第一篇：市勞動保障監察支隊典型事跡

嚴格執法保穩定　真情化雨潤民心—*市勞動保障監察支隊典型事跡

在廣袤的**大草原上，有一支家喻戶曉的隊伍。他們以維護廣大勞動者和用工單位合法權益為神圣使命，為經濟發展和社會穩定保駕護航，為廣大勞動者和用工單位提供優質高效服務，嚴厲打擊各類侵犯勞動者合法權益的行為，成為廣大勞動者心目中勞動權益的“保護神”。他們就

是被譽為*市勞動和社會保障事業“排頭兵”、“推進器”的——*市勞動保障監察支隊。

*市勞動保障監察支隊自2002年3月成立以來，在市委、行署和上級主管部門的正確領導和全體隊員的共同努力下，忠實踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和構建社會主義和諧社會精神，以經濟建設為中心，充分發揮勞動保障監察的職能和作用，創新工作思路，健全工作機制，為促進下崗失業職工再就業、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益作出了積極貢獻。在短短的三年間：

在全區率先實行了abcd勞動用工年檢分類管理；

率先實施了首席監察員制度；

率先建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案；

率先實行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作；

成立以來，連續三年被局機關授予“先進單位”稱號；

2003年，作為國家級“三優”文明窗口候選單位，被自治區勞動和社會保障廳推薦到國家勞動保障部；

……

支隊的墻上掛滿了群眾自發送來的各式各樣錦旗，“為民排憂恩重如山，終生不忘永記心間”、“秉公執法，人民公仆”等一句句發自肺腑的話語表達出監察支隊的無盡謝意。支隊隊長蘇斯琴同志在年度考核中連續三年被評為優秀等次，在2005年先進性教育“學習牛玉儒，做好干部、貼心人”爭先創優活動中還被中共*市委、行署授予“優秀黨員干部”稱號；每一項成績都凝聚著全體隊員辛勤的汗水和無私奉獻，使*市勞動保障監察各項工作始終走在自治區先進行列。

一、夯實基礎 從嚴治隊 全力打造富有戰斗力的隊伍

*市地處*省中部，總面積20.3萬平方公里，人口近百萬。近年來，隨著地方經濟建設步伐不斷加快，圍封轉移、城鎮化、工業化戰略的實施，外來務工人員、城鎮新增勞動力、下崗失業人員、農村牧區富余勞動力向城鎮二、三產業轉移人員逐年增多，市場經濟條件下的勞動關系日趨復雜化、多元化，對執法素質和監察方式也提出了更高要求?！皥谭ㄏ戎侮牐侮爠諒膰馈?，*市勞動保障監察支隊以“嚴”為本，加強隊伍的建設，突出隊員能力的培養和素質的提高。

（一）夯實勞動保障監察隊伍基礎建設。為了適應新時期勞動保障監察工作需要，2004年下半年，*市勞動保障監察支隊在主管局的大力支持下，經多方努力，克服財力緊張困難，為全市13個市縣市（區）統一配置了相應辦案工具和車輛，今年主管局和市縣市政府共同籌資，將為13個市縣市（區）勞動保障監察大隊統一配置計算機，對監察工作實行網絡化管理，從根本上改善了辦案條件，極大地提高了工作效率。2005年*市勞動保障監察大隊正式更名為*市勞動保障監察支隊，進一步規范了機構名稱，理順了業務關系，方便了工作的開展。經過三年的建設，支隊已實現了機構、編制、人員、場地、設備五到位。

（二）堅持“內外并舉”，深入學習貫徹《勞動法》、《勞動保障監察條例》。對內，建立健全與《勞動保障監察條例》相配套的各項管理制度，組織隊員認真學習一法、一例和《行政訴訟法》、《行政復議法》，在精通業務的基礎上，樹立廉潔高效、執政為民的公仆形象。對外，大張旗鼓地向廣大勞動者和用工單位宣傳勞動保障法律法規，營建良好的社會輿論環境。通過*市人民廣播電臺“行風熱線”節目、《*日報》“聚焦勞動和社會保障”欄目，對一些影響面大的典型的案件，在執法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光，以及散發宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳，提高了勞動保障監察工作在群眾中的認知程度，使廣大勞動者學會依法保護自身的合法權益。由于宣傳深入人心，今年以來，農民工主動要求與用工方簽訂合同、按時兌現工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權意識得到明顯增強。

（三）完善工作制度，規范辦案程序。為了確保依法行政，文明執法，支隊制定了一系列行之有效的制度來規范執法辦案程序，為各項工作的順利開展提供了有力的制度保障。一是建立分片包干負責制。轄區內勞動保障監察分片管理示意圖上墻，監察員按照要求對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯系方式要清楚。在此基礎上，建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況基礎數據錄入微機，實行動態分類管理。二是建立健全首席辦案監察員制度。為了增強勞動保障監察員責任意識，使案件能夠得到及時、快速處理，要求首席接待的監察員對案件的立案、調查取證、結案全程及辦案質量負責。三是制定和完善監督機

制，規范執法行為。勞動保障監察工作的執法性質決定了廉政建設必須長抓不懈，支隊以社會監督為依托，建立全方位的監督制約機制，全力推行執法責任追究制，勞動保障監察工作職責、工作內容、辦案規程、工作規范、監察員準則等各項工作制度上墻透明化，避免了“人情案、關系案”的發生。今年市行署將勞動保障監察支隊列為全市規范行政執法四個試點單位之一，在全市范圍內予以推廣。市勞動保障監察支隊成立至今，在執法過程中從未出現過“吃、拿、卡、要”等違法違紀現象，也從未發生過因案件查辦問題集體越級上訪事件，為維護社會穩定、促進全市經濟發展作出了積極貢獻。

二、創新工作方式 構建優質 高效“服務型”單位

*市勞動保障監察支隊從抓辦監察窗口形象建設入手，積極樹立服務觀念，增強服務意識，不斷創新工作方式，轉變工作作風，全力構建“服務型”窗口單位，堅決杜絕“門難進、臉難看，話難聽、事難辦”的衙門作風，切實做到了三個轉變和突破。

一是從單純執法向管理與服務并舉轉變。在勞動保障監察工作中強調“文明執法，熱情服務”，積極為廣大勞動者和用工單位提供優質、高效服務。勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關鍵措施。2005年初*市勞動保障監察支隊結合歷年工作實際，經過反復論證，對多年一貫實行的已不符合新形勢需要的年檢內容進行了調整完善，使內容更詳實，更符合時代要求。同時改變以往坐等用工單位上門的被動年檢方式，采取主動上門到用工單位進行年檢的工作方式，按照用工單位性質分系統開展年檢工作，為用工單位提供勞動法律法規咨詢服務，發現問題及時予以糾正，打破了十幾年常規不變的作法，有效地提高了工作效率，從源頭上杜絕了勞動違法案件的發生，受到用工單位的一致好評。

