第一篇：工程質(zhì)量與安全管控細則

為貫徹落實“安全至上、警鐘長鳴”、“質(zhì)量第一、預防為主”的方針，切實抓好工程質(zhì)量、安全，經(jīng)參建方共同研究決定，制定如下處罰措施： 基本規(guī)定：

1、嚴格按圖紙設計、強制性條文、國家標準、地方標準規(guī)定施工，嚴禁擅自更改圖紙，違者承擔責任及一切經(jīng)濟損失。

2、嚴格按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設工程安全生產(chǎn)，依法承擔建設工程安全生產(chǎn)責任。

3、本細則為項目部對所屬工程項目的施工責任者(工程承包人)各班組施工過程及單位工程各階段驗收檢查中，存在質(zhì)量缺陷的處罰細則（對于檢查出的缺陷，不符合規(guī)范和設計要求的，經(jīng)甲方或監(jiān)理現(xiàn)場第一次口頭警告，不整改的，按以下細則處罰。處罰后，還得按規(guī)范和設計要求進行返工。仍拒不整改或返工的，勒令局部停工進行整改或返工，直至驗收合格方可后續(xù)施工）。

一、工程質(zhì)量缺陷處罰細則

一、砼工程：

1、砼工程模板安裝必須按施工方案執(zhí)行，不符合規(guī)范要求又不整改到位的，每處罰款500元；

2、模板表面應清理干凈并涂刷隔離劑，且不得沾污鋼筋和砼接槎處，不符合處又不整改到位的的，每處罰款100元；

3、模板內(nèi)應清理干凈，有雜物的又不整改到位的的，每處罰款100元；

4、對跨度≥4m的現(xiàn)澆梁板，不按規(guī)范及設計要求起拱又不整改到位的的，每處罰款100元；

5、底模及支架拆除時砼強度(無拆模試塊檢測報告)不符合規(guī)范及設計要求強行拆模的，每處罰款1000元；

6、鋼筋的品種、級別、規(guī)格、數(shù)量、位置等不符合設計要求又不整改到位的的，每處罰款500元；

7、使用抗震鋼筋的部位，未使用, 又不整改到位的的，每處罰款1000元；

8、鋼筋的連接方式，接頭位置，接頭數(shù)量，接頭面積百分率，錨固長度，保護層厚度等不符合規(guī)范及設計要求又不整改到位的的，每處罰款200元；

9、箍筋、吊筋、腰筋、抗拉筋、構造筋、橫向鋼筋的品種、規(guī)格、數(shù)量、間距等不符合規(guī)范及設計要求的，又不整改到位的，每處罰款100元；10、11、安裝鋼筋前，未清理基層，又不整改到位的的，每處罰款100元； 發(fā)現(xiàn)砼在澆入模板前私自加水攪拌的，此車砼退回原供應地，并處罰2000元/次；

12、砼標養(yǎng)試塊每漏做一組罰款200元（禁止使用供應商的試塊代替現(xiàn)場制作試塊）；

13、同條件試塊未放置現(xiàn)場的，罰款100元/組（禁止使用供應商的試塊代替現(xiàn)場制作試塊）；

14、梁、柱每一處蜂窩面積＞0.1㎡，基礎、板一處蜂窩面積＞0.2㎡，又不整改到位的每處罰款100元；

15、梁、柱每一處孔洞面積＞0.04㎡，基礎、板一處孔洞面積＞0.25㎡，又不整改到位的每處罰款100元；16、17、砼表面露筋長度＞10cm的，又不整改到位的每處罰款100元； 梁、柱、樓梯縫隙夾渣層長度超過5cm和深度超過保護層，基礎、板縫隙夾渣層超過20cm，厚度＞4cm，又不整改到位的每處罰款100元；

18、梁、柱脹模面積每一處＞50cm2，厚度＞3.5cm，基礎、板脹模面積＞100cm2，厚度＞4cm，又不整改到位的每處罰款100元；

19、柱垂直度每層超過8mm或?qū)痈咂畛^10mm，又不整改到位的每處罰款100元； 20、梁、柱斷面尺寸比設計＞10mm或＜8mm，又不整改到位的每處罰款100元；

21、砼后澆帶未按規(guī)范或設計要求留置及施工，又不整改到位的每處罰款1000元；22、23、板厚度比設計尺寸＞10mm或＜8mm，又不整改到位的每處罰款100元； 梁、柱鋼筋偏位造成基礎保護層超過±10mm，又不整改到位的每處罰款100元；

24、澆筑樓面砼，負彎矩鋼筋未設置馬凳，底筋未放置保護層墊塊，未搭設馬道的，又不整改到位的每次罰款500元；

25、預應力鋼筋的品種、級別、規(guī)格、數(shù)量不符合設計及規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款200元；

26、預應力錨具和連接器的品種、級別、規(guī)格、數(shù)量不符合設計及規(guī)范要求，又不整改到位的，罰款500元；

27、預留孔道的規(guī)格、數(shù)量、位置、開頭及灌漿孔、排氣孔及排水管等不符合設計及規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款100元；28、29、預應力筋張拉或張放時，砼強度不符合設計要求的，罰款500元； 預應力筋的張拉力，張拉或張拉順序及張拉工藝應符合施工技術方案及設計和規(guī)范的要求，與上述不符，又不整改到位的，每處罰款200元； 30、孔道灌漿時，孔道內(nèi)水泥漿應飽滿、密實，如不飽滿、不密實，每處罰款500元；

二、砌體工程

1、不按規(guī)范制作砂漿試塊，漏做試塊又不整改到位的，每次罰款200元；

2、砌體漏放拉結(jié)筋或拉結(jié)筋放置不符合規(guī)范要求，又不整改到位的每處罰款100元；

3、砌體每層垂直度偏差＞10mm（每片墻查3處），又不整改到位的每處罰款100元；

4、砌體表面平整度＞10mm，又不整改到位的每處罰款100元；

5、填充墻梁底、板底等砌法不符合規(guī)范及設計要求的，又不整改到位的每處罰款100元；

6、輕質(zhì)砌塊墻底部砌法不符合設計及施工規(guī)范要求的，又不整改到位的每處罰款100元；

7、砌塊應對錯縫搭徹，搭接長度小于1/3砌塊，又不整改到位的，每處罰款100元；

8、衛(wèi)生間隔墻下口未按規(guī)范設置止水帶，又不整改到位的每處罰款500元；

三、抹灰工程

1、粉刷墻面、柱面等起殼、裂縫面積≥200cm2，平頂起殼造成脫落，又不整改到位的每處罰款100元；

2、管道后面墻未粉刷或嚴重高低不平，又不整改到位的每處罰款100元；

3、抹灰未二次成活的，又不整改到位的每處罰款100元；

4、門窗洞口及墻面轉(zhuǎn)角處未做護角或不按規(guī)范粉護角，又不整改到位的每處罰款100元；

5、不同材料基體交接處無加強措施的，又不整改到位的每處罰款100元；

6、面磚、地磚、起殼空鼓面積超過30cm2，又不整改到位的每處罰款100元；

7、內(nèi)、外墻開裂引起空鼓，又不整改到位的每處罰款100元；

8、墻體涂料存在明顯色差，又不整改到位的每處罰款100元；

9、樓梯踏板下口未做滴水線的，又不整改到位的每處罰款100元；

四、屋面工程

1、屋面滲漏無論范圍大小，竣工驗收前15天內(nèi)又不整改到位的，每處罰款100元；

2、分倉縫未按規(guī)范脫開，未用柔性材料填縫，又不整改到位的每處罰款100元；

3、落水管管材松動或插口邊距墻面＜20cm，又不整改到位的每處罰款100元；

4、未按規(guī)范及設計要求設置排氣孔的，又不整改到位的每少一只罰款100元；

5、屋面無蓄水或淋水試驗的，又不整改到位的每處罰款1000元；

6、卷材粘貼后，有氣泡處，又不整改到位的，每個氣泡罰款100元；

五、水、暖、衛(wèi)生設施工程

1、明裝大、小便污水管滴漏水，以及其他管道接口滴漏水，又不整改到位的每處罰款100元；

2、衛(wèi)生器具安裝高度錯誤或安裝高度超過允許偏差50mm，又不整改到位的每處罰款100元；

3、衛(wèi)生器具支架安裝不牢固造成松動，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

4、地漏安裝標高高于排水表面（按設計和規(guī)范找坡）5mm以上或低于排水面10mm以上，又不整改到位的每處罰款100元；

5、消防栓方向裝反的，又不整改到位的每處（只）罰款100元；

六、電器安裝工程

1、插座、開關板，進戶配電箱蓋板安裝不牢固而脫落，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

2、電氣箱、柜等支架安裝不牢松動，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

3、成排燈具不成線，偏差＞20mm，又不整改到位的每處罰款100元；

4、應做保護接零（地）的燈具，不接保護零（地）采用BVR線（2.5mm2以下多芯銅芯線）不搪錫的，又不整改到位的每處（件）罰款100元；

5、材料不按規(guī)范要求見證取樣的，每樣罰款500元；

6、現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)材料的品種、規(guī)格、直徑等不符合設計和規(guī)范的要求，又不整改到位的的，罰款500元；

7、現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)墻面水平方向開槽的，每處罰款200元；

七、鋼結(jié)構工程：

1、原材未經(jīng)見證取樣檢測合格，私自加工的，不予進場，不整改的，罰款1000元/次；

2、高強度螺栓連接副預拉力及扭矩檢測不合格的，退場，不得復檢，且罰款500元/次；

3、構配件進場后，現(xiàn)場檢查厚度不符合設計和規(guī)范要求的，又不整改到位的，禁止吊裝，并罰款1000元/件；

4、吊裝過程中，發(fā)現(xiàn)氣（焊）割孔的，罰款500元/孔；

5、預埋件整體或布局偏移，又不整改到位的，罰款100元/件；

6、現(xiàn)場未使用普通螺栓先進行拼裝，而直接使用高強螺栓進行拼裝的，又不整改到位的，每孔罰款100元/件孔；

7、焊接材料未經(jīng)烘焙，且無烘焙記錄，又不整改到位的的，罰款200元/次；

8、同一設計標高的門、窗洞口，留置后不在同一設計標高處，誤差超過設計和規(guī)范要求的，罰款100元/處；

9、現(xiàn)場機械設備及現(xiàn)場用電應進行統(tǒng)一管理，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用配電箱而使用插線板，又不整改到位的，每次罰款100元；

10、特種作業(yè)人員未持證上崗，進入施工現(xiàn)場的人員未戴安全帽、高空作業(yè)未系安全帶，又不整改到位的，罰款100元/位；11、12、13、14、電工、氣焊工未穿絕緣鞋作業(yè)，又不整改到位的，罰款100元/位； 現(xiàn)場安裝時，無安全管理人員，又不整改到位的，罰款1000元/次； 現(xiàn)場明火作業(yè)處，未設置消防器材，又不整改到位的，罰款500元/處； 鋼結(jié)構屋面安裝時，應布置好安全網(wǎng)，并設置拉欄，不符合要求，又不整改到位的，罰款500元；

15、吊裝時不得在構件上堆放或懸掛零星物件，零星物件應用專用袋子上、下傳遞，檢查到又不整改到位的，罰款500元/次；

16、在竣工驗收前15天內(nèi)，下雨時發(fā)現(xiàn)滲漏點，不及時整改的（當天檢查出，當天整改），每處滲漏點罰款500元/點；

八、鋁合金門窗安裝工程

1、所用鋁合金門窗的品種、規(guī)格、開啟方向及安裝位置不符合設計要求，又不整改到位的，每處罰款100元；

2、鋁合金門窗安裝后，框與墻體縫隙未填嵌飽滿，填塞材料與方法不符合設計和規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款100元；

3、預埋件數(shù)量、位置、埋設連接方式不符合設計和規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款500元；

4、鋁合金門窗扇開啟不靈活，倒翹，阻滯及反彈，又不整改到位的，每處罰款100元；

5、密封條未剪斷，且關閉后未處于壓縮狀態(tài)，又不整改到位的，每處罰款100元；

6、現(xiàn)場的成口經(jīng)測理檢查，如發(fā)現(xiàn)材料厚度不符合設計和規(guī)范要求，又不整改到位的，罰款500元；

7、設計安全玻璃部位，未使用安全玻璃的，又不整改到位的，罰款1000元；

8、窗角缺加固件，又不整改到位的，罰款100元/處；

9、門窗周邊打膠不符合規(guī)范要求的，又不整改到位的，每處罰款100元；

10、設計斷橋型材的，現(xiàn)場使用非斷橋型材的，又不整改到位的，罰款1000元；11、12、13、九、框側(cè)未使用鍍鋅螺絲的，又不整改到位的，每樘罰款100元； 打膠時污染成品，又不整改到位的，每處罰款100元； 門窗框滲水，每處罰款100元； 排架（模板及外架）工程

1、周轉(zhuǎn)材料應有出廠質(zhì)量合格證明書、有效期內(nèi)型式檢驗報告、租賃合同，未提供，又不整改到位的，罰款100元；

2、鋼管不得使用彎曲、變形、開裂及銹蝕嚴重的腳手鋼管，否則會大降低桿件的豎向承載力和支撐系統(tǒng)的整體變形能力，不符合上述要求，又不整改到位的，每根罰款100元；

3、鋼管壁厚經(jīng)現(xiàn)場檢測，達不到施工方案的要求，又不整改到位的，每處罰款500元；

4、立桿底部應設置墊板、縱橫向掃地桿，未設置又不整改到位的，罰款500元；

5、立桿的間距和步距（步距為重點檢查項目）應符合施工方案要求，不符合又不整改到位的，每次罰款100元；

6、可調(diào)底座和頂托外露長度均不能超過20cm，超過又不整改到位的，每處罰款100元；

7、剪力撐的設置應符合規(guī)范和施工方案的要求，不符合又不整改到位的，每處罰款100元；

8、后澆帶與其他部位應分開支設，如未分開又不整改到位的，每處罰款500元；

9、穿插螺栓不得斜拉硬頂，鉆孔嚴禁用電、氣焊灼孔，違反又不整改到位的，每處罰款100元；

10、為了確保施工安全，在梁底標高向下1500mm左右處鋪張設防護兜網(wǎng)一道作安全防護用，如現(xiàn)場未設置，又不整改到位的，罰款1000元；11、12、模板未涂隔離劑，又不整改到位的，每次罰款100元；

排架在支設過程中，未設置卸料平臺來運轉(zhuǎn)材料，直接堆放于已搭設完畢或正在搭設的排架上，又不整改到位的，每處罰款500元；13、14、15、排架上堆放建筑材料，不撤離，又不整改到位的，每處罰款100元； 頂托用于底座的，又不整改到位的，每根罰款100元；

碗扣未按規(guī)范和施工方案要求扣緊（扣到位），又不整改到位的，每處罰款100元；

十、樁基工程

1、施工樁機應有當?shù)赜匈Y質(zhì)的檢測機構檢測合格報告（開工當天往前推算，一年有效期），不提供又不整改到位的，罰款2000元/臺；

2、樁機施工操作人員應有建設主管部門頒發(fā)的特種崗位證書，又不整改到位的，罰款500元/位；

3、未編制施工方案或施工方案未獲得監(jiān)理與業(yè)主審核同意就私自沉樁的，又不整改到位的，罰款5000元；

4、沉樁前未提供樁位圖，現(xiàn)場的樁位未經(jīng)復核準確，又不整改到位的，罰款500元；

5、沉樁未使用樁尖或樁尖經(jīng)測量不滿足設計和管樁規(guī)范要求（應更換），又不整改到位的，每根罰款500元；

6、管樁的壁厚、長度檢查時，如發(fā)現(xiàn)不符合設計和規(guī)范要求，又不整改到位的，每次罰款100元；

7、在檢查時如發(fā)現(xiàn)樁位偏差超過設計和規(guī)范要求，又不整改到位的，每處罰款100元；

8、樁的焊接應分三次進行，時間控制在30分鐘內(nèi)，以免樁周土固化，且焊縫應飽滿，如果發(fā)現(xiàn)未清理樁端垃圾就進行焊接，又不整改到位的，每處罰款100元；

9、樁焊接完成后，應按設計和規(guī)范停歇冷卻時間，焊完就沉樁，又不整改到位的，每根罰款200元；

10、在沉樁過程中，發(fā)現(xiàn)有異常，管樁無法沉入到設計標高，應報告監(jiān)理與業(yè)主，由業(yè)主上報設計人員處理，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場施工人員私自截樁，又不整改到位的，每根罰款500元；

