第一篇：淺談鄉鎮民生發展思路1

淺談抓好我鄉民生建設思路

徐莊鄉黨委書記：陳慶鋒

胡錦濤總書記強調：社會建設與廣大人民群眾的切身利益緊密相連，必須擺在更加突出的位置，使經濟發展成果更多體現到改善民生上。這一重要講話精神，是黨的宗旨在新形勢下的生動體現。我們必須從堅持中國特色社會主義發展方向和落實科學發展觀本質要求的高度，把改善民生作為一個系統工程切實抓緊抓好，用實際行動推動社會主義和諧社會建設。近年來，我鄉的經濟社會發展取得明顯成效，為構建和諧社會創造了許多有利條件，構建和諧，關鍵是要調整好各種利益關系，維護群眾的公平正義，重點是要解決好群眾面臨的現實困難，努力化解各種社會中的矛盾，方法是要不斷傾聽群眾的呼聲，加強調查研究，實事求是地解決民生突出問題。針對經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，在一些重要領域和關鍵環節日益凸顯。我們從解決民生問題入手，強調在共建中共享，在共享中共建，把經濟社會發展與改善民生有機結合起來。

當前困擾廣大人民群眾的突出問題：就業難、升學難、看病難（貴）、環境差等等，為此，我們廣泛征求群眾意見，把群眾關心、最緊迫的困難和問題列出單子，逐件落實責任，督辦解決，并形成嚴格的制度，先后解決了群眾反映強烈的一些問題。

一、加強黨的建設就是保民生的基礎

要干成事情，關鍵在黨，關鍵在人。積極健全完善黨建工作機制，一級抓一級，層層抓落實，始終把黨的建設作為基礎性根本性的工作來抓，牢固樹立起抓黨建就是抓穩定、保民生、促發展的觀念。

（一）增強鄉黨政班子的凝聚力、戰斗力。黨委從思想教育入手，整頓作風，嚴明紀律，工作中堅持以人為本，做到一切為了人民，一切服務人民，出發點和落腳點歸集在群眾利益上。工作中要堅持執行民主集中制，發揚民主，集思廣益，不搞“一言堂”，從而增強了黨政班子的凝聚力，戰斗力，提高了黨政班子成員推動經濟快速發展的干勁。圍繞注重社會事業投入，使老百姓享受到發展成果的目標，統一思想，增強認識，提高了黨政班子成員協調社會事業進步的能力。圍繞做好新時期農村、農民思想工作的目標，改變工作方式，積極化解矛盾，提高了黨委班子成員促進農村和諧穩定的能力。1

圍繞以人為本，為人民服務，做百姓公仆的目標，結合實際，調查研究，提高了為民辦實事、辦好事、辦成事的能力。目前，班子建設得到全面加強，形成了一個良好的領導集體，受到了廣大群眾的擁護。

（二）堅持貫徹落實科學發展觀和“繼續提升年”活動為總抓手。以加強村級班子建設為牛鼻子，促進農村經濟社會各項工作有提升。緊緊圍繞縣委提出的“促和諧、建強村”活動，抓強村建設。扎實開展抓兩頭,帶中間，以強促弱。通過扶持強村，整改后進村，帶動中間村，以點帶面，樹立典型，示范帶動，鼓舞強村支部的開拓性，帶動中間村支部的積極性，激發后進村支部班子的進取性，使全鄉的村級班子向心力及干部的干勁得到迅速提升，隨之村經濟也得到發展，群眾受益，民生穩定。針對這次村“兩委”換屆，對班子成員要迅速組織鄉紀委、組織辦、計生辦、司法等部門牽頭對新當選村“兩委”干部進行涉農工作培訓，提高農村干部的執政能力、化解矛盾糾紛能力。

（三）抓落實，提高執行力。天地之間有桿秤，秤砣就是老百姓。我們是不是真心為老百姓服務，群眾自有公論，我們沒有什么高高在上的驕傲理由。能否完成我們既定的目標和任務，說到底還得靠抓落實。我們要圍繞提前實現全面建設小康社會這個目標，研究制定抓落實的具體措施，想方設法克服困難，確保目標任務圓滿完成。鄉黨政班子領導對分管的工作、服務的企業、包掛的項目、接手的任務，要親歷親為，親自抓協調、抓督查、抓落實。做到雷厲風行、說干就干、埋頭苦干，對定下來的事情，要攻堅克難抓落實，只為干事想辦法，不為落后找理由。實行嚴格的獎懲機制，始終堅持責任明確到位，壓力傳遞到位，獎懲兌現到位，嚴抓不落實的事，嚴查不落實的人，確保每一項重點工作、重點任務一直抓到底。要深入開展“橫向爭一流、縱向爭第一”的“雙爭”活動和“比服務”“比成效”的“雙比”活動，解決一些干部作風漂浮、工作不實、辦事推諉、效率低下等問題，增強群眾公信度。

二、順應人民群眾的新期待，扎實推進民生工程，造福一方百姓。發展經濟是根本著力點

進一步提升富民水平。突出富民的鮮明導向，大力營造全民創業的濃厚氛圍，以全民創業帶動更多的社會就業。重點做好創業、就業，扶貧幫扶和農民增收文章，不斷增加群眾工資性、經營性、資產性收入。把推動全民創

