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濟南市市直機關會議費管理辦法(暫行)

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第一篇:濟南市市直機關會議費管理辦法(暫行)

濟南市市直機關會議費管理辦法(暫行)

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實中央“八項規定”和省、市有關要求,進一步加強會議費管理,節約會議開支,降低行政成本,現結合我市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直黨政機關和人大、政協、法院、檢察院、民主黨派、人民團體等機關單位(以下簡稱各單位)。

第三條 各單位召開會議應當堅持厲行節約、規范簡樸、務實高效原則,先審批后開會、先預算后支出,將會議費納入部門預算,嚴格落實會議費開支范圍和標準,切實規范會議費管理。

第二章 會議分類與審批

第四條 各單位召開的會議實行分類管理。

一類會議是指市黨代表大會、市黨代表會議,市委全會、市委工作會議、市委常委會議,市人代會和市人大常委會議,市政府工作會議,市政協全委會和常委會議,市紀委全會,市級各民主黨派、工商聯和群眾團體換屆代表大會。

二類會議是指市委、市政府召開的全市綜合性會議,市委、市政府確定召開的其他重要會議。三類會議是指以市委、市政府名義召開,需縣(市)區黨政負責同志參加的,除二類會議之外的工作會議;各單位召開的專業性會議。

第五條 召開會議應當盡量壓縮會期,一類會議按照市委、市政府批準的時間,根據工作需要從嚴控制;

二、三類會議一般不超過1天。會議報到、疏散時間均不超過半天。

第六條 嚴格控制會議規模,壓減參會人員,不得邀請與會議內容無關的單位和人員參會。各類會議除特殊情況外,不召開到鄉鎮一級。

一類會議參會人員按照批準文件,根據會議性質和主要內容確定,嚴格控制工作人員。

二類會議參會人員一般不超過200人,其中工作人員控制在會議代表人數的15%以內。

三類會議參會人員一般不超過150人,其中工作人員控制在會議代表人數的10%以內。

第七條 積極改進會議形式,充分運用現代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率。傳達有關精神、布置工作任務類的會議優先采取電視電話、網絡視頻會議形式召開,其主會場和分會場應盡量控制規模,節約費用支出。

第八條 不能采用電視電話、網絡視頻方式召開的會議應盡量在本單位會議室舉行,本單位會議室不能容納的,除特殊情況外,原則上在龍奧大廈公共會議室舉辦。在市區召開的會議(一類會議除外)原則上不安排住宿,確需安排住宿的,應當優先選擇價格低于市級會議費綜合定額標準的賓館、招待所、培訓中心作為會議地點。

任何單位不得在中央、國務院明令禁止開會的風景名勝區召開會議。

第九條 會議審批。

(一)一、二類會議。市委召開的一、二類會議,由市委常委會議或市委書記、副書記批準。

市人代會和市人大常委會議,市政協全委會和常委會議,市紀委全會,市級各民主黨派、工商聯和群眾團體換屆代表大會,按照法定程序和規定時間,報市委審定。

市政府召開的一、二類會議,由市政府常務會議或市長批準。

召開一、二類會議,主辦單位應當提前向會議審批機關提交書面請示, 說明開會理由、主要內容、時間地點、參會人數、所需經費等。會議請示由市委辦公廳、市政府辦公廳按歸口受理。

(二)三類會議。各單位應當建立會議審批制度,嚴格控制三類會議。以市委、市政府名義召開, 需縣(市)區黨政負責同志參加的三類會議,分別由市委、市政府批準;各單位召開的專業性會議,由本單位領導辦公會議或主要領導批準。

第三章 會議費開支范圍、標準與報銷支付 第十條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、場租費、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

本條款所稱交通費是指用于會議代表接送站以及會議統一組織代表考察、調研等發生的交通支出。

會議代表參加會議發生的城市間的交通費,按照我市差旅費管理規定,到本單位報銷。

第十一條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。

會議費綜合定額標準如下: 單位:元/人、天

會議類別住宿費伙食費其他費用合計備注 一類會議340 120 90 550 二類會議260 110 80 450 三類會議190 100 60 350 綜合定額標準為會議費開支上限,各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

