第一篇：藥劑信息化管控情況與建議透析

藥劑信息化管控情況與建議透析

以藥品編碼體系為基礎，建立藥品目錄，將藥品分類統(tǒng)計，記錄藥品從入庫到出庫再到藥房及科室的整個流通環(huán)節(jié)信息，如品名、規(guī)格、價格、醫(yī)保類別等，方便隨時存儲和查詢藥庫的庫存、消耗和藥品流向等信息，根據(jù)庫存需要制訂采購計劃;應完善藥品配伍禁忌、常規(guī)用法用量、過敏試驗等功能，對需注意的藥品設置標識，在配發(fā)藥品時自動檢查藥品之間的配伍禁忌及需檢測內容，提醒藥劑師注意并記錄處理結果，以方便日后查驗、總結。其次，在藥品管理系統(tǒng)的基礎上，建立藥房藥事管理系統(tǒng)。可設立電子藥歷，加注藥品注意事項，在醫(yī)生下醫(yī)囑時即時顯示此藥的禁忌、使用方法、可能出現(xiàn)的副作用和不良反應。在藥劑科采用信息化管理，并與醫(yī)院其他系統(tǒng)相銜接，減少人工造成的失誤，為患者提供更優(yōu)質的服務，提升醫(yī)院的競爭力。另外，藥劑科的信息系統(tǒng)還需與醫(yī)院的信息系統(tǒng)相融合，加強藥劑科與醫(yī)院其他部門的聯(lián)系，從而提高醫(yī)院的整體運行效率。可將發(fā)藥窗口和后方物流庫存建立聯(lián)系，劃價、收費一次完成，簡化患者付費領藥的手續(xù)，縮短等候時間;與住院系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，醫(yī)生、護士只需在護士工作站錄入醫(yī)囑，住院藥房自動生成領藥單，由藥房人員打印投藥單，當發(fā)生醫(yī)囑更改或退藥時，程序會自動生成退藥單，費用清楚，既減輕了人工負擔，也避免了人工審核易產生的錯誤，工作效率大大提高;將系統(tǒng)與醫(yī)院財務接口，自動統(tǒng)計庫存金額、消耗金額、購入成本、調價盈虧等信息，核對各庫房、藥房賬目及庫存數(shù)據(jù)，保障全院賬物相符[4]。

藥劑科信息化現(xiàn)狀與問題

目前，藥劑科信息化最突出的問題在于資源的匱乏，包括資金和人力資源的匱乏。據(jù)衛(wèi)生部信息中心的調查，信息化系統(tǒng)在中國經濟較發(fā)達地區(qū)得到了較好的普及，華東地區(qū)80%被調查醫(yī)院已應用醫(yī)院信息系統(tǒng)，但與發(fā)達國家相比，醫(yī)院信息化年均投入不足，絕大部分醫(yī)院的投入占醫(yī)院總收入比重的2%以下。而且受傳統(tǒng)觀念的影響，醫(yī)院管理層對藥劑科信息化管理重視程度不夠，對藥劑科投入不多，百通學術期刊發(fā)表網(wǎng)令原本就“營養(yǎng)不良”的藥劑科捉襟見肘。此外，藥學人員隊伍學術能力和知識水平較低，中專以下學歷者居多，甚至還有未受過系統(tǒng)藥學專業(yè)教育者，再加上系統(tǒng)建設尚不完善，缺乏對使用者的培訓，致使系統(tǒng)使用效率偏低。浙江省19個數(shù)字衛(wèi)生綜合性示范區(qū)《縣級醫(yī)務人員醫(yī)院信息化需求、利用及滿意率分析》顯示，2/3的醫(yī)務人員對醫(yī)院信息化服務的需求不能得到滿足，認為需增強醫(yī)院信息系統(tǒng)智能化、網(wǎng)絡化、標準化和集成化;醫(yī)院信息系統(tǒng)使用熟練程度與使用者的計算機能力呈正相關，對使用人員進行系統(tǒng)培訓能夠顯著地提高其工作效率[5]。

