第一篇：民生保障現狀調查和今后發展思路

黨的十七大報告提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理、促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，明確提出了社會建設的六大任務，其中都涉及到勞動和社會保障救助工作，把勞動和社會保障救助工作擺到了社會建設的突出位置，并將在今后一個時期得到改善和增強。

勞動和社會保障救助工作是改善民生的重要內容和主要渠道，是將改革發展的偉大成果惠及全體社會成員的有效途徑，是社會主義和諧社會建設的基礎性工作，是維護社會穩定的根本保障，是保持黨的先進性和“立黨為公，執政為民”的具體體現，是將黨的十七大精神及十七大確立的戰略發展目標貫徹好、落實好，將人民群眾的根本利益實現好、維護好的關鍵性的基礎工作，是團結帶領全縣各族人民推動富裕文明和諧新××建設的重要動力，是提升××整體實力、增強對外綜合競爭能力，將我縣建設成為人民安居樂業、社會和諧穩定的重要環節。

結合我縣實際，實現黨的十七大確立的宏偉發展目標，及貫徹好、落實好省第十一次黨代會、地委十屆五次全委擴大會議和縣委十二屆七次全委會議精神，從××縣勞動和社會保障救助體系發展的角度來看，要統籌兼顧、主要抓好以下六個方面的工作：一要大力推進創業促進就業，加強職業技能培訓和農牧區實用技能等級考證制度的推廣，提高社會富余勞動者素質，保證廣大勞動者通過誠實勞動獲取收入，增加財富，不斷提高其生活水平和再生產能力；二要加強指導、依法行政，強化協調勞動關系，加強勞動和社會救助保障制度建設，促進社會和諧和社會公平；三要加快社會保障救助體系建設，健全和完善養老、醫療、失業、工傷和生育等社會保險制度，確保全體社會成員老有所養、病有所醫、失有所助、傷有所救，使社會成員共享經濟社會高速、健康的發展成果，不斷提高人民群眾的生活質量，促進社會和諧、社會文明和社會祥和；四要轉變指導勞動就業的工作思路，以“打規模、打品牌、。

基金僅于2005年度支出4.29萬元。

4.職工失業保險方面：

①2003年參保人數2870人，2004年2651人，2005年2383人，2006年2400人，2007年2473人；

②2003年失業保險金實際征繳63.3萬元，2004年87.8萬元，2005年120.6萬元，2006年17.2萬元，2007年39.3萬元；

③2003年發放失業保險金9.9萬元，2004年54.5萬元，2005年91萬元，2006年70.1萬元，2007年26.6萬元。

5.社會就業方面：

①2003年登記失業人數169人，2004年523人，2005年598人，2006年653人；

②2003年新增就業人數351人，2004年123人，2005年282人，2006年386人，2007年405人；

③2003年城鎮登記失業率4﹪，2004年4.12﹪，2005年4.1﹪，2006年3.97﹪，2007年3.41﹪；

④2003年職業培訓人數213人，2004年628人，2005年320人，2006年640人，2007年1491人；

⑤2003年職業介紹人數146人，2004年189人，2005年132人，2006年374人，2007年843人；

⑥2003年農村勞動力轉移就業人數25892人，2004年1100人，2005年10709人，2006年9009人，2007年11214人；

⑦2004年技能鑒定人數39人，2005年98人，2006年22人，2007年416人。

6.就業安置工作方面

2003年安置大中專畢業生人數89人，2004年78人，2005年133人，2006年220人，2007年211人。

（二）社會弱勢群體保障與救助方面

1.社會救助工作不斷深入

2003—2007年，共下撥救災救濟款物折合人民幣747.4萬元，154987人次災民得到救濟；農牧區特困戶救助從4822人增加至現在的5000人，每人每年發放面粉100斤，共計50萬公斤。

2.城鎮居民最底生活保障制度日趨完善

截止2007年12月底，共為2987戶、5271名低保對象兌現保障金2273萬元，人均月補貼106元。同時，建立最低生活保障資金使用專戶，資金支出嚴格按照《最低生活保障資金管理辦法》執行，資金到位率、兌現率均達到100%。給城鎮低保人員報銷醫療費69萬元。2007年給新錄取的45名特困大中專生發放資助金10萬元。

3.積極開展農牧區居民最底生活保障工作

①全縣有1487戶、5000名農牧區特困群眾被納入農村牧區低保范圍，占全縣農牧民總人口的8%。以“一卡通”方式兌現上半年農村低保補助資金99萬元，年均保障標準396元。其中，分類施保總戶數1377戶、3654人（60歲以上的老人908人，喪失勞動能力的殘疾人281人，常年患病臥床不起的242人，無勞力的家庭人口2223人），救助金18萬余元。

②近期開展的農村牧區低保提標擴面工作中，低保人數增加至7500人，占全縣農牧民總人口的13%。最低保障線提高到960元。并且，對享受農村牧區居民最底生活保障政策的喪失勞動能力的殘疾人，患病不起一年以上的人員，無勞力的家庭成員和60歲以上的老人每人每年在補助100元。

4.社會保障救助體系建設

①保銷低保人員醫療費226萬元。

②為2987戶低保家庭每年發放110萬元的取暖救助金。

③投入醫療救助金70萬元，有效緩解了低保人員看病難、看病貴的問題。

④認真實施孤殘兒童手術康復“明天計劃”。自2004年起，累計向省人民醫院、高心所、天津泰達心血專科醫院送治手術適應癥孤殘兒童334名，接受免費手術治療，現已全部康復出院。

⑤扎實開展教育救助，全面實施貧困家庭子女接受義務教育“兩免一補”制度。856戶1630名低保家子女享受了“兩免一補”政策。總計補助2565元，免除學雜費15562元。

⑥全面貫徹落實《青海省農村牧區五保供養工作暫行辦法》，五保戶由原來的61名增加至現在的267戶293人。供養標準由年人均580元，提高到現在的人均1138元，年發放供養資金33.3萬元。

