第一篇：企業黨風廉政建設和反腐倡廉建設調研報告

房地產公司做為我市一家估秀的房產企業，從200年起，企業進行了體制改革，在改制后，我們遇到的最大問題就是，企業如何加強反腐倡廉工作建設，我們必須切實加強企業黨風廉政建設和反腐敗工作，建立健全與現代企業制度相適應的反腐倡廉工作機制，推動反腐倡廉融入企業經營管理的全過程，為促進企業可持續發展，維護職工群眾根本利益，保證社會穩定提

供重要保證。

首先，認真貫徹黨風廉政建設責任制，加強對反腐倡廉的領導。明確責任，一方面黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作作為全局工作的重要方面，切實擔負起領導責任，加強指導和監督檢查；另一方面要堅持黨政“一把手”負總責，班子成員對職責范圍內的黨風建設負直接責任，層層簽訂責任書，使黨風廉政建設落實到實處，滲透到企業的各個環節。硬化措施，把落實黨風廉政建設責任制納入企業目標責任書之中，作為考核的重要依據，強化各級領導干部抓黨風廉政建設的責任意識，落實“一崗雙責”。嚴格監督檢查和責任追究，完善和堅持重大事項報告，企務公開，財務審計和群眾來信來訪接待制度，加強日常監督。對領導干部不認真履行黨風廉政建設責任制造成分管部門和單位發生違紀違法行為的，追究有關領導責任，維護責任制的嚴肅性。

其次，加強班子建設，強化領導人員廉潔自律意識。按德才兼備原則配備好領導班子，注重政治素質高，業務能力強，懂經營，會管理，廉潔奉公，責任心強的標準。尤其要配好“一把手”，為企業發展提供保證。抓好廉潔自律思想教育，通過多種途徑教育干部樹立正確的世界觀，人生觀，利益觀，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要防微杜漸，過好誘惑關；潔身自好，過好自律關；從善如流，過好監督關。自覺用好手中權力，為廣大群眾服務，保證為住戶群眾服務的質量，提高職工收入，改善職工生活條件。抓好廉潔自律各項規定的落實，定期召開民主生活會，述職述廉，民主評議等活動，促使領導干部自我教育，自我檢查，自我提高，警鐘長鳴。對有違規傾向和行為的，要及時打招呼予以糾正；對不適應的干部要及時調整，拒不整改的，嚴肅查處，決不姑息手軟。必須強化領導干部的紀律觀念，自覺規范從業行為，發揮示范帶頭作用。

第三，加強廉潔文化建設，營造反腐倡廉良好氛圍。以誠實守信，廉潔經營為核心，把弘揚中華民族的傳統美德，與樹立社會主義榮辱觀，體現時代特色的現代思想觀念結合起來。對領導干部和經營人員注重正確的權力觀，地位觀，群眾觀的培育；對普通員工注重人生觀，職業道德觀的培育，從不同層面營造崇尚“以廉為榮，以貪為恥”的氛圍，把企業管理，思想工作，職業道德教育，法規制度建設都納入廉潔文化建設中去，制定中，長遠規劃，統籌安排，逐步推進。要實行黨委統一領導，黨政齊抓共管，各方協調配合，員工積極參與的機制。確保廉政建設的健康發展，把握教育的多樣性，要利用各種機會，多種形式，進行靈活多樣，內容豐富多彩，寓教于樂把廉潔文化貫穿到工作生活的方方面面，是廉潔文化教育深入人心。

第四，健全完善監督制約機制，規范經營管理行為。建立健全法人治理結構，按照“公司法”的要求，建立明確各自職責，使決策，執行，監督三權分立，互相制約。要積極探索監事會與紀檢監察監督，審計監督相結合的途徑和方式。切實加強監事會監督檢查和出資人監管的作用。完善財務監管機制，先建立企業內部預算編制和預算管理制度，明確各層次經營管理人員和部門的授權范圍，健全并嚴格執行財務支出的審批程序。健全企業內控制制度，著重四個方面;一是集體決策制度，防止個人說了算；二是市場交易公開招標制度，實行比質，比價，競爭擇優，保證公開，透明，規范，杜絕暗箱操作；三是企務公開制度，對重大事項，關系職工切身利益的事項，企業領導職務消費等有關事項，要通過多種形式進行公開，發揮職代會，工會的作用，保障職工的民主權利，防止企業和職工的利益受損。四是審計監督制度，堅持和完善對企業的半年稽查，年度檢查，和任前任后審計制度，推動企業管理制度化，程序化，精細化和規范化，防范腐敗現象的發生。

