第一篇:安全生產三同時制度
路橋集團國際建設股份有限公司
三莎二標項目經理部
“三同時”制度內容
路橋集團國際建設股份有限公司
二○一二年五月二十日
“三同時”制度的主要內容包括:
(1)建設項目在立項、進行可行性研究論證時,必須進行安全論證,明確項目可能對從業人員和職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性研究報告;
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制安全專篇,安全設施的設計,必須符合國家標準或行業標準;
(3)施工單位必須按照審查批準單位的設計文件進行施工,不得擅自更改安全設施的設計,并對施工質量負責;
(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目安全驗收規定進行;不符合安全標準、規范的,不得驗收和投產使用;
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后不得將安全設施閑置不用,生產和安全設施必須同時使用。
按照建設項目所處的階段不同,“三同時’’安全審查驗收包括可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收審查。
(一)可行性研究審查
建設項目從計劃建設到建成投產,一般要經過四個階段和五道審批手續,即:確定項目、設計、施工和竣工驗收四個階段;項目建議書、可行性研究報告、設計任務、初步設計和開工報告五道審批手續。而可行性研究審查則是對可行性研究報告中的安全設施部分的內容,運用科學的評價方法,依據國家法律法規及標準和規范,分析、預測該建設項目存在的危險,有害因素的種類和危險危害程度,提出科學、合理及可行的安全技術措施和管理對策,作為該建設項目初步設計中安全設施設計和建設項目安全管理的主要依據,供國家安全生產管理部門進行監察時參考。
審查的內容主要包括生產過程中可能產生的主要危險有害因素、預計危險程度、造成危害的因素及其所在部位或區域、可能接觸危險有害因素的職工人數、使用和生產的主要有毒有害物質、易燃易爆物質的名稱和數量、安全措施專項投資估算、實現治理措施的預期效果、技術投資方面存在的問題和解決方案等。
(二)初步設計審查
初步設計審查是在可行性研究報告的基礎上,根據有關標準、規范對專篇進行全面深入的分析,提出建設項目中安全方面的結論性意見。初步設計審查的基調應是實施性的。
審查初步設計中的安全專篇,主要包括以下內容。
1.設計依據
(1)國家、地方政府和主管部門的有關規定;
(2)采用的主要技術規范、規程、標準和其他依據。
2.工程概述
(1)本工程設計所承擔的任務及范圍;
(2)工程性質、地理位置及特殊要求;
(3)改建、擴建前的安全設施概況;
(4)主要工藝、原料、半成品、成品、設備及主要危害概述。3.建筑及場地布置
(1)根據場地自然條件中的氣象、地質、雷電、暴雨、洪水、地震等情況預測的主要危險因素及防范措施。
(2)項目施工場地的四鄰情況對本項目安全的影響及防范措施。
(3)場內總體布置中諸如鍋爐房、氧氣站、乙炔站等及易燃易爆、有毒物品倉庫等對全廠安全的影響及防范措施。
(4)場區內的通道、運輸的安全。
(5)總圖設計中建筑物的安全距離、采光、通風、日曬等情況。
(6)輔助用室包括救護室、醫療室、浴室、更衣室、休息室、哺乳室、女工衛生室的設置情況。
4.施工過程中職業有害因素的分析
(1)施工過程中使用和產生的主要有毒有害物質,包括原料、材料、中間體、副產物、產品、有毒氣體、粉塵等的種類名稱和數量。
(2)施工過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等有害作業的生產部位、程度。
(3)施工過程中危險因素較大的設備的種類、型號、數量。
(4)可能受到職業危害的人數及受害程度。
5.安全設施設計中采用的主要防范措施(1)工藝和裝置中,根據全面分析各種危害因素確定的工藝路線、選用的可靠裝置設備,從生產、火災危險性分類設置的泄壓、防爆等安全設施和必要的檢測、檢驗設施。
(2)按照爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設備的安全距離及防雷、防靜電及防止誤操作等設施。
(3)施工過程中的自動控制系統和緊急停機、事故處理的保護措施。
(4)說明危險性較大的生產過程中,一旦發生事故和急性中毒的搶救、疏散方式及應急措施。
(5)扼要說明在生產過程各工序產生塵毒的設備(或部位)及塵毒的種類、名稱,塵毒危害情況,以及防止塵毒危害所采用的防護設備、設施及其效果等。
(6)經常處于高溫、高噪聲、高振動工作環境所采用的降溫、降噪及降振措施,防護設備性能及檢測檢驗設施。
(7)改善繁重體力勞動強度方面的設施。
6.預期效果評價
對安全方面存在的主要危害所采取的治理措施提出專題報告和綜合評價。
7.安全機構設置及人員配備情況
(1)安全機構設置及人員配備。(2)維修、保養、日常監測檢驗人員。
(3)安全教育設施及人員。
8.專用投資概算
(1)主要生產環節安全設施費用。
(2)檢測裝備及設施費用。
(3)安全教育裝備和設施費用。
(4)事故應急措施費用。
9.存在的問題與建議
存在問題與建議必須列出,且是重要內容。
(三)竣工驗收審查
竣工驗收審查是按照安全專篇規定的內容和要求對安全設施的工程質量及其方案的實施進行全面系統的分析和審查,并對建設項目作出安全措施的效果評價??⒐を炇諏彶槭菑娭菩缘?。
建設單位在生產設備調試階段,應同時對安全設施、措施進行調試和考核,對其效果作出評價。在人員培訓時,要有安全的內容,并建立健全安全方面的規章制度。
