第一篇：市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)先進(jìn)事跡介紹

市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)先進(jìn)事跡介紹

依法行政執(zhí)法為民努力開創(chuàng)為民服務(wù)的新局面

兩年來，**市勞動(dòng)保障監(jiān)察總隊(duì)努力打造“學(xué)習(xí)型、工作型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作取得明顯成效。省、市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其工作給予充分肯定，并先后被評(píng)為全國優(yōu)秀青少年維權(quán)崗先進(jìn)單位，四川省勞動(dòng)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單

位，**市貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)先進(jìn)單位。

一、不斷加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益。建立了相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和覆蓋城鄉(xiāng)的工作體系，積極開展多層次多渠道的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，各項(xiàng)工作指標(biāo)逐年大幅增長。兩年來，年檢用人單位4.6萬多戶，主動(dòng)監(jiān)察用人單位3.8萬多戶；行政處罰1096戶，罰金1300多萬元;為44萬多勞動(dòng)者追回工資3億多元；接受群眾舉報(bào)1萬余件，立案9957件，結(jié)案9865件，結(jié)案率為99%；糾正了1.79萬戶用人單位的違規(guī)行為，新增社保登記和督促繳費(fèi)1.01萬戶，涉及用工26.7萬人，追繳社保6344萬元。

二、依法規(guī)范化辦案，努力提高辦案質(zhì)量和水平。建立和完善規(guī)范化監(jiān)察執(zhí)法規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序。率先在**市建立起行政處罰案卷電子檔案，實(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察預(yù)警制度，統(tǒng)一了全市勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法文書，連續(xù)兩年組織對(duì)全市勞動(dòng)保障監(jiān)察案卷進(jìn)行評(píng)比。收到3起行政訴訟全部勝訴，以來立案查處的236起案件，無一例聽證、行政復(fù)議(來源：公務(wù)員在線 http://www.tmdps.cn）和行政訴訟。在參加全市行政執(zhí)法部門處罰案卷評(píng)比活動(dòng)中，被抽查的兩宗案卷均被評(píng)為優(yōu)秀。

三、優(yōu)化辦事程序、落實(shí)惠民措施，為勞動(dòng)者排憂解難。制定了一系列的惠民便民措施并認(rèn)真抓好落實(shí)。實(shí)行政務(wù)公開，使服務(wù)對(duì)象對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察職能職責(zé)、辦事流程、工作人員和辦公樓層一目了然，堅(jiān)持掛牌和亮牌工作，方便人民群眾舉報(bào)投訴；改建舉報(bào)投訴大廳，設(shè)置了飲水機(jī)、殘疾人專用座椅和便民藥箱，派人員學(xué)習(xí)手語，方便聾啞殘疾投訴者，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)投訴無障礙，體現(xiàn)人性化服務(wù)；嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制和一次性告知制度，在全市建立916個(gè)舉報(bào)投訴電話并確保暢通，加大投入、改善監(jiān)察執(zhí)法設(shè)備，提高了為民服務(wù)的效率和水平。不分份內(nèi)份外，盡力為勞動(dòng)者排憂解難，兩年來，成功解決5起國營企業(yè)改制、法院判決的勞資糾紛疑難案件。今年對(duì)省市領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)批辦的97件勞動(dòng)者投訴，全部按要求辦理并及時(shí)回復(fù)，受到市政府通報(bào)表彰。

四、全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高為民服務(wù)的能力和水平。一是通過加強(qiáng)思想政治工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了監(jiān)察員為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)監(jiān)察，提高隊(duì)伍凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。二是采取走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合、個(gè)人自學(xué)與組織培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高監(jiān)察員執(zhí)法辦案能力。三是制定和完善了各項(xiàng)管理制度，定期進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓；統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，做到儀表端正、語言文明、態(tài)度誠懇、工作規(guī)范。四是嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任制，不辦關(guān)系案、人情案。高度重視人大、政協(xié)和社會(huì)團(tuán)體、管理部門和新聞媒體的監(jiān)督，聽取和接收服務(wù)對(duì)象的意見和建議，糾正和改進(jìn)工作中存在的問題。

五、實(shí)行網(wǎng)格化管理，建立動(dòng)態(tài)長效管理機(jī)制。為適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)的需要，變被動(dòng)監(jiān)察為主動(dòng)監(jiān)察，提高便民惠民服務(wù)質(zhì)量，自初實(shí)行“網(wǎng)格化管理、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)察”，對(duì)用人單位勞動(dòng)用工進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，形成全覆蓋、全方位、全過程、全動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制，取得初步成效。目前，全市共建立874個(gè)網(wǎng)格，配備網(wǎng)格工作人員2481人。基本建成了全市用人單位電子信息檔案和勞動(dòng)用工數(shù)據(jù)庫，涉及用人單位8.9萬戶、勞動(dòng)者191萬人、其中農(nóng)民工61萬人，初步建立起覆蓋全市城鄉(xiāng)的勞動(dòng)保障監(jiān)察維權(quán)工作網(wǎng)絡(luò)。

第二篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察

對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察的一些思考

【摘要】勞動(dòng)保障是工業(yè)化的產(chǎn)物，是順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)保障體系。有勞動(dòng)就該有勞動(dòng)保障，勞動(dòng)保障則也需要有勞動(dòng)監(jiān)察。用人單位和勞動(dòng)者作為兩個(gè)相互聯(lián)系又有著相對(duì)獨(dú)立的利益群體，雙方存在著一定的利益沖突。如何做好兩者的和諧共贏是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，人力資源和社會(huì)保障行政部門是實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門，其所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對(duì)這兩個(gè)社會(huì)主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能，這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。改善勞動(dòng)關(guān)系不僅有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是共建和諧社會(huì)的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中，不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。通過勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，國家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行。