二是從一般服務向特色服務拓展。進城務工的農牧民工大都集中在建筑施工類企業，有著勞動季節性強、臨時性和流動性大，勞動關系難以穩定的特點，其勞動合同簽訂和推行存在很大困難。*市勞動保障監察支隊針對以上特點，積極協助市勞動爭議仲裁委員會專門制作了適用于農民工的建筑施工勞動合同文本，并開展專項監察行動予以大力推行，受到了建筑企業和農民工的普遍歡迎。2005年*市地區簽訂勞動合同4000余份，同比增長200%，為保障農民工合法權益提供了依據。

三是從單一服務向全方位服務延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務，為方便廣大勞動者咨詢投訴，向社會公布舉報電話，在勞動保障系統各單位設立舉報信箱，并在支隊設立了辦事指南欄，業務程序一目了然。建立了勞動保障監察員儀容風紀管理制度和政務公開承諾制，在接待來訪者時要求做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，配置了休息椅、筆墨紙張等設施，為服務對象提供了極大方便。

三、扎實工作 切實維護勞動者合法權益

（一）嚴格執行國家勞動保障各項法律法規，嚴格按照勞動保障監察管理權執法。堅決執行《勞動法》和《勞動保障監察條例》，對違反《勞動法》、侵害勞動者合法權益的行為，堅決予以糾正，不斷加大執法力度，以切實維護法律的嚴肅公正性。*市勞動保障監察支隊本著教育與處罰并重的原則，三年來共向443家違規單位下達行政改正指令書443份，對63家嚴重侵害勞動者權益的單位進行了行政處罰，有力打擊和震懾了違法侵權行為。

（二）妥善解決拖欠農民工工資問題。*市勞動保障監察支隊十分重視進城務工農牧民權益保護問題。認真貫徹落實國務院《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》精神，多次開展了維護農牧民工合法權益、查處拖欠農牧民工工資專項執法監察活動。2005年8月8日，28名秦皇島籍農民工向包工頭討要工錢，包工頭不但不給錢，還把他們趕出了工地，身無分文的農民工不得已露宿街頭。監察支隊得知這一情況后，立即趕赴工地，對包工頭提出嚴厲批評，責令其立即支付所欠工資，包工頭在支隊的監督催促下將自己的兩輛建筑工程用車變賣，于當日將農民工工資全部發放。三年來，*市勞動保障監察支隊累計為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達300多萬元。在此基礎上積極探索建立長效機制，從根本上解決拖欠農牧民工資問題。支隊積極與建設、工商、公安、法院等部門建立聯動機制，在執法過程中形成合力、提高威懾力，加大對惡意拖欠工資的打擊力度，推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽審查制度”。2005年6月某房地產公司由于建設方與施工方法律責任糾紛，致使30余名農民工被拖欠工資11萬余元，在多次討要未果的情況下，民工情緒激動，集體到市委、行署上訪，一名農民工甚至爬上了施工吊塔頂端，揚言自殺,情況十分危急，市勞動保障監察支隊為避免事態進一步擴大，通過幾個小時的耐心勸解，該民工走下了吊塔，隨后支隊又及時與市市兩級建設、公安、法院、信訪等部門取得聯系，在**市政府牽頭下，五部門專門就此案召開聯席會議，責令建設單位和施工企業限期核算，盡快支付工人工資，并暫存100萬元于市勞動保障監察支隊帳戶，作為農民工工資保障，歷時1個月30名農民工工資終于得以足額兌現。

此外，*市勞動保障監察支隊還打破勞動案件屬地管理的死框框，在處理跨區域欠薪案件時，及時與兄弟市縣以及市外地區的交流，為打擊異地拖欠行為構建起全方位立體化維權網絡。

(三）積極推行用工單位勞動保障守法誠信制度。

為了全面貫徹實施《勞動保障監察條例》，引導市內企業依法建設自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式，樹立企業誠實守信的社會形象，規范和凈化市內勞動用工環境，支隊積極探索建立我市企業勞動保障誠信檔案的模式，制定符合我市實際的誠信評價方法、評價標準，全面開展了評價工作。根據用工單位評價等級對其實行分類動態管理，對于勞動用工方面存在嚴重問題的用工單位，進行重點監督檢查，直至通過新聞媒體曝光，有效地提高了用工單位守法積極性和自覺性。此舉在全區勞動保障法律法規貫徹落實檢查中，得到自治區勞動和社會保障廳領導的高度評價和表揚。

（四）認真開展各項專項執法監察。

一是積極開展了社會保險擴面征繳監察。支隊與社會保險經辦機構配合，重點對私營企業、個體工商戶開展擴面工作。采取分片包干、現場辦公和拉網式排查等方法，深入私營企業和個體攤點宣講政策，通過政策引導和執法推動，擴面工作取得突破性進展。目前，*市地區個體工商戶從業人員1790人參加了養老保險，占企業覆蓋人數的35%，繳納的費用占企業繳費總額的25%。今年以來，通過執法監察，共征繳養老保險費450余萬元，失業保險費70余萬元，醫療保險費40余萬元。支隊克服人員少、交通不便的困難，協助市縣對征繳難度大的野外礦山大型企業進行專項監察，對個別拒不繳納各項社會保險費用的“釘子戶”企業成立專門工作小組，經過兩年的不懈努力，協助市縣社保經辦機構追繳各類保險費達500余萬元。2005年，支隊還針對企業普遍對工傷、生育保險兩項新險種認識不夠，其申報、登記和征繳、擴面工作存在一定難度等現象，協助社保經辦機構對未參保和拒參保的企業進行了專項監察，為進一步推進工傷、生育保險工作打下了堅實基礎。

二是切實規范整頓勞動力市場秩序。為了維護廣大求職者的合法權益，與公安、工商等部門聯合行動，多次對*市地區從事職業介紹的中介機構進行集中清理整頓。對非法從事職業介紹的“黑職介”予以依法取締，沒收其招工臺帳，責令停止張貼、播放招工廣告。有力地打擊了“黑職介”。防止了求職者上當受騙，使*市地區勞動力市場秩序得到進一步規范。

三是開展了清理公益性崗位專項監察活動。配合再就業援助行動，征集更多的公益性崗位用來安置下崗失業人員，尤其是“4050”人員，支隊工作人員頂風冒雨，不辭辛苦，深入*市地區各類用人單位累計征集各類公益性崗位8686個，使3934名年齡偏大、技能偏低的“4050”人員得到安置。為了讓再就業優惠政策不折不扣地落實到廣大下崗失業人員身上，支隊又開展了落實再就業優惠政策專項監察，使下崗失業人員在勞動合同的簽訂、社會保險的接續和工資支付等合法權益得到了有力保障，杜絕了用人單位短期內招收下崗職工、套取國家優惠政策和補貼資金的現象，維護了再就業的相對穩定，體現了黨和政府的溫暖。

四是通過實施聯動機制，大力推行職業資格證書制度和就業準入制度。為了推行職業資格證書制度，支隊與職業技能鑒定中心、各職業技能鑒定站三家建立聯動機制，根據情況及時監察。使各類用人單位對推行職業資格證書制度有了全新的認識，全市重點行業的持證上崗率從2002年的7%提高到現在的35%，職業技能鑒定人數和鑒定率居全區前列，幾年來一直受到自治區的通報表揚。