業作為一項重要戰略來抓，努力營造“政府營造環境、群眾創造財富”的良好氛圍，以培育創業主體、完善創業服務、提高創業成功率為目標，加快建立百姓收入增長的長效機制。結合推進農村改革，大力發展農村合作組織，引導農民走“土地股份+專業合作”之路，提高農民群眾的經營性收入。進一步抓好結對幫扶工作，強化扶貧幫困，最大限度地改善弱勢群眾生活，盡力減少低收入人群的比重。

黨委、政府搶抓發展機遇，解放思想，積極承接產業梯度轉移，種養結合推進農業產業化，農民科技化進程，真正實現農民富裕。根據鄉域發展情況，我鄉緊緊圍繞，南部發展食用菌，北部種植蔬菜，養雞遍布全鄉的發展格局，引導群眾鞏固農村經濟發展空間。依托食用菌和肉雞養殖兩大支柱產業，發展飼料加工、雞苗孵化、肉雞分割冷凍、食用菌加工等行業，慢慢實現農民工人化，改善和提高人民生活。以合作社為中心建立了育種、種植、養殖、管理和營銷體系，提高農民增收，為農戶提供了高效便捷的服務，解決了農戶的后顧之憂。通過公司+合作社+農戶的生產方式，極大提高了種養業的組織化和市場化水平。從而百姓忙啦！兜里有錢啦，農民富啦，政府笑啦！鄉黨委、政府要在品牌效應上大做文章，著力推進農業現代化，全力打造雙飽菇之鄉和肉雞養殖第一鄉”的農村工作思路，積極調整支柱產業結構，全面推進新農村建設，大力發展現代農業，使徐莊鄉農村經濟蓬勃發展，農村變化翻天覆地。

目前，省道、縣鄉公路縱橫交錯。為使我鄉民營經濟發展提速上檔，我們在324省道和德商高速路出口處規劃建設了1200畝工園聚集區。目前，進區企業9個，總投資6億多元，解決農民工2000余人。本著公司與農民同發展的思路，走公司化經營之路。公司試行土地流轉給占地群眾實行盈利分紅，運用土地流轉把勞動力從土地上解放出來，以土地和勞動力為紐帶，成功地解決了“人往哪里去，錢從哪里來”這兩大難題。六和金雞集團、華盛食品、恒隆食品、旭日橡膠和九佳生物科技生物公司、江北雞苗交易大市場、福潤達車身有限公司，本著企農共發展的目的。土地年分紅達80余萬元。正逐步走向農民工人化的道路。

三、改善民生是社會進步的著力點

如今徐莊鄉田野，如潮如汐的綠色鋪向無際，散發著勃勃生機。走進徐莊鄉農村，看到的是如詩如畫的田園風光和整潔的路面、干凈的院落，聞到的是清新的空氣，感受到的是和諧的氣氛。新農村建設，使徐莊鄉農村煥發出巨大的活力。

（一）按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求，以加快發展為主線，實施新農村建設，推動和諧發展，穩妥推進千戶社區亮點建設，改善百姓的人居環境。謝集村新型社區建設深刻把握新農村建設的實質，堅持“拆舊建新”，謝集村成為全縣第一個實行“舊村改建”的村莊。采取拆舊房，建新樓，整體舊村改建，邊拆遷，邊安置，邊建設，科學規劃，分步實施，滾動推進。謝集新型社區建設分兩步進行：一期建設的兩棟五層住宅樓（80戶），做好收工工作，讓農戶今年入住；二期計劃建設三棟五層住宅樓（120戶），今年5月份開工建設。并針對回漢同居村莊情況專建一棟回民住宅樓；鄉駐地千戶社區，各項手續已辦理，正在施工建設，年底前1號樓、2號樓、3號樓（總容納120戶）主體建筑竣工。

（二）針對當前農村現狀，黨委、政府從抓作風樹形象做起，大力開展陽光政務活動，抓民生促和諧。100%的村莊每月5日村會計到鄉下賬，28日，推行村務公開，接受社會監督，既取得了群眾的信任也拉近了干群之間的距離。黨委始終堅持以人為本，把關心群眾生活、解決涉及群眾切身利益的問題放到首要位置來抓，切實為群眾辦實事、謀利益。一是加強了農田水利建設，今年全鄉共新打機井15眼，清理淤積溝渠5000米，為農業增產打下了堅實的基礎。二是不斷加大教育建設投入。在財政極端困難的情況下，鄉黨委、政府爭取資金200萬元，自籌資金80多萬元，先后為中小學及謝集千戶社區各新建了一座教學樓，極大地改善了辦學條件。三是實施村村通自來水工程。我鄉積極向上級爭取扶持政策，大力開展了村村通自來水工程。全鄉村村吃上自來水。四是投建了高標準的政府辦公樓、計生服務站、衛生院、并已經啟動使用，投資30萬元建設了徐莊鄉綜合服務大廳，配齊了設施、設備，將一體化、一站式辦公，直接面對方便群眾。

