第一篇:新、改、擴建項目安全生產三同時工作步驟
新、改、擴建項目安全生產三同時工作步驟
建設項目安全生產“三同時”分“五步”
一、可行性研究階段。建設項目經發改委等部門立項包括備案、核準、取得土地規劃許可后, 生產經營單位應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價建設項目進行安全條件論證時應當編制安全條件論證報告。
安全條件論證報告應當包括下列內容
1、建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響
2、建設項目與周邊設施單位生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響
3、當地自然條件對建設項目安全生產的影響
4、其他需要論證的內容。
生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對其建設項目進行安全預評價并編制安全預評價報告。將其作為專門章節編入建設項目可行性研究報告并將安全設施所需投資納人投資計劃。安全預評價是安全評價中介機構對建設項目可行性研究報告中所提出的安全生產防范措施是否滿足安全生產要求進行評價使建設項目在設計階段的安全設施更完善、更合理把安全隱患消滅在設計和施工前的一項重要工作。
二、初步設計階段。生產經營單位在建設項目初步設計時應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計編制安全專篇。安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施。建設項目安全設施設計還應當充分考慮建設項目安全預評價報告提出的安全對策措施。
建設項目安全專篇應當包括下列內容
1、設計依據
2、建設項目概述
3、建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度 及周邊環境安全分析
4、建筑及場地布置
5、重大危險源分析及檢測監控
6、安全設施設計采取的防范措施
7、安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況
8、從業人員教育培訓情況
9、工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析
10、安全設施專項投資概算
11、安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況
12、預期效果以及存在的問題與建議
13、可能出現的事故預防及應急救援措施
14、法律、法規、規章、標準規定需要說明的其他事項。建設項目安全設施設計完成后生產經營單位應當按照規定向安全生產監督管理部門提出審查申請并提交下列文件資料
1、建設項目審批、核準或者備案的文件
2、建設項目安全設施設計審查申請
3、設計單位的設計資質證明文件
4、建設項目初步設計報告及安全專篇
5、建設項目安全預評價報告及相關文件資料
6、法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。
建設項目安全設施設計完成后生產經營單位應當按照規定向安全生產監督管理部門備案并提交下列文件資料
1、建設項目審批、核準或者備案的文件
2、建設項目初步設計報告及安全專篇
3、建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
三、施工階段。
建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行并與建設項目主體工程同時施工。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場臨時用電方案同時對危險性較大的分部分項工程依法編制專項施工方案生產經營單位對承擔施工任務的單位提出落實“三同時”規定的具體要求并負責提供必需的資料和條件。施工單位應當嚴格按照安全設施設計和相關施工技術標準、規范施工并對安全設施的工程質量負責。
四、試生產階段。
建設項目安全設施建成后生產經營單位應當對安全設施進行檢查對發現的問題及時整改。建設項目竣工后根據規定建設項目需要試運行的應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。試運行時間應當不少于30日最長不得超過180日
生產經營單位在試生產設備調試階段應同時對安全設施進行調試和考核。對其效果做出評價組織、進行安全培訓教育,制定完整的安全生產方面的規章制度及事故預防和
應急處理預案。建設單位在試生產運行正常后、建設項目預驗收前委托安全生產監督管理機構認可的單位進行安全條件檢測和有關設備的安全檢測、檢驗并將結果數據、存在的問題以及采取的措施寫入安全驗收專題報告報送安全生產監督管理機構審批。
