第一篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會上的講話

2011年7月1日

同志們：

這次全市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨創(chuàng)先爭優(yōu)工作推進會是一次十分重要的會議。剛才，**同志代表市局黨組所作的工作報告，總結(jié)了去年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，對今年的有關(guān)工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹中紀委六次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，進一步加強反腐倡廉建設(shè)、強化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和推進創(chuàng)先爭優(yōu)工作，再講三點意見。

一、學(xué)習(xí)貫徹中紀委六次全會精神，進一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感

中紀委六次全會上，胡錦濤總書記從黨和國家發(fā)展的全局和戰(zhàn)略的高度，科學(xué)分析了當(dāng)前反腐倡廉形勢和主要任務(wù)，明確提出要把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之中，貫徹落實到黨和國家全部工作之中，具有十分重大而深遠的指導(dǎo)意義。在前不久召開的全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上，肖捷局長深刻闡述了稅務(wù)部門堅持以人為本、執(zhí)政為民的重大意義，要求把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到稅收工作的各個方面，進一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的力度，通過“六個加大力度”整體推進稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們要認真貫徹，落到實處。

當(dāng)前，全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的總體形勢是好的。多年來市局黨組始終堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)視作重中之重，擺上重要位置，將其 貫穿于國稅工作大局、貫穿于各項制度建設(shè)和機制創(chuàng)新、貫穿于“兩權(quán)”運行的全過程之中，持之以恒，常抓不懈，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在：深入開展廉政文化建設(shè)，強化法紀和職業(yè)道德教育，廣大國稅干部廉潔從政、廉潔自律意識進一步增強；完善監(jiān)督制約機制，從源頭上防治腐敗工作不斷向縱深推進；細化強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制；嚴肅查處違紀違法案件，懲治了腐敗，糾正了損害納稅人利益的不正之風(fēng)。

在肯定反腐倡廉工作成效的同時，我們也要清醒地看到，廉政建設(shè)方面還存在一些不容忽視的問題。一是極個別領(lǐng)導(dǎo)對反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實性和緊迫性認識不夠，法紀政紀教育針對性、實效性不強；二是少數(shù)干部存在拜金主義、享樂主義思想，理想信念、道德修養(yǎng)不強；三是有的單位領(lǐng)導(dǎo)對存在的傾向性、苗頭性問題，不深入分析，不認真處理；四是執(zhí)法執(zhí)紀不嚴，對違反紀律的干部處罰力度不夠。這些都表明，反腐倡廉工作仍然責(zé)任重大。全市國稅系統(tǒng)和廣大國稅干部一定要深刻認識加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性，對反腐倡廉工作的長期性、復(fù)雜性、艱巨性不可掉以輕心，對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)履行過程中存在的執(zhí)法和廉政風(fēng)險不可掉以輕心，對物質(zhì)利益的誘惑和不法分子的拉攏腐蝕不可掉以輕心，對腐敗現(xiàn)象造成的危害不可掉以輕心。我們要深入研究新形勢下國稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新特點、新挑戰(zhàn)，切實加強稅務(wù)廉政文化建設(shè)，要舉辦黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù) 防職務(wù)犯罪等專題講座，開展“知榮辱、講清廉、樹新風(fēng)、促和諧”大討論、“弘揚清廉新風(fēng)，共建和諧稅收”等主題教育，引導(dǎo)黨員干部增強廉潔從稅意識，發(fā)揮先鋒模范作用。進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，為國稅事業(yè)健康發(fā)展提供有力保證。

二、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動江陰國稅和諧發(fā)展

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央按照新時期黨建工作的要求提出的，國稅系統(tǒng)各級黨組都十分重視。去年江陰國稅系統(tǒng)的創(chuàng)先爭優(yōu)工作取得了初步成效。今年，全局創(chuàng)先爭優(yōu)工作繼續(xù)以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”為主題。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效體現(xiàn)在推動科學(xué)發(fā)展的實效上，體現(xiàn)在服務(wù)江陰經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)納稅人上。

1、深入推進“五型”黨組織建設(shè)。

要緊緊圍繞國稅中心工作大局，解放思想，創(chuàng)新實踐，繼續(xù)按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好”的“五好標(biāo)準”，深入推進“五型”黨組織示范單位建設(shè)，積極推行黨員先進性評價體系，全面深化黨建工作示范點建設(shè)，進一步提升國稅黨建工作整體水平,為江陰國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的政治、思想和組織保證。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，加大“學(xué)習(xí)型”黨組織建設(shè)力度。按照中央關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見，堅持把學(xué)習(xí)活動與黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀結(jié)合起來，與本地區(qū)、本部門、本單位的實際需要結(jié)合起來，力爭通過創(chuàng)建工作，不斷提升黨員干部的學(xué)識、才干和處理問題、解決問題的本領(lǐng)。以創(chuàng)新黨建工作為重點，加 3 大“創(chuàng)新型”黨組織建設(shè)力度。深入貫徹市委市政府提出的《關(guān)于組織開展創(chuàng)新政策功能性服務(wù)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)工作法”的實施意見》，充分發(fā)揮自身信息化軟硬件都十分完備的優(yōu)勢，在服務(wù)江陰經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)納稅人方面落實好四項創(chuàng)新政府功能性服務(wù)舉措。以服務(wù)“幸福江陰”建設(shè)為己任，加大“服務(wù)型”黨組織建設(shè)力度。以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以納稅人滿意為標(biāo)準，進一步完善“三六九”稅收服務(wù)體系，不斷豐富“服務(wù)e站”品牌內(nèi)涵，拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)形式、提升服務(wù)水平。積極推廣“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”和“同城通辦”服務(wù)手段等，支持江陰地方經(jīng)濟發(fā)展。搞好新一輪與社區(qū)黨組織、雙新企業(yè)黨組織、農(nóng)村基層黨組織的結(jié)對共建，繼續(xù)深化奉獻社會的延伸服務(wù)，提高國稅在社會上的認知度和美譽度。以完善懲防體系和預(yù)警機制建設(shè)為關(guān)鍵，加大“廉潔型”黨組織建設(shè)力度。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照全市國稅系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的8個重點100項具體目標(biāo)任務(wù)，逐項抓好落實，努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。認真實踐2010年制定的六條勤廉標(biāo)準，開展“正確行使權(quán)力，預(yù)防職務(wù)犯罪”、“學(xué)習(xí)勤廉標(biāo)準，爭當(dāng)執(zhí)政為民表率 “學(xué)習(xí)華西村、學(xué)習(xí)吳仁寶”等主題教育，深化“四德五珍惜”教育，通過先進示范、案例警示和崗位廉政教育，增強廣大黨員干部拒腐防變的意識。以創(chuàng)建“五好”和諧基層為目標(biāo)，加大“和諧型”黨組織建設(shè)力度。緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”主題，以“五好”和諧基層為目標(biāo)，以“一培育四促進”活動為載體，以“五好”和諧基層建設(shè)目標(biāo)任務(wù)分解指標(biāo)為標(biāo)準，全面推進江陰國稅系統(tǒng)和諧基層建設(shè)，形成人人知和諧、講和諧、創(chuàng)和諧、促和諧的良好氛圍。

2、深入開展“一個黨員一面旗幟”教育實踐活動。

通過 “一個黨員一面旗幟”和“講黨性、重品行、做表率”等活動，引導(dǎo)廣大黨員弘揚開拓創(chuàng)新的精神、艱苦奮斗的精神、真抓實干的精神、無私奉獻的精神，形成不斷學(xué)習(xí)的風(fēng)氣、團結(jié)的風(fēng)氣、正派的風(fēng)氣、密切聯(lián)系群眾的風(fēng)氣，增強政治意識、發(fā)展意識、協(xié)作意識、群眾意識、廉潔意識，實現(xiàn)理論素養(yǎng)的提高、政治覺悟的提高、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展本領(lǐng)的提高、納稅服務(wù)水平的提高、帶隊能力的提高、黨組織的創(chuàng)新力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的提高。積極開展黨性教育、公開承諾、崗位奉獻、服務(wù)群眾、亮牌示范、組織創(chuàng)新、評選表彰、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織等活動，提高基層黨組織創(chuàng)新力和黨員干部學(xué)習(xí)力。黨組成員深入聯(lián)系點開展組織生活，帶頭上黨課，組織集中學(xué)習(xí)討論，指導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為單位評先的重要依據(jù)，促進各項任務(wù)的圓滿完成。