建議

藥劑科應積極參與醫(yī)院的計算機網(wǎng)絡化建設，進行計算機知識培訓，嚴格、規(guī)范地推進標準化建設工作。首先，應完善醫(yī)院數(shù)據(jù)庫管理。建立數(shù)據(jù)庫，記錄藥品的基本信息，在日常工作過程中收集用藥信息，如常用劑量、不良反應、注意事項等。與臨床處方系統(tǒng)銜接，醫(yī)師處方經藥劑科審核、批準后給予反饋，并提交至發(fā)藥窗口，自動生成配藥單，并將用藥注意事項等信息標注在領藥單上，方便患者查閱。與外部供應商、內部采購、庫管、財務及藥劑科負責人鏈接，方便采購商品，減少上報過程損失的時間。其次，可構建醫(yī)院藥學管理信息化模型。建立初步的三層金字塔匯報模型(圖1)通過建立金字塔模型，將基層人員在日常工作過程中收集的數(shù)據(jù)進行匯總、分析后提交至醫(yī)院管理層，以便及時做出正確決策。醫(yī)院藥劑科只有突破傳統(tǒng)的工作體系，提供以產品服務為主體、管理服務為基礎、信息服務為精髓的立體化藥學服務，才能充分發(fā)揮藥學技術的優(yōu)勢[6]。

第二篇：人力資源管控建議報告

天潤商業(yè)－人事－報字－[2013]號

關于天潤商業(yè)人力資源

管控建議的報告

廣東天潤商業(yè)經營有限公司：

為使我們公司人力資源管理工作進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，為了更科學、合理、有效的對下屬公司及分店的人力資源進行管控，現(xiàn)提出建議報告如下：

隨著我們商業(yè)公司組織規(guī)模日益擴大，組織結構也愈來愈復雜，目前已初步形成集團化管理模式。想要讓商業(yè)公司持續(xù)不斷發(fā)展，就必須建立一套有效的適合于我們公司的人力資源管控模式。

一、集團化企業(yè)的管控模式

集團化公司按照經營運作方式，管控模式一般劃分為三種：操作管控型、戰(zhàn)略管控型、財務管控型。

二、集團化企業(yè)人力資源的管控模式

相應地集團化公司的人力資源管控模式可以劃分為：集中管控型、政策監(jiān)控型、顧問服務型三種。

1、集中管控型

集中管控型式管理，整個公司各級企業(yè)的人力資源管理需要協(xié)調統(tǒng)一地執(zhí)行，本部擁有絕對管理權限，各級下屬企關于天潤商業(yè)人力資源管控建議的報告

業(yè)的人力資源管理嚴格受本部約束，是本部人力資源管理制度、政策的忠實執(zhí)行者。

2、政策監(jiān)控型

本部人力資源管理很少有嚴格意義的分散或集中，更多地是采取折中式的方案，本部掌握必要的控制權，根據(jù)下屬企業(yè)的管理實際營運需要及不同的發(fā)展階段，給下屬公司一定的權限，這是最常見的集團化人力資源管控模式。

3、顧問服務型

本部只負責整個公司人力資源政策、制度的制定與實施監(jiān)督；下屬企業(yè)自身人力資源政策、制度的審核；掌握本部的人力資源信息等；而將更多的管理權限賦予下屬企業(yè)，各下屬企業(yè)人力資源部門可以在本部統(tǒng)一政策允許范圍內根據(jù)自身特點制定并實施自己的政策與制度，因而顯得更為獨立。

三、人力資源管理的三個層面

人力資源管理工作依據(jù)重要性與發(fā)生頻率的不同劃分為三個層面，分別為：戰(zhàn)略性職能層面、管理性職能層面和事務性職能層面。

1、戰(zhàn)略性職能層面

是指依據(jù)公司戰(zhàn)略進行人力資源規(guī)劃，并為核心的人力 資源制度設計導向原則等；

2、管理性職能層面 關于天潤商業(yè)人力資源管控建議的報告

是指人力資源核心制度的設計，比如薪酬管理制度、績 效考核制度、福利管理制度、勞動關系管理制度等等；

3、事務性職能層面

是指日常的人力資源相關的管理工作，比如人事檔案 的管理、日常考核的開展等。

四、商業(yè)公司人力資源部的定位建議

商業(yè)公司人力資源部主要基于商業(yè)公司的戰(zhàn)略發(fā)展，以管理制度、流程為依托，通過協(xié)同督導下屬公司、分店有效進行人力資源管理工作。商業(yè)公司人力資源管理要立足于面向競爭、面向如何提高管理效益、為商業(yè)公司的發(fā)展提供更具有價值和創(chuàng)造性的專業(yè)支持。