⑦2007年，籌措資金34.2萬元對381戶因災損壞房屋的重災戶、五保戶、特困戶及重點優撫對象實施重建家園。

⑧投資362萬元的社會福利院、民族殯儀館已建成，總投資463萬元的熱貢敬老院正在建設中，年底可投入使用。

⑨認真貫徹執行優撫安置政策。2002—2007年，共安置退伍轉業人員65人，安置率達100%。

（三）農村新型合作醫療建設方面

1.參合率達到預定目標，繼續參合積極性穩步提高

2003年底全縣共有47174人參加合作醫療，參合率84.9%；2004年底共有49408人參加，參合率達87.5%；2005年底共有51524人參加，參合率91.2%；2006年底共有55314人參加，參合率達96.7%，2007年底共有56659人參加，參合率達97.9%。其中自2004年度以來特困戶（五保戶）參合金由民政部門資助支付，特困人口（五保戶）參合率達100%；

2.新型合作醫療籌資基金足額到位，收支略有節余

2003—2004年度新型合作醫療籌資基金收支呈現結余；2005年度基金收支略有透支，2005年度大病統籌基金超支12萬元，超支部分從2004年結余資金中彌補，尚未動用風險基金；2006、2007年度基金收支基本平衡。

3.參合農牧民受益面高，得到實惠

通過不斷調整和完善新型合作醫療補償政策，采取對住院患者降低起付線，提高補償比例，擴大用藥范圍等新舉措，同時實施二次醫療救助，累計再次醫療救助166人，共計補助27.6萬元，有效地遏制了因病致貧、因病返貧現象的出現，使參合群眾收益率不斷提高。

4.簡化醫藥費用報付手續，積極實行住院費用墊付直報制

自2006年7月開始，積極推行便捷的醫療費用報銷制度，探索手續簡便的報帳方式，方便參合農牧民及時兌現住院醫藥補償費用，在縣內住院的參合農牧民醫藥費用實行醫療機構墊付報銷結算制，全縣12個鄉（鎮）衛生院、縣疾控中心對參合農牧民的住院醫藥費用實施墊付直報，實現了住院患者“當天出院、當天報銷”的工作機制，減輕了農牧民經濟負擔，打除了群眾的思想顧慮。

第二篇：花廳村現狀調查及今后發展思路

花廳村現狀調查及今后發展思路

我熟知花廳村的工作難度之大，脫貧致富的難度之難，為了該村的發展，為了給領導分憂，我毅然申請了到花廳村去，黨組織安排我到花廳村作駐村干部并兼任黨支部副書記。經過近一個月時間的走訪了解，發現了比我心中的花廳村還要難，現就花廳村的現狀及發展作如下匯報。

一、花廳村基本情況

花廳村由原花廳、大巷、金枷三個行政村合并，由11個村民小組25個自然村落組成，依山伴水自然條件優越，基層組織健全。全村現有住戶戶，人口人，人均收入元。有黨員人（其中60歲以上老黨員人），共有耕地面積2033畝（田1010畝，土1023畝），荒山巖石非用地約占10%，森林覆蓋率15——21%。三塊石人工運河和童車河穿境而過，將境內劃分為三大塊。境內有的山坡貧脊，有的峭巖陡峭，有的平坦肥沃，屬壩地、坡地、溝地混合型地貌。現僅有兩家小型養兔場，一家農業觀光企業，無村辦企業。5、6、7社是蔬菜種植基地，其余各社仍是種植水稻、紅苕的傳統種植結構。基礎設施功能比較薄弱，雖有場鎮，卻沒公共廁所，僅有村小學一座。農村整個經濟收入主要兩大塊：一是勞務輸出收入；二是農業經濟收入。

二、主要優、劣勢

（一）主要優勢

1、區位優先：離高速公路近，僅十余公里，為蔬菜鮮銷提供有利條件；

2、氣候：屬亞熱帶季風濕潤性氣候，日照長，溫差變化小，無霜期長，年平均溫度18℃左右；

3、村址在初期人民公社舊址――花廳（現新林中學），歷史沿革長。

4、境內有小場鎮，有過境的玉潼公路，有人工運河，有童車河，水域面積大，為蔬菜生產提供了有利條件；

5、有較平坦肥沃的壩地，為農業機械化提供了一定的基礎；

6、有部份社有蔬菜種植的習貫和不太成熟的種植技術。

（二）主要劣勢

1、交通運輸難 山高路陡，溝壑切割，人工運河和童車河穿過，造成交通阻礙，出入困難，除玉潼公路外，再沒有公路交通；

2、人畜飲水難 坡陡谷險，易受地質災害，造成灌溉用水甚至人畜飲水困難，靠天吃飯的人中達1500余人。

3、集體經濟不同尋常的窮 無村辦企業，無集體經濟來源，容易造成辦事的吃、拿、卡、要；

4、干部發展意識落后 缺乏服務意識和全局意識；

5、蔬菜種植技術含量低下 無市場競爭力，無蔬菜經紀人；

6、無能人帶動，缺乏黨員帶動（黨員基本都在60歲以上）。

三．經濟發展的制約因素

花廳村而言雖然在社會主義新農村建設中面臨千載難縫的機遇，但也存在今后經濟社會發展制約因素：

1、道路交通難貧窮落后的致命要害

全村雖有較平坦肥沃的壩地，卻這里不通公路，村民建房的轉運費高達5000以上，農資、農副產品運輸困難，有4個社（7、8、9、10社）不能通板車和摩托車，板車、摩托車得靠船運進運出。

2、沒有農民增收的新思路

近年來國家實施了一系列惠農政策促進農民增收，但受多種因素制約，農民增收依然十分困難。除5、6、7社有條件種植蔬菜外，其余各社仍然只有種植

水稻、紅苕等傳統農作物，效益十分低下，也有的村民試種過蔬菜，因運輸問題也以失敗而告終。至今村社干部還沒有一條農民增收的新思路。

四、社會發展存在的問題

1、村鎮建設規劃滯后

在走訪過程中發現，農村從居住都比較散亂。鎮村建設規劃，尤其是村莊建設規劃明顯滯后，這使新農村建設中的舊村改造和新村建設面臨用地成本高昂的問題。

街道以路代市極不安全，也不規則，既沒有硬化，道兩旁更無綠化，離新農村建設標準相差甚遠。場鎮建設只有農民自發的建設房屋，場鎮的基礎設施基本沒有投入，致使場鎮的誅多功能得不到發揮。

