第一篇：沉一線 走網格 以黨建工作統領群眾工作 3

沉一線 走網格

抓實基層黨建 維護社會穩定

信訪工作說到底是群眾工作，做好基層群眾工作關鍵要抓實基層黨建，這既是黨委的第一責任，也是維護穩定的治本之策。***依托網格化管理，推行一線工作法，在抓實基層黨建、維護社會穩定上取得了實效。

一是細化網格，分好“責任田”。依托網格化系統，將全鎮11350戶劃分成8個大網格、80個網格，按照人均140戶的標準，分配給全鎮80名機關干部和第一書記。制定出臺了《走實群眾路線、落實一線工作法》制度，每名機關干部作為140戶的網格員，都要把這140戶當成自己的責任田，負責網格內群眾的民情走訪、代辦服務、糾紛排查、矛盾調解等大事小情，群眾有了事，首先要找包戶干部，凡是沒有首接的，在干部一線工作法考核中給予扣分，一個網格就是一份責任，就要守土有責。目前，正是年底機關干部考核時，全鎮有3名機關干部因首接不達標被扣分。

二是沉到一線，看好“責任田”。為推進干部真正沉下去、走到底，***以大走訪為載體，開展了日常走訪、集中走訪、重大事項專題走訪和群眾生產季節性走訪四種走訪模式，全年鎮級干部在農村天數達到一半以上，大量群眾信息、矛盾問題在走訪中獲知、在走訪中解決，也在走訪中建立起與群眾的感情，包戶干部首接辦事率達到了85%以上。目前，正式大棚草 莓上市的時候，凡是包聯該鎮草莓專業村的干部，每天都要趕早到村里去一趟，了解草莓采購商進村數量、采購的價格，幫助所包戶與采購商談判，維護群眾的合法利益，群眾親切地稱保護干部為“草莓經紀人”。只要群眾有事，第一時間找到的是包村干部，機關干部第一時間了解群眾所想所思所盼，真正看住了責任田，成為網格的守護人。

三是整合資源，管好“責任田”。網格化系統包羅萬象，既有靜態信息，又有動態軌跡，對每戶群眾家庭情況、社會關系、歷史事件等都有記錄，可查可調，這些信息經過整合分析后，對了解群眾、解決問題起到了很大作用。在現實工作中，包戶干部為了服務好140戶、管好責任田，不斷加強對村兩委干部、黨員和村民代表教育管理和感情溝通，在贏得他們支持的同時，也影響和帶動他們，強化了基層班子和黨員隊伍建設。同時，包村干部為了管好自己的責任田，千方百計幫助對上爭取，跑政策、爭資金、搞協調，利用一切可以利用的資源，種好自己的責任田。比如，歐頭王家村一名老黨員的兒子曲建華為精神病人，保護干部張釗了解情況后，立即與市殘聯和市精神病院聯系，幫助曲建華住進了精神病院，得到了很好的護理和照顧，同時也解脫了老黨員生活和監管負擔。在服務群眾中贏得群眾，群眾也以滿意的答復回應干部的真情實意，***連續兩年在全市群眾滿意度調查中獲得第一名；信訪案件連續三年大幅下降，信訪考核連續兩年全市前兩名。四是建章立制，用好“責任田”。為了發揮網格化作用，***相繼建立了網內社情民意動態更新機制、網內重大事項風險評估機制、信訪穩定網內追責、網格員兼任黨建指導員管理辦法等。特別是把網格員與黨建指導員一崗雙責，機關干部抓黨建有了載體和內容，特別是在群眾路線教育實踐活動和農村兩委換屆中發揮了重要作用，取得了積極效果，我鎮被煙臺市列為群眾路線教育實踐活動四個典型鎮之一。今年全鎮48個村兩委換屆僅用25天時間全部完成，網格員變成了黨建指導員，靠在村里物色人選、模擬班子搭配、換屆派系矛盾等等，為農村兩委換屆打下了堅實的基礎，全鎮兩委換屆取得了歷史最好成績。

第二篇：以科學發展觀統領黨建工作

以科學發展觀統領黨建工作 破解非公經濟黨建發展難題

非公有制經濟領域的黨建工作，是市場經濟條件下黨建工作的新課題。我街道各非公經濟黨組織將始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入開展創先爭優實踐活動，緊緊圍繞“率先科學發展、建設首善之區”的奮斗目標，以建設管理有序、文明祥和的新型街道為目的，切實增強黨在非公有制經濟領域的凝聚力、影響力和戰斗力，全力推動非公經濟黨建穩步協調發展，為構建和諧街道提供堅強的組織保證，為建設城關區“首善之區”提供堡壘作用。

一、基本情況： 〃〃〃〃〃〃各有不同

二、取得的成績

近年來，XX街道黨工委在區委的正確領導下，根據《中國共產黨章程》規定，按照區委《關于進一步加強非公有制企業黨建工作的補充意見》要求，以“與黨一心、守法經營、科學發展”為主題，以“三級創建和兩個提升”為載體，把創先爭優活動與實施黨建工作“雙建”行動結合起來，通過創建市、區、街三級黨建工作示范點，提升“兩新”組織發展水平和社