11、管樁每套施工完畢，應覆蓋樁孔，未覆蓋又不整改到位的，每處罰款100元；

12、每天施工的樁位、數(shù)量應當天報審，不及時報審，又不整改到位的，每次罰款100元；

13、基坑土方開挖完成后，應提供樁位偏差表和竣工圖，在樁基礎分部驗收前未提供，又不整改到位的，罰款1000元；

十一、腳手架工程

1、腳手架鋼管未油漆、生銹嚴重或搭設不規(guī)范，又不整改到位的，罰款200元；

2、落地腳手架立桿基礎不符合規(guī)范要求，又不整改到位的，罰款200元；

3、腳手架未設置剪刀撐或剪刀撐設置不規(guī)范，又不整改到位的，罰款1000元；

4、腳手架連墻件和構造設置不符合規(guī)范要求的，又不整改到位的，罰款2000元；

5、腳手架與排架（模板）相連的，又不整改到位的，每一處罰款500元；

6、腳手架堆放雜物的及超載的，又不整改到位的，每一處罰款100元；

7、拆除腳手架未設置圍欄和警戒標志，又不整改到位的，罰款1000元；

8、安全網(wǎng)張設不規(guī)范，又不整改到位的，每處罰款100元；

9、拐角處兩個方向的腳手板應重疊放置，避免出現(xiàn)空擋現(xiàn)象，檢查出又不整改到位的，每處罰款100元；

10、連墻件采用剛性連接，豎向間距為控制在3個步距（4.8m），橫向間距為3個立桿間距（2.4m），連墻件如為腳手鋼管，直徑不得低于48，它與腳手架和梁柱采用直角扣件連接，如不符合，又不整改到位的，每處罰款100元；

11、當腳手架操作層高出連墻件兩步時，應采取臨時穩(wěn)定措施，直到連墻件搭設完畢后方可拆除，如違反又不整改到位的，每處罰款100元；

二、工程安全處罰細則

1、未對涉及結(jié)構質(zhì)量安全的試塊、試件及有關材料取樣檢測的或取樣送檢弄虛作假的，責令改正，并處以100元罰款。

2、未經(jīng)基槽、基礎、主體驗收擅自進入下道工序的，責令停止施工，并處以5000元罰款。

3、施工技術資料及安全資料不及時、不齊全的，定期不上報的，每檢查到一起罰款100元。

4、施工現(xiàn)場未封閉圍檔，禁止作業(yè)；又不整改到位，罰項目部500元；

5、在建工程內(nèi)住人，在整改期內(nèi)達不到要求的每起罰款1000元；

6、無五牌一圖、管理制度、職責未上墻，材料亂堆，亂放，工地臟亂差，未按規(guī)定設置安全警示標志等，在整改期內(nèi)達不到要求的每起罰款100元；

7、高空作業(yè)人員不系安全帶，又不整改到位的罰款500元/人/次；

8、進入施工現(xiàn)場的所有人員，發(fā)現(xiàn)有不戴安全帽、不穿泛光衣，又不整改到位的，罰款100元/人/次；

9、檢查到現(xiàn)場有操作工抽煙的，又不整改到位的，罰款100元/次/人；10、11、檢查到現(xiàn)場有操作工隨地大小便的，罰款500元/人/次；

樓梯口不搭設防護欄桿，陽臺邊無防護，卷揚機、攪拌機、通道口無防護棚、腳手架基礎未硬化、未設置排水溝等，在整改期內(nèi)達不到要求的，每處罰款100元。

12、施工用電不使用配電柜、少一級配電、少一處漏電保護和接地保護、線路亂搭亂拖、配電箱不使用標準鐵質(zhì)箱等，在整改期內(nèi)達不到規(guī)范的，每起罰款100元。

13、鋼結(jié)構吊裝時未設置安全防護的，又不整改到位的，每處罰款1000元/處；14、15、16、17、18、鋼結(jié)構屋面吊裝時，未設置安全網(wǎng)架空防護的，每處罰款1000元/處； 作業(yè)人員施工不戴安全帽，又不整改到位的罰款100元/人/次。使用獨臂吊或吊籃作業(yè)的，強行拆除，并處以1000元罰款。塔吊未實行使用檢測備案制度，責令整改并處以罰款2000元； 塔吊與主體連接不符合規(guī)范要求，卸料平臺無防護門，上料口無防護棚，吊籃無安全門，無防沖頂裝置，基礎未硬化，未設排水溝，卷揚機使用倒順開關，鋼絲繩無過路保護等，在整改期內(nèi)達不到規(guī)范要求的，每部位罰款100元/次。

19、高大模板支撐不組織驗收、拆除模板過早等，在整改期內(nèi)達不到技術操作要求的，罰款500元/次。20、21、特殊工種人員未持證上崗的，又不整改到位的，罰款100元/人； 存在重大質(zhì)量安全隱患，下達停工整改通知后，不及時整改并書面回復仍然強行施工的每起罰款5000元，導致發(fā)生質(zhì)量、安全事故的，除每起罰款5萬元外，上報建設主管部門，將依法追究相關責任。

22、腳手架外架高度少一架、圍檔密目網(wǎng)少一架或未封閉、未按要求滿鋪三層架框等的，不符合技術要求的，在整改期內(nèi)達不到要求的，每起罰款1000元。

23、分包企業(yè)必須嚴格按照冬、雨季施工方案進行施工，對施工的全過程經(jīng)常進行檢查。對不按照冬、雨施方案導致發(fā)生質(zhì)量安全事故的 罰款5萬元。

24、嚴格按照施工圖紙施工，凡未經(jīng)監(jiān)理單位、設計單位和甲方同意而擅自更改設計并組織施工的，責令返工，且每項次罰款2萬元。

25、由于其他原因造成重大安全質(zhì)量事故的，根據(jù)實際情況，處以5000--20000元/次罰款；

附則

1、本《細則》凡遇與國家、行業(yè)、地方有關法律、法規(guī)、規(guī)范有沖突時，以最新文件為準；

2、罰款以《監(jiān)理通知單》為準；

3、罰款不代表取消質(zhì)量、安全隱患，應排除隱患，維修返工至合格；

4、所有罰款全部上報于建設單位；

第二篇：安全管控措施

青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）

安全管控措施

青島電氣工程安裝有限公司

2022年1月

批 準：______________ 年 月 日

技術審核：______________ 年 月 日

安全審核：______________ 年 月 日

編 寫：______________ 年 月 日

目錄

第一章 概 述 5

1.2 編制依據(jù) 5

第二章 安全管理制度和臺帳 9

2.2 項目部建立以下安全管理臺帳 12

2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳 13

第三章 作業(yè)人員管理措施 13

3.1作業(yè)人員準入管理措施 13

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場培訓措施 13

3.3 作業(yè)人員行為管理 13

第四章 施工機械及工器具管理措施 14

4.1 施工機械及工器具準入管理措施 14

4.2 施工機械及工器具過程管理措施 15

第五章 施工技術管理措施 15

5.1施工方案編制及交底 15

5.3施工用電布設 19

5.4現(xiàn)場其他安全配置 19

5.5現(xiàn)場安全文明施工紀律 20

第六章 施工安全風險管理措施 21

6.1 施工安全風險初勘及復測 21

6.2 施工安全風險分級控制措施 21

6.2.1 施工準備階段 21

6.2.2三級及以上施工安全風險控制措施 22

第七章 環(huán)境保護及水土保持措施 24

7.1 防止大氣污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪聲污染 25

7.4成品、半成品保護與防止“二次污染” 25

7.5環(huán)境保護設施 26

第八章 應急管理措施 27

第九章 安全檢查及隱患排查 28

第一章 概 述1.1 編制目的為了進一步提高青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）建設中安全文明施工管理水平并達到預定的安全文明施工目標。規(guī)范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控，明確各崗位職責，落實參建人員安全責任；按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃，預判重大作業(yè)風險，制定風險預控措施，保障作業(yè)人員和設備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區(qū)110kV變電站新建工程（施工）施工項目部認真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、法令，嚴格遵照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》（國網(wǎng)（基建3）187-2015）及其它國家電網(wǎng)公司及建設管理單位有關工程建設項目安全文明施工管理、分包管理、安全監(jiān)督管理等有關文件的規(guī)定。強化“以人為本”安全管理理念，規(guī)范現(xiàn)場管理，貫徹國網(wǎng)公司“建設電網(wǎng)，三抓一創(chuàng)；注重環(huán)保，安全健康；誠信守法，服務優(yōu)良”的管理方針，按照電網(wǎng)建設安全文明施工規(guī)范化、制度化、標準化的要求，落實各級安全責任制，塑造國網(wǎng)公司工程建設管理的安全品牌形象，從而達到保障本工程建設階段人員安全、設備安全、環(huán)境安全的目的，真正建設成為“精品工程、平安工程”。

1.2 編制依據(jù)

1.2.1主要規(guī)程、規(guī)范、標準依據(jù)

1.3 工程概況

1.3.1工程簡介

建設地點：

1、站址位于青島市董家口港區(qū)內(nèi)經(jīng)十路東側(cè)，壩南路北側(cè)。

建設規(guī)模：

青島港董家口區(qū)110kV變電站位于董家口港區(qū)內(nèi)，站址總用地面積3848m2，配電裝置樓為三層，地上兩層+地下電纜層，框架結(jié)構，鋼筋混凝土梁板式筏基，現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋頂；站內(nèi)水泵房為單層建筑物，鋼筋混凝土框架結(jié)構，基礎坐于蓄水池上。變電站一層設110KV GIS室、10kV配電室、二次設備室等，二層設監(jiān)控室、通訊機房等，變電站最底層設電纜夾層。變電容量：2×50MVA三相雙繞組有載調(diào)壓變壓器；110kV進線2回，采用電纜進線方式；10kV出線28回，本期出線28回，采用電纜出線方式，預留遠期擴建屏位；無功補償為10kV并聯(lián)電容器組建設2×（2400+3000）kvar。

線路部分新建線路長度為1.93km，其中單回架空線路0.06km，新建電纜線路1.87km，利舊電纜隧道7.246km，電纜敷設方式：開挖式排管和拉管敷設方式。新建電纜終端塔1基。

1.3.2工程參建的主要單位

項目法人：青島港口投資建設（集團）有限責任公司

建設管理單位：青島港建設管理中心有限公司

設計單位：青島嘉誠電工咨詢有限公司

監(jiān)理單位：山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司

施工單位：青島電氣工程安裝有限公司

1.3.3工期要求

開工日期：2022年01月10日。

竣工時間：2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和臺帳

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定(國網(wǎng)（基建2）173-2015)》，明確施工項目部必須建立安全施工責任制度、安全教育培訓制度等安全管理制度；施工項目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風險動態(tài)識別、評估及預控措施臺賬等安全管理臺賬；施工隊（班組）必須建立安全活動日記錄、安全施工作業(yè)票等安全管理臺賬。各類安全管理制度和安全管理臺賬應結(jié)合工程實際，及時、規(guī)范建立。可結(jié)合自身管理需要和實際情況補充完善。

2.1 項目部建立以下安全管理制度

1）安全施工責任制度

2）安全教育培訓制度

3）安全施工檢查制度

4）安全例會制度

5）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度

6）安全監(jiān)護制度

7）安全用電管理制度

8）安全防護裝備管理制度

9）防火、防爆安全管理制度

10）安全獎懲制度

（一）施工安全責任制度

項目經(jīng)理為項目部第一安全責任人。制定各級負責人的責任制、職能部門負責人及工作人員的責任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責任制。實施中項目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標責任書，施工隊長與項目經(jīng)理簽訂安全目標責任書，職工與隊長簽訂安全目標責任書，將安全管理目標層層分解落實到人。

（二）安全教育培訓制度

1）進場前對所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進行安全培訓和綜合安全技術交底,培訓后必須經(jīng)過嚴格的考試，不合格者嚴禁上崗。

2）對參加本項目的垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重指揮工、登高作業(yè)人員、金屬焊接等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓的持證人員，并擇優(yōu)上崗。

（三）安全施工檢查制度

1）安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進行，也可以分別進行。

2）日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設施、機械設備、工器具、個人防護用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。

3）定期性安全檢查應由負責組織檢查的單位行政領導親自主持并參加。項目部每月進行一次，各施工隊每周進行一次安全檢查，班組每周進行一次。安全檢查應制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。

4)階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進行的安全檢查。

5）專業(yè)性安全檢查是針對某一個專業(yè)或?qū)I(yè)設施進行的專門檢查。如對起重機械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。

6）季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。

（四）安全例會制度

由項目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會，項目部各部門負責人及主要管理人員、施工隊長、安監(jiān)員和技術員等相關人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對不安全因素提出改進措施，同時，布置下月安全工作，由專職安監(jiān)工程師負責監(jiān)督施工隊貫徹執(zhí)行。

（五）安全活動日、安全施工作業(yè)票制度

1）各單位工程、分部工程、分項工程開工前，項目部編制施工作業(yè)指導書，并報監(jiān)理工程師審批后，方可實施。

2）一切施工作業(yè)必須填寫安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點、施工負責人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。

3）安全施工作業(yè)票由施工隊技術員填寫，施工隊長和安全員負責審查，施工隊長負責簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負責人應將安全施工作業(yè)票交回施工隊技術員處，作為資料保存。

4）每天工作前，必須堅持“站班會”，由施工負責人向施工人員宣讀工作票，技術員進行安全技術交底。工作票內(nèi)容和技術交底要有針對性，分工明確，指出危險點和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。

（六）安全監(jiān)護制度

項目部配備安監(jiān)工程師，各施工隊配備兼職安全員，負責施工過程的安全監(jiān)護，兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督，必須看到紅袖章”。開工前在作業(yè)指導書內(nèi)明確規(guī)定需要進行安全監(jiān)護的作業(yè)點和作業(yè)過程，施工隊兼職安全員到場監(jiān)護，項目部安監(jiān)工程師不定期巡視檢查。

（七）安全用電管理制度

按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護裝置齊全，接地標識明確。施工用電由專職電工維護，任何其他人員不得擅自接線，開箱。

（八）安全防護裝備管理制度

工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導書中明確各類安全防護裝備的配備。防護裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗合格后，方可使用。安全防護裝備由專人妥善保管，防止損壞，長期未使用要投入使用的安全防護用品要經(jīng)檢測后方可使用。

（九）防火、防爆安全管理制度

成立以項目經(jīng)理為首，安監(jiān)員、施工隊安全員具體負責的防火、防爆管理委員會，制定應急預案，進行消防知識培訓和消防演習。對現(xiàn)場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對施工區(qū)和生活區(qū)加強防火、防爆管理，在各施工區(qū)按要求配備合格、足夠數(shù)量的消防器材。

（十）安全獎懲制度

1、《根據(jù)公司反違章實施細則》項目部每月進行一次安全檢查，由項目安全員主持按規(guī)定的內(nèi)容對安全施工進行考核，實行動態(tài)管理。

（1）對于發(fā)生管理違章的責任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟處罰。

（2）對于發(fā)生一般違章的責任人，給予300-500/次的經(jīng)濟處罰。

（3）對于發(fā)生嚴重違章的責任人，給予500-1000/次的經(jīng)濟處罰。

2、處罰：

違反其他法律法規(guī)，發(fā)生刑事責任、和安全事故的移交司法部門。

1）施工作業(yè)中，安全措施不到位，違章作業(yè)，違章指揮，未按照安全文明施工措施要求進行作業(yè)面布置，或者存在危險源未采取有效的控制措施，不遵守安全施工規(guī)定，給予300-1000元處罰。

2）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有危險，即不主動采取措施又不及時報告，從而引發(fā)事故，視情況給予300-1000元處罰。

3）機械、設備、電網(wǎng)及人身事故發(fā)生后，不接受安全教育，不參加學習，不吸取教訓，還為自己爭辯理由，對于這樣的人員做撤職或下崗處理。

4）發(fā)生事故后，有意隱瞞事故真相還嫁禍他人，或者還導致更嚴重的事故進一步擴大，事故不可收拾時才匯報情況，或者不匯報情況者，下崗處理，進行教育學習。

5）事故發(fā)生后，進行了安全教育學習，以后又犯同類似問題，導致事故再發(fā)，給予500-1000元處罰。

3、獎勵

1）認真執(zhí)行安全施工生產(chǎn)規(guī)定，在他人的施工作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，并消除隱患，避免事故發(fā)生。根據(jù)情況獎勵。

2）在發(fā)生事故時，積極采取有效的搶救措施，防止事故的擴大，使損失縮到最小，或者挽回部分損失，將根據(jù)立功的大小獎勵200-1000元。

2.2 項目部建立以下安全管理臺帳

（一）安全法律、法規(guī)、標準、制度等有效文件清單；

（二）安全管理文件收發(fā)、學習記錄；

（三）安全教育、培訓、考試記錄；

（四）安全例會及安全活動記錄；

（五）安全檢查記錄及整改單；

（六）特種作業(yè)人員及施工人員花名冊；

（七）特種作業(yè)人員證件檔案；

（八）重要臨時設施驗收記錄；

（九）特種設備安全檢驗合格證；

（十）登高作業(yè)人員體檢表；

（十一）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄；

（十二）安全用品臺帳及領用記錄；

（十三）現(xiàn)場應急處置方案及演練記錄；

（十四）安全獎懲登記臺帳；

2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳

（1）安全活動日記錄

（2）安全工具（防護用品）檢查試驗記錄

（3）施工隊安全檢查記錄

第三章 作業(yè)人員管理措施

3.1作業(yè)人員準入管理措施

（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，新進場人員需經(jīng)公司級安全教育培訓合格，項目部組織二級安全教育，督促班組進行三級安全教育，各級安全教育須經(jīng)考試合格后方可進場。

（2）每天上班前開站班會，交任務、交技術、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。

（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進行安全技術措施交底；未參加交底或未履行簽字確認手續(xù)的，不允許上崗。

