第一篇：寧波市文明單位建設管理辦法

寧波市文明單位建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了充分發揮文明單位在社會主義物質文明和精神文明建設中的示范、輻射作用，切實加強文明單位的建設和管理，提高文明單位的創建水平，使文明單位建設和管理工作制度化、規范化、科學化，特制訂本辦法。

第二條 文明單位是認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在社會主義物質文明和精神文明建設中取得突出成績，經自我申報、群眾評議和所在地基層黨政部門審核、推薦，精神文明建設（指導）委員會考核、評選，由縣以上（含縣，下同）黨委和政府批準、命名的綜合性先進集體。

第三條 文明單位創建活動在各級黨委和政府的統一領導下進行，各級黨政領導要把創建文明單位活動作為港城文明建設的一項具體工作來抓，作為本地區、本系統、本部門兩個文明建設的重要載體，納入干部任期目標責任制，作為考核領導班子政績的一項重要內容。各級精神文明建設（指導）委員會及其辦事機構，要做好規劃、協調、指導和組織工作。

第二章 文明單位的標準

第四條 文明單位稱號是社會主義物質文明和精神文明建設綜合性的最高的集體榮譽稱號。

文明單位建設的標準為：

（一）領導班子堅強有力。堅持以鄧小平理論為指針，認真貫徹江澤民同志“三個代表”重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策。精神文明建設擺上領導議事日程，做到有計劃、有部署、有檢查考核、有總結表彰。班子成員團結協作，開拓進取，勤政廉政，艱苦奮斗，以身作則，作風民主，在群眾中威信高。黨組織戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。

（二）業務工作實績顯著。積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，科學決策，依法經營，嚴格管理，工作效率高，服務質量好，經濟效益和社會效益穩步提高，主要業務工作指標達到本行業、本地同類型單位先進水平。管理規章制度健全，有具體明確、便于操作、易于考核的工作規范，監督保障措施完善。社會信譽高，群眾反映好。

（三）思想道德風尚良好。堅持以人為本，切實加強思想道德建設，不斷提高干部群眾的思想道德和科學文化素質。各種思想道德教育活動扎實有效，思想政治工作落到實處。職業道德高尚，行業風氣和干部群眾精神狀態良好，形成愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的良好風尚。重視科學文化學習，廣泛開展豐富多彩、健康有益的文體活動，倡導文明、健康、科學的生活方式。計劃生育工作好。

（四）環境優美環保達標。環境整潔，綠化美化，環保制度健全、措施落實，環境污染控制等指標達到本地先進水平。工作條件逐步改善，服務設施逐步配套，工作環境優美，秩序井然。

（五）治安安全狀況良好。民主法制教育經常化、制度化、社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全。單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，一般刑事案發率和安全事故發生率低于規定指標；民事糾紛少，無賭博、封建迷信活動等問題發生，員工中無嚴重違法案件。

（六）創建工作扎實有效。文明單位創建活動計劃周全，目標明確，措施具體，責任落實。廣泛開展創建文明車間（科室）、文明班組和爭當文明員工等系列活動，創建工作基礎扎實。積極參加文明城市、文明社區、文明村鎮等屬地共建活動、軍警民共建活動和社會公益活動。建立文明單位檔案，做到資料齊全、管理科學。

第三章 文明單位的評選和命名

第五條 參加文明單位評選和命名的單位，必須符合文明單位建設標準。具體范圍為：具有法人資格、建有共產黨基層組織的各種所有制形式的企事業單位和黨政機關、人民團體，以及黨組織關系由寧波市代管的在甬部屬和省屬單位。

第六條 文明單位的級別分為：省級文明單位，市級文明單位，縣（市、區）級文明單位。

第七條 文明單位的評選堅持逐級晉升、提檔升格原則。

（一）縣（市、區）級文明單位，由鎮（鄉）或相當于鎮（鄉）級的主管部門從申請單位中擇優推薦，經縣（市、區）精神文明建設（指導）委員會審核后，報請縣（市、區）委、政府命名。

（二）市級文明單位由各縣（市、區）從縣（市、區）級文明單位中擇優推薦，市級系統直屬單位由各系統主管部門推薦，市精神文明建設指導委員會辦公室組織人員進行考核驗收，并征求有關部門意見，經市精神文明建設指導委員會審核，報請市委、市政府命名。黨組織關系由寧波市代管的在甬部屬和省屬單位申報評選各級文明單位，申報辦法和考核標準與上述單位相同。

