第一篇：街道黨風廉政建設和反腐倡廉工作調研報告

推進反腐倡廉制度創新

提高制度執行力

近年來，我街道的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，在市委、政府和市紀委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及構建和諧社會為指導，堅持從嚴治黨、從嚴從政、標本兼治、綜合治理的方針，以落實社會主義榮辱觀和制度建設落實為重點，認真抓好黨風廉政建設工作，有力地促進了黨風廉政建設、履職能力建設和各項工作的有效開展，為阿克蘇市經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻，得到了市委政府和社會各界的認可與好評。

一、主要做法

1、加強領導、明確責任、認真貫徹執行黨風廉政建設責任制 一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作。每年街道黨工委成員班子研究黨風廉政建設工作不少于4次。每年召開街道社區黨風廉政建設工作會議，總結上年的黨風廉政建設工作，部署當年的工作，簽訂責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是及時調整充實黨風廉政建設領導小組，加強對黨風廉政建設工作的領導。三是結合全市每年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作重點，明確了責任和工作目標，將責任制的工作內容進行認真分解細化，明確職責、責任到人。四是認真做好自查自評工作。為確保責任制落到實處，在每年上半年進行責任制自查的基礎上，每年年底都要求街道機關和各社區根據工作落實情況進行認真的自查自糾，寫出自查報告，保證了黨風廉政和反腐敗工作落到實處。

2、求真務實，改進作風，進一步加強領導班子建設

一是抓好街道黨工委中心組學習。按照街道黨工委中心組學習的要求，認真組織開展中心組學習。近幾年，認真學習了“兩個條例”和《廉政準則》、《領導干部廉潔自律若干規定》等廉潔自律規定，并進行自查自糾，增加了廉潔自律意識，規范從政行為，參學率95%以上。二是加強機關干部職工作風建設。我街道采取有效措施，要求領導干部切實轉變作風，提高辦事效率，以身作責、起好表率。三是落實領導干部結對幫扶機制，每位街道機關干部掛鉤社區一戶貧困戶或殘疾戶結對幫扶，幫助貧困戶改善生活條件，盡快走上富裕之路。

3、加強黨風廉政宣傳教育制度建設，筑牢反腐倡廉思想道德防線

一是領導班子發揚民主決策制度。近年來，街道領導班子堅持民主決策，重大問題和財務開支集體研究決定、日常事務和開支領導相互通氣。二是嚴格執行《干部任用條例》，堅持民主推薦和干部任前公示制度。三是堅持民主生活會制度。會前廣泛征求意見，會中認真開展批評和自我批評，保證民主生活會質量。在討論重大問題時，黨工委班子成員做到講真理不講面子、講原則不講關系、講黨性不講私情，帶頭遵守民主集中制原則。班子成員講政治、顧大局、識大體，積極做好分管工作。四是認真貫徹落實黨風廉政教育月。每年7月的黨風廉政建設教育月中街道黨工委領導班子都十分重視，做到了機構健全、責任明確、方案具體，確保教育月活動順利開展得實效。五是建立黨風廉政建設監督舉報機制。街道辦事處專門設立了糾風舉報箱，對各種不正之風和腐敗現象進行舉報監督，并及時做好基層群眾的思想工作，化解矛盾，解決各種信訪問題，確保社會穩定。

4、強化監督制度建設，規范領導干部從政行為

一是認真貫徹落實黨內監督條例。街道黨工委組織街道社區黨員干部認真學習了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，在全街道范圍開展了學習、宣傳、貫徹“兩個條例”活動、并要求寫出讀書筆記20余萬字、心得體會63篇，鞏固了學習成果。二是建立廉政談話制度。為認真貫徹落實中紀委八次全會精神，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，規范領導干部廉政談話制度，由街道黨工委及時對干部進行廉政談話、誡勉談話、警示談話等，確保了街道廉政建設工作深入發展。三是建立述職述廉制度。街道黨工委為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，增強各族干部的廉潔自律意識規范廉潔從政行為，促使其認真履行職責，勤政廉政，每年兩次進行專題述職述廉報告，進一步強化了對黨政領導干部的監督管理。