同志們，黨風(fēng)廉政建設(shè)、開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動都十分重要，關(guān)乎江陰國稅的形象和地位，全體干部要高度重視、上下聯(lián)動、全力以赴，要克服困難，精心組織、頑強拼搏、扎實推進，確保上述工作取得明顯成效，為全面完成今年國稅各項工作目標(biāo)提供有力支持和堅強保證，為推進幸福江陰建設(shè)作出新的貢獻。

第二篇：在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進會上的講話

在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推進會上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今年以來，×縣人民檢察院在縣委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實中紀委十九屆四次全會、省紀委×屆×次全會、市紀委×屆×次全會精神。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入檢察工作的大局中，進一步落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)推進轉(zhuǎn)變作風(fēng)，正確運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”，不斷推動我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺階、取得新成效。

一、強化政治引領(lǐng)，在堅持黨對檢察工作絕對領(lǐng)導(dǎo)上做表率

一是強化理論學(xué)習(xí)，把準政治方向。

始終強化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題，持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)鞏固深化主題教育成效。今年以來，院黨組舉行了×次理論中心組集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要批示精神，十九屆中央紀委四次全會、省紀委×屆×次全會、×市紀委×屆×次全會精神，黨支部組織學(xué)習(xí)黨紀、黨規(guī)、重溫入黨誓詞、開展主題黨日活動等，將學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。促使全院干警深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的深刻內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會新時代×檢察干警肩負的責(zé)任和使命，切實做到提高新站位，強化新理念，打造新亮點、展示新作為，真正做到用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，推動工作，確保政治方向絕對正確。

二是強化“四個意識”，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅持檢察機關(guān)是人民民主專政的“刀把子”，檢察干警要確保這個“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手里，時刻聽從黨的指揮，始終樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定堅決、不折不扣地貫徹落實黨中央、自治區(qū)黨委的決策部署和市委縣委、上級檢察院的工作要求，嚴格落實黨組向同級黨委請示報告工作制度，做到對重大工作部署、重要工作安排、重要案件進展及時向黨委請示報告。

三是增強政治定力，高度重視意識形態(tài)工作。

把意識形態(tài)工作納入黨組重要議事日程，與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。及時傳達落實上級黨委關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)域工作的決策部署，堅持把牢正確政治方向。充分發(fā)揮新媒體的作用，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，黨組書記親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，建立健全“兩微一端”平臺運行工作制度，組織全院干警訂閱“最后一公里”“×紀檢監(jiān)察”“×零距離”等微信公眾號，進一步嚴把意識形態(tài)領(lǐng)域，強化政治意識，樹牢政治規(guī)矩。

二、強化從嚴治黨，在落實主體責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力上重實效

（一）落實主體責(zé)任方面

一是完善制度建設(shè)，擔(dān)負組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

研究制定《×縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施辦法》、《×縣人民檢察院廉政約談制度》等制度。年初在召開全院干警參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作會議上，院黨組書記親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和自身反腐敗工作，黨組書記、檢察長與院黨組成員簽訂了責(zé)任書，會后分管領(lǐng)導(dǎo)與各部門負責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨‘一崗雙責(zé)’”責(zé)任書，做到層層簽訂責(zé)任書，層層履行“一崗雙責(zé)”，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作形成層層抓落實的良好局面。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計劃，結(jié)合我院實際制定了《×縣人民檢察院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解方案》。院黨組每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程，納入檢察工作規(guī)劃，與檢察業(yè)務(wù)、隊伍建設(shè)和檢務(wù)保障等同部署、同落實、同督導(dǎo)。

二是以制度促落實，構(gòu)建“責(zé)任倒查”、“一案雙查”的長效工作機制。

為進一步落實責(zé)任，院黨組進一步健全“三個直接責(zé)任”制度，即黨組班子是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨組書記在職責(zé)范圍內(nèi)負第一責(zé)任，其他班子成員在分管職責(zé)范圍內(nèi)負主要責(zé)任。同時，不定期召集部門負責(zé)人專題匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析查找各部門的廉政風(fēng)險點，規(guī)范檢察權(quán)力依法規(guī)范公開運行，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約，逐步從制度層面形成長效機制，保障我院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、率先垂范，切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

黨組書記、檢察長始終以身作則、嚴于律己，嚴格按照廉潔自律規(guī)定和《中央八項規(guī)定》約束自己，認真管好自己、配偶、子女，自覺接受組織和群眾監(jiān)督，為全體黨員干部做出表率。同時，通過全院政治學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)微信個人學(xué)習(xí)、講黨課、觀看警示教育片、廉政談話等形式，不斷加強對全體黨員黨性、黨風(fēng)、黨紀的教育。目前，書記講黨課開展了×次；開展廉政談話×次。

（二）在落實監(jiān)督責(zé)任方面

一是堅決遏制檢察人員違紀違法。

院黨組始終把“第一種形態(tài)”作為全面從嚴治黨第一道防線，將提醒談話、批評教育作為常態(tài)。積極配合紀檢監(jiān)察部門查處檢察人員違紀違法問題，認真查處，嚴肅執(zhí)紀。加大檢察人員違紀違法典型案件曝光力度，做好典型案件分析、通報，以案促改、以案明紀，搞好警示教育。截止目前，開展警示教育×次；運用第一種形態(tài)對×名干警進行約談，開展了批評教育。

二是扎實開展正風(fēng)肅紀。

緊盯重要節(jié)點，抓好薄弱環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮檢務(wù)督察職能作用，督促我院持續(xù)加強鐵規(guī)禁令的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正“四風(fēng)”方面各種苗頭性、隱形變異問題。加強重大節(jié)日、敏感節(jié)點維穩(wěn)值班和落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神督察，做到節(jié)前提示、節(jié)中檢查、節(jié)后分析、通報。目前，開展日常檢務(wù)督察×次，編發(fā)督查通報×期。積極參與“三重一大”事項的監(jiān)督，四月份我院召開黨組會研究“三重一大”事項，院黨組嚴格的按照要求，向派駐紀檢監(jiān)察組報備了列席邀請函、議題等相關(guān)材料，會后將會議紀要、簽到冊抄送了派駐第二紀檢監(jiān)察組。

三是持續(xù)貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定”及重大事項實施辦法。

把“三個規(guī)定”執(zhí)行情況納入監(jiān)督重點，堅持“三個規(guī)定”及過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項向上級檢察機關(guān)月報告，院內(nèi)深入開展重大事項記錄報告工作。截止目前，檢務(wù)督察干警對全院業(yè)務(wù)干警執(zhí)行情況均作了備案并向上級檢察機關(guān)作了報備。

四是強化司法辦案廉政風(fēng)險防控工作。

加強督導(dǎo)，經(jīng)常檢查，動態(tài)防控，落實追責(zé)，強化司法辦案廉政風(fēng)險防控工作。檢務(wù)督察組督促業(yè)務(wù)部門認真貫徹落實《人民檢察院司法辦案廉政風(fēng)險防控工作指引》，貫徹落實好院黨組的部署要求。組織業(yè)務(wù)部門干警通過對照文件、對比責(zé)任，聯(lián)系實際學(xué)習(xí)、討論，做到耳熟能詳、融化于心、明確責(zé)任。堅持牽頭抓總，黨組書記、檢察長是司法辦案廉政風(fēng)險防控工作的第一責(zé)任人，分管院領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找司法辦案風(fēng)險，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險排查防控工作。業(yè)務(wù)部門對標(biāo)廉政風(fēng)險點，著眼適時介入、不捕不訴、偵訴不一、訴判不一影響量刑等關(guān)鍵點，找準風(fēng)險點，落實細化防控措施，強化部門負責(zé)人的風(fēng)險防控責(zé)任，做到放權(quán)不放任，用權(quán)必有責(zé)。目前，班子和班子成員在第一季度查找了廉政風(fēng)險點并建立了臺賬，各部門及行使公權(quán)力人員查找了廉政風(fēng)險點并建立了臺賬。全體干警建立了廉政檔案并簽訂了廉政承諾書。依托檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提升廉政風(fēng)險防控能力，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險明確、全程覆蓋、預(yù)警及時、有效管用的司法辦案廉政風(fēng)險防控體系，保證檢察人員依法用權(quán)、公正履職、廉潔司法。

三、積極整改，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作循序漸進

主要是做好五個方面的工作：

一是始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移推進政治強檢。

把貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)作為重要政治紀律和政治規(guī)矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，踐行司法為民，讓人民更滿意，持續(xù)深化風(fēng)清氣正的檢察政治生態(tài)。