在生產設備調試階段中,安全生產監督管理部門對建設項目的安全設施進行預驗收。對體力勞動強度較大,產生塵、毒危害嚴重的作業崗位,要按國家有關標準委托相關職業安全衛生監測機構進行體力勞動強度、粉塵和毒物危害程度的測定工作,測定結果作為評價安全設施的工程技術效果和竣工驗收的依據。對于查出的隱患,由建設單位訂出計劃,限期整改。
借助設計消除危險是系統安全的重要組成部分和基本原則,也是安全審查的重點。
實施安全審查就是要保證在早期設計階段盡可能將危險降到最低程度。審查的本身包含著對工程項目安全性的分析、評價、監督和檢查。為保障現代化生產的安全,對安全審查提出了新的更高的要求,即必須運用科學和工程原理、標準和技術知識鑒別、消除或控制系統中的危險,建立必要的系統安全管理組織,制定出系統安全程序計劃,應用科學的分析方法、保證系統安全目標的實現。所以做好工程項目的安全審查工作,是管理部門、設計部門、監督檢查部門和建設單位的共同責任,也是廣大工程技術人員、安全專業工作者的重要使命。
第二篇:安全生產“三同時”審批制度
安全生產“三同時”審批制度
安全生產“三同時”審批制度是指新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須按照國家規定與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入生產和使用”而建立的制度。
1、對于新、改、擴建工程項目的安全設施,設計、施工由廠基建部門負責設計、施工;
2、建設項目的設計單位在編制項目設計文件時,同時按照有關法律、法規、國家標準或者行業標準,編制安全設施的設計文件;
3、對于按照有關規定項目設計需要報經主管部門批準的建設項目,在報批時,同時報送安全設施設計文件;
4、要求具體從事建設項目施工的單位嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工;
5、建設項目預驗收時,同時對安全設施進行驗收;
6、安全設施與主體工程同時投入生產和使用。
第三篇:安全生產“三同時”制度的內容
安全生產“三同時”制度的內容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業安全衛生設施是指為了防止傷亡事故和職業病的發生,而采取的消除職業危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱,主要包括安全、衛生設施、個體防護措施和生產性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》和《安全生產法》等,對“三同時”制度都作了明確規定。《安全生產法》第二十四條規定:“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入。“三同時”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產運行,確保物的本質安全的有效的法律制度。“三同時”制度和安全衛生預評價制度結合起來實行,是貫徹“預防為主”方針的具體體現。兩者結合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規定進行審查驗收,具體包括以下內容:
(1)建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業安全衛生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《職業安全衛生專篇》,職業安全衛生設施的設計,必須符合國家標準或者行業標準。職業安全衛生專篇的內容主要包括:設計依據、工程概述、建設及場地布置、生產過程中職業危害因素分析、職業安全衛生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業安全衛生設施的設計,并對施工質量負責。(風險世界網-RiskMW.com 專業研究安全風險管理,安全員的門戶網站!)(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業安全衛生驗收規定進行。不符合職業安全衛生規程和行業技術規范的,不得驗收和投產使用。
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業安全衛生設施閑置不用,生產設施和職業安全衛生設施必須同時使用。
第四篇:安全設施“三同時”制度
新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”制度
1.目的
為了規范公司新建、改建、擴建工程項目安全設施“三同時”安全管理,特制定本制度。2.范圍
經上級公司有關主管部門依法審批、核準或者備案的本公司的新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)安全設施的建設,適用本制度。3.定義
“三同時”是指建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。4.管理內容
4.1.對涉及危險化學品的建設項目在進行可行性研究時,4.2.應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價。4.3.安全條件論證報告應當包括下列內容:
4.3.1.建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響; 4.3.2.建設項目與周邊設施(單位)生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
4.3.3.當地自然條件對建設項目安全生產的影響; 4.3.4.其他需要論證的內容。4.4.建設項目主管部門應當委托具有相應資質的安全評價機構,4.5.對其建設項目進行安全預評價,4.6.并編制安全預評價報告。
