第一篇:北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法
北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法
第一條 依據(jù)《中華人民共和國預算法實施條例》、《北京市預算監(jiān)督條例》,為進一步貫徹落實《中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》(中發(fā)[1997]13號)及《中共北京市委、北京市人民政府關于貫徹<中共中央、國務院關于黨政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定>的實施辦法》(京發(fā)[1997]6號)精神,切實規(guī)范和加強北京市市級行政事業(yè)單位會議費支出預算管理,建設節(jié)約型機關和節(jié)約型城市,制定本辦法。
第二條 會議費管理的基本原則是:規(guī)范、務實、節(jié)儉。第三條 會議的分類
一類會議:由市財政專項撥款承擔的市黨代會、市委全會、市人代會、市政府會、市政協(xié)會、市紀檢委全會。
二類會議:行政事業(yè)單位按照有關要求承辦的全國性工作會議、業(yè)務培訓;以市委、市政府名義召開的全市性專業(yè)工作會議等。
三類會議:行政事業(yè)單位圍繞中心工作任務和業(yè)務工作召開的工作會議和業(yè)務會議等。第四條 會議的要求
(一)一類、二類會議,須報經市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀檢委同意。
三類會議,要使用單位內部的會議室、禮堂等場所召開,有條件的單位要以召開電視電話會議為主;單位內部確實無條件又確需召開的會議,要嚴格按照有關規(guī)定和標準在政府采購會議定點場所召開。
(二)按照市委、市政府精簡會議、壓縮會期的精神,可開可不開的會議一律不開,能夠合并召開的會議應當合并召開;特別是三類會議,單位領導要切實負起責任,嚴把會議關,減少會議次數(shù),工作會議和業(yè)務會議原則上每年召開一次,嚴格控制各種類型的紀念會、協(xié)調會、研討會、表彰會、慶典活動等。
(三)提高會議質量,盡量縮短會期,減少會議期間的一般性事務活動;不準以開會之名贈送禮品、紀念品、發(fā)放洗漱用品,不準借機大吃大喝、游山玩水,不準組織高消費娛樂活動。合理安排參加會議的工作人員,嚴格控制會議的各項開支,制止奢侈浪費。
(四)單位內部的培訓應從部門預算公用經費“培訓費”中安排,會議經費列入部門預算管理。第五條 會議的報批
召開一類、二類會議,需按隸屬關系,先將會議內容、規(guī)模、會期和按標準測算的經費預算報經市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀檢委批準后方可召開;全市性各類表彰會還需先報經市人事局同意;確需在政府采購會議定點場所召開的會議,要嚴格按照北京市財政局項目支出預算管理的有關要求申報會議費預算。
第六條 會議類預算申報、審核程序
會議類預算納入年度部門預算。按照《北京市市級項目支出預算管理辦法》的有關規(guī)定編報預算,應填列會議內容、規(guī)模、會期和按標準測算的經費預算數(shù),其中召開一類、二類會議,還需附有相關材料依據(jù)送北京市財政局。
第七條 會議費的分類、限額標準及掌握的原則
(一)會議費包括直接會議費用和間接會議費用。會場使用費(含會標制作費)、會議餐費和住宿費為直接會議費用;會議資料費、勞務費、交通費、專用設備租賃費等為間接會議費用。
(二)直接會議費用限額標準
1、召開含三餐及住宿的會議,根據(jù)會議規(guī)模和要求的不同,以及選擇定點會議場所不同,會議費人均限額標準分為230元、255元、280元三個檔次。(具體標準詳見附表,會議定點單位執(zhí)行的標準以政府采購招投標結果為準。)
2、召開不住宿會議,會議費人均限額標準為上述限額標準的50%。(三)間接會議費用開支應掌握的原則
1、會議類間接會議費用:會議資料的印刷數(shù)量要根據(jù)參會人員數(shù)量合理印制,印刷材料本著厲行節(jié)約、實用的原則,一般情況下應單色、簡裝,不得豪華、精裝印刷。在市內召開的會議,一律輕車簡從,原則上不安排交通費。
2、培訓類間接會議費用:按照會議類間接費用標準外,聘請專家、教授進行培訓的勞務費和專用設備租賃費要務實安排。
第八條 會議費的結算
會議費的結算納入財政國庫管理制度改革。按照《北京市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》的有關要求和程序填報相關資料,送北京市財政局審核。直接會議費用采取國庫直接支付方式;間接會議費用采取授權支付方式。