1、管控模式定位

從我們商業(yè)公司目前的實際情況出發(fā)，并遵循戰(zhàn)略導向、有效管控、分工合作、統(tǒng)一指揮、精簡高效的原則，立足商業(yè)公司發(fā)展的需要，結合我們商業(yè)公司目前的經營運作，本人建議統(tǒng)一采用政策監(jiān)控型的人力資源管控模式進行管控。

2、職能定位

商業(yè)公司人力資源工作主要定位于完成人力資源的戰(zhàn)略性職能和部分管理性職能，商業(yè)公司下屬公司人力資源管理主要定位于完成人力資源的事務性職能和部分管理性職能。商業(yè)公司人力資源部將主要以：人力資源規(guī)劃、人力資源政策擬定、人力資源管理監(jiān)督、人力資源公共平臺搭建四關于天潤商業(yè)人力資源管控建議的報告

大主要職能定位。

五、商業(yè)公司人力資源部主要職能

1、商業(yè)公司人力資源戰(zhàn)略與規(guī)劃，并指導下屬企業(yè)進行人力資源規(guī)劃；

2、商業(yè)公司企業(yè)文化建設與宣傳，并指導下屬企業(yè)進行企業(yè)文化貫宣；

3、商業(yè)公司本部人力資源招聘及下屬企業(yè)總監(jiān)級以上職位的招聘，并指導下屬企業(yè)進行總監(jiān)級以下員工的招聘；

4、商業(yè)公司本部人力資源開發(fā)、培訓，并指導下屬企業(yè)按培訓計劃執(zhí)行；

5、商業(yè)公司本部薪酬與福利管理，并監(jiān)控下屬企業(yè)按薪酬預算及相關政策執(zhí)行；

6、商業(yè)公司本部績效與考核管理，并指導下屬企業(yè)按相關政策執(zhí)行；

7、商業(yè)公司本部人事異動管理及下屬企業(yè)總監(jiān)級以上職位的異動管理，并指導下屬企業(yè)按相關政策執(zhí)行；

8、商業(yè)公司本部人事檔案管理，并指導下屬企業(yè)按相關政策執(zhí)行；

9、建立商業(yè)公司有效的激勵機制，并指導下屬企業(yè)建立完善激勵機制；

10、商業(yè)公司本部員工關系管理，并指導下屬企業(yè)按相關政策執(zhí)行； 關于天潤商業(yè)人力資源管控建議的報告

11、定期對下屬各企業(yè)人力資源管理工作進行檢查與監(jiān)督；

12、商業(yè)公司領導班子指派的各類工作執(zhí)行。

六、商業(yè)公司人力資源部的發(fā)展方向

1、創(chuàng)造一個適合吸引人才、培養(yǎng)人才的良好環(huán)境；

2、設計科學合理的薪酬分配機制及激勵機制，充分調動員工的積極性、提高工作質量與效率；

3、建立人才儲備、開發(fā)、培養(yǎng)的機制，滿足企業(yè)發(fā)展對人才的需求；

4、擴展企業(yè)的人力資本、提升競爭力；

5、成為公司發(fā)展的戰(zhàn)略合作伙伴、決策者的參謀、管理者的顧問；

6、最終實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化。

特此報告。

廣東天潤商業(yè)經營有限公司

人力資源部 2013年12月26日

報告人：段鐵軍

第三篇：法律風險管控建議

川開集團法律事務風險管控建議書

為了保障和規(guī)范法律事務工作，進一步建立健全法律風險防范機制，提高防范和化解法律風險的能力，依法維護集團公司合法權益，依據(jù)法律法規(guī)、集團公司章程和相關規(guī)定，聯(lián)系實際，提出以下風險管控建議：

一、加強與提高各公司管理層、業(yè)務員的法律風險意識，樹立五大理念，即企業(yè)經營中的法律風險意識；業(yè)務流程中的程序與規(guī)則意識；項目論證合法性審查意識；事后訴訟中舉證的證據(jù)意識；借助法律專業(yè)人士的把關意識。