第十二條 會議費實行預算管理,市黨代表大會、市人民代表大會、市政協全委會,市級各民主黨派、工商聯及群眾團體換屆代表大會,經市委、市政府批準后,由市財政部門列入單位部門預算,專項安排;其他會議采取歸口管理方式,由各單位在部門預算公用經費中統籌解決。根據上級要求或市委、市政府臨時安排的會議,其經費列入承辦單位部門預算專項管理。

會議費由會議舉辦單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位和地方轉嫁、攤派。

第十三條 會議費在《政府收支分類科目》規定的“商品和服務支出”類“會議費”款級經濟科目中列支。

第十四條 會議費原則上實行一會一結算。各單位應在會議結束后及時辦理報銷手續。報銷會議費須附有會議審批文件、會議通知及會議服務單位提供的實際參會人員名單、費用原始明細單據、電子結算單據等。財務部門應嚴格按規定審核會議費開支,未經批準的會議及超范圍、標準開支的經費,不予報銷。

第十五條 會議費報銷金額在5萬元(含)以上的,原則上實行財政直接支付。不足5萬元的,按照國庫集中支付和公務卡管理制度規定,采用銀行轉賬或公務卡方式結算,不得以現金方式支付。

第十六條 嚴禁借召開會議名義組織會餐或安排宴請,嚴禁套取會議費設立“小金庫”,嚴禁在會議費中列支公務接待費。

各單位應當嚴格控制會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐應安排自助餐,嚴格控制菜品種類、數量和份量,嚴禁提供高檔菜肴,不備煙酒;會場一律不擺放花草,不制作背景板,不提供水果。不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀活動;嚴禁組織高消費娛樂、健身等活動;嚴禁以任何名義發放紀念品;不得額外配發洗漱用品。

第四章 會議費公示與年度報告制度

第十七條 各單位應當將非涉密會議名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況在本單位內部公示,具備條件的要向社會公開。

第十八條 每年年終,各單位應當在部門決算中如實反映會議費支出情況,并編制會議年度報告,將上年度本單位會議預算和執行情況(會議名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人數、經費開支及列支渠道等)報送市財政部門。

第十九條 市財政部門對各單位報送的會議年度報告進行匯總分析,針對存在問題,及時完善相關制度規定。

第五章 監督檢查與責任追究

第二十條 市紀檢監察、財政、審計等部門應當按照有關規定對各單位會議費管理使用情況進行監督檢查。監督檢查內容主要包括:(一)會議計劃編報、審批和執行情況;(二)會議費開支范圍和開支標準落實情況;(三)會議費報銷和支付情況;(四)會議會期、規模情況;(五)有無會議費轉嫁、攤派情況;(六)會議費管理使用的其他情況。

第二十一條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,由市紀檢監察、財政、審計等部門會同有關部門責令改正,追回資金,并依法依規追究會議舉辦單位和相關人員責任。

(一)以虛報、冒領手段騙取會議費的;(二)違規擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;(三)違規報銷與會議無關費用的;(四)其他違反本辦法規定的情形。第六章 附 則

第二十二條 各單位應當按照本辦法規定,結合本單位業務特點和工作需要,制定內部會議費管理具體規定。

第二十三條 市屬事業單位會議費管理參照本辦法執行。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行?!妒形k公廳、市政府辦公廳關于加強市級會議審批和經費管理的通知》(廳字〔1997〕17號)同時廢止。

