第一篇：@新建、擴建改建工程三同時管理制度222

新建、擴建改建工程“三同時”管理制度 目的：為了規范新建、改建、擴建工程“三同時”安全管理，特制定此制度。主要內容和適用范圍：

2.1生產單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。

2.2本制度適用于本礦所有部門的項目“三同時”管理。3 規范性引用文件

《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《勞動法》．《礦山安全法》．《煤礦安全監察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發l-2004]2號)、《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的通知》 4 術語和定義

4.1 “三同時”：指生產單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。5 職責

5.1企劃部（生產部？），負責“三同時”工作的綜合組織和協調。參與投資項目“三同時”的內部評估、審核和驗收。

5.2安監處依照政府相關職能管理部門的規定程序辦理職業健康衛生、勞動安全和環境保護“三同時”手續；建立和保存“三同時”項

目檔案。

5.3技術部負責組織對工藝調整、設備定型、材料更換等技術項目的實施方案進行勞動安全、職業衛生和環境影響進行評估，并提出治理技術措施方案，列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

5.4機電部負責在設備大修、設備改造和新設備投入使用等技術項目的實施方案中，對勞動安全、職業衛生和環境影響進行評估，并提出治理技術措施方案，列入項目整體實施計劃。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

5.5財務部應確保項目“三同時”的資金投入；對未進行“三同時”的投資項目不予立項、審核和結算付款；負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

5.6設計單位根據項目主體設計方案和“三同時”評估意見，提出安全、衛生、環保、消防等方面的設計方案。負責參與投資項目的“三同時”評估、審核和驗收。

5.7施工單位應按照投資項目“三同時”設計方案，確保“三同時”設施與主體工程同時施工和申請驗收；確保“三同時”項目的施工質量，負責參與“三同時”項目評估、審核和驗收，并根據驗收結論組織改進，達到設計標準。6 管理內容和要求 6.1“三同時”評審

6.1.1 建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料，報企劃部。

6.1.1.1建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書。6.1.1.2建設和技術改造工程任務書或建議書。6.1.1.3采取的預防措施及可行性技術論證報告。

6.1.2 企劃部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、企劃部、生產部、技術部等部門同時參加。

6.1.3 在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。

6.1.4 企劃部分別就安全、環保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。6.2 新產品開發、試制

6.2.1 需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

6.2.2 在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料的理化性質，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。

6.2.3 項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保

護和環境保護的相關內容，做到同時設計。

6.2.4 新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。

6.2.5 工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。

6.2.6 工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、技術部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。6.2.7 為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

6.2.8 項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。

6.2.9 凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。

6.3“三同時”的驗收

6.3.1 施工組織部門在竣工后，負責通知安監處、機電部、生產部、技術部等部門進行現場檢查，對職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。

6.3.2 驗收內容

6.3.2.1項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

6.3.2.2建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準；

6.3.2.3建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。

6.3.2.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。7 檢查與考核

7.1 本項管理工作由??.進行檢查與考核 7.2 本項管理標準考核的依據是????? 8 報告與記錄

工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書 建設和技術改造工程任務書或建議書。預防措施及可行性技術論證報告。9 附則

9.1 本標準由*********負責起草

9.2 本標準由分管礦領導********組織會審。

第二篇：電廠新建、擴建、改建工程安全設施三同時管理標準

哈爾濱熱電有限公司企業標準

Q/×××-×××-××××

新建、擴建、改建工程“三同時”

管理

2×××-××-×× 發布 2×××-××-××實施

哈爾濱熱電有限公司

發布

Q/×××-×××-××××

目次

前言................................................................................................................................................................II 1 范圍..........................................................................................................................................................1 2 規范性引用文件......................................................................................................................................1 3 術語和定義..............................................................................................................................................1 4 職責..........................................................................................................................................................1 5 工作內容..................................................................................................................................................2 6 管理規定..................................................................................................................................................2 7 附則..........................................................................................................................................................3

I Q/×××-×××-××××

前言

為了加強企業新建、擴建、改建工程項目的安全管理，防止和減少安全生產事故，保障企業員工人身安全和設備安全，依據中華人民共和國安全生產法等有關法律法規，結合企業實際制定的標準。

本標準由哈爾濱熱電有限公司標準化委員會提出。本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監督部門歸口。本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監督部門負責起草。本標準主要起草人：×××。本標準初審人：×××。本標準審定人：×××。