只使用會場的會議可不在政府采購定點會議場所召開,并采取授權支付方式。會場使用費用要從實際出發(fā),注意降低會議規(guī)格,本著實事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。
第九條 對參加本單位以外組織的會議、培訓需交納費用的,會議經費預算的申報和結算可不執(zhí)行本辦法限額標準。
第十條 財政、審計、監(jiān)察部門要對會議費的執(zhí)行情況進行抽查。對會議主辦單位、會議定點場所出現(xiàn)的違紀現(xiàn)象進行提醒、糾正,對違反國家有關法律法規(guī),虛報、冒領會議費等違規(guī)行為,將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》的相關規(guī)定進行處理。
第十一條 本辦法由北京市財政局負責解釋。
第十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。本辦法施行前公布的文件中有關會議費管理規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法規(guī)定為準。
附:《會議費限額標準表》
附:會議費限額標準表
按參加會議人員每人每天含三餐及住宿計算:
四環(huán)路以外、三星級以下(不含三星級)會期一天以上230元/人.天。四環(huán)路以內、三星級以下(不含三星級)會期一天以上255元/人.天。
四環(huán)路以外、三星級以上(含三星級)會期一天以上255元/人.天。四環(huán)路以內、三星級以上(含三星級)會期一天以上280元/人.天。
第二篇:北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法
北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法
第一條為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》(中辦發(fā)[2009]11號)精神和市委、市政府關于制止奢侈浪費行為、精簡會議的有關規(guī)定,進一步降低行政成本,結合我市實際情況,特制定本辦法。
第二條凡北京市市級行政事業(yè)單位(以下簡稱“單位”)使用財政性資金召開的會議,均適用于本辦法。本辦法所稱會議,也包括使用財政性資金舉辦的各種培訓。本辦法所稱財政性資金是指財政撥款,預算外資金、其他由市財政局撥付的資金,以及財政性結余資金。
第三條各單位應當本著實事求是、厲行節(jié)約、充分挖掘本單位資源的原則合理安排會議費,盡量采用電視電話、網絡視頻或使用本單位內部會議場所等內部資源召開會議。不具備上述條件而確需召開的會議,須到政府采購定點會議場所召開。
第四條會議的分類
一類會議:市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市紀檢委召開的全市性工作大會及全委會。各民主黨派、群眾團體大會和全會。按照有關要求承辦的全國性工作會議。全市性會議,以及面向公眾或公共服務的其他專業(yè)會和培訓會等。
二類會議:單位內部會議和培訓,以及為完成本單位工作任務在本市范圍內召開的各類小規(guī)模會議。
第五條會議費項目支出預算范圍
會議費項目支出預算包括按規(guī)定開支的住宿費、伙食費、文件資料印刷費、會議場地租用費、勞務費、交通費、專用設備租賃費等。
第六條會議費項目支出預算標準
會議費、培訓費項目支出預算核定標準為300元/人天,包括住宿費、伙食費、會議場地租用費和文件資料印刷費。實際支出結算時以政府采購確定的定點飯店報價為準。今后隨市場物價水平和飯店服務價格實際變化情況,上述標準將適時進行調整。
第七條會議費預算安排方式
(一)一類會議,由單位按照《北京市市級項目支出預算管理辦法》的有關規(guī)定和本辦法規(guī)定的會議費開支標準編報項目預算,項目預算中可以包括與會議、培訓相關的其他經費,但要在申報理由中分別列明,作為審核依據(jù)。市財政局依據(jù)項目支出預算管理相關規(guī)定審核后,列入相關單位會議費預算。
(二)二類會議,會議費納入公用經費實行定額管理,由各單位在公用經費內調劑使用,超支不補,結余資金按《北京市市級行政事業(yè)單位財政性結余資金管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
第八條會議費的支付方式
會議費納入國庫集中支付范圍,采取財政授權支付方式,由各單位本著實事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。
預算外資金安排的會議費,市財政局先按規(guī)定對預算外資金收入情況進行審核,審核無誤后按預算外資金管理的相關規(guī)定辦理資金支付。
第九條會議的執(zhí)行及會議費結算
