第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情懇談制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情懇談制度

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情懇談是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以召開民情懇談會、個別懇談等方式收集民情民意、做好群眾工作的制度。

二、民情懇談一般每季度集中開展一次，根據(jù)工作需要，也可適時開展。

三、民情懇談的主要內(nèi)容包括：了解掌握群眾的思想狀況，研究解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，廣泛征求農(nóng)村群眾意見、建議，認真做好黨的方針政策和法律法規(guī)的宣傳解釋工作等。

四、民情懇談的重點對象是：貧困戶、受災(zāi)戶、老上訪戶、產(chǎn)業(yè)大戶、老黨員、軍烈屬、退伍軍人、離退休干部、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一般每季度召開一次民情分析會，根據(jù)工作需要也可適時召開。民情分析會聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情懇談情況匯報，對群眾反映的情況和問題進行分析排查，對群眾提出的意見和建議進行研究。對群眾迫切需要辦、有能力辦的事，制定具體措施及時解決；對無能力辦的事，向上級黨委、政府及相關(guān)部門匯報爭取解決。

六、縣（市、區(qū)）委每半年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展民情懇談情況進行一次督查，對不按要求開展民情懇談、解決問題不力、成效不明顯的，責令其限期整改。

農(nóng)村黨員和村民代表民主議事聽證制度

一、農(nóng)村黨員和村民代表民主議事聽證是指在村級重大事項進行決策前，由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會，廣泛聽取意見，接受群眾監(jiān)督的制度。

二、凡本村百分之五以上村民聯(lián)名要求就某項村級事務(wù)進行民主議事聽證的，必須召開民主議事聽證會。

三、民主議事聽證會一般由本村部分黨員和村民代表以及與議事聽證內(nèi)容相關(guān)的人員參加，有條件的地方應(yīng)讓全體黨員和村民代表參加。

四、民主議事聽證的主要內(nèi)容：本村發(fā)展規(guī)劃，公益事業(yè)建設(shè)，村集體財務(wù)收支，投工投勞、集資、工程招投標，村屬集體資產(chǎn)處置，重大矛盾糾紛的調(diào)處，村規(guī)民約的修訂以及村民需要聽證質(zhì)詢的其他事項。

五、民主議事聽證會基本程序

（一）召開村“兩委”班子成員聯(lián)席會，研究制定聽證方案。

（二）召開村黨員和村民代表民主議事聽證會。會議主持人說明決策事項，參會人員發(fā)表個人意見，提出質(zhì)詢。

（三）梳理黨員和村民代表的意見和建議，進一步修改完善決策方案。

（四）會議結(jié)束后，由會議主持人與參會人員在民主議事聽證會記錄本上簽字備案。

（五）對聽證會研究問題的落實情況向黨員和村民通報。

農(nóng)村流動黨員管理制度

一、農(nóng)村流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個月以上，不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應(yīng)及時建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責對流動黨員的教育管理，通過適當方式了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費的，按黨章有關(guān)規(guī)定進行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出期間應(yīng)自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（四）外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

（五）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。

農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責制度

一、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責是指對未擔任村組干部、具有履職能力的農(nóng)村黨員設(shè)立崗位，明確職責，并按程序上崗履職的制度。

二、設(shè)崗定責堅持因事設(shè)崗、以崗定責、個人認崗、組織定崗的原則。

三、崗位分類

（一）思想教育類：思想理論教育崗、政策法規(guī)宣傳崗、黨員電化教育崗等。

（二）經(jīng)濟發(fā)展類：科技示范崗、“雙帶”致富崗、信息服務(wù)崗等。

（三）公共事務(wù)類：治安維護崗、民事調(diào)解崗、護林防火崗、救災(zāi)搶險崗、公益事業(yè)崗等。

（四）民主監(jiān)督類：黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)監(jiān)督崗、財務(wù)監(jiān)督崗、政策執(zhí)行監(jiān)督崗等。

（五）文明創(chuàng)建類：文明新風崗、文體活動崗、村容維護崗、禁毒防艾崗等。崗位設(shè)定實行一人一崗、一崗多人。

四、上崗程序

（一）公開亮崗。村黨組織張榜公布設(shè)置崗位的名稱、職責及上崗條件等。

（二）個人認崗。黨員根據(jù)公布的崗位及職責，向黨組織申報具體崗位。

（三）組織定崗。根據(jù)黨員申報和民主推薦情況，村黨組織集體討論確定上崗人選。

（四）公示明崗。村黨組織向全體黨員和村民公布上崗黨員名單，接受群眾監(jiān)督。

（五）培訓上崗。村黨組織開展黨員崗前培訓，組織黨員上崗履職。

五、履職考核

履職考核采取個人述職、黨員評議、村黨組織審定的方式，考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核結(jié)果作為年度黨員目標管理、民主評議黨員的重要依據(jù)之一。

社會評議機關(guān)作風制度

一、社會評議機關(guān)作風是指動員組織機關(guān)干部和社會各界人士對機關(guān)作風進行評議的制度。

二、社會評議機關(guān)作風堅持民主公開、客觀公正、群眾參與、推動工作的原則。

三、評議內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。是否存在不講學習、不講政治、不講正氣，政治敏銳性和大局意識不強的問題；是否存在不堅持民主集中制原則，搞上有政策下有對策的問題；是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力等問題。

（二）服務(wù)態(tài)度情況。是否存在官僚主義、形式主義、不關(guān)心群眾疾苦、損害群眾合法權(quán)益的問題；是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的問題；是否存在不認真解決群眾舉報、投訴事項等問題。

（三）依法行政情況。是否存在違法和違規(guī)行使權(quán)力的問題；是否存在不執(zhí)行制度或執(zhí)行制度不嚴的問題；是否存在執(zhí)法執(zhí)紀不公、違法違紀不究等問題。

（四）工作效率情況。是否存在辦事程序繁瑣、推諉拖沓、承諾不兌現(xiàn)等問題。

（五）勤政廉政情況。是否存在政務(wù)不公開、接受群眾和社會監(jiān)督不夠的問題；是否存在為政不廉及空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五風”問題。

四、評議方法

（一）評議工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，原則上由縣以上機關(guān)工委（黨委）具體組織實施。

（二）一般每年評議二分之一左右的機關(guān)。

（三）參與社會評議機關(guān)作風的評議人，要具有廣泛性和代表性，一般應(yīng)采用科學抽樣方法，在同級機關(guān)、企事業(yè)單位的干部群眾中確定。還要邀請黨員代表、人大代表、政協(xié)委員及群眾團體代表等社會各界人士參加。