（三）省級文明單位從市級文明單位產生，由市精神文明建設指導委員會推薦，征求行業主管部門意見，上報省精神文明建設委員會審核，由省委、省級政府命名。

第八條 市級文明單位評選，命名實行屆期制，每兩年命名一次。屆時未被重新命名為市級文明單位的，市級文明單位榮譽稱號即取消。縣（市、區）級文明單位評選、命名是否實行屆期制，由各地決定。

第四章 文明單位的獎懲

第九條 各級文明單位分別由各級黨委、政府發文通報表彰，授予榮譽證書和牌匾。

第十條 對文明單位的獎勵，以精神獎勵為主，并給予一定的物質獎勵。市級文明單位的獎勵辦法由市精神文明建設指導委員會與市財政、勞動、人事部門具體決定，各縣（市、區）可根據本地實際，參照執行。

第十一條 申報單位弄虛作假，取得文明單位榮譽稱號，一經發現，立即撤銷榮譽稱號，收回文明單位榮譽證書和牌匾，追回所發獎金，并建議有關部門追究其單位負責人和有關人員的責任。

第五章 文明單位的管理

第十二條 文明單位原則上實行分級管理。市級文明單位，由市精神文明建設指導委員會主管，各縣（市、區）精神文明建設（指導）委員會和市級系統主管部門協助管理。各地和各主管部門應加強對文明單位建設的日常指導、監督。

第十三條 實行屆期制命名的文明單位在屆期內懸掛由命名機關頒發的榮譽匾，自覺接受社會監督。屆期已滿，未被重新命名的單位，由命名機關主管部門委托協管部門收回文明單位榮譽匾，榮譽證書作為歷史榮譽憑證由單位留存。

第十四條 各級文明單位的重大創建活動以及出現重大問題，要主動及時報告同級精神文明建設（指導）委員會，各級精神文明建設（指導）委員會必須給予支持和妥善作出處理。第十五條 各級文明單位變更單位名稱或改變隸屬關系，應及時報告各級文明委，各級文明委應及時視情作出處理。原單位已撤銷、合并的單位，按自然取消處理。

第十六條 文明單位發生違背黨的政策和違犯國家法律、法規等問題，造成不良影響，命名機關主管部門應及時給予查處。

第十七條 市精神文明建設指導委員會對各級文明單位有檢查監督權，發現有不合格的情況，及時進行通報批評直至建議給予處分。第十八條 實行“提檔升格”原則，市級文明單位為當然的縣（市、區）級文明單位。要撤銷市級文明單位的縣（市、區）級文明單位稱號時，必須事先報告市精神文明建設指導委員會。

第六章 附則

第十九條 本辦法由市精神文明建設指導委員會負責解釋和修訂。

第二十條 本辦法自頒布之日起試行。1998年印發的《寧波市文明單位評選管理辦法》同時停止執行。

寧波市精神文明建設指導委員會

2000年12月1日

第二篇：寧波市文明單位建設管理辦法

寧波市文明單位建設管理辦法

第一章 總則

第一條 為了充分發揮文明單位在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設及構建和諧社會中的示范、導向作用，切實加強文明單位的建設和管理，提高文明單位的創建水平，促進文明單位建設和管理工作經常化、制度化、規范化，特制訂本辦法。

第二條 文明單位是以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，在三個文明建設中取得突出成績，經自我申報、群眾評議、所在地基層黨政部門審核、推薦，精神文明建設(指導)委員會考核、公示、審定，由縣(市)區以上(含縣(市)區，下同)黨委和政府批準、命名的綜合性先進集體。

第三條 文明單位創建活動在各級黨委和政府的統一領導下進行。各級各部門要把文明單位創建活動作為促進社會和諧發展的重要載體，作為推進文明城市創建的一項基礎性工作，作為本地區、本系統、本部門三個文明協調發展的有力抓手，作為考核領導班子政績的一項重要內容，認真抓好落實工作。各級精神文明建設(指導)委員會及其辦事機構要做好規劃、組織、協調和指導工作。第二章 文明單位建設標準