(一)各單位到定點會議場所開會,可根據(jù)北京市財政局提供的查詢方式(具體通知另行發(fā)布),了解政府采購會議定點場所名稱、采購價格等明細信息,自行確定會議場所開會。
(二)會議結束后,會議定點場所根據(jù)會議召開的情況,在“北京市財政局會議費管理系統(tǒng)”中填報會議明細服務信息,并通過該系統(tǒng)打印“會議費結算明細單”。“會議費結算明細單”須
由定點會議場所蓋章和會議主辦人簽字確認。
(三)會議費的結算方式由各單位自行確定。但報銷會議費時應取得定點會議場所和會議主辦人簽字確認后的“會議費結算明細單”,并與正式發(fā)票一起作為會議費報銷的依據(jù),無“會議費結算明細單”視同未在會議定點場所開會,財務部門原則上不予報銷。
第十條會議費支出的要求
(一)各單位要認真落實中央?yún)栃泄?jié)約和北京市關于精簡會議、壓縮會期的精神,提高會議質量。到定點場所召開會議應以三星(含三星級)以下飯店為主,會議用餐以自助餐為主,盡量不安排住宿。不準以開會之名贈送禮品,不準借機大吃大喝、游山玩水,不準組織高消費娛樂活動等。
(二)各單位財務部門要嚴格會議費報銷制度。建立健全內部會議審批和會議費管理程序。要嚴格按規(guī)定審核報銷會議費,不準列支與會議無關的費用,嚴格控制會議數(shù)量,降低會議費開支。
第十一條內部會議場所的管理
(一)單位所屬的賓館、飯店、招待所等具備承接會議能力的會議場所(以下簡稱“內部會議場所”),在公開招標中未納入政府采購會議定點場所范圍的,只可承接本系統(tǒng)的會議。
(二)單位內部會議場所會議費價格,由各內部會議場所按照成本核定的原則,在不高于同等級政府采購價格或市場平均價格基礎上自行確定。
(三)各單位在內部會議場所召開會議,資金自行結算,報銷會議費時可以不使用“會議費結算明細單”。但在接受財政、審計等部門檢查時,須提供能夠證明該會議場所為內部會議場所的依據(jù)。
(四)單位內部會議場所如果在公開招標中確定為政府采購會議定點場所,也可以作為內部會議場所承接本系統(tǒng)會議,管理同本條第二款、第三款。
第十二條定點會議場所的監(jiān)督管理
(一)單位到定點會議場所開會,如發(fā)現(xiàn)定點會議場所無正當理由拒絕接待會議或不按政府采購承諾提供服務、結算會議費,不提供“會議費結算明細單”,提供虛假發(fā)票等情況的,都可以通過網絡或書面向北京市政府采購中心反映情況。
(二)北京市政府采購中心負責對定點會議場所的管理,對定點會議場所履行協(xié)議和服務質量進行監(jiān)督。
第十三條各單位是預算支出的責任主體,要切實擔負起控制和管理會議費的責任,自覺降低會議費支出。如出現(xiàn)虛報冒領會議費等違規(guī)行為,將依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》等相關規(guī)定進行處理,構成犯罪的將移交司法機關處理。
第十四條財政部門要進一步完善會議費管理系統(tǒng),加強會議費網上管理和監(jiān)督,為各單位搭建良好的服務環(huán)境。并按《政府信息公開條例》的相關規(guī)定,適時對會議費支出情況在一定范圍內進行公示。同時配合審計、監(jiān)察等部門強化對單位會議費預算編制、執(zhí)行和決算的全方位監(jiān)督。
第十五條本辦法自2010年1月1日起施行。《關于修訂〈北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法〉的通知》(京財預
[2006]2005號)和《關于修訂〈北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理實施細則〉的通知》(京財預[2007]2874號)同時廢止。
第十六條本辦法由北京市財政局負責解釋。
第三篇:北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理實施細則
北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理實施細則
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《北京市市級行政事業(yè)單位會議費管理辦法》(以下簡稱《會議費管理辦法》)有關規(guī)定,切實規(guī)范和加強會議費支出預算管理,節(jié)約會議費開支,制定本實施細則(以下簡稱“實施細則”)。
第二條 本“實施細則”適用于與北京市財政局(以下簡稱市財政局)直接發(fā)生預算繳款、撥款關系的北京市市級國家機關、事業(yè)單位和團體組織(以下簡稱行政事業(yè)單位),使用財政性資金和與之配套的單位自籌資金召開《辦法》中所規(guī)定的,納入項目支出預算的二類會議和三類會議。