第三篇：以科學發展觀統領推進黨建工作創新的研究

以科學發展觀統領推進黨建工作創新的研究

江澤民同志指出：“創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。”在建設社會主義和諧社會的新的歷史時期，普通中學的黨建工作也面臨著新的機遇和挑戰，如何以科學發展統領黨建工作，使學校黨組織和黨員以及入黨積極分子發揮應有的作用，是擺在黨務工作者面前的新課題。

北京市大興區榆垡中學是一所有著50年文化積淀的區級中學示范學校，是一所規模較大的普通高級中學。在黨建工作實踐中，針對不斷出現的新情況和新問題進行了深入的研究和探索，開展了一些創新性的活動，取得了顯著的成效。

一、制定組織建設的長效機制，永葆黨組織和黨員的先進性 全面提高黨員素質是黨員教育工作的根本任務，制訂組織建設的長效機制是提高黨的執政能力的有效措施。學校黨支部要建立一個能夠發揮黨組織整體功能的長效機制，提高黨員的思想覺悟、政治理論水平和工作執行力，加強黨性修養，保持先進性，發揮模范作用。學校現有黨員66名，其中在職黨員61名，占教職工總數的26.1%，他們在各自的崗位上發揮著重要作用。

1、思想引領，與師德教育緊密結合

新時期的黨員教育管理首先要全面貫徹落實科學發展觀，努力踐行“三個代表”和社會主義榮辱觀。學校的思想政治工作首先是師德教育。無論是領導干部還是普通黨員，他們首先是教師，要遵守師德規范。為此，黨支部開展了以“塑師德、強師能、促發展”為主題的師德建設系列活動，相繼制定《關于認真貫徹落實〈若干意見〉弘揚高尚師德，促進學生健康發展的有關決定》和《 “三不做、十不準”規定》，組織教師學習優秀教師事跡，組織觀看霍懋征、張思明、孫維剛、林崇德的報告錄象，引導教師用科學的理念指導工作。學校因師德建設年活動開展比較突出，被大興區教育工委授予“師德建設先進集體”。黨支部要求全體黨員、干部不斷學習教育理論和管理理論，以科學發展觀統領各方面的工作，刻苦鉆研業務，不斷提高自己的教育教學水平，努力成為教育教學、科研的骨干，熟練應用現代教育技術，積極投身教育改革，全面實施素質教育，不斷探索促進學生健康發展的新方法和新途徑，為教育事業的發展做出新貢獻。目前“一切為了學生，為了一切學生，為了學生的一切”的教育理念，在黨員心中已深深扎根。

2、制定標準，鞏固先進性教育成果

在黨員先進性教育活動中，黨支部通過“三上三下”，廣泛征求黨員和群眾的意見，確定了本校黨員的先進性標準（政治堅定，旗幟鮮明；清正廉潔，克己奉公；愛崗敬業，待人以誠；品德高尚，心系群眾；注重學習，業務求精；為人師表，爭做先鋒。）要求黨員以高尚的師德塑造人，以優秀的品質培養人，在思想上永遠保持共產黨員先進性，在工作中，永遠做群眾的楷模。通過先進性教育，黨員的政治思想覺悟明顯加強，在先進性教育效果測評中，黨員、群眾和學生家長的滿意率分別為100%、97.6%和100%。

3、健全制度，在規范黨員行為中彰顯黨員先進性

科學的制度是成功的保證，學校黨支部在黨員的教育管理上制定了一系列規章制度，主要有：《“三會一課”制度》規定每月至少召開一次支委會和黨小組會，每季度至少召開一次全體黨員大會和組織一次黨課。《領導干部聯系群眾制度》要求每一個校級干部聯系1個年級以及3-5個學困生，每一名支委聯系1個黨小組，每一名黨員負責培養2-3個入黨積極分子并聯系1-2名群眾。制定《民主評議黨員制度》，每年進行一次全體教職工的民主評議黨員活動，及時準確掌握黨員的先鋒模范作用的發揮情況。從2004年起，黨支部開始實行黨員量化考核制度，印發了《黨員手冊》，將理論學習、工作業績、聯系群眾、參加組織活動等情況進行量化考核，將結果作為評選和推薦各級優秀黨員的依據。2007年3月，針對在實際工作中反映出來的一些問題，將黨員量化考核制度進行了修訂，使其更加具有科學性和可操作性。這些制度的實施，有力地推進了黨建工作的規范化進程。

