第一篇：新建、改建、擴建項目“三同時”制度

三亞市污水處公司

新建、改建、擴建項目“三同時”制度

一、目的和依據

為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保公司新建、改建、擴建的工程項目投產后符合職業健康和安全的要求。有效消除和控制建設項目危險、有害因素，防止發生生產安全事故特制訂本制度。

二、定義

“三同時”的定義是指生產經營單位在新建、改建、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

三、適用范圍

本制度適用于本公司一切新建、改建、擴建的工程項目，包括挖潛、革新、改造的建設工程項目及勞動保護措施等安全設施“三同時”管理。

四、具體規定

（一）新建、改建、擴建的工程項目必須符合國家職業健康和安全、衛生等方面的有關規定。新建、改建、擴建的工程項目中職業健康和安全技術設施措施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（二）公司主管建設的職能部門負責新建、改建、擴建的工程項目中實施職業健康和安全方面的“三同時”。

（1）在編制或審批新建、改建、擴建項目計劃任務時，應編制職業健康和安全方面相應采取的技術措施和設施所需投資，并納入項目概算。

（2）新建、改建、擴建的工程項目在可行性論證、初步設計審查和竣工驗收時應有安全部門、工會參加，并聽取他們的意見。

（3）新建、改建、擴建的工程項目應認真貫徹本規定，并在項目管理的有關文件中做出相應的規定。督促建設、設計、施工單位嚴格執行。

（三）公司主管建設職能的部門對新建、改建、擴建的工程項目中實施“三同時”全面負責。

（1）在編制項目計劃和財務計劃時，應將職業健康和安全方面所需投資一并納入計劃，同時編報。

（2）初步設計會審前，必須將有關圖紙資料報送上級有關部門審批。

（3）建設部門對項目設計、施工應符合本規定的要求。公司安全部門、工會對項目“三同時”實施督促檢查。

（4）在生產設備調試階段，應同時對職業健康和安全設備設施進行調試和考核，在人員培訓時要有職業健康和安全的內容，并制訂完整的職業安全衛生方面的制度。

（5）對驗收中提出的有關職業安全衛生方面的改進意見，應積極安排人力、物力、財力按期解決，并將整改情況上報安全部門。

（四）設計單位要對建設項目中職業安全衛生設施設計負責。

（1）設備選型和建筑等，應符合防火，防爆，工藝和衛生等標準和規定的要求。

（2）設計文件符合有關安全可靠性，符合職業健康和安全的要求。

（五）施工單位要對建設項目的職業安全衛生設施的工程質量負責，嚴格按圖和設計要求施工。

三亞市污水處理公司 2014年1月10日

第二篇：新建、改建、擴建工程“三同時”制度

新建、改建、擴建工程“三同時”制度

新建、改建、擴建工程“三同時”制度

1.目的

規定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全 “三同時”評審、驗收的內容和有關要求。2.范圍

本制度適用于本公司所有項目的安全“三同時”管理。3.責任者

安環部、工程部、基建部等相關部門。4.程序

4.1“三同時”的定義

指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。4.2設立安全審查

4.2.1建設項目選址時，公司應當自行或委托有能力且具備相應資質的安評單位對建設項目的設立進行選址安全條件論證。

4.2.2公司取得投資主管部門的建設項目立項批準（項目建議書核準或備案）后，申請建設項目設立安全審查前，應當及時選擇有資質的安全評價機構對建設項目設立進行安全預評價。

4.2.3建設項目設立前，公司應當向臨海市安監局或臺州市安監局申請建設項目設立安全審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設項目設立安全審查申請書（一式2份，電子版一份）；

（二）建設（規劃）主管部門頒發的建設項目規劃許可文件（復印件）；

（三）工商行政管理部門頒發的企業法人營業執照或者企業名稱預先核準通知書（復印件）；

（四）投資主管部門出具的建設項目審批（核準、備案）證明材料；

（五）建設項目安全條件論證報告；

（六）建設項目設立安全預評價報告；

（七）建設項目可行性研究報告。

4.2.4公司在取得危險化學品生產（儲存）批準證書后，方可進行建設項目安全設施設計。

4.3安全設施設計與施工

4.3.1建設項目的安全設施設計應當委托具有相應設計資質的設計單位進行。4.3.2公司應當在建設項目安全設施設計專篇評審通過后，向臨海市安監局或臺州市安監局申請建設項目安全設施設計的審查，并提交下列文件、資料：