二是始終堅持“嚴”字當(dāng)頭，持續(xù)推動全面從嚴治黨從嚴治檢向縱深發(fā)展。

持之以恒從嚴糾治“四風(fēng)”，堅決整治形式主義、官僚主義，深入推進蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”，推動形成健康規(guī)范的檢察人員親清新型“政”“商”關(guān)系和社會交往活動，使黨員干部和檢察干警在自覺接受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，全力支持配合駐院紀檢監(jiān)察組嚴肅查處檢察干警違紀違法問題，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

三是始終堅持壓實管黨治黨主體責(zé)任，確保省委、市委和上級檢察機關(guān)決策部署在我市檢察機關(guān)落地落實。

推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，抓好任務(wù)分解，層層簽訂責(zé)任狀，落實主體責(zé)任清單，形成知責(zé)、負責(zé)、盡責(zé)壓力傳導(dǎo)。黨組書記進一步強化第一責(zé)任人政治擔(dān)當(dāng)，班子成員和部門負責(zé)人認真落實“一崗雙責(zé)”主體責(zé)任，各黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，形成上下聯(lián)動、齊抓共管、明責(zé)履責(zé)、查責(zé)考責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實有效機制。

四是始終堅持做深做實預(yù)防監(jiān)督，規(guī)范檢察權(quán)力運行

。加大“三重一大”事項及關(guān)鍵少數(shù)、重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，確保嚴格執(zhí)行制度和決策規(guī)范、程序規(guī)范、操作規(guī)范，防止廉潔風(fēng)險。結(jié)合檢察機關(guān)機構(gòu)改革，健全廉潔風(fēng)險排查防控體系措施，著力防范以權(quán)謀私、借案徇私、司法不作為、慢作為、亂作為等濫權(quán)瀆職問題，確保司法廉潔公正。

五是始終堅持抓緊抓好系統(tǒng)內(nèi)政治巡察和檢務(wù)督察，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

扎實開展系統(tǒng)內(nèi)政治巡察工作，有效實現(xiàn)對縣區(qū)基層檢察院的“政治體檢”，大力促進縣區(qū)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。高度重視抓好檢務(wù)督察工作，充分發(fā)揮檢務(wù)督察內(nèi)部監(jiān)督作用，提高督察實效。全面做好政治巡察、檢務(wù)督察整改落實“后半篇文章”。

以上是今年我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的基本情況，今后，我要將以更加求真務(wù)實的工作態(tài)度，穩(wěn)步推進×縣人民檢察院的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

第三篇：在基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會上的講話

在阿左旗基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議上的講話 旗委副書記

林錄明

（2011年5月9日上午8:30，旗司法局會議室）

同志們：

今天，我們召開阿左旗基層黨建工作暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會議，主要任務(wù)是研究部署今年基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項重點工作，進一步明確目標(biāo)，細化任務(wù)，推動基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動再上新水平，全面提高全旗黨建科學(xué)化水平。剛才，旗委組織部副部長張學(xué)宣讀了《阿左旗2011年基層黨組織建設(shè)工作要點》、《阿左旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動2011工作方案》和《關(guān)于扎實推進“千百工程”的通知》，請各蘇木鎮(zhèn)、各單位認真抓好落實。下面，我談幾點意見。

一、突出重點，注重實效，努力提升基層黨建科學(xué)化水平今年是建黨90周年，要以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為目標(biāo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，扎實開展“基層組織建設(shè)提高年”活動，大力推進基層黨組織工作創(chuàng)新，抓基層，打基礎(chǔ)，全面提升基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為“十二五”開好局、起好步提供堅強組織保證。

（一）切實抓好黨委換屆工作。今年是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆年，根據(jù)上級黨委的安排部署，我旗蘇木鎮(zhèn)黨委換屆已于4月底圓滿完成，旗委換屆要在6月底前完成。黨委換屆工作是今年全旗黨的建設(shè)的頭等大事，是組織工作的重中之重。全旗上下一定 要按照中央、自治區(qū)黨委和盟委的部署要求，切實把嚴格執(zhí)行政策、選好旗級黨代表、開好旗黨代會的各項要求落到實處，把工作做細、做實、做好，確保換屆各個階段的工作嚴謹嚴密、程序規(guī)范，環(huán)環(huán)相扣、有序銜接，經(jīng)得起檢驗。一要自始至終對換屆工作高度重視。要把換屆工作作為今年黨的建設(shè)重中之重的任務(wù)抓緊抓好，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，精心組織，一抓到底。二要自始至終牢牢把握換屆工作重點。要把選好黨代表、形成好報告、開好黨代會、營造好環(huán)境作為換屆工作的重點，特別要始終以最堅決的態(tài)度和最有力的措施落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關(guān)于嚴肅換屆紀律的有關(guān)要求，切實貫徹落實好“5個嚴禁17個不準和5個一律”等紀律規(guī)定，用鐵的紀律保證換屆工作風(fēng)清氣正。三要自始至終嚴格執(zhí)行換屆相關(guān)政策。要嚴格按政策和程序辦事，做到堅持原則不動搖、執(zhí)行標(biāo)準不降低、貫徹政策不走樣、履行程序不變通，實現(xiàn)時間與進度的相協(xié)調(diào)，質(zhì)量與效率的相統(tǒng)一。四要自始至終做到換屆與當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進”。要把換屆工作與推進重點工作有機統(tǒng)一起來，用推進工作的具體成效來檢驗換屆工作的實際成果。

（二）切實抓好黨建活動載體。黨建活動載體是黨組織帶領(lǐng)黨員服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要抓手。一要繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真總結(jié)上一年公開承諾的工作經(jīng)驗和有效做法，緊扣各地區(qū)各單位實際情況、中心工作和具體業(yè)務(wù)，組織基層黨組織和廣大黨員開展新一輪公開承諾，以公開 承諾、踐諾為抓手，推動科學(xué)發(fā)展，促進工作落實。二要精心組織開展好慶祝建黨90周年系列活動。要廣泛開展黨性黨史教育，普遍推廣共產(chǎn)黨員讀書活動，加強理想信念教育和革命傳統(tǒng)教育，宣傳黨的光輝歷程、輝煌成就和寶貴經(jīng)驗。要開展以“北疆基層黨建長廊—先鋒杯”為主題的?七一?表彰活動，大力宣傳基層黨建中的好經(jīng)驗、好做法，獎勵在各條戰(zhàn)線上做出突出貢獻的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。三要扎實推進“千百工程”活動。要深化旗級領(lǐng)導(dǎo)、旗直部門和蘇木鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)基層活動，積極為群眾辦實事、解難事、做好事。結(jié)對單位雙方要根據(jù)需求和特長，在更廣領(lǐng)域、更多渠道廣泛開展結(jié)對幫建活動，通過城鄉(xiāng)互動、黨群互動、干群互動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)黨組織互助對接，不斷激發(fā)各級黨組織和黨員干部的生機和活力，有效推動城鄉(xiāng)黨建一體化。四要廣泛開展“迎盛會、講文明、樹新風(fēng)”主題實踐活動，不斷創(chuàng)新活動模式，豐富活動內(nèi)容，注重活動效果，大力推進黨員干部素質(zhì)提升工程，為全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會召開營造良好氛圍。

（三）切實抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。要高度重視理論武裝工作，始終保持政治上的清醒。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要注意加強對社會管理和創(chuàng)新相關(guān)理論、政策和知識的學(xué)習(xí)。認真落實中央、自治區(qū)黨委、盟委的有關(guān)部署與要求，健全制度、完善機制、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方法，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)引向深入。要強化黨員培訓(xùn)教育，加強思想政治建設(shè)，把加強學(xué)習(xí)作為完善自我、推動工 作的重要舉措，認真開展以推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主題的大學(xué)習(xí)、大討論活動，帶頭圍繞工作重點、難點組織開展交流研討，帶動全社會形成濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣、調(diào)研風(fēng)氣，切實提高黨員干部素質(zhì)能力。