勞動(dòng)關(guān)系作為一種廣泛的社會(huì)關(guān)系，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，既是民生工作，也是群眾工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下，專門針對(duì)監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動(dòng)者履行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動(dòng)保障監(jiān)察以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準(zhǔn)則，較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動(dòng)糾紛,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。由于勞動(dòng)監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國家開展地要晚，還有很多地方需要改進(jìn)。鑒于我國社會(huì)主義體制以及正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期，勞動(dòng)保障體系不能照搬國外方式，而是要通過實(shí)際工作獲取經(jīng)驗(yàn)，一步一步加以完善。

隨著我國改革開放過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，大量農(nóng)村剩余涌入城市，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)空前活躍，為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，這些成績的取得很大程度上是以犧牲多數(shù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)的。非公企業(yè)急劇增加，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化、分層化。一些地區(qū)，部分行業(yè)的用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的案件時(shí)有發(fā)生，其中以不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工等較為常見。在這些勞動(dòng)糾紛事件中，用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)均有待加強(qiáng)，只著眼于自身利益，總是根據(jù)主觀想法來對(duì)一些行為來判斷利弊，而不是很據(jù)法律依據(jù)合理合法解決，對(duì)已侵害對(duì)方利益的事實(shí)視而不見，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)。如果不加以控制，及時(shí)處臵，很有可能影響到社會(huì)和諧發(fā)展。

近幾年來，企業(yè)通過不斷地“升級(jí)”、“轉(zhuǎn)型”，經(jīng)營管理形式發(fā)生變化，各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工量逐步增多。不少單位為減少企業(yè)成本，賺取最大利潤，有些甚至存在知法犯法行為，制定了一些有損勞動(dòng)者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款，損害了職工的合法權(quán)益。經(jīng)營管理者制定管理制度時(shí)不征求職工意見，反映的是個(gè)人的意志，也從不主動(dòng)報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門審核，自行其是。由于職工特別是外來民工法律知識(shí)欠缺，遇到不合法條款也渾然不知。也有相當(dāng)一部分的勞動(dòng)者面對(duì)目前就業(yè)難的形勢(shì)，認(rèn)為找到工作不容易，對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等能忍則忍，放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多，即使非常仔細(xì)，也會(huì)被一些霸王條款約束，莫名其妙被扣除工資而鮮有獎(jiǎng)金到手，但職工往往也只是敢怒不敢言，忍氣吞聲勉強(qiáng)承受利益被侵害，這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在簽訂勞動(dòng)合同方面，很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧，在錄用職工的時(shí)候不提及勞動(dòng)合同的簽訂，以此來逃避繳納保險(xiǎn)；作為勞動(dòng)者，很多本身法律意識(shí)不強(qiáng)，覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由，是一種無形中的約束，無法隨時(shí)辭職走人。然而不管是用人單位還是勞動(dòng)者往往最后都會(huì)因?yàn)橐婚_始沒有簽訂合同，吃了啞巴虧。為規(guī)范用工，各級(jí)勞動(dòng)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，但仍有一些小企業(yè)不夠重視，用人情況混亂，用工不明。在接受職工投訴中，有很大部分人員正是沒有簽訂書面合同的，由于缺乏工資約定依據(jù)，職工工資無法明確，給勞動(dòng)部門的勞資調(diào)解帶來了不少的麻煩。勞動(dòng)合同作為一種契約式的書面證明，是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系最直觀的依據(jù)。加強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者對(duì)合同簽訂的認(rèn)識(shí)，是一項(xiàng)長久的工作，是規(guī)范整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。在市局領(lǐng)導(dǎo)指示下，勞動(dòng)部門通過免費(fèi)開展法律法規(guī)事務(wù)培訓(xùn)班，召集各企業(yè)主和人事主管加以培訓(xùn)，加深理解相關(guān)法律條文。更是走上街頭懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊(cè)，盡最大可能把《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)宣傳到位。各基層勞動(dòng)部門每年開展“雙推”工作，把勞動(dòng)合同簽訂作為一項(xiàng)重要工作來開展。不僅每年開展勞動(dòng)保障書面審查，還要組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳、督促、指正逐步提高用人單位主動(dòng)簽訂合同的意識(shí)，規(guī)范用工。勞動(dòng)合同的簽訂，主要還是靠用人單位和勞動(dòng)者自身積極主動(dòng)，再配合部門不定期檢查，建立起良好的氛圍。就全市來說，大大小小的企業(yè)有上萬家，涉及職工數(shù)更是幾十萬、上百萬，要落實(shí)好政策，也需要做好勞動(dòng)監(jiān)察工作人員的配臵。只有投入大量的人力物力，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察建設(shè)，壯大勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，才能更好的保證監(jiān)察、監(jiān)督工作。在各級(jí)勞動(dòng)部門的不懈努力以及政府大力宣傳下，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作正有條不紊的展開，如今的勞動(dòng)用工環(huán)境有了顯著的改善。用人單位和勞動(dòng)者在實(shí)際工作中不斷了解到的因未簽訂合同導(dǎo)致糾紛難處理的真實(shí)現(xiàn)狀，對(duì)合同簽訂的必要性有了充分、深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高了維護(hù)自身合法利益的意識(shí)。在日常的群眾接待過程中，經(jīng)常會(huì)遇到因老板拖欠工資而來投訴的。這些老板往往是經(jīng)營家庭作坊式的小企業(yè)又或者是個(gè)體商戶，用工制度不規(guī)范，自身也對(duì)建立良好勞動(dòng)關(guān)系沒有足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致勞資雙方糾紛頻發(fā)。在諸多涉及勞動(dòng)糾紛問題中，因企業(yè)倒閉及老板逃逸引起的拖欠職工工資問題一直是政府部門十分重視的。在國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響下，有些企業(yè)因經(jīng)營不善，減產(chǎn)倒閉，勞資矛盾嚴(yán)重，尤其是欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素有潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的不景氣，導(dǎo)致許多企業(yè)業(yè)務(wù)量減少，職工工資難以為繼。特別是一些鞋廠，由于早期行業(yè)進(jìn)入門檻較低，在一大批辦廠潮流過后，面對(duì)如今行業(yè)整頓、產(chǎn)品滯銷、資金鏈斷裂、企業(yè)飽和等問題，維持經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)多的困難，因此導(dǎo)致大部分的拖欠工資現(xiàn)象出現(xiàn)在鞋廠之中。

