第一篇：中國人民銀行文明單位建設管理辦法(無文頭)

中國人民銀行文明單位建設管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規范和推動中國人民銀行系統群眾性精神文明創建活動，加強文明單位的建設和管理，根據《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》和黨的十六大精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國人民銀行分行、營業管理部、分行營業管理部、中心支行、支行。

第三條 本辦法所稱“文明單位”是指物質文明、政治文明和精神文明協調發展，取得突出成績的單位，經申報、考核、評選，由上級行授予的綜合性榮譽稱號。

第四條 開展創建文明單位活動（以下簡稱“創建活動）是推動中國人民銀行系統精神文明建設的重要載體，是把物質文明、政治文明和精神文明建設有機結合落到實處的有效途徑，是干部職工進行自我教育，加強基層全面建設的有力手段。

第五條 創建活動要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞促進依法履行中央銀行職責，重在建設，重視創建過程，注重創建實效，以不斷提高干部職工的思想道德素質和文化業務素質，建設一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的高素質的干部職工隊伍為主要任務，為中國人民銀行改革發展提供精神動力和智力支持。

第六條 創建活動要在各級黨委（黨組）統一領導下進行，干部職工普遍參與。要建立精神文明建設領導小組，其辦事機構設在黨委宣傳部門。要制定創建活動的規劃和具體措施。創建活動要作為本單位工作的重要內容，納入領導班子考核和干部考核范圍，作為干部使用和獎懲的重要依據。

第二章 文明單位條件

第七條文明單位在領導班子建設方面應符合下列條件：

（一）自覺堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持講學習、講政治、講正氣，注重思想政治建設，是堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。

（二）堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，團結帶領干部職工卓有成效地開展各項業務工作，重實際，求實效，認真抓好黨的建設和思想政治工作，重視精神文明建設，把創建活動擺上重要議事日程，具備與開展工作相適應的領導水平和工作能力。

（三）堅持民主集中制，健全領導班子民主議事和決策機制，嚴格黨的組織生活，勇于開展批評和自我批評，同心同德，團結協作，具有凝聚力和戰斗力。

（四）堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持群眾路線，密切聯系群眾，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，正確對待和行使手中的權力，執政為民，自覺接受群眾監督。

（五）認真落實黨風廉政建設責任制，遵守黨紀國法，以身作則，公道正派，清正廉潔，艱苦奮斗，自覺抵制各種消極腐敗現象。

第八條 文明單位在干部職工隊伍建設方面應符合下列條件：

（一）政治過硬。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決執行黨的基本路線和金融工作方針政策，積極進取，開拓創新。

（二）業務優良。刻苦學習金融業務知識和科學文化知識，具備履行中央銀行職責所必需的專業理論水平、宏觀研究分析能力和知識技能，在本職崗位上創造性地開展工作，為中國人民銀行事業發展做出實績。