二、基本經驗

1、建立黨風廉政建設目標管理制度，形成齊抓共管反腐敗局面 一是落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂目標責任書，把黨風廉政建設和反腐敗工作進行分解，使全街道形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是建立了黨風廉政建設報告制度和責任追究、民主評議、誡勉談話及考核等各項配套制度，除經常督促檢查外，還在年中、年末進行綜合考核。通過建立并實行黨風廉政建設目標管理制度，最大限度地預防了各類腐敗問題的發生。

2、適應形勢、突出重點、嚴格規范、注重針對性

在制度建設中，我街道社區注意強化行為規范的約束性，做到有倡、有禁、有罰，街道黨工委不僅告訴廣大黨員、干部“應該做什么，不應該做什么”，告訴他們“做了不應該做的后果是什么”。這兩年，我街道各社區因拆遷賠償等問題引發的上訪很多，信訪形勢十分嚴峻，對此，我街道針對此類問題制定方案，領導干部實行包案到人，各司其職，積極做好群眾的宣傳、疏導、解釋等工作，化解了矛盾、維護了社會穩定。

三、幾點體會

（一）反腐倡廉要抓住制度創新這個關鍵。多年來，我們以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，抓思想道德教育這個基礎，抓防止以權謀私這個重點，抓正確行使權力這個關鍵，抓維護行政相對人利益這個根本，不斷健全完善有效監督權力運行的制度體系，推進監督管理手段和方式的創新，取得了實實在在的效果，有效杜絕了各類腐敗案件的發生。

（二）反腐倡廉要抓住依法行政這個重點。依法行政是政府職能部門防腐建設的核心要義。過去，正是我們用職責明確化、工作制度化和管理規范化來落實依法行政，才在更好的服務地方經濟建設中有效防范了風險、贏得了贊譽。

（三）反腐倡廉必須抓實抓牢重點環節。要仔細研究梳理出“反腐”工作中可能發生問題的重點人群、重點環節、重點事項、重點時段等，認真加以排查，對排查出的征兆性、苗頭性問題剖根求源，并采取積極有效的措施，預先做好防范。

四、存在的問題及對策措施

1、近幾年，我街道黨風廉政建設和反腐敗斗爭雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題：

（1）還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度；（2）預防和治理腐敗方面的新辦法、新舉措不多；（3）執行黨風廉政建設和反腐敗工作的制度不夠完善。

2、針對存在的問題，按照上級部門關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求，結合街道社區工作實際，今后重點抓好以下工作：

（1）建立健全懲治和預防腐敗體系，深化體制、機制、制度政策，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署，針對不同層次、不同群體、不同行業的黨員分類要求、分層施教。

（2）在加強群眾信訪舉報、推進政務公開等監督工作的同時，對黨員干部廉潔從政方面出現的苗頭性、傾向性等問題，制定相應的治理和防范措施。

（3）著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決和糾正群眾辦事難問題，把糾正不正之風最終落實到維護好廣大人民群眾的根本利益上。

第二篇：反腐倡廉工作調研報告

反腐倡廉工作調研報告

2011年以來，在旗委、旗政府的正確領導下，我局紀檢監察工作堅持以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神，結合全旗效能提升年活動積極開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，強化監督檢查，切實維護黨風黨紀，有效地促進了局關機黨員干部依法行政和廉潔從政，取得了一定的工作成效，為實現我旗安全穩定和科學發展提供了有力的保障。

一、當前反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題

（一）規范黨員領導干部廉潔從政的法律法規體系還不夠健全

一是廉政規定比較零散，沒有形成合力。有的廉潔從政規定是黨內法規，如《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》、《關于領導干部報告個人重大事項的規定》等；有的是黨和政府的文件；而有的是領導講話中關于廉政自律的一些具體要求。這些廉政規定是零散的，有的甚至是重復的，這就使國家工作人員難以清楚的認識到可以做什么，不可以做什么，以及違反規定將要承擔的后果。不利于從心理上強化廉政主體的法律意識，約束自身可能產生的不廉潔行為；也不利于群眾監督和紀檢監察機關實施檢查、查處違紀違法問題。因此，亟需對廉政規定進行整合，通過國家立法程序，使之成為 —1—