第四條 文明單位稱號是社會主義物質文明、政治文明和精神文明建設綜合性的集體榮譽稱號。

寧波市級文明單位建設標準為：

(一)組織領導有力，創建工作扎實。單位黨組織認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅持用科學發展觀統籌全局，堅定執行黨的路線、方針、政策。重視文明單位創建，擺上重要議事日程，組織健全，責任落實。制定文明單位創建規劃、計劃，目標明確，措施具體。領導班子團結協作，作風民主，開拓創新，勤政廉政，在創建活動中發揮示范帶頭作用，在群眾中有較高威信。單位內部層層落實創建工作責任制，廣大干部職工能結合工作實際，主動參與文明處(科)室、文明班組等各項創建活動。廣泛開展志愿服務活動，積極參加結對共建、扶貧幫困，熱心支持社會公益事業，努力為當地文明創建做出貢獻。

(二)思想教育深入，道德風尚良好。切實加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的宣傳教育，大力弘揚和培育以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，引導廣大干部職工樹立正確的理想信念和共同的思想基礎。大力推進和諧文化建設，倡導和諧理念，培育和諧精神，把社會主義核心價值體系融入思想道德教育的全過程。廣泛開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，倡導愛國、敬業、誠信、友善等道德規范，形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚。重視抓好誠信建設，增強全體員工的誠實守信意識，防止出現不守信用行為。加強人文關懷和心理疏導,注重促進人的心理和諧,形成良好的人際關系。

(三)學習風氣濃厚，文體活動豐富。重視對干部職工進行科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好氛圍，干部職工的文化素質不斷提高。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，干部職工創新思想和創新能力不斷提高，整個單位充滿創新活力。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式。扎實做好人口與計劃生育工作，計劃生育率達100%。積極開展豐富多彩的群眾性文體活動，逐步改善文體設施，滿足廣大職工的精神文化需求。

（四)加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實廠務公開、政務公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業民主管理制度，保障職工的合法權益。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，民主法制教育經常化、制度化。單位內部治安狀況良好，工作紀律嚴明，安全生產落實，無違法違紀案件及重大安全質量責任事故。無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。

(五)內外環境優美，環保工作達標。內務管理規范有序，內外環境清潔整齊，無臟、亂、差現象。搞好綠化、美化，注重環境的整體和諧，為職工創造良好的工作和生活環境。加強環境保護工作的宣傳教育，增強人與自然和諧相處的意識，積極參與當地生態建設和環境整治工作。工業企業環保制度健全、措施落實，環境污染控制指標達到國家環保標準。

(六)業務水平領先，工作實績顯著。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，誠信經營，科學管理，質量第一，經濟效益和社會效益穩步提高，主要經濟指標居于全市同行業前列。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位工作規范，周到細致，優質高效，業務工作處于全市同行業領先水平。

第三章 文明單位的評選和命名

第五條 參加文明單位評選的單位，必須符合文明單位創建標準，具有法人資格、建有黨的基層組織的各種所有制形式的企事業單位和黨政機關、人民團體，包括在甬部屬和省屬單位。第六條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣(市)區級文明單位。

第七條 文明單位的評選堅持逐級晉升原則。

(一)縣(市)區級文明單位，由鎮(鄉)或相當于鎮(鄉)級的主管部門從申請單位中擇優推薦，經縣(市)區精神文明建設(指導)委員會審核后，報縣(市)區委、政府命名。

(二)市級文明單位由各縣(市)區從縣(市)區級文明單位中擇優推薦，市直屬單位由各系統主管部門推薦，垂直管理系統的單位由上級主管部門和所在縣(市)區文明委共同推薦，市精神文明建設指導委員會辦公室組織人員進行考核驗收，并征求有關部門意見，在市級主要新聞媒體上公示后，經市精神文明建設指導委員會審核，報市委、市政府命名。在甬部屬和省屬單位申報評選各級文明單位，申報辦法和考核程序同上。

(三)省級文明單位從市級文明單位中產生，全國文明單位從省級文明單位中產生。全國文明單位、省級文明單位由市精神文明建設指導委員會推薦。

第八條 市級文明單位評選、命名實行屆期制，每兩年命名一次，屆時未被重新命名的，市級文明單位榮譽稱號即被取消。縣(市)區級文明單位評選、命名是否實行屆期制，由各地自行決定。

第九條 文明單位的評選堅持客觀公正、實事求是的原則，對于隱瞞事實、弄虛作假的，一經查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號，并建議有關部門追究其單位負責人和有關人員的責任。

