第一篇：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 提高反腐倡廉工作實(shí)效

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 提高反腐倡廉工作實(shí)效

摘 要：文章從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和合規(guī)文化教育，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)；切實(shí)履行內(nèi)控職責(zé)，加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控；深入開展員工行為排查專項(xiàng)治理工作五個(gè)方面，論述了農(nóng)行臨海支行黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和具體措施。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè) 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 具體措施

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2015）04-294-02

2014年，農(nóng)行臨海市支行黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞全行大局，著力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，積極推進(jìn)懲防體系建設(shè)，落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)員工行為管理，提高反腐倡廉工作實(shí)效，持續(xù)保持案件查處的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制各類案件的發(fā)生，為改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)

為增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部案防工作的責(zé)任感，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有效地遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生。

1.認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在2月下旬，支行“一把手”與班子成員、二級(jí)支行主要負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)和合規(guī)經(jīng)營及案件（安全）防范責(zé)任書》；班子成員與分管部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人簽訂《高級(jí)管理人員、管理部門負(fù)責(zé)人合規(guī)經(jīng)營操作防范案件責(zé)任書》；各部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人分別與轄管員工簽訂《員工合規(guī)經(jīng)營操作防范案件責(zé)任書》，進(jìn)一步了明確崗位責(zé)任。

2.該行班子定期分析本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀，及時(shí)研究制定工作計(jì)劃。年初，支行黨委對(duì)年度重要工作親自部署，及時(shí)制定工作計(jì)劃，明確2014年全行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。班子其他成員按照分工對(duì)分管部門及業(yè)務(wù)條線反腐倡廉工作進(jìn)行研究部署、督促檢查和聽取相關(guān)工作匯報(bào)，分別按照分管條線召開案防分析會(huì)，落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防范措施。同時(shí)，印發(fā)《臨海市支行貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013―2017年工作計(jì)劃>實(shí)施方案》和《臨海市支行2014年度懲防體系建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》，貫徹落實(shí)黨委主體責(zé)任，履行紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持不懈抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和案件防治，堅(jiān)決有力懲治腐敗。

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)同布置同考核。臨海市支行以農(nóng)銀臨黨發(fā)〔2014〕8號(hào)將反腐倡廉工作任務(wù)和懲防體系年度工作任務(wù)分解落實(shí)到班子成員及相關(guān)職能部門，做到工作分工、職責(zé)明確。

二、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照黨的十八大提出的堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的部署和要求，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、總行黨委28條措施及省分行黨委12條規(guī)定，臨海支行堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針，加強(qiáng)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)抓好案件及風(fēng)險(xiǎn)防范工作的落實(shí)。

1.學(xué)習(xí)十八大報(bào)告，學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話，學(xué)習(xí)中央加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，堅(jiān)定了黨員干部的理想信念，從思想上為預(yù)防腐敗打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，全面開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合工作實(shí)際，將集中教育與日常教育結(jié)合起來，將正面典型與警示教育結(jié)合起來，積極召開專題黨課、專題輔導(dǎo)和專題研討，不斷深化反腐倡廉和拒腐防變意識(shí)，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，保持了全行奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。各支部及時(shí)召開黨員會(huì)議，深入開展學(xué)習(xí)黨的十八大三中、四中全會(huì)和中紀(jì)委三次、四次全會(huì)精神，要求全體黨員時(shí)刻不忘自己的黨員身份，牢記歷史賦予的艱巨責(zé)任，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

2.強(qiáng)化對(duì)黨員干部的廉潔自律管理。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”、總行黨委28條措施及省分行黨委12條規(guī)定，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，支行利用春節(jié)、五

一、端午、中秋、國慶等傳統(tǒng)節(jié)日加強(qiáng)黨員干部廉潔自律教育，著重從樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，教育黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種腐朽思想和腐敗行為的誘惑，正確引導(dǎo)黨員干部厲行節(jié)約、積極作為。同時(shí)做到“看好自己門、管好自己人”。

3.抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)形象提升。支行組織機(jī)關(guān)人員下基層協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)做好旺季綜合營銷工作80人次，有效緩解旺季期間各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客流量大、人員緊張的狀況。8月上旬，支行班子成員分別組織各部門負(fù)責(zé)人下基層活動(dòng)，加強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系工作，對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)務(wù)咨詢和辦理事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)，切實(shí)為基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)解決工作中的困難和問題。

4.完善制度建設(shè)。按照中央八項(xiàng)規(guī)定、總行黨委28條措施和省分行黨委12條規(guī)定，先后出臺(tái)了《臨海支行關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》等制度辦法，對(duì)費(fèi)用開支、公務(wù)接待、辦公用品、會(huì)議培訓(xùn)、文件管理等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。倡導(dǎo)全行員工厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，防止“餐桌上的腐敗”、“車輪上的腐敗”和“舌尖上的浪費(fèi)”。各網(wǎng)點(diǎn)也結(jié)合本單位實(shí)際相繼完善相關(guān)管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化、量化各項(xiàng)制度，提高政策透明度和知曉度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)控支出，堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”滋長。