2、場鎮環境質量差 沒有專門的環衛人員和管理人員，場鎮的垃圾隨處可見，污水直接排放至人工運河。

3、村社財務不透明 村級公布的財務只見總賬，沒有細目，干部群眾的疑慮多，社級財務幾乎沒有公布，有的社財務失去監督，開支大于村級，群眾極為不滿。

4、群眾辦事難 一是離街道辦事處遠，事大事小都得往街道里跑，比如新農合錄入錯誤，這么小的事也得往街道里跑，僅往街道里跑還辦不好，還得往縣里有關部門跑，一些農民為這點事一天還辦不好。二是到村里簽字蓋章難，干部服務意識淡漠，甚至出現吃、拿、卡、要的現象，甚至還比較嚴重，比如，有的單位需要村里證明某人是否還活在本村，蓋個章都難。

5、基層組織建設有待加強 黨員一年過不上幾次組織生活，一年發展不到1名新黨員，黨內不民主等問題不同程度存在。

五、花廳村發展的幾點思考

第一，提高村級班子整體素質 圍繞新農村建設目標，全面提高村級班子整體素質，帶領群眾實現現代化的領導能力。政策和策略決定以后，人是決定的因素。實踐科學發展觀，充分發揮村級黨組織在深化改革，促進農村經濟社會全面發展的作用，把農業增效，農民增收作為我村全部工作的落腳點和出發點。提倡村社干部帶頭、能人帶動。村民由于知識面窄，見的世面少，思維單一，看問題的本質差，對各級組織和部門的大局安排缺乏認識，不易理解，這就需要我們的村、社干部以身作則、率先垂范，通過自己身體力行，用獲得的效益，讓群眾真切感受到、看到從政策、從產業、從資源、從布局等各個方面對群眾帶來的實實在在的好處。

第二，“后發崛起、全面超越” 選準幾條合適的發展路子，后發崛起，5年超越八角村，花廳村的地理條件復雜，僅靠一條路是不能富裕全村的。

1托展壩地蔬菜基地1000畝 ○1、2、3、4社是原花廳村，屬壩地、坡地社作蔬菜基地的托展區，大力引進業主承包所有壩地種植蔬菜，同時爭取國家投入解決交通運輸難題。

2上檔蔬菜基地1000畝 ○5、6、7社是原大巷村，是壩地社，也是老蔬菜基地社，進一步做好蔬菜種植的產前、產中、產后服務，要對癥下藥、以點帶面、連線成片、有選擇、有針對性地培養一些種菜能手，通過他們的示范、帶動作用，為局部甚至全體村民探索出一套適合本社蔬菜生產的特色種植模式，建立健全蔬菜產業增收的新鎖鏈。

每年培訓4次以上的蔬菜種植技術和蔬菜經紀人，提高蔬菜品質與市場競爭力，做好品種與市場的對接指導。

3開辟溝地蔬菜500畝 ○8、9、10、11社是原金枷村，屬溝地社，村民都有種植蓮藕的成熟技術，能產最早的和最好的蓮藕，及時向縣級有關部門（農業、水務、后扶）申報100畝淺水設施（池底硬化）種植蓮藕示范項目，帶動村民大規模種植蓮藕；半坡以上引進業主承包坡地栽植巨桉，半坡以下種植坡地蔬菜，同時爭取國家或業主投入，通過業主介入來要解決交通運輸難題。

4辦好一個蔬菜加工廠，為了充分利用新林中學的空校舍，大力招商引資，○

引進業主創辦蔬菜加工企業，為失地村民提供更多的就業渠道，為蔬菜生產添加一份新的“保險”。

5培訓一批人 ○取得縣級有關部門支持，因人制宜，開展失地村民的就業定向培訓，讓45歲以下的土地發包后的村民掌握1-2門技術，并對口到定向企業就業，從而增加村民收入。

第三 最大限度地為群眾提供方便 由于在較短時間內一時難以提高村社干部的素質，探索集中辦公，民主決策的路子，以此杜絕“拿錢蓋章”的現象和部份村干部獨斷專行的個人崇拜主義念頭。由于離街道辦事處遠，群眾辦事極不方便，探索集中辦公，代辦部份手續，方便群眾辦事，最大限度地為群眾提供方便，讓那些在辦事上受困的群眾早日享受到黨和政府關愛的陽光。

第四 多方爭取資金，不斷完善場鎮功能 場鎮是體現一個地區的經濟社會發展的鮮活載體，多方爭取資金，不斷完善場鎮功能，早日硬化場鎮道路、照亮場鎮黑夜、規范場鎮市場。

由于深入該村實際還不夠深入，對情況了解不很全面，僅限于紙上談兵、管窺之見，故在今后的工作中還必須從實際出發，才不致于盲人摸象、一葉障目，產生不切合實際現象的后果。當然，任何事情不可能一蹴而就，立馬見效；也不可能一舉成功，道路總是曲折的，總會有波折、有風險，我已經樹立了一不怕苦、二不怕敗的思想。但是，僅靠我一個人的力量是遠遠不夠的，絕對離不開黨工委和辦事處強有力的支持，懇請黨工委、辦事處領導全面支持花廳村的發展。

二○○九年七月

第三篇：京蒙小學現狀分析與今后發展思路

京蒙小學現狀分析與今后發展思路

一、學校現狀分析

1、基本情況

我校位于興和縣新城區東南部，交通便利，環境優雅，是北京延慶縣人民政府和我縣共同投資建設的一所全日制小學，故命名為“京蒙小學”。學校占地面積40畝，于今年12月5日正式投入使用，學生在校總數742人，住宿生138人，本學期我校有教學班16個，學校目前設有音樂室、實驗室、廣播室、體育器材室，其它輔助教學設施準備明年建設。

2、師資情況

我校教職工總數79人，教師有72人，保安3人，臨時工4人。

（1）學歷結構：72名教師中第一學歷專科畢業有17人（大部分是04、05年畢業分配的教師），中師畢業有21人，其中80—90畢業分配的有13人，2000年后畢業分配的有8人，高中畢業和接班教師有34人。

（2）年齡結構：72名教師中30周歲以下有14人，50周歲以上有26人。

3、學生狀況：

我校現有學生742名，其中農民工子女（農戶）有713名留守兒童有335名，貧困生有361名。學生的主體是鄉村來城務工的農民子女。

二、存在的問題和不足

1、校園環境建設和校園文化建設和內部設施及需解決，學校目前的教學設施還不夠齊全，無論從場地設施、設備、周圍環境及校園環境的建設和校園文化建設都要加快建設。現在除了多媒體和音、體、美器材外，教育設施設備