（三）作風清正。依法辦事，清正廉潔，大力發揚艱苦奮斗的作風，繼承全心全意為人民服務的優良傳統，加強思想道德修養，具有良好的職業道德素質。

（四）紀律嚴明。加強社會主義法制教育，增強法制意識，樹立紀律觀念，自覺遵紀守法，堅決抵制和反對各種不正之風。

（五）形成了建設一支學習型、研究型、專家型、務實型、開拓型干部職工隊伍的工作機制。

第九條 文明單位在金融業務工作方面應符合下列條件：

（一）認真貫徹執行《中華人民共和國中國人民銀行法》，依照法律規定和有關授權，認真履行各項職責。

（二）認真貫徹落實貨幣政策，疏通貨幣政策傳導機制，及時反饋貨幣政策實施的效果和存在的問題，實現金融資源的優化配置，從而促進社會生產力的發展。

（三）運用多種方式，防范和化解地區系統性金融風險，維護地區金融體系的穩健高效運行。

（四）做好各項金融服務，增強服務意識，加強基礎建設，強化內部管理，為轄區內金融機構、政府部門及社會公眾提供優質高效的服務。

（五）按照申報文明單位級別，在貫徹落實貨幣政策、維護地區金融穩定、提供區域金融服務工作中處于人民銀行系統或轄區領先水平。

第十條 文明單位還應符合下列條件：

（一）堅持和完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工的合法權益，干部職工參政議政意識強。

（二）內部管理嚴格規范，制度健全，措施落實，工作環境整潔有序，干部職工自覺遵守道德規范。

（三）社會綜合治理工作措施落實，無治安案件，無安全責任事故，無經濟和刑事案件，無“黃賭毒”現象，無封建迷信、非法宗教和邪教活動。

第三章 申報和評選

第十一條 文明單位分為總行級、分行級、中心支行級三個級別，每三年評選命名一次。每屆期滿后，獲得榮譽稱號的單位須重新參加申報和評選。

第十二條 凡是符合文明單位條件的分行及其機關、營業管理部及其機關、分行營業管理部及其機關、中心支行及其機關、支行均有資格申報文明單位。

第十三條 文明單位的評選按照自愿申報、擇優推薦、考核評選的程序進行。

（一）自愿申報。具備申報資格的單位可自愿向上級精神文明建設領導小組提出書面申報。申報應逐級別進行，只有獲得下一級別稱號的文明單位才能申報上一級別的稱號。

（二）擇優推薦。各級精神文明建設領導小組依據文明單位的條件和申報資格標準，對申報單位進行審核和綜合考評，按照申報級別擇優向上一級精神文明建設領導小組推薦。

（三）考核評選。各級精神文明建設領導小組對推薦報告進行審核，并組織對申報單位進行全面綜合考核，以適當方式征求有關部門和群眾的意見，本著優中選優的原則進行審議。

第四章 表彰和獎勵

第十四條 獲得文明單位榮譽稱號的，命名單位要進行表彰，并頒發獎牌和榮譽證書。

第十五條 獲得文明單位榮譽稱號的，命名單位可給予適當的物質獎勵。命名單位可根據實際情況制定獎勵標準和獎勵辦法。

第五章 領導和管理

第十六條 各級黨委（黨組）要加強對文明單位創建活動的領導，及時總結推廣先進經驗，推動創建工作不斷深入發展。

第十七條 文明單位的日常管理原則上實行分級管理，即誰命名誰管理。總行級文明單位由總行委托分行、營業管理部精神文明建設領導小組管理。

第十八條 各級精神文明建設領導小組要加強對創建活動的組織、指導和監督，做好對文明單位的日常管理工作，出現問題的，要給予批評警告，限期整改；出現重大問題，造成嚴重后果的，要撤銷其榮譽稱號，并收回獎牌和榮譽證書。

第十九條 上級精神文明建設領導小組對下級行授予榮譽稱號的文明單位有權予以監督，發現問題，有權進行批評或建議撤銷其榮譽稱號。

第二十條 文明單位的申報、推薦、評選工作要堅持客觀公正、實事求是的原則。如存在隱瞞事實、弄虛作假情形，一經查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號。

第六章 附

則

第二十一條 本辦法由中國人民銀行精神文明建設領導小組負責解釋。

第二十二條 中國人民銀行分行、營業管理部、分行營業管理部、中心支行、支行可根據本辦法，制定實施細則或具體量化考核辦法，報上一級精神文明建設領導小組備案。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。１９９９年６月７日發布施行的《中國人民銀行雙文明單位建設管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：中國人民銀行文明單位建設管理辦法

中國人民銀行文明單位建設管理辦法

中共中國人民銀行委員會文件

銀黨【２００３】５９號

關于印發《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》的通知

人民銀行各分行、營業管理部黨委：

根據黨的十六大精神和人民銀行職能調整的需要，人民銀行精神文明建設領導小組對１９９９年６月印發的《中國人民銀行雙文明單位建設管理暫行辦法》進行了修訂。現將修訂后的《中國人民銀行文明單位建設管理辦法》印發給你們，請遵照執行。執行中遇到的問題請及時報告中國人民銀行精神文明建設領導小組辦公室。

聯系人：劉新昌

聯系電話：６６１９５４８９ 傳真６６０１６４５４

附件：中國人民銀行文明單位建設管理辦法

二○○三年十一月二十五日

主題詞：金融黨建 精神文明 通知

抄送：中共中央辦公廳，中共中央宣傳部，中共中央文明辦。內部發送：黨委各部門，各司局。

中國人民銀行辦公廳２００３年１１月２７日印發

附件

中國人民銀行文明單位建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為規范和推動中國人民銀行系統群眾性精神文明創建活動，加強文明單位的建設和管理，根據《中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》和黨的十六大精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國人民銀行分行、營業管理部、分行營業管理部、中心支行、支行。