第二篇:會議費管理辦法

會議費管理辦法

總 則

一、為規范公司會議費管理,統一會議費開支標準,厲行勤儉節約,嚴格成本控制,在總結公司會議管理制度執行情況基礎上,結合公司管理實際,特制定本辦法

二、本規定適用于公司各部門。

細 則

三、會議管理原則

(一)貫徹執行“精簡時效、節約開支”的原則。盡量減少會議 數量,嚴格控制會議規模,縮短會議時間,節約會議費用。

(二)綜合部是公司會議工作的歸口管理部門。負責匯總編制全 公司會議計劃,對公司各部門組織的會議規模、規格、費用等統一管 理和控制。

(三)會議實行月度計劃管理,費用實行預算管理。無計劃、無 預算的會議原則上不得召開,如遇特殊情況必須召開的臨時性會議,必須經總經理批準后統一安排。

四、會議的審批

(一)各部門每月需按會議計劃安排,按有關預算管理的要求,向綜合部報送會議預算計劃,綜合部匯總月度會議計劃。

(二)確因特殊情況需要召開的臨時會議(包括承辦上級會議),需報分管領導審查,經公司總經理審批后方可召開,并報綜合部備案,否則財務部不予報銷。

五、會議費用

(一)會議費用根據會議類別、規模、規格、時間等必須先做出綜合預算。會議費用開支項目包括:餐費、住宿費、場地租賃費、雜費、專家費等。

(二)會議費用嚴格實行預算管理。各部門組織召開的各類會議,均需向綜合部報送會議預算,報總經理批準實施。會議費用應本著節約的原則使用,不得超支。

(三)以現金形式發放的專家費必須本著“合理、必要、有用”的原則,嚴格控制發放范圍擴大化,堅決杜絕發放“人情”費。必須根據會議預算按照開會前擬定的名單發放,不在該名單上的人員財務部有權拒付。未經事先書面請示批準,擅自給付他人的費用,由當事人自行負擔。

(四)由我公司人員從會務組領取后代發的專家費必須親自交給本人,如專家未出席會議應及時將專家費退回。如果發現私自挪用者或未按時交回者,除勒令退回外,公司將給予必要的處分,嚴重者予以除名。

(五)會議費由承辦部門進行統一管理、控制使用,不得超支。各部門會議費實行一會一報銷,報銷時需提供會議預算、會議通知、參會人員簽到表、發票等相關證明文件。財務部對會議費用情況進行全過程監督檢查。

(六)會議報銷應及時,原則上在會議結束后10天之內辦理完畢。報銷費用時需嚴格遵循公司費用報銷程序,并需經公司總經理簽字后,統一報銷。

六、辦會要求

(一)會議原則上安排在公司會議室內,會期為1個工作日的,安排用餐;會期超過1天的,各縣參會人員安排住宿,其他與會人員均不安排住宿。

(二)參會人員除特殊領導或專家外,午休用房盡可能按鐘點房安排或將不重要人員集中安排。

附 則

七、本規定由綜合部負責解釋。

第三篇:濟南市法律援助案件指派暫行管理辦法

《濟南市法律援助案件指派暫行管理辦法》

發布者: 發布時間:2010-7-10 來源:

根據國務院《法律援助條例》、《律師法》和上級有關規定,為進一步規范全市法律援助工作,制定本辦法。

一、全市各法律援助中心、律師事務所、基層法律服務所,在濟南市司法局領導下承擔法律援助義務,完成規定業務工作量。

二、市法律援助中心在市局領導下,除組織承辦市中級人民法院指定的法律援助案件和在全市有較大影響的法律援助案件外,還負責指派和管理市局所屬律師事務所的法律援助案件;各縣(市)區法律援助中心指派和管理各縣(市)區屬律師事務所及基層法律服務所應當辦理的援助案件。

三、法律援助中心、各律師事務所、基層法律服務所受理的各種法律援助案件,由法律援助中心統一審裁后,指派法律援助中心律師及工作人員、各律師事務所和基層法律服務所承辦。受指派的律師及基層法律服務工作者,應在二日內到法律援助中心辦理相應手續。如情況特殊,也可先行辦理,事后補辦指派手續。

四、市法律援助中心審裁認為符合受理條件的法律援助案件,根據法律援助管轄原則,可以移交至有管轄權的縣(市)區法律援助中心。

五、受指派的法律援助中心、律師事務所、基層法律服務所或執業人員,不得無故拒絕、拖延或終止承辦法律援助事務。對因拒絕、延誤或敷衍等不負責任造成損失或嚴重后果的,依照有關規定給予相應的處罰。

