第一篇：信息化建議

推進信息化應用自查報告

據省公司《關于做好XXXX年整體推進信息化應用重點工作的通知》（皖郵〔XXXX〕XXX號）和《關于自查XXXX年整體推進信息化應用重點工作落實情況的通知》（皖郵〔XXXX〕XXX號）要求，我局對各單位信息化應用情況做一次全面的自查工作。現將自查情況做以下匯報：

一、自查內容

按省公司要求，我局對各單位是否在時間進度內完成相應的系統推進工作做了全面的調查，各單位已按省公司的時間要求完成了系統的更新及互通工作，保證各單位信息化工作的順利進行。

信息化應用對生產、經營、管理、服務等環節有著良好的促進作用，很大程度上提高了日常工作，營銷，生產的工作的效率。

二、信息化應用現狀

按照統一要求，我局建立了實物投遞網、綠卡金融網、綜合計算機信息網，郵政信息化工作發展到今天，已經在基礎設施建設、傳統業務改造和新型業務開發三個方面取得突破性進展，郵政服務手段更加多樣，服務領域進一步拓寬，服務質量進一步提高。主要表現在:全國郵政綜合計算機網己基本建成；郵政儲蓄計算機網的建設取得了重大成效；各傳統業務信息化改造進展順利，電子郵政、電子匯兌等新型業務發展迅猛。利辛郵政結合本地情況，在發展中間業務、現代物流業務業務等方面進行了積極探索。標志著中國郵政信息化水平的郵政“三網”的發展現狀如下。

2.1實物投遞網

利辛郵政實物運輸和投遞網絡遍布各個鄉鎮，整合了多種交通工具，全縣18個鄉鎮郵運網點組織嚴密，運轉靈活，構成了溝通城鄉的實物運輸網絡。目前利辛郵政在全縣范圍內提高郵運速度和工作效率，2010年起，普通郵件傳遞速度比以往平均加快2-3天。2010年12月14日，利辛縣按照省公司要求已完成速度物流網和網運系統的互通，各個環節進展順利，圓滿完成任務，進一步提高了工作效率。2.2綠卡金融網

郵政金融計算機網即綠卡網是中國郵政在國內最早建設的金融信息網絡之一，聯網網點的服務范圍已經遍及全國。目前，利辛的聯網網點已達到24個，ATM機8臺（包括郵政銀行2臺），郵政儲蓄網點已達22處。2.3綜合計算機網

綜合計算機網，是實現信息化的基礎。目前，利辛郵政電子化支局（所）有20個。郵政綜合網下面的報刊發行系統、集郵系統、速遞跟蹤查詢系統、郵運指揮調度系統、機要業務系統等。隨著郵政綜合網工程建設的推進，利辛各個郵政部門積累了寶貴的經驗，逐步完成了觀念的轉變和人才的儲備，基本具備了信息化所需的技術、信息基礎設施、發展環境和人才儲備等要素。我局同時在產業信息化和信息產業化兩個層面著力推進信息化進程，全力打造一個高度信息化的縣局。

三、信息化應用建議

信息技術在郵政的經營管理和未來發展中起到了越來越重要的作用，如何有效利用信息技術提高企業信息化水平，這是目前郵政所遇到的重大課題。企業只有通過信息化建設，才能初步實現業務創新、生產作業手段創新和管理模式的創新，才能帶動業務流程和處理模式的變革，更重要的是帶動郵政人思想觀念的變革。3.1鞏固基礎

主要是優化網絡結構，完善軟硬件系統，構建安全體系。雖然郵政綜合網的廣域網通信平臺己經基本建成，但為了真正實現生產和管理信息的采集、處理、傳真和利用，各生產專業是縣局以下的支局所的基礎軟件硬件信息必須跟得上。因此，必須加快電子化支局的建設和改造，及各個科室的軟硬件改造，如剛成立的信息業務部，急時更新和添加相應設備滿足信息化基礎需求。3.2注重應用

發展信息網絡，關鍵在于應用，對于OA系統的普及也要重視，要加強網點負責人，和鄉鎮網點負責人以及部門經理以下有特殊需要的工作人員的OA系統普及，以便更好的促進現有業務發展和工作效率的提高。發展信息網絡，還在于集中力量抓好信息資源的開發和利用。另外當前，郵政信息化最突出的矛盾就是應用系統的開發相對于工程建設的滯后，看不到建設的成效。因此，郵政信息化要加快各業務信息系統的上網工作，完善系統功能，在促進現有業務發展的基礎上實現業務升級，進而拓展業務領域，實現較完備的產業信息化。3.3產業經營

網絡經濟的實質是利用網絡進行經濟活動，電子商務實際上就是商務活動的電子化，其運作方式是信息流和物質流、資金流的有機統一郵政發展信息技術的實踐證明，郵政在純粹的信息服務領域并不是具有天然的優勢，只有基于郵政實物傳遞網和綜合計算機網、郵政金融計算機網三網資源綜合利用的綜合型新業務，才是郵政新的業務增長點和利潤增長點。