（四）切實抓好黨建制度落實。一要落實好基層黨（工）委書記抓黨建工作責(zé)任制。積極開展黨組織“雙述雙評” 和黨員“雙評雙議”活動。認真履行黨委書記抓黨建帶群建、推動創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任，積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)—職工、青年、婦女在行動”主題實踐活動，按照“五個一”的要求，指導(dǎo)和推動群團組織工作，切實形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾、全社會齊爭共創(chuàng)的生動局面。二要落實好黨員經(jīng)常性教育機制。要以各黨（工）委為主，以支部為單位，建立黨員輪訓(xùn)制度，切實形成對黨員的的經(jīng)常性教育和管理機制。三要落實好黨組織生活規(guī)范化機制。要嚴格按照相關(guān)制度開展黨內(nèi)生活，抓好黨員學(xué)習(xí)教育及黨員遠程教育網(wǎng)站管理，做到黨組織工作制度化、規(guī)范化。要嚴格黨費收繳標(biāo)準和相關(guān)制度，做好對黨費收繳工作和相關(guān)制度落實的自查工作。要嚴格規(guī)范黨員發(fā)展程序，嚴肅黨員發(fā)展紀律。做好流動黨員的管理與服務(wù)，建立流動黨員管理臺賬。

（五）切實抓好基層黨組織建設(shè)。一要抓好示范項目建設(shè)工作。各黨（工）委要繼續(xù)加強黨建示范項目的建設(shè)，將樹立典型與服務(wù)群眾緊密結(jié)合，突出特色，打造精品，務(wù)求實效，推進基層黨建示范項目取得實效。農(nóng)村牧區(qū)要全面推行“四議兩公開”工 作法，積極開展“黨支部活力賽”活動，形成“一支部、一特色”，在同一地區(qū)，同一領(lǐng)域形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。街道社區(qū)要積極探索 “四有一創(chuàng)”（有人干事、有錢辦事、有場所議事、有章理事，創(chuàng)建文明和諧社區(qū)）城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作模式，努力推進街道社區(qū)管轄區(qū)域“網(wǎng)格化”、黨建工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極調(diào)動企業(yè)、社會組織、本地黨員群眾、流動黨員等各方的力量，形成縱橫貫通、覆蓋全面的社區(qū)黨組織網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進“一社區(qū)一特色”建設(shè)，以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)黨員為骨干建立“社區(qū)便民服務(wù)中心”，擴大 “一站式”服務(wù)范圍，建立社區(qū)志愿者信息庫，積極開展志愿服務(wù)活動，豐富群眾文化生活。機關(guān)要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織為重點，積極開展 “創(chuàng)文明機關(guān)，做優(yōu)秀公務(wù)員”主題實踐活動。要推行機關(guān)工作項目、服務(wù)內(nèi)容時限辦結(jié)制，將服務(wù)事項、辦理程序、辦理標(biāo)準、辦理時限、通訊方式向社會公開，并做出優(yōu)質(zhì)服務(wù)公開承諾，樹立機關(guān)良好形象。二要加強黨組織活動陣地建設(shè)。要按照“八有”的要求建設(shè)黨員活動陣地，深入落實《關(guān)于推行黨務(wù)公開的實施意見》，以黨務(wù)公開促政務(wù)和辦事程序公開。建立健全黨務(wù)公開、政務(wù)公開及財務(wù)公開長效機制，暢通黨組織信息上下互通渠道。三要全面提升黨組織書記抓班子帶隊伍素質(zhì)水平。要加大基層黨組織書記培訓(xùn)力度，將黨組織書記培養(yǎng)成為熟知黨務(wù)、會抓黨務(wù)、熱愛黨務(wù)的帶頭人。要原則上對農(nóng)村牧區(qū)60歲以上黨支部書記進行調(diào)整，加大對帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富、帶頭維護穩(wěn)定的帶頭人的培養(yǎng)力度。街道社區(qū)要 按照1：2比例建立社區(qū)后備干部庫。機關(guān)要100%配全黨組織書記。“兩新”黨組織要積極鼓勵和引導(dǎo)黨員業(yè)主擔(dān)任黨組織負責(zé)人，并注重在“兩新”組織管理層特別是決策層中挑選、培養(yǎng)黨組織負責(zé)人。

（二）結(jié)合實際，突出特色，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動 要按照《阿左旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動2011工作方案》要求，組織引導(dǎo)基層黨組織和黨員立足本職、聯(lián)系實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

一要圍繞“十二五”發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動科學(xué)發(fā)展注入動力。今年是“十二五”開局之年，做好今年工作對“十二五”時期科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。要緊緊圍繞中心任務(wù)推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加強節(jié)能環(huán)保和生態(tài)建設(shè)，提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在完成重大工程項目和急難險重任務(wù)中爭當(dāng)先進、創(chuàng)造優(yōu)秀，為推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式多作貢獻。

二要圍繞創(chuàng)新社會管理創(chuàng)先爭優(yōu)，為促進社會和諧穩(wěn)定提供保證。社會管理的重點在基層，難點也在基層。基層黨組織和黨員干部是加強和創(chuàng)新社會管理的基本力量。要組織基層黨組織和黨員在創(chuàng)新社會管理上創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮服務(wù)群眾、化解矛盾、促進和諧的作用。要繼續(xù)推進黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，把工青婦組織、基層群眾性自治組織、社會組織等各方面力量凝聚起來，共同維 護社會和諧穩(wěn)定。

三要圍繞保障和改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，讓人民群眾得到看得見摸得著的實惠。要把推動落實惠民政策、辦好利民實事、解決群眾實際困難作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容。要抓好窗口單位創(chuàng)先爭優(yōu)，讓黨員把身份亮出來，爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。要改進干部作風(fēng)，機關(guān)干部要走出大樓，黨員干部要走進群眾，真心實意幫助群眾解決困難，密切黨群干群關(guān)系。

四要圍繞抓基層打基礎(chǔ)創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步加強基層組織建設(shè)。要抓好組織覆蓋、作用發(fā)揮、骨干隊伍和機制創(chuàng)新。基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制十分重要。要研究建立和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以縱向一級抓一級，橫向貫穿黨委所有部門，以黨辦、紀委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、工會、共青團、婦聯(lián)，以及人大、政府、政協(xié)主要黨建責(zé)任部門為基礎(chǔ)，明確各自黨建工作職責(zé)，建立上下左右相互配合、相互促進、資源共享的運行機制，形成全黨抓黨建的建設(shè)局面。

五要圍繞關(guān)鍵節(jié)點創(chuàng)先爭優(yōu)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度發(fā)展。要以“七一”為重要時間節(jié)點，分階段設(shè)計工作載體，明確活動重點和形式，特別是“七一”前后，圍繞建黨90周年，組織學(xué)習(xí)黨史，重溫入黨誓詞，做好表彰宣傳，開展形式多樣的黨日活動；以全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會為契機，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展干部群眾素質(zhì)提升工程，引導(dǎo)全旗各族干部群眾發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動全旗經(jīng)濟社會又 好又快發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動落到實處

抓基層黨建，從實踐來看，就是抓發(fā)展；從工作重心來看，必須抓基層；從責(zé)任主體來講，關(guān)鍵是書記抓、抓書記。各級黨組織要嚴格落實黨建工作責(zé)任制，認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

一要抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動工作開展。各黨（工）委書記是抓基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第一責(zé)任人，要牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的理念，認真落實基層黨建工作責(zé)任實施意見，健全完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點制度，堅持經(jīng)常深入調(diào)研，指導(dǎo)工作，幫助解決實際問題。

二要抓考核督導(dǎo)，確保責(zé)任落實。各黨（工）委要將黨建工作的目標(biāo)和創(chuàng)先爭優(yōu)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，做到人人有任務(wù)，形成抓基層黨建工作的強大合力。要做好督導(dǎo)檢查工作，堅持把黨建督查與其它工作的督查相結(jié)合，經(jīng)常聽取基層黨組織負責(zé)人的工作匯報，及時掌握工作進展情況，督導(dǎo)工作落實。旗委組織部要建立基層黨建工作督查長效機制，每半年對基層黨建工作情況進行檢查考核，向旗委匯報督查情況。

三要抓整改提高，鞏固述職成果。各黨（工）委書記要認真研究部署今年的基層黨建工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，鞏固2010年取得的成效，認真思考和謀劃基層黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的創(chuàng)新工作，推動基層黨建工作取得新成績。

四要抓宣傳引導(dǎo)，樹立先進典型。要注意總結(jié)、宣傳、推廣先進典型，充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)帶動作用。要認真總結(jié)全旗黨建示范點建設(shè)、黨建創(chuàng)新項目建設(shè)、黨員爭創(chuàng)先鋒等活動的經(jīng)驗做法，向各種媒體和上級組織推介。要大力選樹和宣傳一批創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，精選一批帶動效應(yīng)強的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，特別是要注意選樹在平凡崗位上、在群眾身邊的生動典型，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動樹立比、學(xué)、趕、超的榜樣，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向，進一步在黨員干部中樹立正確導(dǎo)向。要堅持黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，使各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員比例有較大幅度提高。