六、法律援助中心指派援助案件按公告順序指派。指派量限定在《律師法》和相關規定的限度以內。

七、各律師事務所、法律服務所自己受理的法律援助案件,在初審符合援助條件的基礎上,匯同各種證明及案卷材料交法律援助中心進一步審查確認,法律援助中心對符合條件的當日辦理援助手續。

八、法律援助事項辦結后,承辦律師、法律服務工作者要在自辦結之日始的30日內將有關材料整理、訂卷交法律援助中心存檔,經審查合格,領取承辦法律援助確認書。經市法律援助中心指派的法律援助案件,由市法律援助中心在每月10日至15日支付相應辦案補貼。

九、承辦法律援助事務的律師、基層法律服務工作者,在承辦援助事務的過程中,要嚴格辦案程序,恪守執業紀律,不得向受援人收取任何費用,忠實履行職責,滿腔熱忱地提供優質法律服務。

第四篇:省直機關會議費管理辦法

山西省財政廳 山西省人民政府機關事務管理局 關于印發《省直機關會議費管理辦法》的通知 晉財行[2014]5號

頒布時間:2014-2-18發文單位:

山西省財政廳 山西省人民政府機關事務管理局

省委各部委,省直各委、辦、廳、局,省人大常委會辦公廳,省政協辦公廳,省高級人民法院,省人民檢察院,各人民團體,各民主黨派:

為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,改進會風,精簡會議,進一步加強和規范會議費管理,參照《中央和國家機關會議費管理辦法》(財行〔2013〕286號),結合我省實際,研究制定了《省直機關會議費管理辦法》?,F印發給你們。執行中有何問題,請及時向我們反映。

附件:省直機關會議費管理辦法

山西省財政廳 山西省人民政府機關事務管理局 2014年2月18日

附件:

省直機關會議費管理辦法

第一條 為貫徹落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,進一步加強和規范省直機關會議費管理,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質量,節約會議經費開支,根據《財政部國家機關事務管理局中共中央直屬機關事務管理局關于印發〈中央和國家機關會議費管理辦法〉的通知》(財行[2013]286號)精神,結合我省實際,制定本辦法。

第二條 省直機關會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。

本辦法所稱省直機關,是指省委各部門和部門管理機構,省政府組成部門、直屬特設機構、各直屬機構和部門管理機構,省人大辦公廳,省政協辦公廳,省高院,省檢察院,各人民團體,各民主黨派和工商聯(以下簡稱“各單位”)。

第三條 各單位召開會議應當堅持厲行節約、反對浪費、規范簡樸、務實高效的原則,嚴格控制會議數量,規范會議費管理。

第四條 會議實行分類管理。具體分類如下:

一類會議包括省黨代會、省人代會、省政協全委會。

二類會議包括省委全委會議、省人大常委會議、省政府全體會議、省政協常委會、省紀委全體會議,省委、省人大、省政府、省政協召開的全省性會議、各民主黨派和人民團體代表大會。

三類會議包括省委、省人大、省政府、省政協批準召開的部門工作會議和省高院、省檢察院召開的會議。

四類會議是指除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議,包括小型研討會、座談會等。

第五條 各單位應當嚴格控制會議天數

一類會議會期按有關規定或批準文件,根據工作需要從嚴控制;二、三、四類會議會期一般不得超過1天,有法律、法規、章程規定的從其規定;傳達、布置類會議會期不得超過半天。一、二、三類會議報到和離開時間合計不得超過1天,四類會議不得超過半天。

第六條 各單位應當嚴格控制會議規模。

一類會議參會人員按照有關規定或批準文件,根據會議性質和內容確定,嚴格限定會議代表和工作人員數量。

二類會議參會人員按照有關規定或批準文件,嚴格控制會議代表,省委、省政府召開的全省性會議與會人數不超過250人,工作人員控制在代表人數的15%以內。

三類會議一般開到市,與會人員不得超過50人,其中:工作人員控制在代表人數的10%以內。需開到縣(市)的會議,須經省委、省政府批準,與會人員控制在150人以內,其中:工作人員不得超過代表人數的10%。三類會議原則上每年不超過1次。

