案調查，給予黨紀政紀處分，直至移送司法機關追究刑事責任，既懲治了腐敗分子，又維護了人民群眾的切身利益，確保了社會的穩(wěn)定和諧。

2007年3月2日

第二篇：抓信訪工作 構建和諧社會

抓信訪工作 構建和諧社會

各位領導同志們：為給縣城建設管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，共同構建和諧社會，近年，我局進一步加強了信訪工作，從完善機構落實信訪工作責任制入手，以抓頭常預防為工作重點，以強化服務意識確立“群眾利益無小事”為工作思路，嚴格落實各項規(guī)制度，切實提高信訪工作效率，帶著感情做好信訪工作，收到了良好的社會效益，確保了我系統(tǒng)無一起集體訪和越級訪，無一起因本單位而引起的上訪事，維護了社會穩(wěn)定，有力地促進了縣城建設管理工作的快速發(fā)展。

我局的主要做法是：一加強領導，嚴格落實信訪工作責任制建設局領導班子十分重視信訪工作，并將此項工作列入了重要的議事日程，作為一事關社會穩(wěn)定的大事常抓不懈。

一是完善了局信訪工作領導小組，局長任組長，各位副局長任副組長，成員由相關科室的一把手組成，并下設辦室，具體負責全系統(tǒng)信訪工作的安排協(xié)調及排查信息的收集匯總工作；二是針對下屬各科室站司落實了信訪“一把手”負總責分管副職具體抓一級抓一級層層抓落實的信訪工作責任制；三是加強學習，提高工作意識，利用周五學習日，組織執(zhí)法人員認真學習了《國務院信訪條例》及省市有關信訪工作的法律法規(guī)，進一步統(tǒng)一了思想，明確了“接訪就是服務”的新思路；四是制發(fā)了《建設系統(tǒng)信訪工作制度》《關于加強和改進信訪工作的意見》和《處理信訪突出問題及群體性事的預案》等，以制度規(guī)范我們的行為。

通過抓組織領導，我局形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的良好格局，使許多的信訪事及時化解在了萌芽狀態(tài)。

二抓頭，常預防，消除上訪苗頭隨著改革開放的不斷深入，經濟社會快速發(fā)展，各種利益關系進一步調整，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪工作出現了許多新情況新問題，我局針對這一新問題進行了深入研究，明確了“抓頭,常預防”的工作原則，制定了詳細的排查方案，及時發(fā)現上訪苗頭，把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事及時納入視野，對排查出的問題進行分類排隊，篩選出群眾普遍關注的帶有普遍性傾向性的突出信訪問題和集體事，集中時間集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態(tài)。

比如去年冬季萬通商業(yè)城的供暖問題，百余名商戶準備集體越級上訪，我局領導及時召集業(yè)主和開發(fā)商進行協(xié)調，經過反復給雙方做工作，最終在第四次協(xié)調會上達成共識，使商業(yè)城供暖問題得到了妥善解決，有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。

三強化意識，牢固確立“群眾利益無小事”的思想在信訪工作中，我局堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，在有關部門的配合下，本著高度的責任心，遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務的宗旨，遵循“熱情服務提高質量取信于民樹立形象”的總體要求，進一步規(guī)范了處理群眾信訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，并制定了《建設局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》，實行了信訪首辦責任制，確保了該活動有條不紊地開展。

比如：某施工企業(yè)到我單位投訴青同農中拖欠其工程款，我局予以高度重視，派專人調查，并經多次協(xié)調，制定出了雙方都能認可的還款計劃，既保護了施工企業(yè)的合法權益，又避免了一次集體上訪事的發(fā)生。

四落實制度，切實提高信訪工作效率為調動全局人員的工作積極性和主動性，我局一是建立了政務開制度。

在原有工作程序開的基礎上，增設了新的政務開欄，以方便群眾對信訪工作的監(jiān)督。

二是建立了每周排查制度。

為進一步加強信訪的預警機制，每周對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報送上級有關部門，并依照“分級負責歸口辦理”“誰主管誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真正做到了“大事化小，小事化無”。

三是建立了明接待制度。

工作人員在接待過程中掛牌上崗耐心受理認真記錄及時交辦，并做到“有迎聲，問有答聲，走有送聲”，營造了“受理有序，規(guī)范辦理”的(本權屬之音所有，更多請登陸網絡查看)工作氛圍，真正讓老百姓感受到建設工作者的熱情。

