第一篇：四種形態(tài)是全面重嚴(yán)治黨重大創(chuàng)新

王岐山同志在福建調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)：黨內(nèi)關(guān)系要正常化，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù)；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù)；而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這“四種形態(tài)”科學(xué)回答了“用什么執(zhí)紀(jì)、為什么監(jiān)督”等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)于挺紀(jì)在前、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，以紀(jì)律建設(shè)推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，具有重要戰(zhàn)略意義和豐富實(shí)踐價(jià)值。

“四種形態(tài)”凸顯全面從嚴(yán)治黨的政治智慧和戰(zhàn)略自信

戰(zhàn)略高度決定戰(zhàn)略價(jià)值。完成全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略任務(wù)，關(guān)乎國(guó)家和民族的前途命運(yùn)，關(guān)乎黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和長(zhǎng)期執(zhí)政地位，需要高度的政治自覺和高超的政治智慧。紀(jì)委作為管黨治黨的重要力量，依據(jù)黨章履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的神圣職責(zé)，必須圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心工作來開展。“四種形態(tài)”是黨內(nèi)監(jiān)督特別是紀(jì)律審查的創(chuàng)新理論成果，表明黨中央在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下，更加自信地把監(jiān)督資源投放到黨的建設(shè)最前沿，更加自覺地把執(zhí)紀(jì)力量下沉到管黨治黨第一線。

既管重點(diǎn)又管全面。全面從嚴(yán)治黨，每名黨員、每個(gè)黨組織都在其中、不能例外。用紀(jì)律管得住“關(guān)鍵少數(shù)”，也管得了最大多數(shù)，才叫全面從嚴(yán)。“四種形態(tài)”針對(duì)黨員干部違紀(jì)行為的共性規(guī)律，描畫出從量變到質(zhì)變的梯度軌跡，給出了由輕到重的因應(yīng)之策，呈現(xiàn)點(diǎn)面結(jié)合、綱舉目張的合圍之勢(shì)。其中，對(duì)“少數(shù)、極極少數(shù)”施以重拳、施加重典，對(duì)“常態(tài)、大多數(shù)”則強(qiáng)調(diào)監(jiān)督教育管理的平日之功，謀一域不忘謀全局，思一時(shí)不忘思萬世，實(shí)乃用心良苦、思深慮遠(yuǎn)，必須久久為功、孜孜以求。

既清存量又阻增量。對(duì)作風(fēng)和腐敗問題必須打一場(chǎng)持久戰(zhàn)。不論減少腐敗存量還是遏制腐敗增量，都要有多樣化的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式。“四種形態(tài)”歸納出歪風(fēng)頑疾存續(xù)的“四種狀態(tài)”，給清理已發(fā)、震懾新發(fā)以路徑指引。其中，以重處分、重大職務(wù)調(diào)整、立案審查等雷霆手段清存量、遏增量，強(qiáng)化“不敢腐”；以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等柔性措施，增強(qiáng)黨紀(jì)存在感，提高制度執(zhí)行力，讓黨員將黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行，從被動(dòng)敬畏到自覺遵循。由此，把紀(jì)律管到位、嚴(yán)到份，為阻增量和“不能腐、不想腐”夯實(shí)基礎(chǔ)。

既嚴(yán)治標(biāo)又善治本。嚴(yán)于治標(biāo)和善于治本殊途同歸，治標(biāo)有效才能治本有道。從紀(jì)律上嚴(yán)格起來，抓早抓小，既體現(xiàn)了懲、又體現(xiàn)了治，既是治標(biāo)之舉、又是治本之計(jì)。“四種形態(tài)”如同給紀(jì)律之尺打上“四道刻度”，表面上衡量的是違紀(jì)行為，指向的卻是深層黨性觀念和黨紀(jì)意識(shí)。通過誡勉談話、函詢提醒、組織處理、紀(jì)律處分、立案審查等多種方式，將違紀(jì)行為表象和思想根源“一網(wǎng)打盡”，實(shí)施地毯式排查，是標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略抉擇。

“四種形態(tài)、六大紀(jì)律”共同激發(fā)紀(jì)律建設(shè)新動(dòng)力

從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。守住紀(jì)律這條底線，就不至于出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。黨的十八大以來，紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)構(gòu)，改變慣性思維、找準(zhǔn)職責(zé)定位，以體制機(jī)制改革和組織制度創(chuàng)新推動(dòng)紀(jì)律建設(shè)，通過修規(guī)和強(qiáng)化執(zhí)行提升執(zhí)紀(jì)效率。如修訂《巡視工作條例》《紀(jì)律處分條例》，從靜態(tài)層面歸集出“六大紀(jì)律”，解決“用什么紀(jì)律管”的問題；緊扣中央精神和工作實(shí)際明確“四種形態(tài)”，對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)進(jìn)行流程再造，從動(dòng)態(tài)視角回答“紀(jì)律管什么用”的問題。由此，“四種形態(tài)、六大紀(jì)律”動(dòng)靜結(jié)合、借勢(shì)聚力，進(jìn)一步推動(dòng)紀(jì)委回歸本位依紀(jì)監(jiān)督、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，不斷釋放出紀(jì)律建設(shè)改革創(chuàng)新的綜合效應(yīng)。

提升“一個(gè)能力”。總書記所強(qiáng)調(diào)的巡視監(jiān)督“定點(diǎn)清除、精準(zhǔn)打擊”的重要思想，具有全局性、方向性意義。紀(jì)委在從嚴(yán)治黨中切實(shí)提高“精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)能力”，是紀(jì)律建設(shè)深入推進(jìn)的基本路徑。“四種形態(tài)”內(nèi)容具體、指向清晰，關(guān)鍵在于提高識(shí)別和處置違紀(jì)行為的能力，明辨是非曲直，分清輕重緩急，增加監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式與違紀(jì)違規(guī)行為的適配度，從而以最小組織代價(jià)換取最大糾錯(cuò)效果。這就如同打造了“防虎識(shí)別區(qū)”和“蒼蠅禁飛區(qū)”，將黨員干部“脫管率”降至低限，讓誤入歧路者迷途知返，讓貪腐既遂者懸崖勒馬，防止小病養(yǎng)大、大病惡變。

促進(jìn)“兩責(zé)”擔(dān)當(dāng)。落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，必須以堅(jiān)強(qiáng)黨性和責(zé)任擔(dān)當(dāng)沖著紀(jì)律去，使黨員受到紀(jì)律的剛性約束。管黨治黨是黨組織的日常工作，批評(píng)教育、組織處理、紀(jì)律處分等都是黨章規(guī)定的主體責(zé)任。反觀大量案例可知，黨員干部違紀(jì)違法固然有其個(gè)體內(nèi)因，但黨組織的“兩責(zé)”虛化也是不可低估的重要外因。“四種形態(tài)”正是“兩責(zé)”在紀(jì)律建設(shè)中的具體體現(xiàn)，既是問題清單，也是責(zé)任清單，既需黨委在凈化黨內(nèi)關(guān)系等方面主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，也需紀(jì)委在紀(jì)律審查等方面積極作為。落實(shí)“兩責(zé)”要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，嚴(yán)防責(zé)任鏈條缺環(huán)、責(zé)任主體缺位，看緊門、管住人，把“四種形態(tài)、六大紀(jì)律”落到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去，發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管，觸犯紀(jì)律及時(shí)處理，增強(qiáng)履責(zé)主動(dòng)性，增加工作提前量。

推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”提速。“四種形態(tài)”如同監(jiān)測(cè)“三轉(zhuǎn)”進(jìn)程的“路標(biāo)”，指引紀(jì)委回歸黨章規(guī)定，進(jìn)入到紀(jì)律審查方式和執(zhí)紀(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)的新的“改革窗口期”。如果說各級(jí)紀(jì)委之前落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，已在機(jī)構(gòu)改革和硬件建設(shè)上取得明顯成效；那么，牽住“四種形態(tài)、六大紀(jì)律”的牛鼻子，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)做深做細(xì)做實(shí)，必將帶來“三轉(zhuǎn)”大提速，在內(nèi)涵深化和軟件建設(shè)方面大有作為。例如，黨的十八大以來各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的談話函詢工作量大大增加，既是抓早抓小、動(dòng)輒則咎的具體體現(xiàn)，也為做實(shí)以“四種形態(tài)”為抓手的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制“預(yù)熱、加碼”。

開辟依法治國(guó)與依規(guī)治黨“雙輪驅(qū)動(dòng)”新境界

展望未來，在黨的建設(shè)全面從嚴(yán)的大背景下，依法治國(guó)和依規(guī)治黨將步入齊頭并進(jìn)的快車道。國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)。從法理精神來看，“四種形態(tài)”作為依規(guī)治黨的原創(chuàng)成果，既給出了量紀(jì)的適用情形，又明確了執(zhí)紀(jì)的“黨法解釋”，是對(duì)黨的建設(shè)特別是黨內(nèi)監(jiān)督的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求和更實(shí)舉措。而且，由于堅(jiān)持“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”，抓住紀(jì)律這個(gè)根本，就是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就是找到了依法治國(guó)和依規(guī)治黨互動(dòng)關(guān)系的“黃金分割線”，必將對(duì)正紀(jì)反腐的實(shí)踐進(jìn)程產(chǎn)生正本清源的深遠(yuǎn)影響。

首先，在厘清法紀(jì)觀的基礎(chǔ)上凝聚“制度雙籠”的整體合力。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，中國(guó)既有“法律之籠”，也有“紀(jì)律之籠”。但若“只盯違法不盯違紀(jì)”甚至把紀(jì)委視為“黨內(nèi)公檢法”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)者眼里只有大要案，就會(huì)造成紀(jì)、法兩不管的模糊地帶，導(dǎo)致黨員干部“脫管”后從違紀(jì)向違法加速墜落。“四種形態(tài)”正是從大量實(shí)際案例和慘痛教訓(xùn)中抽象出來的，著力將執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)顯性化、剛性化，在違紀(jì)滑向違法的過程中層層設(shè)防，使“以紀(jì)律人”和“以法律人”既相區(qū)別又相銜接。由此，紀(jì)律建設(shè)回歸本位，也相當(dāng)于給法治建設(shè)以參照系。如隨著從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的深化，缺席審判、沒收非法所得、加大行賄人財(cái)產(chǎn)刑、嚴(yán)重貪腐犯罪終身監(jiān)禁等修法措施頻現(xiàn)，既促進(jìn)了依法反腐的實(shí)踐進(jìn)程，又顯示出紀(jì)律與法律“雙籠合圍”的優(yōu)勢(shì)。

