第一篇：市勞動保障監察機構維護女職工合法權益工作情況匯報

市勞動保障監察機構維護女職工合法權益工作情況匯報

市勞動保障監察機構維護女職工合法權益工作情況匯報

為了貫徹實施《婦女權益保障法》和《省實施〈婦女權益保障法〉辦法》等法律法規，我們通過日常巡查、專項檢查、勞動保障書面審查以及投訴舉報專查等勞動保障監察方式，對企業實施女職工勞動保護規定等情況進行監督檢查，年以來，全市接待女職工投訴舉報人次，調查處理涉及女職工的案件余件，責令用人單位為女職工補簽勞動合同萬余份，社會保險擴面涉及女職工余人，切實維護了女職工的合法權益。

一、強化宣傳教育，提高女職工法律意

識。采取多種形式、多種渠道，開展靈活多樣的宣傳教育活動。首先，要求每位勞動保障監察員始終堅持將宣傳勞動保障法律法規貫穿于勞動保障監察全過程，增強用人單位和女職工的法律意識。其次，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳《婦女權益保障法》等國家勞動保障法律法規，發揮新聞媒體的輿論宣傳和監督作用。第三，在市區主要街道、社區開展勞動保障法律法規現場咨詢活動，發放有關宣傳資料，接受群眾咨詢，增強女職工學法用法意識和依法維權能力。第四，勞動保障主辦監察員在日常巡查的同時，加強對轄區內用人單位進行勞動保障法律、法規的宣傳、政策咨詢，并主動上門提供服務。隨時掌握企業動態，提高女職工法律意識，幫助企業規范用工行為。

二、暢通投訴舉報渠道，加大投訴舉報專查力度。實行勞動保障監察“110”和24小時受理投訴舉報制度，確保來電、來

訪、來信、來郵等各類維權渠道暢通無阻。對于女職工的咨詢、投訴和舉報，我們熱情接待、耐心解答，堅持使用文明用語、做到首問負責，并且向女職工免費發放宣傳資料。對于受理的案件，我們加大勞動保障監察舉報專查力度，依法規范投訴、舉報案件的受理、查處程序和管理辦法，保證符合立案條件的各類案件立案率100%，使女職工的合法權益得到有效的維護。

三、加大監察力度，依法維護女職工合法權益。為保障婦女的合法權益，促進男女平等，充分發揮婦女在社會主義現代化建設中的作用，根據《勞動法》、《女職工勞動保護規定》以及《勞動保障監察條例》，我們依法對用人單位使用女職工情況進行監督檢查，對于用人單位有違反國家規定，侵害女職工合法權益行為的，我們加強宣傳教育，責令其限期改正。根據各類用人單位和行業特點，加強日常巡視檢查工作，及時掌握用人

單位的基本情況，建立用人單位基礎檔案資料，積極指導幫助用人單位規范勞動用工行為，及時發現并糾正用人單位的違法行為，為女職工提供安全的生產環境，保障女職工在孕產假期間的合法權益。

第二篇：勞動保障監察工作匯報

縣勞動保障監察大隊共有工作人員9人，其中大專以上學歷7人，中國共產黨黨員7人。隊長、副隊長各1名，設綜合內勤、案件受理、市場監察三部分，分別由專人負責。配置了微機、打印機、攝像機、數碼照相機等辦公設施，執法公務面包車一輛，辦公場所環境整潔，服務設施齊全完備。

去年以來，我縣勞動保障監察工作，在縣此文來源于xiexiebang.com局和上級業務部門的關懷指導下，按照局黨組的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發進取，取得了一定成績。現將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

2005年3月和8月先后在全縣此文來源于xiexiebang.com開展了清理整頓勞動力市場秩序專項行動和勞動力市場專項治理整頓活動。共檢查26戶職介組織，取締非法中介4戶，查處違規案件22件，責令退賠求職者求職費用7.6萬元。對12 個中介組織下達了《勞動保障監察指令書》，并限期進行規范整頓；摘除非法招工條幅、牌匾22個，沒收非法招工簡章6000余份。為定陶縣此文來源于xiexiebang.com龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元，受到社會各界的好評。