（三）加強勤政廉政建設工作，用“廉”字規范自我，管理鄉村干部隊伍。帶頭廉潔自律，從我做起，清廉從政，財務賬目每月按時公開，接受全鄉監督。充分利用“民主評議行風”活動，開展“群眾評廉政”活動和定期開展“廉政月”活動，利用發放問卷制作圖版的形式做好宣傳工作。提高廉政建設機制的科學性和有效性，并促進廉政建設工作的順利開展。

（四）堅持狠抓文明創建，把提高人的文明素質作為根本目標，把教育人貫穿到各項活動中去。堅持抓好以社會公德、職業道德、家庭美德為重點的道德風尚建設，樹立良好的村風。在黨政機關、各部門和窗口行業中，積極推進行業規范化服務，開展創建文明行業活動，倡導愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾的職業道德；在人民群眾中深入開展“從我做起，共建“誠信家庭”、“創建文明戶”主題系列活動。

（五）進一步健全保障體系。新農合。社會保障體系是社會的穩定器。我們將緊緊圍繞“人人有保障”的目標，為全鄉群眾建立了健康檔案，對55周歲以上老人進行登記造冊，推行養老保險制度建設，堅持把新增財力更多地投向民生保障，鞏固和擴大社保成果。認真落實低保制度，不斷提高保障標準，努力實現應保盡保。加大對被征地農民、低保困難人員和下崗失業人員的就業幫扶，動態消除零就業家庭。同時，結合我鄉實際，加快發展社會慈善事業，廣泛開展社會福利、社會救濟和社會救助，積極推進社會化養老保障，切實關愛弱勢群體。通過扎實有效的措施，從根本上解決好全鄉人民群眾老有所養、勞有所保、病有所醫、困有所濟的問題。

當前，全鄉干部群眾團結一致，同心同德，為徐莊的各項建設作出了積極的貢獻，取得了可喜的成績。現正以飽滿的熱情，昂揚向上的精神，與各級黨委保持高度一致，正沿著建設小康社會的道路奮勇向前，將努力實現農業增效、農民增收、財政增收、社會穩定、和諧發展五個目標，狠抓工作的落實，努力實現全鄉經濟超常規、跨越式和諧發展。

我鄉民生建設取得了階段性成果。但相比先進地區，我們的差距還比較大，少數特困群眾生活困難問題還比較突出，關系廣大群眾切身利益的社會保障、社會治安、食品安全、文化娛樂需求等問題也亟待更好地解決。因此，我們必須用發展的眼光來審視民生問題，不斷尋找差距和不足，努力研究如何建設一個更高水平、群眾得實惠的全面小康，讓人民群眾的生活隨著經濟社會的更好更快發展得到持續的改善和提高。

二0一一年五月二十三日

第二篇：鄉鎮規劃發展思路和舉措

（一）發展思路

深入貫徹落實科學發展觀，緊抓“皖江城市帶承接產業轉移示范區”建設的發展機遇，以擴權強鎮為動力，以推進跨越式和趕超發展為主題，進一步解放思想，確立“以新型工業為核心、以現代農業為基礎、以現代商貿物流為支撐，集文化旅游為一體的現代化小城市”發展目標，大力實施“新型工業化、農業產業化、城鎮現代化和經濟外向