第三條 本辦法所稱“文明單位”是指物質文明、政治文明和精神文明協調發展，取得突出成績的單位，經申報、考核、評選，由上級行授予的綜合性榮譽稱號。

第四條 開展創建文明單位活動（以下簡稱“創建活動）是推動中國人民銀行系統精神文明建設的重要載體，是把物質文明、政治文明和精神文明建設有機結合落到實處的有效途徑，是干部職工進行自我教育，加強基層全面建設的有力手段。

第五條 創建活動要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞促進依法履行中央銀行職責，重在建設，重視創建過程，注重創建實效，以不斷提高干部職工的思想道德素質和文化業務素質，建設一支政治過硬、業務優良、作風清正、紀律嚴明的高素質的干部職工隊伍為主要任務，為中國人民銀行改革發展提供精神動力和智力支持。

第六條 創建活動要在各級黨委（黨組）統一領導下進行，干部職工普遍參與。要建立精神文明建設領導小組，其辦事機構設在黨委宣傳部門。要制定創建活動的規劃和具體措施。創建活動要作為本單位工作的重要內容，納入領導班子考核和干部考核范圍，作為干部使用和獎懲的重要依據。

第二章 文明單位條件

第七條文明單位在領導班子建設方面應符合下列條件：

（一）自覺堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持講學習、講政治、講正氣，注重思想政治建設，是堅持貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。

（二）堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，團結帶領干部職工卓有成效地開展各項業務工作，重實際，求實效，認真抓好黨的建設和思想政治工作，重視精神文明建設，把創建活動擺上重要議事日程，具備與開展工作相適應的領導水平和工作能力。

（三）堅持民主集中制，健全領導班子民主議事和決策機制，嚴格黨的組織生活，勇于開展批評和自我批評，同心同德，團結協作，具有凝聚力和戰斗力。

（四）堅持全心全意為人民服務的宗旨，堅持群眾路線，密切聯系群眾，傾聽群眾意見，關心群眾疾苦，正確對待和行使手中的權力，執政為民，自覺接受群眾監督。

（五）認真落實黨風廉政建設責任制，遵守黨紀國法，以身作則，公道正派，清正廉潔，艱苦奮斗，自覺抵制各種消極腐敗現象。

第八條文明單位在干部職工隊伍建設方面應符合下列條件：

（一）政治過硬。堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，牢固樹立建設中國特色社會主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決執行黨的基本路線和金融工作方針政策，積極進取，開拓創新。

（二）業務優良。刻苦學習金融業務知識和科學文化知識，具備履行中央銀行職責所必需的專業理論水平、宏觀研究分析能力和知識技能，在本職崗位上創造性地開展工作，為中國人民銀行事業發展做出實績。