面對成績，面對新的形勢和任務，*市勞動保障監察支隊沒有絲毫倦怠。隨著*市工業化進程的加快，勞動保障工作將更加艱巨，市勞動保障監察支隊將與時俱進、開拓創新，扎實工作，永遠成為勞動保障事業的排頭兵和推進器。

第二篇：勞動保障監察支隊先進集體典型材料

在浩瀚的x大草原上，有一支默默無聞的隊伍：他們時刻以維護廣大勞動者和用工單位合法權益為神圣天職，把維護發展、穩定大局當做第一要務，為廣大勞動者和用工單位提供優質高效服務，嚴厲打擊各類侵犯勞動者合法權益行為，是廣大勞動者心目中勞動權益的“保護神”，他們就是被譽為x勞動和社會保障事業的“排頭兵”、“推進器”的——x勞動保障監察支隊。

x勞動保障監察支隊自2002年3月機構分設以來，在盟委、行署和上級主管部門的正確領導和全體隊員的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神，以地方經濟建設為中心，充分發揮勞動保障監察的職能和作用，創新工作思路，本資料權屬文秘資源網，放上鼠標按照提示查看文秘寫作網更多資料健全工作機制;為促進當地下崗失業職工再就業、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益作出了積極貢獻。在短短的三年間：

在全區率先實行了ABCD勞動用工年檢分類管理；

率先實施了首席監察員制度；

率先推行建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案；

率先實行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作；

2002年、～年，連續兩年被局機關授予“先進科室”稱號；

……

支隊的墻上掛滿了群眾送來各式各樣的錦旗，由于地方小，十幾面鮮紅的錦旗撂在一起，成了一面厚厚的“錦旗墻”；支隊隊長xxx同志在～年全盟保持共產黨員先進性教育“學習牛玉儒、做好干部、貼心人”活動中被中共x委授予“優秀共產黨員稱號；每一項成績都凝聚著全體隊員辛勤的汗水和無私奉獻，推動x勞動保障監察各項工作始終走在自治區先進行列。

一、從嚴治隊 依法行政 營建和諧穩定勞動用工環境

x地處內蒙古自治區中部，人口近百萬，近年來，隨著地方經濟建設步伐不斷加快，城鎮化、圍封轉移戰略的實施，外來務工人員、城鎮新增勞動力、再就業人員、農村牧區富余勞動力向城鎮二三產業轉移人員逐年增多，市場經濟條件下的勞動關系越來越趨于復雜化、多元化，對執法素質和監察方式也提出了更高要求?！皥谭ㄏ戎侮牐侮爠諒膰馈保瑇勞動保障監察支隊以“嚴”為本，突出抓隊員能力的培養和素質的提高，以“三個代表”重要思想為指導，堅持嚴格執法，堅決維護勞動法的統一性和嚴肅性，著重做好以下幾項工作：

㈠嚴格執行國家的各項法律法規，嚴格按照勞動保障監察管理權執法。堅決執行《勞動法》和《勞動保障監察條例》，保證落實到位；對違反勞動法、侵害勞動者合法權益的行為，堅決抵制、糾正，并全面清理；不斷加大執法力度，以切實維護勞動法的嚴肅公正性。三年來共向（）家違規單位下達行政改正指令書（）份，對（）家嚴重侵害勞動者權益的單位進行了行政處罰，對違法侵權行為起到了有力的打擊和震懾作用。

㈡深入學習貫徹《勞動法》、《勞動保障監察條例》，堅持“內外并舉”。對內，建立健全與新《勞動保障監察條例》的配套的各項管理制度，組織隊員認真學習一法、一例,之外還系統學習了《行政訴訟法》和《行政復議法》，幫助隊員熟練掌握并應用，狠抓落實，注重實效,做到政治合格、業務精湛，樹立廉潔高效、執政為民的公仆形象，成為名符其實的勞動者合法權益的“保護傘”；對外，加大宣傳力度，力求在宣傳上有所突破，創造良好的社會～環境，大張旗鼓向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規，通過x人民廣播電臺“行風熱線”節目、《x日報》“聚焦勞動保障”欄目、對一些影響面大的典型的案件，在執法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光，以及散發宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳，樹立了勞動保障監察的權威性，提高勞動保障監察工作在人民群眾中的認識程度，使廣大勞動者學會依法保護自身的合法權益。特別是～年以來，以往在年底才集中出現的民工討薪潮，由于宣傳深入人心，農民工主動要求與用工方簽訂合同、按時兌現工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權意識得到明顯增強。

㈢完善工作制度，規范辦案程序，實現從“人管人”到“制度管人”的徹底轉變。支隊制定了一系列行之有效的制度規范執法辦案程序，為各項工作的順利開展提供了強有力的制度保障。一是建立目標責任制和分片包干負責制，轄區內勞動保障監察分片管理示意圖上墻，監察員按照要求分工，對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯系方式要清楚。并在此基礎上建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況基礎數據錄入微機，實行動態分類管理。二是建立健全首席辦案監察員制度。為了增強勞動保障監察員責任意識，促進勞動保障執法監察水平的提高，避免處理案件中過程中出現互相推諉現象，使案件能夠得到及時、快捷處理，要求從立案、調查取證、結案等方面由首席辦案監察員全程負責，并直接對辦案質量負責。一旦出現了行政復議，可以更直接、更方便地找到引發行政復議的原因。三是制定和完善監督機制，規范執法行為。勞動保障監察工作的執法性質決定了廉政建設必須長抓不懈，支隊以社會監督為重點，嚴格考核制度，全力推行執法責任追究制，層層落實責任，建立全方位的監督制約機制，構筑拒腐防變的防線，面向社會公開監督電話，設立監督信箱，勞動保障監察機構工作職責、工作內容、辦案規程、工作規范、監察員準則等各項工作制度上墻透明化，建立了勞動保障監察員儀容風紀管理制度和政務公開承諾制，避免了“人情案、關系案”，的發生。盟勞動保障監察支隊成立至今，在執法過程中從未出現過“吃、拿、卡、要”等違法違紀現象，也從未發生過因勞動保障問題集體越級上訪事件，為維護社會穩定、促進全盟經濟發展作出了積極貢獻。

二、加強建設 構建優質、高效“服務型”單位

加強隊伍的建設，是推進勞動保障監察工作的根本。x勞動保障監察支隊在抓隊伍建設時，突出強化隊員服務觀念的轉變、服務意識的增強，全力構建“服務型”勞動保障窗口服務單位。具體措施為：

（一）、夯實勞動保障監察隊伍基礎建設。為了提高工作效率和水平,豐富勞動保障監察手段，適應新時期勞動保障監察工作需要，x勞動保障監察支隊在主管

努力，共追繳各類保險金達500余萬元。目前，錫林浩特地區個體工商戶從業人員（）人參加了養老保險，占企業覆蓋人數的（）%，繳納的費用占企業繳費總額的（）%。同時，積極協助地稅部門征繳社會保險費，今年以來，通過執法監察，共征繳養老保險費（）萬元，失業保險費（）萬元，醫療保險費（）萬元?！?，支隊還針對社會上普遍對工傷、生育保險兩項新險種認識不夠，其申報、登記和征繳、擴面工作存在一定難度等現象，協助社保局工傷保險科和生育保險科，對未參加工傷、生育保險和拒絕繳納工傷、生育保險的企業進行了專項監察，為進一步擴大工傷、生育保險覆蓋面打下基礎。