4、黨務公開，自覺接受群眾監督 黨的十六屆四中全會明確提出，要逐步推進黨務公開，增強黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務。學校積極推進黨務公開，設立了“黨務公開欄”。黨支部的重大決議和各項改革措施出臺都是經過充分的論證的基礎上形成草案，經支委會討論修改，在全體黨員大會上通過之后開始實施的。支委的改選是全體黨員大會投票選舉的，發展黨員和選派入黨積極分子參加教育黨校的培訓都是經全體黨員測評的基礎上廣泛地征求所在部門的意見再經過一周的公示后進行的，充分發揚了民主。與此同時，學校設立了黨支部信箱和校長信箱，廣泛征求群眾意見，接受群眾監督。每一封信書記和校長都要親自過目，找寫信人了解情況，征求意見，切實解決群眾所關心的熱點和難點問題。

5、規范評優，使各類先進人物更具先進性

為了確保各級優秀黨員的先進性，黨支部采取的措施是首先在全體黨員大會或黨小組長會上公布評優標準、程序，再采取個人申報和小組推薦相結合的方式評選優秀黨員。先由黨員個人申報，再召開黨小組會議評議，每組推薦出2-3人，支委會結合兩學期的黨員量化考核結果研究決定推薦區、鎮、校各級優秀黨員的人選，再經過一周的公示，沒有異議后上報。2007年4月，黨支部又單獨設立了黨建公示欄，將發展黨員、評優等熱點問題及時公示，主動接受黨內外群眾監督。

二、以創新活動為載體，提高黨員教育管理的實效性

與時俱進，開拓創新，是馬列主義的理論品質，也是加強學校黨的建設，提高黨建工作水平的客觀需要。我校黨支部以活動創新為載體，以示范帶動、思想引領和實績考核為主要模式，不斷提高黨員思想教育的實效性。

1、典型示范，突出黨員的先鋒模范作用

黨員是學校發展的先鋒力量，在學校各個崗位發揮著重要作用。為使學校每一名黨員都能自覺當好“開拓創新、無私奉獻”的表率，促進學校教育教學質量的提高，黨支部開展了“黨員示范崗”活動，每學年評選一次黨員示范崗，并舉行隆重的授牌儀式，同時還要求 被授予“黨員示范崗”的同志把標志牌擺放在辦公桌的顯要位置，講一節黨員示范課，展示黨員教師的風采，在給全校黨員起示范作用的同時接受群眾的監督。通過四年的實踐證明“示范校”活動的開展，對調動黨員和全體教職工的工作積極性，樹立黨員新形象，促進學校的發展起到了很大的推動作用。黨員中“樹立黨員的先鋒

2、外出考察，接受革命傳統教育

校內的教育資源是有限的，要想提高教育效果還必須要走出校門，充分利用外界教育資源。近幾年來，學校黨支部每年組織一次黨員專題外出考察活動。2005年3月，黨支部組織全體黨員到狼牙山參觀考察，在五勇士紀念館舉行了新黨員入黨宣誓，老黨員重溫入黨誓詞活動，還給烈士敬獻了花籃。兩位青年黨員進行了演講，抒發了對勇士的無限崇敬，表達了緬懷烈士精神，努力工作，為教育的發展做貢獻的決心。他們打著鮮艷的校旗，穿著整齊的服裝，戴著醒目的黨徽，成為狼牙山上一道亮麗的風景線，得到了其他團隊的高度評價。這次活動的新聞相繼在大興日報、大興電視臺和大興區先進性教育活動信息上刊登和播出，成為黨支部的亮點活動。

2006年3月，黨支部組織黨員到天津周恩來鄧穎超紀念館參觀，觀看了記錄片《十里長街送總理》，黨員們被老一輩無產階級革命家的情懷感動得熱淚盈眶。接著，在周恩來鄧穎超的塑像前舉行了以學習貫徹“社會主義榮辱觀”為主題的演講活動。三名不同崗位的優秀黨員代表分別以“愛心”、“學習”和“公仆”三個專題進行了演講。這次活動，是黨支部保持黨員先進性教育的深入，同時也是黨員開展社會主義榮辱觀教育的啟動儀式，收到了很好的教育效果。黨員們都說“參加這樣的活動，太有意義了”。

3、建立黨員助學基金，幫助貧困學生完成學業

為了發揚扶危濟困、扶貧助學的傳統美德，彰顯學校黨組織和共產黨員的先進性，資助品學兼優的在校貧困生順利完成學業，黨支部于2007年5月開展了主題為“每月拿出兩元錢，資助貧困學生完成學業”的黨員助學活動。在5月30日的黨員大會上，黨支部書記訚 形象，比教學質量提高，促進學校發展”已蔚然成風。

久亮就此項活動向全體黨員發出了號召，要求捐款的底限是每年支委40元，普通黨員25元。7名支委帶頭現場捐款，普通黨員以黨小組為單位捐款。在職黨員全部參加，共捐款2000多元，黨支部將捐款名單和數額在黨建公示欄里進行了公布。

黨員助學捐款活動將每年舉行一次，對受助對象實行動態管理，周期為一年。基金主要用于給特困生解決生活費、購買學習用品等。由基金管理小組在征求資助對象本人意見的基礎上擬訂資助的方案，實行嚴格的管理。