5.完善健全民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揮職代會(huì)職能作用，對(duì)涉及全行利益和職工權(quán)益的重大事項(xiàng)提交職代會(huì)討論決定，推動(dòng)民主管理和行務(wù)公開工作的全面落實(shí)；結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，開好黨委班子專題民主生活會(huì)，組織全行員工參加民主評(píng)議，接受干部群眾的評(píng)議和監(jiān)督。在“四風(fēng)”問題查擺方面，支行班子成員全面深刻思考和剖析自身存在的問題，帶頭查擺，帶頭認(rèn)領(lǐng)，多緯度、多視角、近距離、全方位征求和聽取各方面的意見和建議，將“四風(fēng)”方面存在的問題找準(zhǔn)、查實(shí)、擺正，并認(rèn)真梳理所征求的意見和建議，分類匯總后逐條分析，逐項(xiàng)整改，有效推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)

三、加強(qiáng)黨紀(jì)廉政和合規(guī)文化教育，提高黨員干部廉潔自律意識(shí)

1.增強(qiáng)黨員干部廉潔從業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)廉政黨課教育。4月22日，支行主要領(lǐng)導(dǎo)給全行黨員干部和員工上了“加強(qiáng)廉政文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為主題的廉政黨課，對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求，并從加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，端正經(jīng)營思想、嚴(yán)格制度執(zhí)行、落實(shí)案防責(zé)任、嚴(yán)肅責(zé)任追究等方面著重強(qiáng)調(diào)抓好抓實(shí)案件防控工作，落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)和保障業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

2.深入開展“六五”普法教育活動(dòng)，抓好合規(guī)文化教育。繼續(xù)抓好員工法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)，組織全行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《刑法》，重溫《員工行為守則》和“雙四十禁令”等學(xué)習(xí)教育，組織全行員工積極參加省分行舉辦的《黨風(fēng)廉政建設(shè)與案件防控》課程的在線學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)員工案件風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高案件風(fēng)險(xiǎn)防控能力。同時(shí)結(jié)合開展合規(guī)文化建設(shè)“六個(gè)一”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，讓員工、尤其是易發(fā)案件風(fēng)險(xiǎn)崗位員工，了解、知悉內(nèi)外部禁止性規(guī)定及處罰規(guī)定，明白什么行為不可為，以及不可為而為之的法律后果，進(jìn)而規(guī)范自己行為，營造了全行依法合規(guī)的良好氛圍。

3.提高黨員干部自律意識(shí)，抓好案例警示教育。在5月、11月份，支行認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人與基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)一把手、班子集體談話的規(guī)定，支行紀(jì)委負(fù)責(zé)人對(duì)各部門、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人和管理人員扎實(shí)開展“零距離”、“面對(duì)面”廉政談話活動(dòng)，對(duì)增強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人自律監(jiān)管意識(shí)和提高“一崗雙職”履職管理能力具有積極的推進(jìn)作用。4月23日，臨海市支行組織全體中層干部、客戶經(jīng)理70余人在支行領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶領(lǐng)下，到臨海監(jiān)獄進(jìn)行警示教育。參觀者在獄警的帶領(lǐng)下通過厚重的鐵門進(jìn)入服刑人員的運(yùn)動(dòng)場、宿舍、食堂等場所，結(jié)合實(shí)地參觀和觀看錄像相結(jié)合的方式使大家對(duì)牢獄生活有了更直觀、更全面的認(rèn)識(shí)，高墻內(nèi)外截然不同的生活極大地震憾了大家的心靈，充分認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律的必要性和重要性。

4.加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員的管控，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)制度”。年初，支行對(duì)照“四項(xiàng)制度”規(guī)定，對(duì)全行重點(diǎn)崗位人員情況進(jìn)行摸排，并結(jié)合工作實(shí)際制訂干部交流、崗位輪換計(jì)劃。4月份，對(duì)江南、白水洋2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)按規(guī)定全部交流。10月20日，對(duì)臨海支行2014年股級(jí)干部資格公開競聘入庫10人進(jìn)行公示，全年對(duì)2位擬提拔聘任干部和3位擬轉(zhuǎn)為正式黨員的預(yù)備黨員全部進(jìn)行了公示，確保《任前公示規(guī)定》落實(shí)到位。

四、切實(shí)履行內(nèi)控職責(zé)，加強(qiáng)案件風(fēng)險(xiǎn)防控

1.針對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步了解、掌握我行員工是否存在個(gè)人不良行為、財(cái)務(wù)違規(guī)行為、信貸違規(guī)行為和網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營主管履職不到位等情況，切實(shí)防范可能由此引發(fā)的各類違規(guī)違紀(jì)或經(jīng)濟(jì)案件。5月21日，支行召開以“關(guān)于開展員工行為排查專題調(diào)研”為主題的案防分析會(huì)。