二是為了清理整頓勞動力市場秩序，維護求職勞動者的合法權益，與公安、工商等相關部門聯合行動，對境內從事職業介紹的中介機構進行清理整頓。對非法從事職業介紹的“黑職介”予以依法取締，沒收其招工臺帳，責令停止張貼、播放招工廣告，限期6天內予以改正。對急需招聘的求職人員，通過盟市勞動力中心市場進行招聘。詳細填寫了《x民辦職業介紹所基本情況登記表》。有力地打擊了“黑職介”，錫市地區勞動力市場秩序得到進一步規范，有效防止了求職者上當受騙，切實維護了他們的合法權益。

三是開展了促進再就業、鞏固再就業成果的專項監察活動。為了促進下崗失業人員再就業，支隊深入各類用人單位，對各類公益性崗位進行了排查，頂風冒雨，不辭辛苦，日夜加班，清退不合理用工，共征集各類公益性崗位（）個，通過盟中心勞動力市場，使（）名年齡偏大、技能偏低的“4050”就業困難人員得到安置。為了切實維護再就業人員的合法權益，鞏固再就業成果，還開展了以維護再就業下崗失業人員權益為主要內容專項監察，確保了下崗失業職工再就業后勞動合同的簽訂、社會保險的接續和工資支付，有效地杜絕了用人單位短期內招收下崗職工、套取國家優惠政策和補貼資金的現象，維護了再就業形勢的相對穩定。

四是通過實施聯動機制，全力推進職業資格證書制度和就業準入制度。為了更好地推行職業資格證書制度，實行了勞動保障監察機構、職業技能鑒定中心、各職業技能鑒定站三家聯動機制，三家建立經常性工作情況通報制度，根據職業技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求，及時進行 相應的監察，特別是開展大規模的專項監察。通過開展專項監察活動，各類用人單位對推行職業資格證書制度有了全新的認識，全盟主要工種的持證上崗率從7%提高到了35%，為全面推行職業資格證書制度打下了良好的基礎，幾年來此項工作在自治區一直位居前列。

新的形勢下，x勞動保障監察支隊將以“十六大”報告精神為指針，全面貫徹實施《勞動法》和《勞動保障監察條例》，與時俱進謀發展，開拓創新求突破，不斷實踐與探索，力求構建“勤政、廉潔、高效、創新”的“服務型”勞動保障監察單位，忠實實踐“三個代表”，充分發揮勞動和社會保障事業“排頭兵”、“推進器”作用，為我盟全面建設小康社會再立新功。

第三篇：勞動保障監察支隊先進集體事跡

文章標題：勞動保障監察支隊先進集體事跡

在浩瀚的*大草原上，有一支默默無聞的隊伍：他們時刻以維護廣大勞動者和用工單位合法權益為神圣天職，把維護發展、穩定大局當做第一要務，為廣大勞動者和用工單位提供優質高效服務，嚴厲打擊各類侵犯勞動者合法權益行為，是廣大勞動者心目中勞動權益的“保護神”，他們就是被譽為*勞動和社會保障事業的“排

頭兵”、“推進器”的——*勞動保障監察支隊。

*勞動保障監察支隊自2002年3月機構分設以來，在盟委、行署和上級主管部門的正確領導和全體隊員的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神，以地方經濟建設為中心，充分發揮勞動保障監察的職能和作用，創新工作思路，健全工作機制;為促進當地下崗失業職工再就業、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益作出了積極貢獻。在短短的三年間：

在全區率先實行了ABCD勞動用工年檢分類管理；

率先實施了首席監察員制度；

率先推行建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案；

率先實行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作；

2002年、2003年，連續兩年被局機關授予“先進科室”稱號；

……

支隊的墻上掛滿了群眾送來各式各樣的錦旗，由于地方小，十幾面鮮紅的錦旗撂在一起，成了一面厚厚的“錦旗墻”；支隊隊長***同志在2005年全盟保持共產黨員先進性教育“學習牛玉儒、做好干部、貼心人”活動中被中共*委授予“優秀共產黨員稱號；每一項成績都凝聚著全體隊員辛勤的汗水和無私奉獻，推動*勞動保障監察各項工作始終走在自治區先進行列。

一、從嚴治隊依法行政營建和諧穩定勞動用工環境

*地處內蒙古自治區中部，人口近百萬，近年來，隨著地方經濟建設步伐不斷加快，城鎮化、圍封轉移戰略的實施，外來務工人員、城鎮新增勞動力、再就業人員、農村牧區富余勞動力向城鎮二三產業轉移人員逐年增多，市場經濟條件下的勞動關系越來越趨于復雜化、多元化，對執法素質和監察方式也提出了更高要求。“執法先治隊，治隊務從嚴”，*勞動保障監察支隊以“嚴”為本，突出抓隊員能力的培養和素質的提高，以“三個代表”重要思想為指導，堅持嚴格執法，堅決維護勞動法的統一性和嚴肅性，著重做好以下幾項工作：

㈠嚴格執行國家的各項法律法規，嚴格按照勞動保障監察管理權執法。堅決執行《勞動法》和《勞動保障監察條例》，保證落實到位；對違反勞動法、侵害勞動者合法權益的行為，堅決抵制、糾正，并全面清理；不斷加大執法力度，以切實維護勞動法的嚴肅公正性。三年來共向（）家違規單位下達行政改正指令書（）份，對（）家嚴重侵害勞動者權益的單位進行了行政處罰，對違法侵權行為起到了有力的打擊和震懾作用。

㈡深入學習貫徹《勞動法》、《勞動保障監察條例》，堅持“內外并舉”。對內，建立健全與新《勞動保障監察條例》的配套的各項管理制度，組織隊員認真學習一法、一例,之外還系統學習了《行政訴訟法》和《行政復議法》，幫助隊員熟練掌握并應用，狠抓落實，注重實效,做到政治合格、業務精湛，樹立廉潔高效、執政為民的公仆形象，成為名符其實的勞動者合法權益的“保護傘”；對外，加大宣傳力度，力求在宣傳上有所突破，創造良好的社會輿論環境，大張旗鼓向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規，通過*人民廣播電臺“行風熱線”節目、《*日報》“聚焦勞動保障”欄目、對一些影響面大的典型的案件，在執法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光，以及散發宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳，樹立了勞動保障監察的權威性，提高勞動保障監察工作在人民群眾中的認識程度，使廣大勞動者學會依法保護自身的合法權益。特別是2005年以來，以往在年底才集中出現的民工討薪潮，由于宣傳深入人心，農民工主動要求與用工方簽訂合同、按時兌現工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權意識得到明顯增強。