第五，堅持從嚴治企，嚴肅查處各類違規違法案件，整合辦案資源，提高企業查辦案件能力；突出查辦企業腐敗案件的重點，不斷加大懲治腐敗的力度；嚴格把握法律，政策界限，使企業案件查辦工作取得良好的政治，經濟和社會效果，堅持教育挽救大多數，依法依紀嚴懲極少數，促進企業健康發展。

最后，加強效能監察，把反腐倡廉融入企業管理，圍繞企業經營管理科學立項。針對企業經營管理的關鍵部位和環節，用“內部控制檢查”的形式，監督檢查企業各種業務流程的貫徹執行情況，確保各項業務活動按照制度，程序，業務流程進行，以完善和優化企業管理水平；對影響企業提高效益的問題開展監查，堵塞漏洞，促進企業提高效率效益；對職工群眾關心的熱點問題開展監察，維護職工合法權益，化解矛盾，凝聚力量。當前，要特別針對企

第二篇：街道黨風廉政建設和反腐倡廉工作調研報告

推進反腐倡廉制度創新

提高制度執行力

近年來，我街道的黨風廉政建設和反腐倡廉工作，在市委、政府和市紀委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及構建和諧社會為指導，堅持從嚴治黨、從嚴從政、標本兼治、綜合治理的方針，以落實社會主義榮辱觀和制度建設落實為重點，認真抓好黨風廉政建設工作，有力地促進了黨風廉政建設、履職能力建設和各項工作的有效開展，為阿克蘇市經濟社會又好又快發展做出了積極的貢獻，得到了市委政府和社會各界的認可與好評。

一、主要做法

1、加強領導、明確責任、認真貫徹執行黨風廉政建設責任制 一是認真研究，及時安排部署黨風廉政建設責任制工作。每年街道黨工委成員班子研究黨風廉政建設工作不少于4次。每年召開街道社區黨風廉政建設工作會議，總結上年的黨風廉政建設工作，部署當年的工作，簽訂責任書，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是及時調整充實黨風廉政建設領導小組，加強對黨風廉政建設工作的領導。三是結合全市每年黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作重點，明確了責任和工作目標，將責任制的工作內容進行認真分解細化，明確職責、責任到人。四是認真做好自查自評工作。為確保責任制落到實處，在每年上半年進行責任制自查的基礎上，每年年底都要求街道機關和各社區根據工作落實情況進行認真的自查自糾，寫出自查報告，保證了黨風廉政和反腐敗工作落到實處。

2、求真務實，改進作風，進一步加強領導班子建設

一是抓好街道黨工委中心組學習。按照街道黨工委中心組學習的要求，認真組織開展中心組學習。近幾年，認真學習了“兩個條例”和《廉政準則》、《領導干部廉潔自律若干規定》等廉潔自律規定，并進行自查自糾，增加了廉潔自律意識，規范從政行為，參學率95%以上。二是加強機關干部職工作風建設。我街道采取有效措施，要求領導干部切實轉變作風，提高辦事效率，以身作責、起好表率。三是落實領導干部結對幫扶機制，每位街道機關干部掛鉤社區一戶貧困戶或殘疾戶結對幫扶，幫助貧困戶改善生活條件，盡快走上富裕之路。

3、加強黨風廉政宣傳教育制度建設，筑牢反腐倡廉思想道德防線

一是領導班子發揚民主決策制度。近年來，街道領導班子堅持民主決策，重大問題和財務開支集體研究決定、日常事務和開支領導相互通氣。二是嚴格執行《干部任用條例》，堅持民主推薦和干部任前公示制度。三是堅持民主生活會制度。會前廣泛征求意見，會中認真開展批評和自我批評，保證民主生活會質量。在討論重大問題時，黨工委班子成員做到講真理不講面子、講原則不講關系、講黨性不講私情，帶頭遵守民主集中制原則。班子成員講政治、顧大局、識大體，積極做好分管工作。四是認真貫徹落實黨風廉政教育月。每年7月的黨風廉政建設教育月中街道黨工委領導班子都十分重視，做到了機構健全、責任明確、方案具體，確保教育月活動順利開展得實效。五是建立黨風廉政建設監督舉報機制。街道辦事處專門設立了糾風舉報箱，對各種不正之風和腐敗現象進行舉報監督，并及時做好基層群眾的思想工作，化解矛盾，解決各種信訪問題，確保社會穩定。