因此，郵政必須立足于市場需要，并按照產業化經營的思路，整合郵政資源，開發綜合服務類業務，并建立起從市場調研、市場開發和培育到售后服務的一整套體系，建立較為完善的市場反應機制，以滿足社會多變的、日益提高的、多層次的用郵需求.只要注重信息資源的開發、利用，本著產業化發展的思路配置資源，加快“三流”的融合，信息化的郵政部門完全有可能成為社區、商業區或農村集鎮的服務門戶，提供一站式服務，實現快速、可持續的發展。

第二篇：關于集團信息化的思路和建議

關于集團信息化的思路和建議

一、集團管理存在的困擾

1、處于“微利時代”，低價中標的風險管理。

2、分包掛靠等合作項目的風險防范。

3、企業難以清楚項目真實成本。

4、需要提高投標工作的效率和中標率。

5、難以確定企業定額/最低成本。

6、規范管理與多元化管理的矛盾。

7、體制與機制的矛盾。

8、分權與利益，集權與活力的矛盾。

9、成本失控

項目的成本控制工作流于形式。

進度控制與成本控制業務之間脫節

“材料費”經常超標、失控

材料和設備在關鍵時刻供應不力

實際超計劃，結算超預期

消耗量不準，價格不實，價差不能把握

10、管理失控

希望有一套詳細的工程成本記錄可供分析需要準確地預測企業的現金流量。

不能有效控制分包商進度、變更、付款。

需要及時了解工程變更情況。

需要及時準確、全過程地進行合同管理。

希望建立企業知識庫、信息庫

二、集團為什么要實施信息化 1．外部競爭的壓力

工程承包市場的競爭是信譽、品牌、人才的競爭，是成本、進度、質量的競爭，是技術、資金、管理的競爭。如何及時有效捕捉各類項目信息，迅速對項目信息作出反應，充分、準確掌握在建項目的計劃、進度、質量控制和資源配置使用狀況，實現遠程實時全方位監督和控制，對提高工程承包施工企業整體項目管理水平，降低項目成本，提高企業競爭能力，預防和防范各種經營風險具有現實和重大的意義。2．政府及發包方的要求

? 現在新的工程項目投資和建設管理模式使投資方和業主對工程建設的工期、質量、造價控制等方面提出了更高的有的甚至是比較苛刻的要求。? 當前國家各行政主管部門（商務部、建設部、工商、海關、稅務等）積極推行辦公自動化和行政管理信息化。另外，隨著電子政務的興起，如2008年奧運會、2010年世博會，所有項目都要求在互聯網上運行（發展趨勢），如果工程承包企業的信息化沒有跟上，就會被市場的淘汰。3．集團信息化的內在動力----由集團自身特點所決定

集團具有分散的性質，點多面廣，流動性強。諸多的分公司、子公司，多元化的業務對信息化建設也會有大量的需求。面對橫跨多地區的建筑市場，在短時間內切換于不同的工程領域，大部分工程都要在遠離集團總部的異地進行生產活動，成本、價格、質量難以控制，而且又具有復雜的物流，集團的管理難度越來越大，對信息的完整性、及時性、準確性、有效性等提出了很高的要求。這些特點決定了建筑業比其他行業更加需要信息化管理。4． 提高決策能力與溝通效率的需要

集團各個組成部分之間的溝通和協調是影響企業決策與經營效率的決定性因素，集團的決策層不能及時、全面、準確地了解項目的必要信息和相關數據，難以及時準確地作出決策，難以及時對市場及現場迅速做出反應，信息化為集團及項目的信息資源管理及集團內外部的溝通與協調提供了有效的手段，從而提高集團運營的整體效能。5． 集團存在大量信息不對稱

集團與項目經理之間信息不對稱，項目上報信息不實與領導政令不暢并存；財務部門會計帳屬事后的實際成本，對項目成本不能實施事先或事中的有效計劃與考核；經營部門對集團成本水平心中無底，導致低價中標項目虧損面居高不下；

材料采購缺乏比價系統，進銷存管理混亂導致材料成本失控； 集團與項目供需信息不對稱，企業不能對項目實施最優資源配置。信息不對稱的后果

非對稱信息可能會導致集團與項目資源配置偏離最優狀態。即項目非對稱信息的存在使總公司的技術資源、市場資源、材料設備資源很難能夠以一種最有效率的方式來配置,以至很難為項目提供充分有效的支持。

非對稱信息可能導致產生道德風險。由于信息不對稱，占有信息多的一方就憑借自己占有信息的優勢來誤導、欺騙另一方，存在一種不當獲利的機會。這種占有信息不對稱的現象在極度分散的工程項目管理中大量存在，于是造成大量不該有的經濟后果---即總公司效率及效益的極大損失。6．解決信息不對稱的對策