其次，在轉(zhuǎn)變政績(jī)觀的過程中彰顯“治病救人”的終極關(guān)懷。可以預(yù)見，隨著“四種形態(tài)”的過程規(guī)范和結(jié)果公開，將大大提升黨內(nèi)紀(jì)律審查的職業(yè)化、專業(yè)化水準(zhǔn)，展現(xiàn)出紀(jì)律審查與司法檢控的差異化程度，確立紀(jì)檢監(jiān)察從業(yè)者的正確執(zhí)紀(jì)觀、政績(jī)觀。今后，按照“四種形態(tài)”的目標(biāo)指向，紀(jì)委須抓大不放小，既能辦大案、打“老虎”，又善用黨章黨規(guī)黨紀(jì)的語言界說違紀(jì)行為，在線索處置、立案審查、審理報(bào)告等各環(huán)節(jié)做到紀(jì)在法前，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，小病快治、小錯(cuò)即糾，改變“好同志”和“階下囚”之間的“零和博弈”狀況，真正體現(xiàn)對(duì)黨員的嚴(yán)管厚愛和人文關(guān)懷。

第二篇：學(xué)習(xí)“全面從嚴(yán)治黨 實(shí)踐‘四種形態(tài)’”心得體會(huì)

學(xué)習(xí)“全面從嚴(yán)治黨 實(shí)踐‘四種形態(tài)’”心得體會(huì)

近期通過學(xué)習(xí)“全面從嚴(yán)治黨 實(shí)踐‘四種形態(tài)’”的文章，結(jié)合網(wǎng)上關(guān)于“四種形態(tài)”（讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。）的解析，現(xiàn)結(jié)合一名普通黨員的身份，談?wù)勎业睦斫猓?/p>

一、涉及面大，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的網(wǎng)大

在四篇文章中，多次提及到“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫無疑問要用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督，管住8800多萬黨員和440多萬個(gè)基層黨組織，而不能以懲治“極極少數(shù)”代替對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督。”這點(diǎn)說明全面從嚴(yán)治黨開展紀(jì)律監(jiān)督問責(zé)的網(wǎng)特別大，涉及我們所有的普通黨員。不論是從《黨章》還是《紀(jì)律處分條例》中都體現(xiàn)出對(duì)黨員的嚴(yán)格要求，黨員在政治上有別于群眾，受到的約束較多，不能做、不能說的事較多，需要我們黨員同志時(shí)刻以黨員意識(shí)來要求自己，對(duì)黨要絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定理想信念，努力通過

“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”等一系列的教育學(xué)習(xí)完善自己、提升自己。

二、黨規(guī)黨紀(jì)，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的網(wǎng)細(xì)

文章中指出黨內(nèi)監(jiān)督要體現(xiàn)在平時(shí)，要把紀(jì)律挺在前面，從小處抓起，從日常抓起，使每名黨員，每個(gè)黨組織都在紀(jì)律的約束中。剛出臺(tái)的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第二篇 分則中從對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分、違反組織紀(jì)律行為的處分、違反廉潔紀(jì)律行為的處分、對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分、對(duì)違反工作紀(jì)律行為的處分、對(duì)違反生活紀(jì)律行為的處分等六個(gè)大的方面對(duì)違反紀(jì)律處分進(jìn)行了細(xì)分，體現(xiàn)了從嚴(yán)治黨在黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面的網(wǎng)細(xì)，不難看出，要求黨員同志要把紀(jì)律停在前面，時(shí)刻提醒自己，少一點(diǎn)特權(quán)思想，多一點(diǎn)奉獻(xiàn)精神，牢記黨的宗旨、踐行入黨誓詞，真正從思想上、行動(dòng)上、本質(zhì)上成為一名合格的共產(chǎn)黨員。

三、嚴(yán)管厚愛，體現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的網(wǎng)嚴(yán)

文章提出，嚴(yán)管就是厚愛，這一辯證唯物主義思想，引導(dǎo)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)要讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)、使廣大黨員不忘初心，自覺維護(hù)紀(jì)律。其實(shí)紅紅臉，就是要求我們不斷接收群眾的批評(píng)，并主動(dòng)自我批評(píng)。出出汗，就是要求我們多動(dòng)腦筋，扎根基層，吃苦耐勞，勤抓實(shí)干。黨員同志在組織紀(jì)律及工作生活上既要能夠接受上級(jí)組織、領(lǐng)導(dǎo)和黨員群眾的批評(píng)咬耳，又要能夠自覺的在民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)工作，勇于直面問題和困難，并想辦法解決，同時(shí)作為一名黨員同志又要協(xié)助本單位做好“交心談心、誡勉談話”等工作，不斷爭(zhēng)做一名合格的共產(chǎn)黨員。最后文章指出共產(chǎn)黨員是先鋒隊(duì)，由此可見，一名合格的共產(chǎn)黨員，不能滿足于遵守一般的道德行為準(zhǔn)則，更應(yīng)當(dāng)用高于普通群眾的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，要有服從大局的觀念，具備無私奉獻(xiàn)、不怕犧牲的精神；有勇當(dāng)先鋒的擔(dān)當(dāng)，具備敢為人先、不斷進(jìn)取的意識(shí)；有嚴(yán)于律己的自覺，具備吃苦在前、享受在后的覺悟。

第三篇：【學(xué)思踐悟】全面從嚴(yán)治黨,實(shí)踐“四種形態(tài)”

【學(xué)思踐悟】全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”

【學(xué)思踐悟】全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”

之一

“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措 2016年07月17日

之二

全面從嚴(yán)治黨 必須用好第一種形態(tài) 2016年07月24日

之三

紅臉出汗是最大的愛護(hù) 2016年07月31日

之四

“四種形態(tài)”主責(zé)在黨委 2016年08月07日

之五

相信組織 依靠組織 2016年08月14日

之六 深化“三轉(zhuǎn)”的方向 2016年08月21日 核心閱讀 ● 實(shí)踐“四種形態(tài)”，紀(jì)委的責(zé)任不是輕了、而是更重了，執(zhí)紀(jì)的力度不是小了、而是更大了，必須深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，提高思想政治水準(zhǔn)和把握政策能力。

● 歷史上我們管黨治黨的方式也是多樣化的，不是只有處分這一種。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性的提醒、約談乃至輕處分，應(yīng)該是紀(jì)委工作的重頭大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極極少數(shù)。

● 要真正把紀(jì)律挺在前面，突出執(zhí)紀(jì)特色，重點(diǎn)解決政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯(cuò)就改，沒有問題的受到教育和警示。

● 要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為，敢于和善于從一個(gè)個(gè)具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之一

紀(jì)法分開為的是全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨必須把紀(jì)律挺在法律的前面。在全面依法治國(guó)條件下，管黨治黨要靠黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)、執(zhí)政地位和歷史使命決定了，對(duì)黨組織和黨員必然要有更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律，黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，才有可能模范遵守法律法規(guī)。違紀(jì)違規(guī)既是組織渙散、紀(jì)律松弛的具體表征，也是黨員滑向犯罪深淵的開始。全面從嚴(yán)治黨，不能只盯著極少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，8800萬黨員光靠辦幾個(gè)案子是管不住、治不好的。只有用黨的紀(jì)律衡量黨員、干部的行為，把管和治更多體現(xiàn)在日常，讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅起來，真正管住絕大多數(shù)，才能實(shí)現(xiàn)管黨治黨“全面”和“從嚴(yán)”的有機(jī)統(tǒng)一。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義的最本質(zhì)特征，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)問題上，不存在紀(jì)法分開。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，黨堅(jiān)持在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，善于使黨的主張通過法定程序成為國(guó)家意志。我們黨是全面執(zhí)政，從立法、司法到執(zhí)法，從中央、地方到基層，各項(xiàng)工作都在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，依法治國(guó)和依規(guī)治黨相互統(tǒng)一、相互促進(jìn)、相得益彰。在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本原則問題上，決不能有任何含糊和動(dòng)搖，決不能遮遮掩掩。任何遮掩、包裝，不但迷惑不了別人，反而只能麻痹了自己。

把紀(jì)律挺在前面，就要用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在中央紀(jì)委六次全會(huì)上，總書記把黨章規(guī)定的紀(jì)委的三項(xiàng)主要任務(wù)和五項(xiàng)經(jīng)常性工作，概括歸納為“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”六個(gè)字，這是對(duì)紀(jì)委職責(zé)的準(zhǔn)確定位。依紀(jì)監(jiān)督是紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)最日常的工作；發(fā)現(xiàn)問題就要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，抓早抓小、動(dòng)輒則咎，體現(xiàn)對(duì)黨員、干部的真正關(guān)心和愛護(hù)；對(duì)引起嚴(yán)重后果、給黨和人民事業(yè)造成損害的就要嚴(yán)肅問責(zé)。“四種形態(tài)”就是紀(jì)委履行職責(zé)的具體抓手。要轉(zhuǎn)變慣性思維，創(chuàng)新理念思路和方式方法，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的日常化，把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

先鋒隊(duì)只有從嚴(yán)管好自己，才能在國(guó)家和民族事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用。要準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，讓紀(jì)律成為管黨治黨的尺子，維護(hù)黨的肌體健康，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)。

