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信息安全管控明細

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簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《信息安全管控明細》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《信息安全管控明細》。

第一篇:信息安全管控明細

信息管控明細

一、網站信息必須在網頁上標明來源;

二、相關責任人定期或不定期檢查網站信息內容,實施有效監控,做好安全監督工作;

三、不得利用國際互聯網制作、復制、查閱和傳播一系列以下信息,如有違反規定有關部門將按規定對其進行處理;

A、違反憲法所確定的基本原則的;

B、危害國家安全,泄露國家秘密,顛覆國家政權,破壞國家統一的;

C、損害國家榮譽和利益的;

D、煽動民族仇恨、民族歧視、破壞民族團結的;

E、破壞國家宗教政策,宣揚邪教和封建迷信的;

F、散布謠言,擾亂社會秩序,破壞社會穩定的;

G、散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;

H、侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權益的;含有法律、行政法規禁止的其他內容的。

四、設置專門的網絡管理員,并由其上級進行監督、凡向國際聯網的站點提供或發布信息,必須經過保密審查批準。保密審批實行部門管理,有關單位應當根據國家保密法規,審核批準后發布、堅持做到來源不明的不發、未經過上級部門批準的不發、內容有問題的不發、的三不發制度。

五、對網站管理實行責任制對網站的管理人員,以及領導明確各級人員的責任,管理網站的正常運行,嚴格抓管理工作,實行誰管理誰負責。因疏于管理而導致網絡安全事故和信息管理事故的,將追究該單位網絡工作主管領導、信息監控人員、網絡管理員的責任,視事故嚴重程度給予相關責

六、內部人員的信息管控

1、相關內部人員不得對外泄露需要保密的信息;

2、內部人員不得發布、傳播國家法律禁止的內容;

3、建立信息發布審核機制,信息發布之前經過相關人員審核;

4、對相關管理人員設定網站管理權限,不得越權管理網站信息;

5、一旦發生網站信息安全事故,應立即報告相關方并及時進行協調處理;

6、對有毒有害的信息進行過濾、用戶信息進行保密。

七、登陸用戶信息管控

1、登記注冊表應由專人負責保管,未經授權不得復制、透露給第三方;

2、只允許用戶的單一登錄;即單一用戶名只對應單一口令

3、對登陸用戶信息閱讀與發布按需要設置權限。用戶可自主改變登錄密碼,以保護用戶信息的隱私權;

4、對會員進行會員專區形式的信息管理;

5、對用戶在網站上的行為進行有效監控,保證內部信息安全;

6、規定用戶不得傳播、發布國家法律禁止的內容。

7、針對用戶發布信息建立審核機制,設定信息開關,所有信息一律師事務所審核后再開放顯示。

8、除用戶授權外,系統管理員不得對用戶信息進行復制、刪改;

9、定期將用戶信息備份并保存,以防用戶誤操作,丟失原有信息;

10、加強對用戶的網絡制度、法律法規的宣傳;并組織集中學習與培訓,加強用戶相關的法律意識,提高用戶的自我束約能力。

11、固定用戶不得傳播、發布國家法律禁止的內容。

12、如用戶要求對服務器網絡配置進行改動、增減信息目錄結構,用戶需要向系統分析員提出書面申請。

第二篇:安全管控措施

青島港董家口港區110kV變電站新建工程(施工)

安全管控措施

青島電氣工程安裝有限公司

2022年1月

批 準:______________ 年 月 日

技術審核:______________ 年 月 日

安全審核:______________ 年 月 日

編 寫:______________ 年 月 日

目錄

第一章 概 述 5

1.2 編制依據 5

第二章 安全管理制度和臺帳 9

2.2 項目部建立以下安全管理臺帳 12

2.3 施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳 13

第三章 作業人員管理措施 13

3.1作業人員準入管理措施 13

3.2作業人員現場培訓措施 13

3.3 作業人員行為管理 13

第四章 施工機械及工器具管理措施 14

4.1 施工機械及工器具準入管理措施 14

4.2 施工機械及工器具過程管理措施 15

第五章 施工技術管理措施 15

5.1施工方案編制及交底 15

5.3施工用電布設 19

5.4現場其他安全配置 19

5.5現場安全文明施工紀律 20

第六章 施工安全風險管理措施 21

6.1 施工安全風險初勘及復測 21

6.2 施工安全風險分級控制措施 21

6.2.1 施工準備階段 21

6.2.2三級及以上施工安全風險控制措施 22

第七章 環境保護及水土保持措施 24

7.1 防止大氣污染 24

7.2 防止水土污染和水土保持 24

7.3 防止噪聲污染 25

7.4成品、半成品保護與防止“二次污染” 25

7.5環境保護設施 26

第八章 應急管理措施 27

第九章 安全檢查及隱患排查 28

第一章 概 述1.1 編制目的為了進一步提高青島港董家口港區110kV變電站新建工程(施工)建設中安全文明施工管理水平并達到預定的安全文明施工目標。規范和指導工程施工安全管理、文明施工及安全風險過程管控,明確各崗位職責,落實參建人員安全責任;按照“安全管理制度化、安全設施標準化、現場布置條理化、機料擺放定置化、作業行為規范化、環境影響最小化 ”的要求,對本工程施工安全工作進行全方位細致的策劃,預判重大作業風險,制定風險預控措施,保障作業人員和設備財產安全,實現工程安全目標。青島電氣安裝有限公司青島港董家口港區110kV變電站新建工程(施工)施工項目部認真貫徹執行國家及部頒有關安全生產的方針、政策、法規、法令,嚴格遵照《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》(國網(基建3)187-2015)及其它國家電網公司及建設管理單位有關工程建設項目安全文明施工管理、分包管理、安全監督管理等有關文件的規定。強化“以人為本”安全管理理念,規范現場管理,貫徹國網公司“建設電網,三抓一創;注重環保,安全健康;誠信守法,服務優良”的管理方針,按照電網建設安全文明施工規范化、制度化、標準化的要求,落實各級安全責任制,塑造國網公司工程建設管理的安全品牌形象,從而達到保障本工程建設階段人員安全、設備安全、環境安全的目的,真正建設成為“精品工程、平安工程”。

1.2 編制依據

1.2.1主要規程、規范、標準依據

序號

名稱

文號

一、法律法規

中華人民共和國環境保護法

2014年主席令第9號

中華人民共和國水土保持法

2010年主席令第39號

中華人民共和國大氣污染防治法

2015年主席令第31號

中華人民共和國環境噪聲污染防治法(修正)

全國第十三屆人大常委會

中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法

2016年主席令第58號

中華人民共和國消防法

2008年主席令第6號

中華人民共和國工會法(修正)

全國第十一屆人大常委會

中華人民共和國電力法(修正)

全國第十三屆人大常委會

中華人民共和國勞動法(修正)

全國第十屆人大常委會

中華人民共和國職業病防治法(修改)

全國第十三屆人大常委會

中華人民共和國安全生產法

2014年主席令第13號

中華人民共和國特種設備安全法(修正)

全國第十二屆人大常委會

中華人民共和國節約能源法(修改)

全國第十三屆人大常委會

中華人民共和國道路交通安全法(修正)

全國第十一屆人大常委會

生產安全事故報告和調查處理條例

2007年國務院令第493號

特種設備安全監察條例

2009年國務院令第549號

電力安全事故應急處置和調查處理條例

2011年國務院令第599號

建設工程安全生產管理條例

國務院令第393號

工傷保險條例

國務院令第586號

女職工勞動保護特別規定

國務院令第619號

電力建設工程施工安全監督管理辦法

國家發改委第28號

用人單位勞動防護用品管理規范

國家安全生產監督管理總局令第124號

綠色施工導則

住建部第223號令

山東省實施《中華人民共和國固體廢棄物污染環境防治法》辦法(修正)

山東第九屆人大常委會

山東省環境噪聲污染防治條例(修正)

山東第十屆人大常委會

重大危險源辨識標準

GB18218-2009

山東省節約能源條例(修正)

山東省第八屆人大常委會

二、行業標準及規定

建筑機械使用安全技術規程

JGJ 33-2012

施工現場臨時用電安全技術規范

JGJ 46-2005

建筑施工安全檢查標準

JGJ 59-2011

建筑施工高處作業安全技術規范

JGJ 80-2016

龍門架及井架物料提升機安全技術規范

JGJ 88-2010

建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范

JGJ 130-2011

建筑施工模板安全技術規范

JGJ 162-2008

施工企業工程建設技術標準化管理規范

JGJ/T 198-2010

電力建設安全工作規程 第3部分:變電站

DL 5009.3-2013

輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程

Q/GDW 10248-2016

國家電網公司安全設施標準

Q/GDW 434.1-2010

Q/GDW 434.2-2010

電力安全工作規程 變電部分

Q/GDW 1799.1-2013

電力安全工作規程 線路部分

Q/GDW 1799.2-2013

國家電網公司電力安全工作規程(電網建設部分)(試行)

國家電網安質[2016]212號

《國家電網公司施工項目部標準化工作手冊》

(2018版)

建筑起重機械安全監督管理規定

建設部第166號令

國家電監會《電力建設安全生產監督管理辦法》

電監安全[2007]38號

國家電監會《電力生產事故調查暫行規定》

國家電監會監管委員會令第4號

電力安全生產監督管理辦法

國家發展和改革委員會令2015年第21號

電力建設工程施工安全監督管理辦法

國家發展和改革委員會令2015年第28號

國家電網公司輸變電工程施工現場安全通病及防治措施

國家電網基建安全[2010]270號

國家電網公司施工項目部標準化工作手冊》

(2018版)

《國家電網公司輸變電工程驗收管理辦法》

(國網(基建3)188-2015)

《國家電網公司輸變電工程優質工程評定管理辦法》

(國網(基建3)182-2015)

《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》

(國網(基建3)187-2015)

《國家電網公司輸變電工程進度計劃管理辦法》

(國網(基建3)179-2015)

《國家電網公司輸變電工程施工分包管理辦法》

〔國網(基建3)181-2015〕

《國家電網公司基建安全管理規定》

(國網(基建2)173-2015)

《輸變電工程施工現場安全通病及防治措施》

基建安全〔2010〕270號

《關于強化輸變電工程過程質量控制數碼采集與管理的工作要求》

基建質量[2010]322號

《輸變電工程質量監督檢查大綱》

(國能綜安全(2014)45號)

《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》

(Q/GDW 10248-2016)

《輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》

(基建質量〔2010〕19號)

《電網建設項目檔案管理辦法(試行)》

(國家電網辦〔2010〕250號)

《國家電網公司電網建設項目檔案管理辦法(試行)》

辦文檔〔2010〕72 號

《建設電子文件與電子檔案管理規范》

(CJJ/T 117-2007)