第三條 按照《會議費管理辦法》有關規(guī)定,凡要求在政府采購定點會議場所召開的會議(培訓),要通過財政綜合信息平臺(www.tmdps.cn)政府采購系統(tǒng)完成會議(培訓)申報。
第四條 間接會議費安排原則:
(一)利用本單位內部的會議室、禮堂等場所,組織外單位人員參會且規(guī)模較大的的會議(培訓),單位內部不具備用餐條件又必需安排用餐的,會議餐費預算按以下順序安排: 首先使用當年公用經費統(tǒng)籌安排;其次使用歷年基本支出結余資金安排;再次使用歷年項目支出凈結余安排;如果以上途徑都無法安排,由預算單位申報會議費預算,將會議餐費納入間接會議費用,餐費上限為20元/人.半天。
(二)會議必需印制的零星資料,應根據(jù)參會人數(shù)合理印制,印刷材料要本著厲行節(jié)約、實用的原則,單色、簡裝,不得豪華、精裝印刷。大宗資料印刷應按照《北京市市級行政事業(yè)單位印刷費管理辦法》實行政府采購,納入國庫直接支付。
(三)凡在市內召開的會議,一律輕車簡從,原則上不安排交通費。
第五條 本單位內部的培訓,應按有關規(guī)定從本單位部門預算公用經費“培訓費”中安排,不納入本細則管理。
第二章
第六條 申報時間。會議費預算的申報時間與每年部門預算編制時間一致。
第七條 申報要求。要嚴格按照《會議費管理辦法》和《北京市市級項目支出預算管理辦法》有關規(guī)定進行會議費預算的申報,并通過財政業(yè)務系統(tǒng)操作完成。
(一)申報二類會議,即行政事業(yè)單位按照有關要求承辦
會議費預算的申報 的全國性工作會議、業(yè)務培訓或以市委、市政府名義召開的全市性專業(yè)工作會議等,要選擇“一般性項目”中的“大型會議類項目”,并按照會議費模版的要求明細填報。
(二)申報三類會議,即行政事業(yè)單位圍繞中心工作任務和業(yè)務工作召開的工作會議、業(yè)務會議、業(yè)務培訓等,要選擇“經常性項目”中的“會議、培訓類項目”,并按照會議費模版的要求明細填報。
(三)在填報“一般性項目”中的“大型會議類項目”或“經常性項目”中的“會議、培訓類項目”時,應遵循以下填報原則:
1、按照會議類別,要選擇“一般性項目”中的“大型會議類項目”或“經常性項目”中的“會議、培訓類項目”填報;不能選擇“一般性項目”中的“其他項目”或“經常性項目”中的“其他經常類項目”。若某項目中含有會議(培訓),原則上應將會議(培訓)從該項目中拆離出來按類填報。
2、召開不同性質和內容的會議(培訓),要逐一進行項目填報,原則上不能合并為一個項目;會議和培訓不能合并為一個項目申報,項目名稱要能準確體現(xiàn)項目內容。
(四)會議費模版主要填報要求:
1、在定點會議場所召開,需要發(fā)生餐費及住宿費的會議(培訓),要納入政府采購預算,采購品目填報“會議”。
2、在定點會議場所召開,需要發(fā)生餐費的會議(培訓),要納入政府采購預算,采購品目要填報“會議”。
3、只使用會場的會議(培訓),可不在政府采購定點會議場所召開,采取財政授權支付方式。
4、零星資料費、勞務費、交通費、專用設備租賃費等間接費用,不納入政府采購預算,采取財政授權支付方式。
5、申報理由及主要內容,要填報會議(培訓)召開的依據(jù)、主要內容、時間、參會人數(shù)、工作人員人數(shù)、會議地點、直接會議費預算及測算過程、擬發(fā)生的間接會議費用等。經測算的直接會議費預算和間接會議費用預算,要填報到預算明細表相應的“金額”欄中。
6、添加相關資料附件。按照《辦法》的規(guī)定,與會議(培訓)相關的批示文件等相關資料都要添加到“附件”中,作為會議費申報的依據(jù),提供主管部門和市財政局進行審核。
7、資金來源。申報會議費預算的資金來源可以為財政撥款、預算外資金、其他資金以及歷年結余資金。
8、會議(培訓)項目的支出經濟分類科目,根據(jù)需要選擇“會議費”或“培訓費”。
第三章 會議費預算的審核及批復
第八條 行政事業(yè)單位和市財政局要嚴格按照《會議費管理辦法》和《北京市市級項目支出預算管理辦法》有關規(guī)定對會議費預算進行審核;對于未按規(guī)定申報會議(培訓)費預算的,主管部門和市財政局有權將項目退回申報單位進行修改;在預算編制規(guī)定時間內,仍未按規(guī)定申報預算的,會議(培訓)費預算將不納入部門預算。
第九條 每年部門預算批復時,會議(培訓)費預算同時進行批復。行政事業(yè)單位要嚴格按照已批復的會議(培訓)費預算執(zhí)行,不得自行調整;預算執(zhí)行過程中,確需調整預算的,申報單位要按照有關規(guī)定程序報經審批,同時,申報的新增會議(培訓)項目也要按規(guī)定納入項目庫管理。
第四章 會議費預算的執(zhí)行
第十條 會議(培訓)費預算的執(zhí)行流程(一)預算單位自行確定政府采購會議定點單位 會議召開前,預算單位可以通過《北京市市級行政事業(yè)單位政府采購會議定點單位信息指南》或登陸財政綜合信息平臺(www.tmdps.cn)政府采購系統(tǒng),查詢各定點單位的明細價格、服務承諾、地理位置、聯(lián)系方式等信息,自行確定會議場所。經與確定的會議定點單位聯(lián)系后,通過政府采購系統(tǒng)完成會議需求單的填報。