化”戰略，強勢推進“項目大突破、園區大發展、環境大變化”，提升中心鎮集聚輻射能力，加快產業集聚，增強產業擴張力和城鎮經濟實力，促進xxxx又好又快發展。

（二）發展原則

1堅持改革開放，創新發展原則。

2堅持跨越式發展，重點突破原則

3堅持錯位發展、配套協作原則

4堅持綠色增長，可持續發展原則

（三）戰略定位

1全省“擴權強鎮”示范鎮

2皖江城市帶連接中部地區重要經濟節點

3中部地區區域性化工產業配套基地

4皖江城市帶西南部重要港口物流基地

5皖西南佛教文化旅游基地

6宿松縣域經濟副中心

（四）發展目標

經過六年努力，力爭到2015年，把xxxx鎮建設成為具有較強輻射帶動作用的現代化“工貿型”小城市，成為皖江沿線一流強鎮和拉動縣域經濟發展的副中心。

1綜合經濟實力顯著增強

2特色園區建設取得明顯成效

3鎮域規模不斷擴大

4招商引資取得明顯成效

5民生工程得到加強

6人民生活水平和幸福感顯著提高

（五）產業發展重點和方向

化工業、新型建材業、商貿物流業、機械（船舶）制造業、農副產品加工業和旅游業

（六）發展舉措

1、先行先試，做好擴權強鎮示范工作

深入貫徹落實擴權強鎮政策緊抓四項中心任務為全國小城鎮改革積累示范經驗

2、發揮比較優勢，做大做強臨江產業園

①高起點建設臨江產業園

②加快形成產業集聚態勢

③積極申報省級開發區、擴展鎮區規模，打造縣域經濟增長的新載體

①擴展構建新的城鎮框架

②發展壯大鎮區經濟

③引導農村人口向城鎮有序轉移

4、加大開放和招商引資力度，高水平承接產業轉移

①加大招商引資力度

②高水平承接產業轉移

③積極打造對外開放市場

5、扶持龍頭企業，培育產業集群

①大力扶持龍頭企業

②積極發展配套服務型企業

③加快培育產業集群

6、大力發展現代農業，加快新農村建設

①大力推進農業結構調整

②加快農業產業化步伐

③打造安全食品生產基地

④千方百計提高農民收入

⑤全面推進新農村建設

7、大力實施民生工程 全面發展社會事業

①進一步貫徹落實民生工程

②穩定推進人口與計生工作

③不斷推進科教文衛體事業

8、營造良好發展環境，提升綜合配套服務水平

①營造良好的政務環境

②積極鼓勵創業

③著力降低集聚區綜合商務成本

增強產業配套服務水平

9、倡導綠色發展，增強可持續發展能力

①倡導節約生產

②積極推行清潔生產

③推進循環經濟試點

第三篇：民生保障現狀調查和今后發展思路

黨的十七大報告提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設，在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，完善社會管理、促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，明確提出了社會建設的六大任務，其中都涉及到勞動和社會保障救助工作，把勞動和社會保障救助工作擺到了社會建設的突出位置，并將在今后一個時期得到改善和增強。

勞動和社會保障救助工作是改善民生的重要內容和主要渠道，是將改革發展的偉大成果惠及全體社會成員的有效途徑，是社會主義和諧社會建設的基礎性工作，是維護社會穩定的根本保障，是保持黨的先進性和“立黨為公，執政為民”的具體體現，是將黨的十七大精神及十七大確立的戰略發展目標貫徹好、落實好，將人民群眾的根本利益實現好、維護好的關鍵性的基礎工作，是團結帶領全縣各族人民推動富裕文明和諧新××建設的重要動力，是提升××整體實力、增強對外綜合競爭能力，將我縣建設成為人民安居樂業、社會和諧穩定的重要環節。

結合我縣實際，實現黨的十七大確立的宏偉發展目標，及貫徹好、落實好省第十一次黨代會、地委十屆五次全委擴大會議和縣委十二屆七次全委會議精神，從××縣勞動和社會保障救助體系發展的角度來看，要統籌兼顧、主要抓好以下六個方面的工作：一要大力推進創業促進就業，加強職業技能培訓和農牧區實用技能等級考證制度的推廣，提高社會富余勞動者素質，保證廣大勞動者通過誠實勞動獲取收入，增加財富，不斷提高其生活水平和再生產能力；二要加強指導、依法行政，強化協調勞動關系，加強勞動和社會救助保障制度建設，促進社會和諧和社會公平；三要加快社會保障救助體系建設，健全和完善養老、醫療、失業、工傷和生育等社會保險制度，確保全體社會成員老有所養、病有所醫、失有所助、傷有所救，使社會成員共享經濟社會高速、健康的發展成果，不斷提高人民群眾的生活質量，促進社會和諧、社會文明和社會祥和；四要轉變指導勞動就業的工作思路，以“打規模、打品牌、。

基金僅于2005支出4.29萬元。

4.職工失業保險方面：

①2003年參保人數2870人，2004年2651人，2005年2383人，2006年2400人，2007年2473人；

②2003年失業保險金實際征繳63.3萬元，2004年87.8萬元，2005年120.6萬元，2006年17.2萬元，2007年39.3萬元；

③2003年發放失業保險金9.9萬元，2004年54.5萬元，2005年91萬元，2006年70.1萬元，2007年26.6萬元。

5.社會就業方面：

①2003年登記失業人數169人，2004年523人，2005年598人，2006年653人；

②2003年新增就業人數351人，2004年123人，2005年282人，2006年386人，2007年405人；

③2003年城鎮登記失業率4﹪，2004年4.12﹪，2005年4.1﹪，2006年3.97﹪，2007年3.41﹪；

④2003年職業培訓人數213人，2004年628人，2005年320人，2006年640人，2007年1491人；

⑤2003年職業介紹人數146人，2004年189人，2005年132人，2006年374人，2007年843人；

⑥2003年農村勞動力轉移就業人數25892人，2004年1100人，2005年10709人，2006年9009人，2007年11214人；

⑦2004年技能鑒定人數39人，2005年98人，2006年22人，2007年416人。

6.就業安置工作方面

2003年安置大中專畢業生人數89人，2004年78人，2005年133人，2006年220人，2007年211人。

（二）社會弱勢群體保障與救助方面

1.社會救助工作不斷深入

2003—2007年，共下撥救災救濟款物折合人民幣747.4萬元，154987人次災民得到救濟；農牧區特困戶救助從4822人增加至現在的5000人，每人每年發放面粉100斤，共計50萬公斤。

2.城鎮居民最底生活保障制度日趨完善

截止2007年12月底，共為2987戶、5271名低保對象兌現保障金2273萬元，人均月補貼106元。同時，建立最低生活保障資金使用專戶，資金支出嚴格按照《最低生活保障資金管理辦法》執行，資金到位率、兌現率均達到100%。給城鎮低保人員報銷醫療費69萬元。2007年給新錄取的45名特困大中專生發放資助金10萬元。

3.積極開展農牧區居民最底生活保障工作

①全縣有1487戶、5000名農牧區特困群眾被納入農村牧區低保范圍，占全縣農牧民總人口的8%。以“一卡通”方式兌現上半年農村低保補助資金99萬元，年均保障標準396元。其中，分類施保總戶數1377戶、3654人（60歲以上的老人908人，喪失勞動能力的殘疾人281人，常年患病臥床不起的242人，無勞力的家庭人口2223人），救助金18萬余元。