㈢完善工作制度，規范辦案程序，實現從“人管人”到“制度管人”的徹底轉變。支隊制定了一系列行之有效的制度規范執法辦案程序，為各項工作的順利開展提供了強有力的制度保障。一是建立目標責任制和分片包干負責制，轄區內勞動保障監察分片管理示意圖上墻，監察員按照要求分工，對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯系方式要清楚。并在此基礎上建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況基礎數據錄入微機，實行動態分類管理。二是建立健全首席辦案監察員制度。為了增強勞動保障監察員責任意識，促進勞動保障執法監察水平的提高，避免處理案件中過程中出現互相推諉現象，使案件能夠得到及時、快捷處理，要求從立案、調查取證、結案等方面由首席辦案監察員全程負責，并直接對辦案質量負責。一旦出現了行政復議，可以更直接、更方便地找到引

第四篇：勞動保障監察大隊長典型事跡

勞動保障監察大隊長典型事跡

勞動保障監察大隊長典型事跡2007-02-06 12:27:09

勞動保障監察大隊成立只有三年的時間，在全盟卻稱得上是家喻戶曉，有口皆碑。在廣大勞動者心目中勞動保障監察大隊是他們勞動權益的保護神，在侵害勞動者權益的違法者眼中他們是懸在其頭頂的一把達摩利劍。勞動和社會保障局領導這樣評價大隊：勞動保障監察大隊是我盟勞動和社會保障事業的排頭兵、推進器。勞動保障監察大隊之所以能在短短的三年里取得突出成績，不能不提到一個人勞動保障監察大隊隊長××。

××同志年部隊復員后，走上勞動和社會保障工作崗位，一干就是二十幾

年，先后在勞動就業局擔任職業介紹中心主任、副局長等職務，××年月就任勞動保障監察大隊隊長。二十幾年來，他以剛直不阿的性格和過硬的業務素質，贏得了廣大職工群眾的衷心贊譽。在勞動就業局連續年獲得先進工作者、先進黨員稱號；××年××年又連續年在勞動和社會保障局考核中被評為優秀。

在他的帶領下，勞動保障監察大隊充分發揮勞動保障監察的職能作用，積極進取不斷創新各項成績均取得了累累碩果。在全區率先實行勞動用工年檢分類管理；率先實施首席監察員制度；率先推行建立勞動用工單位勞動保障誠信檔案……使勞動保障監察事業從不為人知到街談巷議從蹣跚起步到羽翼豐滿，走進在自治區勞動保障監察工作先進行列，××年、××年連續兩年被局機關授予先進科室稱號，××年經自治區勞動和社會保障廳推薦為國家級三優文明窗口單位。

作為共產黨員，他最喜歡立黨為公，執政為民這八個字，他常說，勞動保障事業與人民群眾切身利益息息相關，做為一名工作在勞動保障戰線上的黨員，更應該是人民群眾的貼心人，就應該牢記這八個大字。，二十多年的工作經歷，××不斷實踐著他的承諾……

時刻牢記全心全意為老百姓辦實事、辦好事

走進××簡陋的辦公室，最為引人注目的就是掛在墻上群眾送來各式各樣的錦旗，由于地方小，十幾面鮮紅的錦旗撂在一起，成了一面厚厚的錦旗墻，為民排憂恩重如山，終生不忘永記心間、秉公執法，人民公仆等等。一句句發自肺腑的話語表達出了人們對××對監察大隊的無盡謝意，也折射出他踐行執法為

民承諾背后的一個個感人事跡……

××年月，來自克什克騰旗的王老漢在灰騰梁石頭山打工，幾個月下來，老板不但不給工錢，還把老人趕出了料場，老人身無分文，回不了家，連吃飯住宿都成了問題，無奈之下，饑腸碌碌的王老漢抱著試試看的心情的走進了勞動保障監察大隊看到老人斑白的雙鬢和企盼的眼神，××眼睛濕潤了，他從自己的腰包里拿出錢來讓老人去吃飯，然后立即帶領隊員趕往灰騰梁，經過一下午的交涉，終于為老人討回了工錢，老人結滿老繭的雙手顫抖著接過錢時，不禁老淚縱橫，泣不成聲。

在勞動保障監察大隊經常可以看到做為一隊之長的他與前來求助的農民工蹲坐于臺階前，噓寒問曖，親切交談，了解他們的困難，幫他們出點子，想辦法。農民工都這樣說：蘇隊長這人真實在，一點也沒有隊長架子。

幾年來，他憑著這種情系于民，時刻以維護勞動者合法權益為宗旨的工作態度和作風，累計為來自云南的彝族同胞河南、河北、湖北等地的農民朋友草原深處的牧民兄弟等余人討回工資款達多萬元。

他經常這樣告誡自己：我是一名共產黨員，為人民服務是天職，時刻牢記著全心全意為老百姓辦實事、辦好事。

有人民和法律撐腰

××年元月份，名農民工被某建筑公司木工組負責人高某惡意拖欠工資多元，多次催要均被拒絕，還揚言：再來糾纏，對你們就不客氣了！。勞動保障監察大隊在調查取證過程中，高某始終不予配合，電話中態度也十分惡劣，以后連續幾天全天關機。眼看春節一天天的臨近，名農民工連回家過年的路費都沒

有?！痢恋弥闆r后，果斷做出決定會同電視臺記者在名民工的指引下來到高某家中高某在無法逃脫的情形下惱羞成怒從家中拿出一把劈斧瘋狂叫囂誰敢往前一步，我就劈誰！。面對失去理智的的高某，××表現地非常智慧和冷靜，他讓所有在場人員離開，只留下他和高某兩人現場氣氛十分緊張?！痢烈贿叿€定高某情緒，一邊循循善誘向其講解相關法律法規，對其展開心理攻勢。在近一個小時的說服教育下，高某終于心服口服，當即取出元，現場將名農民工工資予以兌現。

有一次××在帶領盟市兩級就業部門深入建筑施工企業進行專項檢查時，包工頭為逃避檢查，煽動慫恿不明真相的農民工集體圍攻檢查人員。多人個個手持鋼條、磚塊將監察車團團圍住，檢查人員都被這種陣勢嚇住，紛紛躲避到車里，此時××臨危不懼，緊要關頭又一次站了出來，他從容走出車外，直指為

首者高喊：我們是來維護勞動者合法權益的，你們要想清楚這樣做的后果！。多人都在他這種大義凜然的氣勢震懾下，慢慢放下手中的東西，悻悻散去。

事后，大家都佩服××膽識過人，他卻說：我們是黨和人民的執法者，有人民和法律撐腰，怕什么？

做人做事要有把尺子

××年月日，名衣著單薄、凍得瑟瑟發抖的農民工來到勞動保障監察大隊投訴某建筑企業拖欠他們的工資萬元，××意識到：時下臨近元旦、春節兩節，辛勤工作了一年的農牧民工急于拿到工錢回家與親人團聚，如果處理不及時，這名情緒激動的農民工有可能做出過激行為。他立即做出決定：一邊耐心穩定農民工情緒，一邊迅速找到欠薪企業負責人，展開催討工作。而該企業卻以企業困難為由拒絕支付，還找到××的一個