（4）組織作業(yè)人員每兩年至少進行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。

3.2作業(yè)人員現(xiàn)場培訓措施

（1）結(jié)合工程特點，對上崗前員工進行“安規(guī)”及相關安全知識的培訓教育并進行考試；考試不合格的人員可進行一次補考，補考不合格予以清退。

（2）特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓教育并考試合格。

（3）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓，提高作業(yè)人員風險防范及應急處置能力。

3.3 作業(yè)人員行為管理

3.2.1強化個體安全防護裝備管理

施工人員通過不斷的培訓學習，提高安全技能水平，增強安全防范意識，遵章守規(guī)，做到作業(yè)行為規(guī)范化。明確作業(yè)人員的作業(yè)行為、個人防護用品正確使用等基本要求、作業(yè)監(jiān)護、特種作業(yè)人員持證上崗、設備的操作等方面提出作業(yè)行為規(guī)定。

（1）進入施工現(xiàn)場的人員應正確佩戴安全帽，根據(jù)作業(yè)工種或場所需要選配個體防護裝備。禁止施工作業(yè)人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等進入施工現(xiàn)場。禁止酒后進入施工現(xiàn)場。與施工無關的人員未經(jīng)允許不得進入施工現(xiàn)場。

（2）高處作業(yè)的人員應每年體檢一次。患有不宜從事高處作業(yè)病癥的人員，不得參加高處作業(yè)。高處作業(yè)人員應衣著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底防滑鞋，并正確佩戴個人防護用具。高處作業(yè)人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，高處作業(yè)過程中，應隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護。高處作業(yè)應設安全監(jiān)護人。

（3）從事起重作業(yè)時，應按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術負責人在場指導下進行；起重機械操作人員應持證上崗，應設置取得資格證的人員進行指揮，并設專人進行安全監(jiān)護。

（4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業(yè)防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應佩帶絕緣防護用品。

（5）使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)。

（6）現(xiàn)場施工用電設施的安裝、運行、維護，應由專業(yè)電工負責。

（7）獨立進行安裝及調(diào)試的人員應具備必要的電氣技術理論知識，掌握有關工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“紅線”制度

安全生產(chǎn)“紅線”制度是工程項目部現(xiàn)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度中的基本條款，是不可違反和逾越的。

（1）未經(jīng)編審人員同意，擅自更改施工方案，擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設施；

（2）強令他人違章冒險作業(yè)；

（3）高處作業(yè)隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件，工器具不系保險繩、無防墜落措施；

（4）特殊施工項目或重大吊裝方案未經(jīng)批準擅自施工；

（5）在易燃易爆或禁火區(qū)域攜帶火種、吸煙、動用明火；

（6）嚴禁酒后駕車

第四章 施工機械及工器具管理措施

4.1 施工機械及工器具準入管理措施

按照公司相關文件要求，結(jié)合工程實際情況，明確施工機械管理責任人，機械的領用、使用、維護等方面具體要求，重點明確起重機械（含租賃）的進出場、使用、檢查等方面管理要求。

（1）機械管理專責人員按工程施工需要，到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續(xù)，對帶有動力的施工機具應當面試機交驗，確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

（2）對計劃進場的起重機械工器具進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準后方可進入施工現(xiàn)場。

（3）對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。

（4）對于施工中主變安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應到場進行安全監(jiān)護和檢查指導。

（5）起重機械出場時，應報審批。

（6）工程結(jié)束后，辦理施工機械回退手續(xù)。

4.2 施工機械及工器具過程管理措施

（1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機械安全管理第一責任人，負責組織建立項目部施工機械安全管理制度，設置機械管理專責人員；負責施工機械作業(yè)的組織實施，并對施工機械日常管理和作業(yè)進行安全管理和監(jiān)督。

（2）機械工器具管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進庫檢驗臺賬、標識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。

（3）機械工器具的操作使用應按照機械操作規(guī)程進行，機械施工前檢查機具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機械管理專責人員聯(lián)系處理。

（4）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機械違章操作、使用及機械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

（5）每月組織對起重機械進行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

（6）機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。

（7）安全工器具每次使用前，應進行可靠性檢查。

第五章 施工技術管理措施

5.1施工方案編制及交底

按照《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求，結(jié)合工程實際情況，現(xiàn)列出工程需編制的專項安全技術措施、專項施工方案，明確編審批責任人，交底程序，制定明確的編制計劃如下：

5.1.1本工程需編制安全技術措施的項目

變電工程施工方案（措施）目錄

續(xù)表

注 本目錄為主要方案目錄，僅作參考，具體方案根據(jù)工程實際增減。

5.2安全文明施工管理

本部分施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗調(diào)試等四個階段制定作業(yè)現(xiàn)場安全文明施工具體實施措施，繪制總平面布置圖用于指導文明施工布置。施工準備階段主要從對現(xiàn)場辦公區(qū)、材料加工區(qū)、臨時用電布設等方面對現(xiàn)場安全文明施工進行策劃；土建施工階段主要從站內(nèi)文明施工布置方面對現(xiàn)場安全文明施工進行策劃；電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對現(xiàn)場安全文明施工進行策劃；試驗調(diào)試階段主要從電氣設備高壓試驗階段和繼電保護調(diào)試階段對現(xiàn)場安全文明施工進行策劃。

辦公區(qū)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設置（包括會議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會議室定置化設施、辦公環(huán)境等方面；

施工區(qū)域化管理：施工現(xiàn)場實行安全文明施工責任區(qū)域化管理。施工區(qū)劃分為配電裝置樓、主變區(qū)、加工制作區(qū)，曝光欄以及安全標志、標識等。

5.2.1項目部辦公區(qū)

（1）本項目辦公區(qū)設置在站內(nèi)。

（2）辦公區(qū)設項目部名稱牌、辦公區(qū)設維護責任人標牌。

（3）辦公區(qū)設公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標識清晰一致。

（4）辦公區(qū)內(nèi)門頭標識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。

5.2.2會議室

中間設置會議桌，會議桌布使用國網(wǎng)綠。設座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯(lián)絡牌等設置上墻。

5.2.3辦公室

設置辦公桌椅等，飲水機一臺、筆記本電腦一臺、資料柜2個，打印機一臺。墻上布置相關部室職責、人員職責及責任制度，資料員、綜合事務員聯(lián)合辦公，以利于信息交流和接待等。

5.2.4 進站道路

（1）在進站道路醒目處設置變電站位置指示牌一塊。入口處設車輛行駛安全標志牌。

（2）進站道路設專人進行清理，保證路面清潔無泥土淤積，做到晴天腳不沾灰，雨天腳不沾泥。

（3）在緊靠站大門外15米處設車輛限速、禁鳴禁止標志。

（4）在站內(nèi)左側(cè)設置方向“一”字型排開布設工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖。

（5）在大門內(nèi)側(cè)，作業(yè)人員上崗的必經(jīng)之路旁，設置個人防護用品正確佩戴自查設施，每天作業(yè)前安全員在此檢查、督促作業(yè)人員正確佩戴個人安全防護用品。

5.3施工用電布設

（1）主控樓區(qū)固定分配電箱設置主控樓下，靠近主道路，配電箱下做基礎,配電箱中心高度為1.6米,設圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規(guī)范,有巡查記錄和聯(lián)系電話。配電箱采用公司統(tǒng)一配備的定制化箱，箱體正面應標明一級、二級、三級。

（2）電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設。

（3）各區(qū)域分配電箱→各區(qū)域開關箱電纜（三相五芯）沿電纜溝或圍墻邊沿明設，通過支路時采用φ100鋼質(zhì)保護套管。所有開關箱→負荷的電源線過支路均設可靠的保護設施。

（4）各級電源箱開關，導線色標符合標準規(guī)范。電源箱內(nèi)帶電的裸導體前應加絕緣擋板。

（5）開關箱內(nèi)的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安，額定漏電動作時間值采用≤0.1秒；開關箱內(nèi)一機一保護。

（6）各級剩余電流保護裝置（末端保護除外），應選用低靈敏度延時型的保護裝置。

5.4現(xiàn)場其他安全配置

（1）在站內(nèi)主干道匯集處設區(qū)域指示牌。

（2）各施工區(qū)域所采用的圍欄對照如下:

鋼質(zhì)安全圍欄適用于較固定施工區(qū)域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區(qū)、工作區(qū)臨時采用的維護措施。

鋼管安全圍欄適用于加工區(qū)、設備存放區(qū)采取永久隔離的圍護方式彩鋼擋板多用于倉庫的材料及設備布置存放區(qū)，進行隔離措施

（3）露天使用的小型工器具設防雨防曬棚。

（4）選站內(nèi)選備用間隔場區(qū)一處，設置專用危險品庫房，醒目標識，專人管理，并按相關規(guī)定做好危險廢棄物處理工作。

5.4.1施工現(xiàn)場安全標示

5.4.1.1安全標志牌依據(jù)國家標準及國家電網(wǎng)公司安全文明施工標準化圖冊制作，根據(jù)各施工作業(yè)點固有的危險因素針對性布設，起到對所有作業(yè)點作業(yè)人員的警示作用。

5.4.1.2根據(jù)建設工程的施工現(xiàn)場的環(huán)境、使用的設施設備和材料的情況及存儲物資的情況等，以及施工不同階段的施工特點，有針對性地設置明顯的安全警示標志。如：

（1）在現(xiàn)場入口處，辦公、生活區(qū)，設置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標志、提示標志。

（2）在起重機械、施工機械作業(yè)區(qū)，臨時用電設施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調(diào)試等危險部位，設置“當心吊物”、“當心坑洞”、“當心觸電”、“當心落物”等警告標志。

（3）在倉庫、加工場等危險部位，設置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標志。

（4）機械操作崗位設置安全操作規(guī)程，對現(xiàn)場不具備安全施工條件的部位、設備、電器或危險區(qū)域設置禁止使用、當心觸電或禁止靠近、攀登等警示標志。

（5）在溝井坎穴等危險部位，夜間設立紅燈示警或有足夠的照明設施。

（6）安全標志設置于明顯的地點，讓作業(yè)人員和其他進入施工現(xiàn)場的人員易于看到。各種安全警示標志設置后，未經(jīng)施工單位負責人批準，任何人不得擅自移動或拆除。

5.5現(xiàn)場安全文明施工紀律

5.5.1一般規(guī)定

1）有整套的施工組織設計或施工方案。

2）有健全的施工指揮系統(tǒng)和崗位責任制度，工序銜接交叉合理，交接責任明確。

3）有嚴格的成品保護措施和制度，大小臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置堆放整齊。

4）施工場地平整，道路通暢，排水設施得當，水電線路整齊，機具設備狀況良好，使用合理，施工作業(yè)符合消防和安全要求。

5）實現(xiàn)文明施工，首先要做好現(xiàn)場材料、機械、安全、技術、保衛(wèi)、消防和生活衛(wèi)生等方面工作。嚴格按“六化”標準抓好現(xiàn)場的場容管理工作。

6）落實施工項目部安全文明施工實施細則中的安全文明施工管理目標及保障措施，嚴格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化手冊》組織施工，保證安全文明施工目標的實現(xiàn)

7）工程建設過程中，通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段，促進項目部、各施工隊（班組）及全體施工人員做好現(xiàn)場安全文明施工管理，持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工水平

8）在每月項目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實施細則”在現(xiàn)場的實施情況，確保“實施細則”內(nèi)容得到有效落實

9）監(jiān)督檢查并指導分包商落實各項安全文明施工措施，將安全文明施工與其經(jīng)濟效益掛鉤，并將其安全文明施工水平作為其業(yè)績考核指標之一

10）針對施工現(xiàn)場情況設置宣傳標語和宣傳欄、幅，并及時更換內(nèi)容，切實起到表揚先進、促進后進的作用。

11）施工現(xiàn)場嚴禁非施工人員進入。

5.5.2 現(xiàn)場機械管理

1）現(xiàn)場使用的機械設備，要按現(xiàn)場平面布置規(guī)劃固定點存放，遵守機械安全規(guī)程，保持機身及周圍環(huán)境的清潔，機械的表識、編號明顯，安全裝置可靠，操作規(guī)程齊全。

2）維護清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。

5.5.3 其他措施

1）不得在現(xiàn)場隨意燃燒雜物，做好防火措施。

2）嚴格執(zhí)行警哨制度，做好防偷、防盜措施。

第六章 施工安全風險管理措施

6.1 施工安全風險初勘及復測

6.1.1按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019要求，施工項目部根據(jù)項目交底及風險初勘結(jié)果篩選、識別、評估與本工程相關的風險作業(yè)，形成“風險識別、評估清冊”，報監(jiān)理項目部審核。結(jié)合工程現(xiàn)場實際情況，開展現(xiàn)場初勘，檢查落實“施工作業(yè)必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風險識別、評估清冊”，作為風險管控措施及施工方案編制的前置必備條件。

6.1.2 施工項目部在每項作業(yè)開始前，根據(jù)風險控制關鍵因素評估該項作業(yè)的各項條件，任一條件不滿足時，應將風險提升一級管控。

6.1.3施工項目部根據(jù)工程進度，針對已建立的“風險識別、評估清冊”，對即將開始的三級及以上作業(yè)風險提前開展復核。重點關注地形、地貌、土質(zhì)、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況，初步確定現(xiàn)場施工布置形式、可采用的施工方法，將復測結(jié)果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業(yè)B票”，作為作業(yè)票執(zhí)行過程中的補充措施。

6.1.4現(xiàn)場實際作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)必備條件和風險控制關鍵因素發(fā)生明顯變化時，現(xiàn)場應立即停止作業(yè)，將變化情況報施工項目部。施工項目部重新組織復測評估作業(yè)的安全風險等級，并報監(jiān)理項目部審核。

6.2 施工安全風險分級控制措施

根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關要求，對項目進行風險識別與評估，列出重大施工安全風險作業(yè)項目清單、安全風險主要控制點，制定風險預控措施，明確安全防護要求。從施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗調(diào)試四個階段開展重大風險分析，針對特殊環(huán)境施工項目開展專項風險分析。

重大施工安全風險項目包含：①《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019》中明確的三級及以上固有風險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。

6.2.1 施工準備階段

（1）重大施工安全風險作業(yè)項目

依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(wǎng)（基建/3）176-2019》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進行風險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風險作業(yè)項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風險等級及類型。

（2）施工作業(yè)存在的風險

本工程施工準備及施工階段識別出的重大施工安全風險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風險。

1）施工供用電：施工用電接入，保護接地失靈，投用前調(diào)試，存在“觸電”風險。

（3）風險預控措施

針對本階段識別出的重大施工安全風險作業(yè)項目及各工序存在的安全風險，制定相應的風險預控措施。預控措施應包含作業(yè)準備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術裝備和安全監(jiān)護要求等內(nèi)容，如需計算分析，在措施中應明確。

1）“施工供用電施工”安全風險預控措施

包括作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施。

（4）風險作業(yè)項目安全防護要求

針對施工準備階段已識別的重大風險作業(yè)項目，明確安全防護基本配置，應包含安全設施、隔離防護、警示標識等基本設置要求。

A 施工供用電施工安全防護基本要求

① 施工用配電箱安裝，周邊設置高度不低于 1.7米的柵欄，并在柵欄的明顯部位應懸掛“止步、高壓危險!”的警告標志。

② 施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。

③ 電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。

④ 電源箱周圍設置硬質(zhì)防護圍欄，電源箱及用電設備須可靠接地，并做好接地標識。

6.2.2三級及以上施工安全風險控制措施

本部分根據(jù)國家電網(wǎng)公司有關要求，列出三級及以上施工安全風險識別、評估清冊（詳見附表）

6.2.2.1 重大施工安全風險作業(yè)項目

結(jié)合工程實際，依據(jù)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》和《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》，進行風險識別、評估，分析本階段存在的重大施工安全風險作業(yè)項目，用列表形式表示，注明施工階段、危險作業(yè)項目、計劃施工時間、施工部位和風險等級及類型。

6.2.2.2 施工作業(yè)存在的風險

針對本階段識別出的重大施工安全風險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風險。

（1）土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設及拆除工程、大體積混凝土模板工程：本工程屬于固有三級風險，存在“坍塌、高出墜落”等風險。

（2）變壓器安裝:大型設備起重搬運，屬于固有三級風險，存在“坍塌、高處墜落”風險。

（3）高壓試驗:臨近帶電，屬于固有三級風險，存在“觸電、高出墜落”風險。

（4）系統(tǒng)調(diào)試：臨近帶電，屬于固有三級風險，存在“爆炸、觸電、電網(wǎng)事故”風險。

6.2.2.3 風險預控措施

針對本階段識別出的重大施工安全風險作業(yè)項目及各工序存在的安全風險，制定相應的風險預控措施。預控措施應包含作業(yè)準備、作業(yè)過程安全措施，作業(yè)人員、技術裝備和安全監(jiān)護要求等內(nèi)容。

安全風險預控措施：包括包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制，現(xiàn)場安全監(jiān)護要求等方面，分析具體的風險預控措施，制定隔離措施，填寫作業(yè)票進行安全技術交底。