四類會議參會人員視會議內容而定,一般不得超過30人。

第七條 各單位應當按照降低成本、提高效率的原則,合理選擇會議地點。

各單位召開會議應當改進會議形式,要優先選用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段召開會議。電視電話、網絡視頻會議的主會場和分會場應當控制規模,會議時間不得超過九十分鐘。

不能采用電視電話、網絡視頻的會議應實行定點管理。各單位會議應到定點飯店(酒店)召開。按照會議分類和開支標準,省財政廳在太原市通過公開招標的辦法確定會議定點管理的飯店(酒店),并簽訂協議,定點飯店(酒店)一經確定,必須嚴格執行會議費開支標準并提供協議規定的相關服務。未納入定點飯店管理,價格低于會議綜合定額標準的單位內部招待所、培訓中心,可優先作為本單位或本系統會議場所。二、三、四類會議應當在四星級以下(含四星)定點飯店召開。

參會人員在50人以內且無太原市以外代表的會議,原則上在單位內部會議室召開,不安排食宿。

參會人員以在并單位為主的不得到并外召開,各單位不得到國家、省委、省政府禁止召開會議的風景名勝區等地方召開會議。

第八條 會議費由會議主辦單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位和市縣轉嫁或攤派會議費用。任何單位和個人有權拒絕參加要求與會人員自理食宿費用的各種會議。

第九條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等與會議有關的費用。

交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統一組織的代表考察、調研等發生的交通支出。會議代表參加會議發生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷。

單位召開的各類表彰會,以精神鼓勵為主,不得發放獎金或獎品。對按國家政策規定需要發放獎金或獎品的,其獎勵數額和標準,須報經省人民政府批準。

第十條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。綜合定額標準是會議費開支的上限,各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

會議費綜合定額標準如下: 單位:元/人天

會議類別

房租費

伙食費

其他費用

合計

一類會議

280

130

500

二類會議

200

130

400 三、四類會議

180

120

360

在定點飯店召開會議的,房租費、伙食費按定點飯店的協議價格執行。

會議召開地代表原則上不安排住宿;工作人員除必須住會的以外,不安排住宿。

第十一條 會議費按以下程序審批:

一類會議按相關規定,經批準后,會議接待、總務、經費預算及費用結算工作由會議承辦單位負責。會議費在部門預算專項經費中列支。

二類會議除按法定程序、章程規定召開的以外,其余會議應按程序報請省委、省人大、省政府、省政協批準。會議費列入部門預算的由承辦單位按本辦法規定的標準在專項經費中列支;未列入部門預算的,應將批復文件(會議的名稱、主要內容、時間、地點、代表及工作人員數、所需經費等)送省財政廳核定經費。單位應從嚴從緊執行,不得突破會議預算指標。三、四類會議按規定程序報批后,會議費從部門公用經費中列支。各單位應根據工作需要和會議費預算指標,從嚴掌握。

第十二條 各單位在會議結束后應當及時辦理報銷手續。會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。財務部門要認真把關,嚴格按規定審核會議費開支,對超標準、超范圍的經費不予報銷。

第十三條 會議費支付應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行,以銀行轉賬或公務卡方式結算,禁止以現金方式結算。

第十四條 會議費實行公示及報告制度

各單位應將召開的非涉密會議的名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況在單位內部公示,按規定應向社會公示的和具備條件的應向社會公開。

各單位應當在每年3月底前將上會議執行情況(包括會議名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、經費開支及列支渠道等)匯總報省財政廳。省財政廳對各單位報送的會議報告進行匯總分析,針對執行中存在的問題,應及時予以糾正并完善相關制度。

第十五條 省財政廳、省政府機關事務管理局和各單位要加強會議費管理,分別承擔以下職責:

省財政廳負責制定和修訂省級會議費管理辦法,并對執行情況進行監督檢查;對單位報送的會議經費進行核定;對會議費支付結算實施動態監控;對各單位報送的會議報告進行匯總分析,提出加強管理的措施。