(二)會議定點單位對會議需求進行確認,會前服務合同生效
會議定點單位接收預算單位的“會議需求單”進行確認。若會議定點單位無法承接會議,須注明原因并將“會議需求 單”退回預算單位修改。“會議需求單”經雙方確認后,會前《會議定點服務合同》(電子版)自動生效。
第五章 會議費的結算
第十一條 會議費的結算流程
(一)會議定點單位確定會議實際發(fā)生項目及金額,預算單位確認并打印“會議驗收結算書”、“會議驗收結算書明細單”和“直接支付申請書”
會議召開后,會議定點單位根據(jù)會議實際召開情況,在網上補充填報會議所發(fā)生的明細項目后,系統(tǒng)將自動生成會議費實際發(fā)生額,從網上傳送預算單位確認;經雙方確認后,系統(tǒng)將自動生成“北京市政府采購會議驗收結算書”和“北京市政府采購會議驗收結算書明細單”,會議驗收結算書和明細單由預算單位負責打印,雙方需蓋章確認。同時,預算單位負責從網上將“會議驗收結算書”相關信息送國庫處(支付中心)審核。
(二)雙方確認“會議驗收結算書”后,會議定點單位打印《會議定點服務合同》,雙方蓋章確認
會議定點單位根據(jù)“北京市政府采購會議驗收結算書”和“北京市政府采購會議驗收結算書明細單”,打印《北京市市級政府采購會議定點服務合同》,審核無誤后雙方蓋章確認。
(三)市財政局國庫處(支付中心)審核無誤后辦理資金支付業(yè)務
按照國庫管理制度改革有關規(guī)定,預算單位或會議定點單 位持雙方蓋章確認的《北京市市級政府采購會議定點服務合同》(“國庫處(支付中心)審核”字樣)、“北京市政府采購會議驗收結算書”和“北京市政府采購會議驗收結算書明細單”及“直接支付申請書”,到市財政局國庫處(支付中心)辦理資金支付。
第十二條 對于資金來源含有預算外資金、其他資金以及結余資金等情況,市財政局先按規(guī)定對預算外資金收入等情況進行審核,審核無誤后辦理資金支付業(yè)務。
第六章 對于單位內部會議場所會議費執(zhí)行的管理
第十三條 單位內部的賓館、飯店、招待所等具備承接會議(培訓)能力的會議場所,由于某些原因未納入政府采購會議定點單位范圍的,只能承接本部門的會議(培訓)。行政事業(yè)單位可以選擇政府采購會議定點單位召開會議,也可以選擇單位內部的會議場所召開會議。
第十四條 單位內部的賓館、飯店、招待所等具備承接會議(培訓)能力的會議場所,填報單位內部會議場所直接會議費情況表、單位內部會議場所情況表、其他配套項目價格表,經上級主管部門審核蓋章確認后,報市財政局備案。
第十五條 單位內部會議場所會議費不得超過《會議費管理辦法》中的會議費限額標準,經市財政局投資評審后按標準執(zhí)行。
第十六條 會議費預算執(zhí)行與結算。行政事業(yè)單位選擇 7 單位內部的會議場所召開會議,會議費支付到內部會議場所的基本帳戶中。
第十七條第十八條
第七章 附則
本細則由北京市財政局負責解釋。本細則自發(fā)布之日起施行。
第四篇:會議費管理辦法
會議費管理辦法
總 則
一、為規(guī)范公司會議費管理,統(tǒng)一會議費開支標準,厲行勤儉節(jié)約,嚴格成本控制,在總結公司會議管理制度執(zhí)行情況基礎上,結合公司管理實際,特制定本辦法
二、本規(guī)定適用于公司各部門。
細 則
三、會議管理原則
(一)貫徹執(zhí)行“精簡時效、節(jié)約開支”的原則。盡量減少會議 數(shù)量,嚴格控制會議規(guī)模,縮短會議時間,節(jié)約會議費用。
(二)綜合部是公司會議工作的歸口管理部門。負責匯總編制全 公司會議計劃,對公司各部門組織的會議規(guī)模、規(guī)格、費用等統(tǒng)一管 理和控制。
(三)會議實行月度計劃管理,費用實行預算管理。無計劃、無 預算的會議原則上不得召開,如遇特殊情況必須召開的臨時性會議,必須經總經理批準后統(tǒng)一安排。
四、會議的審批
(一)各部門每月需按會議計劃安排,按有關預算管理的要求,向綜合部報送會議預算計劃,綜合部匯總月度會議計劃。
(二)確因特殊情況需要召開的臨時會議(包括承辦上級會議),需報分管領導審查,經公司總經理審批后方可召開,并報綜合部備案,否則財務部不予報銷。
五、會議費用
(一)會議費用根據(jù)會議類別、規(guī)模、規(guī)格、時間等必須先做出綜合預算。會議費用開支項目包括:餐費、住宿費、場地租賃費、雜費、專家費等。
(二)會議費用嚴格實行預算管理。各部門組織召開的各類會議,均需向綜合部報送會議預算,報總經理批準實施。會議費用應本著節(jié)約的原則使用,不得超支。