以今年七月份發(fā)生的一起企業(yè)倒閉欠薪為例。七月底，鎮(zhèn)勞動(dòng)部門接到職工投訴，本鎮(zhèn)某村一鞋廠因經(jīng)營不善倒閉，尚欠職工工資130多萬，涉及人數(shù)170多人，發(fā)放限期改正指令書也未能按時(shí)結(jié)清工資。由于金額巨大，政府相關(guān)部門迅速行動(dòng)，成立專門處臵小組，召集管理區(qū)、法院、公安等部門商討處理辦法。經(jīng)過調(diào)查，此企業(yè)經(jīng)營不規(guī)范，可收回貨款已經(jīng)沒有，老板自己也已經(jīng)沒有錢款支付。政府勞動(dòng)部門一向重視企業(yè)欠薪問題，一方面做好職工思想工作，穩(wěn)定情緒，及時(shí)告知資金籌集情況，另一方面迅速啟動(dòng)相關(guān)程序，集中各方面力量，快速處理。根據(jù)這種情況，勞動(dòng)部門迅速介入，政府為保障職工生計(jì)，一邊以墊資的方式先行發(fā)放部分生活費(fèi)，安撫職工情緒，避免出現(xiàn)群體性事件；一邊通過聯(lián)系法院查封廠房、凍結(jié)剩余設(shè)備及部分半成品、拍賣房產(chǎn)等方式籌集資金用來支付所欠工資，盡快速度解決好職工工資問題。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的違法行為，要根據(jù)《中華人民共和國刑法修正案

（八）》關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的規(guī)定，堅(jiān)決及時(shí)移交同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。此次案件能快速解決得益于市鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，各部門相互之間積極配合。

在案件處臵過程中，我們也看到了存在的一些問題。勞動(dòng)保障監(jiān)察的目的是規(guī)范勞資關(guān)系，這一點(diǎn)觸及到目前中國社會(huì)最主要的矛盾之一，其重要程度不亞于公檢法、工商、稅務(wù)等部門，其實(shí)際的執(zhí)法權(quán)力卻與它們差距很大。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》，它們雖然為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境。在近年工資拖欠案件偶發(fā)的背景下，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法缺少強(qiáng)制措施，執(zhí)法中沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對(duì)拖欠工資現(xiàn)象，勞動(dòng)監(jiān)察部門只能處罰，未能有效的利用行政手段進(jìn)行威懾和遏制，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人死拖硬賴欠薪、有的轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避處罰，只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于申請(qǐng)法院執(zhí)行程序復(fù)雜、執(zhí)行期過長，勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政處罰只能是一紙空文，而勞動(dòng)者贏的有可能只是一場(chǎng)空頭官司，客觀上縱容了企業(yè)違法，造成勞動(dòng)者利益被侵害。就上述例子而言，對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人無視要求支付所欠薪資的限期改正指令書，仍我行我素，作為勞動(dòng)保障不能無法采取更強(qiáng)而有力的措施，最終需要移交派出所及申請(qǐng)法院的介入，其中還涉及到能否立案的問題，這讓處臵效率大打折扣。任何法律法規(guī)的制定都是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，立法者如何高瞻遠(yuǎn)矚也不能窮盡未來社會(huì)狀態(tài)的多變。要加強(qiáng)立法，應(yīng)以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為依據(jù)，根據(jù)不斷變化的勞動(dòng)用工環(huán)境，修改相關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察難、執(zhí)法難的實(shí)際情況，按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，縮短勞動(dòng)處罰執(zhí)行時(shí)間，以使逃避責(zé)任的用工單位得到及時(shí)懲罰。作為執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，做出適當(dāng)?shù)牧鞒陶{(diào)整，這樣才能更契合實(shí)際地將整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范起來，改善勞動(dòng)環(huán)境。

乘著改革的東風(fēng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，以民營企業(yè)為代表一大批經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，成為浙江東部地區(qū)一顆閃耀的星星。其中以水泵機(jī)電制造行業(yè)以及各類鞋業(yè)最為出名，產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)外。寬闊的市場(chǎng)需要巨大的勞動(dòng)力投入，吸引了大量外來務(wù)工人員投身之中。做好勞動(dòng)保障符合當(dāng)前時(shí)代要求，是一項(xiàng)關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的民生工作。作為一名剛剛加入勞動(dòng)保障監(jiān)察的新人，深感這份工作所承載的社會(huì)責(zé)任，這是對(duì)自身的一次挑戰(zhàn)，也是對(duì)社會(huì)的一種回饋。“理論都是灰色的，而生活之樹常青。”偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師列寧告誡著我們臵身實(shí)際工作的重要性。理論是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是前進(jìn)的動(dòng)力支持；實(shí)踐是對(duì)理論的檢驗(yàn)，是永不落后的工作方式。勞動(dòng)保障監(jiān)察，將是一場(chǎng)具有重要意義的工作，能夠投身之中，任重而道遠(yuǎn)。