好友說情，請求高抬貴手，網開一面。××義正辭嚴的告訴企業負責人：企業再難，也不能把困難轉嫁給勞動者，拖欠農民工的工資我絕不答應！經過再三的工作，該企業最后還是通過借款予以兌現支付。避免了一場集體越級上訪事件發生。事后，有人不解地問××：那名農民工有你家親戚？他一笑置之，知情人都知道他從不利用手中的權力為自己的家人或是親屬謀求私利甚至還因為秉公執法遭到一些親朋好友的不理解，罵他是老頑固。

不知有多少次，拿到工錢的農牧民工、受到幫助的用工單位找到××要表示一點意思，但都被他拒之門外。××擲地有聲地說：我們是執法者，不拿群眾一針一線是鐵的紀律，做人做事要有一把尺子，用尺子衡量自己才能行得正，做得端。

正是因為有了這把尺子，盟勞動保

障監察大隊成立至今，在執法過程中從未出現過吃、拿、卡、要等違法違紀現象，也從未發生過因勞動保障問題集體越級上訪事件，為維護社會穩定從而促進全盟經濟發展作出了積極貢獻。

執法者更要樹立法律和服務意識

隨著我國市場經濟體制的形成完善，經濟體制改革和經濟結構調整不斷深入，勞動關系越來越呈現出多元化、復雜化趨勢。由于勞動保障事務包羅萬象，紛紜復雜，使得勞動保障政策也浩如煙海，而且還經常有一些新的政策不斷出臺。許多人往往是霧里看花，外行人更是無所適從，對于從事勞動法律的執法者也提出了更高的要求。而勞動保障監察大隊隊員普遍年齡較輕對政策了解不透，對此，作為隊長××深深感到肩上擔子的沉重。下大力氣組織全體大隊認真學習勞動保障法律法規及政策同時，還利用執法的機會向廣大勞動者和

用人單位廣泛宣傳勞動法，做到邊監察、邊宣傳，特別是《勞動保障監察條例》頒布以后，不管是常規檢查還是專項檢查，每到一家單位總要講上半天，人們都開玩笑的稱他為蘇監察。

××年月，某大型施工建設工地由于施工項目部眾多，施工隊伍構成復雜，接連不斷發生拖欠農民工工資案件，××敏銳地看到，問題的關鍵在于施工單位和農民工法制意識淡薄，要想從根本上解決，還要在簽訂勞動合同上突破，在建設單位的大力協助下，召集各個施工項目部負責人，專程上門為用工單位召開勞動保障法律法規政策宣講會集中講解《勞動法》、《勞動保障監察條例》和《勞動合同規定》，向用工單位和勞動者宣傳政策，陳明利害關系，并現場解答與會者提出的各類問題，收到了良好效果。會后，該單位勞動合同簽訂率達到以上，為切實維護廣大勞動者和用人單位的合法權益提供了必要保障。

勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關鍵措施。以往的勞動用工年檢都是采取勞動保障部門坐等用工單位上門的被動工作方式，××對此很不滿意：執法者更要樹立服務意識，我們要有新思路、新舉措。××年，經過反復論證，在征求上級領導的同意下，率先在盟直單位推行積極到用工單位進行年檢的主動工作方式，按照用工單位性質分系統開展年檢工作，提供勞動法咨詢服務，發現問題及時予以糾正，此舉在自治區尚屬先例，打破了十幾年常規不變的作法，有效地提高了工作效率，從源頭上杜絕了勞動違法案件的發生受到用工單位的好評。

經常問問自己，對得起共產黨員的稱號嗎？

××年月勞動保障監察大隊成立之初，辦公設施破舊不說，有時隊員們甚

至要幾個人擠在一張辦公桌上辦公，為了改變這種狀況，××跑斷腿，磨破嘴，終于爭取到上級有關部門的支持和幫助，使大隊辦公條件煥然一新，看著自己一手置辦的新家當，他從此產生了戀家情結，早上八點半上班，他總是提前一個小時第一個到單位，不停地擦洗，三年來從不間斷。

下鄉工作狂是××又一特點，由于經常下企業，他成了系統內出了名的查號臺，轄區所有企業的聯系電話都爛熟于心，張嘴就來?！痢聊晁麨閰f助西蘇旗社保局清欠征繳社會保險基金，一下企業就是半個月，功夫不負有心人，最后終于為西蘇旗清欠養老醫療保險金多萬元、失業保險金余萬元。盟內每次勞務洽談會為下崗失業人員征集公益性崗位時，他都克服重重困難，不遺余力，頂風冒雨一家一家單位的跑?！痢聊暝拢炒笮徒ㄔO工地地形復雜，監察車不能通行，面對上千畝的工地現場，一些監察

隊員打起了退堂鼓：算了吧，這個單位讓他們去找咱們吧?！痢烈闳徽f：不行！我們不親自出面就難免會有不規范的地方，勞動法絕不能留死角。走！頂著烈日一走就是整整一個下午，等回來再看他已成了一個滿身灰塵的土人。他還笑著說：沒留下死角就好我累點沒什么這是應該的。

××經常教誨隊員們：我們要經常問問自己，真正的共產黨員應該是啥樣，我們對得起共產黨員的稱號嗎？。

第五篇：勞動保障監察支隊先進集體事跡

在浩瀚的x大草原上，有一支默默無聞的隊伍：他們時刻以維護廣大勞動者和用工單位合法權益為神圣天職，把維護發展、穩定大局當做第一要務，為廣大勞動者和用工單位提供優質高效服務，嚴厲打擊各類侵犯勞動者合法權益行為，是廣大勞動者心目中勞動權益的“保護神”，他們就是被譽為x勞動和社會保障事業的“排頭兵”、“推進器”的——x勞動保障監察支隊。sO100

x勞動保障監察支隊自2002年3月機構分設以來，在盟委、行署和上級主管部門的正確領導和全體隊員的共同努力下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的“十六大”和十六屆三中全會精神，以地方經濟建設為中心，充分發揮勞動保障監察的職能和作用，創新工作思路，健全工作機制;為促進當地下崗失業職工再就業、完善社會保障體系和維護勞動者合法權益作出了積極貢獻。在短短的三年間：

在全區率先實行了ABCD勞動用工年檢分類管理；

率先實施了首席監察員制度；

率先推行建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案；

率先實行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作；

2002年、～年，連續兩年被局機關授予“先進科室”稱號；

……

支隊的墻上掛滿了群眾送來各式各樣的錦旗，由于地方小，十幾面鮮紅的錦旗撂在一起，成了一面厚厚的“錦旗墻”；支隊隊長xxx同志在～年全盟保持共產黨員先進性教育“學習牛玉儒、做好干部、貼心人”活動中被中共x委授予“優秀共產黨員稱號；每一項成績都凝聚著全體隊員辛勤的汗水和無私奉獻，推動x勞動保障監察各項工作始終走在自治區先進行列。

一、從嚴治隊依法行政營建和諧穩定勞動用工環境

x地處內蒙古自治區中部，人口近百萬，近年來，隨著地方經濟建設步伐不斷加快，城鎮化、圍封轉移戰略的實施，外來務工人員、城鎮新增勞動力、再就業人員、農村牧區富余勞動力向城鎮二三產業轉移人員逐年增多，市場經濟條件下的勞動關系越來越趨于復雜化、多元化，對執法素質和監察方式也提出了更高要求。“執法先治隊，治隊務從嚴”，x勞動保障監察支隊以“嚴”為本，突出抓隊員能力的培養和素質的提高，以“三個代表”重要思想為指導，堅持嚴格執法，堅決維護勞動法的統一性和嚴肅性，著重做好以下幾項工作：