《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范》

(DA/T 28-2002)

《國家電網公司輸變電工程標準工藝(二)施工工藝示范光盤》

《國家電網公司輸變電工程標準工藝(三)工藝標準庫》

《國家電網公司輸變電工程標準工藝(四)典型施工方法(第一輯)》

《國家電網公司輸變電工程施工工藝示范手冊 變電工程 電氣部分》

《國家電網公司十八項電網重大反事故措施》

(2012修訂版)

《變電(換流)站土建工程施工質量驗收規范》

(Q/GDW1183-2012)

《變電(換流)站土建工程施工質量評價規程》

(Q/GDW1856-2012)

《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規程》

(Q/GDW248-2008)(國家電網科2009-642號)

《智能變電站110kV保護測控集成裝置技術規范》

(Q/GDW 1920-2013)

《變電站工程落地式鋼管腳手架搭設安全技術規范》

(Q/GDW 274-2009)

《電力建設安全工作規程》

(DL5009 3-2013)

《鋼筋混凝土用鋼 第1部分:熱軋光園鋼筋》)

(GB 1499.1-2008

《鋼筋混凝土用鋼 第2部分:熱軋帶肋鋼筋》

(GB 1499.2-2007)

《重大危險源辨識》

(GB 28128-2009)

《混凝土強度檢驗評定標準》

(GB 50107-2010)

《混凝土質量控制標準》

(GB 50164-2011)

《電氣裝置安裝工程 接地裝置施工及驗收規范》

(GB 50169-2106)

《建筑地基基礎工程施工質量驗收規范》

(GB 50202-2002)

《砌體工程施工質量驗收規范》

(GB 50203-2011)

《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》

(GB 50210-2012)

《起重設備安裝工程施工及驗收規范》

GB 50278-2010

《建筑工程施工質量驗收統—標準》

(GB 50300-2013)

《建筑電氣工程施工質量驗收規范》

(GB 50303-2011)

《建筑物防雷工程施工與質量驗收規范》

GB 50601-2010

《建筑節能工程施工質量驗收規范》

(GB 50411-2007)

《建筑用砂》

(GB/T 14684-2011)

《建設工程項目管理規范》

(GB/T 50326-2006)

《建筑機械使用安全技術規程》

(JGJ 33-2012)

《普通混凝土用砂、石質量及檢驗方法標準》

(JGJ 52-2006)

《混凝土用水標準》

(JGJ 63-2006)

《普通混凝土配合比設計規程》

(JGJ 55-2011)

《砌筑砂漿配合比設計規程》

(JGJ/T98-2010)

《早期推定混凝土強度試驗方法標準》

(JGJ/T 15-2008)

《建筑施工安全檢查標準》

(JGJ 59-2011)

國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法

國網(基建/3)176-2019

1.3 工程概況

1.3.1工程簡介

建設地點:

1、站址位于青島市董家口港區內經十路東側,壩南路北側。

建設規模:

青島港董家口區110kV變電站位于董家口港區內,站址總用地面積3848m2,配電裝置樓為三層,地上兩層+地下電纜層,框架結構,鋼筋混凝土梁板式筏基,現澆鋼筋混凝土屋頂;站內水泵房為單層建筑物,鋼筋混凝土框架結構,基礎坐于蓄水池上。變電站一層設110KV GIS室、10kV配電室、二次設備室等,二層設監控室、通訊機房等,變電站最底層設電纜夾層。變電容量:2×50MVA三相雙繞組有載調壓變壓器;110kV進線2回,采用電纜進線方式;10kV出線28回,本期出線28回,采用電纜出線方式,預留遠期擴建屏位;無功補償為10kV并聯電容器組建設2×(2400+3000)kvar。

線路部分新建線路長度為1.93km,其中單回架空線路0.06km,新建電纜線路1.87km,利舊電纜隧道7.246km,電纜敷設方式:開挖式排管和拉管敷設方式。新建電纜終端塔1基。

1.3.2工程參建的主要單位

項目法人:青島港口投資建設(集團)有限責任公司

建設管理單位:青島港建設管理中心有限公司

設計單位:青島嘉誠電工咨詢有限公司

監理單位:山東眾晨電力工程管理咨詢有限公司

施工單位:青島電氣工程安裝有限公司

1.3.3工期要求

開工日期:2022年01月10日。

竣工時間:2022年07月30日。

第二章 安全管理制度和臺帳

依據《國家電網公司基建安全管理規定(國網(基建2)173-2015)》,明確施工項目部必須建立安全施工責任制度、安全教育培訓制度等安全管理制度;施工項目部必須建立施工安全管理工作制度、施工安全風險動態識別、評估及預控措施臺賬等安全管理臺賬;施工隊(班組)必須建立安全活動日記錄、安全施工作業票等安全管理臺賬。各類安全管理制度和安全管理臺賬應結合工程實際,及時、規范建立。可結合自身管理需要和實際情況補充完善。

2.1 項目部建立以下安全管理制度

1)安全施工責任制度

2)安全教育培訓制度

3)安全施工檢查制度

4)安全例會制度

5)安全活動日、安全施工作業票管理制度

6)安全監護制度

7)安全用電管理制度

8)安全防護裝備管理制度

9)防火、防爆安全管理制度

10)安全獎懲制度

(一)施工安全責任制度

項目經理為項目部第一安全責任人。制定各級負責人的責任制、職能部門負責人及工作人員的責任制和崗位人員的安全生產責任制。實施中項目經理與公司經理簽訂安全目標責任書,施工隊長與項目經理簽訂安全目標責任書,職工與隊長簽訂安全目標責任書,將安全管理目標層層分解落實到人。

(二)安全教育培訓制度

1)進場前對所有參加施工的員工,包括安全管理人員和作業人員進行安全培訓和綜合安全技術交底,培訓后必須經過嚴格的考試,不合格者嚴禁上崗。

2)對參加本項目的垂直運輸機械作業人員、安裝拆卸工、壓接作業人員、起重指揮工、登高作業人員、金屬焊接等特殊作業人員,必須是經專業培訓的持證人員,并擇優上崗。

(三)安全施工檢查制度

1)安全檢查一般分為日常性檢查、定期性檢查、階段性檢查、專業性檢查和季節性檢查。這幾種檢查可以結合進行,也可以分別進行。

2)日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動,以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責任區檢查,以及作業環境、安全設施、機械設備、工器具、個人防護用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。

3)定期性安全檢查應由負責組織檢查的單位行政領導親自主持并參加。項目部每月進行一次,各施工隊每周進行一次安全檢查,班組每周進行一次。安全檢查應制定安全大檢查方案,使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。

4)階段性安全檢查是針對施工過程中各個不同階段的特點所進行的安全檢查。

5)專業性安全檢查是針對某一個專業或專業設施進行的專門檢查。如對起重機械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。

6)季節性安全檢查是根據不同季節施工的特點開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍、防地震安全檢查。

(四)安全例會制度

由項目經理每月主持召開一次安全例會,項目部各部門負責人及主要管理人員、施工隊長、安監員和技術員等相關人員參加,總結和分析本月安全施工情況,對不安全因素提出改進措施,同時,布置下月安全工作,由專職安監工程師負責監督施工隊貫徹執行。

(五)安全活動日、安全施工作業票制度

1)各單位工程、分部工程、分項工程開工前,項目部編制施工作業指導書,并報監理工程師審批后,方可實施。

2)一切施工作業必須填寫安全施工作業票,更換施工內容、工作地點、施工負責人必須重新填寫安全施工作業票。

3)安全施工作業票由施工隊技術員填寫,施工隊長和安全員負責審查,施工隊長負責簽發。施工結束后,施工負責人應將安全施工作業票交回施工隊技術員處,作為資料保存。

4)每天工作前,必須堅持“站班會”,由施工負責人向施工人員宣讀工作票,技術員進行安全技術交底。工作票內容和技術交底要有針對性,分工明確,指出危險點和控制措施,所有參加施工的人員在安全施工作業票上簽名。

(六)安全監護制度

項目部配備安監工程師,各施工隊配備兼職安全員,負責施工過程的安全監護,兼職安全員佩戴紅袖章。做到“凡是有人工作的地方,必須要有安全監督,必須看到紅袖章”。開工前在作業指導書內明確規定需要進行安全監護的作業點和作業過程,施工隊兼職安全員到場監護,項目部安監工程師不定期巡視檢查。

(七)安全用電管理制度

按施工總平面布置的要求,施工電源布置規范、整齊,各級配電箱統一制作、擺放,箱內保護裝置齊全,接地標識明確。施工用電由專職電工維護,任何其他人員不得擅自接線,開箱。

(八)安全防護裝備管理制度

工程開工前,在施工方案或作業指導書中明確各類安全防護裝備的配備。防護裝備使用前經安全管理部門檢驗合格后,方可使用。安全防護裝備由專人妥善保管,防止損壞,長期未使用要投入使用的安全防護用品要經檢測后方可使用。

(九)防火、防爆安全管理制度

成立以項目經理為首,安監員、施工隊安全員具體負責的防火、防爆管理委員會,制定應急預案,進行消防知識培訓和消防演習。對現場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規定,對施工區和生活區加強防火、防爆管理,在各施工區按要求配備合格、足夠數量的消防器材。

(十)安全獎懲制度

1、《根據公司反違章實施細則》項目部每月進行一次安全檢查,由項目安全員主持按規定的內容對安全施工進行考核,實行動態管理。

(1)對于發生管理違章的責任人,給予500-1000/次的經濟處罰。

(2)對于發生一般違章的責任人,給予300-500/次的經濟處罰。

(3)對于發生嚴重違章的責任人,給予500-1000/次的經濟處罰。

2、處罰:

違反其他法律法規,發生刑事責任、和安全事故的移交司法部門。

1)施工作業中,安全措施不到位,違章作業,違章指揮,未按照安全文明施工措施要求進行作業面布置,或者存在危險源未采取有效的控制措施,不遵守安全施工規定,給予300-1000元處罰。

2)發現現場有危險,即不主動采取措施又不及時報告,從而引發事故,視情況給予300-1000元處罰。

3)機械、設備、電網及人身事故發生后,不接受安全教育,不參加學習,不吸取教訓,還為自己爭辯理由,對于這樣的人員做撤職或下崗處理。

4)發生事故后,有意隱瞞事故真相還嫁禍他人,或者還導致更嚴重的事故進一步擴大,事故不可收拾時才匯報情況,或者不匯報情況者,下崗處理,進行教育學習。

5)事故發生后,進行了安全教育學習,以后又犯同類似問題,導致事故再發,給予500-1000元處罰。

3、獎勵

1)認真執行安全施工生產規定,在他人的施工作業中發現安全事故隱患,并消除隱患,避免事故發生。根據情況獎勵。

2)在發生事故時,積極采取有效的搶救措施,防止事故的擴大,使損失縮到最小,或者挽回部分損失,將根據立功的大小獎勵200-1000元。

2.2 項目部建立以下安全管理臺帳

(一)安全法律、法規、標準、制度等有效文件清單;