第三篇：市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)典型事跡

嚴(yán)格執(zhí)法保穩(wěn)定　真情化雨潤民心—*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)典型事跡

在廣袤的**大草原上，有一支家喻戶曉的隊(duì)伍。他們以維護(hù)廣大勞動(dòng)者和用工單位合法權(quán)益為神圣使命，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航，為廣大勞動(dòng)者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，成為廣大勞動(dòng)者心目中勞動(dòng)權(quán)益的“保護(hù)神”。他們就

是被譽(yù)為*市勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)“排頭兵”、“推進(jìn)器”的——*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)。

*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)自2002年3月成立以來，在市委、行署和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體隊(duì)員的共同努力下，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能和作用，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，為促進(jìn)下崗失業(yè)職工再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。在短短的三年間：

在全區(qū)率先實(shí)行了abcd勞動(dòng)用工年檢分類管理；

率先實(shí)施了首席監(jiān)察員制度；

率先建立了勞動(dòng)用工單位勞動(dòng)保障誠信檔案；

率先實(shí)行了主動(dòng)上門到用工單位開展勞動(dòng)用工年檢工作；

成立以來，連續(xù)三年被局機(jī)關(guān)授予“先進(jìn)單位”稱號(hào)；

2003年，作為國家級(jí)“三優(yōu)”文明窗口候選單位，被自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳推薦到國家勞動(dòng)保障部；

……

支隊(duì)的墻上掛滿了群眾自發(fā)送來的各式各樣錦旗，“為民排憂恩重如山，終生不忘永記心間”、“秉公執(zhí)法，人民公仆”等一句句發(fā)自肺腑的話語表達(dá)出監(jiān)察支隊(duì)的無盡謝意。支隊(duì)隊(duì)長蘇斯琴同志在考核中連續(xù)三年被評(píng)為優(yōu)秀等次，在2005年先進(jìn)性教育“學(xué)習(xí)牛玉儒，做好干部、貼心人”爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中還被中共*市委、行署授予“優(yōu)秀黨員干部”稱號(hào)；每一項(xiàng)成績都凝聚著全體隊(duì)員辛勤的汗水和無私奉獻(xiàn)，使*市勞動(dòng)保障監(jiān)察各項(xiàng)工作始終走在自治區(qū)先進(jìn)行列。

一、夯實(shí)基礎(chǔ) 從嚴(yán)治隊(duì) 全力打造富有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍

*市地處*省中部，總面積20.3萬平方公里，人口近百萬。近年來，隨著地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，圍封轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施，外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多元化，對(duì)執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)察方式也提出了更高要求。“執(zhí)法先治隊(duì)，治隊(duì)務(wù)從嚴(yán)”，*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)以“嚴(yán)”為本，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)，突出隊(duì)員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高。

（一）夯實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍基礎(chǔ)建設(shè)。為了適應(yīng)新時(shí)期勞動(dòng)保障監(jiān)察工作需要，2004年下半年，*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)在主管局的大力支持下，經(jīng)多方努力，克服財(cái)力緊張困難，為全市13個(gè)市縣市（區(qū)）統(tǒng)一配置了相應(yīng)辦案工具和車輛，今年主管局和市縣市政府共同籌資，將為13個(gè)市縣市（區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)統(tǒng)一配置計(jì)算機(jī)，對(duì)監(jiān)察工作實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，從根本上改善了辦案條件，極大地提高了工作效率。2005年*市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)正式更名為*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)構(gòu)名稱，理順了業(yè)務(wù)關(guān)系，方便了工作的開展。經(jīng)過三年的建設(shè)，支隊(duì)已實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、編制、人員、場(chǎng)地、設(shè)備五到位。

（二）堅(jiān)持“內(nèi)外并舉”，深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。對(duì)內(nèi)，建立健全與《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》相配套的各項(xiàng)管理制度，組織隊(duì)員認(rèn)真學(xué)習(xí)一法、一例和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》，在精通業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的公仆形象。對(duì)外，大張旗鼓地向廣大勞動(dòng)者和用工單位宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，營建良好的社會(huì)輿論環(huán)境。通過*市人民廣播電臺(tái)“行風(fēng)熱線”節(jié)目、《*日?qǐng)?bào)》“聚焦勞動(dòng)和社會(huì)保障”欄目，對(duì)一些影響面大的典型的案件，在執(zhí)法過程中邀請(qǐng)電視臺(tái)記者跟蹤采訪曝光，以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會(huì)廣泛宣傳，提高了勞動(dòng)保障監(jiān)察工作在群眾中的認(rèn)知程度，使廣大勞動(dòng)者學(xué)會(huì)依法保護(hù)自身的合法權(quán)益。由于宣傳深入人心，今年以來，農(nóng)民工主動(dòng)要求與用工方簽訂合同、按時(shí)兌現(xiàn)工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權(quán)意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

（三）完善工作制度，規(guī)范辦案程序。為了確保依法行政，文明執(zhí)法，支隊(duì)制定了一系列行之有效的制度來規(guī)范執(zhí)法辦案程序，為各項(xiàng)工作的順利開展提供了有力的制度保障。一是建立分片包干負(fù)責(zé)制。轄區(qū)內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察分片管理示意圖上墻，監(jiān)察員按照要求對(duì)各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對(duì)勞動(dòng)用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚。在此基礎(chǔ)上，建立健全臺(tái)帳記錄，將各用工單位基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入微機(jī)，實(shí)行動(dòng)態(tài)分類管理。二是建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。為了增強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察員責(zé)任意識(shí)，使案件能夠得到及時(shí)、快速處理，要求首席接待的監(jiān)察員對(duì)案件的立案、調(diào)查取證、結(jié)案全程及辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是制定和完善監(jiān)督機(jī)