廉政法律。二是有的廉政規定重復強調較多，弱化了權威性和約束力。如制止公款吃喝的問題，在元旦、春節、中秋、國慶等節假日，經常專門下發反對奢侈浪費、制止公款吃喝等方面的規定性文件，重復強調太多，容易造成人們心理上的麻木和行動上的我行我素。

（二）許多好的法規制度落實不到位，沒有發揮應有的作用

究其原因，主要有以下幾方面：一是領導重視的問題沒有得到很好的解決。抓落實的自覺性和主動性不夠。二是對一些法規制度的宣傳教育不夠充分。廣大人民群眾對黨風廉政法規制度的認識和了解不夠，沒有形成良好的依靠制度反腐倡廉的社會輿論氛圍和有效的監督機制。三是法規制度執行情況的監督檢查工作，沒有很好的開展。不嚴格按制度辦事，失之于寬，失之于軟的問題時有發生。一些制度只是寫在文件上，掛在墻上，喊在口頭上，而沒有落實在行動上。還有的地方和部門搞形式主義，對上級的制度滿足于照抄照轉，甘當“收發員、播音員和復印員”，至于貫徹落實措施是否符合本單位實際，是否具有針對性和實效性，考慮甚少。為此，一定要在制度的落實上狠下功夫，對反腐倡廉各項法規制度的落實情況，要進行經常性的督促檢查，嚴厲查處違反法規制度的行為，做到令行禁止、違者必究，使法規制度成為黨員干部必須遵守的行為準則，發揮其應有的作用。

—2—

二、今后一個時期反腐倡廉建設的努力方向和需要解決的重點問題

（一）解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題 突出重點，抓住關鍵，是唯物辯證法的基本要求。當前，群眾反映強烈的突出問題很多，我們必須牢牢把握涉及全局、影響最大、最迫切需要解決的問題，抓住主要矛盾和關鍵環節，集中力量突破，下大力氣解決。進一步推進專項治理工作，著力解決一些領域腐敗易發多發的勢頭。當前，一些領域腐敗問題易發多發，個別案件涉案金額巨大，影響惡劣。我們必須堅持懲處和規范相結合，以重點帶全面，標本兼治、有序有力有效地推進各項專項治理工作，努力遏制消極腐敗現象和不正之風在一些領域易發多發的勢頭。在行政許可方面，要著重在嚴格審批程序、規范領導干部行為。在“小金庫”治理方面，要在鞏固成果的基礎上，加大透明度和社會監督力度，建立完善防治“小金庫”長效機制。

進一步加強監督檢查工作，著力解決領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。領導干部廉潔自律一直是社會廣泛關注的問題。要以貫徹落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》為主線，以深入推進領導干部作風建設、提高制度執行力為重點，以落實黨風廉政建設責任制為抓手，進一步加強對黨員領導干部的教育、管理和監督。要重點抓住人民群眾反映強烈的領導干部利用職權謀取不正當利益、收送禮金、鋪張 —3—

浪費、腐化墮落等問題，加強對《廉政準則》貫徹落實情況的監督檢查，健全完善各項制度，阻斷公職人員以權謀私的渠道和路徑，形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。

（二）建立健全解決反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題的長效機制

一要建立民情反映機制。建立社會輿情匯集分析機制，拓寬社會民意反映渠道，及時發現損害群眾利益的突出問題。一方面，要建立民意調查、問題分析、媒體聯動等制度，暢通信訪舉報、網絡舉報、政風行風監測點等群眾訴求渠道，完善暢通無阻、運轉協調、規范有效的群眾訴求反映機制，及時了解社情民意和行風動態，準確掌握群眾所思、所盼、所急。另一方面，要轉變工作作風，深入基層，深入社會發展第一線開展調查研究，虛心傾聽群眾意見，認真收集群眾建議，摸清當前群眾反映強烈的突出問題，做到信息到一線去采集，群眾的呼聲到一線去傾聽，問題到一線去發現。