今年元旦、春節期間為使農民工拿到工資及時返鄉，開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作，并實行了勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節前僅20多天的時間，全縣此文來源于xiexiebang.com受理舉報“拖欠”農民工工資案件3件，追回被拖欠的工資15 余萬元，涉及農民工200 余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，在此期間全縣此文來源于xiexiebang.com沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。3月份，聯合縣此文來源于xiexiebang.com公安、工商、總工會等部門，開展了勞動力市場聯合執法大檢查活動，全縣此文來源于xiexiebang.com共檢查21 戶職介組織，取締非法中介3 戶，查處違反職業介紹規定的案件14 件，責令退賠求職者求職費用3.8萬元，有效地維護了勞動力市場秩序。

4、5月份，集中開展了用人單位年檢工作。截至目前，共年檢用人單位120余戶，涉及勞動者1.8萬余人；受理群眾舉報案件16件；督促補簽勞動合同2000余份，共下達限期改正指令書12份，對12家濫行加班加點的企業，提出了整改要求。督促 家企業上繳各種社會保險費68萬元。

去年以來，主動監察用人單位136戶，涉及勞動者近2萬人，主動監察覆蓋率達100%；共受理舉報案件19件，結案18件，結案率95.0%，其中受理拖欠農民工工資案件6件，涉及農民500人，共追回被拖欠的工資40萬元；督促補簽勞動合同3600人；督促技術工種培訓辦理持證上崗人數300人。共下達行政處理決定書12份，下達行政處罰決定書3份。

二、存在的問題

1、人員、經費相對緊張。由于勞動保障監察工作涉及面廣，工作難度大，需要大量人力、物力的支持，又因沒有經費來源，人員、經費的相對緊張，在不同程度上影響了監察工作的正常開展。

2、執法環境不夠寬松。目前，部分外來投資企業以政府“改善投資環境、招商引資、發展經濟”的政策為由，拒不參保，嚴重侵害了勞動者的合法權益。勞動保障監察部門唯恐影響招商引資的大局，執法工作力不從心。

3、與相關部門沒有形成整體合力。勞動保障監察執法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前，各部門領導對勞動保障監察工作的重視程度還不夠高。應以縣此文來源于xiexiebang.com政府牽頭，加強政府各職能部門、司法機關、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機制，落實勞動保障監察與法律監督部門聯席會議制度，發揮群眾監督與新聞輿論的監督作用，形成優勢互補，達到齊抓共管的工作勢態。

三、下一步工作打算

（一）集中精力，著力解決欠薪、欠費問題。

1、落實和完善應急處理預案。近年來，由欠薪事件引發的群體性突發事件有不斷增多的趨勢。同時，企業欠繳社會保險費現象也比較嚴重，特別是一些新興民營企業，以種種理由不給職工參保，嚴重侵犯了勞動者的合法權益。為避免因拖欠工資、社保費造成群眾集結上訪等影響社會穩定和干擾正常生產、生活秩序的惡性事件的發生，我大隊將及時參與制定欠薪、欠費事件應急處理預案。通過日常巡視監察、接受舉報投訴等途徑，將發現的欠薪案件中符合規定條件的即啟動緊急處理程序，根據其性質、程度，由各鎮鄉街道、勞動、總工會、法院等部門共同參與，明確分工，協調處理，確保在最短的時間內解決問題，及時維護農民工權益，確保社會穩定。

2、切實抓好清欠農民工工資工作。一是要把有拖欠工資現象的企業列入監察、督促的重點，特別是建筑企業和勞動密集型企業；二是會同總工會、建設局開展清欠專項大檢查，對拖欠工資的企業嚴厲查處；三是聯系新聞媒體，對惡意拖欠和克扣工資的企業進行曝光。

3、加強社會保險費依法征繳力度。嚴格按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關文件規定做好征繳范圍內各用人單位的社會保險登記和征繳工作。充分利用社會保險費征繳的稽查手段，強化基金征繳力度，對違反《條例》規定的行為要堅決予以制止，并采取相應處罰措施，做到處罰一戶教育一片的目的。擴大勞動保障監察工作的覆蓋面。按照科學化、規范化、制度化

第三篇：勞動保障監察工作匯報

縣勞動保障監察大隊共有工作人員9人，其中大專以上學歷7人，中共黨員7人。隊長、副隊長各1名，設綜合內勤、案件受理、市場監察三部分，分別由專人負責。配置了微機、打印機、攝像機、數碼照相機等辦公設施，執法公務面包車一輛，辦公場所環境整潔，服務設施齊全完備。去年以來，我縣勞動保障監察工作，在縣此文來源于xiexiebang.com局和上

級業務部門的關懷指導下，按照局黨組的統一部署，緊緊圍繞勞動和社會保障中心工作，不斷調整工作思路和工作方法，充分發揮勞動保障監察的職能作用，以維護勞動者合法權益為宗旨，以規范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發進取，取得了一定成績。現將工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