制，規(guī)范執(zhí)法行為。勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的執(zhí)法性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須長抓不懈，支隊(duì)以社會(huì)監(jiān)督為依托，建立全方位的監(jiān)督制約機(jī)制，全力推行執(zhí)法責(zé)任追究制，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項(xiàng)工作制度上墻透明化，避免了“人情案、關(guān)系案”的發(fā)生。今年市行署將勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)列為全市規(guī)范行政執(zhí)法四個(gè)試點(diǎn)單位之一，在全市范圍內(nèi)予以推廣。市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)成立至今，在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)過“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象，也從未發(fā)生過因案件查辦問題集體越級(jí)上訪事件，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)新工作方式 構(gòu)建優(yōu)質(zhì) 高效“服務(wù)型”單位

*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)從抓辦監(jiān)察窗口形象建設(shè)入手，積極樹立服務(wù)觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力構(gòu)建“服務(wù)型”窗口單位，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，切實(shí)做到了三個(gè)轉(zhuǎn)變和突破。

一是從單純執(zhí)法向管理與服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變。在勞動(dòng)保障監(jiān)察工作中強(qiáng)調(diào)“文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”，積極為廣大勞動(dòng)者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。勞動(dòng)用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關(guān)鍵措施。2005年初*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)結(jié)合歷年工作實(shí)際，經(jīng)過反復(fù)論證，對(duì)多年一貫實(shí)行的已不符合新形勢(shì)需要的年檢內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整完善，使內(nèi)容更詳實(shí)，更符合時(shí)代要求。同時(shí)改變以往坐等用工單位上門的被動(dòng)年檢方式，采取主動(dòng)上門到用工單位進(jìn)行年檢的工作方式，按照用工單位性質(zhì)分系統(tǒng)開展年檢工作，為用工單位提供勞動(dòng)法律法規(guī)咨詢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正，打破了十幾年常規(guī)不變的作法，有效地提高了工作效率，從源頭上杜絕了勞動(dòng)違法案件的發(fā)生，受到用工單位的一致好評(píng)。

二是從一般服務(wù)向特色服務(wù)拓展。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)牧民工大都集中在建筑施工類企業(yè)，有著勞動(dòng)季節(jié)性強(qiáng)、臨時(shí)性和流動(dòng)性大，勞動(dòng)關(guān)系難以穩(wěn)定的特點(diǎn)，其勞動(dòng)合同簽訂和推行存在很大困難。*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)針對(duì)以上特點(diǎn)，積極協(xié)助市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)專門制作了適用于農(nóng)民工的建筑施工勞動(dòng)合同文本，并開展專項(xiàng)監(jiān)察行動(dòng)予以大力推行，受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的普遍歡迎。2005年*市地區(qū)簽訂勞動(dòng)合同4000余份，同比增長200%，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益提供了依據(jù)。

三是從單一服務(wù)向全方位服務(wù)延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動(dòng)者提供服務(wù)，為方便廣大勞動(dòng)者咨詢投訴，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，在勞動(dòng)保障系統(tǒng)各單位設(shè)立舉報(bào)信箱，并在支隊(duì)設(shè)立了辦事指南欄，業(yè)務(wù)程序一目了然。建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察員儀容風(fēng)紀(jì)管理制度和政務(wù)公開承諾制，在接待來訪者時(shí)要求做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，配置了休息椅、筆墨紙張等設(shè)施，為服務(wù)對(duì)象提供了極大方便。

三、扎實(shí)工作 切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)保障各項(xiàng)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障監(jiān)察管理權(quán)執(zhí)法。堅(jiān)決執(zhí)行《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，對(duì)違反《勞動(dòng)法》、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為，堅(jiān)決予以糾正，不斷加大執(zhí)法力度，以切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅公正性。*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)本著教育與處罰并重的原則，三年來共向443家違規(guī)單位下達(dá)行政改正指令書443份，對(duì)63家嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者權(quán)益的單位進(jìn)行了行政處罰，有力打擊和震懾了違法侵權(quán)行為。

（二）妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)十分重視進(jìn)城務(wù)工農(nóng)牧民權(quán)益保護(hù)問題。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神，多次開展了維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益、查處拖欠農(nóng)牧民工工資專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。2005年8月8日，28名秦皇島籍農(nóng)民工向包工頭討要工錢，包工頭不但不給錢，還把他們趕出了工地，身無分文的農(nóng)民工不得已露宿街頭。監(jiān)察支隊(duì)得知這一情況后，立即趕赴工地，對(duì)包工頭提出嚴(yán)厲批評(píng)，責(zé)令其立即支付所欠工資，包工頭在支隊(duì)的監(jiān)督催促下將自己的兩輛建筑工程用車變賣，于當(dāng)日將農(nóng)民工工資全部發(fā)放。三年來，*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)累計(jì)為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農(nóng)民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達(dá)300多萬元。在此基礎(chǔ)上積極探索建立長效機(jī)制，從根本上解決拖欠農(nóng)牧民工資問題。支隊(duì)積極與建設(shè)、工商、公安、法院等部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在執(zhí)法過程中形成合力、提高威懾力，加大對(duì)惡意拖欠工資的打擊力度，推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽(yù)審查制度”。2005年6月某房地產(chǎn)公司由于建設(shè)方與施工方法律責(zé)任糾紛，致使30余名農(nóng)民工被拖欠工資11萬余元，在多次討要未果的情況下，民工情緒激動(dòng)，集體到市委、行署上訪，一名農(nóng)民工甚至爬上了施工吊塔頂端，揚(yáng)言自殺,情況十分危急，市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)為避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，通過幾個(gè)小時(shí)的耐心勸解，該民工走下了吊塔，隨后支隊(duì)又及時(shí)與市市兩級(jí)建設(shè)、公安、法院、信訪等部門取得聯(lián)系，在**市政府牽頭下，五部門專門就此案召開聯(lián)席會(huì)議，責(zé)令建設(shè)單位和施工企業(yè)限期核算，盡快支付工人工資，并暫存100萬元于市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)帳戶，作為農(nóng)民工工資保障，歷時(shí)1個(gè)月30名農(nóng)民工工資終于得以足額兌現(xiàn)。