4、強化監督制度建設，規范領導干部從政行為

一是認真貫徹落實黨內監督條例。街道黨工委組織街道社區黨員干部認真學習了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，在全街道范圍開展了學習、宣傳、貫徹“兩個條例”活動、并要求寫出讀書筆記20余萬字、心得體會63篇，鞏固了學習成果。二是建立廉政談話制度。為認真貫徹落實中紀委八次全會精神，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，規范領導干部廉政談話制度，由街道黨工委及時對干部進行廉政談話、誡勉談話、警示談話等，確保了街道廉政建設工作深入發展。三是建立述職述廉制度。街道黨工委為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展，增強各族干部的廉潔自律意識規范廉潔從政行為，促使其認真履行職責，勤政廉政，每年兩次進行專題述職述廉報告，進一步強化了對黨政領導干部的監督管理。

二、基本經驗

1、建立黨風廉政建設目標管理制度，形成齊抓共管反腐敗局面 一是落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂目標責任書，把黨風廉政建設和反腐敗工作進行分解，使全街道形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是建立了黨風廉政建設報告制度和責任追究、民主評議、誡勉談話及考核等各項配套制度，除經常督促檢查外，還在年中、年末進行綜合考核。通過建立并實行黨風廉政建設目標管理制度，最大限度地預防了各類腐敗問題的發生。

2、適應形勢、突出重點、嚴格規范、注重針對性

在制度建設中，我街道社區注意強化行為規范的約束性，做到有倡、有禁、有罰，街道黨工委不僅告訴廣大黨員、干部“應該做什么，不應該做什么”，告訴他們“做了不應該做的后果是什么”。這兩年，我街道各社區因拆遷賠償等問題引發的上訪很多，信訪形勢十分嚴峻，對此，我街道針對此類問題制定方案，領導干部實行包案到人，各司其職，積極做好群眾的宣傳、疏導、解釋等工作，化解了矛盾、維護了社會穩定。

三、幾點體會

（一）反腐倡廉要抓住制度創新這個關鍵。多年來，我們以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，抓思想道德教育這個基礎，抓防止以權謀私這個重點，抓正確行使權力這個關鍵，抓維護行政相對人利益這個根本，不斷健全完善有效監督權力運行的制度體系，推進監督管理手段和方式的創新，取得了實實在在的效果，有效杜絕了各類腐敗案件的發生。

（二）反腐倡廉要抓住依法行政這個重點。依法行政是政府職能部門防腐建設的核心要義。過去，正是我們用職責明確化、工作制度化和管理規范化來落實依法行政，才在更好的服務地方經濟建設中有效防范了風險、贏得了贊譽。

（三）反腐倡廉必須抓實抓牢重點環節。要仔細研究梳理出“反腐”工作中可能發生問題的重點人群、重點環節、重點事項、重點時段等，認真加以排查，對排查出的征兆性、苗頭性問題剖根求源，并采取積極有效的措施，預先做好防范。

四、存在的問題及對策措施

1、近幾年，我街道黨風廉政建設和反腐敗斗爭雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題：

（1）還需進一步加大黨風廉政宣傳教育工作力度；（2）預防和治理腐敗方面的新辦法、新舉措不多；（3）執行黨風廉政建設和反腐敗工作的制度不夠完善。

2、針對存在的問題，按照上級部門關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的要求，結合街道社區工作實際，今后重點抓好以下工作：

（1）建立健全懲治和預防腐敗體系，深化體制、機制、制度政策，自覺把黨風廉政教育納入黨的宣傳教育的總體部署，針對不同層次、不同群體、不同行業的黨員分類要求、分層施教。

（2）在加強群眾信訪舉報、推進政務公開等監督工作的同時，對黨員干部廉潔從政方面出現的苗頭性、傾向性等問題，制定相應的治理和防范措施。

（3）著力抓好群眾反映強烈、急需解決的問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風，切實解決和糾正群眾辦事難問題，把糾正不正之風最終落實到維護好廣大人民群眾的根本利益上。