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之二

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，毫無疑問要用嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)格的黨內(nèi)監(jiān)督，管住8800多萬黨員和440多萬個(gè)基層黨組織，而不能以懲治“極極少數(shù)”代替對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督要體現(xiàn)在平時(shí)，把紀(jì)律挺在前面，從小處抓起、從日常抓起，使每名黨員、每個(gè)黨組織都在紀(jì)律的約束中，這是全面從嚴(yán)治黨的應(yīng)有之義。讓紅臉出汗成為常態(tài)體現(xiàn)著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，能否做到敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)，考校著各級(jí)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，檢驗(yàn)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手的黨性、思想政治水平和擔(dān)當(dāng)精神。要勇于拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭及時(shí)談話提醒、約談批評(píng)、函詢誡勉，使管黨治黨從只盯少數(shù)人向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)黨的觀念和紀(jì)律意識(shí)，心有敬畏、行有所止。

衡量從嚴(yán)治黨的成效，不能只看執(zhí)紀(jì)審查的數(shù)量，更要注重談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部。中央紀(jì)委把握運(yùn)用“四種形態(tài)”，一方面保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減、節(jié)奏不變，另一方面把更多精力放到第一種形態(tài)上。對(duì)黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，有的是中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)直接去談，有的是委托省委書記談，有的是中央紀(jì)委副書記陪同省委書記談，談話的同時(shí)還要請(qǐng)本人對(duì)反映的問題作出說明，體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。過去，許多反映籠統(tǒng)的問題線索被擱置暫存，現(xiàn)在要本著對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)約談本人，要求其寫出情況說明。談話函詢之前和之后都要履行嚴(yán)格的審批手續(xù)，函詢結(jié)果要由本單位黨委書記簽字上交，并納入本人廉政檔案，有的還要在民主生活會(huì)上開展批評(píng)與自我批評(píng)。對(duì)反映不實(shí)的予以澄清，對(duì)如實(shí)說明且反映問題并不嚴(yán)重的給予了結(jié)，讓同志放下包袱。對(duì)與組織掌握的情況不一致的，要進(jìn)一步核實(shí)，對(duì)不如實(shí)說明、欺騙組織的要嚴(yán)肅處理。2016年1至6月，中央紀(jì)委處置反映中管干部問題線索中，談話函詢507件次；全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)談話函詢42341件次，體現(xiàn)出全面從嚴(yán)治黨真正嚴(yán)起來了。

實(shí)踐“四種形態(tài)”是對(duì)“樹木”與“森林”關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化。黨的十八大以來，中央紀(jì)委始終要求不能只見“樹木”、不見“森林”，不能失去對(duì)全局的把握，要講政治、顧大局。黨委書記、紀(jì)委書記平常腦子里要有情況、有問題，把“樹木”與“森林”關(guān)系研究透徹，這樣才能作出準(zhǔn)確判斷，區(qū)別對(duì)待，運(yùn)用批評(píng)教育、誡勉談話、輕處分、重處分、職務(wù)調(diào)整或執(zhí)紀(jì)審查等多種方式，處理各類違紀(jì)行為。談話函詢是從嚴(yán)治黨的常態(tài)，是嚴(yán)肅的思想政治工作。談話言要及物、言要及行，起到紅臉出汗的效果，決不能走過場(chǎng)。

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是從嚴(yán)治黨的治本之策，“四種形態(tài)”是實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治的有效路徑。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，要求在執(zhí)行紀(jì)律上更加細(xì)化、更加嚴(yán)格。這既體現(xiàn)了“懲”、又體現(xiàn)了“治”，既是治標(biāo)、更是治本。

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之三

實(shí)踐好“四種形態(tài)”，要緊緊扭住“常態(tài)”不放。“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣，是一個(gè)完整的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)體系。在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的條件下，既要嚴(yán)肅懲治“極極少數(shù)”，更要面向大多數(shù)用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，從第一道關(guān)口就把住。否則，從嚴(yán)治黨就是一句空話。過去紀(jì)委在執(zhí)紀(jì)中有一種傾向，有了問題要么不處理、要處理就“算總賬”，即所謂“要么不得罪、要得罪就得罪死”。明明第一種形態(tài)就能處理的問題，卻放任自流、養(yǎng)癰遺患，最后發(fā)展演變成第二、第三甚至第四種形態(tài)，這對(duì)組織和干部都是不負(fù)責(zé)任。只有讓紅臉出汗成為常態(tài)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活正常化，使黨員干部遠(yuǎn)離底線，全面從嚴(yán)治黨才能落到實(shí)處。

真管真嚴(yán)就要立足于早、立足于小。從嚴(yán)治黨，必須做到日常化、經(jīng)常化，而不是運(yùn)動(dòng)化，搞成一項(xiàng)突擊任務(wù)。凡是運(yùn)動(dòng)式就沒希望，只有見諸日常才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要么不紅臉、要么一年只紅一兩次，把問題都攢到年底民主生活會(huì)再說，這怎么能叫常態(tài)，又怎么能實(shí)現(xiàn)自我凈化？相對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的要求，不少黨員可能存在這樣那樣的毛病和問題，黨組織平時(shí)要嚴(yán)格一點(diǎn)，多點(diǎn)“婆婆嘴”，發(fā)現(xiàn)苗頭問題或輕微違紀(jì)的，就要找本人談?wù)劊蛘叽騻€(gè)電話提醒提醒；工作再實(shí)一點(diǎn)，就在支部會(huì)、生活會(huì)上點(diǎn)點(diǎn)他的名字，讓他出出汗，及時(shí)拉一把而不是推一把。這樣，黨員干部就不至于突破底線而受到紀(jì)律處分，“極極少數(shù)”自然就會(huì)越來越少。

讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，說易行難，是個(gè)挑戰(zhàn)。這有認(rèn)識(shí)方面的原因，但更多的還在于敢不敢擔(dān)當(dāng)、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義，基本不開展批評(píng)，即便批評(píng)也是抽象空洞的，包裝了再包裝，致使批評(píng)失去了鋒芒，成為無的放矢。有的領(lǐng)導(dǎo)干部把犯錯(cuò)誤的干部請(qǐng)來談話，開場(chǎng)白就是“老兄，對(duì)不起啊，這可是領(lǐng)導(dǎo)讓我找你談的”，或者說“是上級(jí)紀(jì)委安排的”。這都是不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。當(dāng)年革命先烈為了黨的事業(yè)拋頭顱灑熱血，赴湯蹈火、在所不辭，今天無非是讓你為了黨的事業(yè)去開展批評(píng)、得罪點(diǎn)人，如果這點(diǎn)擔(dān)當(dāng)都沒有，那我們這個(gè)黨還怎么能有凝聚力和戰(zhàn)斗力。談話、批評(píng)是做人的工作，是思想政治工作，既要有嚴(yán)肅性，更要有思想性，還要有藝術(shù)性，拿捏好分寸火候。要把話談到心里去，對(duì)有問題的能夠認(rèn)識(shí)到這是組織給的機(jī)會(huì)，相信組織、依靠組織，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤；對(duì)沒問題的，也可以提高認(rèn)識(shí)，放下包袱、輕裝前進(jìn)。

運(yùn)用好“四種形態(tài)”，這是方向性的扭轉(zhuǎn)，有待于探索深化。只要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性，能夠密切聯(lián)系實(shí)際，實(shí)踐中就能創(chuàng)造出新招數(shù)。要不斷提高思想政治工作水平，談出效果、紅臉出汗，使黨員干部不犯或者少犯錯(cuò)誤。

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之四

黨章第三十一條規(guī)定，黨的組織對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù)。“四種形態(tài)”是以黨的紀(jì)律為尺子進(jìn)行劃分的，既針對(duì)苗頭性問題，又覆蓋了各種違紀(jì)行為，為黨委履行好主體責(zé)任提供了具體方法和抓手。當(dāng)前，管黨治黨存在的突出問題是，一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨旗幟不鮮明、態(tài)度不堅(jiān)決，嘴上喊得多，實(shí)際行動(dòng)少，甚至以形式主義、官僚主義的錯(cuò)誤方式應(yīng)對(duì)，把全面從嚴(yán)治黨僅僅寫在文件的黑體字中，當(dāng)成了口號(hào)。有的奉行“鴕鳥政策”，搞好人主義，對(duì)錯(cuò)誤現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，對(duì)干部身上存在的問題三緘其口、聽之任之。有的不善于運(yùn)用談話批評(píng)、函詢誡勉等方法，不會(huì)為不善為，日常管理監(jiān)督缺少有效管用的招數(shù)。這些問題導(dǎo)致“四種形態(tài)”在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中還沒有得到充分運(yùn)用、發(fā)揮出應(yīng)有作用。各級(jí)黨委要本著對(duì)黨的事業(yè)和黨的干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，敢于善于運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

黨要管黨，要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。共產(chǎn)黨是先鋒隊(duì)，鋒就是鋒芒、是尖兒，黨內(nèi)政治生活就得有鋒芒和戰(zhàn)斗性，堅(jiān)持真理、敢于斗爭(zhēng)。批評(píng)和自我批評(píng)就體現(xiàn)了戰(zhàn)斗性，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)隨地把這個(gè)武器拿起來、運(yùn)用好，決不能等到一年一度的民主生活會(huì)才開展，也不能等小毛病發(fā)展成大問題，甚至病入膏肓了再去批評(píng)。離開了日常的批評(píng)，就談不上管理和監(jiān)督。各級(jí)黨委都要在用好第一種形態(tài)上多下功夫，一個(gè)好的黨委書記就應(yīng)該當(dāng)好“婆婆嘴”，敢于板起臉來抓管理抓監(jiān)督，使批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治生活的常態(tài)，這是每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課。

紅紅臉、出出汗要成為常態(tài)，黨委就要把立足點(diǎn)轉(zhuǎn)移到抓紀(jì)律上來。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，要靠嚴(yán)明紀(jì)律，同所有違反紀(jì)律的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。把紀(jì)律挺在前面，黨委書記及其一班人就得眼睛里有“事兒”，發(fā)現(xiàn)干部有問題，感覺要出“邊”了，就要找他談?wù)勗挕⑻嵝褍删洌瑢?duì)問題有個(gè)明確的態(tài)度和要求，問題嚴(yán)重的或批評(píng)教育，或組織處理，或紀(jì)律處分，防止小病拖成大病。全面從嚴(yán)治黨，凡是叫書記的都要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，從一點(diǎn)一滴做起，真正管好黨治好黨。