4、發出倡議，為長城參選“世界新七大奇跡”投票

2007年6月，黨支部得知長城參選“世界新七大奇跡”而當時的得票數卻在前10名以外的消息后，向全體黨員、團員、入黨積極分子和學生發出倡議，動員身邊的親屬、同學、家長積極為長城投票。當長城最終入選的消息傳來，廣大師生歡欣鼓舞，因為這里有自己的一份貢獻。

三、突出特色管理，引領入黨積極分子向黨組織靠攏

入黨積極分子，主要是指那些已經向黨組織正式提出入黨申請，經黨小組或團組織推薦、支部委員會或支部大會研究確定作為發展對象進行有計劃培養的人員。入黨積極分子是黨的后備力量。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，是做好新時期發展黨員工作的基礎和前提。學校現有入黨積極分子49人，占普通教職工的27.2%，他們分布在不同的崗位，是學校的一支有生力量。黨支部突出特色管理，從思想上引領他們向黨靠攏。

1、健全制度，保證發展黨員質量

建立入黨積極分子培養教育制度。根據“著眼長遠、立足教育、重在培養、個別發展”的指導方針，黨支部每年組織一次入黨積極分子培訓，引導他們端正入黨動機，按照黨員標準嚴格要求自己，以實際行動爭取早日加入黨組織。根據入黨積極分子的思想認識和工作情況，經過全體黨員測評的方式劃分為發展對象、重點培養、中期培養和長期培養四個層次，由黨小組長負責安排兩名正式黨員進行培養和考察，并規定發展對象和重點培養的每季度寫一份思想匯報，中期和 長期培養的每半年寫一份思想匯報。對他們實行動態管理，每年根據思想變化和現實表現進行調整。

建立發展黨員公示制度和票決制度。為了提高發展黨員質量，黨支部實行了發展黨員公示制和票決制。在發展黨員之前，首先將發展對象的基本情況在黨務公開欄中進行為期一周的公示。在討論發展新黨員的大會上由正式黨員進行投票表決，避免了人為的感情因素對發展黨員工作的影響和干擾。三年里，學校共發展教職工黨員17人，學生黨員4人，沒有出現“夾生飯”現象。

2、建立檔案，規范入黨積極分子的教育管理

為了規范對入黨積極分子的教育管理，黨支部印制了“入黨積極分子考察寫實表”，建立了入黨積極分子檔案，將寫實表、入黨申請書、思想匯報、政審材料等資料裝訂成冊，集中在學校黨政辦統一管理。

3、定期培訓，努力提升入黨積極分子素質

培訓是提升入黨積極分子思想理論素質的要途徑，黨支部每年進行一次入黨積極分子培訓，主要講解黨的基本理論知識和思想匯報的寫法以及如何以實際行動向黨組織靠攏等方面的內容，引導他們端正入黨動機，從思想上、行動上以黨員的標準嚴格要求自己，逐步邁向黨組織的大門。

4、依托黨校，對學生進行思想教育

為使高中學生在良好的學習和教育環境中提高政治覺悟和認識水平，逐步認識黨、了解黨、接受黨、認同黨，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，黨支部創辦了中學生業余黨校，聘請區教育工委、教育黨校、鎮黨委和學校黨支部的支委做兼職教師，由團委負責日常管理。

我們通過專題講座、參觀考察、演講、基本知識測試和走訪身邊的共產黨員等活動，提高了學員的思想覺悟，加強了對黨的理解和認識。學員們陸續向黨組織提出了入黨申請，同時在他們的感召下還有一些其他學生也遞交了入黨申請書。他們思想上積極向黨組織靠攏，學習上互相幫助，協助年級和班主任做了許多工作，在帶動廣大高中 生共同進步方面發揮了重要作用。黨支部和團委對他們進行考察、教育和培養，使他們逐步確立為共產主義事業奮斗終身的理想信念。同時將具備黨員條件的學員按“推優”的程序，發展入黨。發展學生黨員首先由業余黨校學員和任課教師測評投票，黨小組推薦，黨支部把關，在年級櫥窗和黨建公示欄里公示發展對象名單。最后黨支部召開全體黨員和業余黨校學員大會，通過全體正式黨員票決。在已結業三批學員中，評選了28名優秀學員，發展了4名學生黨員。

為了了解已發展的學生黨員在升入大學后的個人發展情況，黨支部2007年4月，對近兩年發展的學生黨員進行了跟蹤調查，了解他們的個人成長情況，并請他們所在的院校黨組織寫了書面鑒定。同時還邀請在大學里表現突出張賽同學回校給第三期業余黨校的學員做了個人成長軌跡的報告，受到學員們的熱烈歡迎。

幾年來，學校黨支部在黨員示范崗活動和入黨積極分子培養教育方面不斷探索，逐步形成了鮮明的特色，受到了上級黨委的高度評價，連續兩年被授予北京市大興區先進基層黨組織，2007年7月黨支部書記訚久亮在大興區教育黨建研究會第六屆年會上做了典型發言，受到了上級黨組織和全區教育系統的高度評價。