②近期開展的農村牧區低保提標擴面工作中，低保人數增加至7500人，占全縣農牧民總人口的13%。最低保障線提高到960元。并且，對享受農村牧區居民最底生活保障政策的喪失勞動能力的殘疾人，患病不起一年以上的人員，無勞力的家庭成員和60歲以上的老人每人每年在補助100元。

4.社會保障救助體系建設

①保銷低保人員醫療費226萬元。

②為2987戶低保家庭每年發放110萬元的取暖救助金。

③投入醫療救助金70萬元，有效緩解了低保人員看病難、看病貴的問題。

④認真實施孤殘兒童手術康復“明天計劃”。自2004年起，累計向省人民醫院、高心所、天津泰達心血專科醫院送治手術適應癥孤殘兒童334名，接受免費手術治療，現已全部康復出院。

⑤扎實開展教育救助，全面實施貧困家庭子女接受義務教育“兩免一補”制度。856戶1630名低保家子女享受了“兩免一補”政策。總計補助2565元，免除學雜費15562元。

⑥全面貫徹落實《青海省農村牧區五保供養工作暫行辦法》，五保戶由原來的61名增加至現在的267戶293人。供養標準由年人均580元，提高到現在的人均1138元，年發放供養資金33.3萬元。

⑦2007年，籌措資金34.2萬元對381戶因災損壞房屋的重災戶、五保戶、特困戶及重點優撫對象實施重建家園。

⑧投資362萬元的社會福利院、民族殯儀館已建成，總投資463萬元的熱貢敬老院正在建設中，年底可投入使用。

⑨認真貫徹執行優撫安置政策。2002—2007年，共安置退伍轉業人員65人，安置率達100%。

（三）農村新型合作醫療建設方面

1.參合率達到預定目標，繼續參合積極性穩步提高

2003年底全縣共有47174人參加合作醫療，參合率84.9%；2004年底共有49408人參加，參合率達87.5%；2005年底共有51524人參加，參合率91.2%；2006年底共有55314人參加，參合率達96.7%，2007年底共有56659人參加，參合率達97.9%。其中自2004以來特困戶（五保戶）參合金由民政部門資助支付，特困人口（五保戶）參合率達100%；

2.新型合作醫療籌資基金足額到位，收支略有節余

2003—2004新型合作醫療籌資基金收支呈現結余；2005基金收支略有透支，2005大病統籌基金超支12萬元，超支部分從2004年結余資金中彌補，尚未動用風險基金；2006、2007基金收支基本平衡。

3.參合農牧民受益面高，得到實惠

通過不斷調整和完善新型合作醫療補償政策，采取對住院患者降低起付線，提高補償比例，擴大用藥范圍等新舉措，同時實施二次醫療救助，累計再次醫療救助166人，共計補助27.6萬元，有效地遏制了因病致貧、因病返貧現象的出現，使參合群眾收益率不斷提高。

4.簡化醫藥費用報付手續，積極實行住院費用墊付直報制

自2006年7月開始，積極推行便捷的醫療費用報銷制度，探索手續簡便的報帳方式，方便參合農牧民及時兌現住院醫藥補償費用，在縣內住院的參合農牧民醫藥費用實行醫療機構墊付報銷結算制，全縣12個鄉（鎮）衛生院、縣疾控中心對參合農牧民的住院醫藥費用實施墊付直報，實現了住院患者“當天出院、當天報銷”的工作機制，減輕了農牧民經濟負擔，打除了群眾的思想顧慮。

第四篇：鄉鎮2021年工作總結及2022年發展思路

鄉鎮2021年工作總結及2022年發展思路

一、2021年工作總結

（一）緊盯項目“雙進”，克難攻堅成效明顯

1、省級美麗城鎮創建工作高標完成。對照“五美”和“十個一”要求，邀請中國美院風景研究院量身設計，創建小鎮客廳、多功能運動場、xx樓改造等項目xx個，整合美麗鄉村、xx協作、財通證券幫扶資金共xxxx余萬元用于美麗城鎮創建，至xx月底創建項目推進有力，一個“雷鋒”主題鮮明、環境宜居優美、功能更加豐富、山水林田村融為一體的“雷鋒小鎮”呼之欲出。經xx市美麗城鎮創建工作督查組現場驗收，給予高度肯定。

2、基礎設施和民生項目加快落地。盡最大努力做好重大交通項目前期工作，xxx、xxx省道成功納入天臺縣“十四五”重大建設項目庫。全力爭取到將崔岙溪列入全縣水系聯通項目重點建設段，涉及我鄉x個村，投資xxxx萬元，目前已完成設計，進入招標階段。著力開展高速xx出口“生態圈、經濟圈、文化圈”三圈建設，形象顯著提升。成功謀劃高速xx出口加油站項目，邀請多部門現場踏勘，完成初步選址。順應群眾呼聲推進祥和衛生院項目，變新建為拆建，加快落地步伐。督促交通部門完成雷雙線、前橋線截彎取直工程，實施高速連接線至橋棚車站道路改造提升項目，啟動前橋線水口路段重大交通安全隱患排險，尖白線、大木扇等x條“四好農村路”建設有力推進。