信息化首先是集團的首要需求，集團要通過集團和項目的核心業務和主導流程的信息化，努力克服信息不對稱的影響。因此，網絡化的集團信息與項目信息具有很高的價值，是集團化被動管理為主動管理的有效手段。信息化的驅動力必須有來自集團的最高層，但實施這樣的規劃可能會引起集團職能部門和項目經理人員的恐慌或不安，可能導致作業層工作變得“繁瑣”，從而使信息化的推進變得難于實施，因此，管理信息化的成功首先源自“一把手”的強力推動。

7．提高集團管項目能力的要求

加強項目管理對集團的透明度，是集團提高盈利能力的關鍵，只有加強項目信息化程度,才能提高企業利潤率,科學地對項目經理及項目班子進行績效考評, 而網絡技術和現代項目制度的有機結合給集團創造了一種不受地域、時間約束的透明的企業環境，項目的主要活動能被有效地記錄下來，以供分析和追溯，從而消減非經濟要素在企業發展過程中的負面作用。8．來自項目資源整合的要求

施工總承包至關重要的是具備高水平的管理支持、技術與設備支持、分包與采購能力。

集團對項目的服務與控制能力均不夠

材料設備供應商、勞務分包與專業分包商的信息與現場項目管理脫節

價格、成本、企業定額的真實性與實時性滿足不了項目要求 9．標準化、規范化的要求

項目的管理和運營需要設計、技術、施工、設備、物資、運營、財務、市場等部門的密切配合，并按照ISO9000ISO14000ISO18000設計的保證體系和定義的標準工作流程進行實施。為使項目正常運轉，必須在項目實施過程中統一思想、統一行動，實現項目實施過程中的標準化、規范化。而項目管理信息系統是實現這一目的的最佳選擇，在標準的工作平臺中，利用計算機這一工具，消除實施過程隨意性對項目的影響,并對關鍵點進行有效的監控。

三、集團信息化的障礙分析

1、信息化的直接或稱表面原因是缺錢缺人，但缺錢缺人不是制約信息化的核心要素，關鍵還是企業IT需求和對信息化的認識不夠。首先，小企業小項目對信息化的需求有限，現場的工人、材料、設備在經理的腦子內一清二楚，只要有責任心（承包-私有化）就可以不需要信息化。只有當企業發展到一定規模，老板發現用腦子已經管不過來的時候，信息化才成了水到渠成的選擇。

2、對信息化認識的角度不一

總經理需要對項目實施有效控制，因此有積極性，但項目經理認為侵害了其利益，消極對待

3、中高層不愿意分權

4、信息化不能立刻帶來市場

5、信息化等于辦公環境改善，屬形象工程

項目經理認為信息化不能為現場管理帶來好處，相反帶來了麻煩

6、非程序化運作障礙

集團項目管理中權力過度集中在項目經理，由于人治產生的非程序化運作和管理中的隨意性；一些領導和項目部更歡迎小生產方式的項目管理模式，即采用比較完全的項目承包制度。這種小生產式的項目管理上不符合現代項目管理的要求，也很難適應項目管理信息化的要求，但暫時適應中國不規范的市場環境。

7、對信息化缺乏信心

大部分施工企業已經采購和使用了一些單項軟件。例如：辦公系統、財務管理、預算管理、文檔管理、進度管理等軟件。也起到一定的效果。但是單一的軟件反而造成了企業一個個信息孤島，數據不能自動統計、匯總，不能成為信息。真正需要的信息還是主要依賴手工。事中實時信息僅限于例會制度和現場會議等，這些均不能給集團帶來真正的增值效應，不能為企業創造競爭優勢。

1）誤解1-信息化是技術問題

IT技術的快速發展使得許多人產生了一種錯誤的思維定勢：如果采用了最新的技術，就能夠（或容易）取得信息系統的成功。換言之，如果信息系統建設不成功，多半是因為沒有采用最新的技術。但是，我們不斷地看到這樣的案例：一些企業盡管不斷地試圖采用最新開發技術，然而它們的信息系統仍然沒有逃脫失敗的命運。2）誤解2:信息化是形象工程

企業要重視信息系統的成本效益評價，要對信息化的成本以及它可能給企業帶來的效益進行評估。3）誤解3:信息化可以買來

信息化是買不來的。很多人在推崇信息技術的同時忘記了一個基本的前提：信息技術僅僅是一種工具。雖然信息技術對于信息系統的開發效率產生重要的影響，但工具本身卻不是信息系統成敗的根本原因。一些非技術性的問題往往是導致企業信息化不成功的根源。4）誤解4:信息化是信息中心的事