（一）建設項目安全設施設計的審查申請書（一式2份，電子版一份）；

（二）浙江省危險化學品生產（儲存）批準證書（復印件）；

（三）建設項目設立安全審查意見書（復印件）；

（四）設計單位的設計資質證明文件（復印件）；

（五）建設項目安全設施設計專篇；

（六）建設項目設立安全預評價報告；

（七）審查時要求提供的其他材料。

4.3.3對已經審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的，公司應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查：

（一）改變安全設施設計且可能降低安全性能的；

（二）在施工期間有重大變更或重新設計的；

（三）周邊情況發生重大變化且可能影響建設項目的。

4.3.4建設項目安全設施的施工應當由具有相應工程施工資質的施工單位進行。4.3.5施工單位施工結束后，應當編制建設項目安全設施施工情況報告。內容包括：

（一）建設項目概況；

（二）施工依據的有關法律、法規、規章和技術標準；

（三）安全設施及其原材料檢驗、檢測情況；

（四）主要裝置、設施的施工質量控制情況。4.3.6建設項目安全設施竣工后，公司應當按照有關安全生產的法律、法規、規章和標準的規定，對建設項目安全設施進行檢驗、檢測，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產、儲存的安全要求，并處于正常適用狀態。4.4試生產

4.4.1公司應組織有關單位和專家，研究提出建設項目試生產（使用）可能出現的安全問題及對策，并按照有關安全生產的法律、法規、規章和標準制定周密的試生產（使用）方案。

4.4.2試生產方案應包含以下內容： 4.4.2.1建設項目施工完成情況； 4.4.2.2．試車目的；

4.4.2.3．生產、儲存的危險化學品品種和設計能力； 4.4.2.4．試車組織、試車負責人及參加試車的人員； 4.4.2.5．試車必須具備的條件；

4.4.2.6．試車所需準備工作及檢查內容的目錄； 4.4.2.7．試車所需外部協作條件及臨時設施的方案；

4.4.2.8．試車所需原料、燃料，化學藥品和水、電、汽、氣、備品備件等物資清單；

4.4.2.9．試車程序和進度表；

4.4.2.10．開、停車及緊急事故處理的程序與要求；

4.4.2.11．試生產（使用）過程中可能出現的安全問題和對策及采取的安全措施； 4.4.2.12．試生產過程中的事故應急救援預案； 4.4.2.13．試生產（使用）起止日期。

4.4.3公司應當在建設項目試生產（使用）前，制訂安全管理制度和崗位操作安全規程，對相關作業人員開展崗前培訓教育，組織開展崗位事故應急救援演練。同時應將建設項目試生產（使用）方案報送臨海市安監局或臺州市安監局備案。4.4.4試生產期不得超過六個月，特殊情況需要延期的，公司應向臨海市安監局或臺州市安監局申請延期，經批準方可延長試生產期。申請延期應書面報告延期原因，并重新編制試生產（使用）方案。4.4.5工程項目試生產前，由公司經理室召集安全環保管理部、生產技術部、工程部、基建部等相關部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。

4.4.6為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

4.4.7項目負責人對項目試生產的全過程負責。項目試生產總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。4.4.5 “三同時”驗收

4.4.1建設項目試生產期間，公司應抓緊委托有相應資質的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產（使用）情況進行安全驗收評價。