四是實行了“六個辦理”制度，即信訪批跟蹤辦緊急事立即辦簡單事迅速辦復雜事細心辦一般事及時辦重要事抓緊辦，切實加大了信訪案的辦結力度。

五是建立了領導接訪制度，每周一由一名局領導在局信訪辦室坐陣接訪，對群眾提出的問題及時給予解決，嚴防群訪事的發(fā)生。

總之，我局在信訪工作中取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心以這次全縣信訪工作會議為契機，以“三個代表”重要思想為指導，結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加大信訪工作力度，將該項工作做得更實更細，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻。

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第三篇：做好信訪工作 構建和諧社會

做好信訪工作 構建和諧社會

——參加市“創(chuàng)新爭優(yōu)”專題培訓班學習心得

8月2日，我市舉辦干部培訓專題培訓班，大學教授就“當前社會問題與社會管理”問題為我們進行了專題講座，聆聽完專家的解讀，我的思想認識得到了進一步提高，眼界視野得到進一步開拓，特別是對創(chuàng)新社會管理工作有了全新的認識。

信訪工作是社會管理的重要組成部分，如何正確認識和妥善處理好社會轉型期的信訪穩(wěn)定工作呢？我的體會是：

一、創(chuàng)新工作理念，做好新形勢下信訪工作。

隨著經濟、社會的發(fā)展變化，信訪工作面臨許多新情況、新問題。只有進一步解放思想，轉變觀念，創(chuàng)新思路，才能不斷提高信訪工作的水平。要在充分調研的基礎上，打開“加強內部管理、激發(fā)工作熱情，改善對外形象、營造良好環(huán)境，規(guī)范工作程序、創(chuàng)新工作機制”的新思路，在實踐中，牢固樹立三種理念，在工作定位、工作方法、工作目標上實現新突破、新轉變。

一要樹立“信訪工作是構建和諧社會的基礎工程”的大局理念，在工作定位上，把信訪工作放在全局中來思考、來謀劃、來推進。我們一要改過去那種“就信訪抓信訪”的傳統(tǒng)工作思路，以全新的思維和理念，“跳出信訪看信訪”、“跳出信訪抓信訪”，自覺地把信訪工作放在全局中來思考、來謀劃、來推進，進一步拓寬信訪工作的思路和領域，提升信訪工作的形象和地位。

二要樹立“信訪工作必須依法辦事”的法治理念，在工作方法上，注重堅持“依法信訪”。引導群眾依法上訪，將信訪工作導入法制化、規(guī)范化程序，是信訪工作的一個嶄新課題。面對紛繁復雜的信訪形勢，我們要更新觀念，堅持“雙向規(guī)范”原則，既依法規(guī)范信訪人的行為，也依法規(guī)范信訪工作人員的行為。一方面，我們要從宣傳教育上著手，營造依法信訪的氛圍，廣泛宣傳國務院《信訪條例》和省市規(guī)范信訪秩序的有關法規(guī)，提高干部群眾依法信訪的認識和能力。另一方面，要從現場處置著手，維護正常的信訪秩序，努力營造群眾依法信訪、行政機關依法處訪良好的法治環(huán)境。

三要樹立“信訪工作必須以民為本”的責任理念，在工作目標上，注重解決群眾切身利益問題。幫助群眾解決工作生活中的困難和問題，是信訪部門一項傳統(tǒng)的工作任務。如何在工作中獨辟蹊徑，大膽創(chuàng)新，把這項傳統(tǒng)工作做出新意來、做出特色來，是我們反復思考的問題。我們要開展 “假如我是一個信訪人”的大討論，教育干部換位思考，克服“衙門”作風。對群眾反映的問題要做到三個100%，即對歷史遺留的信訪突出問題，依法依規(guī)100%地予以處理，并有明確結論；對初信初訪反映的問題，100%地接待，并及時予以處理；對已按法律、政策處理，或目前沒有明確政策，信訪群眾要求無法滿足而不能息訪息訴的，100%地制定穩(wěn)控、防范措施，最大限度地減少越級上訪。

二、創(chuàng)新工作平臺，強化信訪工作基礎建設。

過去，我們的基礎性建設比較薄弱，許多基礎性建設仍是上世紀八、九十年代的水平，難以適應新形勢發(fā)展的需要。為盡快扭轉這一被動局面，還清歷史欠賬，促使工作上水平、上檔次，我們要從以下三個方面來強化信訪工作的基礎性建設。