從我國企業信息系統建設的情況來看，信息系統建設時沒有建立起有力的組織結構，是一種普遍的現象。有的雖然由一把手親自主管。但卻沒有一個實際的組織者。因此，企業應當成立一個信息化小組，它主要起到協調各個部門之間的利益關系，同時為企業最高決策者提供信息化的方案。5）誤解5:信息化是CEO（總裁）控制PM（項目經理）

信息化是雙贏的信息化要把蛋糕做大

信息化是要加強集團法人對項目的控制

但信息化更要加強集團對項目的服務

加強對整個供應鏈的整合管理

降低項目經理的盲目性

杜絕項目浪費

6）誤解6:信息化增加了麻煩

初期可能要麻煩一點，一旦理順后,就離不開信息系統了 7）誤解7:信息化對項目管理沒明顯好處

提高項目管理效率，對項目成本與消耗做到心中有數。加強對項目成本的控制。享受集團公司的資源支持知識支持技術支持市場支持服務支持。得利于多勞多得的分配體制的形成，有利于項目績效考核。

四、集團信息化是一個系統工程

信息系統的建設過程是一個復雜的運作過程，在建立信息系統時應當重視集團內部的運作機制。建立信息系統就是一場有計劃的組織變革，新系統意味著以新的工作方式，企業信息化過程中可能會遇到員工的抵制，因此管理者必須懂得信息系統給組織所帶來的各種影響。施工企業信息化的途徑 1．重新設計企業管理模式

建立科學的規范化的項目管理系統，包括項目管理模式的確定、項目管理組織設置、項目管理組織職能分解、項目管理工作流程、項目管理信息流程、項目管理規章。

2．重構以項目為核心的企業管理流程

3．堅持“三位一體”“規劃與標準先行”的信息化理念

信息化是買不來的，在建立系統的過程中要讓項目管理人員參與設計，而不是將系統設計好或買給他們。與此同時，在系統設計及投入運行過程中必須加強對各層次的管理人員的培訓，使大家熟悉管理系統的運作。在網絡平臺上的項目管理信息化還必須解決集團和項目的信息交換，集團和項目信息整合與標準化（如WBS、CBS、OBS編碼的標準化）問題。三位一體：企業+行業信息化咨詢專家+專業化軟件開發公司 4．重塑信息化條件下的的組織文化 信息---打造企業誠信文化，解決欺上問題 削藩---打破諸候經濟格局 留跡---打造企業責任文化 知識管理---打造企業服務文化 協同管理---打造企業團隊文化 遠程在線管理---打造企業民主決策文化 5．基于戰略目標的企業信息化

集團的戰略目標主要有實現企業快速成長，擴大企業規模；增加企業利潤；取得競爭優勢等。

集團采取的往往是前瞻型戰略和未來型戰略，加強企業的競爭能力，而項目經理部主要目的是提高運作效率，降低成本等。

信息化問題不是技術問題，而是一場管理革命，是深層次的企業內部變革。用現代管理理念與手段，對集團傳統的管理模式的一種脫胎換骨的革新和再造，對集團的管理權限、管理職能、管理方法、管理效果都將進行根本性的變革。諸多的信息化失敗案例的根本的原因在于企業舊有組織模式，未能隨著企業信息化的進展、業務流程的改變而變革，新舊兩種企業文化發生激勵的摩擦和碰撞，從而導致失敗。因此，我們在推進企業信息化建設的同時，需要與企業的管理流程、企業文化、思維模式實現對接。

基于戰略目標的企業信息化，既要提高集團對項目的控制力，用同樣數量的管理人員創造更大的產值，又要對項目成本空間進行最大限度的壓縮，在同樣的值下創造更多的利潤；既要讓企業受益，又要讓項目經理受益，既要對項目實施精準管理，又要為項目提供一流的生產要素組合，從而全面提升集團的競爭優勢。

五、進行集團信息化的建設要點：

1．集團應實行信息化建設的“一把手責任制”，建立相應的領導機構和實施機構，廣泛推行信息主管制度。集團應當制定信息化規劃及其實施方案，包括集團信息化系統建設的目標、實施計劃、計劃和資金保證計劃。集團要在每年的預算中規劃出相應比例的資金，專款專用，以保證集團信息化建設資金投入的需要。集團在進行基本建設和技術改造時，要充分考慮信息化的要求。制定吸引、穩定信息化人才的措施。

2．集團要重視信息化的基礎工作和標準化工作，普及信息化知識，以崗位培訓和繼續教育為重點，對集團人員進行不同類型和不同層次的信息技術教育，培養一批精通信息技術和業務的復合型人才。重視技術和管理資源的積累以及規范化，重點要將材料編碼、WBS編碼、費用編碼、文件編碼、價格庫、文檔結構、文檔分發矩陣、文檔控制流程等一系列對大型集成應用系統有關鍵影響的基礎工作落到實處，既要落實人力，也要落實進度，盡快完成。