本標準批準人：×××。

本標準為×××××首次提出。本標準于2×××年×月×日實施。

本標準由哈爾濱熱電有限公司安全監督部門負責解釋。

II

Q/×××-×××-××××

新建、擴建、改建工程“三同時”管理 范圍

1.1 本標準對新建、擴建、改建工程（以下簡稱建設項目）安全設施和職業病防護設施，與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱三同時）管理工作的職責和管理等工作做出了具體規定。

1.2 本標準適用于哈爾濱熱電有限公司建設項目安全設施和職業病防護設施“三同時”管理。2 規范性引用文件

下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。

中華人民共和國職業病防治法

（2011）

國發〔2010〕23號

國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知 中華人民共和國國務院令第393號

建設工程安全生產管理條例 安監總安健〔2012〕73號

建設項目職業病危害風險分類管理目錄

國家安全生產監督管理總局令第36號

建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法 國家安全生產監督管理總局令第51號

建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法

國家安全生產監督管理總局令第47號

工作場所職業衛生監督管理規定

衛監督發〔2006〕375號

建設項目職業衛生審查規定

衛生部第49號

建設項目職業病危害分類管理辦法

附件（職業病危害因素分類目錄）GBZ /T 197—2007 建設項目職業病危害控制效果評價技術導則 GBZ /T 196—2007 建設項目職業病危害預評價技術導則 AQ 8002-2007 安全預評價導則

AQ8003-2007 安全驗收評價導則 AQ8001－2007 安全評價通則 3 術語和定義

3.1 “三同時”

是指建設項目安全設施、職業病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

3.2 建設項目安全設施

是指生產經營單位在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。3.3 職業病防護設施

是指消除或者降低工作場所的職業病危害因素的濃度或者強度，預防和減少職業病危害因素對勞動者健康的損害或者影響，保護勞動者健康的設備、設施、裝置、構（建）筑物等的總稱。3.4 可能產生職業病危害的建設項目

是指存在或者產生依據《建設項目職業病危害分類管理辦法》附件（職業病危害因素分類目錄）所列職業病危害因素的建設項目。4 職責

4.1 工程管理部門職責

4.1.1 按照本規定負責建設項目可研階段、初步設計階段安全防護設施（職業病防護設施）“三同時”的 Q/×××-×××-××××

預評價，及相關的“三同時”審查、審核、備案等工作；

4.1.2 對建設工程安全防護設施（職業病防護設施）工程質量進行監督；

4.1.3 組織建設工程安全防護設施（職業病防護設施）工程質量驗收，并編寫驗收報告，配合安全監督部門做好驗收（效果）評價等工作；

4.1.4 安全防護設施（職業病防護設施）施工資料、工程驗收資料、評價和備案文件等收集存檔。4.2 安全監督部門職責

4.2.1 對工程承包單位資質、安全生產管理人員和特種設備作業人員資格進行審查； 4.2.2 對工程管理部門“三同時” 工作進行指導；

4.2.3 負責安全防護設施（職業病防護設施）竣工驗收評價、備案等工作。5 工作內容

5.1 企業有關部門應依據《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》（國家安全生產監督管理總局令第51號）“第4條建設項目職業衛生“三同時”工作可以與安全設施“三同時”工作一并進行”規定，開展建設項目安全設施、職業衛生“三同時”工作。5.2 安全設施“三同時”工作內容

5.2.1 在建設項目進行可行性研究時，應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價，并編寫報告。5.2.2 委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇，并到地方安全監督部門辦理申請備案手續。

5.2.3 建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。在建設項目竣工投入生產或者使用前，企業要到地方安全生產監督管理部門辦理備案手續。5.3 職業衛生“三同時”工作內容

5.3.1 在建設項目可行性論證階段，委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構進行職業病危害預評價，編制預評價報告。職業病危害預評價報告編制完成后，企業要組織有關職業衛生專家，對職業病危害預評價報告進行評審，然后到地方安全生產監督管理部門辦理申請職業病危害預評價審核手續。5.3.2 委托具有相應資質的設計單位編制職業病防護設施設計，編制職業病防護設施設計專篇，經企業組織有關職業衛生專家對職業病防護設施設計專篇進行評審后，到地方安全生產監督管理部門辦理建設項目職業病防護設施設計審查手續。