第四章 文明單位的獎懲

第十條 各級文明單位分別由各級黨委、政府發文通報表彰，授予榮譽稱號，頒發榮譽證書和牌匾。

第十一條 對文明單位的獎勵，以精神獎勵為主，物質獎勵為輔。具體獎勵辦法由市精神文明建設指導委員會與市財政、勞動、人事等部門共同決定，各縣(市)區可根據本地實際，參照執行。

第五章 文明單位的管理

第十二條 按照誰推薦誰負責的原則，市級文明單位由市精神文明建設指導委員會主管，縣(市)區精神文明建設(指導)委員會和市級有關部門協助管理。各地和市級有關部門應加強對文明單位創建工作的指導、督促和檢查，幫助他們解決工作中的實際困難，及時總結推廣先進經驗，不斷提高創建工作水平。

第十三條 市級文明單位在屆期內實行動態管理。(一)各縣(市)區精神文明建設(指導)委員會和市級有關部門每年要對市級文明單位進行一次復查，并將復查結果向市精神文明建設指導委員會報告。

(二)市精神文明建設指導委員會對各級文明單位有檢查監督權。對檢查中發現創建工作停滯不前、存在突出問題的，給予警告、通報批評、限期整改的處理；對于工作嚴重滑坡、出現重大問題的，要查明情況，提出撤銷榮譽稱號的建議。對連續兩次被警告的單位，取消其下一屆參評資格。

(三)各級文明單位變更單位名稱或改變隸屬關系，應及時報告各級文明委，由各級文明委視情做出處理。市級文明單位重組、撤銷、合并的，按自然取消處理，報市文明辦備案。

(四)文明單位出現下列情形之一的，撤銷其文明單位榮譽稱號：

1、計劃外生育；

2、重大環境污染事件；

3、重大安全責任事故；

4、單位班子成員違紀或中層干部違法或普通干部職工發生重大刑事案件；

5、發生與文明單位極不相符的事件和行為，在社會上造成惡劣影響的。(五)被撤銷文明單位榮譽稱號的，不得參加下一屆評選。經過認真整改，符合條件的，可參加以后的評選。

第十四條 按照“逐級晉升”原則，市級文明單位為當然的縣(市)區級文明單位。要撤銷市級文明單位的縣(市)區級文明單位稱號時，必須事先報告市精神文明建設指導委員會。

第六章附則

第十五條本辦法由市精神文明建設指導委員會負責解釋。

第十六條本辦法自頒布之日起實施。2005年印發的《寧波市文明單位建設管理辦法》同時停止執行

第三篇：寧波市文明單位建設管理辦法

寧波市文明單位建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深化文明單位建設活動，充分發揮文明單位在促進群眾性精神文明建設活動中的示范帶頭作用，促使文明單位建設和管理工作規范化、科學化、制度化，特制訂本辦法。

第二條

文明單位是社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設綜合性的集體榮譽稱號。寧波市文明單位是指堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進社會主義核心價值體系建設，堅持“物質富裕”和“精神富有”兩手抓，各項事業全面協調發展、精神文明建設成效突出、示范引領作用發揮顯著，經自我申報、群眾評議、所在地基層黨政部門審核、推薦，市文明委考核、公示、審定，由市委、市政府批準命名的綜合性先進集體。

第三條

文明單位建設是寧波市群眾性精神文明建設體系的重要組成部分。各地各部門要把文明單位建設活動作為加強本地區、本系統精神文明建設的基本任務之一，納入總體工作部署，作為考核領導班子實績的一項重要內容，認真抓好落實。各級文明委及文明辦要做好規劃、組織、協調和指導工作。

第二章 建設標準

第四條

寧波市文明單位建設標準為：

1、領導班子過硬，創建工作扎實。認真學習、實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，堅決執行黨的路線、方陣、政策。班子主要成員經常過問精神文明創建活動，把文明單位建設擺上重要議事日程，有組織、有部署、有分工，規劃科學、目標明確、措施有力、責任落實。領導干部勤政廉政，團結協作，作風民主，開拓創新，在群眾中威信高，在創建活動中發揮模范帶頭作用。認真落實黨委、政府和文明委交付的各項任務，黨組織戰斗堡壘作用強，黨員先鋒模范作用好。