(二)安全管理文件收發、學習記錄;

(三)安全教育、培訓、考試記錄;

(四)安全例會及安全活動記錄;

(五)安全檢查記錄及整改單;

(六)特種作業人員及施工人員花名冊;

(七)特種作業人員證件檔案;

(八)重要臨時設施驗收記錄;

(九)特種設備安全檢驗合格證;

(十)登高作業人員體檢表;

(十一)安全工器具臺帳及檢查試驗記錄;

(十二)安全用品臺帳及領用記錄;

(十三)現場應急處置方案及演練記錄;

(十四)安全獎懲登記臺帳;

2.3 施工隊(班組)建立以下安全管理臺帳

(1)安全活動日記錄

(2)安全工具(防護用品)檢查試驗記錄

(3)施工隊安全檢查記錄

第三章 作業人員管理措施

3.1作業人員準入管理措施

(1)參加本項目的作業人員年齡必須在18周歲及以上,新進場人員需經公司級安全教育培訓合格,項目部組織二級安全教育,督促班組進行三級安全教育,各級安全教育須經考試合格后方可進場。

(2)每天上班前開站班會,交任務、交技術、交安全;查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態;未參加站班會的作業人員不允許參加作業。

(3)分部分項工程開工前,對作業人員進行安全技術措施交底;未參加交底或未履行簽字確認手續的,不允許上崗。

(4)組織作業人員每兩年至少進行一次體檢,有禁忌癥者禁止參加施工。

3.2作業人員現場培訓措施

(1)結合工程特點,對上崗前員工進行“安規”及相關安全知識的培訓教育并進行考試;考試不合格的人員可進行一次補考,補考不合格予以清退。

(2)特殊工種人員持證上崗,上崗前提供有效證件報監理項目部審查,經過培訓教育并考試合格。

(3)對作業人員開展危險因素及控制措施、應急處置方案、急救知識培訓,提高作業人員風險防范及應急處置能力。

3.3 作業人員行為管理

3.2.1強化個體安全防護裝備管理

施工人員通過不斷的培訓學習,提高安全技能水平,增強安全防范意識,遵章守規,做到作業行為規范化。明確作業人員的作業行為、個人防護用品正確使用等基本要求、作業監護、特種作業人員持證上崗、設備的操作等方面提出作業行為規定。

(1)進入施工現場的人員應正確佩戴安全帽,根據作業工種或場所需要選配個體防護裝備。禁止施工作業人員穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋,以及短褲、裙子等進入施工現場。禁止酒后進入施工現場。與施工無關的人員未經允許不得進入施工現場。

(2)高處作業的人員應每年體檢一次。患有不宜從事高處作業病癥的人員,不得參加高處作業。高處作業人員應衣著靈便,衣袖、褲腳應扎緊,穿軟底防滑鞋,并正確佩戴個人防護用具。高處作業人員必須正確使用安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包,高處作業過程中,應隨時檢查安全帶(繩)是否牢固,在轉移作業位置時不得失去保護。高處作業應設安全監護人。

(3)從事起重作業時,應按照已經審批的施工方案和安全技術措施進行組織施工;按規定辦理安全施工作業票,并有施工技術負責人在場指導下進行;起重機械操作人員應持證上崗,應設置取得資格證的人員進行指揮,并設專人進行安全監護。

(4)從事焊接或切割的人員須持證上崗,并應穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護手套、防護鏡等符合專業防護要求的勞動保護用品。使用超過安全電壓的手持電動工具,應佩帶絕緣防護用品。

(5)使用小型施工機械的人員應掌握各類機械的操作規程,嚴格按照操作規程進行作業。

(6)現場施工用電設施的安裝、運行、維護,應由專業電工負責。

(7)獨立進行安裝及調試的人員應具備必要的電氣技術理論知識,掌握有關工具、機具、儀表的操作、使用和保管方法。

3.2.2遵守安全“紅線”制度

安全生產“紅線”制度是工程項目部現行的安全生產規章制度中的基本條款,是不可違反和逾越的。

(1)未經編審人員同意,擅自更改施工方案,擅自變更安全措施、擅自移除、挪用和損壞安全設施;

(2)強令他人違章冒險作業;

(3)高處作業隨手拋擲工器具、消耗性材料等物件,工器具不系保險繩、無防墜落措施;

(4)特殊施工項目或重大吊裝方案未經批準擅自施工;

(5)在易燃易爆或禁火區域攜帶火種、吸煙、動用明火;

(6)嚴禁酒后駕車

第四章 施工機械及工器具管理措施

4.1 施工機械及工器具準入管理措施

按照公司相關文件要求,結合工程實際情況,明確施工機械管理責任人,機械的領用、使用、維護等方面具體要求,重點明確起重機械(含租賃)的進出場、使用、檢查等方面管理要求。

(1)機械管理專責人員按工程施工需要,到公司機械管理部門領用機械并辦理領用手續,對帶有動力的施工機具應當面試機交驗,確保領用的機械性能完好。對帶電施工機具應確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。

(2)對計劃進場的起重機械工器具進行準入檢查。重點檢查起重機械的性能、安全狀況、相關部門的檢測報告及起重機械作業人員的資格等是否滿足要求,核查滿足要求后,報監理項目部審批,經批準后方可進入施工現場。

(3)對于外租起重機械應確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協議,該機械是否經審查合格,重點核查起重機械的安全檢驗合格證、起重機械作業人員有效資格證件等是否滿足要求。

(4)對于施工中主變安裝等重大吊裝工序,項目經理、項目總工、安全員應到場進行安全監護和檢查指導。

(5)起重機械出場時,應報審批。

(6)工程結束后,辦理施工機械回退手續。

4.2 施工機械及工器具過程管理措施

(1)項目經理為現場施工機械安全管理第一責任人,負責組織建立項目部施工機械安全管理制度,設置機械管理專責人員;負責施工機械作業的組織實施,并對施工機械日常管理和作業進行安全管理和監督。

(2)機械工器具管理專責人員對到庫的施工機械按品種、規格、型號分別存放,建立進庫檢驗臺賬、標識,做到帳、卡、物相符,且保持庫容整潔。

(3)機械工器具的操作使用應按照機械操作規程進行,機械施工前檢查機具的完好性,發現不合格或有疑問的立即停止使用,并與項目部機械管理專責人員聯系處理。

(4)在施工巡檢中,發現機械違章操作、使用及機械缺陷,立即提出整改要求,整改合格后方可投入施工。

(5)每月組織對起重機械進行檢查,并填寫檢查記錄,發現問題及時整改。

(6)機械管理專責人員負責機具的定期維修、保養工作,并作好檢修記錄,以保證在庫機械處于完好狀態。并收集、整理好領用單、退料單、維修任務單等原始資料,做好上述單據的統計工作。

(7)安全工器具每次使用前,應進行可靠性檢查。

第五章 施工技術管理措施

5.1施工方案編制及交底

按照《國家電網公司基建安全管理規定》要求,結合工程實際情況,現列出工程需編制的專項安全技術措施、專項施工方案,明確編審批責任人,交底程序,制定明確的編制計劃如下:

5.1.1本工程需編制安全技術措施的項目

變電工程施工方案(措施)目錄

階段

類型

文件名稱

備 注

B1開工前階段

B1.1專項方案

B1.1.01施工用電組織設計

B1.1.02冬期施工方案

B2土建階段

B2.1一般方案

B2.1.01地基處理施工方案

范圍:樁基、換填、強夯

B2.1.03建筑物施工方案

范圍:配電樓、保護室、水泵房、消防棚的主體,包含水電暖通風空調、防水工程、裝飾裝修

B2.1.04基礎及防火墻施工方案

范圍:構支架基礎、常規設備基礎、主變基礎及防火墻

B2.1.05場區構筑物施工方案

范圍:站內外道路、站區給排水、消防、電纜溝、事故油池、集水池等

B2.1.06腳手架搭設及拆除施工方案

落地式鋼管腳手架工程搭設高度24m及以上需編制專項方案(搭設高度50m以上需組織專家論證)

B2.1.07圍墻及大門施工方案

B2.1.08四通一平施工方案

B2.2專項方案

B2.2.01土方開挖工程施工方案

開挖深度3m及以上或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜(深度超過5m及以上需組織專家論證)

B2.2.02混凝土模板支撐工程施工方案

搭設高度5m及以上;搭設跨度10m及以上;施工總荷載10kN/m2及以上;集中線荷載15kN/m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支撐工程(當搭設高度8m及以上;搭設跨度18m及以上;施工總荷載15 kN/m2及以上;集中線荷載20kN/m及以上需組織專家論證)

B2.2.03大體積混凝土澆筑施工方案

混凝土結構物實體最小尺寸等于或大于1m

B2.2.04塔吊安裝、拆卸工程施工方案

B2.2.05結構實體檢測方案

B2.2.06基坑支護工程施工方案

開挖深度3m及以上或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜(深度超過5m及以上需組織專家論證)

續表

階段

類型

文件名稱

備 注

B2土建階段

B2.2專項方案

B2.2.07降水工程施工方案

開挖深度3m及以上或雖未超過3m但地質條件和周邊環境復雜(深度超過5m及以上需組織專家論證)

B2.2.08懸挑式腳手架工程施工方案

當搭設高度20m及以上,需組織專家論證

B2.2.10地基強夯施工方案

B3安裝階段

B3.1一般方案

B3.1.01 GIS及附屬設備安裝施工方案

包含不同電壓等級,包含附屬設備避雷器、CVT等

B3.1.02主變壓器安裝施工方案(含附屬中性點設備)

避雷器、CVT并入各側設備安裝

B3.1.03 35kV(66kV、10kV)設備安裝施工方案

范圍:站用變壓器、電容器組、開關柜等常規設備

B3.1.04一次設備安裝施工方案

敞開式變電站編寫,除變壓器外

B3.1.05電力電纜安裝施工方案

B3.1.06二次安裝施工方案

范圍:屏柜、線纜、接線、封堵、電纜管、蓄電池、電纜終端、電纜支架等

B3.1.07構支架組立施工方案

B3.1.08母線安裝施工方案

范圍:1.軟母線;2.引線;3.硬母線、絕緣子

B3.1.09全站防雷與接地裝置安裝施工方案

范圍:主接地網、等電位地網、集中接地裝置

B4調試階段

B4.1一般方案

B4.1.01高壓試驗方案

B4.1.02保護調試方案

B4.2專項方案

B4.2.01 GIS耐壓試驗施工方案

B4.2.02變壓器局放及耐壓試驗施工方案

注 本目錄為主要方案目錄,僅作參考,具體方案根據工程實際增減。

5.2安全文明施工管理

本部分施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗調試等四個階段制定作業現場安全文明施工具體實施措施,繪制總平面布置圖用于指導文明施工布置。施工準備階段主要從對現場辦公區、材料加工區、臨時用電布設等方面對現場安全文明施工進行策劃;土建施工階段主要從站內文明施工布置方面對現場安全文明施工進行策劃;電氣安裝階段主要從一次施工和二次施工階段對現場安全文明施工進行策劃;試驗調試階段主要從電氣設備高壓試驗階段和繼電保護調試階段對現場安全文明施工進行策劃。