第三篇：新時期反腐倡廉建設調研報告

當今時代，作為一個新興的公共領域，互聯網正改變著人們的生活方式，也對政治生活和社會生活產生深刻影響。網民通過互聯網了解國家事務，發表意見建議，提供信息線索，行使民主監督權利，推動網絡輿論的形成，使虛擬的網絡變成現實監督的平臺和反腐倡廉的天然盟友。網絡作為公共領域中新興反腐資源，正在沖擊著傳統的反腐格局。網絡反腐的功能和價值已日益突顯，與此同時，在構建我國懲治和預防腐敗體系這一新的時代要求的前提下，從制度亦或實踐層面上我們必須思考如何規范和引導網絡反腐，以更有效發揮這一公共領域的重要反腐力量。

一、作為公共領域的互聯網

按照哈貝馬斯的理論，公共領域是一個與政治合法性有關的概念。在此，各不相同的、復雜的社會群體注定要發生相互聯系。整個社會對問題產生質疑，交換意見，或形成共識。因為強調公共討論的自由參與以及對國家權力的監督，公共領域的價值和意義在于以公眾輿論為基礎的政治合法性。

作為一個新興的公共領域，互聯網已經引起社會普遍關注。與傳統公共領域不同的是，它所展示出來的特性除了開放性以及平等性外，還具備了一些新的時代特征。而這些有益于我們思考互聯網之所以成為民主化不斷推進中反腐重要平臺的緣由。互聯網所展示新的時代特征主要表現為：

第一，虛擬性和自發性。互聯網回避了現實社會中公共領域基于地緣、血緣或特定人際關系而形成的束縛。人們只要連接到互聯網上，就可以根據自己的興趣自發形成一個公共領域--“圈子”,如游戲、電影、旅游等。這些“圈子”起初只注重分享個人的經驗或心理體驗。一般不涉及到敏感話題和公共政策。但是，隨著交往時間的延長以及真實身份的確認，在這些“圈子”中所進行的信息傳播就會逐步覆蓋和映射現實社會的公共政策領域，成為自主性的公共領域。

第二，廣泛性和多員參與性。互聯網既可以超越現實社會管理的邊界，而且可以瞬間實現全球傳播。互聯網上的信息提供者已不再居于絕對時間與空間的某一點上，不再擁有物質世界某一固定的制高點。每個人既是信息提供者，又是信息接受者，中心話語權對信息的壟斷和控制被徹底打破。

第三，交互性和可動員性。互聯網上的信息傳播已經由“點對面”的單向傳播走向多方向、全方位的互動，并且可以根據對現實事件的迅速響應形成輿論熱點，不斷交互匯聚到各種網絡社區和在線論壇上。陜西華南虎假照一案的始末已充分印證了這一點。

第四，可擴展性和可延伸性。目前的互聯網技術正在向傳統的電信網和廣播電視網迅速擴展、延伸，并相互交融，正在向智能化、移動化、寬帶化等方向加速發展。中國互聯網發展的現實已充分表明，互聯網已經成為一個最廣泛、最常見的參政議政場所。所以，正如專家評價的，互聯網作為一個公共領域，其參與性、多元化、交互性不斷增強，已超越了傳統社會學意義的公共領域，而成為承載現實社會已經存在的各種公共領域的重要平臺。

基于上述特征的分析和實踐的考量，互聯網的確開辟了公眾參與的便捷渠道，成為公眾參與政治生活的重要途徑。公眾參與的前提是公眾知情權的充分實現，而“知情”對應的“陽光政府”正是從源頭預防腐敗的重要前提和基礎。

二、互聯網對傳統反腐格局的沖擊和影響

近年來，我國反腐機構抓住網絡帶來的機遇，順勢而為、積極引導，充分發揮網絡的正面效用，積極探索反腐與網絡的良性互動。在這一進程中，互聯網的功能主要體現在以下幾個方面：

第一、網絡舉報已成為查處腐敗案件的重要源頭。

網絡舉報包括官方和民間兩種模式。官方網絡舉報最早出現在xx年，由最高人民檢察院建立網絡舉報平臺。而xx年12月28日，中央紀委、監察部首次公布了中央紀委信訪室、監察部舉報中心的網址。這標志著網上舉報正式納入了官方權威反腐渠道。如今，全國已有15個省級紀檢監察機關相繼開通舉報網站。相對于民間網絡舉報的爭吵與喧鬧，官方的網上舉報走的是一條循序漸進的路子。中央紀委網上舉報中心僅開通半年，就受理舉報32500件，月均2700件。而最高檢提供的數字顯示，全國網上舉報案件數量年均達3萬多件。據調查，80%的職務犯罪是通過舉報發現的。“網上舉報，是一條最經濟、最便捷、最互動和最保密的舉報方式。”隨著網絡的突飛猛進，網上舉報的形式也在不斷創新，有的地方還開通了工作QQ舉報和手機短信舉報。