2、業務水平領先，社會效益顯著。生產經營單位改革進取，誠信經營，科學管理，經濟效益和社會效益穩步提高，主要經濟指標居于本行業或本市同類型單位前列。黨政機關和執法部門廉潔高效、辦事公道、依法行政、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。教育科研單位堅持實施“科教興國”戰略，加強自主創新，建設創新型團體，教學、科研成果優異，校風、教風、學風良好。服務性單位推行優質高效的規范化服務，業績實績和服務水平處于全市同行業領先水平。社會認同率高，單位無因誠信、質量、服務等問題而產生不良社會影響。

3、道德風尚良好，社會責任落實。積極開展社會主義核心價值體系的學習宣傳與普及活動，將浙江人共同價值觀、寧波精神等、核心價值觀融入思想道德教育的全過程。貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，扎實開展社會主義榮辱觀教育活動。以道德講堂、崗位學雷鋒等形式，廣泛開展文明禮儀和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育實踐活動，有網絡文明傳播志愿者等傳播文明風尚的人員隊伍。積極承擔社會責任，踴躍參與文明出行、城鄉結對、社區共建、扶貧幫困等創建活動和社會公益活動，建有學雷鋒志愿服務隊，注冊志愿者人數占單位總人數的30%以上，學雷鋒志愿服務活動常態化。關心支持未成年人思想道德建設工作。單位內部設有引人崇德修身、向善向上的道德宣傳牌或溫馨提示語，道德文化氛圍濃厚。

4、文化建設有力，隊伍健康向上。重視對干部職工的科學文化教育和業務技能培訓，學習型單位建設成效明顯，組織讀書交流、道德經典誦讀等活動，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好氛圍。重視中華傳統文化教育，開展“我們的節日”等活動。充分利用網絡陣地開展網絡文化建設。廣泛開展文體活動，有文體活動場所，文化體育設施完善，干部職工精神文化生活豐富多彩、健康向上。積極參與所在地社區群眾性文體活動，最大限度開放文體資源。

5、管理科學規范，工作氛圍和諧。規章制度健全，有明確具體、便于操作、易于考核的工作規范。綜合運用各種現代科學管理手段，各個環節有序、高效運行。健全民主管理制度，落實廠務公開、政務公開等公開辦事制度，堅持和完善職工代表大會和其他形式的民主管理制度，保障職工合法權益，人際關系和諧，及時妥善處理員工利益矛盾。社會治安綜合治理措施落實，治安防范網絡健全，安全工作落實。

6、內外環境優美，服務規范高效。堅持綠化、美化、凈化制度，內外環境清潔整齊。環保制度健全、措施落實，積極參與環保低碳、生態建設和環境整治工作，有食堂的單位積極開展“文明餐桌行動”。工業企業建立切實有效的環境管理體系，環境污染控制等指標達到國家環保標準。服務型行業注重窗口、大廳環境建設，便民利民服務項目配置齊全。工作條件優良，生產、服務設施配套，衛生防疫達到國家與行業標準。

第三章 評選、命名

第五條

參加文明單位評選的單位，必須符合文明單位創建標準，具有法人資格、建有黨的基層組織的各種所有制形式的企事業單位和黨政機關、人民團體，包括在甬部屬和省屬單位。第六條

文明單位的評選堅持逐級晉升原則，寧波市文明單位的評選程序為：

1、自愿申報。申報單位對照標準進行自評，并廣泛征求本單位干部群眾的意見，向上級主管部門提出書面申請；

2、審核推薦。各縣(市)區、園區和行業主管部門根據申報情況，認真檢查考核，廣泛征求意見，以各地文明委或行業主管部門名義向市文明委推薦。在甬省部屬單位參加評選，須經所在縣（市）區文明委和上級主管部門同意，向市文明委提出申請。

3、檢查考核。市文明辦根據申報情況進行審核匯總，組織力量以臺賬審核、實地考察、問卷調查、網絡調查等形式對申報單位進行考核、驗收。同時，征求市級有關部門的意見。

4、社會公示。市文明辦將征求意見和考核通過后的名單在市級主要媒體和申報單位同時進行公示，接受社會各界的監督和評議。

5、命名表彰。市文明辦根據公示情況，將符合條件的申報單位報市文明委審核，由市委、市政府發文表彰。

第七條

寧波市文明單位評選、命名實行屆期制，每兩年命名一次，屆時未被重新命名的，寧波市文明單位榮譽稱號即被取消。

第八條 文明單位的評選堅持客觀公正、實事求是的原則，對于隱瞞事實、弄虛作假的，一經查實，即取消申報資格，撤銷榮譽稱號，并建議有關部門追求其單位負責人和有關人員的責任。