辦公區策劃主要內容:辦公用房設置(包括會議室、辦公室、衛生間等)、圍欄及責任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、會議室定置化設施、辦公環境等方面;

施工區域化管理:施工現場實行安全文明施工責任區域化管理。施工區劃分為配電裝置樓、主變區、加工制作區,曝光欄以及安全標志、標識等。

5.2.1項目部辦公區

(1)本項目辦公區設置在站內。

(2)辦公區設項目部名稱牌、辦公區設維護責任人標牌。

(3)辦公區設公司統一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具,消防節水節電標識清晰一致。

(4)辦公區內門頭標識牌美觀統一,辦公室、會議室配備的辦公設備按辦公定置圖定置擺放。

5.2.2會議室

中間設置會議桌,會議桌布使用國網綠。設座椅20把。桌椅等按辦公定置圖定置擺放。將安全文明施工組織機構圖、安全文明施工管理目標、工程施工進度橫道圖、應急聯絡牌等設置上墻。

5.2.3辦公室

設置辦公桌椅等,飲水機一臺、筆記本電腦一臺、資料柜2個,打印機一臺。墻上布置相關部室職責、人員職責及責任制度,資料員、綜合事務員聯合辦公,以利于信息交流和接待等。

5.2.4 進站道路

(1)在進站道路醒目處設置變電站位置指示牌一塊。入口處設車輛行駛安全標志牌。

(2)進站道路設專人進行清理,保證路面清潔無泥土淤積,做到晴天腳不沾灰,雨天腳不沾泥。

(3)在緊靠站大門外15米處設車輛限速、禁鳴禁止標志。

(4)在站內左側設置方向“一”字型排開布設工程項目概況牌、工程項目管理目標牌、工程項目建設管理責任牌、安全文明施工紀律牌、施工總平面布置圖。

(5)在大門內側,作業人員上崗的必經之路旁,設置個人防護用品正確佩戴自查設施,每天作業前安全員在此檢查、督促作業人員正確佩戴個人安全防護用品。

5.3施工用電布設

(1)主控樓區固定分配電箱設置主控樓下,靠近主道路,配電箱下做基礎,配電箱中心高度為1.6米,設圍欄并配備滅火器,掛安全警示牌,接線美觀規范,有巡查記錄和聯系電話。配電箱采用公司統一配備的定制化箱,箱體正面應標明一級、二級、三級。

(2)電源走向從總配電箱→分配電箱電源線路全部采用三相五線電纜直埋敷設。

(3)各區域分配電箱→各區域開關箱電纜(三相五芯)沿電纜溝或圍墻邊沿明設,通過支路時采用φ100鋼質保護套管。所有開關箱→負荷的電源線過支路均設可靠的保護設施。

(4)各級電源箱開關,導線色標符合標準規范。電源箱內帶電的裸導體前應加絕緣擋板。

(5)開關箱內的剩余電流動作斷路器額定漏電動作電流值采用≤30毫安,額定漏電動作時間值采用≤0.1秒;開關箱內一機一保護。

(6)各級剩余電流保護裝置(末端保護除外),應選用低靈敏度延時型的保護裝置。

5.4現場其他安全配置

(1)在站內主干道匯集處設區域指示牌。

(2)各施工區域所采用的圍欄對照如下:

鋼質安全圍欄適用于較固定施工區域,防止人員跨越和誤入間隔所采用的必要的防護措施角旗圍欄和伸縮警示圍欄適用于在施工區、工作區臨時采用的維護措施。

鋼管安全圍欄適用于加工區、設備存放區采取永久隔離的圍護方式彩鋼擋板多用于倉庫的材料及設備布置存放區,進行隔離措施

(3)露天使用的小型工器具設防雨防曬棚。

(4)選站內選備用間隔場區一處,設置專用危險品庫房,醒目標識,專人管理,并按相關規定做好危險廢棄物處理工作。

5.4.1施工現場安全標示

5.4.1.1安全標志牌依據國家標準及國家電網公司安全文明施工標準化圖冊制作,根據各施工作業點固有的危險因素針對性布設,起到對所有作業點作業人員的警示作用。

5.4.1.2根據建設工程的施工現場的環境、使用的設施設備和材料的情況及存儲物資的情況等,以及施工不同階段的施工特點,有針對性地設置明顯的安全警示標志。如:

(1)在現場入口處,辦公、生活區,設置“必須戴安全帽”、“滅火器”等指令標志、提示標志。

(2)在起重機械、施工機械作業區,臨時用電設施、腳手架、通道出入口、樓梯口、孔洞口、基坑邊沿、電氣安裝調試等危險部位,設置“當心吊物”、“當心坑洞”、“當心觸電”、“當心落物”等警告標志。

(3)在倉庫、加工場等危險部位,設置“禁止煙火”、“禁止吸煙”等禁止標志。

(4)機械操作崗位設置安全操作規程,對現場不具備安全施工條件的部位、設備、電器或危險區域設置禁止使用、當心觸電或禁止靠近、攀登等警示標志。

(5)在溝井坎穴等危險部位,夜間設立紅燈示警或有足夠的照明設施。

(6)安全標志設置于明顯的地點,讓作業人員和其他進入施工現場的人員易于看到。各種安全警示標志設置后,未經施工單位負責人批準,任何人不得擅自移動或拆除。

5.5現場安全文明施工紀律

5.5.1一般規定

1)有整套的施工組織設計或施工方案。

2)有健全的施工指揮系統和崗位責任制度,工序銜接交叉合理,交接責任明確。

3)有嚴格的成品保護措施和制度,大小臨時設施和各種材料、構件、半成品按平面布置堆放整齊。

4)施工場地平整,道路通暢,排水設施得當,水電線路整齊,機具設備狀況良好,使用合理,施工作業符合消防和安全要求。

5)實現文明施工,首先要做好現場材料、機械、安全、技術、保衛、消防和生活衛生等方面工作。嚴格按“六化”標準抓好現場的場容管理工作。

6)落實施工項目部安全文明施工實施細則中的安全文明施工管理目標及保障措施,嚴格按照《國家電網公司輸變電工程標準化手冊》組織施工,保證安全文明施工目標的實現

7)工程建設過程中,通過安全巡查、隱患曝光、專項整治、獎勵處罰等手段,促進項目部、各施工隊(班組)及全體施工人員做好現場安全文明施工管理,持續提高現場安全文明施工水平

8)在每月項目部安全文明施工大檢查過程中組織檢查“安全文明施工實施細則”在現場的實施情況,確保“實施細則”內容得到有效落實

9)監督檢查并指導分包商落實各項安全文明施工措施,將安全文明施工與其經濟效益掛鉤,并將其安全文明施工水平作為其業績考核指標之一

10)針對施工現場情況設置宣傳標語和宣傳欄、幅,并及時更換內容,切實起到表揚先進、促進后進的作用。

11)施工現場嚴禁非施工人員進入。

5.5.2 現場機械管理

1)現場使用的機械設備,要按現場平面布置規劃固定點存放,遵守機械安全規程,保持機身及周圍環境的清潔,機械的表識、編號明顯,安全裝置可靠,操作規程齊全。

2)維護清洗機械排出的污水要有排放措施,不得隨地流淌。

5.5.3 其他措施

1)不得在現場隨意燃燒雜物,做好防火措施。

2)嚴格執行警哨制度,做好防偷、防盜措施。

第六章 施工安全風險管理措施

6.1 施工安全風險初勘及復測

6.1.1按照《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(基建/3)176-2019要求,施工項目部根據項目交底及風險初勘結果篩選、識別、評估與本工程相關的風險作業,形成“風險識別、評估清冊”,報監理項目部審核。結合工程現場實際情況,開展現場初勘,檢查落實“施工作業必備條件”是否滿足要求。工作完成后形成“施工安全風險識別、評估清冊”,作為風險管控措施及施工方案編制的前置必備條件。

6.1.2 施工項目部在每項作業開始前,根據風險控制關鍵因素評估該項作業的各項條件,任一條件不滿足時,應將風險提升一級管控。

6.1.3施工項目部根據工程進度,針對已建立的“風險識別、評估清冊”,對即將開始的三級及以上作業風險提前開展復核。重點關注地形、地貌、土質、交通、周邊環境、臨邊、臨近帶電或跨越等情況,初步確定現場施工布置形式、可采用的施工方法,將復測結果和采取的安全措施填入“輸變電工程施工作業B票”,作為作業票執行過程中的補充措施。

6.1.4現場實際作業時,發現必備條件和風險控制關鍵因素發生明顯變化時,現場應立即停止作業,將變化情況報施工項目部。施工項目部重新組織復測評估作業的安全風險等級,并報監理項目部審核。

6.2 施工安全風險分級控制措施

根據國家電網公司有關要求,對項目進行風險識別與評估,列出重大施工安全風險作業項目清單、安全風險主要控制點,制定風險預控措施,明確安全防護要求。從施工準備、土建施工、電氣安裝、試驗調試四個階段開展重大風險分析,針對特殊環境施工項目開展專項風險分析。

重大施工安全風險項目包含:①《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(基建/3)176-2019》中明確的三級及以上固有風險;②《國家電網公司基建安全管理規定》中“達到、超過一定規模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業項目”等。

6.2.1 施工準備階段

(1)重大施工安全風險作業項目

依據《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》國網(基建/3)176-2019》和《國家電網公司基建安全管理規定》,進行風險識別、評估,分析本階段存在的重大施工安全風險作業項目,用列表形式表示,注明施工階段、危險作業項目、計劃施工時間、施工部位和風險等級及類型。

(2)施工作業存在的風險

本工程施工準備及施工階段識別出的重大施工安全風險作業項目,逐項分析施工各工序存在的安全風險。

1)施工供用電:施工用電接入,保護接地失靈,投用前調試,存在“觸電”風險。

(3)風險預控措施

針對本階段識別出的重大施工安全風險作業項目及各工序存在的安全風險,制定相應的風險預控措施。預控措施應包含作業準備、作業過程安全措施,作業人員、技術裝備和安全監護要求等內容,如需計算分析,在措施中應明確。