短缺很多，操場沒有建成，學生體育活動受到嚴重限制，會議室的桌椅、監控器、學生和辦公用的電腦都沒有配備。

2、師資結構不合理，從學歷結構來看，第一學歷是專科的教師有17人，大部分是04、05畢業分配的教師，中師有21人，其中80年——99年分配的有13人，2000年后分配的有8人。其余大部分教師是民轉公和接班教師。從年齡結構來看，青年教師少，老教師多，出現老化現象，因此，師資隊伍的總體素質無論是從現代教育理念的確立，教育觀念的更新，教學法的改進，還是從教育教學能力提高等方面來看，都有待于進一步提高。骨干教師和學科帶頭人的核心輻射功能仍未能充分發揮，部分青年教師是有較大的發展潛力，但進取心不強，努力目標不明確，辦學方向模糊，思想認識不高，服務意識有待加強。還需調動廣大教師的積極性，加強師資隊伍建設，把握正確的政治方向，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。

3、我校學生的主體是農村來城里打工的子女，留守兒童、貧困生較多，這些孩子從小養成農村哪種無拘無束，粗放性的生活習慣，但從現狀看，學生的行為習慣、生活習慣、品行習慣都需進一步培養，創新精神和實踐能力的提高等等都得非常不夠，這些都需要作出更為艱苦的努力。

4、學校的各項制度建設，評價體系，監督獎罰機制要進一步完善。

5、住校生管理難度較大，突出表現在以下三個方面。

（1）、住校設施、設備陳舊不符合國家要求標準。原北官學校住校生用的床都是從鄉下教委要回來的，每學期都要維修，學校的食堂在90年代教育局定為危房，現在仍繼續使用，宿舍住的人數超標，水房不達標，無餐廳，操作難度極大，純屬違規運轉。

（2）住宿布局不合理，給學校管理帶來了不便，大量人力、物力、財力都

用于住宿部，因住宿區在原北官學校，每天接送學生配備8名教師，每天來回四次，連集隊、點名共需2個小時，加重了學生的負擔，在接送的路上有可能出現開小叉的現象，后果難以想象，存在安全隱患極大。

（3）、住校生和壕欠教委共處一個校園，給管理帶來了很大的不便，責任分工不明確，難以操作，在管理上存在很多問題。

6、辦學經費不足。我校國家上撥的教育經費只能保障正常地學校運轉經費，如新學校原來設施設備的更新、維修和辦公桌椅等設備的購置以及校園文化建設，這都需要高債運行，辦學艱難。

三、發展思路

1、辦學理念：構建和諧校園，奠定幸福人生。

學校是社會的重要組成部分，構建和諧校園是構建和諧社會的重要組成部，和諧校園是指學校的一種協調、平衡、有序發展的態勢，學校內部各種要素處于一種相互依存，相互協調，相互促進的狀態，它的基本內涵主要包括，學校要以人為本，促進學生的全面發展，學校要端正辦學的指導思想，尊重教育規律，將育人和教書有機的融為一體，并做到人際關系和諧，校園文化和諧。

構建和諧校園的宗旨是為兒童的生命成長提供最適宜的土壤，更重要的是學校與家長和諧了，人民群眾就滿意，這樣就能提高人民群眾滿意率，也能提高師生的幸福指數。

2、辦學方向：健康為天，習慣為先，環境為重，質量為本。

我校把師生的健康作為頭等大事，良好的習慣，是成功保證，擁有一個好習慣就意味著擁有一個成功的人生。因此，健康為天，習慣為先是最正確的，最有遠見，最合時宜的辦學方向。

良好的校園環境可以陶冶師生的情操，凈化師生的心靈，促使他們養成高

尚的道德品質和良好的行為習慣，也可以激勵他們勤奮的工作學習，積極向上，質量為本是學校工作的生命和靈魂，是學校發展的方向標桿，是學校各項工作的出發點和歸宿。

3、辦學目標：以師生的成長為發展理念，促進教師專業化發展，提高學生綜合素養，把學生培養成為“有理想、有道德、有文化、有紀律“的四有新人，朝著”讓人民群眾基本滿意，讓人民教師基本幸福“的目標邁進。

校風：合作奉獻務實

教風：嚴謹互助創新

學風：明禮樂學力行

四、重點建設項目

（一）學校管理

加強校園環境建設和校園設施建設，建立健全各種規章制度，營造以美育人，用心教育的良好工作氛圍：

1、充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，加強黨組織對學校的監督作

用，提高學校工作職能。

2、加強領導班子建設，逐步提高領導班和各環節干部的管理水

平，努力使領導班子和環節干部真正成為教育管理的“行家里手”。實實在在地解決學校管理中存在的問題。

3、建立健全學校各項考核考評機制，調動激勵廣大教師工作積極

性，使學校管理逐步漸步入，科學化、規范化，制度化的軌道。

4、進一步搞好校園建設，加大投資力度，改善辦學條件，建設一

個環境優美，教育功能齊全，能滿足師生發展需要和學校發展需要的和諧校園。

（二）、德育工作

以“構建和諧校園，奠基幸福人生”的辦學理念，引領學校德育工作，以《小學生守則》和《小學生日常行為規范》為抓手，開展“三習”教育，重視學生行為習慣的養成。

4、探索德育教育的思路辦法，把社會主義核心價值體系融入各學科教學中，搞好學科教育和德育教育的結合。

5、重視學生行為習慣的養成，形成良好的學風、班風、校風，規范德育常規管理。

6、完善校園文化建設，形成有傳統文化氣息的和諧，平安校園。

(三）、教學工作

以新課標理念為指導，向課堂教學要質量，在教學常規管理、質量監測、教學評價和教師隊伍建設等方面實現新的突破，切實提高教育教學質量。

1、堅持教學工作是學校的中心工作，課堂教學是實施素質教育的主渠道，按照新課程改革的要求，不斷深入開展課堂教學的改革研究，以學生為主體，把改進方法和提高效益放在重要位置上。加強對學生學習習慣的培養及學習方法的指導。