(三)以現(xiàn)金形式發(fā)放的專家費必須本著“合理、必要、有用”的原則,嚴格控制發(fā)放范圍擴大化,堅決杜絕發(fā)放“人情”費。必須根據(jù)會議預算按照開會前擬定的名單發(fā)放,不在該名單上的人員財務部有權拒付。未經事先書面請示批準,擅自給付他人的費用,由當事人自行負擔。
(四)由我公司人員從會務組領取后代發(fā)的專家費必須親自交給本人,如專家未出席會議應及時將專家費退回。如果發(fā)現(xiàn)私自挪用者或未按時交回者,除勒令退回外,公司將給予必要的處分,嚴重者予以除名。
(五)會議費由承辦部門進行統(tǒng)一管理、控制使用,不得超支。各部門會議費實行一會一報銷,報銷時需提供會議預算、會議通知、參會人員簽到表、發(fā)票等相關證明文件。財務部對會議費用情況進行全過程監(jiān)督檢查。
(六)會議報銷應及時,原則上在會議結束后10天之內辦理完畢。報銷費用時需嚴格遵循公司費用報銷程序,并需經公司總經理簽字后,統(tǒng)一報銷。
六、辦會要求
(一)會議原則上安排在公司會議室內,會期為1個工作日的,安排用餐;會期超過1天的,各縣參會人員安排住宿,其他與會人員均不安排住宿。
(二)參會人員除特殊領導或專家外,午休用房盡可能按鐘點房安排或將不重要人員集中安排。
附 則
七、本規(guī)定由綜合部負責解釋。
第五篇:北京市行政事業(yè)單位資產清查管理辦法2012
北京市財政局關于印發(fā)《北京市行政事業(yè)單位資產清查管理辦法》的通知
京財資產[2012]1號
頒布時間:2012-1-4發(fā)文單位:北京市財政局
市級各部門,各區(qū)縣財政局:
為加強行政事業(yè)單位國有資產管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查工作,真實反映行政事業(yè)單位的資產和財務狀況,提高資產使用效益,根據(jù)《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號),我們制定了《北京市行政事業(yè)單位資產清查管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請及時向市財政局反映。
附件:北京市行政事業(yè)單位資產清查管理辦法
北京市財政局
二○一二年一月四日
附件:
北京市行政事業(yè)單位資產清查管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強行政事業(yè)單位國有資產管理,規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查工作,真實反映行政事業(yè)單位的資產和財務狀況,提高資產使用效益,根據(jù)《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市各級各類占有使用國有資產的行政事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱的行政事業(yè)單位資產清查,是指財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位,根據(jù)政府以及財政部門專項工作要求或特定經濟行為需要,按照規(guī)定的政策、工作程序和方法,對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查,依法依規(guī)認定各項資產損溢,真實反映行政事業(yè)單位資產占有使用狀況的工作。
第四條 行政事業(yè)單位有下列情形之一的,應當進行資產清查:
(一)根據(jù)國家、市、區(qū)(縣)各級政府及其財政部門專項工作要求,被納入統(tǒng)一組織的資產清查范
圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現(xiàn)重大流失的。
(五)會計政策發(fā)生重大變更,涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位認為應當進行資產清查的其他情形。
第五條 行政事業(yè)單位資產清查工作由財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位按照統(tǒng)一的政策、制度組織
實施。
第二章 機構及其職責
第六條 財政部門是行政事業(yè)單位資產清查工作的綜合管理部門。主要職責是:
(一)根據(jù)國家及上級財政部門有關行政事業(yè)單位資產清查的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查規(guī)章制度,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責審批行政事業(yè)單位資產清查立項申請。