（四）堅持定性與定量相結(jié)合的辦法，采取召開評議大會、座談會、明查暗訪、發(fā)放調(diào)查表、公示公告、公布舉報電話、設(shè)置意見箱等方式進行。

五、社會評議結(jié)果報上級黨委和政府，向被評議對象反饋，并采取適當方式向社會公布。

機關(guān)公開承諾制度

一、機關(guān)公開承諾是指各級機關(guān)按照工作職能要求，對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事時限等事項作出具體承諾，并通過新聞媒體、宣傳欄等形式，把承諾內(nèi)容、監(jiān)督機構(gòu)、舉報電話等向社會公開的制度。

二、公開承諾的內(nèi)容要具體化，重點應(yīng)放在人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的難事、急事上，放在最容易出問題的環(huán)節(jié)上。

三、對承諾事項通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等形式公開，接受社會監(jiān)督。

機關(guān)首問首辦責任制度

一、機關(guān)首問首辦是指首問首辦人，根據(jù)本單位職能職責，按工作程序，對前來辦事人員要求辦理的事項，及時認真地予以解答、引薦、辦理的制度。

二、首問人是指首次接受咨詢的機關(guān)正式工作人員；首辦人是指首次受理業(yè)務(wù)的機關(guān)正式工作人員。

三、首問首辦責任人應(yīng)遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、廉潔高效的原則。

四、首問首辦責任人對引薦過程及接辦的工作，應(yīng)做到恪盡職守，不推諉、不敷衍。屬于職責范圍的，及時辦理；不屬于職責范圍的，主動告知并引薦到相關(guān)部門。

五、首問首辦責任人不履行職責，受到群眾投訴，情況屬實的，在年度考核中不得評為優(yōu)秀；情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

機關(guān)黨員干部民情懇談制度

一、機關(guān)黨員干部民情懇談是指縣以上機關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，密切黨群干群關(guān)系的制度。

二、民情懇談工作由各級黨組（黨委）負責，機關(guān)黨組織及相關(guān)部門組織實施。

三、民情懇談主要是了解人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，具體把握四個環(huán)節(jié)。

（一）下基層。機關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨建工作聯(lián)系點和扶貧掛鉤點作為民情懇談聯(lián)系點，每年不少于1次。州市、縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個月時間深入聯(lián)系點或基層單位調(diào)研。

（二）知民情。以拉家常、談心等方式，宣傳黨的路線方針政策，了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題，收集群眾的意見和建議，增進與群眾的感情。

（三）辦實事。對群眾提出的困難和問題，及時研究解決辦法。有條件的黨員每年要為群眾辦1一2件實事。

（四）抓落實。對為群眾辦實事的情況，定期進行回訪，聽取意見，完善落實措施。

四、建立民情懇談“聯(lián)系卡”，記錄懇談對象的情況、懇談的內(nèi)容、落實情況，便于跟蹤回訪。

五、執(zhí)行民情懇談制度的情況列入機關(guān)年度黨建工作目標責任制考核的重要內(nèi)容之一，對執(zhí)行民情懇談制度不好的單位和個人要給予通報批評。

街道社區(qū)民情懇談制度

一、街道社區(qū)民情懇談是指街道社區(qū)黨組織知民情、解民意、連民心、辦民事、共謀社區(qū)發(fā)展的制度。

二、街道社區(qū)民情懇談每季度由街道社區(qū)黨組織負責組織1次，根據(jù)工作需要，也可適時開展。懇談會人員包括街道社區(qū)黨組織和居委會成員，駐區(qū)單位代表、居民代表，也可邀請社區(qū)中的各級黨代表、人大代表參加。

三、民情懇談的主要內(nèi)容是了解掌握社區(qū)居民的實際困難和問題，聽取居民對社區(qū)發(fā)展的意見和建議。

四、街道社區(qū)黨組織要及時召開民情分析會，對懇談中居民反映的情況和問題進行分析研究，制定解決問題的具體措施。

五、街道社區(qū)黨組織負責人要適時主持召開懇談情況反饋會。對懇談中提出的問題、意見或建議的解決情況逐一進行反饋，并做好記錄。

六、縣（市、區(qū)）委要對民情懇談開展情況進行檢查，抓好督促落實工作。

社區(qū)流動黨員管理制度

一、社區(qū)流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個月以上，不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的社區(qū)黨員。

二、社區(qū)流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應(yīng)及時建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責對流動黨員的教育管理，通過適當方式了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費的，按黨章有關(guān)規(guī)定進行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出期間應(yīng)自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（四）外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

（五）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨（工）委對社區(qū)黨組織流動黨員教育管理工作，每年進行一次考核。對流入不接納、流出情況不掌握的社區(qū)黨組織，要追究社區(qū)黨組織負責人的責任。

七、《流動黨員活動證》由流出地社區(qū)黨組織登記發(fā)放。流入地社區(qū)黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在社區(qū)黨支部或組織生活所在社區(qū)黨支部每年審核一次。

社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責制度

一、社區(qū)無職黨員設(shè)崗定責是指未擔任社區(qū)干部，具有履職能力的社區(qū)黨員設(shè)置崗位，明確職責，發(fā)揮作用的制度。

二、社區(qū)黨組織本著“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、以崗定責、責任到人”的原則，按照一人一崗或一崗多人進行設(shè)置。根據(jù)居民的需求可設(shè)“提供就業(yè)信息崗”、“民事糾紛調(diào)解崗”、“治安防范巡邏崗”、“環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗”、“居務(wù)公開監(jiān)督崗”、“社區(qū)文化宣傳崗”、“未成年人教育崗”、“法制宣傳崗”和“文體活動崗”等崗位。

三、由社區(qū)黨組織在黨員大會上公布崗位名稱、工作職責，再由黨員結(jié)合自身實際選擇崗位，黨組織根據(jù)申報情況進行討論審定，確定上崗人選，頒發(fā)上崗證書。

四、社區(qū)黨組織要與上崗黨員簽訂責任書，并把上崗黨員的姓名、職責、聯(lián)系方式等情況通過公開欄或召開會議等形式向社區(qū)群眾公布，接受監(jiān)督。

五、社區(qū)黨組織要結(jié)合黨員民主評議，采取個人述職、群眾測評和支部考評相結(jié)合的方式對無職黨員上崗履職情況進行考核并通報。

國有企業(yè)黨組織“五好”目標考核制度

一、國有企業(yè)黨組織“五好”目標考核是指對全省國有企業(yè)黨組織進行定性定量考核，增強企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的制度。