（三）作風清正。依法辦事，清正廉潔，大力發揚艱苦奮斗的作風，繼承全心全意為人民服務的優良傳統，加強思想道德修養，具有良好的職業道德素質。

（四）紀律嚴明。加強社會主義法制教育，增強法制意識，樹立紀律觀念，自覺遵紀守法，堅決抵制和反對各種不正之風。

（五）形成了建設一支學習型、研究型、專家型、務實型、開拓型干部職工隊伍的工作機制。

第九條 文明單位在金融業務工作方面應符合下列條件：

（一）認真貫徹執行《中華人民共和國中國人民銀行法》，依照法律規定和有關授權，認真履行各項職責。

（二）認真貫徹落實貨幣政策，疏通貨幣政策傳導機制，及時反饋貨幣政策實施的效果和存在的問題，實現金融資源的優化配置，從而促進社會生產力的發展。

（三）運用多種方式，防范和化解地區系統性金融風險，維護地區金融體系的穩健高效運行。

（四）做好各項金融服務，增強服務意識，加強基礎建設，強化內部管理，為轄區內金融機構、政府部門及社會公眾提供優質高效的服務。

（五）按照申報文明單位級別，在貫徹落實貨幣政策、維護地區金融穩定、提供區域金融服務工作中處于人民銀行系統或轄區領先水平。

第十條 文明單位還應符合下列條件：

（一）堅持和完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工的合法權益，干部職工參政議政意識強。

（二）內部管理嚴格規范，制度健全，措施落實，工作環境整潔有序，干部職工自覺遵守道德規范。

（三）社會綜合治理工作措施落實，無治安案件，無安全責任事故，無經濟和刑事案件，無“黃賭毒”現象，無封建迷信、非法宗教和邪教活動。

第三章 申報和評選

第十一條 文明單位分為總行級、分行級、中心支行級三個級別，每三年評選命名一次。每屆期滿后，獲得榮譽稱號的單位須重新參加申報和評選。

第十二條 凡是符合文明單位條件的分行及其機關、營業管理部及其機關、分行營業管理部及其機關、中心支行及其機關、支行均有資格申報文明單位。

第十三條 文明單位的評選按照自愿申報、擇優推薦、考核評選的程序進行。

（一）自愿申報。具備申報資格的單位可自愿向上級精神文明建設領導小組提出書面申報。申報應逐級別進行，只有獲得下一級別稱號的文明單位才能申報上一級別的稱號。

（二）擇優推薦。各級精神文明建設領導小組依據文明單位的條件和申報資格標準，對申報單位進行審核和綜合考評，按照申報級別擇優向上一級精神文明建設領導小組推薦。

（三）考核評選。各級精神文明建設領導小組對推薦報告進行審核，并組織對申報單位進行全面綜合考核，以適當方式征求有關部門和群眾的意見，本著優中選優的原則進行審議。

第四章 表彰和獎勵

第十四條 獲得文明單位榮譽稱號的，命名單位要進行表彰，并頒發獎牌和榮譽證書。

第十五條 獲得文明單位榮譽稱號的，命名單位可給予適當的物質獎勵。命名單位可根據實際情況制定獎勵標準和獎勵辦法。

第五章 領導和管理

第十六條 各級黨委（黨組）要加強對文明單位創建活動的領導，及時總結推廣先進經驗，推動創建工作不斷深入發展。

第十七條 文明單位的日常管理原則上實行分級管理，即誰命名誰管理。

總行級文明單位由總行委托分行、營業管理部精神文明建設領導小組管理。

第十八條 各級精神文明建設領導小組要加強對創建活動的組織、指導和監督，做好對文明單位的日常管理工作，出現問題的，要給予批評警告，限期整改；出現重大問題，造成嚴重后果的，要撤銷其榮譽稱號，并收回獎牌和榮譽證書。

第十九條 上級精神文明建設領導小組對下級行授予榮譽稱號的文明單位有權予以監督，發現問題，有權進行批評或建議撤銷其榮譽稱號。

第二十條 文明單位的申報、推薦、評選工作要堅持客觀公正、實事求是的原則。如存在隱瞞事實、弄虛作假情形，一經查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號。

第六章 附則

第二十一條 本辦法由中國人民銀行精神文明建設領導小組負責解釋。第二十二條 中國人民銀行分行、營業管理部、分行營業管理部、中心支行、支行可根據本辦法，制定實施細則或具體量化考核辦法，報上一級精神文明建設領導小組備案。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。１９９９年６月７日發布施行的《中國人民銀行雙文明單位建設管理暫行辦法》同時廢止。

第三篇：文明單位建設管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和改進對全縣各級文明單位的建設和管理，推動群眾性精神文明創建活動深入開展，加快建設富足生態和諧新沾化，根據中央、省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質文明建設、政治文明建設、生態文明建設和精神文明建設中工作突出，成績顯著，群眾公認，經主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進單位中的最高榮譽稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設的重要載體，是促進四個文明建設有機結合、落到實處的重要途徑。各級各部門要把創建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強組織領導，切實納入目標責任制。

第五條

創建文明單位活動要在黨委和政府統一領導下進行。精神文明建設委員會辦公室是文明單位建設的主管部門，擔負具體組織、協調、指導、管理文明單位的工作職責，各有關部門應積極配合。

第二章 文明單位創建標準

第六條

組織領導有力，創建活動扎實。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，高度重視精神文明建設，建立健全創建領導機制和工作責任機制，把文明單位創建活動納入工作目標規劃，緊密結合業務工作，組織開展形式多樣的精神文明建設活動。領導班子團結協作，干事創業，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風尚良好。切實加強中國特色社會主義核心價值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展科學發展觀主題教育。加強職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德建設，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養。認真落實縣委《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環境。突出抓好誠信建設，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創誠信文明行業、誠信文明窗口。

第八條

業務工作領先，社會效益顯著。黨政機關和執法部門廉潔高效、依法行政、文明執法、辦事公道、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位制度健全，工作規范，講究誠信，服務周到，社會信譽高，群眾反映好，業務工作居同行業前列。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，誠信經營，— — 安全生產，科學管理，質量第一，服務優質，經濟效益和社會效益處于同行業領先水平。