5.3.3 建設項目試運行期間，委托具有相應資質的職業衛生技術服務機構，進行職業病危害控制效果評價，評價報告編制完成后，企業組織有關職業衛生專家，對職業病危害控制效果評價報告進行評審，然后向地方安全生產監督管理部門申請建設項目職業病防護設施竣工驗收，企業配合地方安全生產監督部門完成職業病防護設施進行現場驗收工作，拿到驗收報告。6 管理規定

6.1 工程管理部門要認真執行國家、行業有關工程建設法律、法規、規章制度，認真做好建設項目“三同時”管理工作，保證按圖施工，如期投入生產和使用，并達到設計或規范要求。

6.2 安全設施、職業病防護設備設施的設計，必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。并應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。

6.3 工程管理部和安全監督部門要按照職責分工，依據《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》和《建設項目職業衛生“三同時”監督管理暫行辦法》等規章，重點抓好工程建設在可行性研究、安全設施和職業病防護設備設施設計、安全預評價和驗收評價工作，并按有關規定做好審核、備案和驗收等工作。

Q/×××-×××-××××

6.4 工程管理部門和安全監督部門要緊密配合，嚴格施工隊伍、工程設計單位、安全評價單位等資質審查，杜絕資質不合格隊伍承包企業建設工程。

6.5 工程管理部門人員要認真學習相關管理業務范圍的國家法律法規、規范和標準有關內容，儲備必需的工程管理知識。嚴格安全設施和職業病防護設備設施施工質量檢查監督，每天進行工程現場巡視，發現問題及時進行糾正，并按合同規定進行處罰。

6.6 工程管理部門要強化工程監理人員的監督職能，督促工程監理單位、監理人員按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理，并對安全設施工程、職業病防護設備設施的工程質量承擔監理責任。

6.7 如果因主設備設計變更等原因，造成安全防護設備和職業病防護設備設施設計圖紙改變，工程管理部門應按規定到工程備案安全監督部門重新履行審核和備案手續。嚴謹施工單位私自改變施工圖。6.8 企業所召開的工程協調會、安全工作會議等，要有“三同時”相關工作內容，掌握和協調解決施工中出現的問題，保證施工質量和工期。

6.9 工程施工過程中，安全監督部門、設備管理部門、檢修部門和運行部門專業人員，要按照工作管理分工，跟蹤安全設施和職業健康防護設施施工情況，對不符合國家有關標準規范的問題，或施工質量問題，及時上報工程管理部門，工程管理部門應進行確認和督促整改，并及時反饋落實信息。

6.10 按照“三同時”有關規定，在進行資料送審、備案等工作時，負責人員必須按照有關規定收集整理好有關資料，以保證及時完成資料審核和備案工作。

6.11 建設項目安全設施和職業健康防護設備設施建成后，工程管理部應當組織生產設備管理部門、運行部門、檢修部門和安全監督部門專業人員，對安全設施、職業健康防護裝置進行檢查，對發現的問題及時督促施工單位整改，對整改不合格的在要求返工同時，按合同規定進行考核。

6.12 建設項目竣工后，安全設施和職業健康防護設備設施應隨同主設備進行試運行，試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日。試運期間，工程管理部應按照“6.9”條規定組織檢查驗收，并編寫驗收報告。

6.13 工程管理部門應當按照檔案管理的規定，建立建設項目安全設施“三同時”文件資料檔案，并按規定進行資料存檔。7 附則

7.1 本標準解釋權歸安全監督部門。7.2 本標準自實施之日起開始執行。

第三篇：新、改、擴建項目“三同時”管理制度

新、改、擴建項目“三同時”管理制度 1目的為了規范，保證新建裝置投產符合國家規定，創造較好的作業環境和勞動條件，保護職工的生命安全和健康，特制定此制度。

2范圍

適用于×××××公司范圍內，所有新建、改建、擴建項目。3編制依據

依據《安全生產法》、國家安全生產監督管理總局第23號令、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監局2011第36號，制定本制度。

4職責

由安全管理部門聯系各相關部門具體實施。

5具體內容

5.1、“三同時”內容

5.1.1 一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目，都必須嚴格執行“三同時”，即：主體工程與安全設施同時設計，同時施工，同時投產和使用。

5.1.2 在編制計劃任務書時，必須同時提出勞動保護要求，其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、收塵設施和“三廢”處理等措施等。

5.1.3安全設施投資應當納入建設項目概算

5.1.4本規定所稱的建設項目安全設施，是指在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構（建）筑物和其他技術措施的總稱。