二、“五好”目標考核的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

三、“五好”目標考核應(yīng)堅持分級負責、定性與定量結(jié)合、注重實效的原則。

四、“五好”目標考核實行“一年一考核，兩年一評比”，采取黨組織自評、交叉考評、上級黨組織考評相結(jié)合等方式進行。各企業(yè)黨組織按隸屬關(guān)系制定對下屬黨組織的考核細則。

五、“五好”目標考核采用百分制評分辦法，90分以上為優(yōu)秀；80分至89 分為達標；60分至79分為基本達標；59分以下為不達標。

六、經(jīng)“五好”目標考核為優(yōu)秀的黨組織，通報表揚、表彰獎勵；考核不達標的黨組織，通報批評，限期整改。

國有企業(yè)創(chuàng)建黨員先鋒崗制度

一、國有企業(yè)創(chuàng)建黨員先鋒崗是指激勵黨員在各自崗位上，按照崗位需要和職責要求，在本崗位上充分發(fā)揮黨員示范帶動作用的制度。

二、國有企業(yè)黨組織要在生產(chǎn)一線、車間班組、窗口行業(yè)、服務(wù)部門等關(guān)鍵崗位合理設(shè)置先鋒崗。

三、創(chuàng)建黨員先鋒崗的標準：改革中做先鋒、技術(shù)上當能手、工作中創(chuàng)業(yè)績。

四、企業(yè)基層黨組織要帶領(lǐng)黨員積極創(chuàng)建先鋒崗，公開先鋒崗職責，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。

五、黨員先鋒崗實行動態(tài)管理，堅持一年一評比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件之一。連續(xù)三年掛牌的黨員，企業(yè)黨組織要給予表彰獎勵。

高校“雙培養(yǎng)”制度

一、高校“雙培養(yǎng)”是指把高校優(yōu)秀的學科學術(shù)帶頭人培養(yǎng)成為中共黨員，把優(yōu)秀的中共黨員教師培養(yǎng)成為學科學術(shù)帶頭人的制度。

二、把優(yōu)秀的學科學術(shù)帶頭人培養(yǎng)成為中共黨員。

（一）把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的學科學術(shù)帶頭人納入培養(yǎng)對象，制定切實可行的培養(yǎng)計劃。

（二）把培養(yǎng)對象優(yōu)先送入黨校培訓，使他們提高對黨的認識。

（三）選派黨性強、善于聯(lián)系群眾、有豐富黨務(wù)工作經(jīng)臉的黨員作為培養(yǎng)對象的入黨聯(lián)系人。

三、把優(yōu)秀的中共黨員教師培養(yǎng)成為學科學術(shù)帶頭人

（一）把愛崗敬業(yè)、勇于攻關(guān)、樂于奉獻、為人師表的優(yōu)秀黨員教師優(yōu)先納入學校的人才培養(yǎng)計劃，認真制定培養(yǎng)措施。

（二）在同等條件下，優(yōu)先考慮培養(yǎng)對象參與和主持學校重大科研項目、重點學科與實驗室建設(shè)、國際學科學術(shù)交流與合作項目

（三）優(yōu)先把培養(yǎng)對象送到國內(nèi)外一流大學進一步學習深造。

四、把“雙培養(yǎng)”作為高校黨建工作的重要考核內(nèi)容。

高校畢業(yè)生流動黨員管理制度

一、高校畢業(yè)生流動黨員是指畢業(yè)后黨組織關(guān)系仍留在學校的黨員。

二、高校畢業(yè)生流動黨員管理，堅持以流出地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則

三、高校黨組織要將畢業(yè)生流動黨員編入相應(yīng)黨支部統(tǒng)一管理，并指定專人負責聯(lián)系，管理期限一般為2年對預(yù)備黨員，要了解其表現(xiàn)，按規(guī)定做好轉(zhuǎn)正工作。

四、高校黨組織要采取郵寄資料、發(fā)電子郵件、電話聯(lián)絡(luò)、建立網(wǎng)上流動黨員信箱等方式，每半年組織流動覺員學習一次。

五、流動黨員離開學校所在地，外出時問連續(xù)6個月以上的，由學校黨組織發(fā)給《流動黨員活動證》，流動黨員按要求參加流入地的黨組織生活。

六、流動黨員至少每半年一次以電話、電子郵件等方式向組織關(guān)系所在黨支部匯報思想、工作和學習情況，并書面遞交一份思想?yún)R報和工作總結(jié)。流動黨員原則上應(yīng)當按月交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因,按月交確有困難的，可以按季交納。

高校學生黨支部指導(dǎo)員制度

一、高校學生黨支部指導(dǎo)員是指由學校黨委選派黨務(wù)工作者或黨員教師，指導(dǎo)學生黨支部開展黨建工作的制度。

二、高校學生黨支部指導(dǎo)員必須是中共正式黨員，有豐富的黨務(wù)工作經(jīng)驗和較高的黨建理論水平；有強烈的事業(yè)心和責任感，吃苦耐勞，樂于奉獻。

三、高校學生黨支部指導(dǎo)員工作職責主要是幫助指導(dǎo)學生黨員發(fā)展工作、學生黨員日常管理、引導(dǎo)學生黨員發(fā)揮作用、開展組織活動，成為高校黨委聯(lián)系學生黨支部和黨員的橋梁和紐帶。

四、高校學生黨支部指導(dǎo)員由校黨委選派，可按專業(yè)或年級指導(dǎo)學生黨支部開展活動。

五、高校學生黨支部指導(dǎo)員在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，由校黨委組織部負責管理和考核。

醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)群眾制度

一、醫(yī)院共產(chǎn)黨員亮出黨員身份，堅持掛牌上崗，接受人民群眾監(jiān)督。

二、設(shè)立黨員貴任區(qū)和覺員責任崗，并在醒目位置標示出來。通過黨員的示范作用，使廣大醫(yī)護工作者進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到合理檢查、合理用藥、合理收費、合理醫(yī)治；服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)環(huán)境好；讓患者滿意。

三、在醫(yī)院的掛號、診室、病房等設(shè)立便民窗口。

四、讓患者“五知道、“五明白“。即：知道主管醫(yī)生和主管護士的姓名；知道接受診療時應(yīng)遵守的程序和制度；知道醫(yī)患雙方各自的權(quán)利和義務(wù)；知道做特殊檢查和有創(chuàng)治療前應(yīng)履行的手續(xù)；知道發(fā)生醫(yī)療糾紛后的處理程序。明白住院“一日清單制”的含義及使用方法；明白自己病情的診斷結(jié)果；明白做檢查的目的；明白治療疾病的方法；明白病情轉(zhuǎn)化應(yīng)注意的事項。