第九條 學習風氣濃厚，文體衛生先進。重視智力投資，加強對干部群眾的科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式，移風易俗積極主動，成效明顯。模范地執行計劃生育基本國策，圓滿完成人口與計劃生育管理責任目標。落實衛生防疫制度，衛生防疫和群眾保健工作先進。注重文體設施建設，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風貌健康向上。

第十條

加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權益。落實社會治安綜合治理措施，加強治安防范網絡建設，民主法制教育經常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領導干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質量責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。

第十一條 生態環境優美，環保工作達標。單位有獨立的院落，內外環境衛生整潔，管理有序，無臟、亂、差現象，搞好綠化、美化，為職工創造良好的工作生活環境。重視環境保護工作，環保制度健全，環衛措施完善，治污措施得力，環境污染控制指標達到國家環保標準，環保工作居于同行業先進水平。

第三章 文明單位申報評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創建標準的黨政事業單位及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全的行為能力和責任能力的各種所有制形式的企業、事業單位，均有資格申報文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實行自愿申報。凡具備申報資格，經自查符合文明單位創建標準的單位，可自愿向縣精神文明建設委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅持擇優推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應分別從連續獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優產生，由縣文明委負責推薦，由批準機關命名表彰。

第十五條 文明單位評選實行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應在新聞媒體進行為期一周的公示，接受群眾的評議和監督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報。

第十六條 文明單位評選實行動態管理。省、市、縣級文明單位的復查評選，每年進行一次，復查合格的繼續保留其稱號，不合格的撤銷其稱號。縣級文明單位每三年全部重新申報評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽室內，作為一種歷史榮譽。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應在自查基礎上提交一份總結報告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報表。縣文明辦對各申報單位組織考察考核，征求有關部門意見，經縣文明委審定通過，報縣委、縣政府批準命名。

第十八條

文明單位評選實行條塊結合，以塊為主。各系統、各行業可在所屬單位中評選、命名精神文明建設活動“先進單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準機關命名表彰，頒發獎牌，授予榮譽稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創建文明單位活動中做出突出貢獻的人員應給予一定的物質獎勵。獎勵辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標管理責任制考評獎自行確定。

第二十一條

文明單位發生違反本《辦法》或其他嚴重損害文明單位聲譽情況，命名、管理機關將視情節輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽稱號的單位，經過認真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應當撤銷文明單位稱號：

（一）領導班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的；

（二）發生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經營和管理等原因造成經濟效益大幅下滑或嚴重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業風氣不正，社會聲譽不佳的；

（五）發生刑事案件和重大責任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計劃生育政策的；

（八）環境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負責。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導、監督、檢查文明單位創建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復查工作；建立文明單位創建活動檔案；總結推廣文明單位的工作經驗。對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助；對發生嚴重問題的單位，及時向命名主管機關報告，視情況提出相應的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實行動態管理，堅持集中考核、社會監督員監督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細則》進行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創建活動以及內部出現重大問題，應及時向縣文明辦報告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關系，要及時向縣文明辦報告備案。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設委員會及其辦公室組織實施。

第三十一條

文明機關的評選、表彰、管理，參照本辦法執行。第三十二條 本辦法自頒發之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

沾化縣精神文明建設委員會

2008年11月5日

— —

主題詞：精神文明 文明單位建設 管理 辦法 沾化縣精神文明建設委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

— —

第四篇：文明單位建設管理辦法

文明單位建設管理辦法

一、成立文明單位創建工作領導組，組長負總責，副組長具體負責，成員各負其責，定期研究部署創建工作。

二、黨、團、工、婦各組織總動員，加強創建宣傳力度，形成爭先創優氛圍。

三、實行文明單位創建工作責任制，明確工作目標、任務、職責。

四、對照文明單位創建工作考核評價細則，定期檢查工作進展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風。

六、大力度進行校園環境建設，有計劃地投入，建設高標準的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規范漢字。

八、建立文明單位創建工作反饋機制，定期發放反饋意見表，設置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實行評模選優一票否決制。

1．違反教師行為規范和職業道德，家長和社會反映強烈的；

2．工作馬虎，安全意識淡泊，發生安全責任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規園紀，自由散漫的；