5.1.5 公司新上項目，都必須執行“三同時”規定。

5.2根據國家規定，下列建設項目在進行可行性研究時，公司應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價：

5.2.1非煤礦礦山建設項目；

5.2.2生產、儲存危險化學品（包括使用長輸管道輸送危險化學品，下同）的建設項目；

5.2.3生產、儲存煙花爆竹的建設項目；

5.2.4化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目；

5.2.5法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目

5.3生產經營單位對本規定15.5.2規定的建設項目進行安全條件論證時，應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容：

5.3.1建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響；

5.3.2建設項目與周邊設施（單位）生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響；

5.3.3當地自然條件對建設項目安全生產的影響；

5.3.4其他需要論證的內容。

5.4生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構，對其建設項目進行安全預評價，并編制安全預評價報告

5.5本規定15.5.2以外的其他建設項目，公司應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，并報安全生產監督管理部門備案。

5.6在建設項目初步設計時，應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇

5.7安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定，并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施

5.8建設項目安全專篇應當包括下列內容：

5.8.1設計依據；

5.8.2建設項目概述；

5.8.3建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環境安全分析；

5.8.4建筑及場地布置；

5.8.5重大危險源分析及檢測監控；

5.8.6安全設施設計采取的防范措施；

5.8.7安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

5.8.8從業人員教育培訓情況；

5.8.9工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析；

5.8.10安全設施專項投資概算；

5.8.11安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況；

5.8.12預期效果以及存在的問題與建議；

5.8.13可能出現的事故預防及應急救援措施

5.9本規定15.2.1、15.2.2、15.2.3規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門提出審查申請，并提交下列文件資料：

5.9.1建設項目審批、核準或者備案的文件；

5.9.2建設項目安全設施設計審查申請；

5.9.3設計單位的設計資質證明文件；

5.9.4建設項目初步設計報告及安全專篇；

5.9.5建設項目安全預評價報告及相關文件資料；

5.9.6法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

5.10本規定15.5.2.4規定的建設項目安全設施設計完成后，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案，并提交下列文件資料：

5.10.1建設項目審批、核準或者備案的文件；

5.10.2建設項目初步設計報告及安全專篇；

5.10.3建設項目安全預評價報告及相關文件資料。

5.11建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行，并與建設項目主體工程同時施工

5.12建設項目安全設施建成后，生產經營單位應當對安全設施進行檢查，對發現的問題及時整改

5.13本規定15.5.2規定的建設項目竣工后，根據規定建設項目需要試運行的，應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。試運行時間應當不少于30日，最長不得超過180日，國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。

5.14建設項目安全設施竣工或者試運行完成后，生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價，并編制建設項目安全驗收評價報告。

建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業標

準的規定

5.15本規定15.2.1、15.2.2、15.2.3項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收，并提交下列文件資料：

5.15.1安全設施竣工驗收申請；

5.15.2安全設施設計審查意見書（復印件）；

5.15.3施工單位的資質證明文件（復印件）；

5.15.4建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

5.15.5安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

5.15.6從業人員安全培訓教育及資格情況；

5.15.7法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。

5.15.8安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告

5.16本規定15.2.4項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前，生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案，并提交下列文件資料：

5.16.1安全設施設計備案意見書（復印件）；

5.16.2施工單位的施工資質證明文件（復印件）；

5.16.3建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料；

5.16.4安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況；

5.16.5從業人員安全教育培訓及資格情況。

5.16.6安全設施需要試運行（生產、使用）的，還應當提供自查報告。

5.17本規定15.5.2規定之外的建設項目竣工驗收，由生產經營單位組織實施，形成書面報告，并按規定報安全生產監督管理部門備案。

5.18、職責劃分

5.18.1 項目負責部門要對項目的計劃、實施全面負責，對實施項目過程中出現的問題，要及時解決。

5.18.2設計方面出現的問題由項目設計部門負責。

5.18.3 施工部門要在項目負責部門的監督指導下進行施工，要嚴格保證施工質量。項目負責部門有權隨時檢查施工質量。

5.18.4 公司安全管理部門要協同各有關部門參加設計、審查和竣工驗收。凡不符合國家規定的，項目負責單位和所在單位有權制止其施工和投產。

第四篇：新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度

新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度 目的

為了規范公司新改擴建項目安全設施的設計審查、設備監造驗收、施工安全管理、竣工驗收、竣工交接、生產準備等有關事宜。根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和有關規定，結合公司實際，制定本制度。2 適用范圍