2、要不斷加強常規教學管理，在質量分析教學反思方面逐漸形成制度，形成質量監控的機制，根據新課程改革要求，抓好教學各一切環節的常規管理，為提高質量創造條件。

3、學習新課標理念，切實提高課堂教學的實效性，使學生的學習能力得到提高，學習方法得到指導，課堂教學和現代教學技術的整合得到較好的體現。

4、形成較完善的教育教學常規制度和科學的評價體系，以及檢查評比方法，使之更具有科學性和激勵性，形成質量監控的機制，使之對質量提高起到

促進作用。

5、建設一支師德高尚，業務能力強，能適應素質教育要求的教師隊伍，我校教師隊伍建設的宗旨是“內強素質，為塑形象，打造品牌，爭創一流”我們今后要實行“請進來，走出去”的原則，到兄弟學校參加教學觀摩活動，有機會去幫扶北京延慶縣參觀學習，學習外地的先進經驗，真正把我校教師隊伍建設成為一支能打勝仗，敢打硬仗的教師隊伍。

（四）住校生工作

1、加強住宿設備、設施建設。加大投資力度，排除安全隱患，多方籌措資金，解決經費不足問題。逐步使住宿設備、設施達到標準化要求。

2、加強住校生的管理力度，逐步減輕住校生過重的路途負擔，動員家長在學校周邊租房進行陪讀，減輕住宿擁擠現象，確保住宿生安全，有序、健康地成長。

總之，我們要以構建和諧校園、和諧師生關系為主線，以提高教學質量為中心，以敬業愛生，教書育人為核心，以德為人先，學為人師，行為示范為準則，以促進學生健康，全面發展為目標，全力打造學校品牌，提高學校聲譽，朝著“辦人民滿意的教育”這一辦學目標奮勇前進！

第四篇：今后五年的發展思路及發展戰略

重慶金田電子（集團）有限公司 今后五年的發展思路及發展戰略

根據集團公司全體股東對公司至2015年發展的總體目標要求，今后五年集團公司的發展思路是：遵循一個方針：即企業經營方針；創新兩個機制：即人才機制和分配機制；強化三個重點：及戰略管理、基礎工作和監督管理；實施四大戰略：即低成本戰略、品牌戰略、差異化戰略、多元化戰略。

（一）發展目標和發展戰略

今后五年集團公司發展的主要目標是：以政府鼓勵行業（如土地治理、三農項目）投資經營為主業，積極穩妥地做好現有煤礦企業；優先發展安防產業；加強資本運作，力爭實現企業上市；著力提升企業核心競爭力，確保公司資產安全運行、保值增值和優化配置，成為構架嚴密、體制完善、運轉高效，具備一流管理水平、配備一流人才隊伍、培育一流企業文化、創造一流經營業績的投資經營類大型民營企業。按2010年經營計算，到2015年集團公司總資產力爭新增5億元人民幣，凈資產力爭新增1億元人民幣。

為實現上述發展目標，我們必須實施三大發展戰略：

——實施資本運營戰略。以資本運營為核心，優化、組合各生產要素，創新投融資體系，通過企業上市，發揮優質資源，提升價值創造能力，確保公司資產保值增值，為投資建設和經營管理提供資金保障。——實施產業拓展戰略。依托集團公司成立15年來的產業項目資源優勢，以產業間的內在聯系為基礎，以現有政府鼓勵項目為主業，積極發展安防產業，通過合理規劃，投資土地治理項目、智能交通和物流等衍生附加服務產業，拓展產業投資領域，提高投資效益，實現經營的集約化、專業化、網絡化、品牌化。

——實施人才提升戰略。建立起科學合理的人才開發選拔機制、培養引進機制、激勵競爭機制、分配使用機制，創造人盡其才、才盡其用的良好發展環境，不斷激發員工自主創新活力，全面改善人才結構，提升隊伍素質，培養出一支適應集團公司投資建設、經營管理和資本運行需要的一流人才隊伍。

通過資本運營、產業拓展和人才提升相互促進，使產業資本、金融資本和人力資源不斷循環，全面提升集團公司價值，形成充滿活力的發展局面，凝聚強勁的發展動力，全面完成股東們提出的各項目標任務，實現集團公司資產保值增值和企業的可持續發展。

（二）轉變發展方式，走科學發展之路

黨的十七大報告把加快轉變經濟發展方式作為實現未來經濟發展目標的關鍵。對金田集團而言，轉變發展方式，走科學發展之路，著重要做到“兩個轉變”，即：從“量”的擴張向“量”、“質”并舉轉變，從投資建設型向投資建設、經營管理和資本運營型轉變；實現“三個創新”，即發展理念、發展方式和發展路徑上的創新。

創新發展理念。從“又快又好”到“又好又快”、“好字優先”，強調在速度、質量和效益之間尋求良性平衡。要實現更大更好發展，就要轉變發展方式，首先要創新發展理念，以新的發展理念指導各項工作。要充分認識到不僅要繼續保持量的增長，更要注重質的提升，要堅持好字當頭，好中求快，努力實現速度、質量、效益相協調。金田集團不僅要做大，更要做實、做強。要堅持以人為本，以回報社會、回報職工為價值追求，樹立服務意識，改進工作作風，加強經營服務導向。最大限度地提高集團公司經濟效益。

創新發展方式。在發展方式上實現集約型增長，是集團公司長遠發展的必由之路。要加強和改進項目前期工作，在項目規劃、方案論證、設計施工、運營管理等環節強化科學管理，有效提升投資效益。要大力倡導節約經營，降低資源能源消耗，倡導科技創新，大力推廣新技術、新材料、新能源、新工藝的使用。要對集團公司的產業進行科學規劃，形成合理布局，引導投資結構優化，理順經營管理體制，加大資本運作力度，加快從投資建設型企業向投資建設、經營管理和資本運營型企業轉變。要充分注重投資的經濟效益，在發展方式上加快從外延粗放型向內涵集約型轉變。

創新發展路徑。隨著能源、資源對今后發展提出的要求越來越高，隨著現代企業由傳統產業向現代服務業的戰略轉型，我們必須創新發展路徑，尋求新的發展支撐力。要開拓經營模式，創新經營業態，加快從單一煤礦投資向多種產業投資轉變。要依托集團公司銷售網絡，構筑集休閑旅游、商貿流通、金融保險和現代物流等功能于一體的服務平臺，發展政府鼓勵性產業。要培育企業自主創新能力，創新管理模式和手段。要注重創新人才的培育和引進，打造高素質人才隊伍。要注重長效機制的構建，將人才、資金等各類要素引入持續增長和良性循環的軌道，改善發展環境。要進一步深化體制改革，使各部門、各層級形成合力，發揮最大效能。在發展路徑上加快從主要依靠物質資源消耗向主要依靠產業拓展、勞動者素質提高和管理創新轉變。