省政府機關事務管理局配合省財政廳制定和修訂省級會議費管理辦法;配合做好一、二類會議的總務工作;配合省財政廳對會議費執行情況進行監督檢查。

各單位負責制定本單位會議費管理的實施細則;負責單位會議編制和審批管理;負責安排會議預算并按規定管理、使用會議費,做好相應的財務管理和會計核算工作,對內部會議費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實、完整、合規;按規定報送會議報告,加強對本單位會議費使用的內控管理。

第十六條 省財政廳會同有關部門對各單位會議費管理和使用情況進行監督檢查,主要內容包括:會議計劃的編報、審批、會議開支范圍和開支標準、會議費報銷和支付、會議會期、規模是否符合規定,會議是否在規定的地點和場所召開;是否向下屬單位、企事業單位或地方轉嫁、攤派會議費;會議費管理和使用等其他情況。

嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

各單位應嚴格執行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐應安排自助餐并嚴格控制菜品種類、數量和份量;嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議期間一律不擺花草,不制作背景板,不安排茶歇、水果;各類會議一律不制作、不發放紀念品和文件包。筆記本、筆等會議文具不統一發放,實行按需領取。

各單位不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與會議無關的其他費用;不得安排文藝演出;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;不得額外配發洗漱用品。

第十七條 違反規定,有下列行為之一的,依法依規追究會議舉辦單位和相關人員的責任:

計劃外召開會議未經批準的;以虛報、冒領手段騙取會議費的;虛報會議人數、天數等進行報銷的;違規擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;違規報銷與會議無關費用的;其他違反本辦法行為的。

有上述所列行為的,由省財政廳會同有關部門責令改正,追回資金,并按規定報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關負責人,由其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機關處理。

定點飯店或單位內部賓館、招待所、培訓中心有關工作人員違反規定的,按照有關規定處理。

第十八條 各單位應當按照本辦法規定,結合本單位業務特點和工作需要,制定會議費管理具體規定。

第十九條 省直事業單位會議費管理參照本辦法執行。

第二十條 本辦法自發布之日起施行。

第二十一條 本辦法由省財政廳負責解釋。

第五篇:會議費管理辦法-中央2014

中央和國家機關會議費管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強和規范中央和國家機關會議費管理,精簡會議,改進會風,提高會議效率和質量,節約會議經費開支,制定本辦法。

第二條 中央和國家機關會議的分類、審批和會議費管理等,適用本辦法。本辦法所稱中央和國家機關,是指黨中央各部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯(以下簡稱“各單位”)。

第三條 各單位召開會議應當堅持厲行節約、反對浪費、規范簡樸、務實高效的原則,嚴格控制會議數量,規范會議費管理。

第四條 各單位召開的會議實行分類管理、分級審批。

第五條 各單位應當嚴格會議費預算管理,控制會議費預算規模。會議費預算要細化到具體會議項目,執行中不得突破。會議費應納入部門預算,并單獨列示。

第二章 會議分類和審批

第六條 中央和國家機關會議分類如下:

一類會議。是以黨中央和國務院名義召開的,要求省、自治區、直轄市、計劃單列市或中央部門負責同志參加的會議。

二類會議。是黨中央和國務院各部委、各直屬機構召開的,要求本系統、各直屬機構或省、自治區、直轄市、計劃單列市有關廳(局)負責同志參加的會議。三類會議。是黨中央和國務院各部委、各直屬機構,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體及其所屬內設機構召開的,要求省、自治區、直轄市、計劃單列市有關廳(局)或本系統機構有關人員參加的會議。

四類會議。是指除上述一、二、三類會議以外的其他業務性會議,包括小型研討會、座談會、評審會等。

第七條 中央和國家機關會議按以下程序和要求進行審批:

一類會議。應當報經黨中央和國務院批準。會議總務、經費預算及費用結算等工作分別由中共中央直屬機關事務管理局(以下簡稱中直管理局)和國家機關事務管理局(以下簡稱國管局)負責。