本制度適用于公司所有新、改、擴建生產性建設項目。適用于公司所屬各部門。3 管理職責

3.1 公司主要負責人對建設項目安全設施“三同時”的實施負全面責任。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。對未通過“三同時”審查備案的建設項目，不得開工投產。

3.2 后勤部為公司工程項目建設主管部門，負責公司工程項目建設的開工報建、施工管理、竣工驗收等綜合管理工作；協調處理工程項目建設中出現的問題；做好工程項目建設的“安全、質量、進度、投資”四大控制。

3.3 安監部負責新改擴建項目的安全、質量標準化工作的監督落實。3.4 設備部負責新改擴建項目的設備采購安裝等事宜。

3.5 生產部負責新改擴建項目的試車、組織生產試運行等事宜。4 工作程序

4.1 公司必須將建設工程的勘察、設計、施工、監理發包給按《焦煤集團招標管理辦法》規定程序選定的具有相應資質等級的單位。4.2 公司必須嚴格按照批準的資金計劃內容、規模及標準組織工程設計、施工等建設活動，嚴禁超計劃、超標準。重大設計變更和隱蔽工程必須向公司主要負責人報告，經批準后方可實施。

4.3 公司不得迫使承包單位以低于成本的價格承包工程，不得任意壓縮合理工期，不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準，降低工程設計標準或者工程施工質量。4.4 公司必須嚴格履行建設工程合同會簽、會審制度。

4.5 公司應督促監理單位、施工單位認真履行合同。對于履約情況不好的單位，應及時采取督促整改、處罰、直至解除合同等措施，解除合同的應經公司主要負責人批準后，書面報焦煤集團工程主管部門備案。

4.6 公司應按照合同約定進行工程進度驗收，撥付工程進度價款；及時組織勘察、設計、監理、施工等單位做好單位工程竣工驗收。4.7 項目建設工程必須通過焦煤集團工程建設主管部門組織的竣工驗收后方可移交、投入使用。

4.8 項目建設工程開工前必須具備以下條件： 4.8.1 取得焦煤集團下達的工程建設資金計劃。4.8.2 工程建設設計、施工、監理單位均已確定。

4.8.3 施工圖紙已設計完成，并通過圖紙會審。

4.8.4 按照相關規定辦理工程建設質量監督和安全監督備案等手續。

4.8.5 施工單位技術負責人、總監理工程師批準的施工組織設計。4.8.6 施工單位安全負責人、總監理工程師批準的安全施工組織措施。

4.9 公司工程項目建設開工前必須辦理開工報告，辦理開工報告時需準備以下資料：

4.9.1 中標通知書及建設工程施工合同。4.9.2 實行監理的建設工程的施工監理合同。

4.10 公司項目工程建設竣工后必須符合下列條件方可組織單位工程竣工驗收：

4.10.1 已完成施工圖紙設計和合同約定的工程施工內容。4.10.2 施工單位在單位工程完工后對工程質量進行了自檢自驗，確認工程質量符合建設工程施工及驗收規范和工程建設強制性標準，符合施工圖紙及合同要求。

4.10.3 施工單位有完整的技術質量檔案和施工管理資料。4.10.4 監理單位組織了單位工程竣工預驗收，施工單位對預驗收過程中提出的質量問題已整改完成。

4.10.5 監理單位對工程進行了質量評估，具有完整的監理資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師審核簽字。對于未實施監理的工程項目，公司應對工程進行質量評估，具有

完整的工程管理和技術質量資料，并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經工程建設項目工地代表、公司技術負責人和工程管理負責人審核簽字。

4.10.6 勘察、設計單位對工程的勘察文件、施工圖設計及施工中的設計變更實際完成情況進行了檢查，并提出了相應的質量檢查報告。質量檢查報告應經該工程的勘察、設計負責人審核簽字蓋章。4.10.7 單位工程質量保修書已簽訂。

4.10.8 施工單位已向公司提交單位工程竣工報告，申請工程竣工驗收。實行監理的工程，工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。4.11 公司收到單位工程竣工報告后，對具備竣工驗收條件的，應當在10個工作日內完成單位工程竣工驗收。

4.12 公司組織的單位工程竣工驗收應在質監機構監督下，并按以下程序進行：

4.12.1 建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。

4.12.2 審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。4.12.3 實地查驗單位工程質量及合同執行情況。