一要廣開信訪渠道。要根據社會發(fā)展的需要，廣開上訪渠道，通過開辟專門網站、公布舉報電話、公開信訪電子信箱、各級領導定期下訪等措施，開誠布公地接受群眾來訪，對各種渠道反映的問題，一視同仁。如果當事人一封電子郵件、一個舉報電話與進京赴省上訪的效果相同，相信大多數百姓不會再選擇親自上訪的路子。

二要建立健全信訪網絡。要強化信訪機構建設，實行信訪工作歸口處理，并健全機構，配備專干，設立信訪信息員，形成信訪工作網絡。接待場所要做到《信訪條例》、上訪指南、文明公約上墻，方便群眾上訪，有利于信訪問題的解決，以有效舒緩上訪群眾的對立情緒，緩解上訪的壓力。

三是高標準建設信訪信息化系統(tǒng)。我們深深感覺到，在新形勢下，傳統(tǒng)的工作手段難以應對紛繁復雜、浩如煙海的信息數據。因此，創(chuàng)新工作手段、提升工作技能十分必要。要借助計算機管理，將接訪、辦信的全部資料都錄入電腦，可以隨時從電腦上提取所需的數據和內容。開通“網上信訪”和來信“綠色通道”，進一步暢通信訪渠道，方便信訪群眾。

三、創(chuàng)新工作機制，完善信訪工作制度

一是健全信訪工作領導機制。要加強對信訪工作的領導，領導要帶頭處理信訪問題。要逐步形成一把手負總責、分管領導組織協(xié)調、其他領導“一崗雙責”、齊抓共管的局面。二是創(chuàng)新快速處置集體上訪的聯(lián)動機制和信訪秩序維護機制。反應遲緩和處置乏力，是我們以前處置突發(fā)群體性事件的痼疾。為了強化現場處置和事后化解工作，應當制定和完善處置上訪應急工作方案，界定非正常上訪行為，明確處

置程序和工作要求。在處理重大集訪過程中，領導要在第一時間到達現場，主動協(xié)調、調度各方面的力量盡快處置，統(tǒng)一指揮，密切配合，形成合力，防止惡性事件的發(fā)生，將集體上訪所造成的負面影響降低到最低限度。三是完善信訪工作責任追究機制。長期以來，信訪工作責任追究很難到位，對因工作失職造成負面影響的相關領導及工作人員實施責任追究更是無從談起，結果造成部分行政機關及工作人員遇事推諉、敷衍，以致小事拖大、易事拖難，個訪拖成集訪。鑒于這種情況，我們要以貫徹《信訪條例》為契機，完善信訪工作責任追究機制，并在具體實施過程中動真的、來硬的。

當前，信訪總量仍在高位運行，處理信訪突出問題的難度仍然很大，信訪工作仍然壓力巨大。在新的時期，我們將繼續(xù)在“創(chuàng)新”二字上做文章。因為我們深知，創(chuàng)新是信訪工作煥發(fā)生機和活力的唯一出路，是提升信訪工作地位和樹立信訪部門形象的重要保障。如果我們不在現有的基礎上繼續(xù)創(chuàng)新，就必然會重新落入“低水平循環(huán)、低層次應付、低效率運行”的窠臼，信訪工作永遠無法走出難事加煩事的怪圈。因此，不斷創(chuàng)新、推陳出新仍是我們今年工作的主旋律。

我們將以這次培訓為契機，借鑒兄弟單位的成功經驗，以更高的工作要求、更實的工作作風，全力推進各項工作，為順利實施我市“十二五”規(guī)劃、構建和諧社會作出新的貢獻。

第四篇：抓信訪工作 構建和諧社會

各位領導、同志們：

為給縣城建設管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，共同構建和諧社會，近年來，我局進一步加強了信訪工作，從完善機構、落實信訪工作責任制入手，以抓源頭、常預防為工作重點，以強化服務意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路，嚴格落實各項規(guī)章制度，切實提高信訪工作效率，帶著感情做好信訪工作，收到了良好的社會效益，確保了我系統(tǒng)無一起集體訪和越級訪，無一起因本單位而引起的上訪事件，維護了社會穩(wěn)定，有力地促進了縣城建設管理工作的快速發(fā)展。我局的主要做法是：