4.4.2建設項目投入生產（使用）前，建設單位應當向與本實施細則第四條規定相應的建設項目安全許可實施部門申請建設項目安全設施竣工驗收，并提交下列文件、資料：

（一）建設項目安全設施竣工驗收申請書（一式2份，電子版一份）；

（二）建設項目安全設施設計審查意見書（復印件）；

（三）施工單位的施工資質證明材料（復印件）；

（四）建設項目安全設施施工情況報告；

（五）建設項目安全生產投入資金情況報告；

（六）建設項目竣工驗收安全評價報告及整改意見確認書；

（七）建設項目安全設施試生產（使用）情況報告；

（八）建設項目所在地安全生產監督管理部門意見。

4.4.3未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。

第三篇：化工裝置新建、改建、擴建項目“三同時”管理規定

新建、改建、擴建項目“三同時”管理規定

1.范圍

本標準規定了**公司新建、改建、擴建項目設計審查、設備監造驗收、施工安全管理、竣工驗收、竣工交接、生產準備、危險因素和環境因素識別評價等有關事宜。

本標準適用于**公司（以下簡稱公司）新、改、擴建項目的安全、防火、環保“三同時”管理工作。2.規范性引用文件

《中華人民共和國消防法》 《安全生產法》 《職業病防治法》

《建設項目環境保護設計規定》 《建設項目環境保護管理條例》

《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》 3.管理職責

3.1.項目組負責公司新、改、擴建項目的立項審查、設計委托、設計審查、施工圖會審、施工組織、土地使用許可、消防審核和消防驗收、竣工驗收。

3.2.所在裝置負責組織公司新、改、擴建項目的生產準備、預試車、投料試車、開車、性能考核等工作。并負責新改擴建項目的生產準備、預試車、投料試車的特種設備、電氣設備、儀表設施等驗收檢查。

3.3.安全環保部負責新、改、擴建項目的安全預評價、環境評價和環保開車許可，參與立項和設計審查、勞動安全、防火、職業健康單項竣工驗收，組織勞動安全、職業病防治設施和環保驗收工作。并負責新改擴建項目全過程安全、防火、環保工作的實施。3.4.采購部和項目組負責按計劃組織新、改、擴建項目設備材料、原材料、助劑的采購，對采購的設備監造及驗收、材料質量，原材料、助劑的安全環保技術要求負責。4.管理內容與要求

4.1.安全、環境評價。安全環保部將項目的可研報告呈送雙良集團公司進行安全、環境評價單位的招標。同時為安全、環境評價單位提供項目安全、環境評價的技術條件，協調評價過程。

4.2.新、改、擴建項目安全、環境設計審查

4.2.1.項目組負責組織新改擴建項目的設計審查，設計內容必須符合國家和行業的安全、防火、環境標準規范，審查中組織對項目的安全、環境內容進行審查。對項目選用的設備、材料規范、制造標準提出審查意見。對施工圖組織會審。

4.2.2.安全環保部參與新改擴建項目的設計審查，協調國家和地方政府職業安全健康和環保部門對項目安全環保情況的設計審查，對政府職業安全健康和環保部門提出的審查意見反饋項目組，由項目組責成設計單位進行修正。

4.2.3.財務部負責按國家和地方政府的標準審查建設項目的安全、環保等設施費用。4.3.新、改、擴建項目施工安全

4.3.1.安全環保部負責新、改、擴建項目施工過程的安全管理，選定具有資質的工程承包方。簽訂工程服務合同時，簽訂工程承包《安全環保協議》。對工程承包方的施工方案安全篇進行審查，審查項目的《風險評價報告》，提出本公司的安全環保施工目標要求。

4.3.2.安全環保部隨時對項目施工階段的現場進行安全監督，對違反國家和行業標準規范安全環保要求和本公司安全、環保施工管理規定的單位和個人，按照《安全環保協議》的規定進行處罰，由安全環保部責成施工單位立即整改。

4.3.3.安全環保部負責對進入施工現場的外來人員進行安全教育，公司安委會負責對現場施工實施“全員、全過程、全方位、全天候”安全監督。

4.4.新、改、擴建項目安全環保工作

4.4.1.安全環保部和項目組在項目建設開始時必須建立安全、消防組織機構，逐漸建立各類安全規章制度。

4.4.2.安全環保部負責對新、改、擴建項目的管理、操作、維護人員進行安全培訓，經考試合格方可上崗。

4.4.3.消防設施由安全環保部報請地方主管消防部門驗收合格。

4.4.4.安全設施經安監部門辦理試生產備案手續，環境保護經環保部門辦理試生產核準手續，監測設施需經地方職業健康安全和環保部門檢測合格，同意后開車。

4.4.5.鍋爐、壓力容器、起重設備由項目組驗收制造合格證，施工單位接收制造合格證，建設單位中交時接收制造合格證。上述設備的操作人員經地方主管部門考核發證后上崗操作，具體由安全環保部組織實施。

4.4.6.項目建設中使用的設備、材料、管件、閥門、電氣設施、儀表元件、DCS系統等必須有產品制造合格證，項目組負責接收上述產品的制造合格證，施工單位按照規范進行復檢合格，委托監理單位監督并留下復檢記錄，車間裝置在使用前進行接收確認，對不合格的產品應立即追溯領取單位和個人、采購單位和采購人，及時更換合格的產品。