3、農旅項目招大引強略有眉目。建立步坑文旅項目招商工作專班，線上線下齊發力，與xx、xx等x家企業達成初步意向。支持xx谷項目以商引商行動，吸引中青旅等央企國企上門對接。成功簽約研學基地項目，引進xx農業盤活大愛城歡樂谷。啟動xx村新建茶工廠公開招商活動，為茶產業發展再添生力軍。

（二）聚焦鄉村振興，共創共富初有成效

1、“一村一品”特色產業高效發展。大力培育蜜梨、柿子、板栗、楊梅等特色農產品，xx產業合作社重新開張。爭建全國“一村一品”示范村鎮，作為全縣唯一鄉鎮申報。成功舉辦柿文化節、春櫻早茶節、和合囡節等特色節慶活動，柿文化節被列入2021年中國農民豐收節和xx縣市區xxx場特色慶豐收活動。大力開展“政銀、政企”合作，先后與中國移動、郵政公司、農商銀行、大隱集團達成農特產品“云”銷售協議。成功布點農村電商，鋪設農產品產銷快車道。守牢糧食安全底線，確保年底前非糧化整治xxx畝。

2、茶業主導產業不斷壯大。xx片區茶葉加工基地主體完工，祥和茶博園基本建成，葉果兩用基地——“歸園”項目竣工驗收。中茶所研究員、省級特派科技員鄧余良持續蹲點我鄉服務，云露紅茶榮獲2021“x茶杯”優質紅茶金獎。龍頭企業引領、科技專家助力、家庭農場聯動、產業協會協管的產業模式漸具雛形，茶農畝均增收xxxx元以上。我鄉唱響茶業致富經的做法，獲得市委書記李躍旗同志的充分肯定。

3、鄉村休閑旅游重煥生機。修復了xx宋代古窯，新建高標準鄉村休閑運動場所x處，指導xx休閑農莊等民宿農家樂轉型升級重新開張。引導牧云谷項目依法依規嚴格做好項目前期，為高標準重啟作充分準備。按頂格要求開展激情谷漂流項目大整治，得到縣旅游安全專委會的初步認可，為明年重新營業創造條件。

（三）厚植為民情懷，民生事業長足長進

1、民生實事項目有力推進。農民建房難、審批難問題逐步破解，x個村村莊規劃局部調整獲縣政府批復，xx農房改造二期項目成功重啟，xx危舊房改造安置工程完成前期，xx村項目啟動政策處理，x宗困難群眾危房完成整改。下山移民分房安置工作平穩高效完成，得到縣委縣政府主要領導的高度肯定。鄉便民中心“一碼一課一隊伍”建設扎實有效，和合助跑團跑出便民惠民新速度。村級集體經濟消薄目標基本實現，今年有x個村經營性收入超xx萬元，總收入超xx萬元。

2、教育衛生事業得到發展。xx中學再創中考佳績，重點高中錄取xx人，錄取比例全縣同類x所學校第一。xx小學大力開展“與麥同長”工程，接受xx厚香圖書公益服務中心捐贈圖書xxxx余冊。鄉企業家協會精心組織“云上助學”活動，今年有xx位xx籍學子獲得共x萬元的助學金。鄉衛生院“一院兩站”改革值班住勤制度，最大程度方便山區群眾看病。社保擴面工作有力推進，國免、兩癌篩查和新冠疫苗接種等工作均居全縣前列。

3、鄉村環境和陣地建設持續提質。xx個行政村生活污水處理全部完成移交接，垃圾分類無害化處理實現全覆蓋。xxx畝國土綠化造林，xxx萬公斤松材線蟲病枯死木清理全面完成。xx村道路、xx村景觀橋等x個“一事一議”項目順利實施，xx村水庫移民項目高標完成，xx村美麗鄉村項目完成設計，xx村辦公場所和文化禮堂修復實現雙推進，x個古村落保護工程有效實施。

（四）堅定社會治理，鄉風正氣得到重塑

1、和合善治基石全面夯實。組建xx村鄉村振興工作專班進村常態化開展工作，鄉人大代表聯絡站前移xx村面對面解決問題，舉全鄉之力完成xx不穩定群體處置工作，一段時間以來嚴重影響社會治理、損害營商環境的不良社會風氣得以根本扭轉。構建矛盾糾紛巡回“兜底”化解機制，鄉調解協會全員全力跟進，攻破疑難積案xx起，源頭化解矛盾糾紛xx起，切實維護社會面平穩。建成全省首個村級巡回智慧法庭工作站，有力促進訴前調解。

2、鄉風民風不斷純凈。提出打造中國好人谷，開展新時代文明實踐基地創建行動，組織“xx鄉里雷鋒多”大尋訪，評選首屆“xx好人”xx名，組建志愿服務團隊xx支，用身邊的好人好事影響人、感召人。持續開展移風易俗婚喪禮俗整治，x個村創成市級文明村，被授予xx省文明鄉稱號。