2005年3月和8月先后在全縣此文來源于xiexiebang.com開展了清理整頓勞動力市場秩序專項行動和勞動力市場專項治理整頓活動。共檢查26戶職介組織，取締非法中介4戶，查處違規案件22件，責令退賠求職者求職費用7.6萬元。對12個中介組織下達了《勞動保障監察指令書》，并限期進行規范整頓；摘除非法招工條幅、牌匾22個，沒收非法招工簡章6000余份。為定陶縣此文來源于xiexiebang.com龍飛公司159名職工討回拖欠工資28.2萬元，受到社會各界的好評。

今年元旦、春節期間為使農民工拿到工資及時返鄉，開展了針對拖欠農民工工資舉報案件的專項監察工作，并實行了勞動保障監察24小時值班和清理拖欠日報告制度。春節前僅20多天的時間，全縣此文來源于xiexiebang.com受理舉報“拖欠”農民工工資案件3件，追回被拖欠的工資15余萬元，涉及農民工200余人。由于制度健全、工作到位、措施得力，在此期間全縣此文來源于xiexiebang.com沒有發生一起農民工滯留當地或越級上訪事件。3月份，聯合縣此文來源于xiexiebang.com公安、工商、總工會等部門，開展了勞動力市場聯合執法大檢查活動，全縣此文來源于xiexiebang.com共檢查21戶職介組織，取締非法中介3戶，查處違反職業介紹規定的案件14件，責令退賠求職者求職費用3.8萬元，有效地維護了勞動力市場秩序。

4、5月份，集中開展了用人單位年檢工作。截至目前，共年檢用人單位120余戶，涉及勞動者1.8萬余人；受理群眾舉報案件16件；督促補簽勞動合同2000余份，共下達限期改正指令書12份，對12家濫行加班加點的企業，提出了整改要求。督促家企業上繳各種社會保險費68萬元。

去年以來，主動監察用人單位136戶，涉及勞動者近2萬人，主動監察覆蓋率達100；共受理舉報案件19件，結案18件，結案率95.0，其中受理拖欠農民工工資案件6件，涉及農民500人，共追回被拖欠的工資40萬元；督促補簽勞動合同3600人；督促技術工種培訓辦理持證上崗人數300人。共下達行政處理決定書12份，下達行政處罰決定書3份。

二、存在的問題

1、人員、經費相對緊張。由于勞動保障監察工作涉及面廣，工作難度大，需要大量人力、物力的支持，又因沒有經費來源，人員、經費的相對緊張，在不同程度上影響了監察工作的正常開展。

2、執法環境不夠寬松。目前，部分外來投資企業以政府“改善投資環境、招商引資、發展經濟”的政策為由，拒不參保，嚴重侵害了勞動者的合法權益。勞動保障監察部門唯恐影響招商引資的大局，執法工作力不從心。

3、與相關部門沒有形成整體合力。勞動保障監察執法需要政府各職能部門積極配合和支持。目前，各部門領導對勞動保障監察工作的重視程度還不夠高。應以縣此文來源于xiexiebang.com政府牽頭，加強政府各職能部門、司法機關、群眾組織及新聞媒體的溝通配合，完善工作機制，落實勞動保障監察與法律監督部門聯席會議制度，發揮群眾監督與新聞輿論的監督作用，形成優勢互補，達到齊抓共管的工作勢態。

三、下一步工作打算

（一）集中精力，著力解決欠薪、欠費問題。

1、落實和完善應急處理預案。近年來，由欠薪事件引發的群體性突發事件有不斷增多的趨勢。同時，企業欠繳社會保險費現象也比較嚴重，特別是一些新興民營企業，以種種理由不給職工參保，嚴重侵犯了勞動者的合法權益。為避免因拖欠工資、社保費造成群眾集結上訪等影響社會穩定和干擾正常生產、生活秩序的惡性事件的發生，我大隊將及時參與制定欠薪、欠費事件應急處理預案。通過日常巡視監察、接受舉報投訴等途徑，將發現的欠薪案件中符合規定條件的即啟動緊急處理程序，根據其性質、程度，由各鎮鄉街道、勞動、總工會、法院等部門共同參與，明確分工，協調處理，確保在最短的時間內解決問題，及時維護農民工權益，確保社會穩定。