二、建立和完善以法務部為核心的法律事務管理制度，高度重視法務部在對外經營及內部事務中的重要性，特別是對于一些重大的投資或經營事項（如進出口公司）。

三、法務部須遵循以事前防范法律風險和事中法律控制為主，事后法律補救為輔的原則。

四、法務部劃分為非訴事務崗和訴訟事務崗，雙方根據(jù)歷年的訴訟糾紛和非訴訟事務，不斷地發(fā)現(xiàn)和識別法律風險源，制定和不斷修正相應的控制措施。

具體體現(xiàn)在，非訴事務崗需要制定合同范本，審查各類合同，提供詳細的法律意見書，參與重大事項的談判和把關工作，參與企業(yè)的合并、分立、產權轉讓等重大經營活動等有關法律事務。訴訟事務崗則參與企業(yè)的訴訟、仲裁、行政復議聽證等事項。

非訴事務崗和訴訟事務崗在合同制訂、審查，訴訟案件處理等方面要相互配合，互相協(xié)調，作為一個整體全面履行職責。

五、集團公司應為法務部的順利開展提供必要的基礎保障。建立健全激勵約束機制，營造有利于法務部工作人員充分發(fā)揮潛能的用人環(huán)境。

六、以文件形式下達通知，對于涉及法律的事項需及時征詢法務部建議及意見。法務部人員根據(jù)工作需要查閱公司有關文件、資料，詢問有關人員，各部室、所屬單位應給予支持、配合。

七、對合同的審查與管控：

1、把合同文件作為企業(yè)經營最重要的武器。建立完善合同審核審查、監(jiān)督檢查、糾紛預警等合同管理工作制度，對重要合同法務部應先期介入、全程參與。

2、進一步強化合同集中統(tǒng)一管理，加大對重要合同的法律審核力度，推進操作性條款的研究，加強對合同履行的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

3、所屬單位發(fā)現(xiàn)對方當事人在合同履行中存在問題時，要積極與各方協(xié)商，積極咨詢、聽取法務部人員的建議，要及時依照合同所賦予的權利及法律程序督促對方履行，并做好證據(jù)材料的收集工作；對方當事人經過催告仍不履行，或已經喪失履約能力的，要及時依法解除合同，情況十分復雜的，要及時向集團公司匯報，經過集團公司統(tǒng)籌意見后，采取相應的措施。對自身在履行合同文件過程中所存在的問題，要及時糾正。

八、加強內控，防患于未然：各公司隨時對經營過程中已經產生的問題進行梳理，不要等到事情幾乎不可挽回或挽回成本已然巨大再采取補救措施（如進出口公司），發(fā)現(xiàn)問題要及時向法務部及相關部門匯報。

九、加強對在外地的分公司（項目部）法律事務的管控及管理，對項目經理進行謹慎的選拔任用，在確定項目經理時，要考察該人員的實際履行能力，業(yè)務素質、人品道德、工作作風等因素。

十、對于案件及債權的管控：

1、對全部債權進行梳理，對可能超過訴訟時效的采取補救措施,對證據(jù)存在缺陷的及時采取補正措施。

2、對不同的債權采取分類處置方案，盡可能及時處理，太久的擱置或催收將增加債權落空的可能性。

3、法務部在收到法院傳票等訴訟材料、有關部門的待處理單、律師函等相關案件材料后，做好收案工作，及時聯(lián)系相關單位及負責人，把相關材料復印件轉到相關部室及所屬單位。

4、在法律糾紛處理過程中，未經分管領導批示，任何人不得向對方作出實質答復、提供文件資料，案件知情人應堅持保密原則，不得泄露案件的信息內容。

5、對于案件處理進程中所需要的必要條件和關系協(xié)調，涉案單位應積極、主動配合法務部或所聘律師開展針對性工作，保證案件處理的順利進行。根據(jù)案件情況、糾紛性質，選擇和解、調解、仲裁、訴訟中最適合的糾紛解決方式，將損失減至最低。

6、加強對法律糾紛案件的管理，定期對所屬單位發(fā)生的法律糾紛案件情況進行統(tǒng)計，并對其發(fā)案原因、發(fā)案趨勢、處理結果進行綜合分析和評估，建立健全防范法律風險的機制。