參考文獻：

1、黨支部書記培訓教材

中共黨史出版社

2、中國共產黨黨務工作全書

研究出版社

第四篇：以十八大精神統領反腐倡廉工作

內容提要：

反腐倡廉一直是我們黨的建設和社會建設的重要課題。在新的形勢下，腐敗問題和腐敗現象有新的特點和規律，所以探討新形勢下反腐倡廉建設的新特點、規律、和發展趨勢，是我們每一個黨員干部義不容辭的責任，更是社會和諧發展的必然要求。本文主要是以如何從源頭上預防和懲治腐敗為切入點來闡述問題的。一是分析當前從源頭上預防和懲治腐敗的現象的重要性。二是分析了當前人源頭上預防和懲治腐敗存在的實際問題。三是對如何抓好從源頭上預防和懲治腐敗的工作提出幾點建議。關鍵詞：

源頭，預防和懲治腐敗，思想認識，法治意識，加強民主，強化監督。

理論征文

以十八大精神為統領 從源頭上抓好反腐倡廉工作

黨的十八大報告指出：反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，全面推進懲治和預防腐敗體系建設，做到干部清正、政府清廉、政治清明。深刻領會這一論述，積極抓好從源頭上預防和治理腐敗的工作，是我們各級黨政機關、企事業單位學習貫徹十八大精神的具體體現。

一、從源頭上預防和治理腐敗的重要性

1．新形勢下反腐倡廉建設的實際，要求必須從源頭上加強預防和治理腐敗。黨的十一屆三中全會特別是黨的十六大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了階段性的成果。但也要清醒地認識到，一些腐敗現象還在滋生蔓延，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，主要表現在以下幾方面： 一是群眾的困難和少數黨員領導干部的奢侈形成反差，群眾對一些領導干部的不良作風不滿意。

二是群眾舉報的問題多與實際查處的問題少形成反差，造成群眾意見大。

三是反腐敗斗爭已經取得的階段性成果與出現的反彈現象形成反差，反腐敗斗爭成效難以鞏固。

四是遏制腐敗與腐敗現象不斷出現形成的反差，從源頭治理腐敗工作任重道遠。

五是少數領導干部自身不廉潔與要求他人廉潔形成反差，對領導干部的監督缺乏力度。

在這種情況下，我們既要遏制腐敗現象滋生蔓延，又要從源頭上消除腐敗產生的土壤和條件，加大標本兼治的力度，從源頭上預防和解決腐敗。

2．從源頭上預防和懲治腐敗，是新時期我們黨保持先進性的必然要求。黨的先進性的一個重要體現就是執政黨的作風建設，反腐敗又是黨的作風建設的一個重要內容。廣大黨員特別是黨員領導干部要模范地發揚黨的優良傳統和作風，常修為政之德、常懷律己之心，自覺抵御消極腐朽思想文化的侵蝕，真正做到為民、務實、清廉，把反腐敗工作作為加強黨的先進性建設的重大戰略任務，持之以恒地抓緊抓好，一刻都不能放松，要永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。

3．從源頭上預防和解決腐敗是我們黨在新的歷史條件下，推動反腐敗斗爭向縱深發展，為改革開放創造良好社會政治環境的需要。黨的十六大以來，我們把標本兼治的方針全面貫徹到領導干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、糾正部門和行業不正之風三項工作中去，取得了反腐倡廉的良好效果。實踐證明，“抓源頭”是新時期遏制和消除腐敗問題的治本之策。

4．新形勢下滋生腐敗的深層次原因決定反腐敗必須標本兼治，著力治本。腐敗是公共權力背離公共利益的違紀違法行為。凡有利益差的地方，如果黨風廉政建設的制度、法規跟不上或不完善，就易產生消極腐敗現象。加之有些黨員干部隨著權力的增大，地位的升高，物欲和私欲膨脹，容易背離黨的宗旨和紀律，走向腐敗。要想取得反腐敗斗爭的根本勝利，必須通過深化改革，從源頭上預防和治理腐敗。

二、當前從源頭上預防和解決腐敗存在的問題

l．認識不清，行動消極。一是一些領導干部對腐敗的嚴重性、危害性和開展反腐敗斗爭的重要性缺乏正確認識。有的認為腐敗問題積重難返，對消除腐敗喪失信心；有的認為腐敗現象會隨著經濟的發展而自然消除；還有的同志把反腐敗同改革開放、發展經濟對立起來。二是對反腐敗治本工作持消極態度。有的領導干部認為，治本雖然有效，卻是個長期的艱苦過程，難以很快見到成效。三是治本措施沒有堅持長抓不懈。一些地方和部門抓反腐敗的治本措施，時緊時松，抓抓停停，缺乏主動性、持久性，往往是布置多，落實少。