3、平安創建縱深到底。全天候筑牢疫情防控安全防線，嚴守“十進小門”，常態化設置x個卡點，組織大規模核酸檢測演練，保障了屢次疫情xx“零”輸入。組建“包村領導＋駐村干部＋網格員”平安建設包抓團隊，持續開展消防、安全生產、燃氣專項、食品安全等多領域聯合執法，完成xxxx宗農村房屋排查，排除道路安全隱患xx處，成功處置x起火警和x起險情，全年未發生重大安全事故和亡人事故，平安三率測評位居全縣前列。

（五）堅持固本強基，黨的建設全面加強

1、黨史學習教育走實走深。常態化開展“四史”學習教育，學習強國排名全縣前列。組織xx個村黨組織和黨員參觀歡xx革命紀念館等紅色教育基地，追尋紅色足跡。組建“和合雷鋒”宣講團、“xxxx”新時代理論宣講團以及村級鄉土宣講團，舉行黨史宣講xx余場次，在縣級宣講比賽中獲得三等獎。邀請市、縣領導和先進典型為普通黨員上黨課xx次，市委常委、宣傳部部長蔣冰風連續兩次來我鄉上黨課。我鄉黨史學習教育工作得到xx市黨史學習教育第七巡回指導組的高度肯定。

2、基層基礎不斷夯實。做好村級換屆的后半篇文章，大力推進“頭雁領航·村村提升”工程，突出“六大提升”行動，打響村級擂臺賽，有效促進各村實干爭先，縣級黨建巡查三季度名列全縣第二。全力推動“十鄉晉位、百村提升”工程，成功打造“雙強”示范村x個，實現后進村整轉x個。創新實施“師徒結對”“導師幫帶”“興村顧問”等工作機制，全面提升機關干部、新任村班子履職能力，成功創成縣級先鋒支部示范點。創新辦法做好黨管人才工作，引進市“500”精英x名。

3、紅色陣地鞏固拓展。深化黨建聯盟引領美麗鄉村片區化組團發展，優化xx片區綠色農耕、xx片區紅色古道和祥和片區項目先鋒等3個片區化特色黨建聯盟，全年各開展季度活動x次。高標推進村級黨群服務中心改造提升工程，列入省級財政補助的xx村和xx村黨群服務中心建成使用。掛牌“兩代表一委員”工作室，凝聚各方力量開展民主協商議事。

4、全面從嚴治黨向深推進。嚴抓縣鄉換屆工作紀律，嚴格落實“十嚴禁”要求，確保換屆風清氣正。從嚴落實黨風廉政建設“一崗雙責”，重視涉紀案件辦理，全年查處違法違紀案件x起，黨政紀處分x人次。狠剎四風隱形變種，嚴查違反中央八項規定精神問題，全年查處案件x起。嚴查不落實的人和事，組織處理干部工作失職問題x人次。探索村級財務季度面詢制度，搭建“鄉紀委監察辦＋村監察聯絡站＋廉情信息員”三級廉情監督網，激活村級監督“神經末梢”，相關經驗做法多次在省紀委網站刊登。

二、下屆任期及2022年工作思路

接下來，xx將圍繞鄉村振興、共同富裕目標，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，高質量打造“現代化和合之城”的西部窗口，高品質建設新時代“雷鋒小鎮”，為天臺爭創全省共同富裕標桿縣貢獻xx力量。

（一）堅持項目優先，構建“雷鋒小鎮”發展新格局。

一是聚焦重大交通項目。

推進xxx省道項目進度，爭取早日組建指揮部，確保省級指標放開后馬上無障礙啟動。推進xxx省道項目立項，爭取“十四五”期間能啟動建設。加快xx高速出口“三圈”建設，打造景觀型高速出口。圍繞“建養一體化、管護精細化、道路景點化”，實施“四好農村路”提質增效行動，推進高速出口至xx道路加寬建設，xx村至xx道路改造提升和xx村道路建設。

二是聚焦文旅招商項目。

規范xx項目招商，處置好遺留問題，借助國土空間規劃編制的契機爭取用地指標。集中一切力量完成步坑項目招商，盡早進行土地掛牌出讓。快推進xx遺址公園、歡樂谷轉型升級，古窯廠建設投用，借助xx村省首批休閑旅游村、xx市三大宋窯遺址等優勢，重新激活xx片區旅游產業。xx民宿二期、xx漂流等項目。

三是聚焦重點民生項目。

加快服務設施建設，推進祥和新衛生服務站建設和敬老院修繕等項目，提升醫療衛生、養老保障的服務環境和水平，實現“病有所醫、老有所養”。加快民生工程實施。推進張家莊危房改造安置工程和祥益團結新區建設，解決住房難題。推進高速出口加油站項目建設，解決交通出行困境。

（二）堅持民生為本，“三個全面”提升人民滿意度。

一是全面改善人居環境。

以水系連通項目建設為載體，持續鞏固治水成果，以清潔家園長效機制推進防洪水、排澇水、治污水、保供水、抓節水五項工作。持續推進肥藥雙控，強化糧食、水果、茶葉等種植示范基地建設。持續抓好松材線蟲病除治工作和國土百畝綠化工作，大力發展森林康養產業，爭創xx森林氧吧和4A級景區。