第四章 表彰和獎勵

第九條 寧波市文明單位由中共寧波市委、市政府發文通報表彰，授予榮譽稱號，頒發榮譽證書和牌匾。

第十條

對文明單位實行“精神獎勵為主，物質獎勵為輔”的獎勵原則。被命名的文明單位，可根據文明單位的檔級和單位的實際情況，對創建文明單位工作做出積極貢獻的干部職工給予一定的物資獎勵。

第五章 監督和管理

第十一條 寧波市文明單位由市文明委主管。按照誰推薦誰負責的原則，各縣（市）區和行業主管部門應加強對文明單位創建工作的指導、督促和檢查，幫助他們解決工作中的實際困難，及時總結推廣先進經驗，不斷提高創建工作水平。

第十二條

寧波市文明單位在屆期內實行動態管理。

1、市文明委對寧波市文明單位有檢查監督權。對檢查中發現創建工作停滯不前、存在突出問題的，給予警告、通報批評、限期整改的處理；對于工作嚴重滑坡、出現重大問題的，要查明情況，提出撤銷榮譽稱號的建議。對連續兩次被警告的單位，取消其下一屆參評資格。

2、文明單位變更單位名稱或改變隸屬關系，應及時報告市文明委，由市文明委視情做出處理。文明單位重組、撤銷、合并的，按自然取消處理，報市文明辦備案。

3、出現下列情形之一的，不得申報寧波市文明單位，已是寧波市文明單位的，撤銷其榮譽稱號：

（1）單位班子成員違紀、違法或中層干部違法；（2）普通干部職工發生重大刑事案件；（3）單位發生重大安全生產和食品安全事故；（4）單位員工違反國家計劃生育政策；（5）發生了侵害未成年人權益的重大案件；

（6）在“城鄉結對、共建文明”活動中考核不合格的;（7）發生與文明單位極不相符的事件和行為，在社會上造成惡劣影響的。

4、對于受到通報批評或限期整改的寧波市文明單位，如能積極有效整改，并經考核成績特別優秀的，群眾反響特別滿意的，社會特別認可的，在屆期內可視情破格推薦其晉升上一級文明單位。

5、被撤銷文明單位榮譽稱號的，如能深刻吸取教訓，下大力氣積極整改，創建工作保持良好發展勢頭，各項工作走在同行業前列，對社會、對全局發展有重大貢獻，社會影響特別好，群眾滿意度特別高，經考核達到寧波市文明單位標準的可在屆期內視情破格恢復榮譽稱號。

第十三條 按照“逐級晉升”原則，寧波市文明單位為當然的縣(市)區級文明單位。要撤銷市級文明單位的縣(市)區級文明單位稱號時，必須事先報告市文明委。

第六章 附 則

第十四條

本《辦法》由市文明辦負責組織實施。

第十五條

本《辦法》由市文明委負責解釋。

第十六條

本《辦法》自公布之日起實施。2008年印發的《寧波市文明單位建設管理辦法》同時停止執行。

第四篇：文明單位建設管理辦法

沾文明委[2008]8號

沾化縣文明單位建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和改進對全縣各級文明單位的建設和管理，推動群眾性精神文明創建活動深入開展，加快建設富足生態和諧新沾化，根據中央、省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本辦法。

第二條 文明單位是在社會主義物質文明建設、政治文明建設、生態文明建設和精神文明建設中工作突出，成績顯著，群眾公認，經主管部門考核、評選、推薦，由各級黨委和政府命名的綜合性榮譽稱號，是同級黨委、政府命名的各類先進單位中的最高榮譽稱號。

第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。

第四條 創建文明單位活動是吸引干部群眾廣泛參與精神文明建設的重要載體，是促進四個文明建設有機結合、落到實處的重要途徑。各級各部門要把創建文明單位活動擺到重要位置，列入議事日程，— — 加強組織領導，切實納入目標責任制。

第五條

創建文明單位活動要在黨委和政府統一領導下進行。精神文明建設委員會辦公室是文明單位建設的主管部門，擔負具體組織、協調、指導、管理文明單位的工作職責，各有關部門應積極配合。