五、醫(yī)院向社會公開八項服務(wù)承諾。即：黨員亮身份，不讓黨的形象在我這里損害；端正醫(yī)德醫(yī)風，不讓不良風氣在我這里產(chǎn)生；視病人為親人，不讓患者在我這里受到冷遇；村立家園意識，不讓醫(yī)院聲譽在我這里降低；提高診療技術(shù)，不讓醫(yī)療差錯在我這旦發(fā)生；自覺接受愛崗敬業(yè)，不讓失職行為在我身上出現(xiàn)；降低醫(yī)藥費用，不讓不合理處方在我筆下開出；堅持廉潔行醫(yī)，下讓紅包回扣在我身上發(fā)生。

新經(jīng)濟組織和新社會組織黨建工作指導(dǎo)員制度

一、新經(jīng)濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨建工作指導(dǎo)員是指受黨組織委派的黨務(wù)工作者，在“兩新”組織中從事黨的工作的制度。

二、黨建工作指導(dǎo)員必須是正式黨員，有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，黨性強，作風正；有較強的事業(yè)心和責任感，工作勤奮，樂于奉獻；善于聯(lián)系群眾，有較強的思想政治工作能力和組織協(xié)調(diào)能力；有較豐富的黨建工作經(jīng)驗。

三、黨建工作指導(dǎo)員的主要職責是宣傳黨的路線方針政策；指導(dǎo)“兩新”組織建立黨組織發(fā)展黨員，開展黨的活動；協(xié)調(diào)黨組織與“兩新”組織的關(guān)系；完成上級黨組織交辦的其他工作。

四、黨建工作指導(dǎo)員由上級黨組織從在職或退休黨員中選派，一名黨建工作指導(dǎo)員可指導(dǎo)一個或多個“兩新”組織黨組織。黨建工作指導(dǎo)員每月到“兩新”工作不少于一次。

五、各級黨組織要關(guān)心愛護黨建工作指導(dǎo)員們解決好實際問題。

第二篇：民情懇談

“四群”教育民情懇談工作

為認真貫徹落實群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作教育，實行干部聯(lián)系群眾制度，我校干部職工開始深入各掛鉤村召開“四群”教育民情懇談會，扎實推進“四群”教育工作。進一步激發(fā)干部群眾參與“四群”教育的熱情和動力；深入基層走訪調(diào)研，進行專題研究，認真做好摸底調(diào)查工作；加強基層組織建設(shè)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

2012年9月24日，廣南縣五珠鄉(xiāng)中心學校開展深入各居村小組困難群眾家中，就其家庭情況、經(jīng)濟收入等開展入戶調(diào)查、走訪座談，與其談心，深入了解他們的所思、所想、所盼、所需，了解其內(nèi)心需求。針對群眾外出務(wù)工的實際，留守兒童的問題，學校干部充分利用休息時間或晚間進行走訪，調(diào)查了解學生的情況，聽取家長的意見；與群眾同吃、同勞動，體驗群眾生活，體察群眾疾苦，增進群眾感情。，為全面推進“四群”教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

我們要堅持把群眾需求作為第一動力，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為第一選擇，把群眾幸福作為第一目標，把群眾滿意作為第一標準，廣大干部深入實際、深入基層、深入群眾，加強調(diào)查研究，扎實推進“四群”教育和三深入活動，在群眾最盼處慰民心，在群眾最急處見真情，在群眾最怨處改作風，在群眾最需處下功夫，靠愛民之心、親民之心、親民之舉密切黨群干群關(guān)系。要以此次走訪調(diào)查活動為著力點，真心實意為群眾多做好事實事，努力做到民情民意在一線掌握、群眾疑惑在一線解答、民生需求在一線落實。

第三篇：民情懇談日記

民情懇談日記《群眾是洱海保護與治理的主人》

--XXX州公安局警務(wù)保障處 無名

按照XXX州公安局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《XXX 州公安局參與洱海流域“三清潔”活動的實施方案》安排，于2014年4月11日早晨，警務(wù)保障處黨支部（州局機關(guān)第四黨支部）、警務(wù)督察支隊黨支部（第七黨支部）、看守所黨支部（第十七黨支部）、信訪處、法制支隊黨支部（第十六黨支部）29黨員來到 XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社參加衛(wèi)生大掃除勞動。實行清潔家園、清潔水源、清潔田園這“三個清潔”是開展“美麗XX·清潔鄉(xiāng)村”活動的主要任務(wù)，目前，住建、環(huán)保、農(nóng)業(yè)三個部門已經(jīng)積極開展“三個清潔”專項活動的實施方案，明確了今年和明年的具體工作任務(wù)和目標。清理海邊灘地上的生活垃圾，清挖入海溝渠，同時廣泛聽取群眾對公安工作的意見建議，向群眾宣傳洱海保護的法律法規(guī)。

根據(jù)“聽真話、察實情、求實效”的活動要求，充分發(fā)動群眾，使廣大的人民群眾成為保護與治理洱海的主人，形成洱海保護與治理的人民戰(zhàn)爭，是洱海保護與治理的基礎(chǔ)。群眾是洱海保護與治理的主人，建立生態(tài)環(huán)境建設(shè)公眾參與機制，開通微信公共平臺，監(jiān)督清潔工作，通過讓大家共同參與，進一步改善人居環(huán)境，加快提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、生態(tài)建設(shè)水平和鄉(xiāng)風文明水平。在對洱海保護與治理經(jīng)驗交流時，對XXX市把洱海保護與治理內(nèi)容寫進小學課本高度評價，認為這是保護與治理洱海的行之有效、最具戰(zhàn)略眼光的一招。前后編撰發(fā)放了10多萬冊《XXX市農(nóng)村常用法律法規(guī)教育讀本》、《洱海保護法律法規(guī)常識》和中小學保護洱海常識讀本-《讓心里充滿陽光》等宣傳讀本，普及洱海保護知識的教育。積極組織社會各界參與資源回收利用活動、義務(wù)植樹造林活動、環(huán)保義務(wù)勞動和志愿者行動、七彩云南環(huán)保行動、環(huán)保世紀行活動等，設(shè)立公眾舉報電話，及時監(jiān)督處理破壞洱海保護的違紀違法行為，每月定時公示洱海流域水質(zhì)報告，接受社會監(jiān)督，開展洱海保護教育進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村“四進”活動；建立洱海保護的法制教育機制。