1)“施工供用電施工”安全風險預控措施

包括作業準備、作業人員要求、防觸電傷害、保護和接地、現場安全監護等方面,分析具體的風險預控措施。

(4)風險作業項目安全防護要求

針對施工準備階段已識別的重大風險作業項目,明確安全防護基本配置,應包含安全設施、隔離防護、警示標識等基本設置要求。

A 施工供用電施工安全防護基本要求

① 施工用配電箱安裝,周邊設置高度不低于 1.7米的柵欄,并在柵欄的明顯部位應懸掛“止步、高壓危險!”的警告標志。

② 施工用電作業人員,配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。

③ 電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。

④ 電源箱周圍設置硬質防護圍欄,電源箱及用電設備須可靠接地,并做好接地標識。

6.2.2三級及以上施工安全風險控制措施

本部分根據國家電網公司有關要求,列出三級及以上施工安全風險識別、評估清冊(詳見附表)

6.2.2.1 重大施工安全風險作業項目

結合工程實際,依據《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別、評估及預控措施管理辦法》和《國家電網公司基建安全管理規定》,進行風險識別、評估,分析本階段存在的重大施工安全風險作業項目,用列表形式表示,注明施工階段、危險作業項目、計劃施工時間、施工部位和風險等級及類型。

6.2.2.2 施工作業存在的風險

針對本階段識別出的重大施工安全風險作業項目,逐項分析施工各工序存在的安全風險。

(1)土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設及拆除工程、大體積混凝土模板工程:本工程屬于固有三級風險,存在“坍塌、高出墜落”等風險。

(2)變壓器安裝:大型設備起重搬運,屬于固有三級風險,存在“坍塌、高處墜落”風險。

(3)高壓試驗:臨近帶電,屬于固有三級風險,存在“觸電、高出墜落”風險。

(4)系統調試:臨近帶電,屬于固有三級風險,存在“爆炸、觸電、電網事故”風險。

6.2.2.3 風險預控措施

針對本階段識別出的重大施工安全風險作業項目及各工序存在的安全風險,制定相應的風險預控措施。預控措施應包含作業準備、作業過程安全措施,作業人員、技術裝備和安全監護要求等內容。

安全風險預控措施:包括包括作業準備、作業過程安全風險控制,現場安全監護要求等方面,分析具體的風險預控措施,制定隔離措施,填寫作業票進行安全技術交底。

6.2.2.4 風險作業項目安全防護要求

針對土建階段已識別的重大風險作業項目,明確安全防護基本配置,應包含安全設施、隔離防護、警示標識等基本設置要求。

A “土建深基坑開挖工程、滿堂腳手架搭設及拆除工程、大體積混凝土模板工程”安全防護基本要求

(1)施工準備,大型機械設備應檢查合格證及保養記錄,并報審。

(2)單位工程開工前,技術人員及安全管理人員應向全部參建人員進行安全交底及技術交底,后續入場的人員也應履行交底手續,并確認所有人員入腦入心。

(3)施工現場設專人監護,劃定施工區域與外部的隔離。

(4)施工材料進場應有合格證和質量證明文件。

(5)重要施工工序應遵循驗收、掛牌手續,明確責任人。

B “變壓器安裝”安全防護基本要求

(1)變壓器就位前,作業人員應將作業現場所有孔洞用鐵板或強度滿足要求的木板蓋嚴,避免人員摔傷。設備、機械搬運時,應防止擠手壓腳。

(2)主變就位拆墊塊時,作業人員應相互照應,特別是服從指揮人員口令,防止主變壓傷人。

C “高壓試驗”安全防護基本要求

(1)進入施工現場應使用安全防護用具,正確配戴安全帽,高處作業時系好安全帶,使用有防滑的梯子,并做好安全監護。

(2)嚴格遵守《國家電網公司電力安全工作規程(電網建設部分)》,保持與帶電設備的安全距離。

(3)試驗電源應采用三相五線制,其開關應采用有明顯斷點的雙刀開關和電源指示燈,并設專線,應有專人負責維護。

(4)試驗前,被試設備應接地可靠。試驗結束后,臨時拆除的一二次接線(或接入的二次線)應及時恢復,并確保接觸可靠,防止遺漏導致電網事故。

(5)現場施工調試工作人員不得少于2人,試驗過程嚴禁使用站內運行設備的交、直流電源,試驗電源應從試驗電源屏或檢修電源箱內引接,加強現場監護。

D “系統調試”安全防護基本要求

(1)在CT、PT、交流電源、直流電源等帶電回路進行測試或接線時應使用合格工具,落實好嚴防CT二次開路以及嚴防PT反充電的措施。

(2)嚴格執行系統穩定控制、系統聯調試驗方案。防止私自調整試驗步驟和試驗條件;認真分析試驗過程中試驗數據的正確性,防止重復試驗。

(3)試驗完成后應根據穩定控制系統的正式定值進行認真核對,確保無誤。

第七章 環境保護及水土保持措施

7.1 防止大氣污染

制定施工中產生的粉塵、尾氣、顆粒物等污染源的防治措施。重點從非施工場地硬化、土方堆放、拉運的防塵措施、零星水泥揚塵控制、建筑垃圾拉運、機械設備尾氣、有毒氣設備安裝等方面對大氣污染進行防治。

(1)開工前,對現場道路、非施工主場地做硬化處理,定期打掃以控制揚塵。

(2)對集中堆放的土方、細砂采取覆蓋、打濕等措施。

(3)拉運土方、細砂應將表面用水打濕減少灰塵飄揚,土方、細砂不得高出車箱板,減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理選擇棄土的堆放點,以保護自然植被及環境。

(4)本工程采用商品混凝土減少水泥粉塵污染,現場攪拌用的零星水泥入庫存放,水泥庫房設進出兩個門。

(5)施工垃圾集中堆放,生活垃圾采用密閉式設施分類存放,并及時清運出場,必須采用相應容器或管道運輸,嚴禁高處拋灑。

(6)機械設備、車輛有專業機構出具的尾氣排放達標標志,施工現場使用清潔能源,現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

7.2 防止水土污染和水土保持

重點落實水土保持方案,控制臨時占地和棄土,對攪拌站污水、油料、化學溶劑及生產、生活廢水等污染源的防治措施進行策劃,建筑垃圾采用無害化、減量化、固化利用或深埋處理。

(1)攪拌場設置污水沉淀池,將污水經沉淀后經二次沉淀后再利用;做到環保施工、循環用水,節約用水。

(2)油料和化學溶劑存放在危險品庫,地面用水泥砂漿硬化處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理。

(3)食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網,排水采用200公分以上PVC管分道埋設經窨井至下水管道。

(4)廁所的化糞池用水泥砂漿抹面并做抗滲處理,定期清理。

(5)工程完工后,對加工區及生活辦公區臨時設施硬化地面進行復耕處理,恢復植被,做好水土保持。

(6)建筑垃圾統一運至政府指定的垃圾處理場深埋處理,施工現場保持“工完、料盡、場地清”。

7.3 防止噪聲污染

重點針對噪音污染源制定防治措施,依據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(中華人民共和國主席令1996年第77號)相關要求,按施工地的等級劃分對晝夜分貝數進行取值,采取措施使其符合相關法律法規要求,特別是噪聲管制時段,如夜間、中考、高考期間,要制定專項措施,避免發生噪聲污染,或暫停施工。

(1)車輛進入施工現場不鳴笛,裝卸材料輕拿輕放。

(2)控制施工現場場界噪聲不超過標準:夜間施工≤55分貝,白天施工≤70分貝。打樁機械施工夜間不允許進行。

(3)相對強噪聲設備布設在遠離居民區、辦公生活區一側。

(4)在中考、高考等噪音管制期間,服從相關部門的要求,嚴格進行噪音限制。

7.4成品、半成品保護與防止“二次污染”

7.4.1工程項目部制訂現場成品、半成品保護管理辦法及具體保護措施,防止“二次污染”。現場主要的成品保護措施分為“護、包、蓋、封”等四種措施:

“護”:就是提前保護,以防止成品可能發生的損傷和污染;

“包”“就是進行包裹,以防止成品被損傷或污染;

“蓋“就是表面覆蓋,以防止堵塞、損傷;

“封“就是局部封閉。

7.4.2現場成品、半成品保護與防止“二次污染”要求

7.4.2.1對于設備上方或周圍存在危及設備安全的作業時,須對設備進行隔離保護,并重點對電氣儀表盤柜、成品樓層地面、混凝土樓梯及其扶手。

7.4.2.2油漆、起吊等工作應采用主動保護原則,防止對其它成品造成污染與損壞。

7.4.2.3不得隨意在墻板、樓板上鑿洞,確因施工需要鑿洞,應經監理書面批準,并使用專門工具施工。

7.4.2.4制定道路清掃制度,每天至少一次全面清掃,對于污染嚴重的路面,隨時進行清掃。嚴禁吊車在路面上直接支腿,如果必須支腿的話,每腳必須有墊板。嚴禁直接在路面上進行焊接,禁止使用撬棍在路面上移動設備、構架等物件。禁止漏油車輛或履帶式車輛在成品路面上行駛停留。

7.4.2.5鋼絲繩、鐵件等不得在已完工地面直接拖拉,起重用鋼絲繩不得與被吊設備直接發生摩擦,鋼絲繩浪風繩與構支架連接處必須有軟墊物。導線壓接導線不得直接接觸地面。

7.5環境保護設施

7.5.1環保基本要求

1、現場工作人員要了解并自覺遵守有關環境保護和“三廢”排放的規定與要求,未經主管部門批準,不得隨意傾倒、排放、處理有毒有害物品及廢棄物。

2、在工程建設施工過程中或竣工后,應及時修整和恢復在工程建設過程中受到破壞的生態環境;做到“工完、料盡、場地清”。

7.5.2環保具體措施

1、防止大氣污染:生活垃圾采用密閉式設施分類存放,機械設備車輛的尾氣排放達標,使用清潔能源,現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

2、防止水土污染:施工污水經沉淀后排入下水管道或經二次沉淀后再利用;以達到環保施工循環用水,節約用水的目的。食堂設置隔油池并及時清理。食堂、盥洗室、淋浴間下水管線設置過濾網,排水采用 200公分以上 PVC管分道埋設經窨井至下水管道。廁所的化糞池做抗滲處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理不得隨意傾倒。