7、案件處理完畢后，由法務部負責對全案情況進行總結，形成材料，并向有關部門、人員酌情通報，條件允許可作為法制宣傳教育材料加以運用。法務部應當系統(tǒng)、全面地對案件材料進行整理歸檔，發(fā)揮好信息庫作用。要充分利用自身案件資源，定期統(tǒng)計分析，及時總結經驗和教訓，不斷提高處理糾紛的水平。

十一、本建議書適用于川開集團公司和子公司、分公司、項目部及所有的控參股公司。

第四篇：關于成本管控的幾點建議

關于成本管控的幾點建議

如何管控好企業(yè)成本，提高企業(yè)的競爭能力,有很多先進企業(yè)的模式值得大家去學習和思考,在這里,結合公司內部實際情況,提出自己淺顯的幾點看法: 一: 合理安排生產計劃, 實施均衡化生產.要實現(xiàn)“徹底管控好成本”這一基本目標，就必須徹底杜絕過量生產以及由此而產生的在制品過量和人員過剩等各種直接浪費和間接浪費,一般有以下幾個原則：a、保證訂單的交貨期；b、保證生產均衡且產能能夠滿足生產需要；c、保證生產批量效率最高，不會因為批量的不合理而導致多次的換模或其他準備時間的增加，從而使單件加工時間增加。二: 實施準時化生產管理系統(tǒng), 準時化生產是從經營意識到生產方式、生產組織及管理方法的全面更新。要實現(xiàn)這樣的更新，首先要有企業(yè)第一把手的全力支持。否則，準時化生產將不可能實現(xiàn)。

所謂“準時化”，就是在必要的時刻生產必要數(shù)量的必要產品或零部件,“準時化”的本質就在于創(chuàng)造出能夠靈活地適應市場需求變化的生產系統(tǒng)，這種生產系統(tǒng)能夠從經濟性和適應性兩個方面來保證公司整體性利潤的不斷提高。此外，這種生產系統(tǒng)具有一種內在的動態(tài)自我完善機制，即在“準時化”的激發(fā)下，通過不斷地縮小加工批量和減少在制品儲備，使生產系統(tǒng)中的問題不斷地暴露出來，使生產系統(tǒng)本身得到不斷的完善，從而保證準時化生產的順利進行。制止過量生產，減少在制品，從而使產生次品的原因和隱藏在生產過程中的種種問題及不合理成份充分暴露出來，然后通過旨在解決這些問題的改善活動，徹底消除引起成本增加的種種浪費，實現(xiàn)生產過程的合理性、高效性和靈活性。它主要包含以下幾方面的內容: 1.看板管理(取料看板和生產看板), 看板管理，簡而言之，是對生產過程中各工序生產活動進行控制的信息系統(tǒng)。取料看板標明了后道工序應領取的物料的數(shù)量等信息，生產看板則顯示著前道工序應生產的物品的數(shù)量等信息, 一些企業(yè)簡單地模仿傳遞看板，并未見到成效，于是就草率地把它否定了.實施看板管理是有條件的，如生產的均衡化、作業(yè)的標準化、設備布置合理化等.2.培養(yǎng)多技能作業(yè)員（或稱“多面手”）是指那些能夠操作多種機床的生產作業(yè)工人, 在知名的大中型企業(yè)中，沒有一個企業(yè)是不重視培訓的，不僅要進行基礎技能的培訓，還要讓企業(yè)進行其他方面的培訓，比如企業(yè)精神、企業(yè)目標和宗旨等等，這些培訓將企業(yè)的經營思想和目標灌輸?shù)絾T工腦海中，在員工心中產生一致的動力和凝聚力，所產生的價值無法估量。

3.標準化作業(yè), 標準作業(yè)順序是用來指示多技能作業(yè)員在同時操作多臺不同機床時所應遵循的作業(yè)順序，即作業(yè)人員拿取材料、上機加工、加工結束后取下，及再傳給另一臺機床的順序，這種順序在作業(yè)員所操作的各種機床上連續(xù)地遵循著。因為所有的作業(yè)人員都必須在標準周期時間內完成自己所承擔的全部作業(yè)，所以在同一個生產單元內或生產線上能夠達成生產的平衡。