2.針對(duì)今年以來支行各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生的柜面沖抹賬業(yè)務(wù)抹賬業(yè)務(wù)居高不下的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年1―9月份，全行共發(fā)生330筆抹賬業(yè)務(wù)，35筆沖正業(yè)務(wù)。究其原因，主要是由于未正確進(jìn)行各類賬戶收費(fèi)而進(jìn)行的沖正，及內(nèi)部損益類賬戶入賬分戶調(diào)整而造成的沖正。近四分之一的抹賬業(yè)務(wù)是由系統(tǒng)控制原因引起的聯(lián)動(dòng)抹賬或單邊賬引起的，四分之三左右的抹賬業(yè)務(wù)是由柜員主觀操作失誤引起的。11月7日，支行召開以“如何有效降低柜面沖抹賬業(yè)務(wù)”為主題的案防分析會(huì)。

3.針對(duì)當(dāng)前我行信貸資金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行了全面深入的分析，認(rèn)為信貸業(yè)務(wù)經(jīng)營中存在的調(diào)查不盡職，分析不到位；審查不嚴(yán)密，擔(dān)保管理不到位，擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)突出；貸后檢查不到位，對(duì)客戶重大不利變化應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不及時(shí)；資金用途監(jiān)管不到位，信貸資金被挪用流入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域；資金賬戶監(jiān)管不到位，還款來源未有效監(jiān)管以及風(fēng)險(xiǎn)敏感性不足，預(yù)警處置不及時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)處置不得力等問題，8月12日，支行召開以“如何有效加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)管控”為主題案防分析會(huì)。

通過案防分析會(huì)，著重從提高員工的政治素質(zhì)和思想道德品質(zhì)，加強(qiáng)員工的盡職意識(shí)和制度執(zhí)行力教育，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和內(nèi)控履職管理等方面做好源頭防控工作，并從不同層面促進(jìn)員工合規(guī)操作和防范案件風(fēng)險(xiǎn)的自覺性，確保全行安全經(jīng)營，健康發(fā)展。

五、深入開展員工行為排查、專項(xiàng)治理工作

1.認(rèn)真抓好員工行為排查工作。根據(jù)省分行《關(guān)于開展員工行為排查的通知》及臺(tái)州分行辦公室農(nóng)銀臺(tái)辦發(fā)[2014]57號(hào)《關(guān)于開展員工行為排查的補(bǔ)充通知》精神，印發(fā)臨海支行農(nóng)銀臨發(fā)[2014]30號(hào)《關(guān)于開展員工行為排查的通知》，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的個(gè)人不良行為、履職行為兩方面進(jìn)行認(rèn)真排查。通過為期3個(gè)多月的員工行為排查活動(dòng)，各部門、網(wǎng)點(diǎn)組織本單位員工對(duì)照《2014年員工行為自查承諾表》內(nèi)容，對(duì)本人是否存在個(gè)人不良行為進(jìn)行自查，并對(duì)自查內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，作出承諾，簽名確認(rèn)。以部門或網(wǎng)點(diǎn)為單位，廣泛發(fā)動(dòng)員工通過調(diào)查表開展背靠背相互排查，認(rèn)真填寫《2014年員工行為排查問卷》。對(duì)排查了解到的結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真梳理、匯總、分析，找出苗頭性、傾向性和共性的問題，認(rèn)真做好思想教育工作，及時(shí)落實(shí)防控措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。嚴(yán)格按照上級(jí)行的工作部署，認(rèn)真做好員工行為專項(xiàng)排查工作，確保全行安全經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。

2.全面開展員工參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資專項(xiàng)治理活動(dòng)。一是動(dòng)員部署。二是堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合，內(nèi)查與外調(diào)相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，依據(jù)排查項(xiàng)目和內(nèi)容開展談話排查，加強(qiáng)橫向排查。如10月中旬，支行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)與綜合管理部監(jiān)察干部一起，篩選了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、運(yùn)營主管、客戶經(jīng)理、金庫管理員等重點(diǎn)崗位人員30名再進(jìn)行專項(xiàng)排查，重點(diǎn)走訪了臨海市公安局、人民法院、工商局等相關(guān)部門，從多種渠道和途徑采集、了解農(nóng)行員工是否參與經(jīng)商辦企業(yè)、民間借貸和非法集資等情況。三是加強(qiáng)信貸管理，防范民間融資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)。四是加大檢查監(jiān)督力度，確保制度落實(shí)到位。進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)檢查、關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)檢查、監(jiān)控錄像抽查等各項(xiàng)監(jiān)督制度，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。

從當(dāng)前員工對(duì)本人、配偶及共同生活的子女的住房、股票、期貨、負(fù)債等自行申報(bào)及組織開展排查情況看，目前沒有發(fā)現(xiàn)員工高額舉債、過度投資，參與民間借貸、非法集資、挪用客戶資金等行為。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：農(nóng)行臨海市支行 浙江臨海 317000）（責(zé)編：鄭釗）

第二篇：加強(qiáng)監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè),提高反腐倡廉水平

加強(qiáng)監(jiān)獄黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高

反腐倡廉水平

——第三專題學(xué)習(xí)心得體會(huì)

腐敗問題，歷來為我黨高度重視。黨的十七屆四中全會(huì)指出“堅(jiān)決反對(duì)腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中提出，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，明確突出“改革”在反腐倡廉建設(shè)中的地位，對(duì)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，加快懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)作出了新的部署。