向參加會戰(zhàn)的干部群眾說明了XXX州公安局在黨的群眾路線教育實踐活動中組織開展“三清潔”活動的內(nèi)容和目的，并希望大家本著“實事求是、幫助改進工作”的原則，對大理州公安局開展黨的群眾路線教育實踐活動、公安工作、洱海保護治理等提出寶貴的意見建議，積極反映環(huán)洱海周邊亂排亂放、破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪線索，提出農(nóng)村社會治安方面存在的突出問題。參加會戰(zhàn)的XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社干部群眾一致反映，近年來隨著XXX八車道一級公路、環(huán)洱海公路建成通車、XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社新區(qū)開發(fā)建設(shè)，XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社片區(qū)經(jīng)濟社會取得了較大發(fā)展，人民群眾的生活水平得到了較大改善，公安機關(guān)在打擊違法犯罪、服務(wù)人民群眾、維護社會治安穩(wěn)定、為XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社開發(fā)保駕護航等方面工作中做出了積極貢獻，特別是XXX市公安局喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社派出所民警，在公安工作中積極創(chuàng)新農(nóng)村綜治維穩(wěn)，當好人民群眾的保護神，有力維護了一方平安，XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社的干部群眾對公安工作總體是滿意的，對公安機關(guān)開展黨的群眾路線教育實踐活動是熱烈歡迎的。同時，也對公安機關(guān)相關(guān)工作提出了以下三個方面的意見建議：一是隨著XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐較快，XXX市公安局喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社派出所民警承擔的接處警、矛盾糾紛化解、案件偵辦、治安管理等工作任務(wù)日益繁重，警力明顯不足，基層公安力量有待進一步加強；二是XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社面臨社會治安嚴峻的形勢和經(jīng)濟發(fā)展層出不窮的考驗，隨著經(jīng)濟發(fā)展和外來人口增多，轄區(qū)內(nèi)盜竊、賭博等違法犯罪案件時有發(fā)生，建議公安機關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人員密集的公共區(qū)域安裝治管理安視頻監(jiān)控探頭，結(jié)合當前正在開展的涉恐涉爆涉毒重點人員排查整治、緝槍治爆、掃黃禁賭“三個專項行動”，進一步加強巡邏防控工作，加大對違法犯罪活動的打擊處理力度；三是隨著洱海周邊旅游業(yè)迅猛發(fā)展，環(huán)海公路車流量增大，公路穿越村莊車流量聚增，交通事故多發(fā)易發(fā)，建議在XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社重要交通路段安裝道路減速帶和交通安全視頻監(jiān)控探頭，積極消除交通安全隱患。在聽取參加會戰(zhàn)的干部群眾意見建議后，XXX州公安局表示：上下一心、眾志成城、一定會高度重視，認真研究落實，爭取給社會上期盼的群眾一個滿意的答復(fù)。并且，積極主動向參加會戰(zhàn)的干部群眾宣傳保護洱海的重要意義和有關(guān)業(yè)務(wù)知識，以及向當?shù)氐母刹咳罕娦v相關(guān)法律法規(guī)。

在州公安局警務(wù)保障處處長XXX、看守所所長XXX、信訪處處長XXX、警務(wù)督察支隊副支隊長XXX和法制支隊副支隊長XXX的帶領(lǐng)下，四個支部的黨員民警與作邑村群眾一起發(fā)揚不怕臟、不怕累的精神積極開展了“三清潔”勞動，有的用掃帚、火鉗、糞萁等工具清掃群眾房前屋后垃圾、清除雜物；有的用鋤頭、鐵鏟、水桶清理垃圾淤泥、疏通水溝，并對一些無法清理的廢棄物就地進行焚燒處理，經(jīng)過兩個多小時的勞動，作邑村八社的村容村貌煥然一新，看到喜洲鎮(zhèn)作邑村環(huán)境變得更干凈了、風景變得更美麗了，群眾和民警的臉上露出了甜蜜的微笑和收獲的喜悅。

通過開展這次“三清潔”活動，州公安局四個支部的黨員民警在積極幫助喜洲鎮(zhèn)作邑村清潔水源、田園和家園的同時，增強了參與保護洱海的責任感和使命感，廣泛征求了XXX市喜洲鎮(zhèn)作邑村委會下作邑自然村八社的意見，認真傾聽了群眾的心聲，進一步增進了警民關(guān)系，較好地踐行了黨的群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

此致

XXX州公安局警務(wù)保障處 無名

2014年3月28日

第四篇：寧朔村鎮(zhèn)干部民情懇談制度

寧朔村鎮(zhèn)干部民情懇談制度

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情懇談是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以召開民情懇談會、個別懇談等方式收集民情民意、做好群眾工作的制度。

二、民情懇談一般每季度集中開展一次，根據(jù)工作需要，也可適時開展。

三、民情懇談的主要內(nèi)容包括：了解掌握群眾的思想狀況，研究解決農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活中的熱點難點問題，廣泛征求農(nóng)村群眾意見、建議，認真做好黨的方針政策和法律法規(guī)的宣傳解釋工作等。

四、民情懇談的重點對象是：貧困戶、受災(zāi)戶、老上訪戶、產(chǎn)業(yè)大戶、老黨員、軍烈屬、退伍軍人、離退休干部、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和村民代表。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一般每季度召開一次民情分析會，根據(jù)工作需要也可適時召開。民情分析會聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情懇談情況匯報，對群眾反映的情況和問題進行分析排查，對群眾提出的意見和建議進行研究。對群眾迫切需要辦、有能力辦的事，制定具體措施及時解決；對無能力辦的事，向上級黨委、政府及相關(guān)部門匯報爭取解決。

六、縣（市、區(qū)）委每半年要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展民情懇談情況進行一次督查，對不按要求開展民情懇談、解決問題不力、成效不明顯的，責令其限期整改。

寧朔村農(nóng)村黨員和村民代表民主議事聽證制度

一、農(nóng)村黨員和村民代表民主議事聽證是指在村級重大事項進行決策前，由村黨組織召開黨員和村民代表民主議事聽證會，廣泛聽取意見，接受群眾監(jiān)督的制度。

二、凡本村百分之五以上村民聯(lián)名要求就某項村級事務(wù)進行民主議事聽證的，必須召開民主議事聽證會。

三、民主議事聽證會一般由本村部分黨員和村民代表以及與議事聽證內(nèi)容相關(guān)的人員參加，有條件的地方應(yīng)讓全體黨員和村民代表參加。

四、民主議事聽證的主要內(nèi)容：本村發(fā)展規(guī)劃，公益事業(yè)建設(shè)，村集體財務(wù)收支，投工投勞、集資、工程招投標，村屬集體資產(chǎn)處置，重大矛盾糾紛的調(diào)處，村規(guī)民約的修訂以及村民需要聽證質(zhì)詢的其他事項。