第二、互聯網成為反腐倡廉文化宣傳和教育的重要平臺。

網絡具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點，并且集文字、聲音和圖像于一體，在廉潔教育的推廣上有傳統媒體無法比擬的特殊優勢，通過網絡公開腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》中強調：“加強反腐倡廉網絡宣傳教育，開設反腐倡廉網頁、專欄，正確引導網上輿論。”目前，全國從中央到地方，從省市到區縣，從黨政機關到企業院校，紛紛建立了獨立域名的廉政網站，有的建立了廉政網頁，有的設立了廉政專題，還有的在全國知名的門戶網站上開辟廉政文化宣傳窗口。據不完全統計，中國現有的官方廉政網站已超過200家。近年來，全國各地反腐機構積極運用網絡載體進行反腐倡廉的宣傳教育，搶占網絡文化的制高點。大量的反腐倡廉歌曲、廉政公益廣告在網絡上廣為傳播。廉政文化在形式多樣的網絡文化中已獨樹一幟。與此同時在網絡的信息高速通道上，網絡廉政文化的形式也在不斷推陳出新，如廉政博客的開辟。

第三、“電子政務”與反腐倡廉的互動趨勢突顯。

以網絡為基礎的電子政務已經在我國各級政府推廣和應用。顯而易見，它在提供了高效透明規范的管理和技術功能的同時，其反腐的效果也日益顯現。電子政務開啟了我國反腐倡廉工作的新局面，實現了反腐敗從管人到管事、從思想到業務、從紀律到流程、從事后查處到實時監控、從內在自我控制到外部技術控制的轉變，從而降低了監督和追懲的成本，提高了反腐敗的效率和“效度”,創新出了具有技術誘致能力的技術防控腐敗的制度環境和文化。

權力缺乏必要的限制、權力的運作不透明往往是產生腐敗的兩大原因。而電子政務具有公開、透明的特點，它可以用“陽光”殺滅滋生腐敗的“病菌”.利用網絡可將公共權力的范圍公之于眾，也使政府行為更具公信力。如河北省邯鄲市專門建立了行政權力運行公開透明網，列出“權力清單”,接受民眾的監督。廣東省推廣“實時在線財政預算監督系統”,將省級國庫集中支付系統與省人大聯網，實現人大對財政預算執行情況的實時、全程監督。我國首個政府采購網上監督系統--蘇州政府采購網上監察系統正式啟動。該系統集廉政監察、效能監察、執法監察于一體，全程監督模塊涵蓋了政府采購從中介機構選定到驗收付款的全過程，進行全方位的監察。絕大多數官員腐敗案件與行政審批有關。深圳市紀檢監察機關曾經做過一項統計，深圳建市以來，因腐敗而被繩之以法的黨員干部，90%以上都涉嫌行政審批--領導干部腐敗就是利用手中掌握的權力“批”出來的。因此深圳市對行政審批制度進行了信息化改革，運行行政審批電子監察系統。在這個系統下，軟件系統會自動采集每一項行政審批辦理過程的詳細信息，監察機關同步監控行政審批的實施過程。服務窗口上還設有視頻監控，能夠現場監督公務員的服務態度和辦事效率等情況。

總而言之，和傳統媒體監督相比，網絡監督具有其獨特優勢和強烈的時代特征。從BBS、博客，到各新聞網站和門戶網站的相關頻道，再到個人維權網站甚至是專門輿論監督網站的出現，各種網絡形態的并存與互動，使得網絡監督不僅快速、便捷，而且廉價、有效；網絡蘊藏的信息，為紀檢監察以及司法部門提供了豐富、直接且不易滅失的反腐敗線索，網絡監督成為群眾監督和輿論監督的重要構成和最佳結合；而最值得一提的是，中國有近3億網民，網民參與的普遍性和不受控制性，使得網絡監督無時不在，無處不在，儼然一張群眾監督的“天網”.群眾的知情權、參與權、表達權和監督權在網絡監督過程中得到很大程度的實現。群眾的主體意識日益崛起，主體地位日漸形成，為網絡監督和反腐奠定了堅實的群眾基礎。