2．教育弱化，思想混亂。在改革開放和發展社會主義市場經濟條件下，我們一些地方和部門的領導忽視思想教育工作，加上一些干部不注重理論學習，放松了世界觀的改造，價值觀取向錯位，追求舒適、奢侈，喪失黨性觀念。

3．有法不依，法規滯后，行為失范。我們目前還沒有一部完整的反腐敗法律，一些涉及廉政內容的法律法規制度大多是應急性和事后堵漏式的，彈性較大，一般性要求規定多，強制性的處理規定少；監督下級的規定多，監督處理領導干部的規定少。法制上存在的漏洞和弊端使得消極腐敗現象有了滋生的機會。

4．治標與治本兩結合做得不夠好。治標與治本是相輔相成、互相作用，缺一不可的。但一些地方、部門沒把治標與治本有機地結合起來，對群眾反映突出的問題抓懲治、清理和糾正，但在解決源頭問題、鏟除滋生腐敗現象土壤和條件上下功夫不夠；有些地方和部門對不正之風進行清理整頓后，未及時總結經驗，從法規制度上加以規范，導致糾而復發、前清后犯的現象時有發生；也有一些地方和部門在落實治本措施中對出現的問題懲治的力度不夠；還有些地方和部門在治本與治標工作中都不到位，出現了既對腐敗問題懲治不嚴，又從源頭上采取措施不力的問題。

三、當前如何重點抓好從源頭上預防和治理腐敗的工作 l．加強教育，增強黨員干部拒腐防變的能力。一是抓理想信念教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定共產主義理想、信念，堅守共產黨人精神追求，筑牢拒腐防變的思想防線。二是要抓宗旨教育，教育廣大黨員干部樹立立黨為公、掌權為公的思想，時刻把人民利益放在第一位，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，為人民掌好權、用好權，要自重、自省、自警、自律，像焦裕祿、孔繁森那樣，做人民的忠實公仆。三是抓艱苦奮斗教育，使廣大黨員干部自覺抵制享樂主義思想的侵蝕，增強抵制腐敗的能力。四是抓黨紀、政紀和國法教育，使廣大黨員干部知法知紀、守法守紀，自覺用法律和紀律規范約束自己的行為，始終做到立黨為公，廉政為民。

2．深入推進反腐倡廉各項工作的落實。要圍繞重大決策部署貫徹落實加強監督檢查；要圍繞推進懲防體系建設深化體制機制創新；要圍繞解決群眾的利益問題強化糾風治亂；要圍繞營造良好環境加強領導干部作風建設；要圍繞維護黨紀政紀嚴肅性加大懲治力度，嚴肅黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律、廉潔從政紀律，以懲治腐敗的實際成效維護黨的先進性和純潔性。要繼續深化三項制度改革，抓好“管好權、管好錢、管好人”工作，推進權力沿著制度化、法制化軌道運行。一是要“管好權”，推進行政審批制度改革。各級政府必須適應市場經濟發展和當今世界經濟、政治的形勢要求，全面清理原有的政策法規和文件，進一步精簡行政審批事項，并建立后續監管制度，防止管理脫節。二是要“管好錢”，深化財政制度改革，強化資金監管。三是要“管好人”，推進干部人事制度改革，強化對領導干部的監督。要全面落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《關于提拔任用干部進行廉政鑒定工作的規定》等重要規章制度，進一步完善選拔任用領導干部的廉政鑒定制度和廉政檔案管理制度，促進干部人事工作的科學化、民主化和制度化。

3.抓好制度建設。一是抓制度的建立、制定，著重圍繞中央頒布的黨規黨紀，結合本地區本單位的工作實際，針對容易產生腐敗的薄弱環節和管理上容易出現的漏洞，制定防范措施，建立健全各種規章制度。二是抓好現有制度的完善。要按照社會發展的要求，對現行的一些法規和制度進行調整和補充，使之更具有可操作性。三是抓好制度的貫徹落實。對已頒布的制度一定要嚴格執行，加強監督檢查，對那些執法不嚴、執紀不嚴、徇私枉法、以身試法者，要堅決追究責任，繩之以法。

4.強化監督，建立健全制約機制。一是強化黨內監督。首先要堅持民主集中制，健全黨內組織生活。重大問題要集體研究決定；領導班子和其他成員相互監督，杜絕各自為政，各行其是的錯誤傾向，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。其次要使黨的組織生活正常化，堅持民主生活會制度，通過組織生活定期對黨員和干部進行思想教育。二是發揮人大、政府、政協及各民主黨派等黨外監督的作用。進一步完善人民否決權制度，強化人民代表大會及其常設機構人大常委會對“一府兩院”的決策進行監督乃至否決的權力。加強政府的行政效能監察，完善行政執法責任制，績效評議考核制，改善行政復議工作；對重大政府項目實行派駐行政監察員制度，全面推廣對政府行為的行政監察工作，促進政府機關及其工作人員依法行政，依法辦事，提高行政效率。加強政協的民主監督，增強其參政議政的職能。