同志們，基層工作是我旗經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保證。我們要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能，進一步發(fā)揮基層推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全旗經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定提供堅強有力的組織保證，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年和全區(qū)第七次精神文明建設(shè)經(jīng)驗交流會勝利召開！

謝謝大家！

第四篇：在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作推進會上的講話

在全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作推進會上的講話

同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們召開全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，部署我市推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。中央和省委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動高度重視，9月22日，省委召開了全省創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會，省委常委、組織部長孫永春同志到會并作重要講話，對抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項工作提出了明確要求，為全面深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動指明了方向。

今天的會議，就是認真貫徹落實省委要求的推進會，會議的主要主要任務(wù)是：回顧總結(jié)全市開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，進一步推進非公有制經(jīng)濟組織創(chuàng)先爭優(yōu)、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)干部下基層創(chuàng)先爭優(yōu)，認真開展組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)李林森同志先進事跡活動。

一、認真總結(jié)回顧我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動前一階段工作，進一步堅定信心，明確方向

我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員開展以來，從總體上看，有以下五個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，推動有力。市委高度重視，市委常委會在半年黨建工作匯報會上還專門聽取有關(guān)情況匯報，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專題研究部署。省委書記栗戰(zhàn)書同志和市委書記喻紅秋同志先后對我市在創(chuàng)先爭優(yōu)中涌現(xiàn)出的仁懷市“黨員創(chuàng)業(yè)帶富、共奔小康之路”破解農(nóng)村發(fā)展 難題的黨群共富模式、赤水市“雙晉爭先進、共謀大發(fā)展”的基層創(chuàng)先爭優(yōu)新載體、綏陽縣“雙信同推進、黨群共和諧”的金融企業(yè)融入創(chuàng)爭工作等區(qū)域化黨建新模式相繼作出重要指示，并要求開展專題調(diào)研，推廣好典型好經(jīng)驗。各地各單位黨委（組）自覺把這項活動作為一項重大的政治任務(wù)，高度重視，認真謀劃，縣鄉(xiāng)兩級和部門單位都由黨委（組）主要負責(zé)人擔(dān)任組長，研究制定了具體實施方案和推進措施，扎實做好各項工作。遵義縣、鳳岡縣、余慶縣還創(chuàng)新工作督查機制，進一步加強黨委督查系統(tǒng)與政府督查系統(tǒng)、紀檢監(jiān)察系統(tǒng)之間的協(xié)作配合，推進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效落實，激勵了黨員干部比學(xué)趕幫超。

二是主題突出，特色鮮明。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)自身職能職責(zé)，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、園區(qū)開展“四幫四促”活動，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，幫助基層、企業(yè)統(tǒng)一思想、理清思路、辦理實事、促進和諧。同時不斷轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化布局、協(xié)調(diào)推進，扎實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)于新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，使黨建工作與全市發(fā)展形成相互融合、互為依托、同步發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最優(yōu)模式。務(wù)川縣“精細化管理、高標(biāo)準服務(wù)”的黨務(wù)政務(wù)服務(wù)模式、匯川區(qū)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的社區(qū)黨務(wù)政務(wù)服務(wù)模式、遵義縣“黨群家園、共建共享”的“1+7+X”模式、鳳岡縣“五議五促進、黨群共發(fā)展”的基層民主模式都是很好的活動載體。紅花崗區(qū)、新蒲新區(qū)依托資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在服務(wù)型黨組織創(chuàng)建中加大協(xié)調(diào)

效形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新模式。

四是分類指導(dǎo)，覆蓋面廣。為把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，市委針對農(nóng)村、城市基層、非公企業(yè)、新社會組織、國有企業(yè)、高校、機關(guān)事業(yè)單位和離退休黨支部等不同領(lǐng)域領(lǐng)行業(yè)特點，提出了不同的目標(biāo)要求和活動載體。各地按照“不漏一個黨組織、不少一個黨員”的要求，層層發(fā)動，分類指導(dǎo)，形成了“百花齊放、百舸爭流”的生動局面。全市結(jié)合“科長下基層，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”和“四幫四促”活動開展，目前共有1218個單位派出4795個科（局）級干部深入基層，走訪群眾32212人，解決突出問題3401個，協(xié)調(diào)資金15090萬元、化解矛盾3504個、撰寫調(diào)查報告1947篇、擬定工作方案1561個、撰寫民情日記9624篇，在“三個服務(wù)”方面取得較好的實效。各縣（區(qū)、市）均借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)了遠教服務(wù)窗口，將遠教培訓(xùn)、資料查閱、課件借閱、視頻培訓(xùn)、信息咨詢、氣象查詢等列入服務(wù)內(nèi)容，使廣大農(nóng)民群眾能夠充分享受到現(xiàn)代信息化平臺帶來的實惠。與此同時，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)指導(dǎo)相結(jié)合的原則，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委老干部局、市直機關(guān)工委、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市財政局、市司法局等部門分別牽頭成立行業(yè)、系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強對所屬行業(yè)、所屬系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，為保證活動順利開展發(fā)揮了重要作用。

五是注重宣傳，氛圍濃厚。各地各單位把抓好宣傳引

織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實惠”的目標(biāo)。我市現(xiàn)有非公有制企業(yè)3952家。其中規(guī)模以上企業(yè)488 家，規(guī)模以上企業(yè)建立黨組織185家；規(guī)模以下企業(yè)3464家，有黨員3人以上企業(yè)185家，目前已建黨組織130家。全市非公有制企業(yè)從業(yè)人員198619人，其中黨員4796人。近幾年來，我市雖然在加強非公有制經(jīng)濟黨建工作方面進行了積極的探索，也取得了一些成績，但從總體上看，特別是近期省委組織部連續(xù)所發(fā)的兩期通報中可以看出，我市的非公黨建工作相對比較滯后，在今年8月和9月的《各市（州、地）非公有制企業(yè)新建黨組織有關(guān)情況統(tǒng)計排名情況》通報中，我市連續(xù)兩個月排名均為全省倒數(shù)第二名。由此可見我市這一塊的黨建工作仍然是一個比較薄弱的環(huán)節(jié)，在具體操作過程中也有不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

1、思想認識不到位。一是不能正確處理發(fā)展非公有制經(jīng)濟和發(fā)揮黨組織作用的關(guān)系，存在著“重經(jīng)濟、輕黨建”的思想。二是部分非公有制企業(yè)主特別是一些非黨員業(yè)主，對黨組織的作用認識不足，對建立黨組織缺乏熱情，擔(dān)心黨組織開展活動，占用時間、人力、財力，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，增加成本支出；部分新建企業(yè)的私營企業(yè)主，由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不穩(wěn)定，生存和競爭壓力大，對待黨建工作持有多一事不如少一事的心態(tài)。三是部分黨員雇傭思想嚴重，黨性意識淡化，沒有把個人目標(biāo)同黨的建設(shè)的整體目標(biāo)結(jié)合起來。

正式黨員的非公有制企業(yè)，都要結(jié)合實際成立黨組織。對黨員人數(shù)少、暫不具備單獨建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，要按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取企企聯(lián)建、村企聯(lián)建、掛靠組建等模式，聯(lián)合建立黨組織。對沒有黨員的非公有制企業(yè)，要抓緊組建群團組織，開展群團活動，為建立黨組織創(chuàng)造條件。三要加強黨建工作指導(dǎo)。各地要根據(jù)實際工作需要，通過從黨政機關(guān)、離退休干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中挑選，由非公有制企業(yè)所在地或所屬行業(yè)中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼任、面向社會公開選聘等形式，選派一批熟悉黨建工作、政策水平較高的同志，擔(dān)任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，幫助企業(yè)建立黨組織，開展黨的工作。

第二，以選好配強黨組織書記為重點，進一步加強非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。一要采取組織推薦、雙向選擇、公開選聘等辦法，把政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、熟悉黨的工作、善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的優(yōu)秀黨員，選配到黨組織書記崗位上。二要通過組織推介、公開招聘、企業(yè)內(nèi)部選聘等多種渠道選拔非公有制經(jīng)濟組織黨務(wù)工作者。三要加強黨建工作指導(dǎo)員的選派和管理。要針對不同類型非公有制經(jīng)濟組織的需求，嚴格選拔條件，切實把黨建工作指導(dǎo)員選派好。