此外，*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)還打破勞動(dòng)案件屬地管理的死框框，在處理跨區(qū)域欠薪案件時(shí)，及時(shí)與兄弟市縣以及市外地區(qū)的交流，為打擊異地拖欠行為構(gòu)建起全方位立體化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

(三）積極推行用工單位勞動(dòng)保障守法誠信制度。

為了全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)依法建設(shè)自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式，樹立企業(yè)誠實(shí)守信的社會(huì)形象，規(guī)范和凈化市內(nèi)勞動(dòng)用工環(huán)境，支隊(duì)積極探索建立我市企業(yè)勞動(dòng)保障誠信檔案的模式，制定符合我市實(shí)際的誠信評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，全面開展了評(píng)價(jià)工作。根據(jù)用工單位評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)其實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，對(duì)于勞動(dòng)用工方面存在嚴(yán)重問題的用工單位，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，直至通過新聞媒體曝光，有效地提高了用工單位守法積極性和自覺性。此舉在全區(qū)勞動(dòng)保障法律法規(guī)貫徹落實(shí)檢查中，得到自治區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和表揚(yáng)。

（四）認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。

一是積極開展了社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳監(jiān)察。支隊(duì)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配合，重點(diǎn)對(duì)私營企業(yè)、個(gè)體工商戶開展擴(kuò)面工作。采取分片包干、現(xiàn)場(chǎng)辦公和拉網(wǎng)式排查等方法，深入私營企業(yè)和個(gè)體攤點(diǎn)宣講政策，通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法推動(dòng)，擴(kuò)面工作取得突破性進(jìn)展。目前，*市地區(qū)個(gè)體工商戶從業(yè)人員1790人參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)，占企業(yè)覆蓋人數(shù)的35%，繳納的費(fèi)用占企業(yè)繳費(fèi)總額的25%。今年以來，通過執(zhí)法監(jiān)察，共征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)450余萬元，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)70余萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)40余萬元。支隊(duì)克服人員少、交通不便的困難，協(xié)助市縣對(duì)征繳難度大的野外礦山大型企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察，對(duì)個(gè)別拒不繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的“釘子戶”企業(yè)成立專門工作小組，經(jīng)過兩年的不懈努力，協(xié)助市縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追繳各類保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)500余萬元。2005年，支隊(duì)還針對(duì)企業(yè)普遍對(duì)工傷、生育保險(xiǎn)兩項(xiàng)新險(xiǎn)種認(rèn)識(shí)不夠，其申報(bào)、登記和征繳、擴(kuò)面工作存在一定難度等現(xiàn)象，協(xié)助社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)未參保和拒參保的企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察，為進(jìn)一步推進(jìn)工傷、生育保險(xiǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是切實(shí)規(guī)范整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序。為了維護(hù)廣大求職者的合法權(quán)益，與公安、工商等部門聯(lián)合行動(dòng)，多次對(duì)*市地區(qū)從事職業(yè)介紹的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中清理整頓。對(duì)非法從事職業(yè)介紹的“黑職介”予以依法取締，沒收其招工臺(tái)帳，責(zé)令停止張貼、播放招工廣告。有力地打擊了“黑職介”。防止了求職者上當(dāng)受騙，使*市地區(qū)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

三是開展了清理公益性崗位專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)。配合再就業(yè)援助行動(dòng)，征集更多的公益性崗位用來安置下崗失業(yè)人員，尤其是“4050”人員，支隊(duì)工作人員頂風(fēng)冒雨，不辭辛苦，深入*市地區(qū)各類用人單位累計(jì)征集各類公益性崗位8686個(gè)，使3934名年齡偏大、技能偏低的“4050”人員得到安置。為了讓再就業(yè)優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到廣大下崗失業(yè)人員身上，支隊(duì)又開展了落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策專項(xiàng)監(jiān)察，使下崗失業(yè)人員在勞動(dòng)合同的簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)的接續(xù)和工資支付等合法權(quán)益得到了有力保障，杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象，維護(hù)了再就業(yè)的相對(duì)穩(wěn)定，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。

四是通過實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。為了推行職業(yè)資格證書制度，支隊(duì)與職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)情況及時(shí)監(jiān)察。使各類用人單位對(duì)推行職業(yè)資格證書制度有了全新的認(rèn)識(shí)，全市重點(diǎn)行業(yè)的持證上崗率從2002年的7%提高到現(xiàn)在的35%，職業(yè)技能鑒定人數(shù)和鑒定率居全區(qū)前列，幾年來一直受到自治區(qū)的通報(bào)表揚(yáng)。

面對(duì)成績，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，*市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)沒有絲毫倦怠。隨著*市工業(yè)化進(jìn)程的加快，勞動(dòng)保障工作將更加艱巨，市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)將與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，永遠(yuǎn)成為勞動(dòng)保障事業(yè)的排頭兵和推進(jìn)器。

第四篇：勞動(dòng)保障先進(jìn)事跡

勞動(dòng)保障先進(jìn)事跡

xxx從事勞動(dòng)保障這項(xiàng)工作已經(jīng)有四年多的時(shí)間，在這期間使她深深的愛上了這個(gè)崗位,同時(shí)也深深的體會(huì)到，再就業(yè)工作看似簡單，實(shí)際上是一項(xiàng)復(fù)雜而又難度大的工作。她之所以能把這項(xiàng)工作做好，那是和她的努力工作、貼近百姓、真心實(shí)意為下崗失業(yè)人員辦事分不開的。