4.全面質量管理, “確保質量”，只有理念和意識是遠遠不夠的，還必須有一些強制機制。特別是生產系統(tǒng)（或生產方式）本身應該具有對產品和零部件質量的強制性約束機制，即強迫生產過程中的每一道工序必須產出質量合格的制品，從而在產品質量形成過程中的最基本點對質量提供可靠的保證, 準時化生產系統(tǒng)中沒有在制品保險儲備。顯然在這種環(huán)境中，避免出現(xiàn)不合格的零部件制品的要求就會自然產生出來，就會自然形成一種“確保生產合格制品”的強制性約束機制。“優(yōu)質產品不是檢查出來的，而是生產制造出來的” 要保證準時化生產的實現(xiàn)，就必須在產品的制造過程之中保證其質量，從而要求實行從原材料到半成品、再到產成品的全過程質量控制和質量保證，并要求每一道工序必須實行質量的自我檢驗，確保向下道工序輸送百分之百合格的零部件制品。在零部件在制品儲備量很少的生產系統(tǒng)中，只有確保每一個制品的質量合格。所以，全面質量管理就成為必需。全面質量管理對準時化生產方式所要達到的“杜絕浪費，徹底降低成本”目標，也具有強有力的支撐作用。有人曾說，“優(yōu)質并不需要多花錢”。實際上，優(yōu)質勝過“不需要多花錢”。因為，如果質量保證了，如果“第一次就做好”，那么許多用于產品檢查、次品返工、廢品本身、廢品處置、顧客索賠等高昂費用支出就可以免除了。所以說，質量保證了，浪費及不必要的檢查檢驗、次品返工、廢品處置等“隱性生產能力”轉移到能夠增加產品附加值的生產性活動之中，用同樣多的要素產生出更多的效益，那么生產效率就會大大地提高。顯然，質量的提高，有助于杜絕浪費和降低成本。

三、建立激勵導向的考核體系

如果能按每個崗位的職責去建立一個標準的績效考核標準，并對員工進行考核，這樣就可以避免很多混水摸魚的人出現(xiàn)，因為這種人如果繼續(xù)下去，很可能就被淘汰了。當然，績效考核也給了員工工作的目標和動力，因為員工知道了做好工作的標準是怎樣了，把績效考核作為企業(yè)的文化，形成一種好的氣氛，比如學習、積極工作等。通常很多企業(yè)的績效考核制度偏向于懲罰性質，這種考核制度往往不太受歡迎，因為每個人都不愿意受約束，不愿意被罰，看到有關自己的考核標準中很多的懲罰條目時，自然就會產生逆反心理；所以在建立績效考核體系的時候，既要有懲，更加需要有獎勵，而且這種獎勵大多是通過努力可以拿到的。績效考核的項目導向性應該有著正能量的，建議在主要工作的基礎上，更多的考慮為公司帶來價值的創(chuàng)造性地項目。這樣才能激發(fā)員工的熱情和創(chuàng)造力，為企業(yè)創(chuàng)造更多的價值。

第五篇：無人機管控現(xiàn)狀總結及建議

無人機管控現(xiàn)狀

全國空中交通管制二十四個分區(qū)：空軍二十（4+4+3+4+5），海軍四個。

五個戰(zhàn)區(qū)、一個海軍：

1、北部戰(zhàn)區(qū)：長春、沈陽、大連、濟南；

2、中部戰(zhàn)區(qū)：北京、大同、西安、武漢；

3、南部戰(zhàn)區(qū)：廣州、南寧、昆明；

4、東部戰(zhàn)區(qū)：上海、南京、福州、漳州；

5、西部戰(zhàn)區(qū)：成都、烏魯木齊、拉薩、蘭州、鼎新；

6、海軍：海口、寧波、山海關、青島。

截至八月初，不完全統(tǒng)計，目前，四川、重慶、福建、云南、北京、天津、河北、新疆、廣東、吉林、江蘇、陜西等12個省市區(qū)陸續(xù)出臺無人機相關的禁飛、限飛命令或通告；另外有深圳、石家莊、月牙泉、武漢、黃山、大連、柳州、揚州泰州、桂林、泉州、東莞、齊齊哈爾、無錫等十余個城市也在行者區(qū)域內禁限飛，或者在機場周邊劃出了大面積的凈空保護區(qū)。