三、規范和引導網絡反腐的一點思考

正是緣于科學技術進步的“雙刃劍”效應，我們必須基于現狀的分析，客觀地評價互聯網作為一個新興的公共領域對我國今后構建懲治和預防腐敗體系的價值和功能，尤其是不能會回避目前已經出現的制度規范缺陷和一定程度的負面效應。

不可否認，目前網絡監督仍處于一個初級階段。由于網絡監督的主體合法性尚不明確，監督手段缺乏或受到限制，網絡監督信息不可避免地帶有局部性和片面性，以致有的地方、有的官員漠視網絡監督，對網絡聲音置若罔聞，甚至對網絡舉報人進行壓制和打擊。而與此相反，濫用監督權的現象也不同程度存在。有的網民通過網絡散布謠言，侵犯他人合法權益，宣泄對社會的不滿情緒。網絡監督不應是風聞言事，不是捕風捉影，更不是建立在不良動機下的誹謗和宣泄。網絡監督同樣必須遵循傳統輿論監督的規則，現實的法律規范和道德準則同樣也應在網絡得以延伸和遵守。網民在行使監督權利的同時，不應拒絕相應的法律和社會責任。

針對目前網絡監督存在的諸多問題，有關部門首先應當從理念上避免矯枉過正，積極加以引導和規范。胡錦濤總書記在回答網民提問時曾指出：“網友們提出的一些建議、意見，我們是非常關注的。我們強調以人為本、執政為民，因此想問題、作決策、辦事情，都需要廣泛聽取人民群眾的意見，集中人民群眾的智慧。通過互聯網來了解民情、匯聚民智，也是一個重要的渠道。”這一點足以體現政府高層對這一新的反腐力量的態度。其次，從加強制度反腐的層面，對網絡監督的形式與內容、權利與保障等各個方面及時作出制度規定，使網絡監督有章可循，有法可依，為廣大群眾參與反腐敗提供暢通的渠道，將網絡監督提高到一個新的階段。最后，需要特別強調的是，如何對網絡揚利除弊，合理利用網絡反腐力量加大對腐敗現象的有效監督，是擺在各級紀檢監察部門面前的一項新的課題。紀委監察部門應在現有的網絡資源的基礎上，進一步著力推進網絡反腐具體方式的創新，使網絡的正面反腐作用更有效地發揮。

第四篇：反腐倡廉建設工作調研報告

黨的十八屆三中全會召開后，xxxx縣紀委、監察局高度重視，及時安排，行動迅速，在紀委常委會、機關干部例會上專題傳達學習了十八屆三中全會《公報》和《決定》精神，并要求把學習全會《決定》精神作為當前的一項重要工作來抓，在撰寫心得、討論交流的基礎上，認真總結今年工作，及早謀劃明年工作，全系統營造了學習領會《決定》精神的濃厚氛圍。近期，按

照縣委調研通知（黃辦字〔2013〕75號）精神要求，結合工作實際，采取查看資料、座談討論等形式，由縣紀委牽頭，相關成員單位參與，先后深入6個紀工委、監察室和部分鄉鎮（社區），重點就派出（駐）機構統一管理、鎮村兩級干部監管、干部作風建設以及反腐倡廉建設工作中存在的困難和問題進行了專題調研，現將調研情況報告如下。