5．進行迷信、賭博活動，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態度不好，引發家園之間矛盾的；

7．違反計劃生育政策，超生瞞報的。

第五篇：文明單位建設管理辦法

西財發[2007]14號

關于印發《西吉縣財政局文明股室建設 管理辦法》《文明股室標準》的通知

局機關各股室：

現將《西吉縣財政局文明股室建設管理辦法》、《文明股室標準》，印發給你們，望結合各自實際認真貫徹執行。附：

1、《西吉縣財政局文明股室建設管理辦法》

2、《文明股室標準》

中共西吉縣財政局黨總支 西吉縣財政局 二00七年一月二十日

抄報：縣委、人大、政府、政協、市、縣文明辦

送：本局各局長

西吉縣財政局辦公室

2007年1月20日

西吉縣財政局文明股室建設管理辦法

總 則

第一條 為加強我局文明股室的建設和管理，把文明股室建設和管理工作納入制度化、規范化軌道，提高創建水平，充分發揮文明股室在全局三個文明建設中的示范作用，制定本辦法。

第二條 創建文明股室活動是群眾性精神文明創建活動的基本形式;是創建文明行業的重要組成部分；是不斷提高干部群眾思想道德素質和科學文化素質，提高股室整體文明程度，把三個文明建設各項任務落實到基層的有效途徑；是把經濟效益和社會效益緊密結合，促進經濟、社會全面發展的重要載體。第三條 創建文明股室活動在財政局的統一領導下進行。局精神文明建設領導小組做好規劃指導、協調組織、檢查監督工作。各股室要把創建文明股室工作作為精神文明建設的基本任務之一，列入議程，定期研究，狠抓落實。各股室要從思想上高度重視，形成干部職工齊創共建的良好局面。

第二章 文明股室條件

第四條 根據區、市、縣有關文明單位建設管理的規定，文明單位應是三個文明協調發展，文明創建成效顯著，能在本地區、本系統、本行業中起示范帶動作用的綜合性先進集體，是基層文明建設的最高榮譽稱號。因此文明股室申報必須基本符合下列條件：

1、組織領導堅強有力，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，創建目標明確，有創建規劃和創建領導班子，制度健全、責任到位、經費落實，創建工作經常化、制度化。領導班子團結協作，開拓創新，清正廉潔，艱苦奮斗，以身作則，作風民主，在群眾中有較高的威信。黨組織戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。健全民主管理制度，落實局務公開、政務公開等公開辦事制度，堅持和完善股室民主管理制度，保障職工合法權益。

2、業務工作實績顯著，適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，科學管理，質量第一，經濟效益和社會效益穩步提高，實現速度、結構、質量、效益的統一。機關股室廉潔高效、公正公平、依法行政、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性股室工作規范，周到細致，優質高效，業務工作處于同行業領先水平。

3、思想道德風尚良好(1)切實加強思想道德建設。積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗宣傳教育，大力弘揚和培育民族精神，積極開展深入細致的思想政治工作，引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀。認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》和“二十字”公民基本道德規范。積極開展誠信宣傳教育，突出抓好誠信建設，牢固樹立誠信意識。自覺遵守職業道德規范，文明服務，抵制和糾正各種行業不正之風。高度重視對青年職工的思想道德教育，同時建立行之有效的工作機制并落實到位。(2)熱心支持社會公益事業。按規定自覺繳納殘疾人就業保障金。積極投身各類扶貧幫困活動。認真組織開展無償獻血的宣傳、組織、發動。在股室內部適齡、健康的從業人員中按16：1建立志愿獻血者名庫，積極主動地抓好無償獻血工作。(3)參與支持文明共建。積極主動地參與、支持轄區的文明共建活動，與所在社區、村鎮掛鉤結對，積極開展軍民共建、擁軍優屬活動，共同推進文明城區的建設發展。

4、環境優美環保達標環境清潔，綠化美化。積極開展愛國衛生工作，除滅“四害”、健康教育、衛生整治等各項創建活動；內外環境無臟、亂、差現象，工作生活環境綠化、美化、潔化效果明顯，“門前三包”落實。環境宣傳教育工作成效明顯，環保制度健全、措施落實。綠化面積、污染控制指標等全面達標。工作秩序井然，辦公服務設施配套。

5、遵紀守法秩序安定社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，民主法制教育經常化、制度化。股室內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產落實。全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，股室無重大安全質量責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。達到社會治安綜合治理先進股室標準。