2、切實抓好清欠農民工工資工作。一是要把有拖欠工資現象的企業列入監察、督促的重點，特別是建筑企業和勞動密集型企業；二是會同總工會、建設局開展清欠專項大檢查，對拖欠工資的企業嚴厲查處；三是聯系新聞媒體，對惡意拖欠和克扣工資的企業進行曝光。

3、加強社會保險費依法征繳力度。嚴格按照國務院《社會保險費征繳暫行條例》和省、市有關文件規定做好征繳范圍內各用人單位的社會保險登記和征繳工作。充分利用社會保險費征繳的稽查手段，強化基金征繳力度，對違反《條例》規定的行為要堅決予以制止，并采取相應處罰措施，做到處罰一戶教育一片的目的。擴大勞動保障監察工作的覆蓋面。按照科學化、規范化、制度化的運行機制進行全面的長效管理，使用人單位養成據實繳納社會保險費的自覺性，確保做到應保盡保、應收盡收。

（二）加大常規勞動監察力度。

1、認真開展專項執法監察工作。根據全年勞動保障的重點工作適時開展專項執法監察，特別是要開展好勞動用工、欠薪清償和違法使用童工的專項執法監察，促進全縣此文來源于xiexiebang.com勞動保障中心工作的順利進行。

2、認真做好信訪工作。在受理和查處投訴舉報案件中，要把維護勞動者的合法權益擺在首要位置，為勞動者排憂解難，對涉及嚴重違反勞動保障法律法規的問題，做到有法可依、有法必依、違法必究，要及時立案，快速查處。同時，對接受的投訴嚴格實行首問責任制，確保勞動法及與勞動法相關的法律法規在企業和職工中得到深入貫徹落實。

（三）加強勞動監察隊伍的自身建設。

由于目前隊中新參加勞動監察工作的同志比例較大，加強自身隊伍建設顯得十分必要。首先要在學習理論知識上下功夫，努力提高辦事的政策水平；其次要積極參加上級組織的勞動監察員培訓班，切實增強業務知識提高業務水平，要在大隊內營造一種良好的工作和學習氛圍，默契配合。當遇到復雜疑難的案件時及時討論，發揮大家的主觀能動性，取長補短，從而扎實提高業務水平，共同進步。

總之，在今后的工作中，我們將在縣此文來源于xiexiebang.com局的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，開拓創新，團結奮進，為全縣此文來源于xiexiebang.com勞動保障事業的健康發展做出新的貢獻。

第四篇：淺析維護女職工的合法權益

淺析維護女職工的合法權益

姓名：學號：班級：

摘要：女職工是社會改革和建設中重要力量之一，也是國家社會文明程度的體現。維護女職工在政治、經濟、文化、家庭等方面的合法權益和特殊利益，并促進女職工參與社會活動，維護女職工的勞動權利，是當前一項十分緊迫的工作和任務。關鍵詞：維護;女職工;合法權益

正文：近年來，在國家的重視和持續推動下，女職工的勞動地位、勞動環境、勞動條件、勞動待遇等均不斷得到改善，但在改進的同時，新的矛盾、新的問題也層出不窮，影響著女職工勞動權益，甚至給社會和諧造成了不良影響。而且，隨著經濟的快速發展勞動關系發生了前所未有的變化, 某些企業侵害女職工合法權益的事件大幅度增加它警告我們務必要抓緊抓好維護女職工合法權益的工作, 切切不可等閑視之。

一、現實中維護女職工合法權益和特殊利益中存在的問題

盡管我國法律法規為保護女職工勞動權益予以了大量法律法規的規定，并在實際行動中不斷予以提高，但現實生活中，女性合法勞動權益被侵犯的現象屢見不鮮。

(一)就業中存在許多歧視

女職工在就業時，會遇到許多歧視方面。在招聘方面，用人單位經常招聘條件中設置性別限制、婚育限制、身高相貌限制等；在簽訂勞動合同時，常常會對員工設置一些人為限制，如規定勞動合同期內女職工不準結婚或者規定必滿一定年限才能結婚；在用工中，一些企業還特別對女職工采取侮辱性措施，如搜身、打罵、責罰；在職場中，懷孕的女性得不到保護，許多企業不允許女職工懷孕以外，如規定“職工在一年內如果連續中斷工作60日以上就視為自動離職”等；勞動環境方面，許多企業設備陳舊、作業環境差、事故隱患多，導致許多女員工在灰塵、噪音甚至有毒氣體的危害，嚴重侵害女職工人身安全和健康，當一些員工患上了職業病，企業甚至還不承擔治療和保護的責任。