五、民主議事聽證會基本程序

（一）召開村“兩委”班子成員聯(lián)席會，研究制定聽證方案。

（二）召開村黨員和村民代表民主議事聽證會。會議主持人說明決策事項，參會人員發(fā)表個人意見，提出質(zhì)詢。

（三）梳理黨員和村民代表的意見和建議，進一步修改完善決策方案。

（四）會議結(jié)束后，由會議主持人與參會人員在民主議事聽證會記錄本上簽字備案。

（五）對聽證會研究問題的落實情況向黨員和村民通報。

寧朔村農(nóng)村流動黨員管理制度

一、農(nóng)村流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個月以上，不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的農(nóng)村黨員。

二、農(nóng)村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應(yīng)及時建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責對流動黨員的教育管理，通過適當方式了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費的，按黨章有關(guān)規(guī)定進行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出期間應(yīng)自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（四）外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

（五）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、《流動黨員活動證》由流出地黨的基層委員會登記發(fā)放。流入地黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在黨支部或組織生活所在黨支部每年審核一次。

寧朔村農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責制度

一、農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責是指對未擔任村組干部、具有履職能力的農(nóng)村黨員設(shè)立崗位，明確職責，并按程序上崗履職的制度。

二、設(shè)崗定責堅持因事設(shè)崗、以崗定責、個人認崗、組織定崗的原則。

三、崗位分類

（一）思想教育類：思想理論教育崗、政策法規(guī)宣傳崗、黨員電化教育崗等。

（二）經(jīng)濟發(fā)展類：科技示范崗、“雙帶”致富崗、信息服務(wù)崗等。

（三）公共事務(wù)類：治安維護崗、民事調(diào)解崗、護林防火崗、救災(zāi)搶險崗、公益事業(yè)崗等。

（四）民主監(jiān)督類：黨務(wù)監(jiān)督崗、村務(wù)監(jiān)督崗、財務(wù)監(jiān)督崗、政策執(zhí)行監(jiān)督崗等。

（五）文明創(chuàng)建類：文明新風崗、文體活動崗、村容維護崗、禁毒防艾崗等。崗位設(shè)定實行一人一崗、一崗多人。

四、上崗程序

（一）公開亮崗。村黨組織張榜公布設(shè)置崗位的名稱、職責及上崗條件等。

（二）個人認崗。黨員根據(jù)公布的崗位及職責，向黨組織申報具體崗位。

（三）組織定崗。根據(jù)黨員申報和民主推薦情況，村黨組織集體討論確定上崗人選。

（四）公示明崗。村黨組織向全體黨員和村民公布上崗黨員名單，接受

群眾監(jiān)督。

（五）培訓上崗。村黨組織開展黨員崗前培訓，組織黨員上崗履職。

五、履職考核

履職考核采取個人述職、黨員評議、村黨組織審定的方式，考核等次分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核結(jié)果作為黨員目標管理、民主評議黨員的重要依據(jù)之一。

寧朔村社會評議機關(guān)作風制度

一、社會評議機關(guān)作風是指動員組織機關(guān)干部和社會各界人士對機關(guān)作風進行評議的制度。

二、社會評議機關(guān)作風堅持民主公開、客觀公正、群眾參與、推動工作的原則。

三、評議內(nèi)容

（一）貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況。是否存在不講學習、不講政治、不講正氣，政治敏銳性和大局意識不強的問題；是否存在不堅持民主集中制原則，搞上有政策下有對策的問題；是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不力等問題。

（二）服務(wù)態(tài)度情況。是否存在官僚主義、形式主義、不關(guān)心群眾疾苦、損害群眾合法權(quán)益的問題；是否存在“門難進、臉難看、事難辦”的問題；是否存在不認真解決群眾舉報、投訴事項等問題。

（三）依法行政情況。是否存在違法和違規(guī)行使權(quán)力的問題；是否存在不執(zhí)行制度或執(zhí)行制度不嚴的問題；是否存在執(zhí)法執(zhí)紀不公、違法違紀不究等問題。

（四）工作效率情況。是否存在辦事程序繁瑣、推諉拖沓、承諾不兌現(xiàn)等問題。

（五）勤政廉政情況。是否存在政務(wù)不公開、接受群眾和社會監(jiān)督不夠的問題；是否存在為政不廉及空談、浮夸、吃喝、攀比、粗暴等“五風”

問題。

四、評議方法

（一）評議工作在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，原則上由縣以上機關(guān)工委（黨委）具體組織實施。

（二）一般每年評議二分之一左右的機關(guān)。

（三）參與社會評議機關(guān)作風的評議人，要具有廣泛性和代表性，一般應(yīng)采用科學抽樣方法，在同級機關(guān)、企事業(yè)單位的干部群眾中確定。還要邀請黨員代表、人大代表、政協(xié)委員及群眾團體代表等社會各界人士參加。

（四）堅持定性與定量相結(jié)合的辦法，采取召開評議大會、座談會、明查暗訪、發(fā)放調(diào)查表、公示公告、公布舉報電話、設(shè)置意見箱等方式進行。

五、社會評議結(jié)果報上級黨委和政府，向被評議對象反饋，并采取適當方式向社會公布。

寧朔村機關(guān)公開承諾制度

一、機關(guān)公開承諾是指各級機關(guān)按照工作職能要求，對服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事時限等事項作出具體承諾，并通過新聞媒體、宣傳欄等形式，把承諾內(nèi)容、監(jiān)督機構(gòu)、舉報電話等向社會公開的制度。

二、公開承諾的內(nèi)容要具體化，重點應(yīng)放在人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)心、最直接的難事、急事上，放在最容易出問題的環(huán)節(jié)上。

三、對承諾事項通過新聞媒體、網(wǎng)站、宣傳欄等形式公開，接受社會監(jiān)督。

寧朔村機關(guān)首問首辦責任制度

一、機關(guān)首問首辦是指首問首辦人，根據(jù)本單位職能職責，按工作程序，對前來辦事人員要求辦理的事項，及時認真地予以解答、引薦、辦理的制度。

二、首問人是指首次接受咨詢的機關(guān)正式工作人員；首辦人是指首次受理業(yè)務(wù)的機關(guān)正式工作人員。

三、首問首辦責任人應(yīng)遵循熱情主動、文明辦事、服務(wù)規(guī)范、廉潔高效的原則。

四、首問首辦責任人對引薦過程及接辦的工作，應(yīng)做到恪盡職守，不推諉、不敷衍。屬于職責范圍的，及時辦理；不屬于職責范圍的，主動告知并引薦到相關(guān)部門。