在監(jiān)獄工作中，要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到監(jiān)獄的各項(xiàng)工作中去。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧；堅(jiān)持立警為公、執(zhí)法為民；堅(jiān)持以人為本，始終關(guān)注民生；堅(jiān)持發(fā)展民主、加強(qiáng)監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照中央《建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》要求，積極構(gòu)建有監(jiān)獄特色的懲防體系建設(shè)。積極探索反腐倡廉工作的新思路新舉措，努力從制度創(chuàng)新入手，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和分開透明。下面，本人結(jié)合監(jiān)獄實(shí)際，談?wù)勅绾卧谛滦蝿?shì)下加強(qiáng)監(jiān)獄的反腐倡廉工作，努力提升反腐倡廉水平談?wù)勛约旱膸c(diǎn)體會(huì)。本人認(rèn)為要打好反腐倡廉這場硬仗，應(yīng)從以下幾方面做起：

一、堅(jiān)持以人為中心，確保監(jiān)獄民警廉潔執(zhí)法。在監(jiān)獄工作中，以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育為抓手，圍繞人這個(gè)中心開展教育、制度、監(jiān)督工作，積極主動(dòng)預(yù)防腐敗，努力保護(hù)好每一名民警職工的政治生命安全，實(shí)現(xiàn)全獄民警職工“零違紀(jì)”。一是深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育納入民警職工的教育培訓(xùn)內(nèi)容，有針對(duì)性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍。二是抓思想道德教育，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高民警職工對(duì)反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，更加自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在突出的位置。不斷增強(qiáng)黨員干部遵紀(jì)守法、按章辦事的自覺性，構(gòu)筑拒腐防變思想道德防線，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。三是要抓制度創(chuàng)新，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，深入推進(jìn)反腐敗治本抓源頭工作。要建章立制，解決制度的健全問題；要改革創(chuàng)新，解決制度的完善問題；要督促檢查，解決制度的執(zhí)行問題。四是要抓監(jiān)督，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”檢查考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)各單位履職盡責(zé)情況的監(jiān)督檢查，最大限度堵塞漏洞，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。五是抓查辦違紀(jì)案件，樹立“糾小錯(cuò)，防大案”的思想。紀(jì)檢監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)民警職工有不良傾向和苗頭性問題時(shí)，要及時(shí)開展談話教育，使其不犯或少犯錯(cuò)誤；如出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，要果斷采取措施，及時(shí)進(jìn)行內(nèi)部處理，既教育其本人，又警示他人，防止出現(xiàn)更大更嚴(yán)重的后果。

二、堅(jiān)持以事為根本，確保監(jiān)獄工作順利開展。全面推行“陽光操作”，嚴(yán)格按程序、按制度辦事。紀(jì)檢監(jiān)察部門圍繞監(jiān)獄中心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，開展監(jiān)督工作，嚴(yán)明政治紀(jì)律、工作紀(jì)律，強(qiáng)化民警執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究，促進(jìn)監(jiān)獄工作廉潔高效運(yùn)行。一是規(guī)范干部人事管理。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，推行和完善公開選拔、競爭上崗、擇優(yōu)錄用制度，逐步形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人、用人機(jī)制，將民警的日常工作表現(xiàn)、人際交往、“八小時(shí)外”活動(dòng)情況納入考察范圍，嚴(yán)把干部提拔審查關(guān)，防止和杜絕干部的“帶病上崗、帶病提職”現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處“跑官要官、買官賣官”等不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)發(fā)生違反監(jiān)獄管理制度和規(guī)定的，督促及時(shí)整改，達(dá)到按制度規(guī)范運(yùn)作。三是積極推行政務(wù)公開和獄務(wù)公開，落實(shí)“兩公開、一監(jiān)督”要求，提高監(jiān)獄工作透明度，凡涉及群眾切身利益的重大決策都要向群眾公開，擴(kuò)大群眾對(duì)監(jiān)獄工作的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

第三篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作安排

各超市、部門：

為了認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作各項(xiàng)任務(wù)，全面貫徹縣紀(jì)委三次全會(huì)、縣政府廉政工作會(huì)議暨縣**局黨委廉政工作會(huì)議精神，結(jié)合我公司實(shí)際，制定以下安排意見：

一、指導(dǎo)思想

2008年，全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉工作的指導(dǎo)思想是

：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并重、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，突出工作重點(diǎn)，加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，為續(xù)寫全面建設(shè)開放文明富裕和諧新扶風(fēng)的新篇章提出有力政治保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、繼續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，繼續(xù)開展反腐倡廉教育，公司黨支部和全體黨員干部，要深入開展學(xué)習(xí)《黨章》、《江澤民文選》、胡錦濤總書記在第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的重要講話、中紀(jì)委二次、省紀(jì)委二次、縣紀(jì)委三次全會(huì)以及縣委十四屆四次全會(huì)精神等內(nèi)容，強(qiáng)化黨員的思想和職業(yè)道德教育、社會(huì)公德教育、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)，營造反腐倡廉社會(huì)氛圍，促進(jìn)公司領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高拒腐防變能力，自覺做到求真務(wù)實(shí)，清正廉潔。