6.2.2.4 風險作業(yè)項目安全防護要求

針對土建階段已識別的重大風險作業(yè)項目，明確安全防護基本配置，應包含安全設施、隔離防護、警示標識等基本設置要求。

A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護基本要求

（1）施工準備，大型機械設備應檢查合格證及保養(yǎng)記錄，并報審。

（2）單位工程開工前，技術人員及安全管理人員應向全部參建人員進行安全交底及技術交底，后續(xù)入場的人員也應履行交底手續(xù)，并確認所有人員入腦入心。

（3）施工現(xiàn)場設專人監(jiān)護，劃定施工區(qū)域與外部的隔離。

（4）施工材料進場應有合格證和質(zhì)量證明文件。

（5）重要施工工序應遵循驗收、掛牌手續(xù)，明確責任人。

B “變壓器安裝”安全防護基本要求

（1）變壓器就位前，作業(yè)人員應將作業(yè)現(xiàn)場所有孔洞用鐵板或強度滿足要求的木板蓋嚴，避免人員摔傷。設備、機械搬運時，應防止擠手壓腳。

（2）主變就位拆墊塊時，作業(yè)人員應相互照應，特別是服從指揮人員口令，防止主變壓傷人。

C “高壓試驗”安全防護基本要求

（1）進入施工現(xiàn)場應使用安全防護用具，正確配戴安全帽，高處作業(yè)時系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護。

（2）嚴格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（電網(wǎng)建設部分）》，保持與帶電設備的安全距離。

（3）試驗電源應采用三相五線制，其開關應采用有明顯斷點的雙刀開關和電源指示燈，并設專線，應有專人負責維護。

（4）試驗前，被試設備應接地可靠。試驗結(jié)束后，臨時拆除的一二次接線（或接入的二次線）應及時恢復，并確保接觸可靠，防止遺漏導致電網(wǎng)事故。

（5）現(xiàn)場施工調(diào)試工作人員不得少于2人，試驗過程嚴禁使用站內(nèi)運行設備的交、直流電源，試驗電源應從試驗電源屏或檢修電源箱內(nèi)引接，加強現(xiàn)場監(jiān)護。

D “系統(tǒng)調(diào)試”安全防護基本要求

（1）在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進行測試或接線時應使用合格工具，落實好嚴防CT二次開路以及嚴防PT反充電的措施。

（2）嚴格執(zhí)行系統(tǒng)穩(wěn)定控制、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)試驗方案。防止私自調(diào)整試驗步驟和試驗條件;認真分析試驗過程中試驗數(shù)據(jù)的正確性，防止重復試驗。

（3）試驗完成后應根據(jù)穩(wěn)定控制系統(tǒng)的正式定值進行認真核對，確保無誤。

第七章 環(huán)境保護及水土保持措施

7.1 防止大氣污染

制定施工中產(chǎn)生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點從非施工場地硬化、土方堆放、拉運的防塵措施、零星水泥揚塵控制、建筑垃圾拉運、機械設備尾氣、有毒氣設備安裝等方面對大氣污染進行防治。

（1）開工前，對現(xiàn)場道路、非施工主場地做硬化處理，定期打掃以控制揚塵。

（2）對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。

（3）拉運土方、細砂應將表面用水打濕減少灰塵飄揚，土方、細砂不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點，以保護自然植被及環(huán)境。

（4）本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染，現(xiàn)場攪拌用的零星水泥入庫存放，水泥庫房設進出兩個門。

（5）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁高處拋灑。

（6）機械設備、車輛有專業(yè)機構出具的尾氣排放達標標志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重點落實水土保持方案，控制臨時占地和棄土，對攪拌站污水、油料、化學溶劑及生產(chǎn)、生活廢水等污染源的防治措施進行策劃，建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。

（1）攪拌場設置污水沉淀池，將污水經(jīng)沉淀后經(jīng)二次沉淀后再利用；做到環(huán)保施工、循環(huán)用水，節(jié)約用水。

（2）油料和化學溶劑存放在危險品庫，地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。

（3）食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網(wǎng)，排水采用200公分以上PVC管分道埋設經(jīng)窨井至下水管道。

（4）廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗?jié)B處理，定期清理。

（5）工程完工后，對加工區(qū)及生活辦公區(qū)臨時設施硬化地面進行復耕處理，恢復植被，做好水土保持。

（6）建筑垃圾統(tǒng)一運至政府指定的垃圾處理場深埋處理，施工現(xiàn)場保持“工完、料盡、場地清”。

7.3 防止噪聲污染

重點針對噪音污染源制定防治措施，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（中華人民共和國主席令1996年第77號）相關要求，按施工地的等級劃分對晝夜分貝數(shù)進行取值，采取措施使其符合相關法律法規(guī)要求，特別是噪聲管制時段，如夜間、中考、高考期間，要制定專項措施，避免發(fā)生噪聲污染，或暫停施工。

（1）車輛進入施工現(xiàn)場不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。

（2）控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。

（3）相對強噪聲設備布設在遠離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關部門的要求，嚴格進行噪音限制。

7.4成品、半成品保護與防止“二次污染”

7.4.1工程項目部制訂現(xiàn)場成品、半成品保護管理辦法及具體保護措施，防止“二次污染”。現(xiàn)場主要的成品保護措施分為“護、包、蓋、封”等四種措施：

“護”：就是提前保護，以防止成品可能發(fā)生的損傷和污染；

“包”“就是進行包裹，以防止成品被損傷或污染；

“蓋“就是表面覆蓋，以防止堵塞、損傷；

“封“就是局部封閉。

7.4.2現(xiàn)場成品、半成品保護與防止“二次污染”要求

7.4.2.1對于設備上方或周圍存在危及設備安全的作業(yè)時，須對設備進行隔離保護，并重點對電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作應采用主動保護原則，防止對其它成品造成污染與損壞。

7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞，確因施工需要鑿洞，應經(jīng)監(jiān)理書面批準，并使用專門工具施工。

7.4.2.4制定道路清掃制度，每天至少一次全面清掃,對于污染嚴重的路面,隨時進行清掃。嚴禁吊車在路面上直接支腿，如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴禁直接在路面上進行焊接，禁止使用撬棍在路面上移動設備、構架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。

7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉，起重用鋼絲繩不得與被吊設備直接發(fā)生摩擦，鋼絲繩浪風繩與構支架連接處必須有軟墊物。導線壓接導線不得直接接觸地面。

7.5環(huán)境保護設施

7.5.1環(huán)保基本要求

1、現(xiàn)場工作人員要了解并自覺遵守有關環(huán)境保護和“三廢”排放的規(guī)定與要求，未經(jīng)主管部門批準，不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。

2、在工程建設施工過程中或竣工后，應及時修整和恢復在工程建設過程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境；做到“工完、料盡、場地清”。

7.5.2環(huán)保具體措施

1、防止大氣污染：生活垃圾采用密閉式設施分類存放，機械設備車輛的尾氣排放達標，使用清潔能源，現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。

2、防止水土污染：施工污水經(jīng)沉淀后排入下水管道或經(jīng)二次沉淀后再利用；以達到環(huán)保施工循環(huán)用水，節(jié)約用水的目的。食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網(wǎng)，排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設經(jīng)窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗?jié)B處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理不得隨意傾倒。

3、防止噪聲污染：車輛進入施工現(xiàn)場做到不鳴笛，采取措施使機械設備的噪音在標準范圍內(nèi)。裝卸材料做到輕拿輕放，相對強噪聲設備做到布設在遠離居民區(qū)、辦公生活區(qū)一側(cè)。

4、防止固體廢棄物污染:生產(chǎn)、生活區(qū)造成的固體垃圾，不能隨便亂扔，開辟垃圾集中處理的地方，集中處理。

5、防止水土流失：盡量減少地表的開挖，和對地表植被的破壞。施工結(jié)束后，及時進行回填，恢復植被。

6、環(huán)保工作程序

工程開工前，對環(huán)境因素進行辯識，列出環(huán)境因素清單，再進行環(huán)境因素評價，制定控制措施,并確保在施工全過程有效實施。

7.5.3消防設施設置

按規(guī)定配備合格、有效的消防器材，并使用標準式樣的消防器材架、箱。消防設施應設置在適宜的位置。

7.5.4文明施工管理辦法

文明施工實行考核管理制度，制定考核獎懲條例，抓重點、攻難點解決好每處作業(yè)現(xiàn)場存在的問題，堅決杜絕不文明、蠻干行為，強化管理，樹立良好的社會形象。

第八章 應急管理措施

在工程項目應急工作組的領導下，參與制定工程現(xiàn)場應急處置方案，組織應急救援隊伍、配備應急物資、制定應急演練計劃、落實應急處置措施、改進總結(jié)提高等相關要求。

（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應急處置方案。

（2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡和救護方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應急聯(lián)絡圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。

（3）組建應急救援隊伍，儲備應急救援物資，按計劃配合實施應急演練活動，確保現(xiàn)場應急處置方案的有效性和響應的及時性。

（4）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應急處置，并按方案要求上報流程進行報告，在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。

（5）突發(fā)事件處置完畢后，進行應急恢復。

（6）配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。

（7）總結(jié)事故教訓，改進并提高應急處置管理水平。

8.1應急預案體系

成立領導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)應急預案工作，進行應急任務的分配和人員，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動，領導成員如下：

組 長 劉迪娜

成 員 薛強、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛

8.2應急物資保障

8.2.1救援裝備保障：建立現(xiàn)場救援和工程搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等。同時建立現(xiàn)場救援和工程搶救裝備維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，并定期更新，定期監(jiān)督檢查。

8.2.2其他保障：根據(jù)應急救援預案的組成，各有關單位各司其職，相互配合，確保各項保障物資的及時供應。

8.2.3項目部應急指揮小組配備的應急醫(yī)療設備、急救箱等。

8.2.4定期檢查，補充更換急救醫(yī)藥及其他物資

救援器材清單

救援設備清單

8.3總結(jié)提高等相關要求

項目部安全員負責主持、組織進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保留。

應急指揮機構根據(jù)演習結(jié)果，及時分析總結(jié)和作出評價，對預案進行實效性的修改、調(diào)整，并向上級應急指揮部上報結(jié)果。

第九章 安全檢查及隱患排查

安全檢查及隱患排查是要明確職責分工、檢查類型、檢查內(nèi)容、檢查周期、違章治理、閉環(huán)整改及防范措施等。

9.1安全檢查

19.1.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進展情況，開展各項安全專項檢查。

9.1.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術方案執(zhí)行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。

9.1.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應檢查相應施工技術方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應做到“四不傷害”。

9.1.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。

9.1.5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。

9.1.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律等情況，按項目部獎懲制度進行處罰。

9.1.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應按照要求履行安全職責，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認真落實閉環(huán)管理要求；嚴格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。

9.1.8 施工負責人應切實履行監(jiān)護人的責任，一般不得參與現(xiàn)場工作，特殊情況必須參與工作時，必須另設安全監(jiān)護人，凡未設安全監(jiān)護人的作業(yè)地點或場所，追究施工負責人的責任。

9.1.9 一切施工現(xiàn)場必須設安全監(jiān)護人，安全監(jiān)護人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負責人請假，另派安全監(jiān)護人。

9.1.10 安全監(jiān)護人必須監(jiān)督并保證：

（1）施工現(xiàn)場的安全措施設置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補充布置有關安全措施。

（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護。

（3）監(jiān)督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。

（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀律的行為。

（5）安全監(jiān)護人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負責人匯報，并做好書面記錄。

9.2隱患排查

9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級。一般安全通病是指引起人身傷亡、機械設備、電網(wǎng)運行等事故的可能性較小的安全通病；較大安全通病是指引起人身傷亡、機械設備、電網(wǎng)運行等事故的可能性較大的安全通病。

9.2.2 項目應做好安全通病的數(shù)據(jù)收集、匯總與分析工作，從管理制度、資源配置、人員能力、責任心和執(zhí)行力、到崗到位、檢查監(jiān)督、考核等安全通病產(chǎn)生的源頭分析原因，采取針對性措施。

9.2.3 項目應開展形式多樣的安全通病防治宣傳教育，加強安全培訓。認真組織學習安全工作規(guī)程、規(guī)章制度、管理文件，組織安全通病專題討論、事故案例學習，認清安全通病表現(xiàn)形式、危害后果和對企業(yè)形象的影響，提高安全通病防治意識。

9.2.4 完善安全規(guī)章制度，明確安全通病防治工作的領導責任與崗位責任，從管理職責、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實，健全安全通病防治的長效機制。

9.2.5 認真執(zhí)行安全管理制度，加強工程分包管理，嚴格施工安全方案的編審批，做好管理類安全通病防治工作。

9.2.6 根據(jù)現(xiàn)場施工安全需要，確保安全生產(chǎn)的投入。加強施工用電、腳手架、施工機械、車輛、安全防護、工器具、臨建等設施的驗收、維護、保養(yǎng)，做好裝置類安全通病的防治工作。

9.2.7 推進標準化作業(yè)，加強班前“三查、三交”工作，從組織管理和作業(yè)程序上控制行為性違章的發(fā)生，做好行為類安全通病的防治工作。

9.2.8 落實施工過程安全檢查職責，發(fā)揮安全保證體系對安全通病防治工作的主體作用和安全監(jiān)督體系的監(jiān)督檢查作用，及時處置安全通病。

9.2.9 根據(jù)建設、監(jiān)理單位要求建立健全項目隱患排查治理及安全通病防治要求，推動現(xiàn)場治理工作。

9.2.10 認真總結(jié)安全通病防治工作經(jīng)驗，不斷完善安全通病防治措施，努力提高安全工作績效。

第三篇：工程質(zhì)量、進度、安全文明施工管控辦法(內(nèi)容)

第一部分 工程質(zhì)量管控辦法

第一章 總則

第一條 為了加強公司建設工程質(zhì)量管理，切實落實“以質(zhì)量求效益，以品牌求發(fā)展”的管理工作方針，建立質(zhì)量管理網(wǎng)絡，明確職責，使公司建設工程質(zhì)量管理活動做到標準化、規(guī)范化、科學化，確保公司建設工程質(zhì)量，特制定本管理制度。

第二條 本制度適用于公司承建的土木工程、建筑工程、園林工程、市政工程、線路管道、設備安裝和裝修工程等的質(zhì)量管理工作。

第二章 質(zhì)量管理組織體系

第三條 實行總經(jīng)理領導下的項目部管理、施工現(xiàn)場管理、施工作業(yè)班組管理的三級質(zhì)量管理組織體系，以保證質(zhì)量管理工作協(xié)調(diào)有效地進行。

第四條 工程部經(jīng)理向總經(jīng)理負責，對公司的工程質(zhì)量、技術負直接的主管領導責任。

第五條 項目技術負責人協(xié)助工程部經(jīng)理管理工程質(zhì)量、技術，協(xié)調(diào)工程各專業(yè)之間技術矛盾，處理和解決重大技術問題和關鍵問題。

第六條 工程部各施工管理人員在工程部經(jīng)理領導下開展工程質(zhì)量管理工作，對質(zhì)量進行控制，組織質(zhì)量評價，研究和推廣先進的質(zhì)量管理控制方法，對工程質(zhì)量負監(jiān)督管理責任。

第三章 質(zhì)量管理方針、方法、標準和工作流程 第七條 工程質(zhì)量管理實行“質(zhì)量第一，預防為主”的方針。第八條 工程質(zhì)量管理實行“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”（PDCA）循環(huán)工作方法，不斷改進過程控制。

第九條 工程質(zhì)量管理標準

1、符合公司制定的工程項目質(zhì)量目標和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的要求。

2、符合與勘察、設計、施工、監(jiān)理、材料設備供應商簽定的合同及補充協(xié)議的約定和要求。

3、符合經(jīng)批準的設計施工圖和技術文件的要求。

4、符合工程建設各項規(guī)范和技術標準及政府部門有關質(zhì)量管理的規(guī)章制度。

5、保證按項目任務書、設計圖、合同規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量完成工程，順利通過驗收，交付使用，實現(xiàn)使用功能。

第十條 工程質(zhì)量管理按下列工作流程實施：

（一）確定工程項目質(zhì)量目標。

1、每個項目在簽訂施工合同后，由工程部經(jīng)理負責組織各工程技術人員參與，根據(jù)公司的具體情況，針對工程技術標準、材料設備的規(guī)格檔次、使用年限、工程規(guī)模、達到的使用功能等質(zhì)量標準，協(xié)調(diào)工期、成本、質(zhì)量三者矛盾，制定出符合實際情況的項目質(zhì)量目標。

2、質(zhì)量目標確定后，與項目管理班子簽訂目標責任書。

質(zhì)量目標責任書

一、工程質(zhì)量總目標

1、項目經(jīng)理負責承擔建設的工程質(zhì)量必須達到合格以上。

2、無重大質(zhì)量、安全事故。

二、工程項目施工過程中質(zhì)檢員的職責

1、貫徹執(zhí)行國家和上級機關頒發(fā)的有關法令、規(guī)范、規(guī)程 和質(zhì)量管理制度。按照質(zhì)量檢驗評定標準對施工全過程檢驗和試驗進行控制監(jiān)督，檢查工程質(zhì)量的業(yè)務工作，遵守公司和項目制定的有關規(guī)定和制度。

2、負責項目工程質(zhì)量的核定工作，并對其工作質(zhì)量負責，保證其準確率。

3、負責對保證工程質(zhì)量及有關質(zhì)量獎懲制度的實施。

4、負責分部、分項工程、隱蔽工程質(zhì)量檢查評定，組織工程質(zhì)量抽檢、聯(lián)檢，參與質(zhì)量事故的檢查與不合格品的控制、分析和處理，并檢查落實糾正和預防措施及整改情況。