(二)特殊權益難以落實。

企業為了提高勞動生產率 ,減少費用開支 ,壓縮人員編制 ,有些單位和承包人不愿承擔女職工勞動保護方面的費用 , 或者不愿在勞動保護上多投精力、物力和財力 ,使女職工特殊權益得不到充分保護 ,使女職工和男職工在法律與現實上的不平等日益成為一個不容爭辯的現實。如 : 一些部門女職工在“四期”不敢請假 ,得不到照顧；有的因產假而被加大考核力度；女職工的住房享受不到與男職工同等的待遇等。盡管女職工組織對其進行相關政策宣傳 ,但有些女職工因為害怕而寧愿放棄自身的合法權益。

(三)許多女職工綜合素質低于男職工，不利競爭。

隨著市場經濟的發展 ,企業體制的不斷深入，企業內部為提高勞動效率而出臺的減員增效等措施 , 使許多文化素質低、技術水平差的職工 ,受到了極大地震撼。相當一部分女職工為保崗位等原因過早地放棄了學習深造的機會 ,而是依附與男性間接地參與各種社會活動 , 女性素質處于低下狀態 ,文化層次低 ,競爭意識弱。女職工自身素質偏低，自我保護意識不強，缺乏對社會生活及法律知識的了解，即使遇到不公正的對待，多數是忍氣吞聲。

在崗的女職工是這種情況, 退休和待業的就更不用說了, 得不到退休保險和待業保險的占多數。所有這些都嚴重侵害了女職工的合法權益和特殊利益, 迫切要求加以解決要解決這些問題, 首先必須順蔓摸瓜, 只有搞清楚是什么原因使女職工合法權益受侵害, 才能對癥下藥, 找出維護其合法權益的對策。

二、產生侵害女職工合法權益的原因

(一)封建傳統思想的影響

封建思想意識的積淀頗深, 釀成輕視、歧視女性的觀念根深蒂固。盡管近年來，我國大力宣揚男女平等的觀念，但二千多年來封建的“ 男尊女卑”、“ 男主女從” 的觀念以及“ 三綱五常”、“ 三從四德” 封建倫理道德觀念的存在和積淀并非幾部法律幾紙條例所能夠消除。我國很多地方還存在“重男輕女”的思想，把女子視為一種負擔，因而往往不給女子創造上學、就業的平等條件和待遇，即使在工作中，也往往會采取“同工不同酬”，給予女性以歧視。另外，在認為“男女都一樣”的地方，可能會不顧女子的實際情況，如四期等，而一味的采取平等的方式，給予女子以較大的壓力。

(二)法律不健全、不完善,行政執法力度不大

我國法律法規盡管不斷的改進補充，但依然不夠健全完善，且在執法水平以及執行力上，仍然存在許多不足，尤其是受到利益因素的影響和制約，一些地方政府部門往往站在維護企業或利益者的立場和角度，充當企業的保護神，在企業出現侵犯女職工勞動權益的時候，站在企業的一邊，對問題采取不依法處理的方式，使企業得不到應有的懲戒，女職工的勞動權益也得不到應有的維護。

（三）女職工的素質低, 自我保護能力差,有不少女職工法律知識淺薄, 有的甚至不知道自己有哪些法定權利, 使得一些企業有機可乘;還有的一旦遇到自己的合法權益被侵害的事, 不知道用法律武器來保護自己, 或是采取忍耐私了, 或是采取非法報復行為來解決, 這些做法都是素質低的表現。因而在涉及自身權益保護方面往往處于劣勢，不僅無法依法維護自己的合法權益，且不懂得收集、保存對自己有利的證據。

三、維護女職工合法權益的對策

婦女是在我國物質文明和精神文明建設力量中占據重要地位，且其日益得到社會的認同和稱贊。建國之后，各行各業的女職工人數成倍增長，因此, 維護女職工合法權益的工作顯得尤其重要。只有維護好女職工的切身利益, 才能充分調動女職工的生產積極性，推進社會經濟、文化等的發展。由此，建議：

(一)加大宣傳力度，提高社會認識

要從根本上提高女職工勞動權益和地位，必須改變社會對女性的偏見認識，樹立起對等的意識和觀念。例如做好對現行法律法規的宣傳，要充分利用好新聞媒體；對優秀的女職工以及維權事件進行宣傳和報道，樹立正面形象，擴大影響面；在進行各項評比活動中，要按照一定的比例，對女性或女職工給予適度的傾斜。