3、防止噪聲污染:車輛進入施工現場做到不鳴笛,采取措施使機械設備的噪音在標準范圍內。裝卸材料做到輕拿輕放,相對強噪聲設備做到布設在遠離居民區、辦公生活區一側。

4、防止固體廢棄物污染:生產、生活區造成的固體垃圾,不能隨便亂扔,開辟垃圾集中處理的地方,集中處理。

5、防止水土流失:盡量減少地表的開挖,和對地表植被的破壞。施工結束后,及時進行回填,恢復植被。

6、環保工作程序

工程開工前,對環境因素進行辯識,列出環境因素清單,再進行環境因素評價,制定控制措施,并確保在施工全過程有效實施。

7.5.3消防設施設置

按規定配備合格、有效的消防器材,并使用標準式樣的消防器材架、箱。消防設施應設置在適宜的位置。

7.5.4文明施工管理辦法

文明施工實行考核管理制度,制定考核獎懲條例,抓重點、攻難點解決好每處作業現場存在的問題,堅決杜絕不文明、蠻干行為,強化管理,樹立良好的社會形象。

第八章 應急管理措施

在工程項目應急工作組的領導下,參與制定工程現場應急處置方案,組織應急救援隊伍、配備應急物資、制定應急演練計劃、落實應急處置措施、改進總結提高等相關要求。

(1)工程開工前,配合現場應急工作組制定本工程現場突發事件應急處置方案。

(2)按處置方案分工要求,將緊急聯絡和救護方法內容宣傳到每個員工。將應急聯絡圖懸掛在施工項目部、施工現場醒目處。

(3)組建應急救援隊伍,儲備應急救援物資,按計劃配合實施應急演練活動,確保現場應急處置方案的有效性和響應的及時性。

(4)發生突發事件,現場人員按處置方案要求開展應急處置,并按方案要求上報流程進行報告,在上級應急機構的領導下開展應急處置工作。

(5)突發事件處置完畢后,進行應急恢復。

(6)配合事故調查組進行事故調查。

(7)總結事故教訓,改進并提高應急處置管理水平。

8.1應急預案體系

成立領導小組,負責指揮、協調應急預案工作,進行應急任務的分配和人員,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動,領導成員如下:

組 長 劉迪娜

成 員 薛強、盧鳳超、徐政、趙健、孫世彬、吳德鵬、辛悅剛

8.2應急物資保障

8.2.1救援裝備保障:建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等。同時建立現場救援和工程搶救裝備維護、保養和調用制度,并定期更新,定期監督檢查。

8.2.2其他保障:根據應急救援預案的組成,各有關單位各司其職,相互配合,確保各項保障物資的及時供應。

8.2.3項目部應急指揮小組配備的應急醫療設備、急救箱等。

8.2.4定期檢查,補充更換急救醫藥及其他物資

救援器材清單

序 號

名 稱

數 量

滅 火 器

20(個)

單 架

2(個)

醫 藥 箱

2(個)

沙 袋

30(條)

絕緣手套

2(付)

鐵 鍬

10(把)

防毒面具

20(個)

救援設備清單

名稱

數 量

搶 險 車

1(輛)

水 泵

5(臺)

手 推 車

5(輛)

手持切割鋸

2(臺)

8.3總結提高等相關要求

項目部安全員負責主持、組織進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保留。

應急指揮機構根據演習結果,及時分析總結和作出評價,對預案進行實效性的修改、調整,并向上級應急指揮部上報結果。

第九章 安全檢查及隱患排查

安全檢查及隱患排查是要明確職責分工、檢查類型、檢查內容、檢查周期、違章治理、閉環整改及防范措施等。

9.1安全檢查

19.1.1 項目經理每月組織一次安全檢查;施工隊長每周組織開展一次安全檢查;安全員每天進行現場安全巡查,根據上級管理要求或季節性施工進展情況,開展各項安全專項檢查。

9.1.2 檢查內容包括現場施工技術方案執行狀況、施工機械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業安全作業情況等影響安全施工作業的各項活動。

9.1.3 作業前,作業人員應檢查相應施工技術方案是否規范執行、施工機械化和安全工器具是否完好、現場安全工況是否良好等;作業過程中,應做到“四不傷害”。

9.1.4 發現安全問題及時做好閉環整改工作,對于重復發生的安全問題或安全通病開展分析,制定防范措施。

9.1.5 每月開展隱患排查治理工作,上報安全隱患并及時治理。

9.1.6 施工過程中發現違章作業、違章指揮、違反勞動紀律等情況,按項目部獎懲制度進行處罰。

9.1.7 各級安全管理保證體系和監督體系人員應按照要求履行安全職責,監督開展問題整改與隱患消除工作,認真落實閉環管理要求;嚴格做到“違章問題不整改不作業、安全隱患不消除不作業”。

9.1.8 施工負責人應切實履行監護人的責任,一般不得參與現場工作,特殊情況必須參與工作時,必須另設安全監護人,凡未設安全監護人的作業地點或場所,追究施工負責人的責任。

9.1.9 一切施工現場必須設安全監護人,安全監護人不得無故離開施工現場,因特殊情況需離開時,必須向施工負責人請假,另派安全監護人。

9.1.10 安全監護人必須監督并保證:

(1)施工現場的安全措施設置、現場安全交底到位,必要時補充布置有關安全措施。

(2)必須制止作業人員野蠻施工、擴大工作范圍、擴大工作內容、變動安全措施(方案)等違章作業、違章指揮行為;時刻提醒施工現場作業人員、高處作業人員做到100%防護。

(3)監督各種起重設備、施工機具、安全工器具、勞動防護用品的現場檢查和正確使用。

(4)制止違反安全文明施工的行為,制止違反勞動紀律的行為。

(5)安全監護人對違反規程、安全措施(方案)規定的行為責令其停止作業,同時向施工隊長或施工負責人匯報,并做好書面記錄。

9.2隱患排查

9.2.1 安全通病按危害程度劃分為一般和較大兩級。一般安全通病是指引起人身傷亡、機械設備、電網運行等事故的可能性較小的安全通病;較大安全通病是指引起人身傷亡、機械設備、電網運行等事故的可能性較大的安全通病。

9.2.2 項目應做好安全通病的數據收集、匯總與分析工作,從管理制度、資源配置、人員能力、責任心和執行力、到崗到位、檢查監督、考核等安全通病產生的源頭分析原因,采取針對性措施。

9.2.3 項目應開展形式多樣的安全通病防治宣傳教育,加強安全培訓。認真組織學習安全工作規程、規章制度、管理文件,組織安全通病專題討論、事故案例學習,認清安全通病表現形式、危害后果和對企業形象的影響,提高安全通病防治意識。

9.2.4 完善安全規章制度,明確安全通病防治工作的領導責任與崗位責任,從管理職責、管理流程方面保證安全通病防治工作的落實,健全安全通病防治的長效機制。

9.2.5 認真執行安全管理制度,加強工程分包管理,嚴格施工安全方案的編審批,做好管理類安全通病防治工作。

9.2.6 根據現場施工安全需要,確保安全生產的投入。加強施工用電、腳手架、施工機械、車輛、安全防護、工器具、臨建等設施的驗收、維護、保養,做好裝置類安全通病的防治工作。

9.2.7 推進標準化作業,加強班前“三查、三交”工作,從組織管理和作業程序上控制行為性違章的發生,做好行為類安全通病的防治工作。

9.2.8 落實施工過程安全檢查職責,發揮安全保證體系對安全通病防治工作的主體作用和安全監督體系的監督檢查作用,及時處置安全通病。

9.2.9 根據建設、監理單位要求建立健全項目隱患排查治理及安全通病防治要求,推動現場治理工作。

9.2.10 認真總結安全通病防治工作經驗,不斷完善安全通病防治措施,努力提高安全工作績效。

第三篇:安全風險管控征文

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動

“一只南美洲亞馬遜流域熱帶雨林中的蝴蝶,偶爾扇動幾下翅膀,可以在兩周以后引起美國德克薩斯州的一場龍卷風。”這是在自然科學領域舉世聞名的“蝴蝶效應”。雖然在效應描述的對象不同,但我覺得對我們鐵路安全生產工作而言,違章違紀就好比蝴蝶扇動的那幾下“翅膀”,“翅膀”一旦扇動,事故后果“龍卷風”便如同一個即將面世的滔天惡魔,不知何時、不知何地,一但它降臨,我們面臨的就是無法預計的后果。

美國有位叫愛德華 墨菲的工程師還提出過一個非常有意思的定理“事情如果有變壞的可能,不管這種可能性有多小,它總會發生。”一件事到底有沒有可能發生,可能性多大,何時發生,這都不是重點,重點是“它總會發生”。

是的,“它總會發生”,一旦它發生,根據蝴蝶效應,造成的連鎖反應又是非常可怕且無法預料的,所以我們要從源頭上防止那只邪惡的“蝴蝶”扇動它“罪惡的翅膀”。在列檢崗位上工作的每位同僚都是那只“蝴蝶”,是的,那只“邪惡”的“蝴蝶”,因為“蝴蝶們”會想著貪圖一時的便利橫穿股道,會為了少走那幾步路而不跑閘到位,會因為冬雨刺骨而蜷在在溫暖的待檢室不出去作業。一旦這些違章現象發生,罪惡的“翅膀”便悄然開始扇動,等待我們的便只有悔恨跟眼淚。

且讓眼淚飛一會兒,我們都懂得世上沒有后悔藥吃,時光不能倒流,都知道違章違紀沒有好結果,可為什么還是有那么多“邪惡的蝴蝶”在扇動它的翅膀,事故教訓,鮮血的警示,事故肇事者的眼淚為何仍然動搖不了他違章違紀的念頭,無法將他們從違章違紀的深淵中挽回。

然而我也只是這萬千“蝴蝶”中的一員,我也有對“罪惡的翅膀”,我動過扇動它的念頭,并且,我也曾經扇動過它。我不曾感到會有“龍卷風”來襲,但是,“龍卷風”總會來,如果我繼續這樣下去,等“龍卷風”來臨,我是否也只有悔恨跟眼淚?