(三)負責批復財政部門組織的行政事業(yè)單位資產清查結果,批復主管部門及行政事業(yè)單位組織的、超過主管部門審批權限的資產清查結果,核準賬銷案存事項。
(四)負責分析、匯總本地區(qū)或本級行政事業(yè)單位資產清查結果。
第七條 主管部門按照財務隸屬關系負責組織本部門所屬單位的資產清查工作。主要職責是:
(一)負責審核本部門所屬單位的資產清查工作立項,并向同級財政部門提出申請。
(二)負責制訂本部門資產清查實施方案并組織實施,對所屬單位資產清查工作進行監(jiān)督檢查。
(三)負責批復審批權限范圍內的本部門及所屬單位組織的資產清查結果,并報財政部門備案;對超
過審批權限的,審核后報同級財政部門批復。
(四)負責分析、匯總本部門及所屬單位資產清查工作結果,并向同級財政部門報送資產清查工作報
告。
(五)組織本部門及所屬單位依據(jù)已批復的資產清查結果進行賬務處理,對資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)進
行調整。
(六)負責核準審批權限范圍內的賬銷案存事項。
第八條 行政事業(yè)單位負責本單位資產清查工作的具體實施。主要職責是:
(一)負責向主管部門提出本單位資產清查立項申請。
(二)負責制訂本單位資產清查實施方案,組織開展資產清查工作,并向主管部門報送資產清查工作
報告。
(三)依據(jù)已批復的資產清查結果進行賬務處理,調整資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并報主管部門備案。
(四)負責按照北京市財政局《關于下發(fā)北京市行政事業(yè)單位資產清查賬銷案存資產管理暫行規(guī)定的通知》(京財績效[2006]2819號)要求建立核銷資產備查賬,每年年底前對備查賬中業(yè)務事項的清理結
果報財政部門或主管部門核準。
(五)負責按照財政部《會計檔案管理辦法》(財會字[1998]32號),對資產清查資料進行分類整
理,建立資產清查檔案資料庫。
第三章 內容及程序
第九條 資產清查工作內容包括:基本情況清理、賬務清理、財產清查、損溢認定、資產核實和制度完
善等。
基本情況清理是指根據(jù)資產清查工作的需要,對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數(shù)、編制和
人員情況等基本情況的全面清理。
賬務清理是指對行政事業(yè)單位的各類庫存現(xiàn)金、各種銀行賬戶、有價證券、資金往來、會計核算科目
基本賬務情況進行全面核對和清理。
財產清查是指對行政事業(yè)單位的各種資產進行全面的清理、核對和查實。對清查出的各種資產盤盈和盤虧、報廢及壞賬等損失按照資產清查要求進行分類,提出相關處理建議。
損溢認定是指財政部門或主管部門在所屬單位進行基本情況清理、財務清理、財產清查的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對清理出來的有關資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證。
資產核實是指財政部門或主管部門在損溢認定的基礎上,依據(jù)有關規(guī)定,對單位資產清查結果予以審
核批復。
制度完善是指針對資產清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,進行全面總結、認真分析,提出相應整改措施和實施
計劃,建立健全資產管理制度。
第十條 財政部門組織資產清查工作,應報本級政府批準;主管部門組織資產清查工作,應向財政部門申請立項;行政事業(yè)單位組織資產清查工作,應當向主管部門提出申請,主管部門審核同意后報財政部門申請立項。資產清查立項申請應當說明資產清查的原因、范圍以及基準日等內容。
第十一條 行政事業(yè)單位資產清查工作除國家另有規(guī)定外,按照以下程序進行:
(一)成立機構。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位開展資產清查工作時應成立資產清查工作機構
具體負責組織實施。
(二)單位自查。清查單位要按照資產清查工作實施方案,根據(jù)國家和北京市資產清查政策,結合有關財務、會計制度和行政事業(yè)單位內部控制制度,對自查過程中清理出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬提出處理意見,并編制資產清查報表和撰寫自查報告。
(三)專項審計。根據(jù)國家有關規(guī)定,由社會中介機構對行政事業(yè)單位資產自查結果進行專項審計,出具審計報告。
(四)結果批復。財政部門和主管部門按照各自職責和審批權限對清查單位報送的資產清查結果進行
核實,并予批復。