3．重視集團管理信息化咨詢工作

信息化咨詢對信息化成功很重要。集團要“把好事做正確”，把自己的信息化戰略落到實處，取得成功，還必須有一套科學、有效的第三方咨詢做保證。

一方面，作為甲方的用戶企業可能盲目聽從乙方的游說，倉促上馬信息化項目，直接面臨信息化的巨大風險，陷入“信息化黑洞”。另一方面，作為乙方的IT廠商一般對甲方的業務、管理不熟悉，即使專業性的公司，由于軟件公司沒有施工企業的管理經驗及現場項目管理的切身體驗，加上甲方人員可能不予積極配合，乙方對甲方的需求分析和項目規劃、實施的廣度、深度、力度都不到位，這有可能導致項目失敗率高，造成甲方投資損失，在項目中難以自拔，陷入“信息化泥潭”。

4． 集團信息化建設要與集團管理方式、流程重組緊密結合。

不能孤立地看待集團的信息化建設，集團信息化的過程是一個集團進行內部管理流程的重組再造過程。信息化過程應該由熟悉軟件開發和集團經營管理的專業人員主導，不能僅從技術的視角去關注信息技術和設備的先進性，應該將精力集中在信息化戰略和組織戰略目標的互動上，認真考慮信息技術如何形成集團核心競爭力，如何避免風險，如何創造新的業務和市場。

六、整體規劃、分步實施

由于辦公自動化及信息平臺易于短期見效，又是基礎工作，可以先行建設，而集團主營業務的管理系統需要有賴于項目管理的大量數據，因此可以首先將重點放在項目管理信息化上。使數據標準化，作業流程、管理流程符合企業整體信息化的要求。

將項目成本分解體系與財務成本管理進行結合，將網絡進度計劃與企業的成本管理結合，即一個箭桿上既有時間屬性，又有費用或成本屬性，同時，將企業的結算與支付系統與之結合，形成企業合同要求計劃成本、已完成計劃成本、實際發生成本三個成本參數自動生成，并與網絡計劃結合起來，自動輸出項目掙值曲線，在此基礎上，實施項目的進度費用聯合管理及成本預警管理。對單位工程成本進行實時核算。

建立領導查詢系統、報表上報系統、績效考評系統，實現集團法人對項目的控制。

建立企業門戶，實現企業資源優化配置，開發材料價格比選系統、合格供應商分包商管理系統、企業知識管理系統，實施多項目管理，使集團各個項目均能得到集團的強力支持與服務，集團資源在各個項目總體上實現總優。建立企業電子商務系統，供應鏈管理系統、客戶關系管理系統、企業資源計劃系統，項目跟蹤服務管理系統，確立企業核心競爭優勢。投資預算

咨詢:總體管理規劃、系統方案設計、論證、比較、選擇

硬件投資：網絡系統、通訊系統、PC機、服務器、視頻會議、遠程監控等。

軟件投資：系統軟件購置，應用軟件開發。培訓： 實施： 后續開發： 信息化投資

項目級：二三十萬-一百來萬

企業級：五六十萬-數百萬

決策級：一百來萬-數千萬

七、集團企業信息化目標

作為特級資質的大型施工總承包企業，應建設以企業戰略目標為導向，ERP為核心的企業級項目管理信息系統，提高法人管項目的能力及企業的市場競爭能力。建立企業門戶集成EI+ERP+PM+SCM+CRM，以滿足企業集團化運作的需要，打通集團產業鏈，依據價值鏈理論，控制企業利潤點，提高集團對人、財、物的控制能力，對產、供、銷的優化能力，對子公司及項目的知識與市場二方面的服務能力，提高企業整體競爭力，達到規模經濟效果。

整合企業各子系統的業務數據，使各子系統在此平臺上相互獨立并協同工作。提供與各子公司、項目部以及客戶溝通的統一平臺，并擔負著整個系統的數據傳遞與共享。通過對集團價值流、信息流、物流、資金流的業務管理，令集團各環節共同協作面對市場，實現企業完善的“數據—信息—決策—控制”的業務流程，使企業實現集中監控，遠程項目本地管理，整合資源；減低經營風險，實現規模經濟。從而提升管理水平和核心競爭力。

1．集團決策層、管理層、職能部門、項目部之間能及時、充分信息交流，管理得更全面、更深入、更透徹。

2． 使遠程項目能本地化管理，增加遠程項目可控性，大大減低遠程項目的實際成本。

3． 項目采購做到需求有計劃，采購按計劃，從而避免了盲目采購和不必要的項目成本支出。

4． 在建項目能隨時取得已耗費用，并能有效預測項目的實際成本和利潤。5． 能滿足相關業務部門的正常業務操作和信息交流，還能夠實現單項目和多項目同步管理。

6． 便于突出集團各個部門橫向管理的同時，更能突出對項目部、分包項目的縱向管理的優勢。

◆ 領導決策查詢，決策層有目的的收集相關的業務數據，作為決策依據，不僅實現了集團管理的信息化與科學化，而且上升到集團決策的信息化與科學化。◆ 決策者可以實時了解眾多項目的績效狀況、進度-成本信息，工料用量信息、工程款的收付信息。