(二)加強法制教育, 學會用法律武器來維護女工的合法權益和特殊利益。

學習了解地方法規以及有關權力機關制定的決議、章程和文件等。只有理論上掌握了, 才能運用到實踐中去, 法制教育的對象首先是對各企事業單位的領導人的法制教育, 特別是對“ 三資”企業、個體私營業主的教育尤為重要, 因為他們侵害工人合法權益的問題比較嚴重。其次是對女職工的法律知識教育, 提高她們的法律意識, 讓她們知法、守法、用法、學會用法律武器來維護自己的合法權益。

(三)提高女職工的自身素質和能力

女職工要改變現狀，首先也必須改變自己的素質和能力。除了上面提到的要學習法律法規，女職工還應主動加強學習，以通過學習的方法改變自己的素質和能力，提升自己的技能水平，使自己獲得主動的機會。政府應該將教育資源適度向女性傾斜，要對女孩子的就業作出硬性的規定，促使女性完成學業。教育女職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，自覺抵制社會上不良習氣的影響，自立、自強、自尊、自新；要不斷學習科學文化知識和專業知識，積極參加企業組織的崗位練兵和技能比武活動，提高自己競爭能力，爭做知識型女工。在已經就業的女子職業教育上，建立一套再教育的培訓機制，促使更多女職工學習更多的知識和技能，以用知識改變自己的命運。

(四)加快女職工委員會的組建步伐，增強維權能力和協調勞動關系的能力

要進一步加強工會各級女職工組織建設，堅持做到建立工會與建立女職工委員會“三同時”,即同時建立、同時選舉、同時報批，努力形成適應形勢發展要求的女職工組織體系。增強女職工組織的活力，完善女職工組織機構設置和人員配備，最大限度地把廣大女職工組織到工會女職工組織中來。

(五)充分發揮工會組織在維護女職工合法權益中的作用。

工會是職工利益的代表者。各級工會組織要加強對女職工的合法權益和特殊利益的研究,并將其放到突出位置上來, 真正為職工說話辦事。當前, 我們要抓住貫徹《勞動法》的契機, 推進維權工作, 帶動全面工作。要堅持超前維護的原則, 力爭將工作做到前面, 把侵權行為解決在萌芽狀態中, 總之, 工會要加大維護力度, 以維護職工群眾的合法權益為重點和出發點, 進而達到對全國人民總體利益的維護, 這將要形成一個共識。

(六)建立有效的社會保障機制

必須動員一切可以動員的力量，建立有效的社會保障機制，為女職工的合法勞動保駕護航。應設立推定解雇制度，在女職工不愿意接受而被動辭職的情況下，加大對辭職行為的賠償責任，以合理保證女職工的勞動權益。不僅如此，在女職工“四期”的保護上，我國應通過目前已經較完善的“五險一金”制度，鼓勵企業為女職工購買生育保險等險種，使女職工的權益保護從單一的企業維護走向更廣闊的社會。

維護女職工的合法權益和特殊權益有著重要的意義。首先，婦女是社會建設的半邊天，而且隨著社會的進步和經濟技術的發展，越來越多的婦女投身于社會主義現代化建設的各行各業之中，并發揮著越來越重要的作用。其次，社會進步的重要標志之一就是對女性地位的尊重。另外，婦女不僅在社會各項建設中發揮著越來越重要的作用，其在人口孕育、下一代人員的培養上，也起著至關重要的作用，可以說，其孕育和培養的下一代人的質量和素質，關系到中華民族的長治久安。因此，對女職工給予健康、安全及生活方面的特殊保護，有助于保護女職工，更有助于保護下一代。

參考文獻：

(1)劉曉莉.《女農民工生存狀況透視》.中國網.2005年11月10日

(2)劉懷廉.《對“農民工是產業工人的重要組成部分”理論的思考》.工人日報.2004年10月12日

(3)洪嵐.《制度與貧困——以制度演進促低收入人群收入增長》.中國三峽出版.2006年1月

(4)]張英洪.《給農民以憲法關懷》.長征出版社,2003.