（三）增強企業軟實力，走可持續發展之路

不斷提高競爭力，是企業長盛不衰的要訣。企業軟實力是企業競爭力中的重要組成部分，是影響企業競爭力消長的長期性、基礎性和戰略性要素。在經濟競爭與文化較量日益激烈的今天，我們要充分認識企業文化建設的重要性和緊迫性，通過加強思想文化建設、人才隊伍建設、黨的建設和班子建設，努力構建以價值理念、行為規范、形象識別為主要內容的企業文化體系，增強軟實力，提高硬實力，全方位提升企業核心競爭力。

加強思想文化建設。要培育“敬業愛崗，求實奉獻，開拓創新，追求卓越”的企業精神，將其“內化于心，固化于制，外化于行”，轉化為我們的思想和行為，貫穿到工程建設、經營管理活動的全過程，形成充滿活力、積極向上的精神面貌。要培養廣大員工的主人翁意識，激發創新的積極性，讓廣大員工與集團公司同呼吸、同成長、同發展。要進一步加強制度建設，修訂完善內部管理制度，形成科學合理的行為準則。要開展形式多樣的職工活動，豐富職工業余文化生活，陶冶情操，振奮精神。通過思想文化建設，形成互動和諧的工作氛圍、高效靈活的體制機制、適應市場的創新活力，逐步提升集團公司的軟實力。

加強人才隊伍建設。要構建出以全局性和前瞻性的人力資源計劃為基礎，合理的人員供需配置、技能開發、績效評價管理和薪酬管理為主要內容的戰略性人力資源框架，逐步形成完善的人力資源系統。要加大培養力度，進一步培養“一專多能”的實用性人才，塑造出一支與投資建設、營運管理要求相匹配的高素質專業隊伍，逐步適應集團公司產業拓展、企業發展的需求。要不斷深化人事制度改革，堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，形成干部選拔任用的科學機制，著力造就高素質的干部隊伍和人才隊伍。要創新人才工作體制機制，激發人才創造活力和創業熱情，全面發揮人力資源的價值，發掘企業持續發展和市場競爭的優勢。

加強黨的建設和班子建設。要貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點，加強思想建設；以提高黨員、干部隊伍素質為重點加強組織建設，以胡錦濤總書記提出的大力倡導八個方面的良好風氣為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設。要把提高班子領導水平作為班子建設的內容抓緊抓好，改善領導方式，把領導班子建設成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

第五篇：今后五年發展思路和工作目標

今后五年發展思路和工作目標

發展思路：以鄧小平理論“三個代表”重要思想、十八大精神為指導，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞瀾滄建設“世界拉祜文化中心”和“綠色經濟通道”的目標，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，實施“科技農業穩鄉、綠色經濟強鄉、科教人才興鄉、和諧社會建鄉”四大戰略，推進結構調整、基礎提升、產業振興、扶貧攻堅、科教人才、民族文化、生態文明、社會管理、民生改善工程，推動東河經濟社會科學發展、跨越發展、和諧發展。

今后五年經濟社會發展的主要目標是：國民生產總值年均增長15%，達5321萬元；地方一般預算收入年均增長9%,達143.7萬元；糧食總產量年均增長1%，達5900噸；農民人均有糧達350公斤以上；農民人均純收入年均增長15%,達2345元；人口自然增長率控制在7.5‰以內。

圍繞實現上述目標，在未來五年的發展中，必須全力抓好以下六項工作：

(一)全面貫徹落實科學發展觀，推動經濟社會跨越發展 把科學發展作為全局工作的中心任務，著力把握發展規律，轉變發展方式，破解發展難題。堅持“好”字優先，走農業產業化、集約化、市場化道路，用工業理念來發展農業。要大力推進經濟結構戰略性調整，提倡多予，少取，放活方針，更加注重全面性、協調性和可持續性。

一是全面做好今后五年規劃工作。一要確保“十二五”規劃各項目標任務的圓滿完成，使全鄉經濟社會的發展躍上新水平；二要做好今后五年規劃的各項工作，為全面建設小康社會打下堅實牢固的基礎。

二是全面推進社會主義新農村建設，加快農業農村經濟發展。堅持以建設社會主義新農村統攬“三農”工作，努力推進傳統農業向現代農業轉變，粗放型經營向集約型經營轉變，逐步建立以工促農、以鄉帶村的發展機制。始終把發展現代農業、繁榮農村經濟作為今后五年農業、農村、農民工作的重點。為打造新亮點，計劃在大佛殿成立養殖合作社，來增加茶農的經濟收入，帶動周邊村組養殖業的發展。同時積極招商引資，結合民族文化的發展和旅游業的發展，在大佛殿、小米地等建造地方茶莊園，三是促進傳統農業向現代農業轉變。要加大對耕地的保護，固定耕地面積，擴大復種指數，增加農業投入，促進農業科技進步，加大良種良法特別是冷涼山區新技術的推廣運用，力爭2018年良種覆蓋率達90%。要按照區域化布局、專業化分工、標準化生產、規模化經營、產業化發展的要求，加快農產品結構、種養結構和農業結構布局的調整，提升傳統產業，發展特色產業。五年內，計劃在南岱村、拉巴村完成1000畝甘蔗產業；在扎布村、河邊村、拉巴村加大畜牧養殖年出欄大牲畜在1000頭以上、生豬出欄7000頭以上；東河村、邦敢村種植烤煙2000畝；東河村、河邊村種植開發中藥材種植基地，其中龍膽草100畝，七月一枝花50畝；東河村、硝塘村種植核桃10000畝、八角1500畝、草果1500畝；南岱村、邦敢村種植堅果1000畝；林下資源逐年擴大養蜂量5年內達5000箱，同時加大野生菌管理力度。著力提升茶、中藥材、核桃、林業、烤煙、蔗糖、畜牧業等7大支柱產業。