敢于運(yùn)用“四種形態(tài)”，對(duì)各級(jí)黨組織是重大的考驗(yàn)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性和頑強(qiáng)的意志品質(zhì)。萬事開頭難，好的開頭是成功的一半。只要從一開始就抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮以上率下的作用，一級(jí)抓一級(jí)，逐步帶動(dòng)全黨，就能把從嚴(yán)治黨做深做細(xì)做實(shí)。

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之五

共產(chǎn)黨員必須對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致。申請(qǐng)入黨、面對(duì)黨旗宣過誓，就成了有組織的人，就要珍惜黨給予的政治生命，在政治上講忠誠(chéng)、組織上講服從、行動(dòng)上講紀(jì)律。對(duì)共產(chǎn)黨員來說，組織是最堅(jiān)實(shí)的靠山，對(duì)組織要付之以忠誠(chéng)。現(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部明知自己觸犯了紀(jì)律，卻不主動(dòng)找組織求得幫助，反而相信“小圈子”，相信社會(huì)上的“能人”幫他擺平，甚至“不信馬列信鬼神”，請(qǐng)風(fēng)水先生、江湖術(shù)士出謀劃策。有的在組織談話和函詢時(shí)隱瞞事實(shí)，信誓旦旦用黨性保證自己沒有問題。有的絞盡腦汁轉(zhuǎn)匿贓款贓物、訂立攻守同盟，在接受組織審查時(shí)還心存僥幸，交代問題像擠牙膏。這樣做，心里哪兒還有組織，哪里還有對(duì)黨的忠誠(chéng)、對(duì)紀(jì)律的敬畏。

對(duì)組織的態(tài)度，考驗(yàn)著黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性。什么叫黨性？關(guān)鍵時(shí)候明心見性，就考驗(yàn)出來了。犯了錯(cuò)誤后，是不是相信組織，有沒有主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，就是在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)黨性的檢驗(yàn)。一時(shí)糊涂犯下錯(cuò)誤，能夠幡然醒悟，及時(shí)向組織說明情況、講清問題，把自己交付組織去評(píng)判、處理，這說明他心里還有黨的觀念、組織意識(shí)，對(duì)黨還有感情。過去一個(gè)時(shí)期，把這個(gè)問題看輕了，沒有引起足夠重視。現(xiàn)在把黨章高高舉起，把紀(jì)律挺在前面，首先就要把這一條對(duì)犯錯(cuò)誤的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講清楚，看看他是不是對(duì)組織老實(shí)、對(duì)黨忠誠(chéng)。

干部是黨的寶貴財(cái)富。培養(yǎng)一名飛行員要花費(fèi)與其體重等量的黃金，黨培養(yǎng)一個(gè)干部特別是高級(jí)干部同樣很不容易。我們黨對(duì)待犯了錯(cuò)誤的同志，歷來反對(duì)搞殘酷斗爭(zhēng)、無情打擊，而是既看事實(shí)、又看態(tài)度。只要沒有到不可挽救的地步，都會(huì)給予改正的機(jī)會(huì)，幫他把病治好。談話和函詢既是了解情況，也是組織在給機(jī)會(huì)，能主動(dòng)交代問題、知錯(cuò)就改，就能夠放下包袱、輕裝前進(jìn)。反之如果欺瞞組織、對(duì)抗組織，一而再、再而三地錯(cuò)失組織給的機(jī)會(huì)，就是錯(cuò)上加錯(cuò)。人在做、天在看，這個(gè)天就是黨和人民，別指望可以蒙混過關(guān)。“若要人不知，除非己莫為”。自己不主動(dòng)交代，等組織通過深入了解把問題核實(shí)清楚，那樣性質(zhì)完全不同，就會(huì)是不一樣的處理方式。

人非圣賢孰能無過，過而能改善莫大焉。在執(zhí)紀(jì)審查中，不少人通過學(xué)習(xí)黨章、重溫入黨誓詞，主動(dòng)交代問題，同黨交心，真心向黨懺悔，實(shí)現(xiàn)了思想改造和教育轉(zhuǎn)化。這充分證明，我們黨有自我凈化、自我糾偏的能力。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，是黨增強(qiáng)自我革新、自我提高能力的重要方面。要通過扎實(shí)有效的思想政治工作，讓犯錯(cuò)誤的黨員干部認(rèn)識(shí)到組織的良苦用心，及早回頭，對(duì)黨忠誠(chéng)，主動(dòng)向組織說明問題，重新回到正確的軌道上來。

全面從嚴(yán)治黨，實(shí)踐“四種形態(tài)”之六

理念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識(shí)的提高，是深化“三轉(zhuǎn)”的前提。實(shí)踐好“四種形態(tài)”，是為了全面從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性純潔性。各級(jí)紀(jì)委都要從實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命這個(gè)根本目的出發(fā)，深刻領(lǐng)會(huì)從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的內(nèi)涵，深化對(duì)黨章賦予紀(jì)委職責(zé)的認(rèn)識(shí)。轉(zhuǎn)職能必須要有轉(zhuǎn)方式配合，否則職能就轉(zhuǎn)不到位，或者即使轉(zhuǎn)了也只是形式上的。歷史上我們管黨治黨的方式也是多樣化的，不是只有處分這一種。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，經(jīng)常性的提醒、約談乃至輕處分，應(yīng)該是紀(jì)委工作的重頭大頭，而立案查處只能是多種處置方式中的極極少數(shù)。誰都不是從一開始就墮入嚴(yán)重違紀(jì)違法深淵，黨組織聽到對(duì)干部的問題反映不能諱莫如深，對(duì)苗頭性問題提提醒、敲打敲打，請(qǐng)他向組織作出說明，或者在民主生活會(huì)上進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，都可以防止滑得更遠(yuǎn)。對(duì)輕微違紀(jì)的同志可以進(jìn)行組織調(diào)整，或給予輕處分，這種懲戒就是為了救人，對(duì)黨的事業(yè)和干部本人損失也會(huì)小得多。要真正把紀(jì)律挺在前面，突出執(zhí)紀(jì)特色，重點(diǎn)解決政治紀(jì)律和組織紀(jì)律方面的問題，讓黨員干部心有敬畏、行有所止，讓有問題的干部知錯(cuò)就改，沒有問題的受到教育和警示。長(zhǎng)此以往，就能營(yíng)造出從嚴(yán)治黨的良好氛圍，真正扭轉(zhuǎn)組織渙散、紀(jì)律松弛的局面。

實(shí)踐好“四種形態(tài)”是一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)紀(jì)檢干部政治水平、思想水準(zhǔn)、把握政策能力的考驗(yàn)。要把思想觀念從“執(zhí)法”轉(zhuǎn)向執(zhí)紀(jì)，把工作力量從抓“大要案”轉(zhuǎn)向日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把工作方法從以“法”為標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向用黨章黨紀(jì)去約束黨員行為，敢于和善于從一個(gè)個(gè)具體問題抓起，使黨員干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，自覺守住底線。運(yùn)用“四種形態(tài)”，必須站在政治的高度來看問題，對(duì)一個(gè)地方的政治生態(tài)作出判斷，不能只盯住“樹木”不見“森林”，也不能讓情感影響理智，代替了黨的政策和策略。紀(jì)律審查的過程首先是思想改造的過程，要對(duì)黨的路線方針政策、黨規(guī)黨紀(jì)了然于胸，能夠深入淺出，曉之以理、動(dòng)之以情，體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力，這樣才能把懲前毖后、治病救人的方針落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。無論是信訪受理、線索處置、談話函詢，還是執(zhí)紀(jì)審查、審理報(bào)告，都要體現(xiàn)出政治水平、思想水平和政策水平，我們的工作才能保質(zhì)保量，紀(jì)委才能真正體現(xiàn)黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)定位。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對(duì)紀(jì)檢工作提出了新要求，紀(jì)檢干部要把中央對(duì)形勢(shì)的判斷和任務(wù)要求牢記于心，轉(zhuǎn)變理念、克服慣性、提高能力，真正把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)擔(dān)當(dāng)起來。

第四篇：嚴(yán)格管黨治黨實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)告

嚴(yán)格管黨治黨實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)

告

“實(shí)踐‘四種形態(tài)’，就是要把紀(jì)律挺在前面，下面是小編為大家搜集了關(guān)于實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。

實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)告范文(一)

為貫徹落實(shí)中央、省委、省紀(jì)委和州委有關(guān)從嚴(yán)治黨要求，全面總結(jié)上半年工作，了解掌握全州各級(jí)黨組織實(shí)踐“四種形態(tài)”情況，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸，XX年4月17日至6月27日，德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局組成8個(gè)調(diào)研組在全州范圍內(nèi)集中開展了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

這次調(diào)研是在全州上下深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育背景下進(jìn)行的。為搞好這次調(diào)研，州紀(jì)委州監(jiān)察局高度重視，精心制定了調(diào)研方案，并經(jīng)州紀(jì)委常委會(huì)議研究同意。整個(gè)調(diào)研呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。調(diào)研以分層分塊的方式進(jìn)行，由州委常委、州紀(jì)委書記親自帶隊(duì)，負(fù)責(zé)調(diào)研走訪全部縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng))兩級(jí)黨委、政府和紀(jì)委;由三位副書記和其他常委、副局長(zhǎng)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)調(diào)研走訪所有州直和中央、省屬駐德宏單位。在整個(gè)調(diào)研活動(dòng)中，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終沖鋒在前、以身作則，帶頭深入基層一線，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在州紀(jì)委帶動(dòng)下，全州5縣市紀(jì)委書記也親自對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研走訪，縣(市)紀(jì)委班子對(duì)縣(市)直部門進(jìn)行調(diào)研，全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形成全面調(diào)查研究的良好勢(shì)頭。