6、科教文化事業繁榮重視文體科教衛工作，完善各類科教文體設施，開展科普活動，積極倡導文明、健康、科學的生活方式，群眾性文體活動活躍。

7、必備條件必須是愛國衛生先進股室，才有資格參加文明股室評選。

8、否決條件凡有下列情況之一的，實行一票否決：(一)股室內存在違法違紀，受到黨政撤職以上處分或被追究刑事責任的；(二)股室內部發生重大安全、質量責任事故，嚴重影響股室形象的；(三)社會治安綜合治理工作不符合局規定要求的；(四)計劃生育工作不符合局規定要求的；(五)環境衛生臟、亂、差的。

第三章 文明股室建設

第六條 各股室要根據文明股室標準，結合本股室特點和實際，積極開展創建活動。并將創建目標、任務層層分解，落實到每個崗位和職工，制定切實可行的措施，定期檢查、考核和總結。

第七條 在我局深入開展文明股室文明職工等多形式、多層次的創建活動，形成創建體系。

第八條 要充分發動群眾，積極開展各種形式的宣傳教育活動，提高干部、職工創建文明股室的意識，使每個干部、職工了解本股室創建文明股室的規劃和目標，了解本股室、本崗位的具體任務，把做好本職工作和規范自身行為納入到整個創建文明股室活動中。

第四章 文明股室的申報、評選和命名

第十條文明股室評選范圍：財政局范圍內各股室。

第十一條文明股室評選、命名實行屆期制，每兩年為一屆。屆滿未被重新命名的，文明股室榮譽稱號自動取消。

第十二條文明股室的評選，必須堅持好中選優的原則，按照自愿申報和組織推薦相結合，局考核和群眾評議、輿論監督相結合，日常考核和明查暗訪相結合的辦法進行，保證評選工作透明度和公開性，確保評選質量。

第十三條 文明股室評選實行預申報制度。每屆期初，各創建股室分別向局文明建設領導小組提交預申報表及創建工作計劃(各一式兩份)，進而納入全局創建計劃。凡未列入創建計劃的股室，原則上不予評選該屆文明股室。

第十四條文明股室的評選程序為：

1、自愿申報。納入全局計劃并具備申報資格的股室自愿向局文明建設領導小組提出申請。申報資料：《文明股室申報表》(附創建工作總結)一式三份。

2、局內審核推薦。財政局按照文明股室的標準對申報股室進行審核，并經局領導簽署意見后報局文明建設領導小組。

3、局文明建設領導小組依據本辦法并參照《文明股室考核驗收評分細則》，組織相關股室對各申報股室進行明查暗訪，檢查考核。并就綜治安全、計劃生育、環境衛生等一票否決事項征求局文明建設領導小組的審核意見，以適當方式征詢有關方面和群眾意見，提出文明股室建議名單，報局文明建設領導小組評審。

4、局文明建設領導小組審議通過并公示后，報財政局批準命名表彰。

第十五條 文明股室實行“精神獎勵為主，物質獎勵為輔”的獎勵原則，由財政局通報表彰，并授予榮譽稱號，同時頒發牌匾。

第五章 文明股室管理

第十六條 文明股室的管理原則上實行條塊結合，分級管理 第十七條 文明股室的日常管理包括：制定精神文明建設活動計劃和具體實施辦法；建立文明股室創建活動檔案；總結推廣文明股室的創建經驗；監督、檢查文明股室創建活動開展情況等。

第十八條 局文明建設領導小組對文明股室有檢查監督權。文明股室質量下降或發生嚴重問題，局文明建設領導小組可根據情節輕重，分別給予批評、警告、限期整改、撤銷文明股室榮譽稱號的處理。

第十九條 文明股室在屆期內懸掛由財政局頒發的榮譽匾，自覺接受社會監督。屆期滿，未被重新命名的股室，不得對外懸掛文明股室榮譽匾，由財政局收回，交局文明建設領導小組。

第二十條 申報股室弄虛作假，騙取榮譽，一經發現，立即撤銷其榮譽稱號，收回“文明股室”牌匾，并建議有關部門追究其股室負責人和有關人員的責任。

第二十一條 文明股室要自覺接受社會和群眾監督，主動聽取、收集群眾的意見，對存在的問題，要采取有效措施及時整改。

第六章 附 則

第二十四條 本辦法的解釋權屬局精神文明建設領導小組。第二十五條 本管理辦法自頒布之日起實施。