二類會議。各單位應當于每年11月底前,將下一會議計劃(包括會議名稱、召開的理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等)送財政部審核會簽,按程序經中央辦公廳、國務院辦公廳審核后報批。各單位召開二類會議原則上每年不超過1次。

三類會議。各單位應當建立會議計劃編報和審批制度,會議計劃(包括會議數量、會議名稱、召開的理由、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、所需經費及列支渠道等)經單位領導辦公會或黨組(黨委)會審批后執行。

四類會議。由單位分管領導審核并報主要領導批準后執行,并列入單位會議計劃。

第八條 一類會議會期按照批準文件,根據工作需要從嚴控制;二、三、四類會議會期均不得超過2天;傳達、布置類會議會期不得超過1天。

會議報到和離開時間,一、二、三類會議合計不得超過2天,四類會議合計不得超過1天。

第九條 各單位應當嚴格控制會議規模。

一類會議參會人員按照批準文件,根據會議性質和主要內容確定,嚴格限定會議代表和工作人員數量。

二類會議參會人員不得超過300人,其中,工作人員控制在會議代表人數的15%以內;不請省、自治區、直轄市和中央部門主要負責同志、分管負責同志出席。三類會議參會人員不得超過150人,其中,工作人員控制在會議代表人數的10%以內。

四類會議參會人員視內容而定,一般不得超過50人。

第十條 全國人大常委會辦公廳、全國政協辦公廳、各民主黨派中央和全國工商聯的會議分類、審批事項、會期及參會人員等,由上述部門依據法律法規、章程規定,參照第六條至第九條作出規定,并報財政部備案。

第十一條 各單位召開會議應當改進會議形式,充分運用電視電話、網絡視頻等現代信息技術手段,降低會議成本,提高會議效率。

傳達、布置類會議優先采取電視電話、網絡視頻會議方式召開。電視電話、網絡視頻會議的主會場和分會場應當控制規模,節約費用支出。

第十二條 不能夠采用電視電話、網絡視頻召開的會議實行定點管理。各單位會議應當到定點飯店召開,按照協議價格結算費用。未納入定點范圍,價格低于會議綜合定額標準的單位內部會議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中心,可優先作為本單位或本系統會議場所。二、三、四類會議應當在四星級以下(含四星)定點飯店召開。

參會人員在50人以內且無外地代表的會議,原則上在單位內部會議室召開,不安排住宿。

第十三條 參會人員以在京單位為主的會議不得到京外召開。各單位不得到黨中央、國務院明令禁止的風景名勝區召開會議。

第三章 會議費開支范圍、標準和報銷支付

第十四條 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

前款所稱交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統一組織的代表考察、調研等發生的交通支出。

會議代表參加會議發生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷。

第十五條 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。會議費綜合定額標準如下:

會議類別 住宿費 伙食費 其他費用 合計

一類會議 400 150 110 660

二類會議 300 150 100 550三、四類會議 240 130 80 450

綜合定額標準是會議費開支的上限,各單位應在綜合定額標準以內結算報銷。

第十六條 一類會議費在部門預算專項經費中列支,二、三、四類會議費原則上在部門預算公用經費中列支。

會議費由會議召開單位承擔,不得向參會人員收取,不得以任何方式向下屬機構、企事業單位、地方轉嫁或攤派。

第十七條 各單位在會議結束后應當及時辦理報銷手續。會議費報銷時應當提供會議審批文件、會議通知及實際參會人員簽到表、定點飯店等會議服務單位提供的費用原始明細單據、電子結算單等憑證。財務部門要嚴格按規定審核會議費開支,對未列入會議計劃,以及超范圍、超標準開支的經費不予報銷。第十八條 各單位會議費支付,應當嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理制度的有關規定執行,以銀行轉賬或公務卡方式結算,禁止以現金方式結算。具備條件的,會議費應由單位財務部門直接結算。

第四章 會議費公示和報告制度

第十九條 各單位應當將非涉密會議的名稱、主要內容、參會人數、經費開支等情況在單位內部公示,具備條件的應向社會公開。

第二十條 一級預算單位應當于每年3月底前,將本級和下屬預算單位上會議計劃和執行情況(包括會議名稱、主要內容、時間地點、代表人數、工作人員數、經費開支及列支渠道等)匯總后報財政部。黨中央各部門同時抄送中直管理局,國務院各部門同時抄送國管局。