5、負責填寫單位工程、分部、分項工程的質(zhì)量技術資料及工程各項質(zhì)量檢查評定的記錄、報表、保證業(yè)務臺帳齊全。

6、對施工項目進行主體結(jié)構驗收并簽證，以糾正違章施工。

7、參加施工項目工程質(zhì)量的定期檢查、施工中間檢查以及工序間的交接檢查。

8、負責做工程項目的質(zhì)量總結(jié)和統(tǒng)計報表工作。

9、檢查工程材料質(zhì)量，制止使用不合格材料。

10、參加工程設計圖紙會審及設計交底。

11、參加工程質(zhì)量事故的處理。

12、完成項目經(jīng)理安排的其他工作。

三、檢查考核

項目經(jīng)理應不定期組織對施工現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查、考核。

四、獎懲辦法

1、對于工程質(zhì)量達到質(zhì)量總目標的，分公司將上報集團公司予以表揚，同時給予一定的物質(zhì)獎勵。

2、對工程施工中發(fā)生工程質(zhì)量事故，分公司將上報集團公司給予處理。

3、對于不重視施工現(xiàn)場管理、違章施工、偷工減料或使用不合格的材料，工程質(zhì)量低劣造成無法彌補的損失，應賠償業(yè)主全部經(jīng)濟損失。

4、竣工項目沒有達到質(zhì)量總目標，按合同條款規(guī)定進行處罰。

五、本責任書自簽訂之日起生效

六、本責任書一式兩份，項目經(jīng)理，綿陽中科公司各執(zhí)一份 綿陽中科建筑有限公司（簽字）： 項目經(jīng)理（簽字）： 簽訂日期： 年 月 日

3、質(zhì)量目標報經(jīng)總經(jīng)理，總經(jīng)理組織公司各部門進行專題會研究會議討論，定稿后報集團批準后下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理的標準。

（二）編制項目質(zhì)量管理計劃。

1、在確定項目質(zhì)量目標并經(jīng)批準后，由工程技術部經(jīng)理負責組織各工程技術人員參與，根據(jù)項目質(zhì)量目標的要求在兩周內(nèi)編制出 《工程項目質(zhì)量管理計劃書》。

2、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》要體現(xiàn)從設計質(zhì)量、材料設備質(zhì)量、工藝工序質(zhì)量、分項分部工程質(zhì)量到單位工程質(zhì)量的全程管理控制。其內(nèi)容應包括：

（1）、編制依據(jù)（2）項目概況（3）質(zhì)量管理任務細分（4）組織機構及責任人員

（5）質(zhì)量控制及管理組織協(xié)調(diào)的系統(tǒng)描述（6）材料設備質(zhì)量管理控制（7）施工工藝質(zhì)量管理控制（8）施工工序質(zhì)量管理控制（9）隱蔽工程驗收管理控制

（10）各分部工程驗收和工程竣工驗收交付管理控制（11）建立質(zhì)量檔案

（12）必要的質(zhì)量管理控制手段

（13）事前預控措施（施工圖會審、施工組織設計審查、質(zhì)量通病防范）

（14）關鍵和重要節(jié)點的確定以及控制程序

（15）與施工階段相適應的檢查、試驗、測量、驗證要求（16）更改和完善質(zhì)量計劃的程序（17）完成質(zhì)量計劃的標準和時間要求等

3、《工程項目質(zhì)量管理計劃書》報經(jīng)總經(jīng)理，總經(jīng)理組織公司各部門進行專題會研究討論，定稿后報集團批準下發(fā)給每個參與工程管理的人員，作為工程質(zhì)量管理具體實施的依據(jù)。

（三）執(zhí)行計劃

1、工程部經(jīng)理負責組織落實和實施工程項目質(zhì)量管理計劃，每個管理人員應按照分工控制質(zhì)量計劃的實施，并按照規(guī)定保存控制記錄。當發(fā)生質(zhì)量缺陷或事故時，必須由項目技術負責人分析原因、分清責任、進行整改，體現(xiàn)PDCA循環(huán)控制方法。

2、在執(zhí)行計劃過程中，切實做好國家建筑法律、法規(guī)明文規(guī)定的施工單位質(zhì)量責任的以下工作：

（1）將工程以招投標的方式發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的施工作業(yè)班組和材料供應單位，并不得再次分包。

（2）不得迫使承包者以低于成本的價格竟標，不得任意壓縮合理工期。

（3）工程部負責向施工單位提供真實、準確、齊全的原始資料（4）工程部負責不得明示或暗示設計和施工班組違反工程建設強制性標準，降低工程質(zhì)量。

（四）對內(nèi)檢查監(jiān)督

1、總經(jīng)理、工程部經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目技術負責人是對內(nèi)檢查監(jiān)督的責任人，檢查監(jiān)督的對象是項目部現(xiàn)場各專業(yè)管理技術人員等。

2、工程部經(jīng)理應在日常工作中組織每個管理人員按照分工負責 制原則，對照《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容檢查驗證質(zhì)量計劃實施的情況和效果。

3、每周項目經(jīng)理組織召開工作例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責任人進行落實，事后由項目經(jīng)理負責復查并向工程部經(jīng)理匯報結(jié)果。

4、對重復出現(xiàn)問題的人和事或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任，進行整改，由工程部經(jīng)理、項目經(jīng)理、技術負責人專門調(diào)查和研究，對相關責任人員依照公司管理制度進行處罰。

（五）對外檢查監(jiān)督

1、工程部經(jīng)理、項目經(jīng)理、技術負責人、項目各專業(yè)管理人員是對外檢查監(jiān)督的責任人，檢查監(jiān)督的對象施工作業(yè)班組。

2、工程部經(jīng)理應在每周周五上午組織每個管理人員按照分工負責制原則，對照施工班組的施工合同書和《工程項目質(zhì)量管理計劃書》的內(nèi)容，檢查驗證其質(zhì)量責任行為和效果。

3、每周周五下午由工程部經(jīng)理主持召開有施工管理人員和施工作業(yè)班組人員參加的工作協(xié)調(diào)例會，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行研究，提出解決措施并安排責任單位進行落實，事后由工程部經(jīng)理負責復查，并向公司總經(jīng)理匯報結(jié)果。

4、對重復出現(xiàn)問題或發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時，必須分析原因、分清責任，進行整改，由項目經(jīng)理、技術負責人專門調(diào)查和研究，對相關責任施工班組依照管理辦法進行處罰。

第四章 對施工班組的質(zhì)量管理 第十一條 在集團公司具體指導下，負責認真選擇施工班組，考察其質(zhì)量能力、信譽、技術水平、裝備水平、管理能力等，推薦給集團采購招標部門，第十二條 嚴格執(zhí)行招投標管理制度，要求各投標班組在投標文件中清楚說明質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證的措施和方法，負責對這些措施和方法的適用性、科學性、安全性進行審查，作為選擇班組的依據(jù)。

第十三條 由行政管理人員負責在合同中明確規(guī)定項目部對施工班組質(zhì)量絕對的檢查和監(jiān)督權力，并將工程施工質(zhì)量責任落實到具體的施工班組，通過合同或任務單明確質(zhì)量的要求，確定質(zhì)量的標準、檢查和評價方法、獎懲辦法。

第十四條 由項目部負責監(jiān)督施工班組切實履行如下質(zhì)量責任行為

（1）施工班組管理人員配備及到位情況，主要專業(yè)工種操作工人上崗資格配備及到位情況，施工機械、機具配備情況。

（2）現(xiàn)場施工操作技術規(guī)程、規(guī)范、標準的配置和執(zhí)行情況（3）施工圖等設計文件及工程技術標準的實施情況。（4）質(zhì)量問題整改、質(zhì)量事故的處理情況。（5）對容易產(chǎn)生質(zhì)量通病的部位和環(huán)節(jié)施工的情況。（6）對施工作業(yè)人員的管理情況。

第十五條 在工程實施過程中發(fā)現(xiàn)工期拖延、費用超支時，由工程部負責首先考慮修改或制定周密的計劃，防止施工班組以犧牲質(zhì)量為代價趕工和降低成本。第十六條 監(jiān)督施工班組嚴格執(zhí)行工序交接“三檢”制度。執(zhí)行上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序的原則，每道工序完成后，先由施工班組自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可進行下道工序。

第十七條 監(jiān)督施工班組嚴格執(zhí)行隱蔽工程檢查驗收會簽制度 鋼筋工程、懸挑工程、防水工程、上下水管、暗配電氣線路等必須先由施工班組自檢、互檢、專職檢并簽字送監(jiān)理，會同甲方、設計、勘察經(jīng)過現(xiàn)場檢查或獲取試驗報告后簽署認可意見方可覆蓋。

第十八條 工程質(zhì)量事故嚴格按程序處理

出現(xiàn)工程質(zhì)量事故后，甲方、監(jiān)理、設計院、施工單位、施工班組按照原因分析、責任分析、商定處理措施或方案、處理實施、效果檢查的程序進行。并對責任管理責任人及施工班組按規(guī)定進行處罰。

第十九條 嚴格實行質(zhì)量“一票否決”制度

出現(xiàn)下列情況之一者，由項目部立即下令施工班組停工整改：（1）未經(jīng)檢查驗收即進行下道工序作業(yè)，（2）隱藏工程未經(jīng)驗收簽字即覆蓋，（3）質(zhì)量下降經(jīng)指出不改或改正效果不好，（4）采用未經(jīng)認可或批準的材料，（5）將承攬工程進行轉(zhuǎn)包，（6）不按設計圖紙要求施工。第二十條 嚴格竣工驗收程序 單位工程、單項工程和項目竣工驗收在審核工程技術文件和整理建檔的基礎上嚴格按照政府質(zhì)量監(jiān)督程序?qū)嵤５谖逭?獎罰管理

第二十一條 工程質(zhì)量管理實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。第二十二條 對項目部管理人員依照本制度由工程工程部經(jīng)理每月進行一次集中考核檢查，評價各責任人員的質(zhì)量管理工作成績，依據(jù)評價結(jié)果進行獎罰。

考核檢查采取各責任人員先行自查，項目技術負責人作出初步評價，項目經(jīng)理考核，工程部經(jīng)理審查認定的程序進行。對考核檢查結(jié)果在工程例會上進行講評，對嚴格執(zhí)行制度和取得顯著成績的人員進行表揚、表彰或獎金獎勵。對違反制度、工作失職、發(fā)生質(zhì)量缺陷和事故時的責任人員進行處罰。

處罰分為批評、書面檢查、月績效扣分、罰款處理、辭退等，具體內(nèi)容另行制定實施細則。

如出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，造成損失的，將進行三級責任追查制，主要責任（施工員）承擔60%；分管責任（責任工長）承擔30%；管理責任（項目經(jīng)理）承擔10%責任；因事故造成刑事責任的，依法追究相關人員刑事責任。

第二十三條 對于施工班組的獎罰同樣實行“獎優(yōu)罰劣，違規(guī)必罰”原則。其程序是：

1、在合同中依照國家〈建筑工程質(zhì)量管理條例〉的規(guī)定明確獎 罰實施細則和條款，并約定施工班組同樣執(zhí)行本公司質(zhì)量管理制度。

2、由工程部負責組織檢查施工班組日常質(zhì)量工作情況，工程部經(jīng)理、項目經(jīng)理、項目技術負責人每月進行一次集中考核檢查，并召開專門會議評價各單位的質(zhì)量管理工作成績。

3、依據(jù)評價結(jié)果和合同的約定對施工班組位進行獎罰。第二十四條 施工現(xiàn)場質(zhì)量獎懲細則

1、作業(yè)班組嚴格按照技術交底進行作業(yè)，未按交底進行作業(yè)的罰款200元/次，造成損的由作業(yè)班組進行賠償。施工技術人員盲目趕進度,違章指揮,不按正常施工工序作業(yè),造成質(zhì)量事故的，按照一定比例進行經(jīng)濟處罰。

2、因工程質(zhì)量過硬，受上級主管部門通報表彰的，獎勵相關管理人員、施工班組1000元。

3、對治理質(zhì)量通病成績突出的班組及個人，主體結(jié)構完成實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)結(jié)構的獎勵500元。

4、對治理質(zhì)量通病成績突出的班組及個人，裝修完成實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的獎勵200元。

5、對避免出現(xiàn)質(zhì)量事故，提出合理建議的有功工人，一次獎勵100元。

6、對于質(zhì)量檢查整改通知置之不理，不予落實，繼續(xù)下道工序施工的班組每次罰款500元。

7、每層每次拆模后，對于混凝土澆搗質(zhì)量，無嚴重缺陷（指露筋、孔洞、漏振）及一般缺陷的，項目部將對該班組實行每次500元 獎勵；否則按照相同金額予以處罰；造成嚴重后果的，賠償一切經(jīng)濟損失，并驅(qū)逐出場。

8、鋼筋原材料未經(jīng)試驗合格擅自加工下料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)每次罰款500元，鋼筋配料不正確，造成尺寸偏差超值，不能使用引起材料損失的，視損失程度作理賠處罰。

9、鋼筋工程分項檢驗批質(zhì)量驗收時如發(fā)現(xiàn)原材料規(guī)格、數(shù)量、鋼筋級別不符合設計要求的將處于200元/次的罰款。

10、鋼筋工程隱蔽驗收前實測檢查時合格率達不到90%以上的，每個不合格抽查點扣除50元。

11、結(jié)構實體鋼筋保護層厚度實測合格率不足90%的處于重罰。

12、對于原材料的加工損耗超過計劃用料的,視超額程度作專門處罰。

13、對于因支模骨架不按技術方案執(zhí)行引起模板支架變形，乃至脹模或造成結(jié)構尺寸偏差，結(jié)構安全功能和永久性缺陷的，將處于重罰并通報集團公司。

14、每層模板質(zhì)量實測檢查時，根據(jù)實測的點數(shù)率必須在95%以上，最大偏差值必須在允許范圍內(nèi)，垂直度、平整度，每一個不合格點罰20元。預留門窗洞的位置、梁底標高每一個不合格點罰金50元。樓面標高實測值每一個不合格點罰金50元。拆模后實測點的合格率必須達到80%以上，否則由此增加的一切成本均由施工班組承擔。

15、澆搗12小時后的混凝土表面不進行養(yǎng)護的；拆模后的混凝土表面主筋露筋及孔洞的；混凝土樓面收提過早，出現(xiàn)收縮裂縫過大，甚至滲透裂縫造成樓面滲水的，每處處以200元的罰款，并承擔相應的工程處理費用。

16、根部爛根，每處罰50元。

17、蜂窩、麻面連續(xù)0.3m2以上的每處罰50元。

18、孔洞表面大于100×100的每處罰200元。

19、因漏振而使該區(qū)域表面松散，出現(xiàn)冷縫的每處罰100元。20、樓面平整度、標高控制不到位，實測檢查時合格率不足90%的每層對施工班組罰金200元。

21、結(jié)構實體檢驗，混凝土強度對達不到設計強度等級的，由作業(yè)班組承擔由此造成的一切經(jīng)濟損失。

22、填充墻體（磚砌體與砌體）工程施工中出現(xiàn)以下情況將對該班組處于200元罰款：上墻之前不澆水濕潤；砂漿制作不按配合比計量的；為砌墻方便而搞斷拉墻筋的，砌墻不植筋的。

23、實測檢查中墻體的垂直度、平整度、砂漿飽滿度、十皮灰縫累計等項目合格率不得低于90%，不足點數(shù)按照50元處罰。

24、墻頂斜磚要求七天后砌筑，如發(fā)現(xiàn)不足七天砌筑的，或當天一次完成的，每次罰款50元；并返工。

25、實測檢查抹灰墻面垂直度、平整度、陰陽角方正合格率不得低于90%，不足點數(shù)按照50元/點進行處罰。空鼓每處罰款50元；觀感必須達到好的標準，否則由此造成一切經(jīng)濟損失由作業(yè)班組承擔。

26、電渣壓力焊連接質(zhì)量實行全數(shù)檢查,對接頭偏差、彎心角度、焊苞質(zhì)量不合格的，每根鋼筋接頭作50元處罰，并返工整改。

27、各作業(yè)班組必須配備班組質(zhì)檢員，每道工序完成后，先自檢，自檢合格后報項目質(zhì)檢員檢查驗收，一次驗收合格者將實行定額外獎勵，獎勵數(shù)額視這道工序大小而定；一次驗收不合格者，限時整改，不及時整改的，施工管理人員員出具質(zhì)量整改通知單，收到通知后不整改及回復的，項目部將按以上條例處罰。

第六章 附則

第二十五條 本辦法由綿陽中科建筑公司負責解釋。第二十六條 本辦法自公司審批發(fā)布之日起執(zhí)行。

第二部分 工程進度管控辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強工程進度管理工作，保證工程進度均衡連續(xù)、合理配置資源、節(jié)約成本、提高經(jīng)濟效益，確保工程高質(zhì)量、高標準、按期完成，特制定本辦法。

第二條 要求各施工管理人員要認真學習，嚴格執(zhí)行本辦法。

第二章 工程進度控制的任務及目標

第三條 工程進度控制是指根據(jù)既定工期目標編制出最優(yōu)施工進度計劃，確定每一個階段的工程進度計劃值，并在工程施工中通過“執(zhí)行—調(diào)整—再執(zhí)行”的過程來控制工程進度，以保證按期完成整個工程任務。