一、加強領導，嚴格落實信訪工作責任制

建設局領導班子十分重視信訪工作，并將此項工作列入了重要的議事日程，作為一件事關社會穩(wěn)定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領導小組，局長任組長，各位副局長任副組長，成員由相關科室的一把手組成，并下設辦公室，具體負責全系統(tǒng)信訪工作的安排、協(xié)調及排查信息的收集匯總工作；二是針對下屬各科室、站、公司落實了信訪“一把手”負總責、分管副職具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制；三是加強學習，提高工作意識，利用周五學習日，組織執(zhí)法人員認真學習了《國務院信訪條例》及省、市有關信訪工作的法律、法規(guī)，進一步統(tǒng)一了思想，明確了“接訪就是服務”的新思路；四是制發(fā)了《建設系統(tǒng)信訪工作制度》、《關于加強和改進信訪工作的意見》和《處理信訪突出問題及群體性事件的預案》等文件，以制度來規(guī)范我們的行為。通過抓組織領導，我局形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的良好格局，使許多的信訪事件及時化解在了萌芽狀態(tài)。

二、抓源頭，常預防，消除上訪苗頭

隨著改革開放的不斷深入，經濟社會快速發(fā)展，各種利益關系進一步調整，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪工作出現了許多新情況、新問題，我局針對這一新問題進行了深入研究，明確了“抓源頭,常預防”的工作原則，制定了詳細的排查方案，及時發(fā)現上訪苗頭，把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事件及時納入視野，對排查出的問題進行分類排隊，篩選出群眾普遍關注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問題和集體事件，集中時間、集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態(tài)。比如去年冬季萬通商業(yè)城的供暖問題，百余名商戶準備集體越級上訪，我局領導及時召集業(yè)主和開發(fā)商進行協(xié)調，經過反復給雙方做工作，最終在第四次協(xié)調會上達成共識，使商業(yè)城供暖問題得到了妥善解決，有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。

三、強化意識，牢固確立“群眾利益無小事”的思想

在信訪工作中，我局堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，在有關部門的配合下，本著高度的責任心，遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務的宗旨，遵循“熱情服務、提高質量、取信于民、樹立形象” 的總體要求，進一步規(guī)范了處理群眾來信來訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，并制定了《建設局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》，實行了信訪首辦責任制，確保了該活動有條不紊地開展。比如：某施工企業(yè)到我單位投訴青同農中拖欠其工程款，我局予以高度重視，派專人調查，并經多次協(xié)調，制定出了雙方都能認可的還款計劃，既保護了施工企業(yè)的合法權益，又避免了一次集體上訪事件的發(fā)生。

四、落實制度，切實提高信訪工作效率

為調動全局人員的工作積極性和主動性，我局一是建立了政務公開制度。在原有工作程序公開的基礎上，增設了新的政務公開欄，以方便群眾對信訪工作的監(jiān)督。二是建立了每周排查制度。為進一步加強信訪的預警機制，每周對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報送上級有關部門，并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真正做到了“大事化小，小事化無”。三是建立了文明接待制度。工作人員在接待過程中掛牌上崗、耐心受理、認真記錄、及時交辦，并做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，營造了“受理有序，規(guī)范辦理”的工作氛圍，真正讓老百姓感受到建設工作者的熱情。四是實行了“六個辦理”制度，即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡單事件迅速辦、復雜事件細心辦、一般事件及時辦、重要事件抓緊辦，切實加大了信訪案件的辦結力度。五是建立了領導接訪制度，每周一由一名局領導在局信訪辦公室坐陣接訪，對群眾提出的問題及時給予解決，嚴防群訪事件的發(fā)生。

總之，我局在信訪工作中取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心以這次全縣信訪工作會議為契機，以“三個代表”重要思想為指導，結合保持共產黨員先進性教育活動，進一步加大信訪工作力度，將該項工作做得更實、更細，為構建和諧社會做出新的更大的貢獻。

第五篇：抓信訪工作 構建和諧社會

各位領導、同志們：

為給縣城建設管理工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，共同構建和諧社會，近年來，我局進一步加強了信訪工作，從完善機構、落實信訪工作責任制入手，以抓源頭、常預防為工作重點，以強化服務意識、確立“群眾利益無小事”為工作思路，嚴格落實各項規(guī)章制度，切實提高信訪工作效率，帶著感情做好信訪工作，收到了良好的社會效益，確保了我系統(tǒng)無一起集體訪和越級訪，無一起因本單位而引起的上訪事件，維護了社會穩(wěn)定，有力地促進了縣城建設管理工作的快速發(fā)展。我局的主要做法是：