二是全面保障民生之需。

健全多層面、全覆蓋的社會保障體系，深化“一戶一策一雷鋒”幫扶機制，延伸幫扶時長和成效，持續保障低收入農戶增收。健全養老服務體系，做好農民養老保險、城鄉居民醫療保險和xx利民保的參保工作，完善村級居家養老服務中心管理工作，提升社會養老服務質量。大力實施義務教育“全面改薄”，努力改善全鄉中小學教學條件，持續提升中小學教學質量，打造鄉村名校。

三是全面強化平安建設。

高標準常態化抓好防疫工作，持續開展安全隱患大排查大整治工作，健全公共安全應急響應機制和應急物資儲備體系。常態化推進掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信網絡詐騙違法犯罪，持續開展平安系列創建活動，堅決防止重特大公共安全事件發生。嚴格執行“五步法”村民議事機制，夯實村級自治基礎，打造村級和合班子。健全完善大調解機制，持續發揮村級巡回智慧法庭工作站和鄉調解協會的作用化解矛盾糾紛，從嚴落實鄉村兩級重點人、重點事的穩控責任，做到遏增量、減存量和防變量。

（三）堅持黨建引領，守好“紅色根脈”鑄就信仰魂。

一是抓牢思想建設。

持續開展以黨史為重點的“四史”教育，用好“學習強國”等平臺，推動理論學習常態化。全面加強意識形態工作，持續不斷開展黨史學習教育。牢牢把握意識形態工作的領導權和主動權，落實意識形態工作責任制，加強網絡輿情管控，守好意識形態建設的主陣地。

二是抓牢隊伍建設。

著重提升干部工作作風、工作效能，加強班子思想淬煉、政治歷練和實踐鍛煉，確保全體成員以新的面貌、最好的狀態、十足的干勁投入到各項工作中。重視年輕干部培養，做好“傳、幫、帶”工作，激發干部自動自發的工作熱情。

三是抓牢基層建設。

著力推動基層黨建微品牌效應，夯實村級組織建設根基。深化片區黨建聯盟建設，建立健全聯盟組織體系，實施“一村一品一特色”黨建品牌，謀劃落地一批聯盟建設項目，打造示范性片區黨建聯盟。以實現黨建和事業相融合為突破口，以構建黨建統領基層整體智治體系為導向，以“十鄉晉位、百村提升”工程為抓手，深化黨建引領網格治理，打造一批“雙強”示范村。

第五篇：淺談鄉鎮衛生院改革發展的思路

淺談鄉鎮衛生院改革發展的思路

鄉鎮衛生院是我國農村衛生工作的基礎，是農村“三級衛生網”的中心環節，在為廣大農村居民提供公共衛生服務和基本醫療方面發揮著重要的作用。國家衛生體制改革以來，隨著我國經濟的迅速發展，農村居民的衛生和健康意識不斷提高，基本醫療保障體系不斷完善，這些都對我們鄉鎮衛生院的發展提出了更高的要求。我作為馮卯中心衛生院的副院長及一員，主抓業務工作，需要以一個全新的工作思路來思考該院的技術發展情況，同時以清醒的政治頭腦、敏銳的嗅覺來執行各方面的政策、方針及條例。從以下幾點發表一下自己的想法和思路：

一、科學發展、更新觀念，堅持業務技術服務為宗旨，強化人員素質，優化結合。重視醫療衛生技術人才的培養和引進。從歷史的角度來看，鄉鎮衛生院發展的關鍵不是你有多少錢和其他的什么，而是你是否擁有支撐醫院發展的人才，我們要重視人才的培養和引進，把本院的人員送出去培養、深造，讓他們不斷的更新知識，提高業務素質。同時，注重引進專科人才，開拓新業務，增加新的經濟增長點。

二、以病人為中心，以質量為核心，長久堅持“兩好

一滿意”活動，以醫療安全為總抓手。真抓實干，搞好醫療人員的服務理念。開展“白衣天使微笑服務”和“假如我是一個病人”等活動，開展優質服務，獎優罰劣，提高創建名牌意識意識，真正做到讓群眾高興而來、滿意而歸。

三、堅持以上級領導及院領導的總體思路，共謀醫院發展良策。做好優勢科室，發揚以小做大的思路，完善設備與人才不足之實際，共同協調。必要時競爭上崗、擇優選用，采取請進送出的方針，全面提升本院的凝聚力和形象，同時改善就醫環境，使患者感覺到舒心的就醫條件。并把規章制度的執行放到首位，從嚴管理、從嚴要求。

四、堅持公共衛生服務及新型農村合作醫療所帶來的機遇，對于村衛生室采取以公立方式統一管理，共同把本鄉鎮的防病治療、婦幼保健、預防保健、依法執業等公共事業辦好。同時解決群眾看病難。看病貴的現象，及時給予相應的補償，采取快捷、便捷的服務通道，以優質的服務做到讓政府放心，讓百姓滿意。

總之，鄉鎮衛生院的發展是涉及黨的惠農政策的重要環節，是農村衛生的重要組成部分。我們要按照黨和政府的要求，不斷深化衛生改革，開拓創新，爭創衛生服務名牌。力爭在盡可能短的時間內讓馮卯中心衛生院的各項工作更上一層樓，取得更好更快的發展。

以上僅是我作為業務副院長的一點想法和看法，作為在基層工作多年，本人思想可能狹隘，思路趕不上改革發展的步伐，敬請局領導諒解。