2、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“七條不準(zhǔn)”、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》。狠抓廉潔自律規(guī)定的落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從業(yè)行為。針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題，重點(diǎn)抓好以下工作：①不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利通過同業(yè)經(jīng)營或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人謀取利益。②不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件。③不準(zhǔn)在企業(yè)資產(chǎn)整合、引資等過程中利用職權(quán)謀取私利。④不準(zhǔn)擅自抵押、擔(dān)保、委托理財(cái)。⑤不準(zhǔn)利用企業(yè)上市或并購、重組、定向增發(fā)等過程中的內(nèi)幕信息為本人或特定關(guān)系人謀取利益。⑥不準(zhǔn)授意、指使、強(qiáng)令財(cái)會(huì)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。⑦不準(zhǔn)違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。加強(qiáng)組織核查措施，推動(dòng)此項(xiàng)工作的落實(shí)。尤其要加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，組織紀(jì)律，經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》和我公司領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對(duì)和制止各種奢侈浪費(fèi)行為,目前我公司正在組織實(shí)施“增收節(jié)支，反對(duì)浪費(fèi)”活動(dòng)，堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義，扎實(shí)認(rèn)真地開展好活動(dòng)。

3、公司領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到“五個(gè)不準(zhǔn)”。在繼續(xù)貫徹中央關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)嚴(yán)格遵守“五個(gè)不準(zhǔn)”的要求：①不準(zhǔn)利用職權(quán)在企業(yè)物資購銷、項(xiàng)目開發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)中謀取私利。②不準(zhǔn)個(gè)人及其親屬違反規(guī)定投資入股與其所在國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)交易、有依托關(guān)系的私營、民營企業(yè)和外資企業(yè)。③不準(zhǔn)將企業(yè)資產(chǎn)私自委托、租賃、承包給自己和配偶、子女及其他親屬經(jīng)營。④不準(zhǔn)違反企業(yè)規(guī)章制度，擅自決定對(duì)外開放投資、信貸融資、擔(dān)保等重大事項(xiàng)。⑤不準(zhǔn)利用企業(yè)的商業(yè)秘密、業(yè)務(wù)渠道從事個(gè)人謀利活動(dòng)或?qū)⑵涮峁⑿孤┙o他人及其它企業(yè)。

4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按期開會(huì)率要達(dá)到100%。我公司將結(jié)合**局對(duì)企業(yè)的考核，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)實(shí)行民主測評(píng)、民主評(píng)議、述職述廉制度。會(huì)前要深入基層，發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)查了解，征求意見，做到有的放矢，解決問題。

5、切實(shí)抓好糾風(fēng)工作。充分利用各級(jí)黨和政府從嚴(yán)治理“三亂”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有利條件，堅(jiān)決抵制各種不合理的攤派和收費(fèi)。請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)，抓好投資環(huán)境整治，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)直營超市的投資建設(shè)創(chuàng)造良好條件。按時(shí)支付我公司使用的農(nóng)民工工資，改善用工條件，保障和維護(hù)農(nóng)民工切身利益。

6、繼續(xù)鞏固深化企務(wù)公開制度。要在以往企務(wù)公開制度的基礎(chǔ)上，加大宣傳，改進(jìn)完善，進(jìn)一步提高干部員工實(shí)施民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的自覺性。規(guī)范運(yùn)作，定期召開企務(wù)公開會(huì)議，輔之以靈活多樣的形式，及時(shí)公開企業(yè)事務(wù)。

7、切實(shí)抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)工作。嚴(yán)格按照黨和國家關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的一系列規(guī)定，建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)投資決策、資本運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、營銷采購、工程項(xiàng)目等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防止企業(yè)資產(chǎn)流失。進(jìn)一步完善以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度，真正發(fā)揮監(jiān)事會(huì)和員工的民主監(jiān)督作用，不斷促進(jìn)我公司企業(yè)管理水平和效益的提高。

三、主要措施

1、深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。公司去年成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：黨支部書記、監(jiān)事會(huì)主席**同志擔(dān)任組長，董事長***同志、總經(jīng)理**同志擔(dān)任副組長，成員：***、***、**、**、***同志。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，更加積極地開展工作。

2、明確分工，落實(shí)責(zé)任。按

照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)管理，一級(jí)抓一級(jí)”的原則，把我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作分解細(xì)化，責(zé)任到人，提出落實(shí)時(shí)限和具體要求，形成壓力，推動(dòng)工作。

3、嚴(yán)格考核，綜合評(píng)價(jià)。我公司把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作列為領(lǐng)導(dǎo)成員業(yè)績考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，年終總結(jié)時(shí)，與其它工作一起考核，綜合評(píng)價(jià)，把考核結(jié)果作為干部任用和獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。

二〇〇八年

第四篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要點(diǎn)

2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐倡廉工作要點(diǎn)

2012年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作總的要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七大以來歷次中央全會(huì)精神和胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，按照省紀(jì)委十一屆二次全會(huì)工作部署和市紀(jì)檢委要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真解決黨員干部的廉潔行政中的突出問題，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、開展教育，提高對(duì)預(yù)防工作的認(rèn)識(shí)。