第二十一條 財政部對各單位報送的會議報告進行匯總分析,針對執行中存在的問題,及時完善相關制度。

第五章 管理職責

第二十二條 財政部的主要職責是:

(一)會同國管局、中直管理局等部門制定或修訂中央本級會議費管理辦法,并對執行情況進行監督檢查;

(二)按規定對各單位報送的二類會議計劃進行審核會簽;

(三)對會議費支付結算實施動態監控;

(四)對各單位報送的會議報告進行匯總分析,提出加強管理的措施。第二十三條 國管局的主要職責是:

(一)配合財政部制定或修訂中央和國家機關會議費管理辦法;

(二)負責國務院召開的一類會議的總務工作;

(三)配合財政部對國務院各部委、各直屬機構會議費執行情況進行監督檢查。

第二十四條 中直管理局的主要職責是:

(一)配合財政部制定或修訂中央和國家機關會議費管理辦法;

(二)負責黨中央召開的一類會議的總務工作;

(三)配合財政部對中央各部門會議費執行情況進行監督檢查。

第二十五條 各單位的主要職責是:

(一)負責制定本單位會議費管理的實施細則;

(二)負責單位會議計劃編制和三類、四類會議的審批管理;

(三)負責安排會議預算并按規定管理、使用會議費,做好相應的財務管理和會計核算工作,對內部會議費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實、完整、合規;

(四)按規定報送會議報告,加強對本單位會議費使用的內控管理。

第六章 監督檢查和責任追究

第二十六條 財政部、國管局、中直管理局會同有關部門對各單位會議費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括:

(一)會議計劃的編報、審批是否符合規定;

(二)會議費開支范圍和開支標準是否符合規定;

(三)會議費報銷和支付是否符合規定;

(四)會議會期、規模是否符合規定,會議是否在規定的地點和場所召開;

(五)是否向下屬機構、企事業單位或地方轉嫁、攤派會議費;

(六)會議費管理和使用的其他情況。

第二十七條 嚴禁各單位借會議名義組織會餐或安排宴請;嚴禁套取會議費設立“小金庫”;嚴禁在會議費中列支公務接待費。

各單位應嚴格執行會議用房標準,不得安排高檔套房;會議用餐嚴格控制菜品種類、數量和份量,安排自助餐,嚴禁提供高檔菜肴,不安排宴請,不上煙酒;會議會場一律不擺花草,不制作背景板,不提供水果。

不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用;不得組織會議代表旅游和與會議無關的參觀;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁以任何名義發放紀念品;不得額外配發洗漱用品。第二十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法依規追究會議舉辦單位和相關人員的責任:

(一)計劃外召開會議的;

(二)以虛報、冒領手段騙取會議費的;

(三)虛報會議人數、天數等進行報銷的;

(四)違規擴大會議費開支范圍,擅自提高會議費開支標準的;

(五)違規報銷與會議無關費用的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的,由財政部會同有關部門責令改正,追回資金,并經報批后予以通報。對直接負責的主管人員和相關負責人,報請其所在單位按規定給予行政處分。如行為涉嫌違法的,移交司法機關處理。

定點飯店或單位內部賓館、招待所、培訓中心有關工作人員違反規定的,按照財政部定點飯店管理的有關規定處理。

第七章 附則

第二十九條 各單位應當按照本辦法規定,結合本單位業務特點和工作需要,制定會議費管理具體規定。

第三十條 中央事業單位會議費管理參照本辦法執行。

第三十一條 本辦法由財政部負責解釋,自2014年1月1日起施行?!吨醒雵覚C關會議費管理辦法》(國管財[2006]426號)、《中央國家機關會議費管理補充規定》(國管財[2007]217號)、《國務院機關事務管理局 財政部關于調整中央國家機關會議費開支標準的通知》(國管財[2008]331號)同時廢止。

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