㈠嚴格執行國家的各項法律法規，嚴格按照勞動保障監察管理權執法。堅決執行《勞動法》和《勞動保障監察條例》，保證落實到位；對違反勞動法、侵害勞動者合法權益的行為，堅決抵制、糾正，并全面清理；不斷加大執法力度，以切實維護勞動法的嚴肅公正性。三年來共向（）家違規單位下達行政改正指令書（）份，對（）家嚴重侵害勞動者權益的單位進行了行政處罰，對違法侵權行為起到了有力的打擊和震懾作用。

㈡深入學習貫徹《勞動法》、《勞動保障監察條例》，堅持“內外并舉”。對內，建立健全與新《勞動保障監察條例》的配套的各項管理制度，組織隊員認真學習一法、一例,之外還系統學習了《行政訴訟法》和《行政復議法》，幫助隊員熟練掌握并應用，狠抓落實，注重實效,做到政治合格、業務精湛，樹立廉潔高效、執政為民的公仆形象，成為名符其實的勞動者合法權益的“保護殺；對外，加大宣傳力度，力求在宣傳上有所突破，創造良好的社會～環境，大張旗鼓向廣大勞動者宣傳勞動保障法律法規，通過x人民廣播電臺“行風熱線”節目、《x日報》“聚焦勞動保障”欄目、對一些影響面大的典型的案件，在執法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光，以及散發宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳，樹立了勞動保障監察的權威性，提高勞動保障監察工作在人民群眾中的認識程度，使廣大勞動者學會依法保護自身的合法權益。特別是～年以來，以往在年底才集中出現的民工討薪潮，由于宣傳深入人心，農民工主動要求與用工方簽訂合同、按時兌現工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權意識得到明顯增強。

㈢完善工作制度，規范辦案程序，實現從“人管人”到“制度管人”的徹底轉變。支隊制定了一系列行之有效的制度規范執法辦案程序，為各項工作的順利開展提供了強有力的制度保障。一是建立目標責任制和分片包干負責制，轄區內勞動保障監察分片管理示意圖上墻，監察員按照要求分工，對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯系方式要清楚。并在此基礎上建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況基礎數據錄入微機，實行動態分類管理。二是建立健全首席辦案監察員制度。為了增強勞動保障監察員責任意識，促進勞動保障執法監察水平的提高，避免處理案件中過程中出現互相推諉現象，使案件能夠得到及時、快捷處理，要求從立案、調查取證、結案等方面由首席辦案監察員全程負責，并直接對辦案質量負責。一旦出現了行政復議，可以更直接、更方便地找到引發行政復議的原因。三是制定和完善監督機制，規范執法行為。勞動保障監察工作的執法性質決定了廉政建設必須長抓不懈，支隊以社會監督為重點，嚴格考核制度，全力推行執法責任追究制，層層落實責任，建立全方位的監督制約機制，構筑拒腐防變的防線，面向社會公開監督電話，設立監督信箱，勞動保障監察機構工作職責、工作內容、辦案規程、工作規范、監察員準則等各項工作制度上墻透明化，建立了勞動保障監察員儀容風紀管理制度和政務公開承諾制，避免了“人情案、關系案”，的發生。盟勞動保障監察支隊成立至今，在執法過程中從未出現過“吃、拿、卡、要”等違法違紀現象，也從未發生過因勞動保障問題集體越級上訪事件，為維護社會穩定、促進全盟經濟發展作出了積極貢獻。

二、加強建設構建優質、高效“服務型”單位

加強隊伍的建設，是推進勞動保障

監察工作的根本。x勞動保障監察支隊在抓隊伍建設時，突出強化隊員服務觀念的轉變、服務意識的增強，全力構建“服務型”勞動保障窗口服務單位。具體措施為：

（一）、夯實勞動保障監察隊伍基礎建設。為了提高工作效率和水平,豐富勞動保障監察手段，適應新時期勞動保障監察工作需要，x勞動保障監察支隊在主管局的大力支持下，經多方努力，克服財力緊張困難，統一配置相應辦案工具和車輛。2002年通過積極與編制管理部門協調，增加了專項編制，通過面向社會公開考試，擇優選拔錄用了一批高素質的專職勞動保障監察員，充分發揮基層勞動保障機構（）名兼職監察員的作用，形成了一支年輕有為，朝氣蓬勃，富有戰斗力的勞動保障監察隊伍?！杲浾埵居嘘P部門，由“x勞動保障監察大隊”更名為“x勞動保障監察支隊”，進一步規范了機構和名稱，理順了各級勞動保障監察隊伍業務關系，極大地方便了工作的開展。實現了機構、編制、人員、場地、設備五到位。

（二）轉變服務觀念，優化服務方式，構建“服務型”勞動保障窗口單位。x勞動保障監察支隊從抓辦勞動保障監察窗口形象建設入手，堅決杜絕“門難進、臉難看，話難聽、事難辦”的“衙門作風”，切實做到三個轉變和突破：

1.從單純執法向管理與服務并舉轉變。在勞動保障監察工作中強調“嚴格執法，文明服務”，積極為廣大勞動者和用工單位提供優質、高效、快捷服務。勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關鍵措施?！陎勞動保障監察支隊結合歷年工作實際，經過反復論證，對多年一貫實行的已不符合新形勢需要的年檢內容進行認真調整，使之內容更詳實，更符合時代要求，同時改變以往坐等用工單位上門的被動工作方式，推行主動上門到用工單位進行年檢工作方式，按照用工單位性質分系統開展年檢工作，為用工單位提供勞動法律法規咨詢服務，發現問題及時予以糾正，此舉在自治區尚屬先例，打破了十幾年常規不變的作法，有效地提高了工作效率，從源頭上杜絕了勞動違法案件的發生,受到用工單位的一致好評。

2.從一般服務向特色服務拓展。我盟進城務工的農民工大都集中在建筑施工類企業，有著勞動季節性強、臨時性和流動性大，勞動關系難以穩定的特點，其勞動合同簽訂和推行存在很大困難，x勞動保障監察支隊針對以上特點，積極協助盟勞動仲裁委員會專門制作了適用于農民工的建筑施工勞動合同文本，并開展專項監察行動予以大力推行，受到了建筑企業和農民工的普遍歡迎，～年全盟簽訂勞動合同（）份，同比增長（）%，為農民工合法權益保障提供了依據。

3.從單一服務向全方位服務延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務；為方便廣大勞動者咨詢投訴，向社會公布舉報電話,設立舉報信箱,并在支隊設立了辦事指南欄，業務程序一目了然。在接待來訪者時要求做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，配置了休息椅、筆墨等，為服務對象提供極大方便。