我無法“綁住”別的罪惡的翅膀,我只有做好自己,讓自己的翅膀無法扇動。首先,要樹立“安全第一”的意識。安全,包括勞動作業的人身安全,還有就是我們辛勤工作所保障的車輛質量安全可靠。人身安全不言自明,誰不愛惜自己的身體,誰不珍惜自己的生命,可是,偏偏就有人跟列車搶道,偏偏就有人作業不上信號,偏偏列車緩解了還要鉆越車輛。或許是一時僥幸,或許根本不曾意識到這會有多么危險。所以,我覺得安全警示教育是必要的,鮮血的刺激、悲慘的事故現場給人思想上的沖擊是千萬遍的說教無法企及的。

古人有訓“前事不忘,后事之師”,同樣“好了傷疤忘了痛”的也大有人在,所以,“吾日三省吾身”,我要每天都想想自己身上存在的問題,每天都提醒自己不該放松安全警惕,每天都讓自己都畏懼“規章制度”為山野猛獸,不敢肆意侵犯。

“吾日三省吾身”,省的都是啥?當然是反思自己是否違章違紀。所以,段、車間的各項規章制度必須了然于胸,閉目不忘,信手拈來。

保證安全,光靠對規章的敬畏之心是不夠的,我還得有過硬的業務素質能力。《技規》、《運規》能背得來,單車檢查、車列檢車步伐精熟,故障能及時發現,遇到特殊的突發情況還能從容應對、果斷處理。有人會說:“現在都是21世紀了,單車檢查都是上個世紀的老古董了,看車都步入TFDS動態檢查的新時代了,單車檢查的前浪該死在沙灘上了。”可我不這么認為,作為列檢工作人員,單車檢查是基本功,所有的技術手段都是輔助,一旦技術出現臨時問題,最終依靠的還是我們列檢祖傳的“手藝”。

精湛的技藝都是經過了千錘百煉,“羅馬不是一天建成的”,日積月累,勤學苦練,這似乎是老生常談。魯迅先生曾經都說過“我不是什么天才,我只不過是把別人喝咖啡的時間都用到工作上罷了。”是的,別人休息我工作,別人出去玩我工作,別人娛樂,我還是工作,“冰凍三尺,非一日之寒”,“天降大任于斯人也,必先苦其心志勞其筋骨”。

對我個人而言,做好安全風險的管控,杜絕安全風險源其實就是很簡單的兩件事,首先就是我上面所說的擁有安全風險意識,安全風險管控,正如墨菲所言“違章違紀有沒有可能發生,如果他可能發生,即使可能性再小,都會發生。”我們就是要管住自己那對邪惡的“翅膀”,讓違章違紀在自己身上沒有存在的可能性。而另一方面,我們需要良好的業務素質為車輛安全保駕護航,一個沒有發現故障、處置故障能力的列檢,即使安全風險管控的意識再突出再超前,也完成不了保證安全風險管控的任務。

敬畏“墨菲”、讓“蝴蝶的翅膀”無處扇動,從源頭上保證貨車車輛安全。

第四篇:安全風險管控制度

安全風險分級管控工作制度

一、為進一步規范煤礦安全管理工作,全面體現預防為主的思想,明確安全風險的辨識范圍、方法、和安全風險辨識、評估、管控工作流程,實現對風險的超前預控,以預防事故的發生,根據《煤礦安全生產標準化基本要求評分辦法》,特制定本制度。

二、安全風險預控管理領導組辦公室負責建立健全全礦安全風險預控管理體系,并嚴格監督落實。安全風險預控管理體系包括:管理方針、風險預控管理、保障管理、員工不安全行為管理、生產系統安全要素管理、綜合管理、檢查審核與評審。安全風險預控責任體系應符合“PDCA”的運行模式。

注:PDCA分別表示:P-Plan(計劃);D-Do(實施);C-Check(檢查);A-Action(改進)。

三、風險預控管理流程

(一)危險源辨識。

1、危險源辨識

(1)每年底由礦長組織各分管負責人和相關業務科室、隊進行一次重點對瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運輸系統,爆破、機電運輸等容易導致群死群傷事故的危險因素開展一次全面安全風險辨識;

(2)危險源辨識前由培訓中心組織全體職工對相關知識進行培訓;

(3)辨識范圍要覆蓋全礦所有生產及輔助系統作業場所、工序、流程;

(4)各相關業務科室要對本科室負責的所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統計、分析、整理、歸檔;

①危險源辨識可采用安全檢查表法(SCL),也可由各相關業務科室根據具體情況提出建議,并安全風險預控管理領導組確認后實施;

②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在和將來三種時態;

③采掘系統、機電運輸系統、“一通三防”系統等應采用事故樹分析法對系統中存在的危險源進行辨識;

(4)各相關業務科室要結合本的安全工作情況及下一年工作中可 能遇到的安全風險對發生風險性質、危害、原因、易發地點、預兆、應采取的安全措施進行評估,并形成初評報告,并于當年10月15日完成分管領導與總工初步審查,上傳礦QQ工作群。

(3)安全風險辨識工作由安全風險預控管理領導組組織,所有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。

3、專項危險源辨識

(1)專項危險源辨識前由專項危險源辨識組織人安排相關科室組織相關職工進行相關知識培訓;

(3)辨識范圍要覆蓋所有涉及到的生產及輔助系統作業場所、工序、流程;

(4)各相關業務科室要對本科室負責的所有工作任務建立清冊并逐一進行危險源辨識,并對危險源辨識資料進行統計、分析、整理、歸檔;

①危險源辨識采用的方法和程序要與現場實際相符,具體由各相關業務科室根據具體情況提出建議,并安全風險預控管理領導組確認后實施;

②危險源辨識時考慮正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在和將來三種時態;

③采掘系統、機電運輸系統、“一通三防”系統等應采用事故樹分析法對系統中存在的危險源進行辨識

(2)新采區、新工作面設計前,由總工程師組織有關業務科室重點對地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險進行1次專項辨識;

(3)生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時,由分管負責人組織有關業務科室進行重點對作業環境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險1次專項辨識;

(4)啟封火區、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上復產前,由分管負責人組織有關業務科室、隊重點對作業環境、工程技術、設備設施、現場操作等方面存在的安全風險進行1次專項辨識;

(5)發生死亡事故、涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發生重特大事故后,由礦長組織分管負責人和業務科室對安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區進行1次針對性的專項辨識;

(二)風險評估

1、危險源辨識完成后相關負責人應及時組織職工對辨識出的危險源進行風險評估,并確保:

(1)各相關科室對職責范圍內所有辨識出的危險源要逐一進行風險評估,并對風險評估資料進行統計、分析、整理、歸檔;

①風險評估應采用依據風險矩陣表或作業條件危險性分析(MES)進行風險等級判定,各業務科室也可根據具體情況提出評估辦法建議,由安全風險預控管理領導組確認后實施;

②根據風險評估結果對辨識出的風險源分以下幾個等級:(3)評估結果分級

①藍色風險5級風險:輕稍危險,需要注意(或可忽略的)。崗位人員應引起注意。

②深藍色風險4級風險:輕度(一般)危險,可以接受(或可容許的)。班組、隊應引起關注。

③黃色風險3級風險:中度(顯著)危險,需要控制整改。(業務科室、安全科)應引起關注。

④橙色風險2級風險:高度危險(重大風險),必須制定措施進行控制管理。煤礦對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。

⑤紅色風險1級風險:不可容許的(巨大風險),極其危險,必須立即整改,不能繼續作業。

(2)在以下情況時執行持續風險評估,并保留評估的記錄:

①新改擴項目前;

②新設備、設施、工藝和技術應用前或有重大改變時;

③ 為特定項目(采煤工作面安裝、初次放頂、收尾、回撤,采掘工作面過構造、過沖刷帶、過富水區、過空巷,排放瓦斯、井下電氣焊、大型設備安裝與檢修等)制定安全措施前;

④執行重大風險任務前;

⑤執行特定檢查和實驗前;

⑥審核發現重大不符合項;

⑦調查事故(包括未遂)暴露的新風險。(4)安全風險評估工作由安全風險預控管理領導組組織,所有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。

(5)專項安全風險評估工作由相關組織人員組織,有關有礦領導、科隊長、技術員參加及相關隊職工代表參加。(三)風險管理對象、管理標準和管理措施

1、在對危險源進行辨識、分析的基礎上,應提煉出相應的風險管理對象,并符合下列要求:

①風險管理對象的提煉應具體、明確,一般應按照人、機、環、管四種風險類型來確定;

②各業務科室組織對提煉出的風險管理對象制定相應的管理標準和措施并形成程序;

③管理標準和措施的制定應遵從全面性原則、可操作性原則和全過程原則;

④管理標準和措施的制定應符合相關法律法規、技術標準和管理制度的要求;

⑤安全風險預控管理領導組或分管領導應組織相關專業人員定期或不定期對管理標準和措施進行修訂和完善。

(四)危險源監測

煤礦應采取措施對危險源進行監測,以確定其是否處于受控狀態。并確保:

1、危險源監測方法適宜,并在風險管理程序中予以明確;

2、危險源監測設備靈敏、可靠;

3、危險源監測信息傳遞暢通、及時,相關信息能及時錄入管理系統。

(五)公告警示

1、由安全科負責在井口公示重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。

2、由各相關科室負責在分管范圍內存在重大安全風險的區域的顯著位置地點公示重大安全風險、管控責任人和主要管控措施。

3、由各相關隊負責在各崗位公布各崗位存在的安全風險及防范措施。

(六)分級管控

1、分級管控

①藍色風險5級風險:輕微危險由崗位人員自己注意。

②深藍色風險4級風險:輕度(一般)危險由班組、隊應進行監管。③黃色風險3級風險:中度(顯著)危險由業務科室、隊進行監管,安全科登記關注。

④橙色風險2級風險:高度危險(重大風險),由各分礦領導、安全科對重大及以上風險危害因素應重點控制管理。

⑤紅色風險1級風險:不可容許的(巨大風險)必須立即停止作業進行整改。

2、各業業務科室應建立程序以確保風險管理標準、風險管理措施及相關法律、法規、制度的貫徹與執行,以實現對風險的控制。并符合:

(1)對危險源及其風險的控制遵循消除、預防、減弱、隔離、聯鎖、警示的原則;

(2)危險源辨識、風險評估、風險管理標準與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環節符合PDCA的運行模式;

(3)制定生產作業計劃時應以上風險評估報告為依據,充分考慮本計劃實施時潛在風險;

(4)根據危險源辨識、風險評估結果和相關規定,編制作業規程、操作規程、安全技術措施計劃、應急預案及其它專項安全技術措施;

(5)在進行重大以上風險任務時,應編制專門的安全措施,并明確安全工作程序。

3、及時完善相關標準、制度

(1)各相關業務科室要根據安全風險辨識會議形成的決定及時編制安全風險辨識評估報告,建立可能引發重特大事故的重大安全風險清單,制定相應的管控措施;

(2)安全風險預控管理領導組要根據辨識評估結果確定下一安全生產工作重點,調度中心與技術科要根據辨識評估結果指導和完善下一生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案。

(3)新采區、新工作面設計前專項辨識評估完成后、各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施;根據辨識評估結果及 時完善設計方案,科學合理選擇生產工藝、布置生產系統、對設備設備進行選型、確定勞動組織等。

(4)生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時專項辨識識評估完成后,各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施;根據辨識評估結果重新編制或修訂完善作業規程、操作規程。