二是聚焦主業(yè)，全面覆蓋。調(diào)研緊緊圍繞如何更加嚴(yán)格的管黨治黨，把主體責(zé)任層層壓實(shí)到基層、到支部、到黨員，各級(jí)紀(jì)委如何履行監(jiān)督責(zé)任，實(shí)踐好“四種形態(tài)”，把規(guī)矩立到前面，體現(xiàn)抓早抓小、動(dòng)輒則咎，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題進(jìn)行。州紀(jì)委8個(gè)調(diào)研組走訪了全州5個(gè)縣市、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))、112個(gè)州直和中央省屬駐德宏單位，各縣市紀(jì)委調(diào)研組走訪了全州336個(gè)村委會(huì)和424個(gè)縣(市)直單位，做到了調(diào)研走訪州、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。

三是突出問題導(dǎo)向。堅(jiān)持把調(diào)研與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，始終做到帶著問題調(diào)研，主動(dòng)到問題多、矛盾多、工作難推進(jìn)、群眾反映強(qiáng)烈的地方，深入發(fā)現(xiàn)問題，深入查找問題，研究解決問題的辦法和措施，做了一些解疑釋惑、雪中送炭的工作，使調(diào)研過程變成了服務(wù)基層、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的過程。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持把調(diào)研作為改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑，精心組織、周密安排，不打招呼、不定線路、隨機(jī)選點(diǎn)，每到一處，都采取實(shí)地走訪、查看資料、聽取匯報(bào)、詢問了解、工作座談等靈活多樣的形式進(jìn)行調(diào)研檢查，獲取了豐富的第一手資料和寶貴的意見建議。調(diào)研始終堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡(jiǎn)從、務(wù)實(shí)高效，不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)，得到基層干部群眾的好評(píng)。

二、取得的成效

(一)掌握了情況，促進(jìn)了學(xué)習(xí)。這次調(diào)研廣泛聽取了縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委和州直有關(guān)部門的情況匯報(bào)，從總體上了解掌握了全州從嚴(yán)治黨工作情況。總的來看，全州各級(jí)黨組織和紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、省紀(jì)委、州委、州紀(jì)委決策部署，切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，馳而不息整治“四風(fēng)”，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全州正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的新常態(tài)基本形成，“不敢腐”的震懾作用充分發(fā)揮，“不能腐”“不想腐”的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在逐步形成，為德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了基層工作的一些亮點(diǎn)。如在干部監(jiān)督管理方面，瑞麗市姐相鄉(xiāng)設(shè)置遲到警示榜，把上月遲到次數(shù)最多的3名干部分別列為“狀元”“榜眼”“探花”登榜公示，讓“老油條”“任我行”紅臉出汗的做法，有效嚴(yán)明了干部上下班工作紀(jì)律;在廉政教育方面，梁河縣小廠鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)干部職工創(chuàng)作《唱清廉》阿昌小調(diào)、制作《內(nèi)心的天平》等廉政作品強(qiáng)化廉政教育，深受廣大干部群眾好評(píng);在紀(jì)律審查方面，隴川縣制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作辦案制度》，按照就近結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方法，實(shí)現(xiàn)了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))紀(jì)委均有自辦案件。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然存在對(duì)從嚴(yán)管黨治黨、實(shí)踐“四種形態(tài)”認(rèn)識(shí)不足，“兩個(gè)責(zé)任”上熱中溫下冷、虛抓空轉(zhuǎn)等問題。針對(duì)這些問題，調(diào)研組提出一定要通過這次系統(tǒng)全面的調(diào)研，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求講清楚，把“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)說明白，把嚴(yán)格管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)下去。調(diào)研組每到一處，都把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中到一起，面對(duì)面交談、了解情況，“點(diǎn)穴式”點(diǎn)撥講解、直戳要害，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部在觸動(dòng)反省之余，引起足夠重視，更加自覺地對(duì)照不足抓好學(xué)習(xí)、補(bǔ)齊短板。與“文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議”的方式相比，這種面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，以調(diào)研促學(xué)的方式，不僅實(shí)現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底全覆蓋，而且傳導(dǎo)的壓力更直接更有效。

(二)嚴(yán)明了紀(jì)律，壓實(shí)了責(zé)任。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，實(shí)踐“四種形態(tài)”，要害是抓早抓小、動(dòng)輒則咎，重點(diǎn)是咬耳扯袖、紅臉出汗，關(guān)鍵是齊抓共管、聚指發(fā)力，必須緊緊抓住縣鄉(xiāng)黨委和“一把手”。通過座談交流、查閱資料、詢問了解，全方位掌握各級(jí)黨委、紀(jì)委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、抓紀(jì)律作風(fēng)情況。總的來看，全州各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一同納入工作主業(yè)，做到常研究、常部署、常推動(dòng);制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”分解方案，加強(qiáng)量化考核，“一崗雙責(zé)”得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些地方、單位沒有深入理解全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵，實(shí)踐“四種形態(tài)”表面化，有的把重點(diǎn)只放在抓上下班紀(jì)律上。對(duì)此，調(diào)研組提出，必須緊緊盯住黨委書記，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持抓早抓小抓嚴(yán)、抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。一要重拾黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。以嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)班子建設(shè)，把黨的“三會(huì)一課”等組織生活制度落細(xì)落實(shí)，提醒班子成員要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，使咬耳扯袖、紅臉出汗正常化、常態(tài)化。二要敢管敢嚴(yán)常抓常嚴(yán)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”和紀(jì)委書記要把責(zé)任扛在肩上，把紀(jì)律抓在手上，從平時(shí)的紀(jì)律、規(guī)范、作風(fēng)抓起，敢于拉下臉來抓隊(duì)伍、管干部，積極探索制定日常監(jiān)管制度措施，突出管好站所負(fù)責(zé)人和村組干部。三要公開與懲處兩手抓。陽光是最好的“防腐劑”，必須堅(jiān)持抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，涉及群眾利益事項(xiàng)全部公開，要經(jīng)得起群眾監(jiān)督;對(duì)違紀(jì)情況突出的要嚴(yán)肅處理，絕不姑息，堅(jiān)決糾正查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

(三)強(qiáng)化了作風(fēng)，推動(dòng)了落實(shí)。總的來看，中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法制定出臺(tái)以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出重點(diǎn)部門，加大明查暗訪力度，持之以恒查糾“四風(fēng)”問題，全州上下干部作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。但是也還存在著以反腐倡廉抓得緊抓得嚴(yán)為由，不敢擔(dān)當(dāng)、怕出問題，為了不出事，寧肯不干事，為官不為等問題。特別是在三輪全覆蓋的精準(zhǔn)脫貧建檔立卡回頭看后，我州部分縣市還沒有完全做到精準(zhǔn)識(shí)別，全省考核排位靠后，調(diào)研組第一時(shí)間貫徹落實(shí)州委要求，將如何推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧責(zé)任落實(shí)納入調(diào)研內(nèi)容，通過深入調(diào)查，了解到扶貧工作推進(jìn)不力的主要原因關(guān)鍵在于各級(jí)黨委政府責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)此，調(diào)研組及時(shí)組織開展了精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)紀(jì)律檢查，提出要以精準(zhǔn)責(zé)任強(qiáng)推精準(zhǔn)扶貧，把村一級(jí)的精準(zhǔn)脫貧責(zé)任具體明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不打招呼、不定時(shí)間、不定線路、隨機(jī)抽查，看建檔立卡戶數(shù)字是否準(zhǔn)確、各項(xiàng)政策是否精準(zhǔn)落實(shí)，采取“以點(diǎn)帶面、查點(diǎn)否面、一票否決”辦法，州一級(jí)督查到鄉(xiāng)，縣一級(jí)督查到村，鄉(xiāng)一級(jí)督查到每一個(gè)貧困戶，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委先行開展檢查后，州紀(jì)委進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查時(shí)只要發(fā)現(xiàn)有一個(gè)貧困戶的識(shí)別工作不精準(zhǔn)，就要對(duì)全村、全鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行否定，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止目前，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的自查已經(jīng)完成，州級(jí)復(fù)查正在全面展開。

(四)傾聽了民聲，提出了建議。通過深入基層一線走訪干部群眾，調(diào)研組深切地感受到，當(dāng)前全州上下在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思發(fā)展、謀發(fā)展、盼發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。每到一處，干部群眾都與調(diào)研組廣泛交流討論縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、市政建設(shè)、招商引資等方面的問題。關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)，首先，要認(rèn)清自己，把自身的各種優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)挖深挖透、剖析清楚;其次，要選準(zhǔn)方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，有所為有所不為，走一條與別人不同的路，切忌“撿進(jìn)籃子都是菜”;第三，要持之以恒，選準(zhǔn)了方向、明確了思路就要排除干擾、肅清障礙，持之以恒、一抓到底，確保抓出成效。同時(shí)，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，杜絕急功近利，一味地追求政績(jī)和完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目要經(jīng)得起誘惑，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“龍頭企業(yè)有多大，產(chǎn)業(yè)就有多大，縣域經(jīng)濟(jì)就有多大”。要高度重視龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育，要站位企業(yè)的角度制定扶持政策，對(duì)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)要真干真支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，充分依靠龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)千家萬戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，使產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。關(guān)于扶貧攻堅(jiān)，一要理順體制，把責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的班子成員，整合力量，明確分工，確保各項(xiàng)政策快速有效地貫徹落實(shí);二要實(shí)事求是，把工作精力放在群眾的生產(chǎn)生活上，讓家家戶戶享受扶貧成果;三要扶持產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、全面引導(dǎo);四要抓好教育，確保貧困戶的適齡人員學(xué)歷達(dá)到初中以上。關(guān)于市政建設(shè)，要樹立規(guī)劃理念，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要“一張藍(lán)圖繪到底”。“好的城市是管出來的”，要確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，算好經(jīng)營(yíng)成本賬;要特別重視城市的開發(fā)和保護(hù)，不一味地貪大求全，使城市留得住鄉(xiāng)愁;要時(shí)刻關(guān)注城市環(huán)境衛(wèi)生問題，采取有效辦法加強(qiáng)管理，維護(hù)城市的良好形象。關(guān)于招商引資，要把招商引資放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重的位置，集中人力、財(cái)力、物力做好項(xiàng)目的策劃、包裝、宣傳、推介工作;要不斷提升與投資商打交道的本領(lǐng)，使政府最大限度地規(guī)避引資風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目落地，等等。調(diào)研組認(rèn)為，推工作抓發(fā)展，建立一套科學(xué)完備的工作思維十分重要。要按照策劃(廣泛的聽取意見)→制定規(guī)劃(計(jì)劃)→實(shí)施→總結(jié)→匯報(bào)反饋→宣傳的思維閉環(huán)開展工作，培養(yǎng)系統(tǒng)科學(xué)、周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方法，才能使開展的各項(xiàng)工作不至于出現(xiàn)大的偏差。