第四條 為確保總工期目標的實現(xiàn)，根據(jù)工程實際情況，制定了工程進度控制目標。

第五條 各施工管理人員要根據(jù)工程進度目標，認真熟悉圖紙，掌握設計意圖，結(jié)合本公司的實際能力和條件，制定出切實可行、操作性強的工程進度計劃。

第三章

進度計劃的審批

第六條 進度計劃包括：總體工程進度計劃、節(jié)點進度計劃、月進度計劃、周進度計劃、日工作計劃。

總體工程進度計劃在審批施工組織設計時一同審批。首先項目部將施工組織設計報監(jiān)理工程師審批，然后連同審批意見一并報建設單 15 位，經(jīng)批準后由監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。

項目部根據(jù)批準的總體工程進度計劃，編制節(jié)點進度計劃報監(jiān)理工程師審批，經(jīng)建設單位批準后執(zhí)行。

月進度計劃由項目部每月25日前報監(jiān)理工程師和建設單位工程師審批，批準后執(zhí)行。

周進度計劃由項目部根據(jù)月計劃分解到每周，遵循前緊后松的原則，報總經(jīng)理審批后下發(fā)到各施工管理人員和各施工作業(yè)班組。

日工作計劃由項目部根據(jù)周進度計劃分解到每天，遵循前緊后松的原則，制定完成后下發(fā)到各施工管理人員安排每日施工作業(yè)。

第七條 項目部編制施工進度計劃，必須內(nèi)容全面，符合實際，應包含如下方面：

總體進度計劃 1.工程情況簡介;2.施工技術方案（包括施工順序、方法、質(zhì)量保證措施等）;3.施工進度計劃（細化到月進度計劃、分項工程進度計劃）;4.施工總體及部分工程平面布置;5.勞動力需求量及來源;6.工程材料用量及計劃;7.施工機械的需求量等;8.臨建工程情況.節(jié)點進度計劃

1.上一節(jié)點計劃執(zhí)行情況、存在問題及下一節(jié)點采取的措施;2.本節(jié)點進度計劃（細化到具體的棟號、樓層、單項工程）;3.目前勞動力、機械擁有量及下一節(jié)點需求量;4.工程材料用量及計劃;月進度計劃

3.上一月計劃執(zhí)行情況、存在問題及下一月采取的措施;4.本月進度計劃（細化到具體的棟號、樓層、單項工程）;3.目前勞動力、機械擁有量及下一月需求量;4.工程材料用量及計劃;第八條 建設單位和監(jiān)理工程師在收到施工單位編制的進度計劃后，審批時應注意以下幾點：

1.工程項目劃分及開工順序是否合理； 2.各種工序之間的銜接是否合理； 3.工藝是否合理（是否滿足規(guī)范要求）;4.工期安排是否合理（是否滿足合同工期和節(jié)點工期）;5.工程的季節(jié)安排是否合理； 6.考慮不利氣候的影響是否合理； 7.人員、設備是否滿足施工要求。

第四章 工程進度控制的管理與要求

第九條 項目部各施工管理人員必須高度重視和加強工程進度計劃管理工作，根據(jù)建設單位工程總體安排和節(jié)點進度目標，結(jié)合施工現(xiàn)場、施工條件，認真組織編制詳細的總體進度計劃和各節(jié)點施工進度計劃。工程進度計劃一經(jīng)批準將作為考核各管理人員各施工班組工 程進度的依據(jù)，項目部在工程實施過程中將嚴格按照合同和本辦法規(guī)定進行獎懲。

第十條 項目部建立健全進度控制體系，推行進度計劃交底制度，把進度目標層層分解，層層落實，落實到施工作業(yè)班組，落實到人，使各工作層人員明確各自的目標任務，隨時掌握有可能影響工期的事件，要做到提前協(xié)調(diào)解決，真正做到計劃指導生產(chǎn)，以日進度保證周進度，以周進度保證月進度，月進度保證節(jié)點進度，節(jié)點進度確保工程總進度目標的實現(xiàn)。

第十一條 進度計劃的上報

總體工程進度：項目部在工程開工進場后7日內(nèi)將施工進度計劃上報監(jiān)理部，監(jiān)理部3日內(nèi)完成審查工作，并將審查意見報建設單位，建設單位3日完成審批工作。

節(jié)點進度計劃：項目部在每節(jié)點開始前7天報監(jiān)理部，監(jiān)理部2日內(nèi)完成審查工作，建設單位2日內(nèi)完成審批工作。

月進度計劃：項目部在每月25日前報監(jiān)理工程師及建設單位現(xiàn)場工程師審批，批準后執(zhí)行，每月24日進行一次檢查月進度完成情況。

周進度計劃：項目部每周周六前制定周計劃，上報公司，下發(fā)施工作業(yè)班組，周進度中，每周周五進行一次檢查周進度完成情況。

第十二條 項目部必須根據(jù)合同要求和建設單位臨時下達的進度目標，嚴格進行進度計劃的核查、審批，并對已批準的進度執(zhí)行情況進行監(jiān)督，分析和預測影響工程進度的因素，使工程進度始終處于受 控狀態(tài)。

第十三條 工程實施過程中，施工管理人員必須定期、經(jīng)常地對實際進度和計劃進度進行對比分析，出現(xiàn)偏差時及時尋找產(chǎn)生偏差的原因，分析偏差對后續(xù)工作的影響，采取措施加以調(diào)整，同時對工程進度所做出的調(diào)整需得到監(jiān)理部的同意，節(jié)點計劃、總體計劃的調(diào)整需經(jīng)建設單位的批準。

第十四條 工程進度計劃的調(diào)整

1.月進度計劃調(diào)整：當本月工程實際進度落后于計劃進度時,要準確核實進度差距，在保證質(zhì)量的前提下，可采取措施加快工程進度，調(diào)整下月進度進行彌補或盡可能將進度差距消化在本階段剩余時間內(nèi)。

2.節(jié)點進度計劃調(diào)整：當月進度計劃的調(diào)整不能滿足節(jié)點目標的完成，需調(diào)整節(jié)點進度計劃時，要慎重對計劃調(diào)整的可行性分析論證，制定出切實可行的保證措施，報建設單位批準后執(zhí)行。節(jié)點計劃的調(diào)整不得影響總工期的實現(xiàn)。

3.進度計劃的調(diào)整所發(fā)生的趕工或其他額外費用均由施工單位負擔。

4.當施工班組進度嚴重滯后時，影響到節(jié)點工期和總工期的實現(xiàn)，為了確保總體工程進度，項目部有權對該標段工程進行強制分割直至驅(qū)逐出場。

5.計劃的調(diào)整必須在前一個計劃周期結(jié)束前5日提交調(diào)整計劃書。第十五條 每月3日前項目部要向建設單位上報工程上月形象進度報表，月形象進度報表要求監(jiān)理工程師和建設單位現(xiàn)場工程師簽字認可。

1.工程月形象進度報表中上報的已完工程，應為經(jīng)監(jiān)理確認的符合質(zhì)量要求且業(yè)內(nèi)資料齊全的工程。

2.工程月形象進度報表要認真填寫，實事求是，不得弄虛作假。第十六條 加強工程進度的跟蹤檢查，全面準確了解掌握進度計劃的執(zhí)行情況，項目部各施工管理人員必須認真做好以下幾方面的工作：

1.認真收集工程進度有關數(shù)據(jù)資料，并進行整理、統(tǒng)計、分析，定期形成分析報告，并上報項目部。

2.實地檢查進度的實際執(zhí)行情況。

第五章 考核與獎懲

第十七條 工程進度的考核包括總工期和節(jié)點（分項、分部）進度目標的考核。

第十八條 進度考核按照周抽查、月抽檢、階段評比考核的方式進行。

周抽查：由施工單位管理人員組織施工班組長對實際完成工程進度進行抽查核實。

月抽檢：每月30日對當月工程進度、安全生產(chǎn)等情況進行抽檢核實。

階段考核：每到一個節(jié)點計劃，由項目部對施工班組進行考核。第十九條 獎懲細則

1、工程所需材料，各作業(yè)班組必須在三天前報到項目部，否則由此造成工期的延誤由各班組承擔。

2、月進度每延期一天予以500元/天予以處罰；

3、節(jié)點進度每延期一天按照1000元/天予以處罰；

4、總進度每延期一天按照2000元/天予以處罰；

5、施工班組不聽項目部人員協(xié)調(diào)，而影響其他施工隊伍施工進度者，每次罰款2000元；

6、由甲方或其他不可抵抗的因素造成無法完成進度的則不予以處罰；

7、總進度每提前一天按照1000元/天進行獎勵；

8、節(jié)點進度達到要求，月進度處罰予以免除；

9、總進度達到要求，節(jié)點進度處罰予以免除。

第二十條 以上完成的所有分項、分部工程質(zhì)量評分必須合格，同時采取安全一票否決制，有一項不達標準者，進度獎一律取消。

第二十一條 以上所有的獎金將在撥付進度款時一并支付，所有違約金項目部將立即從施工班組的進度款中扣除。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由綿陽中科建筑公司負責解釋。第二十三條 本辦法自公司審批發(fā)布之日起執(zhí)行。第三部分 安全文明施工管控辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范和加強施工現(xiàn)場的安全文明施工管理，有效防止安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故的發(fā)生，確保工程項目的順利實施，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準》等要求制定本辦法。

第二條 安全文明施工堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將安全文明施工納入到項目建設實施的總體規(guī)劃，加強安全生產(chǎn)和文明施工管理，保障員工職業(yè)健康與安全。

第三條 安全文明施工堅持以下原則：(一)堅持依法管理，落實各級人員安全職責；

(二)堅持科技興安，采用先進管理方法、安全技術和生產(chǎn)裝備；(三)堅持以人為本，強化安全教育培訓，提高全員安全素質(zhì)。

第四條 本辦法適用于施工現(xiàn)場的安全文明施工管理。

第二章 職責

第五條 項目經(jīng)理對所負責工程項目的安全文明施工工作負全面責任，領導建立安全生產(chǎn)責任制，設置安全管理機構并足額配置安全管理人員，保證安全文明施工專項費用，組織安全隱患排查治理，指揮安全生產(chǎn)事故報告和應急處置等工作。

第六條 主管施工的項目生產(chǎn)經(jīng)理作為安全文明施工的主管領導，負責組織策劃和實施項目安全文明管理工作和創(chuàng)建安全文明工工作，組織編制安全文明施工管理制度，對安全員的工作進行指導、監(jiān) 督和考核。

第七條 項目技術負責人作為安全文明施工管理現(xiàn)行者：

1、編制安全文明施工管理制度；

2、負責對項目經(jīng)理部和各分包班組的安全文明施工工作進行監(jiān)督、檢查、考核和指導。

3、組織各類安全教育；

4、編制項目的施工組織設計、專項施工方案或技術措施；

5、參加工程項目的各階段竣工驗收；

6、組織各責任班組完成安全隱患的整改；

7、負責對各分包班組的安全文明施工工作進行考核評比；

8、參加安全生產(chǎn)事故的應急處置和調(diào)查、處理工作。第八條 其他業(yè)務部門在所負責的業(yè)務范圍內(nèi)必須加強安全文明施工管理，嚴格落實國家有關法律法規(guī)和標準要求，執(zhí)行項目部安全文明施工管理制度和其他要求，在資源（人、財、物、技術）配置、施工組織安排和平面布局、設備材料供應、分包單位選擇、合同簽訂、圖紙和測量控制點交底復核、技術文件編制等工作上統(tǒng)籌考慮安全文明施工工作，配合質(zhì)量安全部做好安全文明施工檢查、安全隱患整改和創(chuàng)建安全文明工地等工作。

第九條 各分包班組對其安全文明施工工作向項目經(jīng)理部負責。分包班組必須加強安全文明施工管理，嚴格遵守國家法律法規(guī)要求和項目經(jīng)理部的安全管理制度，切實履行分包合同約定的安全責任，杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。第十條 安全員作為項目安全文明施工的專業(yè)管理人員，負責實施項目的各項安全管理工作，做好安全文明施工監(jiān)督、檢查、指導、整改、驗收、評比、記錄等基礎性工作。

第十一條 施工員作為施工行為的具體組織者，必須嚴格按施工標準和專項方案等要求組織施工；負責班組安全技術交底；做好施工日志；及時制止不安全行為并上報安全隱患。

第三章 安全生產(chǎn)責任制及分解

第十二條 安全文明施工目標責任書

為切實貫徹“安全第一、預防為主”的工作方針，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故，確保工程施工的順利進行，保障項目施工人員的人身和項目財務的安全，維護公司的社會聲譽和經(jīng)濟利益，甲乙雙方特制定本責任書。

一、責任目標

（一）、安全生產(chǎn)

1、嚴格貫徹執(zhí)行《建設工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》及國家有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范。

2、建立、健全施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度及操作規(guī)程；全面貫徹執(zhí)行公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3、杜絕死亡、重大事故及其他重大責任事故，輕傷事故率控制在1%以內(nèi)。

4、杜絕物體打擊、高空墜落、坍塌、車輛傷害、機具傷害、觸電、淹溺、火災、爆炸、中毒等事故。

5、事故隱患的整改要嚴格定人、定時、定措施進行，整改率達到100%。

6、新職工、民工上崗前安全教育培訓率達100%。

7、安全檢查：甲方質(zhì)安科組織對各單位（或項目部）的檢查每月不少于1次；各承包班組的安全自查每月不少于4次；作業(yè)班組應堅持每天檢查。

8、無員工違法違紀而受司法處分的案件。

（二）、文明施工

1、工序銜接交叉合理，交接責任明確。

2、建立嚴格的成品保護措施和各種材料、構件、半成品按現(xiàn)場平面布置圖堆放整齊，施工場地平整，道路暢通。

3、工程范圍內(nèi)的通道，落實打掃和養(yǎng)護管理措施，確保平整、暢通、無坑塘積水等現(xiàn)象。

4、加強現(xiàn)場施工管理，每道工序做到了手清，加快施工進展，做到工完場清，不留尾巴。

二、責任措施

1、認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針，接受其他主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導。

2、項目部與班組每個作業(yè)工人簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并報甲方質(zhì)安科備案。

3、在項目施工作業(yè)前，要對員工進行必要的安全防護知識教育，貫徹落實安全技術交底工作，增強員工安全生產(chǎn)意識和自我保護意 識。

4、特殊工種（機動車、工程車駕駛員等）必須持證上崗，嚴禁違章操作；施工作業(yè)現(xiàn)場確保安全用電，配電箱必須按規(guī)定安裝漏電保護器，配電線路符合規(guī)范要求，嚴禁使用不符合行業(yè)規(guī)范要求的電器材料和電線，嚴禁帶電作業(yè)。

5、采掘、開挖施工作業(yè)，應先查明地下通訊設施、管道線路等布設情況，嚴禁因盲目、野蠻施工等造成經(jīng)濟損失及影響公司聲譽。

6、涵管等材料的裝卸和安裝必須符合安全操作規(guī)范，嚴禁違章作業(yè)，違章指揮，嚴禁運輸車輛人貨混裝。

7、施工作業(yè)時員工必須配備和穿戴好勞保防護用品、用具，禁止穿拖鞋、赤腳和赤膊進入施工現(xiàn)場。

8、加強對員工的交通安全教育，防止員工外出期間發(fā)生交通事故。

9、外地施工人員要按公安機關要求及時辦理暫住證，嚴禁使用身份不明的外地人員。

10、教育員工遵紀守法，嚴禁黃、賭、毒活動，嚴禁員工參與違法犯罪活動。

11、要做好消防安全工作，嚴防施工工地和生活住地發(fā)生火警、火災事故。

12、對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，按照有關規(guī)定應立即組織搶救，保護好現(xiàn)場，并立即上報相關主管領導及部門，采取一切可能的措施，不得隱瞞、推諉、逃避。

三、重大責任事故的處置原則

1、項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責任人，對文明施工、安 全生產(chǎn)負全責。

2、在施工過程中發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，項目經(jīng)理承擔事故所造成的經(jīng)濟損失和法律責任。公司協(xié)助事故的善后處理，發(fā)生一起費用計入乙方施工結(jié)算。

四、對本責任書的考核：

由公司工程部、財務部、綜合部在項目竣工時實行考核。因事故原因造成一切經(jīng)濟損失也全部由項目經(jīng)理承擔；實現(xiàn)《責任書》目標的，給予一定的經(jīng)濟獎勵。

五、本責任書一式兩份，公司一份，項目經(jīng)理一份。

六、本責任書自簽訂之日起生效，至工程竣工驗收合格之日起自動失效。

第十三條 項目經(jīng)理按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求設置安全管理部門，并按專業(yè)配備必須的安全管理人員，明確各級各類人員的安全職責。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)理負責監(jiān)督各分包班組按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的要求配置必需的安全管理人員，并要求每一個作業(yè)班組都要設置安全協(xié)管員。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)理應編制項目安全管理網(wǎng)絡圖，將項目經(jīng)理部、分包班組、監(jiān)理單位、業(yè)主等各相關方的安全管理機構和安全管理人員名單（含聯(lián)系方式）納入備案，并明確劃分各相關方的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護責任。