(五)賬務處理。主管部門及所屬單位依據(jù)財政部門或主管部門批復文件進行賬務處理,調整資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),并將結果報財政部門資產管理機構備案;建立經批準的賬銷案存事項的備查賬,按年進行清理,經財政部門或主管部門核準后進行賬務處理。
第十二條 行政事業(yè)單位資產清查工作報告主要包括:
(一)自查報告。包括資產清查基準日、范圍、內容、實施過程、基準日資產占有使用及財務收支狀
況、存在問題及整改措施等。
(二)數(shù)據(jù)報表。包括資產清查報表及相關材料。
(三)證明材料。申報處理的資產損溢和資金掛賬等情況,并附有關憑證材料和具有法律效力的證明
材料。
(四)審計報告。社會中介機構對行政事業(yè)單位資產清查的結果,應出具經注冊會計師簽字的資產清
查專項審計報告。
(五)其它需提供的備查材料。
第十三條 財政部門組織開展的資產清查工作,由財政部門統(tǒng)一委托社會中介機構進行專項審計及相關工作。主管部門或行政事業(yè)單位因特定經濟行為需要組織開展的資產清查工作,由主管部門或行政事業(yè)單位自行委托社會中介機構進行專項審計及相關工作。除涉及國家安全的特殊單位和特殊事項外,單位的自查結果須委托社會中介機構進行專項審計及相關工作,出具社會中介機構審計報告。
承擔資產清查專項審計及相關工作的社會中介機構應當依法設立,并具備與所承擔工作相適應的專業(yè)
人員和專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。
資產清查工作專項審計費用,按照“誰委托,誰付費”的原則,參照國家有關標準由委托方承擔,并列
入單位部門預算。
第四章 審核批復
第十四條 按照行政事業(yè)單位國有資產“分級管理”的原則,行政事業(yè)單位資產清查結果由市、區(qū)(縣)
分級審核批復。
第十五條 市級財政部門組織的資產清查,清查結果經主管部門審核、社會中介機構審計,由市財政局
批復。
第十六條 市級主管部門或市級行政事業(yè)單位組織的資產清查中,經社會中介機構審計認定的資產盤盈、10年以上資金掛賬、價值50萬元以下存貨損失、單位價值50萬元或批量價值100萬元以下固定資產損失,由主管部門批復。同時,報財政部門備案。
經社會中介機構審計認定的貨幣資金損失、有價證券損失、對外投資損失、無形資產損失、10年(含10年)以下資金掛賬、價值50萬元(含50萬元)以上存貨損失,房屋、土地、車輛損失以及單位價值50萬元(含50萬元)或批量價值100萬元(含100萬元)以上固定資產損失,由主管部門審核,報財
政部門批復。
第十七條 區(qū)縣行政事業(yè)單位資產清查結果的審批權限由區(qū)縣財政部門研究確定。
第五章 工作紀律
第十八條 財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要加強對資產清查工作的組織領導,嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定,依法辦事,嚴格把關,嚴肅工作紀律。
第十九條 社會中介機構應當嚴格履行保密義務,按照獨立、客觀、公正的原則,履行必要的程序,認真核實行政事業(yè)單位各項資產清查材料,并按規(guī)定進行實物盤點和財務核對,出具鑒證意見和審計報告。
社會中介機構及有關當事人在資產清查中與單位相互串通,弄虛作假、提供虛假鑒證材料的,由財政部門會同有關部門依法查處;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 行政事業(yè)單位工作人員在資產清查中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計材料,采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞轉移國有資產的,由財政部門或主管部門責令其改正,并依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關法律、法規(guī)予以處罰;構
成犯罪的,依法追究刑事責任。
財政部門或主管部門工作人員在單位資產清查工作結果進行審核過程中營私舞弊,造成重大后果的,由有關部門依法給予行政處分或紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十一條 行政事業(yè)單位資產清查中有關資產損溢認定和資產核實工作,按照《北京市行政事業(yè)單位資產清查資金核實暫行規(guī)定》(京財績效[2006]1690號)執(zhí)行。
第二十二條 執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法。
第二十三條 各區(qū)縣財政部門可根據(jù)本辦法,結合本地區(qū)實際情況,制訂具體的實施細則。
第二十四條 本辦法由市財政局負責解釋。自發(fā)布之日起30日后實施。