4.4.7.新、改、擴建項目的全部裝置必須按照規范進行系統的耐壓試驗和氣密試驗合格，項目組負責對試驗不合格結果追溯責任。

4.4.8.安全裝置如安全閥、防爆膜、阻火器、安全水封、火炬分子封、真空破壞器等，開車前必須調試合格，按照設計規范調試并留下記錄，施工單位負責調試，監理公司監督，車間裝置參與驗證。

4.4.9.報警裝置、聯鎖系統由施工單位安裝調試，車間裝置參與，靜態調試應確保動作準確，并且調試次數不少于3次。車間裝置對動作的結果負責驗證，負責報警、聯鎖裝置動作不符合結果的追溯。對不準確的報警和聯鎖調試結果，禁止開車。

4.4.10.就地安裝的儀表由各部門儀表專業負責校驗，按照工藝條件設置警戒限值。

4.4.11.消防水池、高壓消防水泵、水炮、水幕、泡沫消防設施、通訊設施、自動消防設施、可燃氣體監測裝置、毒氣監測裝置開車前由安全環保部應進行嚴格的試驗驗收。

4.4.12.安全環保部按照設計配齊各類滅火器、警戒設施、傷害急救設施、防毒設施、沖洗設施、防爆工具，勞動保護用品。

4.4.13.安全環保部、項目組、裝置對裝置走梯、護欄、安全罩、隔離設施、防雷防靜電設施，接地線等負責檢查驗收。對陰井、溝坑、設備吊裝孔的完好性檢查確認。

4.5.驗收與交接

4.5.1.項目組、裝置、安全環保部、施工單位、監理單位進行項目開車前的檢查驗收。車間裝置提出開車申請，公司相關部門進行專業確認，提出開車前存在的問題，確定完成時間和開車應具備的條件，由監理單位、設計單位和施工單位按要求進行整改。

4.5.2.現場施工結束，所有試驗結束并達到設計安全要求，特種設備的制造合格證、復檢記錄、使用證齊全準確，按照專業驗收通過。

4.5.3.開車手續齊全，公司驗收組檢查確認，存在問題整改完成，達到開車條件，準予開車。

4.6.開車準備

4.6.1.工藝技術準備 4.6.1.1.開車組織機構；

4.6.1.2.裝置工藝規程、崗位操作法、開車方案、分析規程； 4.6.1.3.設備及工藝管線標識完畢。4.6.2.設備系統

4.6.2.1.開車保運組織；

4.6.2.2.設備手冊、設備潤滑規程、電氣維護規程、儀表維護規程。4.6.3.安全環保準備

4.6.3.1.開車安全保障網絡；

4.6.3.2.車間裝置安全環保手冊、安全技術規程、崗位責任制、安全培訓教材、同類裝置事故案例、緊急停車方案、事故應急預案、安全臺帳、環境監測臺帳、安全生產作業證、特種作業證、崗位巡檢記錄、安全生產管理制度、車間裝置安全生產管理制度；

4.6.3.3.動火證、動土證、登高證、進入有限空間作業票、臨時用電票、電氣倒閘作業票、電氣檢維修作業票、儀表調校作業票、檢維修風險評價報告書（表）、停送電牌、危險物品交接手續；

4.6.3.4.安全警示標志安裝、懸掛完畢。5.檢查與考核

5.1.生產技術部負責項目開車檢查的組織工作，對開車驗收的結果總體進行考核。負責檢查技術規程、工藝條件、操作法、分析規程、各類試車方案，開車物資的準備情況，按照項目分管責任考核。5.2.裝置負責檢查特種設備、電氣設備、儀表設施、DCS系統的制造、檢驗、調校合格證，可燃有毒氣體報警器、保安聯鎖的調試結果，靜設備的安裝質量、動設備的試運情況、潤滑情況，按照專業考核項目責任單位。

5.3.安全環保部負責檢查人員安全培訓情況，安全消防組織機構設置情況，安技、環保裝備投用情況，各級安全責任制的制定情況，“三廢”處理設施投用情況，消防設施投用情況，按照專業考核項目責任單位。

第四篇：新、改、擴建項目“三同時”管理制度

新、改、擴建項目“三同時”管理制度 1目的為了規范，保證新建裝置投產符合國家規定，創造較好的作業環境和勞動條件，保護職工的生命安全和健康，特制定此制度。

2范圍

適用于×××××公司范圍內，所有新建、改建、擴建項目。3編制依據

依據《安全生產法》、國家安全生產監督管理總局第23號令、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監局2011第36號，制定本制度。