第五篇：巴東勞動保障監察工作匯報

巴東縣勞動保障監察工作匯報

巴東縣勞動保障監察大隊在縣局的正確領導下，在上級業務部門和縣委、縣政府的關懷指導下，緊緊圍繞全縣中心工作和人社部門重點任務，充分發揮勞動保障監察職能，堅持“內強素質、外樹形象、依法行政、構建和諧”工作思路，以維護勞動者合法權益為重點，不斷創新工作機制，強化工作措施，努力開展各項工作，為維護社會穩定和促進縣域經濟健康發展作出了積極貢獻。

一、加強隊伍建設，健全工作機制，努力打造一支能征善戰的勞動保障監察隊伍。

（一）強化自身建設，提高隊伍素質。

1.建立了穩定的勞動保障監察隊伍。我縣勞動保障監察大隊經縣機構編制委員會批準成立后，于2008年納入參照公務員單位管理。經幾年建設，現有專職監察人員5人，具備大學以上學歷，平均年齡在37歲，實現了機構穩定化，隊伍年輕化，素質標準化。

2.建設了高標準的勞動保障監察平臺。為保障勞動監察工作需要，我們統一了工作著裝，落實了辦公場所，設立了投訴舉報箱和舉報電話，配備了辦案所需的執法車輛以及照相機、攝像機、錄音筆等設備，監察業務實現了計算機管理，現代化辦公，高效率服務，促進了勞動保障監察工作扎實有效開展。

3．健全了提素質增能力的學習機制。為適應新形勢新任務的要求，更好地為企業和勞動者服務，我們以建設學習型隊伍為目標，創新學習方法，不斷提高隊伍思想素質和業務水平。一方面是開展“三個代表”重要思想、科學發展觀理論學習和黨風廉政學習，進一步增強每一名同志的政治堅定性，使大隊人員在思想上設防、政治上過硬、行為上自檢，強化了服務觀念。

另一方面加強行政執法法律法規、勞動保障監察法規、執法程序、文書制作等知識的學習，堅持每月開展集中業務學習討論，及時開展案例分析，積極參加省人社廳和縣政府法制部門組織的執法培訓，有效提高了監察人員的業務水平和工作能力，著力建設一支學習型、務實型、廉潔型、高效型的工作隊伍。

（二）強化制度建設，公正廉潔履職。1.完善工作制度，規范辦案程序。

我們緊緊圍繞以依據定職責、以職責定標準、以標準定定流程、以崗位定素質的主線，嚴格按照《勞動保障監察條例》、《湖北省勞動和社會保障監察條例》、《勞動監察管理員管理辦法》等法律法規的規定，全面落實行政責任制，制定了相關工作制度和行政執法制度，規范了監察程序，落實了受理舉報投訴登記制度，重大行政處罰領導集體討論制、錯案追究制。健全完善了監察員管理、勞動保障誠信、群體性事件應急預案、執法監督等工作制度，制訂了行政處罰案卷評查標準。規范了案件受理、立案、調查、結案等環節的責任、權力、時限，做到監察行為法制化、監察程序規范化、監察方式文明化、監察服務社會化、監察文書標準化。

2.完善監督機制，狠抓廉政建設。

勞動保障監察的工作性質決定了廉政建設必須常抓不懈。大隊以社會監督為重點，嚴格考核制度，全力推行執法責任追究，層層落實責任，建立全方位的監督制約機制，構筑拒腐防變的思想防線。公布了監督電話，設立監督舉報箱，實行履行職責透明化、工作程序公開化，避免辦理人情案、關系案，損害當事人權益，損害部門形象。多年以來，我們的監察人員嚴守政治紀律、工作紀律、廉政紀律，從未發生吃拿卡要違法違紀事件。同志們各負其責，各司其職，相互配合，團結協作，勞動保障監察各項工作有條不紊，有序運轉。

二、切實履行職責，扎實開展工作，全面維護勞動者合法權益。

（一）加大普法力度，營造和諧穩定勞動用工環境。一是利用新聞媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規知識，在全社會營造依法用工和自我維權輿論氛圍。二是要求用人單位采用公示牌的形式將勞動保障法律法規制度上墻公開，組織用人單位勞動保障法律法規培訓，加大對用人單位遵守勞

動保障法律法規的宣傳，從源頭上維護好勞動者的合法權益。三是在開展宣傳活動中，將發放宣傳資料和提供維權服務相結合，直接到用人單位、農民工集中地進行勞動保障法律法規講解，通過以點帶線、以線帶面的方式加強宣傳，促使用人單位樹立自覺遵守勞動法規意識和勞動者主動自我維權意識，從根本上減少勞動保障違法案件的發生。四是在推進勞動保障監察工作中，既兼顧主次工作的相互協調，統籌兼顧，還充分利用專項檢查和日常巡查加大對勞動保障法律法規的宣傳，積極擴大社會影響，營造良好用工環境。