四是加強農村基礎設施建設。要把農村建設作為社會主義新農村建設的戰略重點，細化落實“渠道不變、用途不改，項目捆綁、資金整合，各報其功、各記其賬，形成合力、整村推進”的要求，積極開展村容村貌綜合治理，加快農村道路、自來水、電力、通訊、廣播電視等基礎設施建設。5年內啟動“興地睦邊”項目，投建三道箐水庫、積極進行項目資金申請，建設小米地水庫及修建拉巴村大溝和掌月寨大溝等，進一步改善農民群眾生產生活條件，提高生活質量。

五是千方百計增加農民收入。認真落實各項支農惠農政策，持續減輕農民負擔。大力發展二、三產業，鼓勵全民創業，為農民進城務工、經商或創業提供更多的幫助。支持農民通過公司、協會、合作組織等形式向外拓展市場，組織農產品加工、運銷，促進農業增值增收。加快轉變農業生產經營方式，著力探索集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系，加快農業產業化進程，提升農業發展水平。同時積極開展農民培訓，全面提升勞動技能和知識水平，培育眼界更寬、素質更高、致富能力更強的新型農民。

（二）突出資源市場化配置，全面推進改革開放 堅持用改革創新的辦法解決發展中的矛盾和問題。堅持全方位、多層次、寬領域對外招商，全面提高對外開放水平，增強發展的動力和活力。實施“走出去，引進來”的發展戰略，支持非公有制經濟健康發展，努力營造和諧開放、平等競爭、有序經營的投資環境。

（三）著力改善民生，促進社會和諧

要把民生建設作為政府工作的切入點，充分調動一切積極因素，改善民生，激發民智，發揮民力，努力構建社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。加快發展教育、科技、文化、醫療衛生、計劃生育等各項社會事業，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，使發展成果更多更好的惠及全鄉廣大人民群眾。認真抓好民族民間優秀傳統文化的挖掘整理和保護傳承工作，鼓勵創作群眾喜聞樂見，體現民族特色的原創歌舞，豐富群眾文化生活。抓好廣播電視事業發展，實現廣播電視戶戶通。積極開展群眾性體育活動，不斷滿足群眾業余體育活動需求。堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，提高出生人口素質。加強養老服務體系建設，逐年入住適合的供養對象，全面利用敬老院設施建設。

（四）加強環境保護和生態建設，促進人與自然和諧相處

堅持節約資源、保護環境，樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設全過程，建設更加秀美的拉祜山鄉。節約集約利用資源，加強資源節約型、環境友好型社會建設，推動資源利用方式根本轉變，提高資源利用效率和效益。堅定不移地走綠色發展道路，堅持產業發展生態化、生態建設產業化，更加注重培育綠色生態產業，倡導、引導、發動全鄉人民積極投身義務植樹、營林造林，主動為建設生態東河獻力獻策。強化水土流失治理、生態脆弱區植被保護和恢復等生態環境綜合治理工作，加快實施以公路沿線、城鎮面山和水庫周邊為重點的“綠色走廊”工程。切實建設好、保護好生態環境、厲行節約資源，建設資源節約型、環境友好型社會。

（五）完善社會管理，維護社會安定團結

創新和完善社會管理，維護社會安定團結。加強社會主義核心價值觀教育，弘揚中華傳統美德和社會主義新風尚，推進公民道德建設工程。堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故。健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，鞏固“平安東河”創建成果，依法防范和打擊違法犯罪活動，嚴厲打擊各類毒品犯罪活動，保障人民生命財產安全。加強信訪工作，妥善處理人民內部矛盾。建立健全應急預案體系，提高保障公共安全和處置突發事件的能力。深入開展食品藥品放心工程，使群眾吃上放心食品、用上安全藥品。進一步加強國防后備力量建設，深入開展全民國防教育和“擁軍優屬”活動。

（六）加強政府自身建設，提高行政能力

全面推進依法行政。把依法行政作為政府的基本準則，嚴格按照法律授予的權限和程序行使權利、履行職責，切實規范行政審批權、行政服務權和行政監督權，做到合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一。加強和改善社會管理與公共服務，為群眾和基層提供方便快捷優質服務。自覺接受人大的法律監督、新聞輿論監督和人民群眾監督，主動聽取社會各界的意見和建議，切實增強政府工作的透明度，把政府建設成職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。

2014年工作任務

全鄉經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學發展觀，以加快發展方式轉變和經濟結構調整為主攻方向，實施項目建設帶動投資持續增長，堅持解放思想，堅持改革創新，堅持統籌兼顧，科學發展，堅定不移地建設富裕和諧東河，著力落實全鄉經濟社會發展思路，著力推進社會主義新農村建設，著力構建社會主義和諧社會，保持全鄉經濟社會平衡較快發展。

全鄉經濟社會發展主要預期目標是：全鄉農村經濟總收入達4021萬元，增長15%；農民人均經濟純收入1772元，增長15%；糧食總產5478噸，增長1%；農民人均有糧334公斤，增長1%；地方財政收入120萬元。人口自然增長率控制在7.5‰以內。

實現上述目標任務，要突出抓好以下六個方面的重點工作：

（一）以增加農民收入為目標，集中精力主攻產業的發展 按照“穩糧、興畜、升茶，努力實現農業產業化、現代化”的發展思路。今年，我們將繼續深化農業結構調整，進一步加強農業板塊建設，挖掘農民增收潛力，促進農業經濟的持續、快速、健康發展。要繼續通過政策引導、資金扶持、示范基地帶動的方式，大力實施產業開發工程；一是農村經濟穩步發展，進一步調整農業產業結構，在穩糧的基礎上，形成了農業資源、畜牧、林果三大經濟支柱，培育甘蔗、烤煙等新經濟項目，今年在拉巴村種植甘蔗500畝，東河村、邦敢村爭取種植500畝烤煙項目；二是林產業，依托資源優勢，加大采脂管理力度，同時鞏固新種植核桃的面積，林下產業逐步擴大養蜂業的發展（達3800余箱），加強野生菌的管理；三是茶產業，通過招商引資，開發應用生態茶園，加大茶葉生產技術培訓力度，增加投入，提高單產和精加工檔次，逐步打造適合我鄉茶產業發展的品牌；四是在鞏固現有的桑蠶種養殖基礎上，支持新發展的農戶；五是積極培育扶持畜牧養殖業。實現規模化、標準化養殖，提高出欄率和商品率。預計在河邊村及拉巴村實施。