第二章 文明單位創建標準

第六條

組織領導有力，創建活動扎實。能夠高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真貫徹落實科學發展觀，高度重視精神文明建設，建立健全創建領導機制和工作責任機制，把文明單位創建活動納入工作目標規劃，緊密結合業務工作，組織開展形式多樣的精神文明建設活動。領導班子團結協作，干事創業，公正廉潔，以身示范，全體員工普遍參與創建活動。積極支持和參與縣里的重大活動，并發揮示范帶頭作用。

第七條 思想教育深入，道德風尚良好。切實加強中國特色社會主義核心價值體系的宣傳教育，突出社會主義榮辱觀教育。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，積極開展科學發展觀主題教育。加強職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德建設，不斷提高干部職工的思想覺悟和道德修養。認真落實縣委《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，營造有利于未成年人健康成長的社會環境。突出抓好誠信建設，積極開展“共鑄誠信”活動，努力爭創誠信文明行業、誠信文明窗口。

第八條

業務工作領先，社會效益顯著。黨政機關和執法部門廉潔高效、依法行政、文明執法、辦事公道、執政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。服務性單位制度健全，工作規范，講究誠信，服務周到，社會信譽高，群眾反映好，業務工作居同行業前列。生產經營單位積極適應社會主義市場經濟的發展，改革進取，誠信經營，— — 安全生產，科學管理，質量第一，服務優質，經濟效益和社會效益處于同行業領先水平。

第九條 學習風氣濃厚，文體衛生先進。重視智力投資，加強對干部群眾的科學文化知識和業務技能培訓，形成全員學習、終身學習、自覺學習的良好風尚。崇尚科學，反對迷信，倡導健康、文明、科學的生活方式，移風易俗積極主動，成效明顯。模范地執行計劃生育基本國策，圓滿完成人口與計劃生育管理責任目標。落實衛生防疫制度，衛生防疫和群眾保健工作先進。注重文體設施建設，圖書室、閱覽室、文體活動室健全規范，積極開展群眾性文體活動，員工的文化生活豐富多彩，精神風貌健康向上。

第十條

加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權益。落實社會治安綜合治理措施，加強治安防范網絡建設，民主法制教育經常化、制度化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領導干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件及刑事案件，單位無重大安全質量責任事故，無“黃賭毒”等丑惡現象，無邪教活動。

第十一條 生態環境優美，環保工作達標。單位有獨立的院落，內外環境衛生整潔，管理有序，無臟、亂、差現象，搞好綠化、美化，為職工創造良好的工作生活環境。重視環境保護工作，環保制度健全，環衛措施完善，治污措施得力，環境污染控制指標達到國家環保標準，環保工作居于同行業先進水平。

第三章 文明單位申報評選

第十二條 文明單位評選范圍。凡是符合文明單位創建標準的黨政事業單位及其基層單位，實行獨立核算、具有獨立法人資格或具有完全的行為能力和責任能力的各種所有制形式的企業、事業單位，均有資格申報文明單位。

— — 第十三條

文明單位評選實行自愿申報。凡具備申報資格，經自查符合文明單位創建標準的單位，可自愿向縣精神文明建設委員會辦公室提出申請，參與文明單位評選。

第十四條

文明單位評選堅持擇優推薦。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，應分別從連續獲得兩年以上省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位稱號的單位中擇優產生，由縣文明委負責推薦，由批準機關命名表彰。

第十五條 文明單位評選實行提前公示。擬命名的縣級文明單位名單，擬推薦的市級文明單位、省級文明單位、全國文明單位的名單，應在新聞媒體進行為期一周的公示，接受群眾的評議和監督，無異議后方可命名表彰，向上級文明委申報。

第十六條 文明單位評選實行動態管理。省、市、縣級文明單位的復查評選，每年進行一次，復查合格的繼續保留其稱號，不合格的撤銷其稱號。縣級文明單位每三年全部重新申報評選一次，未參加評選或未被重新命名的，不再享有“文明單位”稱號，牌匾存放在本單位榮譽室內，作為一種歷史榮譽。

第十七條

縣級文明單位由縣委、縣政府批準命名。凡參與縣級文明單位評選的單位，應在自查基礎上提交一份總結報告，填寫一式兩份的縣級文明單位申報表。縣文明辦對各申報單位組織考察考核，征求有關部門意見，經縣文明委審定通過，報縣委、縣政府批準命名。