第十六條 公司綜合部應對各分包班組的各類資質(zhì)進行審驗，嚴 禁將工程項目分包給不具備資質(zhì)條件的單位或個人，簽訂的分包協(xié)議應明確各自的安全責任和義務。

第十七條 項目經(jīng)理部按照建設單位要求的安全文明施工目標，結(jié)合工程項目建設的特點，負責組織制定適宜的安全文明施工目標，及時與各分包單位簽訂“安全目標分解責任狀”，并督促各分包單位分解簽訂安全目標責任狀，確保安全生產(chǎn)責任層層分解、落到實處。

第四章 安全生產(chǎn)管理制度和技術資料審批

第十八條 項目經(jīng)理部應在項目實施初期根據(jù)項目實施特點，組織制定項目安全文明施工所需的規(guī)章制度（內(nèi)容包括安全責任制、安全資金提取和使用、危險源識別和風險評價控制、安全教育和安全例會、動火作業(yè)審批、安全確認制、職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護、安全檢查和隱患整改、安全考核等）和應急預案等，并確保嚴格執(zhí)行。

安全生產(chǎn)費用提取和使用按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]第16號)的要求，以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。

第十九條 項目技術負責人應在項目實施一個月內(nèi)根據(jù)項目實施特點，以及項目經(jīng)理部安全文明施工管理制度和應急預案等文件，制定“安全文明施工方案”，報相關單位審批后執(zhí)行。并按月檢查方案的執(zhí)行情況。

第二十條 項目經(jīng)理應按職業(yè)健康安全管理體系（GB/T28001）要求，組織對項目中全過程和各個環(huán)節(jié)的安全、環(huán)保危險因素進行動態(tài)識別，組織開展風險評估，采取有效的風險控制措施，針對較大的安 全風險要建立《重點控制風險臺賬》，制定有效措施進行重點控制。按照《GB18218危險化學品重大危險源辨識》進行構成重大危險源的應按照國家《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》進行管理。

第二十一條 安全員應在項目實施一個月內(nèi)根據(jù)項目作業(yè)特點，組織編制各工種安全操作規(guī)程，并報項目技術負責人審批后下發(fā)執(zhí)行。

第二十二條 項目開工前，項目經(jīng)理組織編制施工組織總設計，施工組織總設計應針對工程特點、施工工藝制定安全文明施工技術措施。項目經(jīng)理部編寫完畢施工組織總設計后，報中科建筑工程有限公司技術負責人審核，審批通過后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，審核完畢后報建設單位進行審批，審批合格方可組織實施。

第二十三條 按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（住建部[2009]第87號）要求，對于危險性較大的分部分項工程由項目技術負責人組織編寫完畢專項方案后，報中科建筑公司技術負責人審核，審批通過后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字，審核完畢后報建設單位進行審批，審批合格方可組織實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，項目技術負責人組織編寫完畢專項方案后，中科建筑公司應組織相關專家進行論證，項目經(jīng)理部應當根據(jù)專家出具的“論證報告”修改完善專項方案，并經(jīng)中科建筑公司技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。

第二十四條 項目技術負責人負責收集施工相關的各類規(guī)范、標 準，組織施工技術人員編寫分部分項工程的施工技術方案，確保其符合安全規(guī)定。

第五章 安全技術交底

第二十五條 項目技術負責人在分派生產(chǎn)任務時，應對相關管理人員、施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底；施工員組織施工班組施工前，應結(jié)合施工任務存在的危險特性進行安全技術交底，針對危險性較大的分部分項工程應組織進行書面安全技術交底。

第二十五條 安全技術交底應針對分部分項工程按工序、部位、棟號、工種進行。

第二十六條 安全技術交底應結(jié)合施工作業(yè)場所狀況、特點、工序，對危險因素、施工方案、規(guī)范標準、操作規(guī)程和應急措施進行交底。

第二十七條 安全技術交底應由交底人、被交底人、專職安全員進行簽字確認。

第六章 安全教育和培訓

第二十八條 各類人員應滿足崗位所需的資格和能力方能上崗，并根據(jù)有關規(guī)定和工作需要組織開展各類安全教育。

第二十九條 安全教育應按以下要求進行：

（1）施工人員入場時，項目部應組織進行以國家安全法律法規(guī)、中科建筑公司安全制度、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定及各工種安全技術操作規(guī)程為主要內(nèi)容的三級安全教育培訓和考核，依據(jù)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》(GB50656-2011)中安全教育部分的要求，建筑施 工企業(yè)從業(yè)人員每年應接受一次專門的安全培訓，項目經(jīng)理不少于30學時，專職安全管理人員不少于40學時，其他管理人員和技術人員不少于20學時，特殊工種作業(yè)人員不少于20學時，其他從業(yè)人員不少于15學時，待崗復工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前不少于20學時，新進場工人三級安全教育培訓（公司、項目、班組）分別不少于15學時、15學時、20學時。

（2）施工人員變換工種或采用新技術、新工藝、新設備、新材料施工時，應進行安全教育培訓。

（3）施工管理人員、專職安全員每應進行安全教育培訓和考核。

第三十條 項目經(jīng)理和安全管理人員應按照三類人員安全生產(chǎn)考核要求，培訓考核合格證后方能上崗。

第三十一條 作業(yè)人員必須經(jīng)崗前教育并考核合格后方能持證上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員應持有國家授予的在有效期內(nèi)的特種作業(yè)資格證方能上崗。

安全員應建立“特種作業(yè)人員清單”，定期組織特種作業(yè)人員復培取證，嚴禁無證或證書過期上崗，離崗超過6個月的特種作業(yè)人員，應培訓考核合格后方能上崗。

第三十二條 項目經(jīng)理部每周召開的周例會必須將生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理工作同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比，將有關內(nèi)容及時記入會議紀要。

第三十三條 每天開展施工作業(yè)前，項目技術負責人協(xié)助安全員

對班組長做好安全教育，重點講清楚當日作業(yè)過程中存在的安全風險、預防措施和安全操作要點。安全員負責做好安全教育記錄。

第七章 基礎安全和職業(yè)衛(wèi)生

第三十四條 項目經(jīng)理部及公司各部門應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和標準以及中中科建筑公司制度要求，選擇安全可靠的施工技術，使用的設備、設施和材料，嚴禁使用國家明令禁止或不符合國家有關規(guī)定的施工技術、設備、設施和材料。

設備設施、材料入場時，設備材料部門必須組織進行入場驗收，驗收合格方能接收；需要安裝的設備設施，必須按規(guī)定辦理相關的驗收手續(xù)，方能投入使用。

第三十五條 資料員應組織各設備使用單位建立設備設施臺賬，加強對設備設施的維護、一、二、三級保養(yǎng)和周檢等管理工作，確保設備、設施標識正確，長期處于良好狀態(tài)，杜絕設備、設施帶病工作。

第三十六條 材料員應負責對租賃的設備、設施的生產(chǎn)許可證、合格證、檢驗證書等進行檢查驗證,符合要求方能使用。

第三十七條 資料員應建立特種設備及其安全附件（如壓力容器、安全閥等）臺賬，輔助工具（如吊繩、吊具等）臺賬和工具、儀器、儀表（如手持電動工具、CO氣體濃度監(jiān)測儀、壓力表等）臺賬，負責對該類設備、工具、儀器、儀表等進行有效標識，按照國家規(guī)定辦理使用注冊登記，并進行定期檢驗，加強使用狀態(tài)檢查。

特種設備的安裝、維修、改造等工作必須按照國家規(guī)定由取得相應資質(zhì)的單位實施。

第三十八條 項目部應按照《危險化學品安全管理條例》（[2011]591號）和《民用爆炸物品安全管理條例》（[2006]466號）等有關要求，加強易燃易爆等危險化學品的儲存、發(fā)放和使用管理。應建立專門的庫房進行分類、定置、定量存放，配備必要的安全保障和應急救援設施，加強安全警示標識，未用完的危險化品應及時回收，廢棄危險化學品不得隨意處置。

第三十九條 項目部應制訂施工防塵、防毒、防輻射等職業(yè)危害的措施，改善作業(yè)條件，配置必須的通風、除塵等安全防護設備和設施，按規(guī)定配備合格的勞動防護用品，并指導、監(jiān)督作業(yè)人員正確使用。必要時配備專職環(huán)境監(jiān)測人員和有毒有害物質(zhì)檢測儀器，協(xié)助作業(yè)人員規(guī)避有關風險，比如為涉及炮煙中毒的作業(yè)人員配備CO等有毒氣體濃度檢測儀。

第四十條 項目經(jīng)理部應根據(jù)作業(yè)特點，合理分配工作崗位和安排作息時間，保障施工人員的長期職業(yè)健康，加強對女員工及未成年人合法權益的保護。按照國家職業(yè)病防護的有關規(guī)定，對有毒有害作業(yè)人員進行職業(yè)病體檢，對作業(yè)環(huán)境有毒有害因素進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測。

第四十一條 項目經(jīng)理部合理布置施工場地，保護生活及辦公區(qū)不受施工活動的有害影響。施工現(xiàn)場建立衛(wèi)生急救、保健防疫機制，在安全事故和疾病疫情出現(xiàn)時提供及時救助。

項目經(jīng)理部提供衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境，加強對施工人員的住宿、膳食、飲用水等生活與環(huán)境衛(wèi)生等管理，明顯改善施工人員的生

活條件。

第四十二條 項目經(jīng)理部應按照項目所在地的有關規(guī)定，負責為所屬員工及勞務分包隊伍相關人員辦理工傷保險，并為危險作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

第八章 文明施工

第四十三條 項目經(jīng)理負責將安全文明施工、節(jié)能減排和環(huán)境保護工作的總體策劃和部署納入施工組織設計，明確節(jié)能環(huán)保責任部門，制定相應措施并組織落實。

第四十四條 項目部按照《GB2894-2008安全標志及其使用導則》并結(jié)合現(xiàn)場實際，完善施工現(xiàn)場的安全警示標識，并符合以下要求：

（1）施工現(xiàn)場入口處及主要施工區(qū)域、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準；

（2）施工現(xiàn)場應繪制安全標志布置圖；

（3）應根據(jù)工程部位和現(xiàn)場設施的變化，調(diào)整安全標志牌設置；（4）施工現(xiàn)場應設置重大危險源公示牌。

第四十五條 文明施工應按照《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準》和中科建筑公司《安全文明施工標準化手冊》的要求執(zhí)行。

第四十六條 項目經(jīng)理部要按照《綠色施工導則》（建質(zhì)[2007]223號）的有關要求，做好揚塵控制、噪音與振動控制、光污染控制、水污染控制、土壤保護、建筑垃圾控制、地下設施、文物和資源保護等

工作，實現(xiàn)綠色施工。

第四十七條 項目經(jīng)理部應加強節(jié)能減排管理，有條件時應制定節(jié)能減排目標，制定能源使用指標，統(tǒng)計能源消耗數(shù)據(jù)。具體要求如下：

（1）嚴禁使用國家明令禁止的高耗能高污染設備和生產(chǎn)工藝。（2）在制定成本計劃時，要不斷降低能耗指標，減少能源消耗和材料消耗，降低施工成本。

（3）制定生產(chǎn)工藝文件時，必須將節(jié)能減排作為一項重要指標納入工藝文件評審內(nèi)容，降低能源消耗和污染排放，提高經(jīng)濟效益。

（4）加強設備、材料采購管理，必須將節(jié)能減排作為一項重要指標納入物資采購的綜合評選條件。

（5）加強施工組織和協(xié)調(diào)管理，嚴格按照施工定額控制材料、機械臺班、能源消耗。合理降低物資和能源消耗，提高設備利用效率，提高水利用效率，盡可能使用非傳統(tǒng)水源；回收或循環(huán)利用部分材料。

（6）加強施工質(zhì)量管理，防范質(zhì)量事故的發(fā)生，盡可能避免返工、返修等現(xiàn)象造成的損失。

（7）項目竣工后進行成本分析時應統(tǒng)計材料消耗和能源消耗原始數(shù)據(jù)，對能耗績效進行綜合分析，為和同類型項目比較，以及企業(yè)在同行業(yè)進行比較提供基礎數(shù)據(jù)。

第九章 安全檢查和隱患整改

第四十八條 安全旁站管理

（1）在地下暗挖、腳手架支搭拆除、塔吊拆裝等危險性較大的

施工過程作業(yè)中，安全管理人員必須在作業(yè)場所實施全過程的現(xiàn)場監(jiān)督管理。

（2）安全旁站監(jiān)督臺賬、記錄表：旁站監(jiān)督應對施工準備和作業(yè)環(huán)境進行檢查確認，對旁站監(jiān)督工程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況及時進行記錄。

第四十九條 項目經(jīng)理每季度至少帶隊組織一次安全檢查，主管施工的項目副經(jīng)理每周至少帶隊組織一次安全檢查，質(zhì)量安全部經(jīng)理應加強日常安全檢查工作，并根據(jù)需要適時的帶隊組織開展專項安全檢查、季節(jié)性安全檢查、不定期抽查等，專職安全員每天應根據(jù)需要在施工現(xiàn)場巡回檢查，作業(yè)班組長和班組兼職安全員應隨時注意班組安全生產(chǎn)情況。各類安全檢查應由帶隊人員組織相關專業(yè)技術人員和專職安全員參加。

第五十條 除每天的巡回檢查可以不編制安全檢查表，其他安全檢查必須編制安全檢查表。

安全檢查表的編制參照《JGJ59-2011建筑施工安全檢查標準》和《綠色施工導則》（建質(zhì)[2007]第223號）等要求。

第五十一條 安全檢查的記錄應簽署完整，并由項目部進行妥善保管。對于發(fā)現(xiàn)的問題，項目部應督促責任班組按要求進行整改，并對整改效果進行驗證和記錄。

檢查中發(fā)現(xiàn)較大事故隱患應下達“隱患整改通知單”，定隱患項目、定責任人、定時間、定措施進行整改。

第五十二條 項目部應按月對發(fā)現(xiàn)的各類安全文明施工事故隱患

及其整改情況進行統(tǒng)計分析。

第十章 事故應急響應和調(diào)查處理

第五十三條 項目經(jīng)理應結(jié)合項目風險狀況，按照《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局[2009]第17號）的要求，組織成立應急預案編寫小組，負責制定專項應急預案，制定現(xiàn)場處置方案。項目經(jīng)理負責組織配備必須的應急救援物資。

第五十四條 項目部負責應急預案和應急物資的日常管理，發(fā)現(xiàn)新的變化，應及時向項目經(jīng)理報告。每年至少組織專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應急演練結(jié)束后，應進行總結(jié)和評估，并對預案是否需要修訂提出意見。

第五十五條 事故發(fā)生后，項目部應立即啟動應急預案，按照《項目部部安全生產(chǎn)事故專項應急預案》《現(xiàn)場處置方案》的有關要求，組織開展應急救援響應工作。應急響應程序見附圖1。

第五十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，不得故意破壞事故現(xiàn)場，毀滅有關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并進行書面記錄或拍攝影視資料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十一章 考核

第五十七條 項目部安全員、專業(yè)技術管理人員、施工作業(yè)班組長，未按項目部的要求參加安全質(zhì)量檢查以及其他專項活動，罰款100元/次。

第五十八條 各類安全檢查，一般安全隱患每項罰款100元，較大安全隱患每項罰款200元；出現(xiàn)重復性安全隱患，罰款加倍。安全隱患未在規(guī)定時限內(nèi)完成整改，在發(fā)現(xiàn)隱患罰款的基礎上處三倍罰款。

第五十九條 對于及時上報事故險情防止事故發(fā)生或損失擴大，以及事故應急救援過程中處置得力，有較大立功表現(xiàn)的人員給予100元的獎勵。

第六十條 項目部按月對項目經(jīng)理部各管理人員和各分包班組安全文明施工工作進行考核點評，并提出獎懲建議。

第六十一條 項目經(jīng)理每月根據(jù)質(zhì)量安全部提出的獎懲建議對責任人或班組進行必要的獎罰。

第六十二條 施工現(xiàn)場安全、文明施工獎懲細則

1、進入施工現(xiàn)場必須正確戴安全帽，如發(fā)現(xiàn)不戴安全帽上班者罰款50元/人/次，管理人員加倍罰款。

2、禁止高空向下拋物，建筑垃圾等，違者罰款100元/次，情節(jié)嚴重者加倍處罰，造成嚴重后果的送交相關執(zhí)法部門處理，一切后果自負。

3、禁止使用童工，違者處以200元的罰款，并將童工逐出工地。

4、禁止酒后上崗作業(yè)，違者罰款200元。

5、禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙子、短褲，光膀子、赤腳上工地作業(yè)，違者處以50元/次罰款。