一、加強領導，嚴格落實信訪工作責任制

建設局領導班子十分重視信訪工作，并將此項工作列入了重要的議事日程，作為一件事關社會穩(wěn)定的大事常抓不懈。一是完善了局信訪工作領導小組，局長任組長，各位副局長任副組長，成員由相關科室的一把手組成，并下設辦公室，具體負責全系統(tǒng)信訪工作的安排、協(xié)調及排查信息的收集匯總工作；二是針對下屬各科室、站、公司落實了信訪“一把手”負總責、分管副職具體抓、一級抓一級、層層抓落實的信訪工作責任制；三是加強學習，提高工作意識，利用周五學習日，組織執(zhí)法人員認真學習了《國務院信訪條例》及盛市有關信訪工作的法律、法規(guī)，進一步統(tǒng)一了思想，明確了“接訪就是服務”的新思路；四是制發(fā)了《建設系統(tǒng)信訪工作制度》、《關于加強和改進信訪工作的意見》和《處理信訪突出問題及群體性事件的預案》等文件，以制度來規(guī)范我們的行為。通過抓組織領導，我局形成了“上下聯(lián)動，左右互動”的良好格局，使許多的信訪事件及時化解在了萌芽狀態(tài)。

二、抓源頭，常預防，消除上訪苗頭

隨著改革開放的不斷深入，經濟社會快速發(fā)展，各種利益關系進一步調整，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪工作出現了許多新情況、新問題，我局針對這一新問題進行了深入研究，明確了“抓源頭,常預防”的工作原則，制定了詳細的排查方案，及時發(fā)現上訪苗頭，把影響穩(wěn)定的信訪苗頭和群體性事件及時納入視野，對排查出的問題進行分類排隊，篩選出群眾普遍關注的帶有普遍性、傾向性的突出信訪問題和集體事件，集中時間、集中力量進行重點解決，力爭消滅在萌芽狀態(tài)。比如去年冬季萬通商業(yè)城的供暖問題，百余名商戶準備集體越級上訪，我局領導及時召集業(yè)主和開發(fā)商進行協(xié)調，經過反復給雙方做工作，最終在第四次協(xié)調會上達成共識，使商業(yè)城供暖問題得到了妥善解決，有效遏制了一次大規(guī)模的集體上訪。

三、強化意識，牢固確立“群眾利益無小事”的思想

在信訪工作中，我局堅持“急事急辦，特事特辦，困難的事努力辦，麻煩的事盡力辦”的原則，樹立“寧可我們千難萬難，不讓群眾一時為難”的服務意識，在有關部門的配合下，本著高度的責任心，遵循為群眾排憂解難和全心全意為人民服務的宗旨，遵循“熱情服務、提高質量、取信于民、樹立形象”的總體要求，進一步規(guī)范了處理群眾來信來訪工作，明確接待群眾的禮貌用語和忌語，改善群眾依法信訪秩序，并制定了《建設局信訪工作程序》和《信訪接待人員道德規(guī)范》，實行了信訪首辦責任制，確保了該活動有條不紊地開展。比如：某施工企業(yè)到我單位投訴青同農中拖欠其工程款，我局予以高度重視，派專人調查，并經多次協(xié)調，制定出了雙方都能認可的還款計劃，既保護了施工企業(yè)的合法權益，又避免了一次集體上訪事件的發(fā)生。

四、落實制度，切實提高信訪工作效率

為調動全局人員的工作積極性和主動性，我局一是建立了政務公開制度。在原有工作程序公開的基礎上，增設了新的政務公開欄，以方便群眾對信訪工作的監(jiān)督。二是建立了每周排查制度。為進一步加強信訪的預警機制，每周對不穩(wěn)定因素進行排查，及時報送上級有關部門，并依照“分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，使許多重大信訪問題化解在萌芽狀態(tài)，真正做到了“大事化小，小事化無”。三是建立了文明接待制度。工作人員在接待過程中掛牌上崗、耐心受理、認真記錄、及時交辦，并做到“來有迎聲，問有答聲，走有送聲”，營造了“受理有序，規(guī)范辦理”的工作氛圍，真正讓老百姓感受到建設工作者的熱情。四是實行了“六個辦理”制度，即信訪批件跟蹤辦、緊急事件立即辦、簡單事件迅速辦、復雜事件細心辦、一般事件及時辦、重要事件抓緊辦，切實加大了信訪案件的辦結力度。五是建立了領導接訪制度，每周一由一名局領導在局信訪辦公室坐陣接訪，對群眾提出的問題及時給予解決，嚴防群訪事件的發(fā)生。

總之，我局在信訪工作中取得了一定的成績，但與上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我們決心以這次全縣信訪工作會議為契機，以“