第十八條

文明單位評選實行條塊結合，以塊為主。各系統、各行業可在所屬單位中評選、命名精神文明建設活動“先進單位”，但不得命名“文明單位”。

第四章 文明單位獎懲

第十九條 凡被命名為文明單位的，由批準機關命名表彰，頒發獎牌，授予榮譽稱號。

— — 第二十條 對各級文明單位和在創建文明單位活動中做出突出貢獻的人員應給予一定的物質獎勵。獎勵辦法由文明單位或文明單位的上級部門參照目標管理責任制考評獎自行確定。

第二十一條

文明單位發生違反本《辦法》或其他嚴重損害文明單位聲譽情況，命名、管理機關將視情節輕重，做出予以批評、警告、限期改正、撤銷文明單位稱號的處理。被撤銷榮譽稱號的單位，經過認真整改，符合條件的，二年以后可參加評選。

第二十二條 有下列情況之一者，應當撤銷文明單位稱號：

（一）領導班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責任的；

（二）發生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的；

（三）因經營和管理等原因造成經濟效益大幅下滑或嚴重虧損的；

（四）不講誠信，管理混亂，行業風氣不正，社會聲譽不佳的；

（五）發生刑事案件和重大責任事故，治安狀況混亂的；

（六）出現“黃賭毒”問題，封建迷信和非法宗教活動制止不力，造成不良社會影響的；

（七）違反計劃生育政策的；

（八）環境面貌較差，工作平庸，停滯不前，失去先進示范性的。

第五章 文明單位管理

第二十三條 文明單位的日常管理，由縣文明辦具體負責。第二十四條 對文明單位的日常管理主要是指導、監督、檢查文明單位創建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復查工作；建立文明單位創建活動檔案；總結推廣文明單位的工作經驗。對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助；對發生嚴重問題的單位，及時向命名主管機關報告，視情況提出相應的處理建議，并督促整改。

— — 第二十五條 縣文明辦對文明單位實行動態管理，堅持集中考核、社會監督員監督和群眾評議“三位一體”的管理模式，按6：2：2的比例，計算各文明單位的綜合得分。

第二十六條

縣文明辦對文明單位的檢查、考核依照《沾化縣文明單位考核細則》進行。

第二十七條

文明單位開展重大精神文明創建活動以及內部出現重大問題，應及時向縣文明辦報告。

第二十八條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關系，要及時向縣文明辦報告備案。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自然取消。

第二十九條

文明單位牌匾應懸掛于單位的顯要位置。文明單位稱號被撤銷后，應自行摘下牌匾，不再懸掛。

第六章 附 則

第三十條

本辦法適用全縣各級文明單位的評選、表彰、管理，由縣精神文明建設委員會及其辦公室組織實施。

第三十一條

文明機關的評選、表彰、管理，參照本辦法執行。第三十二條 本辦法自頒發之日起施行。施行過程中的問題，由縣精神文明建設委員會辦公室負責解釋。

沾化縣精神文明建設委員會

2008年11月5日

— —

主題詞：精神文明 文明單位建設 管理 辦法 沾化縣精神文明建設委員會辦公室 2008年11月5日

— —（共印15份）

— —

第五篇：文明單位建設管理辦法

文明單位建設管理辦法

一、成立文明單位創建工作領導組，組長負總責，副組長具體負責，成員各負其責，定期研究部署創建工作。

二、黨、團、工、婦各組織總動員，加強創建宣傳力度，形成爭先創優氛圍。

三、實行文明單位創建工作責任制，明確工作目標、任務、職責。

四、對照文明單位創建工作考核評價細則，定期檢查工作進展和效果。

五、深入開展崗位文明工程、家長文明工程和幼兒文明工程，樹建文明園風。

六、大力度進行校園環境建設，有計劃地投入，建設高標準的綠色校園。

七、全面深入推廣普通話，推行規范漢字。

八、建立文明單位創建工作反饋機制，定期發放反饋意見表，設置反饋信箱。

九、處室、班級和教職工，有以下情形之一的，實行評模選優一票否決制。

1．違反教師行為規范和職業道德，家長和社會反映強烈的；

2．工作馬虎，安全意識淡泊，發生安全責任事故的；

3．民主管理觀念落后，無視群眾利益，造成群眾上訪的；

4．違反園規園紀，自由散漫的；

5．進行迷信、賭博活動，生活方式不文明、不健康的；

6．對待家長態度不好，引發家園之間矛盾的；

7．違反計劃生育政策，超生瞞報的。