6、禁止在腳手架上睡覺，違者處以100元/人次。

7、禁止在作業(yè)面上隨意燒火，違者處以100元罰款；施工需要除外。

8、禁止兒童進入施工現(xiàn)場，違者立即退場；在管理人員的監(jiān)督下仍不退場者予以1000元/人次以上的罰款。

9、木工棚、倉庫等禁止煙火的場所，禁止吸煙，違者罰款50元/人/次。吸煙者到吸煙室內(nèi)。

10、禁止私自移動、破壞消防器材，違者罰款100元/次；并承擔由此造成的一切經(jīng)濟損失。

11、嚴禁私自拆除安全圍護、防護，違者罰款2000元/次。

12、對打擊舉報人的加重處罰，情節(jié)嚴重者送交公安部門處理，一切后果自負。

13、每個班組要做到工完場清，每道工序完成后必須做到工完場清，否則對相應的作業(yè)班組處以200元/次。

14、各工種材料，成品及半成品，構件應整齊堆放，搬運到指定地點，不服從管理，亂堆亂放者，罰班組負責人每次100元/次。

15、施工現(xiàn)場嚴禁打架斗毆，違者罰款2000元/次，打架人員按其責任各自負擔其后果。

16、大小便入廁，嚴禁在施工樓層大小便，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，罰款500元/次。

17、對舉報人予以對口項20%金額的獎勵。

18、如出現(xiàn)重大安全事故，造成損失的，將進行三級責任追查制，主要責任（責任者）承擔60%；管理責任（安全員）承擔30%；管理

責任（項目經(jīng)理）承擔10%責任；因事故造成刑事責任的，依法追究相關人員刑事責任。

第六十三條 項目部開出的罰款單，經(jīng)項目經(jīng)理或工程部經(jīng)理簽字后，交由財務部負責執(zhí)行。財務部應及時將執(zhí)行情況反饋給項目部和各責任人或班組。

第十二章 附則

第六十四條 本辦法由綿陽中科建筑公司負責解釋。第六十五條 本辦法自公司審批發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：安全風險與環(huán)境風險分級管控

一、HSE&6S風險分級

1、安全風險分級

2、環(huán)境風險分級

環(huán)境因素分為：一般環(huán)境因素、重要環(huán)境因素。

其中，重要環(huán)境因素按照以下原則判斷：

a.采取是非判斷法，用“是”或“否”判斷是否為重要環(huán)境因素。

b.“是非判斷法”評價遵循的原則（評價依據(jù)）

凡符合下列條件之一者即可定為重要環(huán)境因素：

（1）法律、法規(guī)所禁止或違法的：違反有關法律、法規(guī)的環(huán)境因素應為重要環(huán)境因素；（輸出類）

（2）超標排放、接近排放標準及具有潛在超標的可能應列為重要環(huán)境因素；（輸出類）

（3）環(huán)境影響嚴重程度明顯或影響范圍大的；（輸出類）

（4）國家危險品名錄中規(guī)定的；（輸出類）

（5）異常或緊急狀態(tài)下的潛在重要環(huán)境因素，如：化學品大量泄漏、倉庫的起火、變電設備和電器設備的起火、天然氣的泄漏與著火、環(huán)戊烷和異丁烷的泄漏與著火、制冷劑的泄漏、油品的起火等，以上應列為重要環(huán)境因素；（輸出類）

（6）相關方有嚴重抱怨或投訴的；（輸出類）

（7）公司運營目標中相關的環(huán)境要求；（輸出類）

（8）有毒、有害、易燃、易爆等危險化學品的儲存和使用（輸入類）；

（8）可回收利用的廢棄物，如：廢銅、廢鐵、廢紙箱等（輸入類）；

（9）相關方所提供的產(chǎn)品和服務中具有或可能具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素應為重要環(huán)境因素（輸入類）

（10）環(huán)境因素目前沒有有效的控制措施、或措施不完善，也應作為重要環(huán)境因素。

二、HSE&6S風險管理

a.對于識別出的健康、安全風險：

降低風險，實施預防和保護措施的優(yōu)先順序，策劃風險控制時要按如下優(yōu)先順序?qū)嵤╊A防和保護措施；

1、消除：消除危害/風險；

2、替代：使用更加環(huán)保、節(jié)能的工藝、技術、設備替代；

3、工程控制措施：通過工程措施或組織措施從源頭控制危害/風險；

4、標識、警告和或管理控制措施：張貼警示標志，警告風險，制訂作業(yè)制度，包括制定管理性的控制措施來消弱危害/風險的影響；

5、PPE：采取上述方法仍然不能控制殘余危害/風險時，應積極有效地采用個體防護措施。

對于各層次的重大不可接受風險，按以上原則制定合理控制措施，應驗證其有效性。方式如下：

a.工程技術措施：跟蹤實施情況與效果，驗證是否有效？

b.管理措施：跟蹤管理實施落地情況，驗證有效性。

c.總體應與上一風險分級評價結(jié)果，定量對比分析驗證。

b.對于識別出的環(huán)境因素：

經(jīng)過環(huán)境因素識別，應將初步確定的環(huán)境因素進行適當?shù)恼怼⒎诸悺R總和記錄，并根據(jù)環(huán)境因素的復雜程度來編制環(huán)境因素清單，并組織對識別出的環(huán)境因素進行評價。

按環(huán)境因素評價結(jié)果，評定優(yōu)先控制次序。列為第一級優(yōu)先控制的重要環(huán)境因素應立即采取有效控制措施，制定環(huán)境目標指標和管理方案，或編制控制程序?qū)ζ溥M行控制。應當注意：如果某一環(huán)境因素不符合環(huán)境相關法律法規(guī)要求或當外部相關方關注的，也應列為第一級優(yōu)先控制重要環(huán)境因素。

鼓勵主動進行環(huán)境改善活動，主動進行的環(huán)境改善活動可納入環(huán)境績效評價。

第五篇：監(jiān)理與工程質(zhì)量及安全

監(jiān)理與工程質(zhì)量及安全

摘要：工程監(jiān)理是隨著我國建筑市場蓬勃發(fā)展應運而生的新生行業(yè)，其職責是對建設項目的投資運行、施工質(zhì)量、成本管理、工期控制等進行一系列的監(jiān)督和約束，對新的經(jīng)濟形勢下工程腐敗的滋生起到了高度的遏制作用，在很大程度上保證了建設項目的質(zhì)量符合設計，投資成本可控并且提高工程的安全性。關鍵詞：建設項目 建筑工程 質(zhì)量監(jiān)理 安全監(jiān)理

建設工程質(zhì)量涉及到整個項目的制度、人力、物力的管理，就落實環(huán)節(jié)來說要貫穿工程的全部流程，其質(zhì)量監(jiān)理也要做到由頭及尾，善始善終，把握每一個步驟的規(guī)范合理，確保施工細節(jié)完整正規(guī)，盡量降低工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)概率。要在前期準備、設計過程、材料選擇、過程控制和竣工審核每一步的操作中加強防范，完善施工方案，嚴把物料質(zhì)量關，規(guī)范工藝程序。

而在加強質(zhì)量管理的同時，做為監(jiān)理方不能忽視了安全管理。作為監(jiān)理單位從業(yè)人員，必須首先從思想上加強安全管理意識，加強安全監(jiān)理工作業(yè)務知識和經(jīng)驗的積累，才能更好地督促施工單位做好施工安全管理工作，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患，實現(xiàn)安全監(jiān)理目標。本文主要從質(zhì)量和安全兩方面討論監(jiān)理對工程項目的重要性。

質(zhì)量監(jiān)理

（一）前期管理

根據(jù)建筑工程施工規(guī)范標準，施工單位要在工程進行前編制施工計劃，對施工隊伍、工期設計、工程預算、進度規(guī)劃等基礎工作進行整合，劃分工作區(qū)域界限，并分別確定每個區(qū)域的施工班組，編制質(zhì)量計劃和施工組織設計文件，為施工階段的監(jiān)督管理提供可靠的依據(jù)。

在施工進行前，監(jiān)理人員要對施工單位所進行的準備工作按步驟詳查，分析每一項操作的完善性，對準備工作的漏洞及時加以指出。除督促施工方對每個環(huán)節(jié)的確保實施外，還要嚴格審查編制文件的正規(guī)性和準確性，防止施工過程中由于準備不當造成的工期延誤。

（二）設計審核

設計工作在某種程度上決定了工程周期、預算和質(zhì)量，是前期工作中最重要的一步。監(jiān)管部門要及時審核設計方案的可靠性，組織建設、總包、設計與施工

各單位對施工圖紙進行會審。監(jiān)理人員自身要盡快熟悉圖紙，及時提出疑問，根據(jù)招標要求判斷設計合理程度，核實計算數(shù)據(jù)，斟酌設備工藝布置，對圖紙布局認真分析，確保建筑的方案科學性，對施工中可能發(fā)生的問題及可預見的變更寫出書面報告，報上級領導審閱，盡量減少邊施工邊修改的被動局面，為施工打好基礎，保證工程順利進行。

（三）材料選取

建筑工程的材料一般用量較大，規(guī)格繁多，建筑材料合格與否也直接影響著工程質(zhì)量。監(jiān)理單位要重視材料選取與采購過程，督促對其進行統(tǒng)一管理。在材料購入環(huán)節(jié)，指示采購部門根據(jù)設計預算，選擇恰當型號品種，并通過行業(yè)檢測，統(tǒng)一購買。之后以施工規(guī)范和設計為參照標準，對選購材料進行認真審查，核對各零件規(guī)格、型號等，以便組織備料。督促建筑材料的檢測工作，嚴格執(zhí)行材料報驗制度，定期或隨機對要求進入施工現(xiàn)場的建筑材料進行抽樣檢驗，制定抽檢記錄表，撰寫檢查日志，嚴令施工單位對不合格的材料重做購買計劃。加強物流部門的物料保管力度，防止看管不慎造成的質(zhì)量變化或數(shù)量損失，盡可能在降低工程成本的基礎上確保材料質(zhì)量。

（四）過程控制

1.人員管理

從組織管理角度，將各級任務和責任落實到機構個人，明確人員分工。當前城市建筑工程主要以外來施工隊班組承包的模式進行，施工人員大部分為農(nóng)民工，技術程度良莠不齊。為杜絕施工水平造成的質(zhì)量問題和浪費情況，監(jiān)理單位有義務提醒施工方優(yōu)化施工人員配備，選擇流動性不強、質(zhì)量穩(wěn)定、業(yè)務熟練的施工隊伍，提高工作效率，盡量縮短工期，保證施工質(zhì)量，降低人工成本。

2.現(xiàn)場管理

作為工程監(jiān)理人員，要與各施工單位積極配合工作，除了監(jiān)督施工單位在工期內(nèi)完成各自負責的區(qū)域任務之外，還要組織各部門對相鄰區(qū)域界限處的連接工作進行協(xié)調(diào)，確定任務的劃分，對施工時間、地點、人員以及施工質(zhì)量檢驗等工作事項進行落實，敦促整體銜接完善。

在施工中認真檢查落實工程質(zhì)量和進度，并和項目經(jīng)理一起處理施工現(xiàn)場發(fā)生的問題，及時做好巡檢日記，能夠切實把握各個環(huán)節(jié)的施工細節(jié)，達到準時完

成施工進度計劃的要求。對工程中施工方提出需要變更的項目進行審查，參照設計圖紙和施工現(xiàn)狀，對變更參數(shù)提出切實建議，按程序報上級部門審批。變更通知下達后，除注明變更原因及內(nèi)容外，須注明增減工程量及材料計劃，修改工程預算，把握費用支出，盡量節(jié)約成本。

3.安全管理

工程安全是建筑施工的關鍵。在工程質(zhì)量監(jiān)理過程中，監(jiān)理人員要對各施工單位的安全管理機構進行評審，確保安全管理條例的設置完善，考察員工是否進行安全教育，檢查各項安全措施的落實。施工期間要在現(xiàn)場進行跟蹤指導，嚴禁違章作業(yè)，合理安排施工程序，杜絕安全風險的產(chǎn)生。對于危險性作業(yè)要及時上報上級領導，根據(jù)施工條件配合安全防護措施。將防火、防電、防水等可能需要的安全手段全面展開，排除一切安全隱患。

（五）竣工驗收

工程的收尾階段包括竣工報告和交接驗收兩部分。工程交付使用后，質(zhì)量監(jiān)理單位要參與包括建設總承包單位、招標方、上級主管部門、及工程施工各個單位在內(nèi)共同進行的驗收工作。一般根據(jù)竣工質(zhì)量評估報告的數(shù)據(jù)和現(xiàn)場檢測情況分析結(jié)合進行，對要求補充或整改的工作，應通知施工方及時履行，保證工程質(zhì)量通過標準。

在系統(tǒng)自檢完畢后，由總包單位和建設單位共同參與，對工程質(zhì)量評估報告進行審閱，對系統(tǒng)工作檢查驗收，不滿意的部分要及時要求補充整改。監(jiān)督監(jiān)理人員要履行職責情況，做好所管項目技術資料的保管及歸檔工作，對驗收工作提出切實依據(jù)。

安全監(jiān)理

一、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1．監(jiān)督施工單位按照《施工組織設計》中的安全技術措施和專項施工方案組織實施，制止違規(guī)施工作業(yè)；

2．定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；

3．核查施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設計驗收手續(xù)；

4．檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否各符合強制性標準要求，并檢查安全費用的使用情況；

5．督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

二、安全監(jiān)理的工作程序

1．《監(jiān)理規(guī)劃》、《監(jiān)理實施細則》的編制應含有安全監(jiān)理的內(nèi)容；

2．在施工準備階段：由總監(jiān)對施工單位有關技術文件、報審表上簽署意見，審查不通過的，安全技術措施及專項方案不得實施；

3．在施工階段：

① 監(jiān)理工程師應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患時，應書面通知施工方并督促其立即整改；情況嚴重的應及時下達暫停工令，要求施工方停工整改，同時報告建設單位。

② 安全事故隱患消除后，監(jiān)理工程師應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。

③ 施工方拒不整改或不停工整改的，應及時向建設主管部門報告。以電話形式報告的，應當有通話記錄，并及時補充書面報告。

④ 檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中。⑤ 監(jiān)理工程師應核查施工方提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。

三、安全監(jiān)理的工作職責

1．安全監(jiān)理員是項目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實施者，代表總監(jiān)理工程師在項目工程監(jiān)理過程中行使項目安全生產(chǎn)監(jiān)理的職責。

2．安全監(jiān)理員應認真貫徹執(zhí)行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，貫徹執(zhí)行勞動保護、安全生產(chǎn)的方針政策、法令法規(guī)、規(guī)范標準，做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和監(jiān)理工作。

3．安全監(jiān)理員有權參加施工組織設計（方案）和安全技術措施計劃的審查工作，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

4．安全監(jiān)理員應做好日常安全巡視檢查工作，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)。

5．安全監(jiān)理員應參加監(jiān)理安全巡檢活動，做好安全活動記錄。

6．安全監(jiān)理員有權檢查施工人員持證上崗情況，對特殊工種人員無證上崗

情況有權制止。

7．安全監(jiān)理員在實施監(jiān)理過程中，有權制止違章指揮、違章操作行為；發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，有權要求施工單位整改，并應及時總監(jiān)理工程師匯報；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并立即向總監(jiān)理工程師匯報。

8．安全監(jiān)理員應監(jiān)督檢查施工單位安全整改通知的落實情況。對整改通知回復單內(nèi)容有權進行核查，對未達到整改要求的，有權要求繼續(xù)整改，并將核查情況向總監(jiān)匯報。

監(jiān)理工程師的專業(yè)水準和職業(yè)素質(zhì)是工程質(zhì)量事故“預控”工作順利進行的關鍵，只有真正理解和領會工程技術與設計理念，才能通過監(jiān)理手段避免施工失誤或技術事故的發(fā)生，對全局運籌帷幄。同時，監(jiān)理單位的監(jiān)督檢測手段是否適應時代發(fā)展，符合現(xiàn)有建筑市場的需求，也在一定程度上影響著工程施工質(zhì)量檢測的結(jié)果。因此，要注重提高監(jiān)理人員和單位的綜合素質(zhì)水平，間接對工程質(zhì)量監(jiān)理制度進行完善。

除了專業(yè)技能的培訓，還要加強思想教育學習，強化強化員工的服務意識，鼓勵主動進步。要以國家頒布的工程監(jiān)理規(guī)范制度為依據(jù)，切實提高監(jiān)理人員的業(yè)務素質(zhì)、法制意識和思想道德水平。激發(fā)員工自覺樹立崗位責任意識和正確的道德觀念，準確把握工程質(zhì)量監(jiān)理和自身價值的內(nèi)在平衡，成為國有資產(chǎn)的積極保護力量，履行國家和人們賦予的職責。

總之，加強建設工程的施工質(zhì)量控制，應該制定科學合理、實事求是的監(jiān)理策略，按照施工規(guī)范標準，按部就班、重點落實地對每一個目標環(huán)節(jié)進行掌握，與各級主管部門、施工單位協(xié)同合作，重視并加強施工質(zhì)量管理，保證工程按質(zhì)按量地完成。工程質(zhì)量監(jiān)理部門也要重視對自身專業(yè)知識的持續(xù)補充，采用先進的科學管理方法，提高業(yè)務水平，以適應現(xiàn)代化建設的需要。

參考文獻：

[1]任宏.建設工程施工安全管理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2005.[2]陳鋒.施工企業(yè)員工安全培訓手冊[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2006.[3]陳鋒.施工企業(yè)領導安全學習讀本[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2006.[4]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2006.[5]林興旺.公路工程質(zhì)量通病及其預控淺析[J].商情，2008(35)

[6]商孟瑞.中國建設監(jiān)理行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略淺析[J].管理觀察，2010(10)