第三，采取有力措施，提高條件保障，破解非公有制經(jīng)濟組織活動開展難和作用發(fā)揮難的問題。一要解決好企業(yè)主對黨建工作的認同和支持問題。要增強黨員企業(yè)主的

案，明確目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，要認真研究、協(xié)調(diào)解決園區(qū)黨建工作中遇到的困難和問題。其他縣（區(qū)、市）也要積極思考、主動工作，將園區(qū)黨建工作作為黨建工作重點來進行突破。各地要根據(jù)自身實際，集中一定時間開展園區(qū)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，確保園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)全部建立黨組織，規(guī)模以下企業(yè)黨組織的覆蓋面有較大提升，實現(xiàn)應(yīng)建必建的目標(biāo)。三是要在建立健全黨組織基礎(chǔ)上，著力抓好園區(qū)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。要切實加強服務(wù)載體建設(shè)，充分整合黨建、金融、行政審批等各類資源，在園區(qū)開設(shè)服務(wù)窗口，搭建服務(wù)企業(yè)的有效平臺。要建立服務(wù)的相關(guān)制度，探索建立園區(qū)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建的有效模式。要在建立健全黨組織基礎(chǔ)上，著力抓好園區(qū)服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的作用。要逐步建立健全園區(qū)企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、黨工委領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系企業(yè)制度、黨建指導(dǎo)員制度、黨員聯(lián)系職工制度等一系列工作制度，用制度建設(shè)來鞏固企業(yè)黨建取得的最新成果，為園區(qū)黨建工作提供保障和積累經(jīng)驗。

以上四個方面的工作必須落實責(zé)任制，有關(guān)牽頭單位要切實負起責(zé)任，確保抓出成效。

三、以提高服務(wù)水平、保障改善民生為重點，扎實開展窗口單位、服務(wù)行業(yè)和執(zhí)法部門創(chuàng)先爭優(yōu)

窗口單位、服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法部門推動和保障發(fā)展最關(guān)鍵、聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，代表黨委政府的形象。今年8月，中央對窗口單位和服務(wù)行業(yè)開展“為民

0更多社會知名度高、群眾滿意度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，在提升形象上狠下功夫。

第二，著眼于促進作用發(fā)揮，進一步加強“兩個窗口”規(guī)范化管理。窗口單位和服務(wù)行業(yè)工作的時效性、政策性、程序性都很強，實行規(guī)范管理，確保各項工作持續(xù)高效有序運轉(zhuǎn)至關(guān)重要。市作風(fēng)辦通過《遵義日報》、遵義電視臺向社會公布了市直單位的100多個“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口。各地各單位要進一步規(guī)范窗口運行，執(zhí)行好首問責(zé)任、超時默認等制度，對行政審批和服務(wù)事項進行梳理和規(guī)范。廣泛開展“創(chuàng)建群眾滿意窗口、爭當(dāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”主題活動及陽光窗口、紅旗窗口、黨員先鋒崗、文明服務(wù)崗、星級示范崗等創(chuàng)建活動，努力提升窗口的服務(wù)水平和質(zhì)量。注重健全完善工作管理機制、激勵約束機制、投入保障機制等，保障窗口服務(wù)工作持續(xù)有效開展。

第三，著眼于牢固樹立執(zhí)法為民意識，扎實開展執(zhí)法部門的集中教育整頓。執(zhí)法部門是社會公平正義的最后防線，必須樹立人民至上的理念，以正確的群眾立場、群眾觀點打牢根本的思想基礎(chǔ)。各執(zhí)法部門要認真汲取安順市西秀區(qū)“7〃26”事件和畢節(jié)地區(qū)黔西縣“8〃11”事件的深刻教訓(xùn)，切實加強本系統(tǒng)的執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)。要把思想道德教育擺在集中教育整頓的首位，解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想根源問題，同時要廣泛開展法律法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范和文明禮儀培訓(xùn)，切實做到文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、柔性執(zhí)法。通過開展集中教育整頓，使廣大執(zhí)法干部筑牢

2辦近期可作一次明察暗訪，了解情況，推動工作。

第二，務(wù)求實效，增強針對性。派出單位要明確下基層干部的目標(biāo)任務(wù)，傳授方式方法，讓干部有的放矢地工作。下基層干部要根據(jù)基層群眾的愿望和需求，切實幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難問題，對推動科學(xué)發(fā)展有所貢獻；要認真排查矛盾隱患，疏導(dǎo)群眾情緒，協(xié)調(diào)利益關(guān)系，化解矛盾糾紛，對維護和諧穩(wěn)定有所作為；要指導(dǎo)基層黨組織創(chuàng)新活動方式，豐富活動內(nèi)容，加強黨員教育管理，積極促進作用發(fā)揮，對加強基層黨建有所幫助；要按照基層群眾的意見和要求，對加強和改進機關(guān)工作提出措施，并積極推進整改，在轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)上有所行動。

第三，健全機制，防止走形式。要落實黨組織掛幫的要求，建立市直機關(guān)掛幫單位黨委（黨組）和縣（區(qū)、市）委政府聯(lián)席會議制度，定期研究和解決幫促工作中遇到的困難問題。要推行辦理實事承諾制，由掛幫聯(lián)系單位和下基層干部承諾為幫促對象辦理幾件實事；建立健全工作記實制，建立干部下基層工作檔案；建立健全考評機制，由組織人事部門按照干部管理權(quán)限，對下基層干部進行考察，作為基層工作經(jīng)歷記入個人檔案，并將考察情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

五、認真學(xué)習(xí)李林森同志先進事跡，爭做公正廉明、無私奉獻的組工干部

四川省萬源市原市委常委、市委組織部部長李林森同志，是一名公道正派、群眾信服，創(chuàng)先爭優(yōu)、業(yè)績突出，4進一步加強學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，深入開展業(yè)務(wù)練兵和技能競賽，提高組工干部能力素質(zhì)。引導(dǎo)廣大組工干部愛崗敬業(yè)、勤勉踏實，不遺余力為黨的事業(yè)作貢獻、為人民群眾服好務(wù)；勤學(xué)善思、銳意創(chuàng)新，以思想解放促進觀念轉(zhuǎn)變，以觀念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)工作創(chuàng)新，以工作創(chuàng)新破解工作難題。三是學(xué)習(xí)李林森同志，深入推進正風(fēng)肅紀專題教育活動，做講公道、守紀律的組工干部。緊密結(jié)合當(dāng)前換屆工作，進一步加強組工干部的黨性教育、紀律教育、警示教育，使中央、省委提出的各項換屆紀律內(nèi)化于心、外化于行；用最嚴格的標(biāo)準、最嚴格的教育、最嚴格的紀律、最嚴格的監(jiān)督要求組工干部，用正反兩面鏡子對照自己，認真檢查思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題，建立健全發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯誤、追究責(zé)任的制度和機制；堅守公道正派的職業(yè)操守，筑牢思想道德防線，帶頭嚴守組織人事紀律，帶頭抵制用人不正之風(fēng)，以組工干部模范行動確保換屆風(fēng)清氣正。

六、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效

創(chuàng)先爭優(yōu)活動中央重視，全黨參與，社會關(guān)注。全市各級黨組織要進一步強化政治意識、責(zé)任意識和爭創(chuàng)意識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真履行職責(zé)，確保活動扎實有序健康開展。

一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織書記特別是縣（區(qū)、市）委書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，堅持親自抓、帶頭抓、示范抓，深入基層，加強指導(dǎo)。在市級領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣（區(qū)、市）委常委建立活動聯(lián)系點的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)、6特色的輿論氛圍。特別是要圍繞重大問題、重大節(jié)日、重大任務(wù)，有組織、有計劃地開展一些重大宣傳活動，提高創(chuàng)爭活動的社會影響力。要進一步宣傳不同領(lǐng)域、不同行業(yè)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，特別是要注意選樹群眾身邊的先進人物，讓黨員、群眾學(xué)有榜樣、趕有方向。我市近期受到省委組織部表彰的首批全省“十佳村黨組織書記”陳廷明、何興明就是各級基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)的榜樣。要創(chuàng)新宣傳報道的方式，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、遠程教育、手機短信等新興媒體，采取群眾喜聞樂見的形式，不斷增強輿論宣傳的吸引力、感召力和影響力，努力使創(chuàng)先爭優(yōu)成為全社會的價值取向。