二要建立民權保障機制。要建立健全保障群眾權益責任機制，把解決群眾反映強烈的突出問題列為績效考評的重要內容，明確各級黨委的領導責任、各級政府的主抓責任、各部門的落實責任，形成黨委政府主導、行業部門主管、紀檢監察組織協調的責任體系。注重對涉及群眾權益的決策進行論證、評估、公開聽證，堅持民主集中制，發揮集體智慧，嚴格依照規則和 —4—

程序辦事。建立健全制度執行監督和保障機制，加強對涉及群眾權益的決策和制度執行情況的監督檢查，健全保障措施，提高制度的執行力。對有令不行、有禁不止、侵害群眾權益的行為，要嚴肅追究有關人員的責任。

三要建立民意測評機制。民意是黨風政風的晴雨表。要將解決群眾反映強烈的突出問題納入民意調查范圍，明確評價標準、范圍和程序，建立科學合理、結構完整、功能配套、操作易行的民意測評體系，提高民意測評的公信力。創新民主評議形式，通過網絡評議、暗訪測評、面對面評議、調查問卷等測評等方法，多視角、多角度進行測評，提高群眾參與率。強化測評結果運用，對測評中收集到群眾反映的問題，進行歸納分類，研究解決方案，協調相關部門逐一解決，并將結果反饋群眾。

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第三篇：關于黨風廉政建設工作調研報告

*******關于干部作風建設（黨風廉政建設）工作

調研報告

******黨風廉政建設是黨風廉政建設的重要組成部分，是加強基層政權建設和黨組織建設的現實需要。近年來，我們對*****黨風廉政建設進行了探索和思考，現圍繞這次團紀委調研內容作以下報告。

一、加強新時期社區黨風廉政建設的重要性和必要性 社區作為城鎮構成的基本單元，社區黨風廉政建設的好壞關系到整個社會黨風廉政建設的成敗，尤其是近年來，隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和改革的不斷深化，大量的單位人變成社會人，大量黨員轉入社區管理。另一方面，社會由于處在轉型階段，人們的思想意識、生活方式也出現了多元化。面對新的形勢，迫切需要進一步加強社區黨風廉政建設，不斷提高社區干部隊伍的整體素質，增強服務意識，提高服務水平，妥善解決好社區建設和管理中出現的矛盾和問題，更好地滿足群眾日益增長的物質文化需求。因此，抓好黨風廉政建設，對提高黨的執政能力，夯實基層工作基礎，促進改革、發展、穩定以及建立預防腐敗第一道防線都具有重要意義。

二、加強社區黨風廉政建設采取的措施及其成效

抓宣傳教育，進一步提高社區黨員群眾的思想道德素質和反腐倡廉意識。一是健全黨員學習制度，組織黨員學習中央領導有

1關反腐倡廉講話，學習黨政紀法規條例；收看先進典型和警示教育錄像；組織案例剖析引以為戒；參觀反腐倡廉圖片、書畫展；開通廉政黨課，發放廉潔短信，經常性地對黨員進行世界觀、人生觀、價值觀及信念、宗旨教育等等，致力提高社區黨員的防腐拒變能力。通過黨風廉政建設宣傳欄，刊登典型案例、廉政警句、廉政格言、廉政漫畫等群眾喜聞樂見的廉政信息；將廉政文化納入文藝演出節目中進行傳唱等等，營造“以廉為榮、為貪、為恥”的社會氛圍。

三、目前存在的主要問題及解決問題的措施與建議

存在的主要問題：一是社區領導主動抓黨風廉政建設的意識還不強。錯誤認為，社區處于最基層，主要任務是搞服務，抓黨風廉政建設是上級黨政機關和紀委的事，與己關系不大；社區干部“位卑權微”出不了大的腐敗問題，黨風廉政建設抓得好不好無所謂；