4.7.除4.1條規定外的其他建設項目,4.8.應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析,4.9.形成書面報告,4.10.并按照本辦法第五條的規定報安全生產監督管理部門備4.11.案。4.12.在建設項目初步設計時,4.13.應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計,4.14.編制安全專篇。
4.15.審查初步設計或方案時,4.16.應有安全、職業衛生、環保、消防部門參加評審工作,4.17.凡未經上述部門簽署同4.18.意的,4.19.財務部門有權拒絕付款。
4.20.建設項目安全設施設計完成后,4.21.建設項目的主管部門應當向安全生產監督管理部門提出審查申請,4.22.并提交下列文件資料:
4.22.1.建設項目審批、核準或者備4.22.2.案的文件; 4.22.3.建設項目安全設施設計審查申請; 4.22.4.設計單位的設計資質證明文件; 4.22.5.建設項目初步設計報告及安全專篇; 4.22.6.建設項目安全預評價報告及相關文件資料; 4.22.7.法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。4.23.建設項目安全設施設計完成后,4.24.建設項目的主管部門應向安全生產監督管理部門備4.25.案,4.26.并提交下列文件資料:
4.26.1.建設項目審批、核準或者備4.26.2.案的文件; 4.26.3.建設項目初步設計報告及安全專篇; 4.26.4.建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
4.27.建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行,4.28.并與建設項目主體工程同4.29.時施工。
4.30.建設項目施工過程中,4.31.應有人負責安全、衛生、環保、消防設施的施工監督檢查,4.32.及時糾正施工中的缺陷。4.33.建設項目竣工后由負責人召集安全、設備4.34.、生產、技術部門人員進行檢查,4.35.根據規定建設項目需要試運行(包括生產、使用,4.36.下同4.37.)的,4.38.應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。試運行時間應當不4.39.少于30日,4.40.最長不4.41.得超過180日,4.42.國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。
4.43.建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,4.44.建設項目的主管部門應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,4.45.并編制建設項目安全驗收評價報告。
4.46.安全衛生、環保、消防等部門參加竣工驗收工作。凡安全、衛生、環保、消防設施沒有與主體工程同4.47.時建成試車,4.48.或經考核達不4.49.到原設計要求的,4.50.項目均不4.51.能驗收。
4.52.建設項目竣工投入生產或者使用前,4.53.建設項目的主管部門應當向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收,4.54.并提交下列文件資料:
4.54.1.安全設施竣工驗收申請;
4.54.2.安全設施設計審查意見書(復4.54.3.印件); 4.54.4.施工單位的資質證明文件(復4.54.5.印件); 4.54.6.建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;
4.54.7.安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備4.54.8.情況;
4.54.9.從業人員安全培訓教育及資格情況; 4.54.10.法律、行政法規、規章規定的其他文件資料;
4.54.11.安全設施需要試運行(生產、使用)的,4.54.12.還應當提供自查報告。
4.55.未經”三同4.56.時”驗收或驗收不4.57.合格的建設項目不4.58.得投入使用。5.本制度自下發之日起執行。
第五篇:安全生產“三同時”管理制度
河北興林車身制造集團有限公司
興 林 模 具安全生產“三同時”管理制度
編號:1 目的為了保障生產的安全運行.特此制訂適用范圍
全體員工具體內容:
3.1術語和定義
“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3.2“三同時”的基本要求
3.2.1建設項目在立項、進行可行性研究論證時,必須進行安全論證,明確項目可能對職工
造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
3.2.2設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制安全專篇,安全設施的設
計,必須符合國家標準或行業標準。
3.2.3生產單位必須按照審查批準單位的設計文件進行生產,不得擅自更改安全設施的設計,并對生產質量負責。
3.2.3生產項目的驗收必須客戶有關項目安全驗收規定進行;不符合安全標準、規范的,不
得驗收和投產使用。
3.2.4建設項目驗收合格,正式投入運行后不得將安全設施閑置不用,生產和安全設施必須
同時使用。
按照建設項目所處的階段不同,“三同時”安全審查驗收包括可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收審查。
編制:朱東艷審核 :吳晨批準:葛廣躍