基礎(chǔ)+目標(biāo)，有序的開始工作

xxx街道轄區(qū)34，922戶107，234人，其中下崗失業(yè)人員13，922人，有償解除勞動(dòng)合同人員10，196人。作為一名勞動(dòng)保障工作者，為了能在新的崗位上有所突破，她搜集了許多關(guān)于勞動(dòng)保障、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)等方面的資料，認(rèn)真學(xué)習(xí)《再就業(yè)優(yōu)惠政策》文件匯編等，正所謂打鐵必須先得自身硬，掌握政策才能執(zhí)行政策，同時(shí)把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際工作中，對(duì)出現(xiàn)的各種各樣的問題能夠及時(shí)分析、研究、解決，從而豐富了自己在工作中的經(jīng)驗(yàn)，為下崗失業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。真正做到了就業(yè)政策的宣傳員、空崗需求的信息員、社區(qū)就業(yè)的服務(wù)員、勞動(dòng)糾紛的調(diào)解員、就業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo)員、社保對(duì)象的監(jiān)督員。

平臺(tái)+服務(wù)，全力推進(jìn)就業(yè)的保證

剛剛從事這項(xiàng)工作的時(shí)候，她的壓力很大，工作也不順心，因?yàn)樗刻焖?wù)的對(duì)象80%是管理局買斷職工，而且年齡偏大，時(shí)常會(huì)把怨氣撒在她們這些工作人員的身上，工作了四年，被人指著罵那是常有的事，但她都把他們當(dāng)作是自己的親人來看待，帶著這種心情去面對(duì)他們，她的工作就順心多了。

勞動(dòng)保障平臺(tái)工作初期，正趕上《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理期間，由于xxxx轄區(qū)下崗失業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到1萬多人，辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》的人員相對(duì)也就多了起來，高峰期一天要接待300多人，她就要負(fù)責(zé)微機(jī)錄入工作，由于辦證人員較多，她時(shí)常把沒有做完的工作帶到家里，確保第二天的工作能順利進(jìn)行。由于長時(shí)間工作在電腦旁邊，電腦的輻射導(dǎo)致眼睛經(jīng)常流淚，由于長時(shí)間的坐著使她的后背落下了疼痛的毛病。雖然她很辛苦，但她卻很欣慰，因?yàn)樗墓ぷ鞯玫搅思胰说捏w貼與諒解。經(jīng)過這段時(shí)間的努力，滿載溫暖的“優(yōu)惠證”受到了廣大下崗失業(yè)人員的歡迎。截至XX年底為10111名下崗失業(yè)人員辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》，發(fā)放率達(dá)到100％。

指導(dǎo)＋培訓(xùn)，努力打造充分就業(yè)社區(qū)

隨著就業(yè)工作重心的不斷下移，街道、社區(qū)逐漸成為社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)工作的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn)，創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作，首先，要加強(qiáng)隊(duì)伍的自身素質(zhì)建設(shè)，充分發(fā)揮專職與協(xié)理員的工作職能，以全新飽滿的工作熱情成對(duì)新形式下的工作目標(biāo)。其次，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行合理指導(dǎo)，真正了解了充分就業(yè)社區(qū)的內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，是開展工作的全面保障，為全面推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開展，街道成立了由主任，副主任，街道工作人員和社區(qū)工作人員組成的“充分就業(yè)社區(qū)”工作小組，制定了詳細(xì)的工作規(guī)劃，一是在工作中做到了“上、下”結(jié)合。二是在就業(yè)服務(wù)上要做到“內(nèi)、外”結(jié)合，開展好創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作，生點(diǎn)依托社區(qū)，發(fā)揮其基礎(chǔ)平臺(tái)作用，挖掘轄區(qū)內(nèi)有的力資源，在不出門的情況下實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是在指標(biāo)考核上做到“自評(píng)、他評(píng)”，圍繞著考核標(biāo)準(zhǔn)及完成情況，社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的工作人對(duì)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作進(jìn)行“自評(píng)”打分。其次，把14個(gè)勞動(dòng)保障工作站工作工人員分成兩組，由街道副主任與她分別代隊(duì)，對(duì)社區(qū)的創(chuàng)建工作進(jìn)行“他評(píng)”打分，主要目的是互相學(xué)習(xí)，互相彌補(bǔ)工作中的不足，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建活動(dòng)與加強(qiáng)社區(qū)平臺(tái)建設(shè)的相互促進(jìn)。

愛心＋責(zé)任，共產(chǎn)黨員不變的誓言

小額擔(dān)保貸款就是優(yōu)惠政策的一項(xiàng)，對(duì)一部份自主創(chuàng)業(yè)的人來說2萬元可以幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，但也有一少部份人是想渾水摸魚，所以在工作中她做到了嚴(yán)格把關(guān)，要把這些再就業(yè)資金真正發(fā)放到自主創(chuàng)業(yè)人的手中，幫助他們解除創(chuàng)業(yè)路上的一些困難，所以，工作中她克服了各種困難，不管是什么時(shí)間，什么地點(diǎn)，只要下崗失業(yè)人員需要，她都會(huì)抽出時(shí)間去親自驗(yàn)點(diǎn)，在她與社區(qū)工作人員的熱情幫助下，xxxx轄區(qū)涌現(xiàn)出很多借助貸款政策的扶持，走向了創(chuàng)業(yè)的幸福之路。