二是社區群眾參與廉政文化建設的積極性還不高。片面認為，中央對懲治腐敗已下了大力氣，而腐敗花樣都層出不窮，腐敗現象也愈演愈烈，叫老百姓參與反腐敗作用不大。

措施與建議：一要著力提高干部隊伍的政治素質。通過經常性抓理想信念教育、宗旨觀念教育、黨政紀條規教育，進一步提高社區干部的道德素質和思想覺悟。要立足教育，著眼防范，善于把握教育時機。二要強化監督機制。大力推進黨務、政務、居務、財務公開，讓廣大群眾在社區黨務、居務活動中擁有評價權、監督權，享有知情權、參與權；要進一步完善民主評議干部制度，對干部的工作作風、服務態度和辦事效率進行評價，著力解決好辦事不公、捐害群眾利益、工作方法簡單粗暴以及亂收費等問題，促進干部從政意識和服務意識的提高。

第四篇：黨風廉政建設工作調研報告

黨風廉政建設工作調研報告

近年來，我局的黨風廉政建設工作，在縣委、縣政府、縣紀委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針，以制度建設和落實為重點，認真抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實，不斷開創新局面，促進了我縣交通事業的進步與發展。

一、措施和辦法

（一）加強領導，明確責任，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制

一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作，成立黨風廉政建設領導小組及辦公室，與各股室負責人簽訂責任書，認真分解細化，明確職責，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責任書內容。每年都根據上責任制工作的情況，結合實際，進一步修改、完善我局黨風廉政建設責任書的內容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。交通局紀檢組長，定期不定期地對各股室貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保

責任制工作落到實處，每年上半年進行責任制工作自檢自

查，年底要求各股室對責任制工作的落實情況進行認真自檢

自查，寫出工作報告，保證責任制工作的落實。

（二）完善黨風廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線

堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月活

動，是提高黨員領導干部政治理論水平，增強黨性修養和拒

腐防變能力，牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要保

障，是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”

重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作

風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。我局自開展黨

風廉政教育月活動以來，領導十分重視此項工作，做到了機

構健全，責任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確

保教育月活動順利開展。

（三）認真執行各項制度，加大抓源治本工作力度

一是嚴格執行行政審批制度，結合本單位實際建立健全了各

項規章制度，規范行政許可行為，提高辦事效率。二是嚴格

執行國家公路工程招投標管理的相關規定，規范招投標行

為，嚴把工程建設準入關。三是堅持“三公開”制度，自覺

接受群眾的監督，進一步完善和規范政務公開、財務公開制

度。

二、基本經驗

（一）建立黨風廉政建設責任目標管理制度，形成全局上

下齊抓共管的局面

全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂目標責任書，把黨

風廉政建設和工作進行分解、細化，逐項提出責任目標和量

化要求，使全局上下形成了“一把手”總負責，層層抓黨風

廉政建設的責任網絡。

（二）適應形勢，突出重點，嚴格規范，注重針對性對于

不遵守組織紀律，違反單位各項規章制度的按規定給予處

罰。

領導干部違反黨風廉政建設責任制相關規定，有以下情形

之一的，必須實事求是地查清事實、分清責任，提出處理意

見，及時上報縣紀委；對一般干部違紀事件，要實事求是地

查清事實、分清責任，提出處理意見，上報有關單位。一是

對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不查

處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事項

拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。

二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務、審計、統計法規，弄虛作假的。三是授意、指使、縱容下屬

人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者對辦案

人、檢舉控告人、證明人打擊報復的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對策措施

近年來，我局的黨風廉政建設和斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進一步加大黨風廉政

宣傳教育工作力度；二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉措

新辦法不多；三是黨風廉政建設和工作的制度不夠健全，不

能適應新形勢下黨風廉政建設和斗爭的需要；四是執行黨風

廉政建設和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照省、市、縣關于加強黨風廉政建設的要求，結合我局實際，今后