通過“嚴格執法，高效服務”，努力造就成一支政治過硬、業務熟練、作風優良的勞動保障監察隊伍，全力構建“服務型”勞動保障監察窗口單位。

三、扎實工作，切實維護勞動者合法權益

（一）妥善解決拖欠農民工工資問題。x盟委、行署歷來高度重視進城務工農牧民合法勞動權益保障，x勞動保障監察支隊為落實國務院《關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》精神，一是開展了多次維護農牧民工合法權益、查處拖欠農牧民工工資專項執法監察活動?！?月8日，28名秦皇島藉農民工向包工頭討要工錢，包工頭不但不給錢，還把們趕出了工地，身無分文的農民工不得已露宿街頭，監察支隊得知這一情況后，立即趕赴工地，對包工頭提出嚴厲批評，責令其立即支付所欠工資，包工頭為支付拖欠工資，將自己的兩輛建筑工程用車以變賣、抵押的方式籌措到資金，在盟監察支隊的監督下于當日將農民工工資全部發放。三年來，x勞動保障監察支隊共受理舉報投訴欠薪案件（）起，累計為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達300多萬元，結案率達到100%。二是為了從根本上解決拖欠農牧民工資問題，探索建立長效機制，積極與建設、工商、公安、法院等部門建立聯動機制，保證執法過程中形成合力、提高威懾力，加大對惡意拖欠工資的打擊力度，推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽審查制度”?！?月某房地產公司由于建設方與施工方法律責任糾紛，致使30余名農民工被拖欠工資11萬余元，在多次討要未果的情況下，群情激憤，有集體越級上訪的勢頭，一名農民工甚至爬上了塔吊頂端，稱如不給結帳便跳塔自殺,形勢十分危急，盟勞動保障監察支隊為避免事態擴大，通過幾個小時的耐心勸解，該民工走下了塔吊，隨后支隊又及時與盟市兩級建設、公安、法院、信訪部門取得聯系，在錫林浩特市政府牽頭下，五部門專門就此案召開聯席會議，責令建設單位和施工企業限期核定工程量，結算后支付工人工資、償清債務，并暫存100萬元于盟勞動保障監察支隊帳戶，作為農民工工資保障，歷時1個月30名農民工工資終于得以足額兌現支付。

此外，x勞動保障監察支隊還打破勞動案件屬地管理的死框框，在處理跨區域欠薪案件時，及時與兄弟旗、縣、市直至其他省市的交流，為打擊“異地拖欠”行為構建起立體全方位維權網絡。

(二）積極建立用工單位勞動保障守法誠信檔案。

為了全面貫徹實施《勞動保障監察條例》，引導盟內企業依法建設自我規范、自我約束、自我激勵、自我發展的勞動保障管理模式，樹立企業誠實守信的社會形象，規范和凈化盟內勞動用工環境，支隊積極探索建立我盟企業勞動保障誠信檔案的模式，經過制定符合我盟實際的誠信評價方法、評價標準等一系列準備工作，全面開展了評價工作，根據評價結果對用工單位實行ABC評價等級分類動態管理，對于勞動用工方面存在嚴重問題的C類用工單位，交列為重點監督檢查對象，直至通過新聞媒體曝光，有效地提高了用工

單位守法積極性和自覺性。在全區勞動保障法律法規貫徹落實檢查中得到自治區勞動和社會保障廳領導的高度評價和表揚。

（三）認真開展各項專項執法監察。

一是積極開展了社會保險擴面征繳監察。積極與社會保險經辦機構配合，重點開展了私營企業、個體工商戶擴面工作。采取分片包干、現場辦公和拉網式排查的辦法，深入私營企業和個體攤點講解政策，通過政策引導和執法推動，私營企業和個體工商戶擴面工作取得突破性進展；支隊克服人員少、交通不便的困難，協助旗縣對征繳難度大的野外礦山大型企業進行專項監察，對個別拒不繳納各項社會保險費用的企業成立專門工作小組，經過兩年的不懈努力，共追繳各類保險金達500余萬元。目前，錫林浩特地區個體工商戶從業人員（）人參加了養老保險，占企業覆蓋人數的（）%，繳納的費用占企業繳費總額的（）%。同時，積極協助地稅部門征繳社會保險費，今年以來，通過執法監察，共征繳養老保險費（）萬元，失業保險費（）萬元，醫療保險費（）萬元?！辏ш犨€針對社會上普遍對工傷、生育保險兩項新險種認識不夠，其申報、登記和征繳、擴面工作存在一定難度等現象，協助社保局工傷保險科和生育保險科，對未參加工傷、生育保險和拒絕繳納工傷、生育保險的企業進行了專項監察，為進一步擴大工傷、生育保險覆蓋面打下基矗

二是為了清理整頓勞動力市場秩序，維護求職勞動者的合法權益，與公安、工商等相關部門聯合行動，對境內從事職業介紹的中介機構進行清理整頓。對非法從事職業介紹的“黑職介”予以依法取締，沒收其招工臺帳，責令停止張貼、播放招工廣告，限期6天內予以改正。對急需招聘的求職人員，通過盟市勞動力中心市場進行招聘。詳細填寫了《x民辦職業介紹所基本情況登記表》。有力地打擊了“黑職介”，錫市地區勞動力市場秩序得到進一步規范，有效防止了求職者上當受騙，切實維護了他們的合法權益。

三是開展了促進再就業、鞏固再就業成果的專項監察活動。為了促進下崗失業人員再就業，支隊深入各類用人單位，對各類公益性崗位進行了排查，頂風冒雨，不辭辛苦，日夜加班，清退不合理用工，共征集各類公益性崗位（）個，通過盟中心勞動力市場，使（）名年齡偏大、技能偏低的“4050”就業困難人員得到安置。為了切實維護再就業人員的合法權益，鞏固再就業成果，還開展了以維護再就業下崗失業人員權益為主要內容專項監察，確保了下崗失業職工再就業后勞動合同的簽訂、社會保險的接續和工資支付，有效地杜絕了用人單位短期內招收下崗職工、套取國家優惠政策和補貼資金的現象，維護了再就業形勢的相對穩定。

四是通過實施聯動機制，全力推進職業資格證書制度和就業準入制度。為了更好地推行職業資格證書制度，實行了勞動保障監察機構、職業技能鑒定中心、各職業技能鑒定站三家聯動機制，三家建立經常性工作情況通報制度，根據職業技能鑒定中心、各鑒定站提出的要求，及時進行相應的監察，特別是開展大規模的專項監察。通過開展專項監察活動，各類用人單位對推行職業資格證書制度有了全新的認識，全盟主要工種的持證上崗率從7%提高到了35%，為全面推行職業資格證書制度打下了良好的基礎，幾年來此項工作在自治區一直位居前列。

新的形勢下，x勞動保障監察支隊將以“十六大”報告精神為指針，全面貫徹實施《勞動法》和《勞動保障監察條例》，與時俱進謀發展，開拓創新求突破，不斷實踐與探索，力求構建“勤政、廉潔、高效、創新”的“服務型”勞動保障監察單位，忠實實踐“三個代表”，充分發揮勞動和社會保障事業“排頭兵”、“推進器”作用，為我盟全面建設小康社會再立新功。