結合農民增收、糧食增產、優勢生物產業推進計劃和山區農業綜合開發等戰略部署，把優勢明顯、市場廣闊的特色種養殖業等作為現代農業發展重點，積極發展無公害、綠色、有機農產品生產，全面提高農產品質量安全水平，加快傳統農業向現代農業轉變。

（二）強化基礎設施建設，夯實發展基礎 搶抓政策機遇，加快項目建設，加大項目儲備，積極爭取上級更大支持。

一是爭取開工實施三道箐水庫和掌月寨大溝建設；二是啟動“興地睦邊”項目；三是完成鄉政府干部職工40套及鄉中學和鄉完小各12套的公租房建設；四是積極爭取村組公路通達工程建設，提高公路等級；五是做好拉祜傳承點前期規劃，在拉巴村建設民族文化傳承示范村，著力打造和弘揚“拉祜文化”品牌，在保護傳承的基礎上實現民族文化建設工作的產業化發展；六是加大村組活動室的基礎設施建設步伐，鞏固農村基層組織陣地，讓群眾有學習、開會、議事、娛樂、就醫的地方；七是以“一事一議”財政獎補項目為主抓手，大力發展農村基礎設施建設，助推鄉域經濟跨越快速發展，同時以貧困村產業開發、改善生產生活條件為主要內容的基礎設施建設和勞動力技能培訓為工作重點，大力實施整村推進項目，著力實施好“安居溫飽工程、基礎設施工程、產業發展工程、社會事業發展工程、素質提高工程、生態能源工程”等六大工程；八是全力做好東河鄉生態茶園改造工作的后期管理，保證好茶園遮陰樹的成活率和配套樹種；九是加快村莊規劃工作，更好推進新農村建設。

（三）堅持以人為本，繼續做好以民生工程為重點的社會建設

一是抓實“三農”工作，促進農村經濟快速發展，落實各項支農惠農政策，加大“三農”投入力度，保持農業農村發展和農民增收的良好勢頭。圍繞穩糧、增收、強基礎，加強農業科技和農機推廣運用，提高農業綜合生產能力，確保糧食安全。推廣雜交玉米、雜交水稻10000畝，冷涼水稻良種7000畝，規格化栽培2000畝，電腦農業200畝，測土配方施肥5000畝，糧食播種面積15500畝，總產量5000噸。加強農業基礎設施建設，爭取實施掌月寨大溝建設。實施好人飲安全工程，解決1.4萬人飲水不安全問題。積極爭取實施整村推進項目。

二是推進科技創新和發展。認真落實黨政一把手科技進步目標，推進邊疆解“五難”學科技難惠民工程，不斷加強科普知識宣傳和科技推廣應用。推廣科技試驗示范，完成農民實用技術培訓4000人次，科普宣傳8000人次。

三是堅持教育優先發展戰略,辦好人民滿意的教育。認真落實“兩免一補”政策，加大貧困學生救助力度，同時加大對學生輟學和逃學監管力度。進一步抓好校舍改造建設，改善辦學條件。加強教育教學管理，提高教育教學質量，加強師資力量建設和師德師風教育，提高教師隊伍的整體素質。

四是積極開展衛生事業。加強農村公共衛生和基本醫療服務體系建設，提高疾病預防控制和醫療救治能力，完善農村新型合作醫療制度，力爭參合率達到98%以上，使農民就醫難的問題基本得到解決。進一步加大農村公共衛生設施的投入，加強村衛生室管理，確保新合資金的安全。進一步加強農村預防保健隊伍和婦幼保健體系建設，提高農村公共衛生服務能力。加強艾滋病防治工作，加大艾滋病知識宣傳力度。五是認真貫徹執行計劃生育政策，穩定低生育水平。進一步提高人口素質，大力提倡晚婚晚育、少生、優生，全面實現人口的均衡發展。

六是加快發展民族文化和廣播電視事業。加大民間文藝表演隊的管理，挖掘民間文藝潛力，表演形式上多出精品。做好已建廣播電視“村村通”工程和“戶戶通”工程的維護工作，鞏固廣播電視覆蓋率。有效解決看電視、聽廣播難的問題。

七是進一步完善社會保障各項體系。認真做好救災救濟、城鄉低保、醫療救助、養老保險、優撫工作，重視做好困難群眾生活安排，確保受災困難群眾、低收入群眾和特困群眾的基本生活不出問題，繼續實施民生工程，支持鼓勵外出務工農民自主創業，以創業帶動就業，進一步完善社會保障體系。

（四）抓實生態文明建設，促進生態環境更大改善

抓好天然林、重點生態公益林管理保護，加強森林防火、病蟲害防治工作，鞏固生態建設成果。實施好植被恢復、生態恢復、義務植樹等工程造林，培育后續資源，改善生態環境。扎實開展城鄉環境綜合整治，實施好陡坡耕地水土流失綜合治理試點工程。深入開展生態文明宣傳教育，提高全民環保意識，使綠色、低碳、環保理念深入人心。

（五）以強化法制建設為載體，確保社會和諧穩定 一是扎實抓好綜治維穩工作。堅持“穩定壓倒一切”思想，強化維穩責任意識，以創建“平安東河”為抓手，圍繞“大事不出鄉、小事不出村、瑣事不出組、矛盾不上交”的工作目標，進一步完善矛盾調處工作體系、機制，確保社會的和諧穩定。對重點人員要進行幫助轉化教育，防止重大刑事案件的發生。積極預防和妥善處置各類突發公共事件，堅決杜絕重特大事故的發生，為經濟發展和人民生活創造更加和諧穩定的社會環境。二是加強信訪工作領導。落實信訪責任制，完善信訪處置機制，排查社會矛盾，切實解決信訪問題，把各種社會矛盾和問題消滅在萌芽狀態，確保社會大局穩定

（六）加強自身建設，切實轉變政府職能

始終牢記人民給予的重托和希望，加快廉政建設，行使行政權力陽光運作，始終牢記歷史賦予的使命和重擔，建設高效職能政府，以政務公開為重點，打造陽光政府。以為民辦事為平臺，打造誠信政府。以轉變職能為動力，打造服務政府。以懲防體系為依托，打造廉政政府。同時積極投入“四群眾、三深入”學習教育活動，進一步提高領導干部深入實際直接聯系群眾水平和能力。