(五)凝聚了力量，錘煉了隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是當(dāng)前全州反腐倡廉工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。近年來，在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)心支持和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，班子和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，履職盡責(zé)水平不斷提升，為推進(jìn)全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，全州紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍總體上是好的，是一支政治上靠得住、工作上信得過、作風(fēng)上過得硬，能吃苦、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊(duì)伍。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)，與形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求相比，與黨和人民的期望相比，我們這支隊(duì)伍也還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。突出表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)抓得不夠緊，一些干部政治理論和政策水平不高，與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng);一些干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，口大氣粗，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)還不到位;極少數(shù)干部律己不嚴(yán)、以權(quán)謀私、違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象。針對(duì)這些問題，調(diào)研組及時(shí)研究部署，堅(jiān)持邊查邊改，有力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。一是加大培訓(xùn)力度。圍繞培養(yǎng)“能說會(huì)寫懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞知敬畏”的新型紀(jì)檢監(jiān)察干部，7月2日至3日，州紀(jì)委舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，對(duì)全州56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)的紀(jì)委書記、州和芒市紀(jì)委監(jiān)察局45周歲以下干部、州直和中央省屬駐德宏單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)共180余人進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是提出明確要求。嚴(yán)是愛，寬是害，明確要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部更加嚴(yán)格要求自己，要在各方面工作中做好表率，堅(jiān)決杜絕口大氣粗、頤指氣使、不知天高地厚等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。明確要求各基層黨組織均要按照《黨章》要求設(shè)置紀(jì)檢委員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年必須要有自辦案件，消除執(zhí)紀(jì)辦案空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);要聚焦主業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。四是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)。樹立“四種意識(shí)”，大膽創(chuàng)新，特別是要圍繞推動(dòng)發(fā)展，大力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、保護(hù)干事者、寬容失誤者，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓干部把紀(jì)委當(dāng)“娘家”。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一：必須精準(zhǔn)施策，千方百計(jì)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實(shí)到基層。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)踐“四種形態(tài)”必須從思想認(rèn)識(shí)抓起，必須緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨政一把手真正把管黨治黨責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。只有通過橫向到邊、縱向到底，不留死角全覆蓋調(diào)研，才能找準(zhǔn)找實(shí)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，有效防止產(chǎn)生邊際效應(yīng)，讓基層引起足夠重視，確保責(zé)任上肩，更加積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)。

啟示二：必須找準(zhǔn)定位，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“助推器”。定位準(zhǔn)才能做到責(zé)任清。圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治方向，服務(wù)和保障發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然不是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)，但必須緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局，對(duì)重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保州委、政府政令暢通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

啟示三：必須抓實(shí)紀(jì)律，讓人民群眾有更多獲得感。基層干部接觸群眾最多、聯(lián)系群眾最為緊密，稍有不慎就會(huì)損害黨和政府的形象、損害群眾的切身利益，必須完善制度規(guī)定，以更嚴(yán)的紀(jì)律抓早抓小，規(guī)范干部言行舉止，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);必須提升群眾工作能力，學(xué)會(huì)換位思考，善做群眾工作，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。

啟示四：必須嚴(yán)管隊(duì)伍，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。打鐵還要自身硬。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐形勢(shì)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、多寫多練、多崗練兵，全面提升紀(jì)律審查能力、專項(xiàng)檢查能力、文字綜合能力，成為“能說會(huì)寫懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞知敬畏”的多面手;必須掌握正確的工作思維方法，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)周密的工作作風(fēng);必須堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)審查上管一級(jí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的一律嚴(yán)肅查處，典型問題通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示震懾作用。

通過調(diào)研，深化了州情認(rèn)識(shí)，掌握了基層情況，檢查指導(dǎo)了工作，傳導(dǎo)壓實(shí)了責(zé)任。特別是通過實(shí)地走訪，和廣大干部群眾面對(duì)面交流，切身感受到了全州上下求發(fā)展謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今后工作中，我們將轉(zhuǎn)化運(yùn)用這次調(diào)研成果，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷加強(qiáng)改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的更大成績(jī)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)告范文(二)

“實(shí)踐‘四種形態(tài)’，就是要把紀(jì)律挺在前面??”近日，重慶市墊江縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后到26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，就實(shí)踐“四種形態(tài)”開展調(diào)研，每到一處都重申紀(jì)律提要求，并及時(shí)解疑釋惑。

該縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變以查辦大案要案論英雄的思維定勢(shì)，堅(jiān)持抓早抓小，通過規(guī)范線索處置、約談提醒等舉措踐行“四種形態(tài)”，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，取得了初步成效。

問題線索零積壓 早發(fā)現(xiàn)早處置

去年5月，墊江縣紀(jì)委出臺(tái)《反映紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象問題線索管理暫行辦法》，將來自各個(gè)渠道的問題線索全部歸口到案管室，確定專人負(fù)責(zé)登記、上報(bào)、分流，分九大類和兩板塊逐件建立臺(tái)賬、逐件落實(shí)方案，并采取電話催辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式督促辦理進(jìn)度。

XX年，縣有關(guān)部門對(duì)全縣301個(gè)村(居)委財(cái)務(wù)開展專項(xiàng)檢查，縣紀(jì)委對(duì)村組干部的苗頭性問題進(jìn)行大起底、大排查，發(fā)現(xiàn)問題線索20余個(gè)，并交給16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求限時(shí)辦結(jié)。

今年初，該縣對(duì)十八大以來反映縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索全面清理、重新研判，確定處置方法，進(jìn)行交辦督辦。共清理出問題線索51個(gè)，目前，26名縣管干部接受了函詢，初核違紀(jì)線索10余件。

咬耳扯袖成常態(tài) 早提醒早糾正

“幸虧縣紀(jì)委查到我，并及時(shí)對(duì)我進(jìn)行挽救和幫助，才讓我避免了因紀(jì)律松散而犯更嚴(yán)重的錯(cuò)誤??”今年5月的一天，墊江縣城鄉(xiāng)建委干部黎某因工作作風(fēng)問題被縣紀(jì)委暗訪組查到，在接受誡勉談話時(shí)如是說。

XX年8月，該縣出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談暫行辦法》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓早抓小，對(duì)黨員干部咬耳扯袖已成常態(tài)。

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，XX年底，由縣紀(jì)委牽頭，該縣33名縣領(lǐng)導(dǎo)完成對(duì)237名副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的約談，3名縣紀(jì)委副書記也對(duì)縣級(jí)部門、縣屬企事業(yè)單位的紀(jì)(工)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行了約談。

今年以來，墊江縣開展各類約談1350余人次，其中12名縣委常委集中約談或個(gè)別約談?dòng)蟹从车狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部100余人次。

違紀(jì)必究零容忍 高舉紀(jì)律戒尺

鶴游鎮(zhèn)金錢村黨支部原書記周某侵占國(guó)家退耕還林補(bǔ)助資金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;縣公安局警衛(wèi)處政委、交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)黃某，在執(zhí)行公務(wù)期間駕駛公車辦私事，受到黨內(nèi)警告處分??日前，該縣通報(bào)4起發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例、1起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，這是墊江縣紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的一個(gè)縮影。

嚴(yán)管就是厚愛，實(shí)踐“四種形態(tài)”，重點(diǎn)在于違紀(jì)必究，不因“事小”而免處，不因“責(zé)輕”而免問。今年以來，墊江縣嚴(yán)肅查處了2起已退休處級(jí)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題，兩人均受到黨內(nèi)警告處分。XX年以來，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案82件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分94人。15名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力受到追究。

第五篇：嚴(yán)格管黨治黨實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)告

嚴(yán)格管黨治黨實(shí)踐“四種形態(tài)”調(diào)研報(bào)

告

實(shí)踐四種形態(tài)，就是要把紀(jì)律挺在前面，下面是小編為大家搜集了關(guān)于實(shí)踐四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒。

實(shí)踐四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文(一)

為貫徹落實(shí)中央、省委、省紀(jì)委和州委有關(guān)從嚴(yán)治黨要求，全面總結(jié)上半年工作，了解掌握全州各級(jí)黨組織實(shí)踐四種形態(tài)情況，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸，2016年4月17日至6月27日，德宏州紀(jì)委州監(jiān)察局組成8個(gè)調(diào)研組在全州范圍內(nèi)集中開展了一次專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

這次調(diào)研是在全州上下深入開展

兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育背景下進(jìn)行的。為搞好這次調(diào)研，州紀(jì)委州監(jiān)察局高度重視，精心制定了調(diào)研方案，并經(jīng)州紀(jì)委常委會(huì)議研究同意。整個(gè)調(diào)研呈現(xiàn)出以下四個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。調(diào)研以分層分塊的方式進(jìn)行，由州委常委、州紀(jì)委書記親自帶隊(duì)，負(fù)責(zé)調(diào)研走訪全部縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng))兩級(jí)黨委、政府和紀(jì)委;由三位副書記和其他常委、副局長(zhǎng)帶隊(duì)，負(fù)責(zé)調(diào)研走訪所有州直和中央、省屬駐德宏單位。在整個(gè)調(diào)研活動(dòng)中，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終沖鋒在前、以身作則，帶頭深入基層一線，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在州紀(jì)委帶動(dòng)下，全州5縣市紀(jì)委書記也親自對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有村委會(huì)進(jìn)行調(diào)研走訪，縣(市)紀(jì)委班子對(duì)縣(市)直部門進(jìn)行調(diào)研，全州紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)形成全面調(diào)查研究的良好勢(shì)頭。