要重點抓好以下工作。

（一）創新黨風廉政教育機制

一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”機制，自覺把黨

風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風廉

政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式，明確不同時

期、不同階段的教育內容、目標和要求，變“軟任務”為“硬

指標”。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉

政建設的重點

要使黨風建設和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取得

實效，真正落實到為民、務實、清廉要求上，當前，最重要的就是要緊緊圍繞加快發展的目標和需要，著力抓好群眾反

映強烈、急需解決的問題，進行整改，切實糾正損害群眾利

益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前存

在的一個突出問題，有些干部，以權謀私、與民爭利，亂收

費、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好

處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴肅處理。

二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離

群眾，對群眾的安危冷暖漠不關心，門難進、臉難看、話難

聽、事難辦；有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效率低

下；甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務意識、職責意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。這些

行為，與“三個代表”的要求，與求真務實的精神格格不入，必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經紀律，擠占、挪

用專項資金的問題，一經發現對當事人嚴肅處理。

（三）深化黨風廉政建設責任制、狠抓落實

我縣將以落實黨風廉政建設責任制為切入點，堅持教育、制

度、監督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨員干部

在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，進一步構

筑起領導干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶動黨風

政風和社會風氣的明顯好轉，在全縣上下形成廉潔高效、勤

政務實的良好黨風政風和誠信、團結、敬業、奉獻的淳樸民

風，進一步鞏固政治安定、社會穩定、政通人和的良好局面。

通過不斷提升黨風廉政建設工作水平，與時俱進，務實創新，為我縣全面推進各項事業健康有序的發展提供強有力的政

治保證。

二○○八年十二月二日

第五篇：黨風廉政建設工作調研報告

黨風廉政建設工作調研報告

湟中縣扶貧開發辦公室

近年來，我辦的黨風廉政建設工作，在縣委、縣政府、縣紀委的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務，堅持從嚴治黨、從嚴治政、標本兼治、綜合治理的方針，以制度建設和落實為重點，認真抓好黨風廉政建設各項工作任務的落實，不斷開創新局面，促進了我辦扶貧工作的進步與發展。

一、措施和辦法

（一）加強領導，明確責任，認真貫徹執行黨風廉政建設責任制

一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作，成立黨風廉政建設領導小組及辦公室，與各辦公室負責人簽訂責任書，認真分解細化，明確職責，分解到人，層層抓落實。二是進一步完善責任書內容。每年都根據上責任制工作的情況，結合實際，進一步修改、完善我辦黨風廉政建設責任書的內容和量化考核標準。三是加強對責任制工作落實情況的督促檢查和自查工作。我辦領導，定期不定期地對各辦公室貫徹落實責任制工作的情況進行督促檢查。為確保責任制工作落到實處，每年上半年進行責任制工作自檢自查，年底要求各辦公室對責任制工作的落實情況進行認真自檢自查，寫出工作報告，保證責任制工作的落實。

（二）完善黨風廉政宣傳教育機制，筑牢思想道德防線

堅持和完善黨風廉政教育月制度。開展黨風廉政教育月

活動，是提高黨員領導干部政治理論水平，增強黨性修養和

拒腐防變能力，牢固構筑思想道德防線和黨紀國法防線重要

保障，是黨員領導干部進行自我教育、自我提高、自我充實的有效途徑，是認真貫徹落實黨的十七大精神及“三個代表”