第三篇：關于政協提案信息化建設的建議

關于提高政協工作信息化建設水平的建議

提案人：黃小平

隨著互聯網技術的普及，特別是移動互聯網的飛速發展，為辦公領域的信息化建設提供了堅實的基礎。目前，機關、事業單位信息化建設水平在不斷提高，各種電子政務、OA系統得到了普遍應用，這既是機關提高工作效率的表現，也是節約資源消耗的現實需求。因此，政協機關也可以在工作開展方面加強信息化建設水平。

一、建立政協微信公眾號，在受理政協委員提案、適時公開提案辦理過程、辦理結果反饋等方面，充分實現“無紙化”辦公，節約行政成本，提高工作效率。

二、利用政協微信公眾號、短信平臺等渠道，定期編輯政協工作簡報，傳達上級精神，學習政策文件，發布通知通告，簡便快捷，能夠有效克服時間、空間的局限，實現對政協委員的學習教育活動“全天候”開展。

三、移動互聯網“點對點”的傳輸模式，更加有利于信息的安全傳輸，避免傳統方式下，紙質文件傳送的人為錯漏、遺失，提高政協工作的規范化水平。

第四篇：關于加強醫院信息化建設的建議

關于加強醫院信息化建設的建議

尊敬的院領導：

針對近幾年來我醫院信息系統(Hospital Information

System，HIS)發展很快，已成為醫院正常運轉的基本條件。在黨的十五屆五中全會提出“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的戰略舉措。以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展。”以來，不少醫院在信息化建設方面取得了前所未有的進展。

加快醫院信息化建設，將有利于醫院管理者把握改革的大方向，有利于加強醫院管理，調動廣大職工的工作積極性和主動性，有利于醫院減員增效，提高社會效益和經濟效益；在新的歷史時期，加強醫院內涵建設已經成為對現代化醫院發展的基本要求，醫院內涵的發展離不開醫院信息化的支持，加強醫院信息化建設，是提高醫院管理水平、促進醫院內涵科學發展和全面建設的重要保證，也是必由之路；而未來的發展應該把重點轉移到臨床醫療信息系統(Clinic

Information System，CIS)，從管理信息系統走向臨床醫療信息管理——我們還任重而道遠。醫院信息化建設要取得長足的發展，必須注意并解決在整個過程中所碰到的各類問題。

總結以前的發展以及未來發展的預期，我們應當注意幾個問題：

一、院方領導的重視程度。

醫院信息化建設，無論是前期的軟硬件采購還是后來的施工與建設工作，必須要得到醫院領導的足夠重視才能順利開展。醫院信息系

統不是花錢就能買來的硬件，一次性投資不能永久解決所有問題，隨著國家醫療改革的不斷深入和醫院自身的不斷發展，其信息系統必然是一項需要長期的資金投入和技術支持的“軟件工程”。信息化建設必須是“一把手工程”。信息系統猶如人體的神經脈絡，遍及全院每個部門，牽一發而動全身，一把手直接領導才能得以有效的貫徹與實施。

二、足夠的投入。

投入的多少與院領導的重視程度是直接掛鉤的，現在國際上醫院在信息化建設方面的投入大約是運營經費的3%～10%，國內大部分醫院的投入都不多，一般國內大型醫院信息化投入可以達到年收入的0.5%，甚至更少，中小型醫院就更加少之又少了。長期以來國內對信息化建設的投入不夠重視，認為沒有直接的經濟收入。近年來，衛生部要求，各單位應按總收入2～4%的比例投入信息化建設，同時隨著醫院對加強管理和信息化認識的提高，這個問題得到一定的改善，但是比較2～4%的比例還遠遠不夠。當然我們也要量力而行，不能盲從，比如哈佛大學僅有460張床位的教學醫院，擁有終端4500臺，我們也要根據自身的經濟情況逐步提高在這方面的投入。

三、信息化建設總體規劃要適應自身需求。

對于信息化總體規劃，目前大多數醫院把數字化醫院作為信息化的最終目標，但往往沒有考慮到醫院自身的發展目標，而對于總體規劃也沒有明確的時間期限，這樣做往往把總體規劃做的很大很空泛，這就導致在實際建設中找不到方向，就像迷失了方向的船在大海上到