打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪是反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，積極開展預(yù)防國家工作人員貪污受賄、徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)等導(dǎo)致國家和人民利益受到侵害的職務(wù)犯罪，對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展有著重要作用。機(jī)關(guān)各處室、系統(tǒng)各直屬單位要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為加強(qiáng)隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防工作的重要性和必要性。采取各種有效形式，加強(qiáng)對(duì)本部門人員的思想政治教育、職業(yè)道德教育、法制教育、警示教育和勤政廉政教育，筑牢思想防線。全體黨員干部和全系統(tǒng)公務(wù)

人員要自覺抵制不良行為，提高拒腐防變能力，做到正確履職，公正執(zhí)法，廉潔執(zhí)法。

二、加強(qiáng)管理，健全和完善反腐倡廉工作機(jī)制。

要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效”的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制。要弘揚(yáng)“工作優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”的氛圍，結(jié)合我局關(guān)系群眾利益的工作和崗位，建立透明的工作機(jī)制，積極開展專項(xiàng)預(yù)防活動(dòng)，積極構(gòu)建權(quán)利明晰化、責(zé)任全員化、風(fēng)險(xiǎn)明文化、管理精細(xì)化、防范科技化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，從而增強(qiáng)防控工作的實(shí)際效果。

同時(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗。強(qiáng)化“誡勉談話”、“預(yù)警提示”、“教育告知”等措施，堅(jiān)持重大節(jié)日前實(shí)施集體誡勉教育。還要加強(qiáng)對(duì)廉潔執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查和執(zhí)法督察，采取對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政相對(duì)人進(jìn)行回訪、問卷調(diào)查等方式，了解執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，做到早預(yù)防、早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，逐步形成良好的反腐倡廉的長效機(jī)制。

三、懲防并舉，打造一支廉潔自律的執(zhí)法隊(duì)伍。

一是要進(jìn)一步深化全體干部職工對(duì)勤政廉政、預(yù)防職務(wù)犯罪工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，樹立“監(jiān)督為民”核心價(jià)值理念，要從講政治的高度，自覺把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨組的決策部署和要求上來，使廣大干部職工真正認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的責(zé)任重大、使命神圣，不

以權(quán)謀私，用法紀(jì)觀念、自律意識(shí)約束自己，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、恪盡職守、服務(wù)大局，為百姓飲食用藥安全而努力工作。

二是要重教育、抓預(yù)防，不斷筑牢思想防線，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。今年要組織全體人員逐條學(xué)習(xí)，逐句對(duì)照“廉政準(zhǔn)則”、“四項(xiàng)規(guī)定”、“八個(gè)不準(zhǔn)”、“十條禁令”，增強(qiáng)大家的廉政意識(shí)，提高用黨紀(jì)規(guī)定，規(guī)范從政行為的自覺性，做到正確對(duì)待和行使手中的權(quán)利。

三是堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定的規(guī)范執(zhí)行，開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)等主題教育，以開展“思廉、講廉、樹廉”活動(dòng)為契機(jī)，不斷豐富廉政文化內(nèi)容，將廉政文化的觸角延伸到干部職工的八小時(shí)以外，樹立廉政觀念，嚴(yán)守思想防線，遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。

2012年經(jīng)局黨組研究，提出廉潔自律從我做起，從點(diǎn)滴做起，要杜絕和遏制一切不廉潔行為，重申執(zhí)法監(jiān)督檢查不允許喝相對(duì)人的水，抽相對(duì)人的煙，行政審批、監(jiān)督檢查、認(rèn)證抽檢、執(zhí)法辦案不允許接受吃請(qǐng)和收受好處。如有發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。要認(rèn)真落實(shí)層層簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾卡，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任追究。建立健全監(jiān)督體制，做到?jīng)Q策更加科學(xué)、執(zhí)行更加流暢、監(jiān)督更加有力，確保食品藥品監(jiān)管工作順利進(jìn)行，全面完成2012年各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作情況匯報(bào)

大荔縣財(cái)政局

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)

大荔縣財(cái)政局 張紅林（2012年3月14日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表大荔縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部職工，對(duì)省紀(jì)委各位領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中來我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎！下面，我就財(cái)政系統(tǒng)近年來的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況作以匯報(bào)。

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)以全省開展的“三問三解”活動(dòng)為契機(jī)，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)政改革創(chuàng)新為主線，始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，狠抓宣傳教育、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全監(jiān)督機(jī)制，完善財(cái)政管理，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，財(cái)政服務(wù)全縣發(fā)展的能力不斷提升，財(cái)政改革發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)出了互促共動(dòng)的良好局面。