同志們，中央和省委對創(chuàng)先爭優(yōu)活動下一階段的工作任務(wù)將更艱巨，要求更具體。我們一定要按照中央和省委部署要求，以強烈的政治責(zé)任感和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實推進這項活動，努力為推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快、更好更快發(fā)展提供強大動力和堅強保證。

第五篇：在全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政法工作會上的講話

同志們：

今天召開的全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)暨政法工作會，主要是總結(jié)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并對2006年的工作提出嚴格要求。剛才，××同志傳達了市紀委三次全會、市政法暨維穩(wěn)工作會議精神，安排部署了今年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法工作，××同志也就加強廉政建設(shè)和維護社會穩(wěn)定工作講了很好的意見，希望各位認真體會并貫徹落實。下面，我再

講兩點意見：

一、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是黨和政府的重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們要深化認識，創(chuàng)新舉措，常抓不懈，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面。

（一）認清形勢，正確分析黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問題，樹立長期作戰(zhàn)的思想

近年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)雖然取得了明顯成效，但我們也不能盲目樂觀，必須始終保持清醒頭腦，充分認識加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性、緊迫性和長期性。

1、少數(shù)黨員干部思想信念出現(xiàn)動搖。面對復(fù)雜的國際局勢和不斷發(fā)展變化的國內(nèi)形勢，特別是在改革開放的過程中，面臨五彩繽紛的世界和形形色色的誘惑，個別黨員干部在思想上產(chǎn)生了迷茫，理想信念出現(xiàn)了動搖，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生了扭曲，有的甚至走上了違法犯罪的道路。

2、不正之風(fēng)有所抬頭。有的不講政治，不講大局，不講紀律，對黨委的決策、決定和安排部署的重要工作陽奉陰違、軟拖硬抗；有的成天把心思和精力用在拉關(guān)系、謀私利和小團體利益上，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾安危不聞不問；有的與民爭利，千方百計在老百姓身上打主意，亂收費，亂罰款，亂攤派，損害群眾利益；有個別部門利用職權(quán)或職務(wù)之便搞吃拿卡要，損人利己，損公肥私；還有個別人甚至徇私枉法，以權(quán)謀私。

3、體制不完備。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，體制的過渡性、法制的不完善性，給以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為和不正之風(fēng)提供了可乘之機。對此，有關(guān)部門要針對新形勢，研究新辦法，加強監(jiān)督和管理，努力預(yù)防和減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

4、部分同志對反腐敗工作的重要性認識不夠。少數(shù)同志對反腐倡廉工作存在種種模糊認識，有的認為腐敗是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟過程中的必然產(chǎn)物，沒有什么大驚小怪的，因而漠不關(guān)心；有的奉行好人主義，怕得罪人，執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟；有的甚至是只抓經(jīng)濟和業(yè)務(wù)，對黨員干部疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作只停留在開會、講話等一般性號召上。這些都是與我們推進黨風(fēng)廉政建設(shè)、加大反腐敗工作力度所不相容的。各部門黨委黨組應(yīng)旗幟鮮明、立場堅定、態(tài)度堅決地研究切實有效、過硬的措施，抓好工作的落實。

(二)落實措施，堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)

“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強大思想武器。我們必須堅持用“三個代表”重要思想指導(dǎo)和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1、要強化廉潔從政意識，深入學(xué)習(xí)、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。希望各級黨委黨組要利用中心組的學(xué)習(xí)機會，認真組織對兩個《條例》的學(xué)習(xí)，這既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效形式，同時也是增強黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部自身約束能力的最好方法。如果領(lǐng)導(dǎo)干部對兩個《條例》的內(nèi)容不清楚，理解不深刻，就容易迷失方向。

2、要大力弘揚求真務(wù)實的精神，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點放在關(guān)心群眾生活上。求真務(wù)實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點放到關(guān)心群眾生活、維護群眾利益、讓群眾長期得實惠上。要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，把全心全意為人民謀利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把造福人民、致富群眾作為不懈的追求和目標(biāo)，堅持不懈地為民辦實事，真心實意地把百姓關(guān)心和迫切需要解決的問題一件件辦好。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀。干部手中的權(quán)力都是人民賦予的，如何用好權(quán)力，是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部最根本的要求。權(quán)力能給人民帶來福音，也能給人民帶來災(zāi)難。要樹立正確的權(quán)力觀，要權(quán)為民用，權(quán)為民謀。這是由社會主義制度的本質(zhì)和共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，也是共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的品格和修養(yǎng)。樹立正確的權(quán)力觀，是我們倡行黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。歷史和現(xiàn)實都表明，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部如果不能代表并領(lǐng)導(dǎo)人民掌握好、行使好各項權(quán)力，如果不能保持和堅持權(quán)力的人民性，不能堅持和保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，如果不能承擔(dān)權(quán)力責(zé)任，自我放縱，必將誤黨誤國、害人害己，成為歷史的罪人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任和義務(wù)樹立正確的權(quán)力觀，經(jīng)受住各種誘惑和風(fēng)險的考驗。，把有限的資金用好，用活，發(fā)揮最大的效益。應(yīng)進一步規(guī)范財政和部門資金審批程序。除工資等剛性支出和上級有明確規(guī)定的專項資金外，縣級財政資金的使用必須嚴格審批程序和權(quán)限。各部門一次性使用資金較大的，要實行報告制。加強管理，既是對各位負責(zé)，也是政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督的有效形式，決不是給你們“找茬子”。既然權(quán)力是人民給予的，那么就應(yīng)該正大光明、胸懷坦蕩地接受監(jiān)督。這也是從源頭上防止腐敗，進一步強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求。

(三)加強領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的組織協(xié)調(diào)作用，不斷取得反腐敗斗爭的階段性成果

黨的十六大提出：堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)。各級黨委、政府既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其長期性，毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去。

1、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，認真抓好反腐敗工作。這是各級黨委政府一項義不容辭的責(zé)任，也應(yīng)該成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺行動。一是要進一步解放思想，更新觀念，用發(fā)展的眼光來審視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中遇到的新情況、新問題。二是要積極探索加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新方法。三是要確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人具體抓。

2、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭糾正自身存在的問題，起好表率作用。最近一段時間，群眾對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、收受錢物、執(zhí)法不公、衙門習(xí)氣嚴重等問題反映比較突出。對群眾反映的這些問題，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真反省，對照檢查，自查自糾，存在什么問題就糾正什么問題，態(tài)度要端正，認識要深刻，糾正要徹底，以實際行動取信于民。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，身體力行中、省、市、縣廉潔自律的各項規(guī)定，同時，要經(jīng)常對自己的親屬和身邊工作人員進行黨風(fēng)黨紀和思想道德教育，提出嚴格要求，防止他們利用自己的職權(quán)和影響干違紀違法的事情，發(fā)現(xiàn)問題要及時加以制止和糾正，有違紀違法行為要及時向組織報告，絕不袒護。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，加強自身廉政建設(shè)，也只有自己廉潔從政，光明磊落，才能逗硬監(jiān)督別人，把黨風(fēng)廉政建設(shè)推進好。

3、紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部要認真履行組織協(xié)調(diào)職能，不斷加強自身建設(shè)。要做好調(diào)查研究，摸準情況，摸清問題。要把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)分解落實到領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門，同時對工作要作好總體規(guī)劃和部署，認真抓好落實。要加強指導(dǎo)、督促和檢查，保證黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項任務(wù)落到實處，對重大案件要進行堅決查處。

二、關(guān)于政法工作

過去一年，政法系統(tǒng)緊緊圍繞全縣工作大局，充分發(fā)揮職能作用，為××改革開放和經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的保障，成績卓著。在新的一年里，政法系統(tǒng)要再接再厲，推動全縣政法工作再上新臺階。

（一）要深刻認識做好當(dāng)前政法工作的重要意義

2006年是××發(fā)展進程中十分重要、異常關(guān)鍵的一年，做好今年的政法工作，意義重大，影響深遠。

1、做好政法工作是實現(xiàn)和維護好最廣大人民群眾根本利益的具體表現(xiàn)。政法隊伍是國家政權(quán)鞏固的基石，擔(dān)負著維護穩(wěn)定的重大責(zé)任。保一方平安，既是一級黨委、一級政府義不容辭的責(zé)任，更是政法機關(guān)神圣而不可推卸的義務(wù)。政法隊伍作為我們黨執(zhí)政興國的一支重要保障力量，與人民群眾聯(lián)系廣泛，政法干警的一舉一動，與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須營造安定祥和的社會生活環(huán)境。希望全縣政法機關(guān)和廣大干警努力踐行“三個代表”重要思想，堅持一切為了群眾，一切相信群眾，一切依靠群眾，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，讓人民群眾安居樂業(yè)。