作者：張秀良 單位：灤縣縣委黨校 職務：教師 電話：7190058

第五篇：以黨建統領科技創新工作全面提升黨支部建設標準化水平

以黨建統領科技創新工作全面提升黨支部建設標準化水平

同志們：

市X局現有干部職工X人，其中黨員X人，占全體人數的X%。局黨總支下設機關和生產力促進中心兩個支部。近年來，我局黨建工作在市委組織部、市委直屬機關工委的關心支持和精心指導下，堅持以提升黨支部建設標準化水平為目標，以黨建統領“一強三創”行動為抓手，提高政治站位，統籌科學謀劃，強化工作措施，積極扎實推進，實現了黨建工作與X創新工作的互促共進。主要做了五方面工作:

一、緊扣標準要求，務求黨建達標。

我們深刻認識到標準化建設是提高黨建水平的革命性舉措，全力抓好支部標準化建設工作。一是主動學標。把《X省黨和國家機關黨支部建設標準化手冊》作為加強黨性教育、豐富黨建素養的重要讀本，列入黨組中心組、支部會議學習內容，多次組織黨員干部全面系統學習，要求領導班子成員、支部成員熟悉標準規范，樹牢標準意識。二是流程對標。認真對照標準化手冊中X項標準X項規范，指導兩個支部建立了標準化達標創建工作臺賬X大類，逐項抓好完善提高，對不達標的X個方面問題進行了扎實整改。三是陣地達標。多方籌措經費在辦公樓上建成了“兩廊兩室”，即黨建長廊、黨風廉政長廊，黨員活動室、多媒體黨建學習培訓室。布設各類宣傳展板X面，全方位展示了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨支部標準化建設、黨建統領“一強三創”等內容,使干部職工處處看黨建、時時學黨建，增強了黨建意識和參與自覺。四是嚴細抓標。堅持抓在經常、做在日常，嚴格按照規定標準、規范流程，緊扣局機關黨建工作要點，把黨建每一項工作、每一個活動抓細抓實抓規范，避免雜亂無章和臨時應付，確保了黨建工作的質量和效果。

二、突出思想教育，務求實現“一強”。

針對一些黨員干部缺少經常性的學習自覺，不勤學、不真學、不深學和“拿來用”的思想，突出抓在經常，嚴在經常，黨組為推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化制度化，就落實學習制度、嚴格學習紀律、保證學習效果作出了學習簽到、考核、學習筆記審簽、研討交流現場打分、定期測試考察等X項具體要求，突出在“學、研、講、培、考、用”六個方面下功夫。突出“學”，堅持集中學習和個人自學相結合，制定了2020黨組理論學習中心組學習計劃和黨員學習計劃，在市X局網站設立了黨建版塊，結合“學習強國APP”等網絡平臺，認真抓好理論學習，實行學習筆記、心得體會每月領導班子成員簽批制度。突出“研”，堅持研討和調研相結合，每月開展X次學習心得交流，每季度組織黨員深入基層了解實情，做到學思踐悟。突出“講”，定期舉辦政治理論和業務培訓講座，領導班子成員帶頭講黨課；同時邀請專家學者進行專題輔導。突出“培”，創造條件選派干部職工參加各類學習培訓，提高干部理論水平和業務能力。突出“考”,每年組織黨建知識和X業務政策測試各X次，提升學習實效。突出“用”，堅持把所學運用到實際工作中，達到以用促學、學以致用的目的，教育引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

三、堅持多措并舉，務求組織創先。

一是在目標上明確明晰。深入貫徹全市組織部長工作會議精神，制定了市X局《2020年黨建工作要點》《2020年黨建統領“一強三創”行動工作方案》《深入開展“五型”機關創建活動實施方案》等，做到黨建工作重點突出、目標鮮明。二是在力量上充實加強。嚴格按照標準化流程，完成了局黨總支和X個支部委員增補選工作，配強了組成人員，明確了職責定位，形成了四級聯動推動黨建工作落實的格局。三是在責任上靠實強化。嚴格落實黨組黨建工作主體責任、黨組書記“第一責任”和班子成員“一崗雙責”，對照黨建工作重點任務，細化列出了任務、問題、責任“三項清單”，做到了任務全分解、問題全梳理、責任全靠實。

四、強化制度保障，務求機制創新。

一是建立品牌創建機制。著力打造“X服務先鋒”黨建品牌，同時開展了“五型機關”創建等活動，堅持以服務型黨組織建設引領機關黨建工作，將抓黨建工作與深入推進“不忘初心、牢記使命”學習教育常態化制度化、脫貧攻堅有機結合起來。二是建立分類指導機制。分別針對機關黨支部和生產力促進中心黨支部、在職黨員和離退休黨員、各黨小組工作職責、人員類別的差異化進行針對性分類指導，進一步增強了黨建工作針對性和實效性。三是建立督查考核機制。實行黨建重點工作月提醒制度，每月向各支部下發《重點工作提醒單》。同時，制定了市X局《黨建工作綜合量化考核辦法》、《黨建信息報送宣傳考評辦法》等制度規定，將黨建工作開展情況作為平時督查、年底考核與述職評議的重點內容，做到了過程倒逼、實效倒逼、責任倒逼。