二是聚焦主業(yè)，全面覆蓋。調(diào)研緊緊圍繞如何更加嚴(yán)格的管黨治黨，把主體責(zé)任層層壓實(shí)到基層、到支部、到

黨員，各級(jí)紀(jì)委如何履行監(jiān)督責(zé)任，實(shí)踐好四種形態(tài)，把規(guī)矩立到前面，體現(xiàn)抓早抓小、動(dòng)輒則咎，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題進(jìn)行。州紀(jì)委8個(gè)調(diào)研組走訪了全州5個(gè)縣市、56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場(chǎng))、112個(gè)州直和中央省屬駐德宏單位，各縣市紀(jì)委調(diào)研組走訪了全州336個(gè)村委會(huì)和424個(gè)縣(市)直單位，做到了調(diào)研走訪州、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。

三是突出問題導(dǎo)向。堅(jiān)持把調(diào)研與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，始終做到帶著問題調(diào)研，主動(dòng)到問題多、矛盾多、工作難推進(jìn)、群眾反映強(qiáng)烈的地方，深入發(fā)現(xiàn)問題，深入查找問題，研究解決問題的辦法和措施，做了一些解疑釋惑、雪中送炭的工作，使調(diào)研過程變成了服務(wù)基層、解決問題、推動(dòng)發(fā)展的過程。

四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實(shí)高效。堅(jiān)持把調(diào)研作為改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑，精心組織、周密安排，不打

招呼、不定線路、隨機(jī)選點(diǎn)，每到一處，都采取實(shí)地走訪、查看資料、聽取匯報(bào)、詢問了解、工作座談等靈活多樣的形式進(jìn)行調(diào)研檢查，獲取了豐富的第一手資料和寶貴的意見建議。調(diào)研始終堅(jiān)持貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，輕車簡(jiǎn)從、務(wù)實(shí)高效，不擾民、不增加基層負(fù)擔(dān)，得到基層干部群眾的好評(píng)。

二、取得的成效

(一)掌握了情況，促進(jìn)了學(xué)習(xí)。這次調(diào)研廣泛聽取了縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委和州直有關(guān)部門的情況匯報(bào)，從總體上了解掌握了全州從嚴(yán)治黨工作情況。總的來看，全州各級(jí)黨組織和紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央、省委、省紀(jì)委、州委、州紀(jì)委決策部署，切實(shí)履行兩個(gè)責(zé)任，加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，馳而不息整治四風(fēng)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，全州正風(fēng)肅紀(jì)和懲治腐敗的新常態(tài)基本形成，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不

能腐不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在逐步形成，為德宏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了基層工作的一些亮點(diǎn)。如在干部監(jiān)督管理方面，瑞麗市姐相鄉(xiāng)設(shè)置遲到警示榜，把上月遲到次數(shù)最多的3名干部分別列為狀元榜眼探花登榜公示，讓老油條任我行紅臉出汗的做法，有效嚴(yán)明了干部上下班工作紀(jì)律;在廉政教育方面，梁河縣小廠鄉(xiāng)發(fā)動(dòng)干部職工創(chuàng)作《唱清廉》阿昌小調(diào)、制作《內(nèi)心的天平》等廉政作品強(qiáng)化廉政教育，深受廣大干部群眾好評(píng);在紀(jì)律審查方面，隴川縣制定出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委片區(qū)協(xié)作辦案制度》，按照就近結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的方法，實(shí)現(xiàn)了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))紀(jì)委均有自辦案件。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然存在對(duì)從嚴(yán)管黨治黨、實(shí)踐四種形態(tài)認(rèn)識(shí)不足，兩個(gè)責(zé)任上熱中溫下冷、虛抓空轉(zhuǎn)等問題。針對(duì)這些問題，調(diào)研組提出一定要通過這次系統(tǒng)全面的調(diào)研，真正把全面從嚴(yán)

治黨的要求講清楚，把四種形態(tài)的精神實(shí)質(zhì)說明白，把嚴(yán)格管黨治黨的責(zé)任壓實(shí)下去。調(diào)研組每到一處，都把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中到一起，面對(duì)面交談、了解情況，點(diǎn)穴式點(diǎn)撥講解、直戳要害，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部在觸動(dòng)反省之余，引起足夠重視，更加自覺地對(duì)照不足抓好學(xué)習(xí)、補(bǔ)齊短板。與文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的方式相比，這種面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，以調(diào)研促學(xué)的方式，不僅實(shí)現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底全覆蓋，而且傳導(dǎo)的壓力更直接更有效。

(二)嚴(yán)明了紀(jì)律，壓實(shí)了責(zé)任。落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任，實(shí)踐四種形態(tài)，要害是抓早抓小、動(dòng)輒則咎，重點(diǎn)是咬耳扯袖、紅臉出汗，關(guān)鍵是齊抓共管、聚指發(fā)力，必須緊緊抓住縣鄉(xiāng)黨委和一把手。通過座談交流、查閱資料、詢問了解，全方位掌握各級(jí)黨委、紀(jì)委落實(shí)兩個(gè)責(zé)任、抓紀(jì)律作風(fēng)情況。總的來看，全州各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政

建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一同納入工作主業(yè)，做到常研究、常部署、常推動(dòng);制定落實(shí)兩個(gè)責(zé)任分解方案，加強(qiáng)量化考核，一崗雙責(zé)得到貫徹落實(shí)。同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些地方、單位沒有深入理解全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵，實(shí)踐四種形態(tài)表面化，有的把重點(diǎn)只放在抓上下班紀(jì)律上。對(duì)此，調(diào)研組提出，必須緊緊盯住黨委書記，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅(jiān)持抓早抓小抓嚴(yán)、抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。一要重拾黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。以嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活加強(qiáng)班子建設(shè)，把黨的三會(huì)一課等組織生活制度落細(xì)落實(shí)，提醒班子成員要帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，使咬耳扯袖、紅臉出汗正常化、常態(tài)化。二要敢管敢嚴(yán)常抓常嚴(yán)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和紀(jì)委書記要把責(zé)任扛在肩上，把紀(jì)律抓在手上，從平時(shí)的紀(jì)律、規(guī)范、作風(fēng)抓起，敢于拉下臉來抓隊(duì)伍、管干部，積極探索制定日常監(jiān)管制度措施，突出管好站所負(fù)責(zé)人和村組干部。三要公開與懲處兩手抓。陽光是最好的防腐劑，必須堅(jiān)持抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，涉及群眾利益事項(xiàng)全部公開，要經(jīng)得起群眾監(jiān)督;對(duì)違紀(jì)情況突出的要嚴(yán)肅處理，絕不姑息，堅(jiān)決糾正查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。

(三)強(qiáng)化了作風(fēng)，推動(dòng)了落實(shí)。總的來看，中央八項(xiàng)規(guī)定和省州實(shí)施辦法制定出臺(tái)以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、突出重點(diǎn)部門，加大明查暗訪力度，持之以恒查糾四風(fēng)問題，全州上下干部作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。但是也還存在著以反腐倡廉抓得緊抓得嚴(yán)為由，不敢擔(dān)當(dāng)、怕出問題，為了不出事，寧肯不干事，為官不為等問題。特別是在三輪全覆蓋的精準(zhǔn)脫貧建檔立卡回頭看后，我州部分縣市還沒有完全做到精準(zhǔn)識(shí)別，全省考核排位靠后，調(diào)研組第一時(shí)間貫徹落實(shí)州委要求，將如何推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧責(zé)任落實(shí)納入調(diào)研內(nèi)容，通過深入調(diào)查，了解到扶貧工作推進(jìn)不力的主

要原因關(guān)鍵在于各級(jí)黨委政府責(zé)任落實(shí)不到位。對(duì)此，調(diào)研組及時(shí)組織開展了精準(zhǔn)脫貧專項(xiàng)紀(jì)律檢查，提出要以精準(zhǔn)責(zé)任強(qiáng)推精準(zhǔn)扶貧，把村一級(jí)的精準(zhǔn)脫貧責(zé)任具體明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不打招呼、不定時(shí)間、不定線路、隨機(jī)抽查，看建檔立卡戶數(shù)字是否準(zhǔn)確、各項(xiàng)政策是否精準(zhǔn)落實(shí)，采取以點(diǎn)帶面、查點(diǎn)否面、一票否決辦法，州一級(jí)督查到鄉(xiāng)，縣一級(jí)督查到村，鄉(xiāng)一級(jí)督查到每一個(gè)貧困戶，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)紀(jì)委先行開展檢查后，州紀(jì)委進(jìn)行復(fù)查。復(fù)查時(shí)只要發(fā)現(xiàn)有一個(gè)貧困戶的識(shí)別工作不精準(zhǔn)，就要對(duì)全村、全鄉(xiāng)扶貧工作進(jìn)行否定，并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止目前，縣鄉(xiāng)兩級(jí)的自查已經(jīng)完成，州級(jí)復(fù)查正在全面展開。

(四)傾聽了民聲，提出了建議。通過深入基層一線走訪干部群眾，調(diào)研組深切地感受到，當(dāng)前全州上下在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思發(fā)展、謀發(fā)展、盼發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。每到一處，干部群

眾都與調(diào)研組廣泛交流討論縣域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、市政建設(shè)、招商引資等方面的問題。關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)，首先，要認(rèn)清自己，把自身的各種優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)挖深挖透、剖析清楚;其次，要選準(zhǔn)方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，有所為有所不為，走一條與別人不同的路，切忌撿進(jìn)籃子都是菜第三，要持之以恒，選準(zhǔn)了方向、明確了思路就要排除干擾、肅清障礙，持之以恒、一抓到底，確保抓出成效。同時(shí)，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，杜絕急功近利，一味地追求政績(jī)和完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)高耗能、高排放、高污染項(xiàng)目要經(jīng)得起誘惑，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)有多大，產(chǎn)業(yè)就有多大，縣域經(jīng)濟(jì)就有多大。要高度重視龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培育，要站位企業(yè)的角度制定扶持政策，對(duì)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)要真干真支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，充分依靠龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)千家萬戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接，使產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。關(guān)于扶貧攻堅(jiān)，一