五、首問首辦責任人不履行職責，受到群眾投訴，情況屬實的，在考核中不得評為優(yōu)秀；情節(jié)嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

寧朔村機關(guān)黨員干部民情懇談制度

一、機關(guān)黨員干部民情懇談是指縣以上機關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾，密切黨群干群關(guān)系的制度。

二、民情懇談工作由各級黨組（黨委）負責，機關(guān)黨組織及相關(guān)部門組織實施。

三、民情懇談主要是了解人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，具體把握四個環(huán)節(jié)。

（一）下基層。機關(guān)黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把黨建工作聯(lián)系點和扶貧掛鉤點作為民情懇談聯(lián)系點，每年不少于1次。州市、縣兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少要有2個月時間深入聯(lián)系點或基層單位調(diào)研。

（二）知民情。以拉家常、談心等方式，宣傳黨的路線方針政策，了解群眾生產(chǎn)生活中遇到的問題，收集群眾的意見和建議，增進與群眾的感情。

（三）辦實事。對群眾提出的困難和問題，及時研究解決辦法。有條件的黨員每年要為群眾辦1一2件實事。

（四）抓落實。對為群眾辦實事的情況，定期進行回訪，聽取意見，完善落實措施。

四、建立民情懇談“聯(lián)系卡”，記錄懇談對象的情況、懇談的內(nèi)容、落實情況，便于跟蹤回訪。

五、執(zhí)行民情懇談制度的情況列入機關(guān)黨建工作目標責任制考核的重要內(nèi)容之一，對執(zhí)行民情懇談制度不好的單位和個人要給予通報批評。

寧朔村行政村流動黨員管理制度

一、行政村流動黨員是指由于就業(yè)和居住地變化等原因連續(xù)6個月以上，不能正常參加正式組織關(guān)系所在黨組織活動的行政村黨員。

二、行政村流動黨員的管理堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理的原則。

三、流出地黨組織的主要職責

（一）對黨員的外出原因、時間、地點、聯(lián)系方式、黨費交納等情況進行登記備案，對黨員進行外出前教育，并按規(guī)定登記發(fā)放《流動黨員活動證》。

（二）對正式黨員3人以上集體外出，且地點相對集中的，應(yīng)及時建立臨時黨支部或黨小組。

（三）負責對流動黨員的教育管理，通過適當方式了解黨員外出期間的思想、工作情況，及時通報黨組織的重要情況，通知外出流動黨員按規(guī)定參加黨內(nèi)選舉等重要活動。

（四）黨員返回后，認真查驗《流動黨員活動證》，詳細了解黨員外出期間的表現(xiàn)。對無正當理由連續(xù)6個月不參加黨的組織生活、不與原所在黨支部保持聯(lián)系或不交黨費的，按黨章有關(guān)規(guī)定進行處理。

（五）了解預(yù)備黨員外出期間的表現(xiàn)，按規(guī)定做好預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。

四、流入地黨組織的主要職責

（一）對持有《流動黨員活動證》的外來黨員，確認身份后及時接收并

編入支部，組織參加黨的組織生活。

（二）關(guān)心外來流動黨員，為他們的就業(yè)、學習和生活提供必要幫助。

（三）認真填寫《流動黨員活動證》，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織。

（四）做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

五、對流動黨員的基本要求

（一）外出前須向所在黨支部說明事由，領(lǐng)取《流動黨員活動證》。

（二）憑《流動黨員活動證》及時到流入地黨組織報到，積極參加黨的組織生活，按規(guī)定交納黨費，完成黨組織交給的任務(wù)。流動黨員原則上應(yīng)按月向組織關(guān)系所在黨組織交納黨費，因外出地點變動頻繁等原因按月交納確有困難的，可以按季交納。

（三）外出期間應(yīng)自覺按照黨員標準，嚴格要求自己，每半年向原所在黨支部匯報一次思想和工作情況。接到原所在黨支部要求參加換屆選舉、民主評議等重要活動的通知后，原則上應(yīng)按時返回參加。因特殊情況不能返回的，應(yīng)及時向原所在黨支部說明原因，并履行請假手續(xù)。正式黨員應(yīng)在其組織關(guān)系所在黨組織行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

（四）外出地點、就業(yè)單位、居住地和聯(lián)系方式等發(fā)生變化時，應(yīng)及時向流出地黨組織報告。

（五）外出返回后，及時將《流動黨員活動證》交給流出地黨組織查驗，如實向黨組織匯報外出期間的情況。

六、鎮(zhèn)黨（工）委對行政村黨組織流動黨員教育管理工作，每年進行一次考核。對流入不接納、流出情況不掌握的行政村黨組織，要追究行政

村黨組織負責人的責任。

七、《流動黨員活動證》由流出地行政村黨組織登記發(fā)放。流入地行政村黨支部要及時驗證并報上級黨組織備案。《流動黨員活動證》由流動黨員正式組織關(guān)系所在行政村黨支部或組織生活所在行政村黨支部每年審核一次。

寧朔村行政村無職黨員設(shè)崗定責制度

一、行政村無職黨員設(shè)崗定責是指未擔任行政村干部，具有履職能力的行政村黨員設(shè)置崗位，明確職責，發(fā)揮作用的制度。

二、行政村黨組織本著“按需設(shè)崗、因事設(shè)崗、以崗定責、責任到人”的原則，按照一人一崗或一崗多人進行設(shè)置。根據(jù)居民的需求可設(shè)“提供就業(yè)信息崗”、“民事糾紛調(diào)解崗”、“治安防范巡邏崗”、“環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗”、“居務(wù)公開監(jiān)督崗”、“行政村文化宣傳崗”、“未成年人教育崗”、“法制宣傳崗”和“文體活動崗”等崗位。

三、由行政村黨組織在黨員大會上公布崗位名稱、工作職責，再由黨員結(jié)合自身實際選擇崗位，黨組織根據(jù)申報情況進行討論審定，確定上崗人選，頒發(fā)上崗證書。

四、行政村黨組織要與上崗黨員簽訂責任書，并把上崗黨員的姓名、職責、聯(lián)系方式等情況通過公開欄或召開會議等形式向行政村群眾公布，接受監(jiān)督。

五、行政村黨組織要結(jié)合黨員民主評議，采取個人述職、群眾測評和支部考評相結(jié)合的方式對無職黨員上崗履職情況進行考核并通報。

寧朔村國有企業(yè)黨組織“五好”目標考核制度

一、國有企業(yè)黨組織“五好”目標考核是指對全省國有企業(yè)黨組織進行定性定量考核，增強企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的制度。