處亂漂，沒有實際效用，形成規劃歸規劃，建設歸建設，到最后才發現離目標越來越遠。有些醫院在進行信息化建設之前，就對軟件研發商進行考核，到其它兄弟醫院進行考察，然后看軟件公司進行演示，比較各家軟件公司產品再進行選擇，這樣的做法無疑是必須的，但在操作程序上存在問題，容易讓自己迷失方向，丟掉信息化建設的主動權，因為醫院進行信息化建設時，首要的任務是弄清楚自身的需求，也就是要先知己，對外的考察和演示是知彼，如果自己要達到什么目的、有什么的需求都不明確，就很難判斷軟件的優劣，選擇也就存在一定的盲目性了。

四、信息化觀念的轉變

觀念信息化是前提，是指導、制約和影響工具信息化的重要因素；觀念信息化與工具信息化又進一步制約和影響著方法信息化。真正困擾醫院信息化建設的難題往往不是技術性的問題,而是醫院的管理體制、人員的素質等各方面的因素,陳舊的管理模式、技術人員的不合理組合等都是制約醫院信息化建設的問題,設備的先進程度、軟件的市場成熟度是可以花錢買到的,但先進的醫院管理理念、管理模式、管理文化是無法用金錢能買到的,必須經過一代甚至幾代醫院管理者的不懈艱苦努力才能形成。最終目的就是通過信息技術，提高醫療服務質量，為現代化的醫療衛生管理提供決策分析。

五、具體實施方案.成立信息化小組，小組成員分全職、借調、兼職、外包成員等。各科室以主任為組長成立信息化小組。

2.制定相關實施方案。

3.向信息化建設先進的醫院學習，或爭取協作和支援。4局部試點全院推廣模式，形成全院成員多部門協作團隊。5全職從事醫院信息化建設團隊。

第五篇：關于新疆農業信息化的建議

關于新疆農業信息化的建議

農業信息化是發展現代農業的必然選擇，是實現農業公共管理和社會服務創新、農業科技推廣體制機制創新、加快農業生產方式轉變的重要途徑和手段。充分利用現代信息技術手段，著力提高農業生產經營與管理、動植物疫病防控、農產品質量安全控制、市場流通等信息服務水平，通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業，實現農業生產與管理對接、與市場對接，已經成為構建和諧社會和建設社會主義新農村的一項緊迫任務。

一、指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想。以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，以信息化和農業現代化為發展方向，以保障農產品有效供給、農產品質量安全、農業增效和農民增收為目標，以提高農業信息綜合管理和服務水平為重點，以“三農”綜合信息服務平臺建設為抓手，加強農業信息化基礎設施建設和農業信息資源開發利用，構建“政府主導、社會參與、市場運作、資源共享、協作共贏”的具有新疆特色的農業信息化體系，加快轉變農業發展方式，推動新疆農業信息化、現代化與新型工業化同步發展。

（二）基本原則。一是統籌規劃，逐步推進。要堅持科學規劃設計，系統協調發展，有步驟、有重點地推進。二是強化服務，注重實效。要緊緊圍繞構建和諧社會和新農場建設的中心任務，在努力為各級政府及有關部門宏觀決策提供支持服務的同時，重點加強面向農場廣大生產經營者的微觀信息服務。三是加強引導，合力推進。要積極營造良好的政策環境，開放農業信息服務市場，鼓勵和支持社會力量積極參與農業信息化建設，推動信息服務社會化。四是積極探索，鼓勵創新。積極探索農業信息化建設的體制和機制創新，以創新增活力，在創新中

謀求更快的發展。

（三）工作目標。力爭到2015年，將兵團建設成為全國農業信息化建設樣板，農業信息化建設取得明顯成效。農場信息基礎設施建設取得新突破，農場信息網絡實現新升級；建立公共型、專業型、市場型的兵團三級“三農”綜合信息平臺，為各類涉農主體提供生產技術指導、產品質量安全控制、動植物疫情預警及處置、動植物檢疫、農業投入品供應管理和農產品銷售以及農業政策管理等全方位的農業信息化服務；信息技術與現代農業進一步融合，建成一批農業信息技術應用示范基地；努力實現農業“產前、產中、產后”全程信息服務覆蓋到連隊各農戶以及農產品生產、屠宰加工和經銷企業。

二、工作重點

（四）提升農業信息管理服務能力。大力推進農業信息管理服務體系建設。依托現有基礎，利用農技站、動物衛生與產品質量監督站、各級連隊、農民專業合作社、連級動物防疫員等各方面力量，提升農業綜合信息服務能力，推動信息服務進連隊入戶。大力推進農業信息化基礎建設，構建師團連“三位位一體”的農業生產管理和科技信息服務體系。建設兵團“三農”綜合信息服務指揮中心；在各師農業部門建立“三農”綜合信息服務市區指揮分中心；在全兵團50處農業科技區域工作站和58處基層動物衛生與產品質量監督站分別建立“農業信息服務站”，在每個連設立1名科技信息聯絡員和1名畜牧獸醫信息聯絡員（各連農業技術員、防疫員兼），建立“四位一體”的農業科技信息服務體系。