4職責

由安全管理部門聯系各相關部門具體實施。

5具體內容

5.1、“三同時”內容

5.1.1 一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目，都必須嚴格執行“三同時”，即：主體工程與安全設施同時設計，同時施工，同時投產和使用。

5.1.2 在編制計劃任務書時，必須同時提出勞動保護要求，其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、收塵設施和“三廢”處理等措施等。

5.1.3安全設施投資應當納入建設項目概算

5.1.4本規定所稱的建設項目安全設施，是指在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。

5.1.5 公司新上項目，都必須執行“三同時”規定。

5.2根據國家規定，下列建設項目在進行可行性研究時，公司應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價：

5.2.1非煤礦礦山建設項目；

5.2.2生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；

5.2.3生產、儲存煙花爆竹的建設項目；

5.2.4化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目；

5.2.5法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目

5.3生產經營單位對本規定15.5.2規定的建設項目進行安全條件論證時，應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容：

5.3.1建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響；

5.3.2建設項目與周邊設施（單位）生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

5.3.3當地自然條件對建設項目安全生產的影響；

5.3.4其他需要論證的內容。

5.4生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告

5.5本規定15.5.2以外的其他建設項目，公司應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并報安全生產監督管理部門備案。

5.6在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇

5.7安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施

5.8建設項目安全專篇應當包括下列內容：

5.8.1設計依據；

5.8.2建設項目概述；

5.8.3建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環境安全分析；

5.8.4建筑及場地布置；

5.8.5重大危險源分析及檢測監控；

5.8.6安全設施設計采取的防范措施；

5.8.7安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

5.8.8從業人員教育培訓情況；

5.8.9工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；

5.8.10安全設施專項投資概算；

5.8.11安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況；

5.8.12預期效果以及存在的問題與建議；

5.8.13可能出現的事故預防及應急救援措施

5.9本規定15.2.1、15.2.2、15.2.3規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

5.9.1建設項目審批、核準或者備案的文件；

5.9.2建設項目安全設施設計審查申請；

5.9.3設計單位的設計資質證明文件；

5.9.4建設項目初步設計報告及安全專篇；

5.9.5建設項目安全預評價報告及相關文件資料；

5.9.6法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

5.10本規定15.5.2.4規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案，并提交下列文件資料：

5.10.1建設項目審批、核準或者備案的文件；

5.10.2建設項目初步設計報告及安全專篇；

5.10.3建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

5.11建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工

5.12建設項目安全設施建成后，生產經營單位應當對安全設施進行檢查，對發現的問題及時整改

5.13本規定15.5.2規定的建設項目竣工后，根據規定建設項目需要試運行的，應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。

5.14建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。

建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業標

準的規定

5.15本規定15.2.1、15.2.2、15.2.3項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交下列文件資料：

5.15.1安全設施竣工驗收申請；

5.15.2安全設施設計審查意見書（復印件）；

5.15.3施工單位的資質證明文件（復印件）；

5.15.4建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

5.15.5安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

5.15.6從業人員安全培訓教育及資格情況；

5.15.7法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

5.15.8安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告

5.16本規定15.2.4項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案，并提交下列文件資料：

5.16.1安全設施設計備案意見書（復印件）；

5.16.2施工單位的施工資質證明文件（復印件）；

5.16.3建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

5.16.4安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

5.16.5從業人員安全教育培訓及資格情況。

5.16.6安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告。

5.17本規定15.5.2規定之外的建設項目竣工驗收，由生產經營單位組織實施，形成書面報告，并按規定報安全生產監督管理部門備案。

5.18、職責劃分

5.18.1 項目負責部門要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現的問題，要及時解決。

5.18.2設計方面出現的問題由項目設計部門負責。

5.18.3 施工部門要在項目負責部門的監督指導下進行施工，要嚴格保證施工質量。項目負責部門有權隨時檢查施工質量。

5.18.4 公司安全管理部門要協同各有關部門參加設計、審查和竣工驗收。凡不符合國家規定的，項目負責單位和所在單位有權制止其施工和投產。

第五篇：新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度

新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度 目的

為了規范公司新改擴建項目安全設施的設計審查、設備監造驗收、施工安全管理、竣工驗收、竣工交接、生產準備等有關事宜。根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和有關規定，結合公司實際，制定本制度。2 適用范圍

本制度適用于公司所有新、改、擴建生產性建設項目。適用于公司所屬各部門。3 管理職責

3.1 公司主要負責人對建設項目安全設施“三同時”的實施負全面責任。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。對未通過“三同時”審查備案的建設項目，不得開工投產。