一、過去一年工作開展情況

今年以來，xxxx縣各級紀檢監察機關在市紀委和縣委的正確領導下，按照“堅持一個方針（標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防），圍繞一條主線（懲防體系建設），抓住一個龍頭（黨風廉政建設責任制），做好六個方面工作”（紀律建設、作風建設、案件查辦、專項治理、制度建設、自身建設）的思路，圍繞中心、服務大局，強化措施、狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗各項重點工作成效明顯，為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強保障。一是黨風廉政建設責任制全面落實。首先，層層夯實責任。在年初召開的全縣紀檢監察工作會議上，安排部署全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，同時，縣委、縣政府領導班子成員與各鄉鎮、部門分層簽訂了黨風廉政建設目標責任書，各鄉鎮和部門再將目標任務進一步細化分解，層層落實責任。今年以來對履職不到位、工作主動性不強和措施落實不力、效果不明顯的80名領導干部實施了責任追究。同時，細化任務分解。制定了《2013年重點工作任務分工安排》。將全年重點工作分解為4大類、54小項，明確了目標任務、主管書記、分管領導、承辦科室等具體要求，并與機關各科室和派出紀工委簽定了目標責任書，做到了任務、責任、獎懲“三明確三到位”，進一步鞏固和完善了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的反腐倡廉領導體制和工作格局。二是案件查辦功能有效發揮。縣紀委常委會定期聽取案件查辦情況匯報,分析研究案情，全縣案件查辦數量和質量明顯上升。截止目前，全縣各級紀檢監察機關受理信訪舉報52件次，接處上級批轉信訪舉報27件,初核70件，立案53件，結案53件，處分違紀人員53人，其中黨紀處分46人，政紀處分14人，收繳違規違紀資金1.3萬元。實施“三問”148人，警示訓誡89人。三是監督檢查深入開展。緊緊圍繞政治紀律、工作紀律和經濟社會發展“十件大事”、惠民“十件實事”開展監督檢查，縣紀委成立6個“三問”工作組，對全縣66個重點項目全程跟蹤 “三問”。參與建設工程施工類和設備采購類招投標監督31次，發現問題5個，現場糾正5個，責令整改3次;聯合執法檢查中發現的2類25個問題已全部整改落實到位。四是“八項規定”全面貫徹。嚴格執行“八項規定”，成立4個聯合督查組，采取明察暗訪等形式，對全縣各鄉鎮、部門貫徹執行“八項規定”情況進行了多次抽查檢查，并對在檢查中發現的違反規定行為做出了嚴肅處理，黨員干部廉政意識明顯增強。五是專項治理扎實推進。對土地領域突出問題、企事業單位招聘徇私舞弊以及“空中飛人”、公職人員違規借貸問題、工程建設領域突出問題等開展了專項治理。土地動態巡查中發現違法違規用地18起，當場制止16起，強制拆除2起。六是自身建設明顯加強。堅持實行周一例會學習工作匯報制。先后組織、選派74人次參加了各級舉辦的教育培訓活動，紀檢監察干部隊伍綜合能力得到進一步提升。健全了機關管理各項制度，完善了各紀工委（監察室）工作績效考核辦法，對機關各室和派出紀工委（監察室）副科級以上領導干部“德、能、勤、績、廉”情況的測評考核，激發了紀檢監察干部的內在動力和自覺性，形成了用制度規范紀檢工作、以實績考評紀檢干部的良性機制。

二、存在的主要問題

結合新形勢，對照新要求，工作中還存在思想認識缺位、工作運行不暢、制度執行不力等問題。具體表現在：一是在黨風廉政建設責任制落實方面，對部門、單位主要領導特別是黨委的主體責任抓手不力，機制不全，導致落實“一崗雙責”意識不強，工作效率不高。二是鄉鎮紀委、各派出紀工委（監察室）作用發揮不強，對本轄區、所分管系統“三重一大”事項的監管缺乏強有力的措施和手段，監督的制約機制和方式方法有待進一步健全完善。三是一些創新制度缺乏針對性、操作性和實用性，執行力度不夠。四是紀檢監察干部素質和能力有待進一步提高，特別是熟悉掌握經濟、法律、金融、審計等專業知識的辦案人才少，不能很好的適應角色轉換和職能調整帶來的新變化。

三、建議和對策

黨的十八屆三中全會對進一

第五篇：加強企業反腐倡廉建設

加強企業反腐倡廉建設 推動安全生產穩步發展--學習《反腐倡廉10個熱點問題》心得體會 李惠鵬

通過對《反腐倡廉10個熱點問題》的認真學習，使我深深的體會到加強黨的風廉政建設和反腐倡廉工作，是充分發揮黨的政治核心作用密切黨群關系，維護穩定，加快發展的重要方面。直按影響著黨的威信、影響著黨的各項路線方針政策的貫徹落實，及時解決反腐倡廉存在的突出問題，對加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作具有重要的意義。

一、加強反腐倡廉教育是努力構建思想道德教育的長效機制。我作為企業領導干部，帶頭廉潔自律。是本人的責任。要把保持共產黨員先進性教育作為一項長期任務，使企業各級干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和科學發展觀。避免出現因無知而違法違紀，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。所以加強對黨員干部的廉潔教育，促使黨員干部時刻繃緊廉政這根弦非常重要。針對性地進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業道德教育，是增強廣大黨員干部的免疫能力和廉潔從業意識先決條件。