（五）建立兵團“三農綜合信息服務平臺”。將全兵團的涉農信息服務納入統一的“三農綜合信息服務平臺”，實現統一門戶，單點登陸。加強與電信運營商、傳媒企業、IT企業等的合作，充分利用3G、互聯網等現代信息技術，建設覆蓋

市、區（市）、鎮、村的四級農業綜合信息服務平臺。建立完善三農服務熱線服務系統、農民信箱服務系統、視頻診斷系統、視頻監控系統及手機短信服務系統等信息服務支持系統，為廣大農民和畜禽養殖場、農業專業合作社、農業生產、屠宰加工和營銷企業等用戶提供法律、政策、科技、市場等各個方面的信息服務。

（六）建設百萬農民信箱服務系統。為兵團各個團場建立農業生產檔案信息庫，提供強農惠農富農政策、土地資源、測土配方、生產技術、農產品供求與價格行情、農情警示、動植物疫情預警及防治等全方位信息服務，實現網絡、熱線、手機之間有效互動，通過建立網絡和手機終端兩種用戶操作界面，實現網絡與手機的一站式發布。

（七）建設遠程農技（農機）視頻診斷系統。農業專家咨詢團為依托，建立3G動植物疾病及農機故障遠程視頻診斷系統。在全兵團50處農業科技區域工作站建設高清農技遠程視頻診斷點，在全市58處基層動物衛生與產品質量監督站建設動物疾病和畜產品質量安全高清視頻診斷點，為兵團農村科技信息聯絡員和農村畜牧獸醫信息聯絡員配備3G手機，建立各級3G視頻診斷點,實現專家與農民、養殖場（戶）遠程可視化交流，“面對面”服務。

（八）建設手機短信服務系統。根據農時季節和動物防疫，以手機短信的形式，為農民提供種植技術、病蟲害防治、農事建議、農機作業、天氣與農事、農村政策、養殖技術、動物疫病防治技術等信息服務。

（九）建設農產品質量安全監管與追溯系統。通過建立農產品產地編碼、生產檔案、防疫檔案、產地（屠宰）檢疫檔案、質量安全檢測檔案、動植物及其產品標識和可追溯信息數據庫，實現農產品從生產基地、(屠宰)加工基地及鮮活農產品產地批發市場的全過程質量安全監管與追溯。

（十）建成兵團動物疫情管理和應急處置信息系統。建設基于動物飼養、屠宰加工、交易以及動物產品生產、經營、貯運企業、場（戶）為主體的基礎信息數據庫，開發兵團動物疫病防控和疫情處置管理地理信息系統（GIS），建設畜禽養殖、調運、市場準入視頻監控系統，建設市級重大動物疫病和人畜共患病應急處置指揮中心（平臺）以及區市級重大動物疫病和人畜共患病應急處置指揮分中心（平臺），實現快速、準確、全面、直觀的報告、預警和處置動物疫情，科學劃定疫點、疫區和受威脅區，高效、規范處置各種動物疫情突發事件，保障動物衛生安全、公共衛生安全，維護社會穩定。

（十一）建設智能化農業生產管理信息系統。積極推進物聯網技術在大田種植、畜禽標準化養殖、設施農業、高端特色畜牧業以及農產品（屠宰）加工的應用，實現農業生產經營過程的智能化控制和科學化管理。建設農田管理地理信息系統、畜牧業生產信息管理系統、測土配方施肥系統、病蟲害監測預報防控系統、智能農機物聯網系統等物聯網應用系統，提高現代農業生產的數字化、智能化，發展精準農業。

（十二）大力發展農業電子商務。建立農業電子商務平臺，提供生產、流通、交易、競價、網上攤位等服務。積極開發建設移動農業電子商務服務平臺，發展以電子商務為導向的配送物流，完善農業電子商務體系。

（十三）建立上下聯動快速反應機制。兵團“三農”綜合信息服務指揮中心和兵團重大動物疫情應急處置指揮中心，實時監控、調度兵團各分中心和服務端點的工作情況，實現農業科技信息服務和動物疫情應急處置的統一指揮調度。各區、市指揮中心和區域工作站負責本轄區內農業科技信息的快速反應及現場解決服務。各區市重大動物疫情應急指揮分中心和基層動物衛生與產品質量監督站負責

轄區動物防疫、動物檢疫、動物衛生監督、動物疫情報告信息的快速反應和現場應急處置。各個連級農業科技信息服務聯絡員，指導本連隊農民及時接受、發布相關信息。聯通公司新疆分公司、移動公司新疆分公司負責系統后臺支撐、呼叫中心的運行、網絡的暢通及技術保障。