（二）認真履行職責，努力維護社會穩定。

按照“突出重點、從嚴執法、標本兼治、查防并舉”的工作思路，堅持做好日常巡查、專項檢查和投訴舉報工作。近兩年共受理各種舉報投訴案件97件，其中涉及拖欠農民工工資的案件71件，為農民工依法追回拖欠工資達1088萬元。

1.充分發揮監察職能作用。加大對損害勞動者權益特別是拖欠農民工工資問題的查處力度。如2009年某鎮低丘崗改造工程中，拖欠農民工工資11.5萬元，涉及農民工72人，因甲乙雙方產生糾紛而拖欠工資長達兩年多時間，農民工多次到當地政府討要，直至到各級各部門群體上訪。針對復雜情況，我們聯合信訪、城建等相關部門，認真開展調查，迅 4

速清理案情，果斷采取措施，及時將工資發放到位，避免了群體事件的發生。

2.注重監察協調。按照“重在源頭、重在基層、重在預防、重在調解”的方針，積極提倡勞動關系主體雙方自主協調化解矛盾。如：某公司因欠工人四年前的養老保險費，132名勞動者集中縣信訪局討“說法”，監察人員主動接案，為爭議雙方尋找政策依據，通過協商達成協議，給予勞動者共補償資金31.5萬元。僅2011年，協調死亡賠償案件調解6起，落實賠償資金342.5萬元，協調工傷及社保補償糾紛16起，落實補償金額154.27萬元。

3.堅持主動巡查，強化專項檢查。切實抓好“勞動用工，禁止使用童工、持證上崗、社保險費征繳、清欠農民工工資”等專項監察。2010年以來我們多次對參建宜昌至巴東高速公路（巴東境內）工程的各用工單位開展“服務重點工程，規范用工管理”為主題的專項巡查活動。2011年年底，聯合檢查宜巴高速巴東境內八個標段，清欠農民工工資1300多萬元，督促繳納社會保險費400余萬元。近兩年以來，我們清欠工資3000多萬元，涉及農民工近萬人。

4.加強審查，注重企業誠信建設。定期開展了勞動保障年檢工作。為推進勞動保障誠信制度建設，在全縣開展用人單位勞動保障誠信等級評價活動，出臺了《巴東縣用人單位勞動保障誠信等級評價實施細則》。

5.加強兩網化建設，通暢信息渠道。我們在全縣建立了網格化、網絡化勞動保障監察工作模式，將勞動保障監察執法重心下移,充分發揮鄉鎮和社區勞動保障監察協管員的積極作用，加強對用人單位進行動態監管和服務，不斷規范用人單位的用工行為，提升用人單位的管理水平，和諧勞資雙方關系，促進了社會經濟又好又快地健康發展。

三、做好基礎工作，探索長效機制，積極構建勞動保障監察良好外部環境。

（一）摸清企業動態。一是面上普查。結合我縣勞動用工實際，對用人單位勞動關系狀況進行調查摸底，做到對單位性質、法人、地址、聯系方式、用工情況掌握清楚。二是重點監控。對在普查中較大隱患的單位，實現專人負責，重點監督，限期整改。三是動態跟蹤。在面上普查和重點監控的同時，堅持日常巡查，定期采集資料，動態管理，對苗頭性、傾向性、集中性的問題做到早發現、早掌握、早處理，把矛盾化解在萌芽狀態。

（二）發揮基層職能。積極指導鄉鎮社區勞動保障監察協調和基礎平臺建設，提高他們的責任心和重視程度。強化業務培訓，提升人員素質和業務工作能力，積極協調參與勞動用工管理工作，充分發揮基層掌握信息，化解矛盾，協調配合的重要作用。

（三）搞好部門協調。協調法院、公安、建設、工會等部門聯合執法，完善維權工作機制，發揮各部門職能作用，構建全方位監察網絡和良好外部環境。通過網絡建設，形成了隱患問題提前查，普遍問題全縣查，重點行業專項查，重點地區重點查的工作方式，把可能發生的勞動糾紛消滅在萌芽狀態，妥善解決各種復雜問題和化解各種矛盾，形成強大的維權外部環境。

幾年來，我們通過加強隊伍建設和制度建設，強化內部管理，完善工作機制，倡導無私奉獻精神，努力推進了各項工作，全面完成了目標任務。下一步，我們將以科學發展觀為指導，勤奮工作，努力為我縣的經濟社會發展作出更多更大的貢獻。