二、加強黨風廉潔制度建設，著有力構建反腐倡廉有效機制。作為煤礦企業的領導人要堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監察協調、員工積極參與”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與企業安全生產、經營管理、文明創建、和諧穩定等工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度的角度嚴格規范個人行為，使各級干部能堅持原則、不搞錢權交易，并能同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，不發生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。要堅持集體領導、分工負責的原則，做到相互協調、相互配合、相互支持、相互監督的作用。要堅持集中研究、集體解決，“三重一大”（重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用）署名制。

三、要嚴格執行制度和考核激勵。為防止制度的流于形式，必須加強執行力度，保證企業管理的嚴肅性和規范性。要完善考核評比激勵機制，確保責任考核到位。同時將考核結果納入對領導班子和管理人員綜合考核評價體系中，與領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。

四、要嚴格執法執紀，確保責任追究到位。建立有效的追究機制，解決黨風廉政建設方面責任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問題，使反腐倡廉責任真正得到落實。

五、加強企業內部監督，促使企業黨風廉潔建設根本好轉

調動各方面力量，針對物資和設備的采購、工程項目建設、大額度資金的使用、工資分配、敏感性費用等展開有效監察和企業財務收支的審計工作，加強事前和事中的監督，以保證運行機制和操作程序按照法定正規的程序進行，促使企業健康發展。發揮企業黨員組織的監督作用。黨組織的監督作用主要通過發揮政治核心作用、堅持民主集中制原則來體現。凡涉及企業的“三重一大”問題必須經黨委集體研究和行政辦公會議研究決定后實施，避免決策失誤；凡專業性、技術性較強的決策，要經有關部門和人員的論證；凡涉及民生和員工群眾利益的決策，廣泛征求意見。通過對《反腐倡廉10個熱點問題》的認真學習，使我深深的體會到：

一、加強反腐倡廉教育，是努力構建思想道德教育的長效機制。充分發揮工會群眾組織的監督作用。通過員工代表大會聽取和審議企業的重大事項，參與有關重大經營決策制度的制定，檢查監督企業有關方面貫徹執行職代會有關決議的情況；堅持定期對企業管理各級干部進行民主評議、述職述廉；應進一步深化礦務公開，重大事項實行公示、聽證和質詢；著重進行礦、科、隊務公開，保證員工能對公開內容進行監督。

二、在日常工作中，要把效能監察作為企業紀檢監察工作和生產經營管理相結合的切入點。通過效能監察實現企業管理和監督的結合，督促改善經營管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率認真履行效能監察職能，強化依法行政監督。

三、定期開展財務專項資金的審計監督。嚴格對企業各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保企業資金良性化運作。

四、加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現象。

五、堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣賴領導干部的打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴肅查處違紀違法行為。

六、加強紀檢監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行的正，特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。加強人員配備。在強化自身上下功夫。

1、加強教育培訓。搞好細想教育是干部隊伍建設中的政監督。

三、定期開展財務專項資金的審計監督。嚴格對企業各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保企業資金良性化運作。

四、加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現象。

五、堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處。要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣賴領導干部的打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創業者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，嚴肅查處違紀違法行為。

六、加強紀檢監察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行的正，特別能戰斗的高素質紀檢監察隊伍。加強人員配備。在強化自身上下功夫。

1、加強教育培訓。搞好細想教育是干部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。要通過各種方式的培訓，使紀檢監察干部不斷提升綜合素質，提高紀檢監察業務水平。

2、加強實踐鍛煉。從實踐中吸取營養，經受考驗和磨練。特別要讓年輕干部挑重擔，把他們放到合適自身特點又適宜全面發展的環境中去接受鍛煉，把“放手干”與“耐心教”結合起來，促使他們的成長。

3、堅持政治上高標準、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監察人員自覺做遵紀守法的模范，做求真務實的表率，做廉潔自律的標兵。圍繞企業文化建設工作，打造具有企業特色的廉潔文化，廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑，要形成合力，常抓不懈。要堅持“黨委領導、部門協作、員工參與”的原則，把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實，密切配合。廉潔文化建設要以黨紀政紀條規知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內容，建設一批各具特色的廉潔文化“廊、亭、室”成為娛樂和教育功能的文化景觀。發動全員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、寫廉潔書、樹廉潔風，弘揚廉潔文化主旋律。使廉潔文化建設最終達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”境地，展現文化品牌特色。