(5)啟封火區、排放瓦斯、綜采工作面初放、收尾等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上復產前專項辨識識評估完成后,各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施,并將辨識評估結果作為編制安全技術措施依據。

(6)發生死亡事故、涉險事故、出現重大事故隱患或所在省份發生重特大事故后的專項辨識完成后、各相關科室要及時補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施,并根據辨識結果修訂完善設計方案、作業規程、操作規程、安全技術措施等技術文件。

(七)風險管控

1、管控措施

(1)每年由安全風險預控管理領導組組織制定安全風險預控管理實施方案,確保人員、技術、資金有保障。

(2)采取設計、替代、轉移、隔離等技術、工程手段,制定重大安全風險管控措施,并符合相關規定

(3)對劃定的重大安全風險區,由風險管控領導組根據具體情況劃定作業上限人數。

2、監督檢查(1)定期檢查

①礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,并結合和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工。

②分管負責人每旬組織對月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,完善改進管控措施。

2、現場檢查

(1)所有帶班礦領導要嚴格執行《煤礦領導帶班下井及安全監督檢查規定》與礦領導下井帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發現問題及時整改,并填報重大安全風險管控表。

(2)各級安全管理人員要對安全風險管控措施落實情況進行檢查,發現問題及時責令立即或限期整改。

(3)場安全員、瓦斯員要對當班所管區域安全風險管控措施落實情況進行檢查,發現問題及時責令立即或限期整改

(八)保障措施

1、信息與溝通

煤礦應建立并保持程序,以確保員工與相關方能夠及時獲取風險預控管理信息,并可相互溝通、告知,煤礦應確保:

(1)各級要保證職工參與風險預控管理方針和程序的制定、評審;

(2)各級要保證職工參與危險源辨識、風險評估及管理標準、管理措施的制定;

(3)班組長要明確現場或當班急救人員,并確保不職工了解誰是現場或當班急救人員;

(4)班組長必須組織當班職工進行班前、作業前風險評估,作業中存在不符情況,應及時匯報,并組織班后或作業后評估,并留有記錄。

(5)各級應采用信息化管理手段,實現對安全風險記錄、跟蹤、統計、分析等全過程的信息化管理。

2、教育培訓

(1)所有入井人員安全培訓內容包括和專項安全風險辨識評估結果及本崗位相關的重大安全風險管控措施。

(2)培訓中心每半年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術,第二次必須于10月份前完成。

3、資金保障

煤礦應建立并保持安全投入資金管理與控制程序,為實施和改進安全風險預控管理體系提供必要的資金支持。并符合:

(1)礦長對安全投入資金進行統一決策、管理、支配;(2)財務科對安全專項資金的提取、使用應遵循“統籌安排、突出重點、注重實效、規范使用”的原則,確保專款專用;

(3)后勤副礦長負責對安全專項資金使用情況進行監督,確保投入的安全資金有效使用。

4、安全文化保障

(1)煤礦應加強安全文化建設,開展多種形式的安全文化活動。(2)培訓中心要認真組織各科隊推行一崗雙述安全工作法。

5、員工不安全行為管理(1)員工準入管理

勞資科應建立并保持員工準入管理標準,員工準入管理標準應,明確崗位設置要求和崗位需求計劃和準入條件(包括員工身體條件、專業技能、文化水平等)。

(2)員工不安全行為分類

安全科要認真制定三違處罰管理辦法,對煤礦可能出現的不安全行為進行分類,并嚴格監督實施。(3)員工培訓教育

培訓中心要建立健全職工培訓檔案,認真制定培訓方案,并嚴格進行落實。

6、制度保障

(1)各相關科室要認真組織制定與全風險預控管理相關的目標、責任、獎懲、舉報、投入保障、風險控制、員工行為、文化建設、安全會議、教育培訓、技術審批、安全監測、人員操作、設備使用、應急救援、監督檢查、考核評審、災害預防、人員入井、跟班帶班、班組建設、衛生健康、環境保護等管理制度,并確保:

①各相關科室負責相關制度的制定、修訂。

②各項規章制度制定、修訂完成后相關科室要及時與培訓中心聯系對全體職工進行培訓。

③培訓中心要加強對各項制度的培訓監督。

④質量標準化辦公室負對相關制度的制定、修訂、培訓的監督檢查進 行考核。

2、煤礦應建立并保持程序,以識別適用的法律、法規、標準和相關要求,并確保:

煤礦相關活動遵守適時的法律、法規、標準和相關要求;

(2)每年至少評價一次本單位對在用的法律、法規、標準和相關要求的遵守情況,并形成評價報告;

(3)及時更新有關法律、法規、標準和相關要求的信息,并將這些信息傳達給員工和其他有關的相關方;

(4)資料齊全完善,有目錄清單。

(三)辦公室應建立并保持程序,以規范體系文件、記錄的管理,保證在體系運行的各個場所、崗位都能得到相關有效的文件、記錄,并確保:(1)文件收發、傳達、歸檔;

(2)文件收發、歸檔應有記錄,并形成目錄清單;

(3)作廢文件有標識,銷毀文件有記錄,無在用的無效、失效文件;(4)與風險預控管理體系相關的各種記錄應字跡清楚、標識明確,并可追溯相關的活動;

(5)記錄保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質或遺失,并明確記錄保存期限。

7、技術保障

技術科應建立并保持安全技術管理與控制程序,以消除和控制重大危險源。并符合:

(1)應優先采用國際、國內先進安全技術標準、方法、工藝、設備、設施;

(2)及時根據生產作業過程中的實際制定或安排相關科隊專項安全技術方案。

8、各業務科室要加強對各生產要素的管理

第五篇:安全風險管控措施

安全風險管控措施

根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施,明確責任崗位,確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展,制定安全風險控制領導小組。

一、安全風險控制領導小組及職責

組 長:區長 支書

副組長:各副區長、工會主席、技術主管、技術員

成 員:各隊隊長、班長、驗收員及機電工長

領導小組職責:

1、負責制定風險管控措施及規范。

2、負責落實風險管控措施及規范。

3、負責組織風險管控措施及規范方面的培訓。

4、負責組織風險管控措施及規范進行動態更新。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的科學方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念,以治理隱患,防止大事故為目標,以落實責任為重點,全面排查治理隱患,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,實現對安全生產風險超前預控,規范安全風險,有效防范和遏制事故的發生。

三、目標任務

通過危險源安全風險評估、預警防控,使安全隱患始終處于受控狀態,減少一般事故,防范較大事故,杜絕和遏制重大事故。

四、安全風險管控措施

(一)名稱:瓦斯

管理標準:根據井下條件變化,不斷改進和加強瓦斯治理

防范措施:

1、工作面要有足夠的風量,保證風筒接口嚴密不漏風,風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規程》規定。愛護通防設施、做好一通三防工作。

2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能,巷道內瓦斯探頭,實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖,禁止任何人隨意停、開局部通風機。

3、杜絕無計劃停電停風。

4、井下電氣設備杜絕失爆;

5、井下任何地點發現瓦斯超限或積存時,必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理,并匯報調度室和通風區值班人員,嚴禁瓦斯超限作業;

6、井下所有爆破地點都必須嚴格執行“一炮三檢制”“三人連鎖爆破制”及三人連鎖發爆器使用制度;

7、嚴格執行“雙四位一體綜合防突措施”。

(二)名稱:頂板

管理標準:巷道施工應符合設計要求;地質條件變化時有補充措施;支護設施可靠有效。

防范措施:

1、掘進工作面按標準化進行頂板管理,現場嚴格按照設計循環進度施工,堅持正規循環作業,每次爆破后及時找頂,使用好臨時支護,必須緊跟迎頭,永久支護合格。最大空頂距符合作業規程規定,嚴禁空頂作業。

2、兩幫及時支護,滯后符合規程要求,錨索距迎頭的距離符合規程規定,嚴禁滯后。

3、錨網支護巷道的錨桿(索)規格、間排距、角度、錨固力定期檢查,支護材料符合設計要求。

4、堅定執行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時,根據頂板離層儀監測數據的變化情況及時分析原因,并采取措施進行處理。

5、施工過程中嚴格執行“審幫問頂”制度,做好頂板檢查。

6、加強后路巷道日常找頂及維修工作,對后路頂幫情況經常檢查,發現巷道有失修、變形、底鼓等現象及時進行維修。

(三)名稱:爆破

管理標準:爆破材料合格;存放地點周圍有明顯標志;防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 :

1、放炮工作由專職爆破工擔任,必須持證上崗,嚴格執行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發爆器使用制度。必須認真執行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況,經同意后方可進行爆破,嚴禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥,做引藥必須在頂板完好的地點進行操作,要避開電氣設備和導體,嚴禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風,瓦斯、煤塵、防塵噴霧,灑水等情況,如有瓦斯積聚,煤塵增大,通風不良等隱患,不得裝藥。

4、放炮施工前,將施工地點前、后各10m范圍內,所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護,防止放炮崩壞。

5、每次放炮前,班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒,站崗、警戒位置由放炮員指定,班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統中和有作業人員地點的所有非本質安全型電氣設備電源。由當班修理工負責停電,班長負責撤人站崗。通風區爆破工、瓦斯檢查工必須進行監督驗電。并關閉各通路反向風門及防風流逆轉裝置。

7、放炮后,爆破工和班組長必須巡視放炮地點,檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況,如果有危險情況,必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長,班組長再親自安排人員將站崗人員撤回,在未接到撤崗命令以前,站崗人員嚴禁私自撤崗。

(四)名稱:小巷運輸

管理標準:運輸設備安全設施靈活可靠,車場、硐室相對空間應滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。

防范措施 :

1、小絞車司機、把勾工必須專門培訓,由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好,絞車地錨是否牢固,絞車繩是否完好,以及聲光信號是否靈活可靠,巷道是否陰陽,是否平直順,對檢查出的問題要首先處理,否則絞車不準使用。

2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時,才準開回罐。開罐過程中,司機要精神集中,并注意絞車繩的排列情況,出現負荷突然增大時,要立即停車,嚴禁強行牽引,待把勾工查明原因后再作處理。

3、斜坡上下把勾工要與絞車司機配合好,認真傳遞開回罐信號,堅持執行“行人不開車,開車不行人、不作業”的制度。由開車司機及把勾工負責嚴格執行,把好關口。

4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況,鋼絲繩在一個捻距內斷絲斷面積或磨損減少的斷面積,超過原鋼絲繩截面積10%時,必須更換,否則嚴禁開車。

5、在推罐時必須時刻注意罐的前方,在開始推罐,停罐、掉道,發現前方有人或障礙物,從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風門、峒室出口時,推罐人都必須發出警號。

6、平巷車場兩端必須安裝阻車器,推罐運輸時打開,其他時間處于常閉狀態。

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