XX年11月 “靈活就業(yè)補(bǔ)貼”工作開始了，僅4天的時(shí)間就有3000多人申請(qǐng)辦理了“靈活就業(yè)補(bǔ)貼”。由于她的工作到位，得到了單位領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)，同時(shí)對(duì)她的工作也表示了認(rèn)可。XX年底“靈活就業(yè)補(bǔ)貼”發(fā)放工作和“充分就業(yè)社區(qū)”評(píng)選工作都陸續(xù)開始了，一邊忙著檢查的資料，一邊又在忙著核對(duì)3000多人的證件及補(bǔ)貼金額，因?yàn)闀r(shí)間比較緊，工作量較大，所以單位領(lǐng)導(dǎo)從社區(qū)抽調(diào)上來了一名工作人員幫助辦理，由于工作比較累和自己的疏忽使懷孕三個(gè)月的孩子流產(chǎn)了，孩子沒了對(duì)她來說是一個(gè)沉重的打擊，但她想自己是一名黨員，黨員就應(yīng)該有貢獻(xiàn)精神，不能以自己為中心，要把大家的事作為自己的事去辦，因?yàn)樗龕圻@份職業(yè)，在為別人服務(wù)的時(shí)候她從中找到了一種快樂。

政策＋就業(yè)，雙促進(jìn)共發(fā)展

作為一名再就業(yè)工作者，讓更多的人就業(yè)才是她們工作的目標(biāo)。借助市勞動(dòng)就業(yè)局為下崗失業(yè)人員提供的免費(fèi)培訓(xùn)這一契機(jī)，瞄準(zhǔn)就業(yè)需求的變化，大力做好再就業(yè)培訓(xùn)宣傳工作和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)這一情況，她與單位領(lǐng)導(dǎo)先后多次到轄區(qū)內(nèi)二級(jí)企業(yè)單位穩(wěn)定辦與他們協(xié)調(diào)溝通，協(xié)調(diào)一些適合下崗人員工作的崗位，組織開展了多次“她為下崗職工找崗位活動(dòng)”、“創(chuàng)業(yè)明星講創(chuàng)業(yè)活動(dòng)”、“轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念天地寬活動(dòng)”并取得了很好的效果，拉近了她們與下崗失業(yè)人員的距離，為他們搭建一個(gè)互相溝通的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)內(nèi)容單一向多元化轉(zhuǎn)移。同時(shí)各社區(qū)大力開發(fā)公益崗位，引導(dǎo)就業(yè)人員從事以往不愿意做的，而又有利于社會(huì)發(fā)展的公益性工作。三是在做好公益性就業(yè)服務(wù)的同時(shí)，積極發(fā)揮職業(yè)介紹職能，多為下崗失業(yè)人員提供一些轄區(qū)內(nèi)便民網(wǎng)點(diǎn)的就業(yè)崗位。

服務(wù)+形象，實(shí)現(xiàn)就業(yè)多元化

“上為政府分憂、下為百姓解愁”是她們工作的服務(wù)宗旨，樹立良好的工作形象是她為人民服務(wù)的基本準(zhǔn)則。這種持之以恒的精神和對(duì)工作兢兢業(yè)業(yè)態(tài)度，使她在工作中她取得了一點(diǎn)成績，也得到了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，通過創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)的深入開展，使社區(qū)工作有了一個(gè)新的目標(biāo)，有力的推進(jìn)了全市就業(yè)與再就業(yè)工作，使社區(qū)平臺(tái)建設(shè)有了進(jìn)一步的完善，社區(qū)的就業(yè)服務(wù)功能得到了全面的提升。

高尚的情操來源于良好的職業(yè)道德，而無私奉獻(xiàn)的精神是職業(yè)道德的一面鏡子。她也時(shí)常用這句話來鞭策自己，工作中遇到的困難與問題越多，才能更好的鍛煉自己對(duì)本職工作的熱愛。有人用“愛心工程”來形容她們的職業(yè)，她的工作就是要用一顆真誠的心,筑起再就業(yè)的偉大工程。

第五篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察學(xué)習(xí)制度

勞動(dòng)保障監(jiān)察學(xué)習(xí)制度

1、制定本地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)階段學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)依據(jù)大隊(duì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定中隊(duì)月學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)，做好學(xué)習(xí)研討記錄、情況匯報(bào)、總結(jié)和歸檔、考核等工作。

2、勞動(dòng)保障監(jiān)監(jiān)察中隊(duì)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)?wèi)?yīng)安排每周不少于2個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)研討例會(huì)。

3、學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要內(nèi)容有：

（1）政治學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)各級(jí)重要會(huì)議精神以及新的重大時(shí)事政策，不斷提高為民維權(quán)的服務(wù)理念；

（2）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動(dòng)保障監(jiān)察程序等業(yè)務(wù)規(guī)則，學(xué)習(xí)法律文書寫作的基本知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力；

（3）法律學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和重要政策，不斷提高法律素養(yǎng)和依法行政的能力；

（4）廉政學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)好相關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，切實(shí)做好“五承諾、十不準(zhǔn)”落實(shí)工作。

（5）研討內(nèi)容：轄區(qū)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)律、特點(diǎn)、現(xiàn)象、問題、原因分析及對(duì)策措施，案例的討論分析，勞動(dòng)保障法律法規(guī)及政策施行中存在的主要矛盾及解決問題的建議等。

4、學(xué)習(xí)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來學(xué)相結(jié)合、參加培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研討相結(jié)合的方式，適當(dāng)結(jié)合交流和檢查學(xué)習(xí)記錄，不斷強(qiáng)化對(duì)所學(xué)理論的正確理解和深刻領(lǐng)會(huì)，確保提高學(xué)習(xí)效果。

5、監(jiān)察中隊(duì)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的檢查、考核，做好學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄和出勤記錄的評(píng)查驗(yàn)收工作。