?對于無人機申報管理有相當完善的政策與登記系統(tǒng)的省市區(qū)有： 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)；

?有具體政策出臺，各相關部門分工明確的省市區(qū)有：

江蘇省、廣東省、江西省、重慶市、四川省、陜西省和黑龍江省；

?通過多方面咨詢能了解大概流程，但沒有明確政策，各部門沒有明確分工的省市區(qū)有： 北京市、天津市、上海市、浙江省、河南省、河北省、吉林省、寧夏回族自治區(qū)、遼寧省、甘肅省、山東省、安徽省、福建省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、湖北省、內蒙古自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、貴州省和西藏自治區(qū)；

?暫時沒有相關管理規(guī)定或無從得知相關信息的省市區(qū)有： 湖南省、青海省、臺灣省、云南省和山西省。

5.17 全國

2017年1月至6月，全國發(fā)生了10余起航班備降或返航，影響旅客萬余人。深圳、南京尤甚。

? 全國首批155個民航機場的禁飛區(qū)確立。

? 國家民航局發(fā)布《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》。6月1日起，對質量在250克以上的無人機實施注冊登記。（基本上是個能飛的就比這個重吧 微笑臉）

由于相關規(guī)定各省比較類似，僅列舉幾個出臺明確規(guī)定的（僅摘錄不是全部）。

6月 陜西（中部戰(zhàn)區(qū)）

? 在陜西省范圍內開展無人駕駛航空器飛行活動，應當飛行前一天15時前向94188部隊航空管制部門或民航空中管制部門提出申請，經批準后方可實施。

? 飛行計劃申請單位（個人）應在組織飛行前2小時向申報飛行計劃的航空管制部門提出聯(lián)系放飛事宜、經批準后方可組織飛行。組織飛行的單位（個人）要將航空器的起飛、降落時刻及時通報航管部門。

? 無人駕駛航空器飛行的計劃申請內容包括：單位、航空器型號、架數(shù)、使用的機場或臨時起降點、任務性質、飛行區(qū)域、飛行高度、飛行日期、預計開始和結束時刻及現(xiàn)場人員聯(lián)系方式等。

? 針對違規(guī)飛行行為將依照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)予以處罰

? 設置很多公園可供愛好者放飛

7.5 廣東（南部戰(zhàn)區(qū)）

廣東省公安廳在官網(wǎng)發(fā)布《關于加強無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告》。

? 飛行高度低于500米、飛行速度小于200公里/小時、雷達反射面積小于2平方米。

? 使用無人機等“低慢小”航空器，須遵守有關法律、法規(guī)、規(guī)章和管理規(guī)定，履行適航資格、飛行資質、計劃申報等相關手續(xù)。

? 禁飛區(qū)：

·機場凈空保護區(qū)（機場跑道中心線兩側各10公里、跑道兩端各20公里范圍）以及民航航路、航線，高速和普通鐵路、公路以及水上等交通工具運行沿線、區(qū)域；

·黨政機關、軍事管制區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、大型物資儲備、監(jiān)管場所等重點敏感單位、部位及其設施；

·大型活動場所、公民聚居區(qū)、車站、碼頭、港口、廣場、公園、景點、商圈、學校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域；

因現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)、航空拍攝等工作需要，確需在上述區(qū)域飛行無人機等“低慢小”航空器，有規(guī)定需提前申報批準的，須按規(guī)定獲得批準后開展作業(yè)。

?