重要思想的一項重要舉措，同時也是大力加強和改進黨的作

風建設，推進黨風廉政建設的一項具體措施。我辦自開展黨

風廉政教育月活動以來，領導十分重視此項工作，做到了機

構健全，責任明確，方案具體，措施可行，層層抓落實，確

保教育月活動順利開展。

（三）認真執行各項制度，加大抓源治本工作力度

一是嚴格執行行政審批制度，結合本單位實際建立健全

了各項規章制度，規范行政許可行為，提高辦事效率。二是

嚴格執行國家公路工程招投標管理的相關規定，規范招投標

行為，嚴把工程建設準入關。三是堅持“三公開”制度，自

覺接受群眾的監督，進一步完善和規范政務公開、財務公開

制度。

二、基本經驗

（一）建立黨風廉政建設責任目標管理制度，形成全局上

下齊抓共管的局面

全面落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂目標責任書，把黨

風廉政建設和工作進行分解、細化，逐項提出責任目標和量

化要求，使全局上下形成了“一把手”總負責，層層抓黨風

廉政建設的責任網絡。

（二）適應形勢，突出重點，嚴格規范，注重針對性對于

不遵守組織紀律，違反單位各項規章制度的按規定給予處

罰。

領導干部違反黨風廉政建設責任制相關規定，有以下情

形之一的，必須實事求是地查清事實、分清責任，提出處理

意見，及時上報縣紀委；對一般干部違紀事件，要實事求是

地查清事實、分清責任，提出處理意見，上報有關單位。一

是對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不制止、不

查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政責任范圍內的事

項拒不辦理，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報、壓制不查的。二是授意、指使、強令下屬人員違反國家財政、金融、稅務、審計、統計法規，弄虛作假的。三是授意、指使、縱

容下屬人員阻撓、干擾、對抗監督檢查或者案件查處，或者

對辦案人、檢舉控告人、證明人打擊報復的。四是對配偶、子女、身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管、包庇、縱容的。

三、存在問題及對策措施

近年來，我辦的黨風廉政建設和斗爭雖然取得了一定的成績，但是也還存在一些問題：一是還需進一步加大黨風廉

政宣傳教育工作力度；二是從源頭上預防和治理腐敗的新舉

措新辦法不多；三是黨風廉政建設和工作的制度不夠健全，不能適應新形勢下黨風廉政建設和斗爭的需要；四是執行黨

風廉政建設和工作的制度不夠完善。針對存在的問題，按照

省、市、縣關于加強黨風廉政建設的要求，結合我辦實際，今后要重點抓好以下工作。

（一）創新黨風廉政教育機制

一是進一步完善黨風廉政建設“大宣教”機制，自覺把

黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署。二是建立黨風

廉政教育目標管理責任制。以簽訂責任書的形式，明確不同

時期、不同階段的教育內容、目標和要求，變“軟任務”為

“硬指標”。

（二）把糾正和查處損害群眾利益的不正之風作為黨風廉

政建設的重點

要使黨風建設和反腐倡廉工作付諸實踐、見之行動、取

得實效，真正落實到為民、務實、清廉要求上，當前，最重

要的就是要緊緊圍繞加快發展的目標和需要，著力抓好群眾

反映強烈、急需解決的問題，進行整改，切實糾正損害群眾

利益的不正之風。一是解決吃拿卡要問題。吃拿卡要是當前

存在的一個突出問題，有些干部，以權謀私、與民爭利，亂

收費、亂集資、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了

好處亂辦事，群眾對此深惡痛絕，對這些問題一定要嚴肅處

理。二是切實糾正群眾辦事難的問題。有些干部高高在上，脫離群眾，對群眾的安危冷暖漠不關心，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；有些干部辦事拖拉，工作上推諉扯皮、效

率低下；甚至還有些干部，衙門氣十足，架子很大，服務意

識、職責意識很差，基層同志和群眾辦事難，敢怒不敢言。

這些行為，與“三個代表”的要求，與求真務實的精神格格

不入，必須堅決糾正。三是堅決糾正嚴重違反財經紀律，擠

占、挪用專項資金的問題，一經發現對當事人嚴肅處理。

（三）深化黨風廉政建設責任制、狠抓落實

我辦將以落實黨風廉政建設責任制為切入點，堅持教

育、制度、監督并重，在落實二字上狠下功夫，著重解決黨

員干部在思想、組織、作風和工作方面存在的突出問題，進

一步構筑起領導干部“不愿腐敗”的思想道德防線，有力帶

動黨風政風和社會風氣的明顯好轉，在全縣上下形成廉潔高

效、勤政務實的良好黨風政風和誠信、團結、敬業、奉獻的淳樸民風，進一步鞏固政治安定、社會穩定、政通人和的良

好局面。通過不斷提升黨風廉政建設工作水平，與時俱進，務實創新，為我辦全面推進各項事業健康有序的發展提供強

有力的政治保證。

二○○九年十二月二日