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作基本情況

（一）抓教育，筑牢思想防線。加強(qiáng)廉政宣傳陣地建設(shè)。緊緊圍繞推進(jìn)廉政理財(cái)和財(cái)政廉政文化建設(shè)，創(chuàng)辦了內(nèi)部廉 政刊物《荔財(cái)清風(fēng)》，在大荔財(cái)政網(wǎng)站開通了黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)專欄，為干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流提供了平臺(tái)，收到了很好效果。切實(shí)加強(qiáng)廉政知識(shí)學(xué)習(xí)。將廉政建設(shè)知識(shí)納入報(bào)告學(xué)習(xí)計(jì)劃，每季度確定干部必學(xué)的廉政知識(shí)內(nèi)容，購臵了《廉政準(zhǔn)則》等學(xué)習(xí)教材，組織全局黨員干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行了試卷測試檢驗(yàn)，并將學(xué)習(xí)成績直接與各股所、局屬各單位年終考評(píng)掛鉤，深入開展廉政教育月活動(dòng)。積極參與黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自向廣大干部群眾發(fā)放宣傳資料，宣傳財(cái)政政策，接受業(yè)務(wù)咨詢，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，促進(jìn)了財(cái)政政務(wù)公開。積極開展廉政警示教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部每周觀看警示教育片，組織副科以上干部參觀市縣舉辦的“十一五”廉政建設(shè)成果展，先后組織干部職工觀看了《欲之禍》、《貪之悔》、《平凡中閃光》等正反警示教育片，通過濟(jì)犯罪案例分析和優(yōu)秀先進(jìn)事跡熏陶，引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步深化了對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)了干部職工自覺做到拒腐防變。推進(jìn)財(cái)政廉政文化建設(shè)。積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，成立了文學(xué)、乒羽、攝影、書畫等九個(gè)興趣協(xié)會(huì)，倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)約、安全的休閑方式，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部職工八小時(shí)以外的引導(dǎo)和教育，努力營造時(shí)時(shí)防腐、事事防腐、處處防腐、我要防腐的風(fēng)氣。

（二）抓制度，推進(jìn)源頭治腐。一是積極推行部門預(yù)算 公開及“三公”經(jīng)費(fèi)公開，大力壓縮人、車、會(huì)、接待等一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)增長比例，不斷加強(qiáng)預(yù)算編制管理和績效管理，從制度上規(guī)范資金的使用和管理。二是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管，制定《大荔縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，建立了事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查相協(xié)調(diào)的監(jiān)督機(jī)制，確保每一筆資金的管理公開透明，有規(guī)可循。三是加強(qiáng)完善財(cái)政管理。深化部門預(yù)算改革、工資發(fā)放管理改革、政府非稅收入體制改革、惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放管理改革、國庫集中支付改革和電子化政府采購制度改革，實(shí)施支農(nóng)、教育專項(xiàng)資金整合，開展政府采購、工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理和小金庫專項(xiàng)治理，初步建立財(cái)政資金運(yùn)行的全程制度管理體系，有效預(yù)防截留、挪用財(cái)政資金等損害群眾利益的行為，杜絕了“暗箱”操作，促進(jìn)了“陽光財(cái)政”建設(shè)。

（三）建機(jī)制，預(yù)防職務(wù)犯罪。一是建立科學(xué)民主規(guī)范的決策機(jī)制。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉政建設(shè)，制定了《大荔縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子重大問題議事規(guī)則》、《大荔縣財(cái)政局局長辦公會(huì)議制度》、《大荔縣財(cái)政局局務(wù)會(huì)議制度》，保證了國家財(cái)政政策和上級(jí)決策部署的很好落實(shí)。二是建立科學(xué)用人機(jī)制。堅(jiān)持任人唯賢、以德為先的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持中層干部競聘上崗制度，實(shí)行中層干部輪崗制度、末位淘汰制度和警戒談話 制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用的監(jiān)督，提高選人用人的公信度，健全干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力形成人盡其才、能上能下、能進(jìn)能出的生動(dòng)局面。三是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立健全內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政業(yè)務(wù)限時(shí)辦結(jié)制度，堅(jiān)持抓好內(nèi)部審計(jì)、離任審計(jì)等工作，重要崗位離崗審計(jì)，確保財(cái)政資金安全，財(cái)政干部廉潔。四是建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。開展服務(wù)型單位創(chuàng)建活動(dòng)，制定了《大荔縣財(cái)政局行政效能建設(shè)八項(xiàng)制度》，在一樓大廳設(shè)臵了便民查詢機(jī)和LED公示欄，制作了行政效能建設(shè)八項(xiàng)制度公示牌、機(jī)關(guān)辦事程序圖、政務(wù)公開欄，設(shè)立了首問責(zé)任崗。同時(shí)，根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在縣級(jí)部門開展領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點(diǎn)名接訪工作意見》，設(shè)立了群眾信訪接待室、群眾來訪引導(dǎo)處、舉報(bào)投訴箱和投訴電話，并在社會(huì)各界聘請(qǐng)了25名財(cái)政監(jiān)督員，自覺主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，有效預(yù)防了各種違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。