四、違反規(guī)定在上述區(qū)域內飛行的，公安機關依法采取緊急處置措施；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪，有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

7.19 江蘇（東部戰(zhàn)區(qū)）

中國人民解放軍東部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、江蘇省公安廳、中國民用航空江蘇安全監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布《關于加強無人駕駛航空器管理維護公共安全的通告》。

? 公布禁飛區(qū)：

機場、軍用機場；

政府機關、軍事機關、軍事設施、水電油氣設施、危化品單位； 機場車站、港口碼頭、景點商圈等人員稠密區(qū)域；

大型活動、重要賽事現(xiàn)場，以及政府臨時公告的禁止飛行區(qū)域；

? 無人機生產、銷售廠商、使用單位和相關協(xié)會組織等，從事培訓、試飛、作業(yè)的，可依據(jù)《通用航空飛行管制條例》向相關職能部門申請劃設可飛空域、申報飛行計劃，經批準后方可實施。

? 凡起飛重量250克以上（含250克）的無人機使用單位、組織和個人，必須按照《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》的要求進行實名登記。

? 對違反規(guī)定，擅自升放無人機等低慢小航空器的，相關職能部門將依法采取緊急處置措施（必要時直接擊落）；構成違反治安管理行為的，公安機關將依法予以治安管理處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

·在政府舉辦的大型活動、企事業(yè)單位或其他組織舉辦的大型群眾性活動； ·在車站、港口、碼頭以及其他人員密集的公共場所； ·公安機關設置的警戒帶、警戒區(qū)區(qū)域內；

·未按國家有關規(guī)定要求取得訓練合格證、駕駛執(zhí)照或者超執(zhí)照等級； ·經有關主管部門指出后，拒不采取有效措施消除的；

·影響航天器、航空器、鐵路機車、船舶專用無線電導航、遇險救助和安全通信等； ·針對警衛(wèi)目標、警衛(wèi)車隊跟蹤飛行； ·在機場范圍內上空、機場凈空保護區(qū)域；

·妨礙列車、輪船、汽車以及其他交通工具正常行駛；

·攜帶爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質或者傳染病病原體等危險物質的飛行器飛；

8.2 甘肅（西部戰(zhàn)區(qū)——鼎新）

解放軍95861部隊:

公告中明確了所在區(qū)域的單位及個人在無人駕駛航空器空中飛行活動前報批對應的的管制部門及規(guī)定報批時間，同時對無人駕駛航空器飛行的計劃申請內容做了詳細說明。

關鍵條款：

? 飛行前一天15時前向XXXXX（具體地點具體部隊）部隊航空管制部門提出申請，經批準后方可實施

? 飛行計劃申請單位(個人)應在組織飛行前2小時向申報飛行計劃的航空管制部門提出聯(lián)系放飛事宜、經批準后方可組織飛行。組織飛行的單位(個人)要將航空器的起飛、降落時刻及時通報航空管制部門。

? 無人駕駛航空器飛行的計劃申請內容包括：單位、航空器型號、架數(shù)、使用的機場或臨時起降點、任務性質、飛行區(qū)域、飛行高度、飛行日期、預計開始和結束時刻及現(xiàn)場人員聯(lián)系方式等。

? 對于違規(guī)飛行行為，公安部門將聯(lián)合空軍、民航、體育等單位依法查處。針對違規(guī)飛行行為將依照《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī)予以處罰；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。

? 各地(市)級以上地區(qū)至少劃設2個無人駕駛航空器可飛空域，由所在地軍民航航空管制部門協(xié)商地方政府后另行公布，空域范圍和使用期限根據(jù)空域環(huán)境、地面設施、用戶需求等因素變化進行優(yōu)化調整，原則上每年進行調整更新。個人無人駕駛航空器擁有者可在劃定的可飛空域內合法飛行，無需申報飛行計劃。

總結共同而明確的幾點：

1、禁飛區(qū)劃分基本類型都相同。

2、無人機必須登記。

3、要飛就得提前報備，提交飛行計劃。

4、違規(guī)違法就會被追究責任。

5、存在不需要報備的可飛區(qū)了。

目前來說，無人機的空域申請流程相對繁瑣，條條框框也比較多，企業(yè)自己進行空域申請目前來說成功率不高，首先對接單位不是很好聯(lián)系，另外缺乏背書也使其難以獲得信任。不了解的可以登錄空域申請服務平臺中國空網(wǎng)（airspace）進行咨詢或直接申請，這個是無人機業(yè)內比較熟知的空域申請網(wǎng)站，由民航干部管理學院和空網(wǎng)科技共同開發(fā)，申請相對靠譜規(guī)范，無人機企業(yè)和飛手需要申請空域時基本會登陸這個平臺，界面操作簡單，很便捷，而且不用自己跑腿，省時省力省心，口碑不錯。