二、“五好”目標考核的內(nèi)容是領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好。

三、“五好”目標考核應(yīng)堅持分級負責、定性與定量結(jié)合、注重實效的原則。

四、“五好”目標考核實行“一年一考核，兩年一評比”，采取黨組織自評、交叉考評、上級黨組織考評相結(jié)合等方式進行。各企業(yè)黨組織按隸屬關(guān)系制定對下屬黨組織的考核細則。

五、“五好”目標考核采用百分制評分辦法，90分以上為優(yōu)秀；80分至89 分為達標；60分至79分為基本達標；59分以下為不達標。

六、經(jīng)“五好”目標考核為優(yōu)秀的黨組織，通報表揚、表彰獎勵；考核不達標的黨組織，通報批評，限期整改。

寧朔村國有企業(yè)創(chuàng)建黨員先鋒崗制度

一、國有企業(yè)創(chuàng)建黨員先鋒崗是指激勵黨員在各自崗位上，按照崗位需要和職責要求，在本崗位上充分發(fā)揮黨員示范帶動作用的制度。

二、國有企業(yè)黨組織要在生產(chǎn)一線、車間班組、窗口行業(yè)、服務(wù)部門等關(guān)鍵崗位合理設(shè)置先鋒崗。

三、創(chuàng)建黨員先鋒崗的標準：改革中做先鋒、技術(shù)上當能手、工作中創(chuàng)業(yè)績。

四、企業(yè)基層黨組織要帶領(lǐng)黨員積極創(chuàng)建先鋒崗，公開先鋒崗職責，掛牌上崗，接受群眾監(jiān)督。

五、黨員先鋒崗實行動態(tài)管理，堅持一年一評比，一年一掛牌。黨員先鋒崗作為每年評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的重要條件之一。連續(xù)三年掛牌的黨員，企業(yè)黨組織要給予表彰獎勵。

寧朔村醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)群眾制度

一、醫(yī)院共產(chǎn)黨員亮出黨員身份，堅持掛牌上崗，接受人民群眾監(jiān)督。

二、設(shè)立黨員貴任區(qū)和覺員責任崗，并在醒目位置標示出來。通過黨員的示范作用，使廣大醫(yī)護工作者進一步增強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，努力做到合理檢查、合理用藥、合理收費、合理醫(yī)治；服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)環(huán)境好；讓患者滿意。

三、在醫(yī)院的掛號、診室、病房等設(shè)立便民窗口。

四、讓患者“五知道、“五明白“。即：知道主管醫(yī)生和主管護士的姓名；知道接受診療時應(yīng)遵守的程序和制度；知道醫(yī)患雙方各自的權(quán)利和義務(wù)；知道做特殊檢查和有創(chuàng)治療前應(yīng)履行的手續(xù)；知道發(fā)生醫(yī)療糾紛后的處理程序。明白住院“一日清單制”的含義及使用方法；明白自己病情的診斷結(jié)果；明白做檢查的目的；明白治療疾病的方法；明白病情轉(zhuǎn)化應(yīng)注意的事項。

五、醫(yī)院向社會公開八項服務(wù)承諾。即：黨員亮身份，不讓黨的形象在我這里損害；端正醫(yī)德醫(yī)風，不讓不良風氣在我這里產(chǎn)生；視病人為親人，不讓患者在我這里受到冷遇；村立家園意識，不讓醫(yī)院聲譽在我這里降低；提高診療技術(shù)，不讓醫(yī)療差錯在我這旦發(fā)生；自覺接受愛崗敬業(yè)，不讓失職行為在我身上出現(xiàn)；降低醫(yī)藥費用，不讓不合理處方在我筆下開出；堅持廉潔行醫(yī)，下讓紅包回扣在我身上發(fā)生。

寧朔村新經(jīng)濟組織和新社會組織

黨建工作指導(dǎo)員制度

一、新經(jīng)濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）黨建工作指導(dǎo)員是指受黨組織委派的黨務(wù)工作者，在“兩新”組織中從事黨的工作的制度。

二、黨建工作指導(dǎo)員必須是正式黨員，有較高的思想政治素質(zhì)和政策理論水平，黨性強，作風正；有較強的事業(yè)心和責任感，工作勤奮，樂于奉獻；善于聯(lián)系群眾，有較強的思想政治工作能力和組織協(xié)調(diào)能力；有較豐富的黨建工作經(jīng)驗。

三、黨建工作指導(dǎo)員的主要職責是宣傳黨的路線方針政策；指導(dǎo)“兩新”組織建立黨組織發(fā)展黨員，開展黨的活動；協(xié)調(diào)黨組織與“兩新”組織的關(guān)系；完成上級黨組織交辦的其他工作。

四、黨建工作指導(dǎo)員由上級黨組織從在職或退休黨員中選派，一名黨建工作指導(dǎo)員可指導(dǎo)一個或多個“兩新”組織黨組織。黨建工作指導(dǎo)員每月到“兩新”工作不少于一次。

五、各級黨組織要關(guān)心愛護黨建工作指導(dǎo)員們解決好實際問題。

第五篇：民主懇談制度

民主懇談制度

(一)民主懇談活動要立足本村實際，促進社會各項事業(yè)的全面發(fā) 展，廣泛發(fā)動群眾參與，依法有序地開展黨群干群間的平等對話，實施 雙向交流，促進村級基層民主政治建設(shè)。

(二)民主懇談活動由村黨支部和村民委員會組織實施，全體有選 舉權(quán)的村民都可參加。具體實施時，可以以戶為單位派代表參加。

(三)民主懇談活動每年至少開展一次，時間一般為每年年底或次 午年初。懇談會的主要議題、召開時間，應(yīng)在民主懇談會召開的一星期 前以通告的形式在村務(wù)公開欄上張貼公告。

(四)民主懇談會的內(nèi)容包括：村兩委報告工作，公開村務(wù)；村民 在分組討論的基礎(chǔ)上，向村干部提出意見、建議和問題，村干部當場予 以答復(fù)或解釋：村民對村兩委提出的重大村務(wù)進行議決。

(五)在民主懇談會召開的前三天將全年匯總的村務(wù)公開內(nèi)容在公 開欄上公布，村務(wù)公開內(nèi)容按《村務(wù)公開制度》的十項內(nèi)容辦理。

(六)民主懇談會的材料和活動記錄要全部收集整理，建立檔案。同時，將村民提出的意見和建議及村干部的答復(fù)、處理情況進行總結(jié)，及時給村民一個滿意的結(jié)果，真正取信于民。