二、便民服務(wù)中心和基層財(cái)政所綜合服務(wù)大廳建設(shè)情況近年來，隨著國家財(cái)政體制改革的不斷深入，財(cái)政部門擔(dān)負(fù)的職責(zé)越來越多，與干部群眾和企業(yè)的聯(lián)系更加密切，建立高效運(yùn)作的服務(wù)體系是保證各項(xiàng)財(cái)政政策有效落實(shí)的重要保障。根據(jù)近年來縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)、市政建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，土地、建設(shè)工程、房產(chǎn)交易等領(lǐng)域業(yè)務(wù)倍增的實(shí)際，我們?cè)趶V泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合大荔實(shí)際，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，于2011年8月份成立了大荔縣便民服務(wù)中心暨土地和建設(shè)工程及房產(chǎn)交易大廳。對(duì)土地、建設(shè)工程、房產(chǎn)交易領(lǐng)域的稅費(fèi)收入和證件辦理實(shí)行“先稅后證”的一廳式管理模式，初步建立了程序規(guī)范、服務(wù)高效的管理體系。便民服務(wù)中心由縣政府牽頭，財(cái)政、國土、住建、地稅、水務(wù)、房管、氣象、人防等單位組成。下設(shè)土地登記辦證、建設(shè)工程辦證、房產(chǎn)交易辦證3個(gè)柜組，人員編制17名，可以為廣大群眾和商戶集中辦理7大類證件和征繳26種稅費(fèi)。截至目前，在便民服務(wù)大廳成立半年多時(shí)間里，共接待手續(xù)辦理、政策咨詢8200余人次，辦理各類證件手續(xù)1500余件。“一廳式”工作流程辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了黨和政府勤政為民的要求與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合，有效解決過去多個(gè)部門分頭管理帶來的信息不通、監(jiān)督不到位、手續(xù)辦理繁瑣等問題，提高了工作效能，方便了群眾和企業(yè)辦事，有效減少了稅費(fèi)流失。

在便民服務(wù)中心運(yùn)行過程中，我們牢固樹立以“全力構(gòu)建快捷高效的政務(wù)超市，努力打造便民利商的第一窗口”為工作目標(biāo)，始終堅(jiān)持“審批流程化、時(shí)間最短化、收費(fèi)公開化、服務(wù)最優(yōu)化、監(jiān)督制度化”的工作原則，公開崗位職責(zé)、公開項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、公開審批程序、公開辦事時(shí)限、公開監(jiān)督方式，建立完善權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障服務(wù)對(duì)象的知 情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過這些措施，便民服務(wù)中心“依法征管，為民服務(wù)”的職能得到了很好發(fā)揮。

同時(shí)，我們以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”建設(shè)為平臺(tái)，切實(shí)基層財(cái)政所服務(wù)能力建設(shè)。全縣18個(gè)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了一廳式辦公，城關(guān)、許莊等9個(gè)鎮(zhèn)已完成了標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)任務(wù)。對(duì)首批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)財(cái)政所的房屋、服務(wù)管理設(shè)施和辦公設(shè)備購臵進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃、修繕和購臵，標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所辦公地點(diǎn)統(tǒng)一命名為“××財(cái)政所綜合服務(wù)大廳”，大廳布局設(shè)計(jì)劃分為辦公區(qū)和便民服務(wù)區(qū)，各種辦公設(shè)備和服務(wù)設(shè)備一應(yīng)俱全，墻體布臵了各項(xiàng)規(guī)章制度、業(yè)務(wù)流程和崗位公示牌，方便群眾辦理業(yè)務(wù)和實(shí)施監(jiān)督。在財(cái)政所和村委會(huì)醒目位臵安臵了政策宣傳公式欄，服務(wù)大廳統(tǒng)一安裝了LED顯示屏，財(cái)政所院內(nèi)設(shè)臵財(cái)政文化長廊。窗口服務(wù)實(shí)行“一證、二卡、三告知”制度，“一證”即窗口工作人員統(tǒng)一著裝，佩證上崗；“二卡”即工作人員崗位卡和便民服務(wù)聯(lián)系卡；“三告知”即當(dāng)場告知辦事程序、條件和辦理時(shí)限。通過對(duì)大廳服務(wù)窗口、服務(wù)臺(tái)、首問責(zé)任崗、公示欄、LED政策宣傳、財(cái)政文化長廊等服務(wù)功能的構(gòu)建，以及財(cái)政干部為民服務(wù)理念的樹立和文明服務(wù)行為的規(guī)范，為鄉(xiāng)村干部、群眾和單位提供了周到、細(xì)致、便捷、溫馨的服務(wù)，使他們真正感受到了公共財(cái)政陽光的溫暖，有效的杜絕了群眾門難進(jìn)、臉難看、事難 辦的現(xiàn)象，樹立了財(cái)政系統(tǒng)為民服務(wù)的良好形象。

雖然我們?cè)诒忝穹?wù)工作方面做了一些初步探索和實(shí)踐，但與上級(jí)要求和實(shí)際工作還有一定差距。今后，我們將按照廉潔理財(cái)和勤政為民的要求，完善管理，強(qiáng)化監(jiān)管，繼續(xù)深入推進(jìn)國有資產(chǎn)一體化管理改革，建立統(tǒng)一高效的惠農(nóng)資金電子支付中心，加快推行公務(wù)卡改革，切實(shí)鞏固公車治理和小金庫治理成果，積極構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作工作長效機(jī)制，切實(shí)把便民服務(wù)中心打造成全縣政務(wù)公開的樣板，以更加優(yōu)質(zhì)高效的工作效率為企業(yè)和群眾服務(wù)。