3.2 后勤部為公司工程項目建設主管部門，負責公司工程項目建設的開工報建、施工管理、竣工驗收等綜合管理工作；協調處理工程項目建設中出現的問題；做好工程項目建設的“安全、質量、進度、投資”四大控制。

3.3 安監部負責新改擴建項目的安全、質量標準化工作的監督落實。3.4 設備部負責新改擴建項目的設備采購安裝等事宜。

3.5 生產部負責新改擴建項目的試車、組織生產試運行等事宜。4 工作程序

4.1 公司必須將建設工程的勘察、設計、施工、監理發包給按《焦煤集團招標管理辦法》規定程序選定的具有相應資質等級的單位。4.2 公司必須嚴格按照批準的資金計劃內容、規模及標準組織工程設計、施工等建設活動，嚴禁超計劃、超標準。重大設計變更和隱蔽工程必須向公司主要負責人報告，經批準后方可實施。

4.3 公司不得迫使承包單位以低于成本的價格承包工程，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程設計標準或者工程施工質量。4.4 公司必須嚴格履行建設工程合同會簽、會審制度。

4.5 公司應督促監理單位、施工單位認真履行合同。對于履約情況不好的單位，應及時采取督促整改、處罰、直至解除合同等措施，解除合同的應經公司主要負責人批準后，書面報焦煤集團工程主管部門備案。

4.6 公司應按照合同約定進行工程進度驗收，撥付工程進度價款；及時組織勘察、設計、監理、施工等單位做好單位工程竣工驗收。4.7 項目建設工程必須通過焦煤集團工程建設主管部門組織的竣工驗收后方可移交、投入使用。

4.8 項目建設工程開工前必須具備以下條件： 4.8.1 取得焦煤集團下達的工程建設資金計劃。4.8.2 工程建設設計、施工、監理單位均已確定。

4.8.3 施工圖紙已設計完成，并通過圖紙會審。

4.8.4 按照相關規定辦理工程建設質量監督和安全監督備案等手續。

4.8.5 施工單位技術負責人、總監理工程師批準的施工組織設計。4.8.6 施工單位安全負責人、總監理工程師批準的安全施工組織措施。

4.9 公司工程項目建設開工前必須辦理開工報告，辦理開工報告時需準備以下資料：

4.9.1 中標通知書及建設工程施工合同。4.9.2 實行監理的建設工程的施工監理合同。

4.10 公司項目工程建設竣工后必須符合下列條件方可組織單位工程竣工驗收：

4.10.1 已完成施工圖紙設計和合同約定的工程施工內容。4.10.2 施工單位在單位工程完工后對工程質量進行了自檢自驗，確認工程質量符合建設工程施工及驗收規范和工程建設強制性標準，符合施工圖紙及合同要求。

4.10.3 施工單位有完整的技術質量檔案和施工管理資料。4.10.4 監理單位組織了單位工程竣工預驗收，施工單位對預驗收過程中提出的質量問題已整改完成。

4.10.5 監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師審核簽字。對于未實施監理的工程項目，公司應對工程進行質量評估，具有

完整的工程管理和技術質量資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經工程建設項目工地代表、公司技術負責人和工程管理負責人審核簽字。

4.10.6 勘察、設計單位對工程的勘察文件、施工圖設計及施工中的設計變更實際完成情況進行了檢查，并提出了相應的質量檢查報告。質量檢查報告應經該工程的勘察、設計負責人審核簽字蓋章。4.10.7 單位工程質量保修書已簽訂。

4.10.8 施工單位已向公司提交單位工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。4.11 公司收到單位工程竣工報告后，對具備竣工驗收條件的，應當在10個工作日內完成單位工程竣工驗收。

4.12 公司組織的單位工程竣工驗收應在質監機構監督下，并按以下程序進行：

4.12.1 建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。

4.12.2 審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。4.12.3 實地查驗單位工程質量及合同執行情況。

4.12.4 對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面做出全面評價，形成經驗收組簽署的單位工程竣工驗收意見。各方意見不一致時，應協商提出解決辦法，重新組織驗收。

4.13 單位工程通過竣工驗收后，建設單位應按規定向質監機構上報

單位工程質量認證或工程備案申請。

4.14 公司在取得單位工程質量認證書或完成工程備案手續之日起7個工作日內向焦煤集團工程建設主管部門提出竣工移交驗收申請。