2、做好政法工作是推進××政治文明建設(shè)的必然要求。推進政治文明建設(shè)，最核心的是推進社會主義民主法制建設(shè)。政法機關(guān)作為法律的維護者和執(zhí)行者，代表的是國家和政府，在依法治縣中處于重要地位，其執(zhí)法思想直接決定全社會的公平與正義，其執(zhí)法行為直接關(guān)系黨和政府的權(quán)威和形象，其執(zhí)法水平直接體現(xiàn)民主法制建設(shè)水平，其執(zhí)法效果直接影響政治文明和小康社會建設(shè)。當(dāng)前，我縣政法隊伍總的來講是好的，是值得黨和人民信賴的，政法工作的成績也是有目共睹的。去年以來的黨員先進性教育活動和干部作風(fēng)整頓活動，解決了一些問題，但與推進政治文明建設(shè)的要求相比，還有很大差距，仍需要我們不斷地完善和提高，為××的“三個文明”建設(shè)發(fā)揮更好的作用。

3、做好政法工作是奪取岳池經(jīng)濟建設(shè)新勝利的重要保障。一個地方發(fā)展環(huán)境好壞，既要看硬環(huán)境，也要看軟環(huán)境。這就要求政法隊伍充分發(fā)揮作用，努力維護好社會穩(wěn)定，這樣老百姓才能安心，投資者才能放心，建設(shè)者才能齊心，跨越式發(fā)展才能得以實現(xiàn)。當(dāng)然，做好這項工作，僅僅靠政法干警的努力是不夠的，還要靠在座各位共同努力，才能創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和空間，推動××各項工作上新的臺階。

（二）全力維護社會穩(wěn)定，為加速我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境

穩(wěn)定是改革、發(fā)展的前提。政法機關(guān)作為執(zhí)法、司法和維護社會穩(wěn)定的專門力量，必須認真履行職責(zé)。

1、要正確處理新時期的人民內(nèi)部矛盾。伴隨著改革的深入而產(chǎn)生的利益調(diào)整，必然在一定程度上引發(fā)人民內(nèi)部矛盾。這是發(fā)展進程中的正常現(xiàn)象。對此，一是要全面排查，掌握情況。政法及信訪等相關(guān)部門要賡即組織一次大規(guī)模的聯(lián)合行動，全面排查不穩(wěn)定因素，準確掌握影響我縣社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題，認真分析，找準根源，特別要掌握在拆遷安置、農(nóng)民負擔(dān)、企業(yè)改革、民事糾紛等方面出現(xiàn)的新情況、新問題，這也是為近期全縣即將開展的富民解困活動摸清情況、奠定基礎(chǔ)。二是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實際。各級干部要堅持深入基層，深入實際，深入群眾，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”，要堅持親臨一線，滿腔熱忱地對待群眾的每一個問題，認真負責(zé)地解決群眾的每一個問題。堅決防止因官僚主義、形式主義、麻痹大意，“捂”出問題，“拖”出問題，致使矛盾激化、引發(fā)事端。三是要注重策略，講究方法。對待人民內(nèi)部矛盾，要以教育疏導(dǎo)為主，輔之以民主的辦法、經(jīng)濟的辦法和依法裁決的辦法，加強矛盾糾紛的調(diào)處。對合理的要求，要認真研究解決，對不合理的或一時難以解決的，要耐心細致地做好宣傳解釋工作，努力把一切不穩(wěn)定因素消除在未發(fā)和萌芽狀態(tài)，特別要慎用警械、警力。

2、要營造安定祥和的治安環(huán)境。當(dāng)前，我縣的社會治安狀況總體上是好的，但治安案件和刑事案件也還時有發(fā)生，不能掉以輕心、放松警惕。一是要按總體部署和要求，保持“嚴打”高壓態(tài)勢。政法機關(guān)對一些大案、要案要集中力量、集中時間進行偵破，給老百姓一個說法，增強對犯罪分子的威懾力。二是要強化社會治安綜合治理。要堅持“誰主管，誰負責(zé)”、“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，進一步加強社會治安綜合治理，加強治安防范整體聯(lián)動工程建設(shè)，加大對重點部位的治安巡邏力度。

3、要營造公正、嚴明的法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，要推動經(jīng)濟社會健康發(fā)展，就必須有一個公正、嚴明的法制環(huán)境。一要增強法制觀念。當(dāng)今社會，是一個法制的社會。黨和國家對依法治國的要求更高，人民群眾依法維護自身合法權(quán)益的意識更濃。政法干警作為法律的執(zhí)行者和維護者，尤其要增強法制觀念、法律意識，嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，堅決杜絕以言代法、以罰代法等現(xiàn)象出現(xiàn)。二是增強服務(wù)意識。服務(wù)是政法機關(guān)履行職能的基本出發(fā)點。政法部門的服務(wù)就是要體現(xiàn)在打擊犯罪者、制裁違法者、保護無辜者、支持改革者等方面，努力為經(jīng)濟建設(shè)保好駕、護好航。三是要加大監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力，必將導(dǎo)致腐敗。要在政法部門中深入推行“陽光執(zhí)法”、“透明執(zhí)法”、“公開執(zhí)法”，把執(zhí)法、司法活動置于人大、政協(xié)、輿論和群眾的監(jiān)督之下，堅決糾正隨意執(zhí)法和不文明執(zhí)法，維護司法公正，重點抓好對警官、法官、檢察官的監(jiān)督，堅決杜絕各種執(zhí)法違法現(xiàn)象。

（三）努力造就一支高素質(zhì)的政法隊伍，為依法治縣提供有力的組織保障

在過去的工作中已經(jīng)有很多要求，在此再強調(diào)三點：

1、要強化教育，堅持政治治警。加強教育，是提高政法隊伍素質(zhì)的根本途徑。一要加強宗旨教育。要在政法隊伍中開展“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的大討論，牢固樹立宗旨意識，增強群眾觀念，明白權(quán)力是人民賦予的，只有運用它來為人民服務(wù)的義務(wù)，沒有利用它來牟取私利，甚至欺壓群眾的權(quán)利。二要加強職業(yè)道德教育。要善于樹立正面典型，運用典型示范，在政法干警中開展“學(xué)先進、爭先進”和“爭當(dāng)人民滿意政法干警”活動。以活動為載體，加強對政法干警的職業(yè)道德教育，使每一個干警都能夠做到“嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”。

2、要依法管理，堅持從嚴治警。嚴是愛，寬是害。對政法隊伍的管理，必須突出一個“嚴”字。一是要健全制度。要認真貫徹《法官法》、《檢察官法》、《人民警察法》等法律法規(guī)，進一步深化政法工作改革，建立完善競爭和激勵機制，充分調(diào)動廣大干警的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性；建立健全執(zhí)法責(zé)任制、錯案責(zé)任追究制等各項規(guī)章制度，加強和改進對政法隊伍的管理，嚴格約束和規(guī)范政法干警的言行。二是要逗硬查處。要對照“五條禁令”和“九要九不要”的要求，認真檢查政法干警的執(zhí)法、司法行為。要敢于亮丑，對隊伍中存在的違法違紀問題堅決嚴肅查處，對涉案干警該給予黨紀政紀處分的要堅決處分，該追究法律責(zé)任的堅決移送司法機關(guān)，決不包庇袒護。要暢通“出口”，對群眾意見大、問題較多、不適合做政法工作的人員，要堅決調(diào)離政法部門，清除害群之馬。

3、要狠抓培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。加強隊伍建設(shè)，是確保社會穩(wěn)定的重中之重。政法部門要始終扭住隊伍建設(shè)這一環(huán)節(jié)不放，加強班子建設(shè)，加強隊伍建設(shè)，加強人員管理，確保政法隊伍在××經(jīng)濟發(fā)展中承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

同志們，搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法工作意義重大，責(zé)任重大。希望大家面對新的形勢和任務(wù)，振奮精神，扎實工作，努力探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和政法工作的新途徑和新方法，為全縣改革、發(fā)展與穩(wěn)定作出新的更大的貢獻！

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