要理順體制，把責(zé)任壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的班子成員，整合力量，明確分工，確保各項(xiàng)政策快速有效地貫徹落實(shí);二要實(shí)事求是，把工作精力放在群眾的生產(chǎn)生活上，讓家家戶戶享受扶貧成果;三要扶持產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、全面引導(dǎo);四要抓好教育，確保貧困戶的適齡人員學(xué)歷達(dá)到初中以上。關(guān)于市政建設(shè)，要樹立規(guī)劃理念，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要一張藍(lán)圖繪到底。好的城市是管出來的，要確立經(jīng)營(yíng)城市的理念，算好經(jīng)營(yíng)成本賬;要特別重視城市的開發(fā)和保護(hù)，不一味地貪大求全，使城市留得住鄉(xiāng)愁;要時(shí)刻關(guān)注城市環(huán)境衛(wèi)生問題，采取有效辦法加強(qiáng)管理，維護(hù)城市的良好形象。關(guān)于招商引資，要把招商引資放在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重中之重的位置，集中人力、財(cái)力、物力做好項(xiàng)目的策劃、包裝、宣傳、推介工作;要不斷提升與投資商打交道的本領(lǐng)，使政府最大限度地規(guī)避引資風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)項(xiàng)目落地，等等。調(diào)研組認(rèn)為，推工作抓發(fā)展，建立一套

科學(xué)完備的工作思維十分重要。要按照策劃(廣泛的聽取意見)制定規(guī)劃(計(jì)劃)實(shí)施總結(jié)匯報(bào)反饋宣傳的思維閉環(huán)開展工作，培養(yǎng)系統(tǒng)科學(xué)、周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S方法，才能使開展的各項(xiàng)工作不至于出現(xiàn)大的偏差。

(五)凝聚了力量，錘煉了隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是當(dāng)前全州反腐倡廉工作的一項(xiàng)迫切任務(wù)。近年來，在省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)心支持和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，班子和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，履職盡責(zé)水平不斷提升，為推進(jìn)全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，全州紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍總體上是好的，是一支政治上靠得住、工作上信得過、作風(fēng)上過得硬，能吃苦、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊(duì)伍。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)，與形勢(shì)發(fā)展和任務(wù)要求相比，與黨和人民的

期望相比，我們這支隊(duì)伍也還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。突出表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)抓得不夠緊，一些干部政治理論和政策水平不高，與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng);一些干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，口大氣粗，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)還不到位;極少數(shù)干部律己不嚴(yán)、以權(quán)謀私、違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象。針對(duì)這些問題，調(diào)研組及時(shí)研究部署，堅(jiān)持邊查邊改，有力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力。一是加大培訓(xùn)力度。圍繞培養(yǎng)能說會(huì)寫懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞知敬畏的新型紀(jì)檢監(jiān)察干部，7月2日至3日，州紀(jì)委舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，對(duì)全州56個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場(chǎng)的紀(jì)委書記、州和芒市紀(jì)委監(jiān)察局45周歲以下干部、州直和中央省屬駐德宏單位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)共180余人進(jìn)行了執(zhí)紀(jì)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是提出明確要求。嚴(yán)是愛，寬是害，明確要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部更加嚴(yán)格要求自己，要在各方面工作中做好表率，堅(jiān)決杜絕口大

氣粗、頤指氣使、不知天高地厚等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅查處。三是加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織建設(shè)。明確要求各基層黨組織均要按照《黨章》要求設(shè)置紀(jì)檢委員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年必須要有自辦案件，消除執(zhí)紀(jì)辦案空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);要聚焦主業(yè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)縣市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。四是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于負(fù)責(zé)。樹立四種意識(shí)，大膽創(chuàng)新，特別是要圍繞推動(dòng)發(fā)展，大力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、保護(hù)干事者、寬容失誤者，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓干部把紀(jì)委當(dāng)娘家。

三、幾點(diǎn)啟示

啟示一：必須精準(zhǔn)施策，千方百計(jì)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實(shí)到基層。思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才會(huì)自覺。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，實(shí)踐四種形態(tài)必須從思想認(rèn)識(shí)抓起，必須緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨政一把手真正把管黨治

黨責(zé)任擔(dān)負(fù)起來。只有通過橫向到邊、縱向到底，不留死角全覆蓋調(diào)研，才能找準(zhǔn)找實(shí)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任，有效防止產(chǎn)生邊際效應(yīng)，讓基層引起足夠重視，確保責(zé)任上肩，更加積極主動(dòng)抓好工作落實(shí)。

啟示二：必須找準(zhǔn)定位，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器。定位準(zhǔn)才能做到責(zé)任清。圍繞中心、服務(wù)大局，是紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治方向，服務(wù)和保障發(fā)展是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雖然不是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)，但必須緊緊圍繞全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)這個(gè)大局，對(duì)重大政策措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保州委、政府政令暢通，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

啟示三：必須抓實(shí)紀(jì)律，讓人民群眾有更多獲得感。基層干部接觸群眾最多、聯(lián)系群眾最為緊密，稍有不慎就

會(huì)損害黨和政府的形象、損害群眾的切身利益，必須完善制度規(guī)定，以更嚴(yán)的紀(jì)律抓早抓小，規(guī)范干部言行舉止，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);必須提升群眾工作能力，學(xué)會(huì)換位思考，善做群眾工作，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好群眾的根本利益。

啟示四：必須嚴(yán)管隊(duì)伍，做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。打鐵還要自身硬。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐形勢(shì)任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須帶頭踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)要求，強(qiáng)化學(xué)習(xí)、多寫多練、多崗練兵，全面提升紀(jì)律審查能力、專項(xiàng)檢查能力、文字綜合能力，成為能說會(huì)寫懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞知敬畏的多面手;必須掌握正確的工作思維方法，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)周密的工作作風(fēng);必須堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)審查上管一級(jí)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)談話提醒，執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的一律嚴(yán)肅查處，典型問題通報(bào)曝光，強(qiáng)化警示震懾作用。

通過調(diào)研，深化了州情認(rèn)識(shí)，掌握了基層情況，檢查指導(dǎo)了工作，傳導(dǎo)

壓實(shí)了責(zé)任。特別是通過實(shí)地走訪，和廣大干部群眾面對(duì)面交流，切身感受到了全州上下求發(fā)展謀發(fā)展，團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今后工作中，我們將轉(zhuǎn)化運(yùn)用這次調(diào)研成果，進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷加強(qiáng)改進(jìn)工作，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的更大成績(jī)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

實(shí)踐四種形態(tài)調(diào)研報(bào)告范文(二)

實(shí)踐四種形態(tài)，就是要把紀(jì)律挺在前面近日，重慶市墊江縣紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)先后到26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，就實(shí)踐四種形態(tài)開展調(diào)研，每到一處都重申紀(jì)律提要求，并及時(shí)解疑釋惑。

該縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變以查辦大案要案論英雄的思維定勢(shì)，堅(jiān)持抓早抓小，通過規(guī)范線索處置、約談提醒等舉措踐行四種形態(tài)，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，取得了初步成效。

問題線索零積壓 早發(fā)現(xiàn)早處置

去年5月，墊江縣紀(jì)委出臺(tái)《反

映紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象問題線索管理暫行辦法》，將來自各個(gè)渠道的問題線索全部歸口到案管室，確定專人負(fù)責(zé)登記、上報(bào)、分流，分九大類和兩板塊逐件建立臺(tái)賬、逐件落實(shí)方案，并采取電話催辦、發(fā)函督辦、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式督促辦理進(jìn)度。

2015年，縣有關(guān)部門對(duì)全縣301個(gè)村(居)委財(cái)務(wù)開展專項(xiàng)檢查，縣紀(jì)委對(duì)村組干部的苗頭性問題進(jìn)行大起底、大排查，發(fā)現(xiàn)問題線索20余個(gè)，并交給16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，要求限時(shí)辦結(jié)。

今年初，該縣對(duì)十八大以來反映縣管領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索全面清理、重新研判，確定處置方法，進(jìn)行交辦督辦。共清理出問題線索51個(gè)，目前，26名縣管干部接受了函詢，初核違紀(jì)線索10余件。

咬耳扯袖成常態(tài) 早提醒早糾正

幸虧縣紀(jì)委查到我，并及時(shí)對(duì)我進(jìn)行挽救和幫助，才讓我避免了因紀(jì)律松散而犯更嚴(yán)重的錯(cuò)誤今年5月的一天，墊江縣城鄉(xiāng)建委干部黎某因工作作風(fēng)問

題被縣紀(jì)委暗訪組查到，在接受誡勉談話時(shí)如是說。

2014年8月，該縣出臺(tái)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談暫行辦法》，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓早抓小，對(duì)黨員干部咬耳扯袖已成常態(tài)。

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，2015年底，由縣紀(jì)委牽頭，該縣33名縣領(lǐng)導(dǎo)完成對(duì)237名副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)干部的約談，3名縣紀(jì)委副書記也對(duì)縣級(jí)部門、縣屬企事業(yè)單位的紀(jì)(工)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))進(jìn)行了約談。

今年以來，墊江縣開展各類約談1350余人次，其中12名縣委常委集中約談或個(gè)別約談?dòng)蟹从车狞h政領(lǐng)導(dǎo)干部100余人次。

違紀(jì)必究零容忍 高舉紀(jì)律戒尺

鶴游鎮(zhèn)金錢村黨支部原書記周某侵占國(guó)家退耕還林補(bǔ)助資金，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;縣公安局警衛(wèi)處政委、交巡警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)黃某，在執(zhí)行公務(wù)期

間駕駛公車辦私事，受到黨內(nèi)警告處分日前，該縣通報(bào)4起發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例、1起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，這是墊江縣紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的一個(gè)縮影。

嚴(yán)管就是厚愛，實(shí)踐四種形態(tài)，重點(diǎn)在于違紀(jì)必究，不因事小而免處，不因責(zé)輕而免問。今年以來，墊江縣嚴(yán)肅查處了2起已退休處級(jí)干部未如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)問題，兩人均受到黨內(nèi)警告處分。2015年以來，全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案82件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分94人。15名領(lǐng)導(dǎo)干部因落實(shí)兩個(gè)責(zé)任不力受到追究。