4.12.4 對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面做出全面評價，形成經驗收組簽署的單位工程竣工驗收意見。各方意見不一致時，應協商提出解決辦法，重新組織驗收。

4.13 單位工程通過竣工驗收后，建設單位應按規定向質監機構上報

單位工程質量認證或工程備案申請。

4.14 公司在取得單位工程質量認證書或完成工程備案手續之日起7個工作日內向焦煤集團工程建設主管部門提出竣工移交驗收申請。

第五篇：“三同時”管理制度、

“三同時”管理制度

1、目的

規定新建、改建、擴建等建設項目和技術改造工程項目（以下簡稱建設項目）的安全、設備等“三同時”評審、驗收的內容和有關要求。

2、范圍

本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。

3、責任者

安監部、保衛部、后勤部、建設項目單位。

4、程序

4.1、“三同時”的定義

指生產經營單位在新、改、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投入生產和使用。4.2、三同時”評審

4.2.1、建設項目設計部門根據建設項目可能產生的環境污染、職業健康危害和安全方面存在的問題，以及采取的具體措施，準備并提供下列資料，報安全部、環保部。

4.2.1.1、建設項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖，可能產生環境污染程度、職業健康危害以及安全問題的說明書；

4.2.1.2、建設和技術改造工程任務書或建議書； 4.2.1.3、采取的預防措施及可行性技術論證報告。4.2.2、安監部、后勤部對建設項目的報審資料審核后，組織召開“三同時”評審會，建設項目設計部門、環保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。

4.2.3、在評審會上由建設項目設計部門向參加評審的各主管部門介紹建設項目可能產生的環境污染情況、職業健康危害和安全問題及采取的具體措施。

4.2.4、安監部、環保部、工程部分別就安全、環保、設備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設。4.3、新產品開發、試制

4.3.1、需要進行試驗的項目，由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環境保護措施。安全防范措施和環境保護措施必須在評審會上，向參加試驗的單位貫徹落實。

4.3.2、在新產品、新工藝、新設備試制前，必須要充分了解產品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質、毒性、危險性，采取妥善有效的防范措施，制訂應急處理方法，并配備相應的防護器具和急救用品。

4.3.3、在開課題實驗前，必須制訂詳細的試驗計劃，包括應急處理方法，和應配備的防護器具和急救用品，并報中央研究所所長批準。4.3.4、在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施，實驗中用到的劇毒物品，按公司的《劇毒品管理制度》執行，危險性較大的操作，要安排人員監護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。

4.3.5、課題總結時，必須要由安全生產、勞動保護和環境保護的內容。

4.3.6、課題項目移交設計生產時，必須同時提供安全生產、勞動保護和環境保護的相關內容，做到同時設計。4.3.7、新項目、產品工藝付諸中試、大生產實施前，工藝、圖紙、方案等經有關部門、人員進行論證，由試制、設計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設計依據、選型理由，論證修改后，經公司領導批準，方可實施。

4.3.8、工程項目的發包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關規定負責落實。

4.3.9、工程項目調試前，應進行全方位的嚴格檢查，并明確調試總負責人，由總負責人統一安排，確保設備調試安全。4.3.10、工程項目試生產前，由項目負責人召集安全、設備、環保、生產、技術部門人員進行驗收檢查，同意后方可進行試產。

4.3.11、為減少試產時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產前必須初步制訂安全操作規程，做好員工培訓，必要時進行模擬操作。使全體進入試產人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。

4.3.12、項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結中必須要有安全生產和勞動保護內容。

4.3.13、凡引進先進的工藝裝置和技術，必須同時引進先進的安全、工業衛生、環保、消防設施和技術，或在國內配套相應的設施和技術。4.4、三同時”的驗收

4.4.1、施工組織部門在竣工后，負責通知中央研究所、安全部、環保部、質量部、工程部等部門進行現場檢查，對職業健康安全設施和環境保護設施進行驗收。4.4.2、驗收內容

4.4.2.1、項目的設施是否與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用；

4.4.2.2、建設項目與之配套的職業健康安全設施、環保設施是否符合國家法規和技術標準；

4.4.2.3、建設項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。4.4.3、參加驗收的各部門確認建設項目符合標準和要求后，在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設計要求的建設項目不予驗收，并對工程項目發現的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設項目設計部門針對存在問題改進設計方案，改進施工組織部門立即組織整改，待問題解決后重新進行驗收。

4.4.4未經“三同時”驗收或驗收不合格的建設項目不得投入使用。