五、注重嚴抓細管，務求作風創優。

一是抓思想建設，著力打造一流隊伍。局黨組采取一系列教育引導、典型示范、激勵約束等措施辦法，在全體干部職工中倡導、培育樹立“三嚴三惜”的理念（嚴肅組織紀律、珍惜集體榮譽，嚴肅工作紀律、珍惜工作崗位，嚴肅生活紀律、珍惜親情友情）、“三比三看”的理念（比學習、看進步，比工作、看貢獻，比人品、看修養）、“四講四重”的理念（講黨性、重規矩，講良心、重團結，講奉獻、重實干，講廉政、重自律）、“三個勝于四個不”的理念（責任勝于能力、實干勝于空談、獎懲勝于說教，不比學歷比能力、不比資歷比實力、不看表象看實質、不看虛套看實效）、“四帶頭四跟進”的理念（領導帶頭、科長跟進，科長帶頭、科員跟進，黨員帶頭、群眾跟進，市上帶頭、縣區跟進），努力營造了團結和諧、奮發向上的干事創業氛圍。在這次機構改革中，按照人崗相宜、人盡其才、各盡所能的原則，經過充分征詢意見，反復斟酌比照，對局領導班子成員的工作進行了重新分工，科室人員全面輪崗交流，極大的調動了工作積極性，提振了拼搏奉獻的精氣神。二是抓紀律建設，著力錘煉一流作風。堅持靠制度規范、以教育引導、用警示預防，制定出臺了《黨建工作制度》《工作運行及干部管理制度》《關于嚴明組織紀律工作紀律強化工作落實見效的有關規定》，今年以來先后開展各類學習和警示教育X余次，開展黨建工作集中約談X次、民主評議黨員X次，機關秩序明顯好轉，工作運轉順暢高效。三是抓實績建設，著力創造一流業績。通過深入調研、外出考察、學習思考，年初提出了全市X工作X思路目標，即堅持以黨的建設為統領，以全面提升X創新能力為主線，咬定“全市綜合X進步水平每年在全省排位前進2個位次”這一目標，全力實施黨建統領“一強三創”、X助推脫貧攻堅“兩大行動”，不斷加強X項目、X人才隊伍、創新創業平臺基地“三大建設”，著力構建X創新、X成果轉移轉化、多元化X投入、X監督評價、創新創業服務“五大體系”，切實強化學習研究、優質服務、宣傳引導、交流合作、統籌推動、獎懲激勵“六項措施”，為實現高質量發展、建設綠色開放幸福美好新平涼提供強有力的X支撐。目前全市X系統上上下下爭先恐后抓推進、謀發展、求突破的工作氛圍濃厚，工作勁頭充足，工作進展良好。

我局黨建工作雖然取得了一些成效，但與市委要求相比，還存在黨建水平不夠高、黨建和業務工作融合不夠緊密等問題。這次觀摩學習對我們觸動教育很大。今后，我們將認真貫徹落實這次會議精神，充分借鑒先進經驗，一手抓黨建，一手抓業務，努力推動黨建工作和X創新工作上臺階、上水平。

一是精心謀劃，構建完善“四個機制”。

按照市委黨建統領“一強三創”行動工作要點和黨支部建設標準化要求，緊貼X工作實際，突出目標導向和問題導向，強化標準意識和質量意識，著力構建完善黨組主抓主推、支持保障機制，黨總支統籌協調、組織推進機制，黨支部對標提升、爭創達標機制，黨員立足崗位、先鋒引領機制，全面提升黨組織政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力，充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部的先鋒引領作用。

二是探索創新，推進落實“四項融合”。

不斷創設活動載體，豐富創建內容，著力推進落實黨建統領“一強三創”行動與黨支部建設標準化深度融合、黨建工作與黨風廉政建設工作深度融合、黨建水平提升與X創新能力提升深度融合、黨建統領“一強三創”行動與X助推脫貧攻堅行動深度融合，確保黨建和黨支部建設標準化工作有聲有形、有力有效。

三是強化措施，奮力實現“三個一流”。

按照市委“擔當、創新、突破、提升”的要求，在謀劃推進黨建和X重點工作中，瞄準全國、全省先進，樹立一流標準，充分發揮黨員干部的表率作用，弘揚“馬上就辦”的作風，讓干部鼓足干勁“跑起來”，主動作為“緊起來”，甩開膀子“干起來”，建強擔當作為干事創業的一流隊伍，錘煉開拓進取敢為人先的一流作風，創造加快發展群眾滿意的一流業績，努力推動全市X工作X思路目標落實見效。