五、竣工驗收階段。建設項目安全設施竣工或者試運行完成后生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價并編制建設項目安全驗收評價報告。建設項目竣工投入生產或者使用前生產經營單位應當按照規定向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收并提交下列文件資料
1、安全設施竣工驗收申請
2、安全設施設計審查意見書復印件
3、施工單位的資質證明文件復印件
4、建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料
5、安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況
6、從業人員安全培訓教育及資格情況
7、法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。安全設施需要試運行生產、使用的還應當提供自查報告。規定向安全生產監督管理部門備案并提交下列文件資料
1、安全設施設計備案意見書復印件
2、施工單位的施工資質證明文件復印件
3、建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料
4、安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況
5、從業人員安全教育培訓及資格情況。
安全生產監督管理機構根據建設單位報送的建設項目安全驗收相關資料對建設項目竣工進行安全驗收。凡符合需要進行預評價的建設項目在正式驗收前應進行安全預驗收或專項審查驗收。對預驗收中提出的安全方面的改進意見應按期整改。建設項目安全設施竣工驗收未通過的生產經營單位經過整改后可以向原驗收部門再次申請驗收。
第二篇:新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度
新、改、擴建項目安全“三同時”管理制度 目的
為了規范公司新改擴建項目安全設施的設計審查、設備監造驗收、施工安全管理、竣工驗收、竣工交接、生產準備等有關事宜。根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、國務院《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規和有關規定,結合公司實際,制定本制度。2 適用范圍
本制度適用于公司所有新、改、擴建生產性建設項目。適用于公司所屬各部門。3 管理職責
3.1 公司主要負責人對建設項目安全設施“三同時”的實施負全面責任。安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。對未通過“三同時”審查備案的建設項目,不得開工投產。
3.2 后勤部為公司工程項目建設主管部門,負責公司工程項目建設的開工報建、施工管理、竣工驗收等綜合管理工作;協調處理工程項目建設中出現的問題;做好工程項目建設的“安全、質量、進度、投資”四大控制。
3.3 安監部負責新改擴建項目的安全、質量標準化工作的監督落實。3.4 設備部負責新改擴建項目的設備采購安裝等事宜。
3.5 生產部負責新改擴建項目的試車、組織生產試運行等事宜。4 工作程序
4.1 公司必須將建設工程的勘察、設計、施工、監理發包給按《焦煤集團招標管理辦法》規定程序選定的具有相應資質等級的單位。4.2 公司必須嚴格按照批準的資金計劃內容、規模及標準組織工程設計、施工等建設活動,嚴禁超計劃、超標準。重大設計變更和隱蔽工程必須向公司主要負責人報告,經批準后方可實施。
4.3 公司不得迫使承包單位以低于成本的價格承包工程,不得任意壓縮合理工期,不得明示或者暗示設計單位或者施工單位違反工程建設強制性標準,降低工程設計標準或者工程施工質量。4.4 公司必須嚴格履行建設工程合同會簽、會審制度。
4.5 公司應督促監理單位、施工單位認真履行合同。對于履約情況不好的單位,應及時采取督促整改、處罰、直至解除合同等措施,解除合同的應經公司主要負責人批準后,書面報焦煤集團工程主管部門備案。
4.6 公司應按照合同約定進行工程進度驗收,撥付工程進度價款;及時組織勘察、設計、監理、施工等單位做好單位工程竣工驗收。4.7 項目建設工程必須通過焦煤集團工程建設主管部門組織的竣工驗收后方可移交、投入使用。
4.8 項目建設工程開工前必須具備以下條件: 4.8.1 取得焦煤集團下達的工程建設資金計劃。4.8.2 工程建設設計、施工、監理單位均已確定。
4.8.3 施工圖紙已設計完成,并通過圖紙會審。
4.8.4 按照相關規定辦理工程建設質量監督和安全監督備案等手續。
4.8.5 施工單位技術負責人、總監理工程師批準的施工組織設計。4.8.6 施工單位安全負責人、總監理工程師批準的安全施工組織措施。
4.9 公司工程項目建設開工前必須辦理開工報告,辦理開工報告時需準備以下資料:
4.9.1 中標通知書及建設工程施工合同。4.9.2 實行監理的建設工程的施工監理合同。
4.10 公司項目工程建設竣工后必須符合下列條件方可組織單位工程竣工驗收:
4.10.1 已完成施工圖紙設計和合同約定的工程施工內容。4.10.2 施工單位在單位工程完工后對工程質量進行了自檢自驗,確認工程質量符合建設工程施工及驗收規范和工程建設強制性標準,符合施工圖紙及合同要求。
4.10.3 施工單位有完整的技術質量檔案和施工管理資料。4.10.4 監理單位組織了單位工程竣工預驗收,施工單位對預驗收過程中提出的質量問題已整改完成。
4.10.5 監理單位對工程進行了質量評估,具有完整的監理資料,并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經總監理工程師審核簽字。對于未實施監理的工程項目,公司應對工程進行質量評估,具有
完整的工程管理和技術質量資料,并提出工程質量評估報告。工程質量評估報告應經工程建設項目工地代表、公司技術負責人和工程管理負責人審核簽字。
4.10.6 勘察、設計單位對工程的勘察文件、施工圖設計及施工中的設計變更實際完成情況進行了檢查,并提出了相應的質量檢查報告。質量檢查報告應經該工程的勘察、設計負責人審核簽字蓋章。4.10.7 單位工程質量保修書已簽訂。
4.10.8 施工單位已向公司提交單位工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監理的工程,工程竣工報告須經總監理工程師簽署意見。4.11 公司收到單位工程竣工報告后,對具備竣工驗收條件的,應當在10個工作日內完成單位工程竣工驗收。
4.12 公司組織的單位工程竣工驗收應在質監機構監督下,并按以下程序進行:
4.12.1 建設、勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。
4.12.2 審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。4.12.3 實地查驗單位工程質量及合同執行情況。
4.12.4 對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面做出全面評價,形成經驗收組簽署的單位工程竣工驗收意見。各方意見不一致時,應協商提出解決辦法,重新組織驗收。
4.13 單位工程通過竣工驗收后,建設單位應按規定向質監機構上報
單位工程質量認證或工程備案申請。
4.14 公司在取得單位工程質量認證書或完成工程備案手續之日起7個工作日內向焦煤集團工程建設主管部門提出竣工移交驗收申請。
第三篇:新、改、擴建項目“三同時”管理制度
新、改、擴建項目“三同時”管理制度 1目的為了規范,保證新建裝置投產符合國家規定,創造較好的作業環境和勞動條件,保護職工的生命安全和健康,特制定此制度。
2范圍
適用于×××××公司范圍內,所有新建、改建、擴建項目。3編制依據
依據《安全生產法》、國家安全生產監督管理總局第23號令、《建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦法》(國家安監局2011第36號,制定本制度。
4職責
由安全管理部門聯系各相關部門具體實施。
5具體內容
5.1、“三同時”內容
5.1.1 一切新建、改建、擴建工程和采取技術措施增加生產能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執行“三同時”,即:主體工程與安全設施同時設計,同時施工,同時投產和使用。
5.1.2 在編制計劃任務書時,必須同時提出勞動保護要求,其內容包括勞動保護設施、安全消防設施、收塵設施和“三廢”處理等措施等。
5.1.3安全設施投資應當納入建設項目概算
5.1.4本規定所稱的建設項目安全設施,是指在生產經營活動中用于預防生產安全事故的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術措施的總稱。
5.1.5 公司新上項目,都必須執行“三同時”規定。
5.2根據國家規定,下列建設項目在進行可行性研究時,公司應當分別對其安全生產條件進行論證和安全預評價:
5.2.1非煤礦礦山建設項目;
5.2.2生產、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設項目;
5.2.3生產、儲存煙花爆竹的建設項目;
5.2.4化工、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、軍工、公路、水運、軌道交通、電力等行業的國家和省級重點建設項目;
5.2.5法律、行政法規和國務院規定的其他建設項目
5.3生產經營單位對本規定15.5.2規定的建設項目進行安全條件論證時,應當編制安全條件論證報告。安全條件論證報告應當包括下列內容:
5.3.1建設項目內在的危險和有害因素及對安全生產的影響;
5.3.2建設項目與周邊設施(單位)生產、經營活動和居民生活在安全方面的相互影響;
5.3.3當地自然條件對建設項目安全生產的影響;
5.3.4其他需要論證的內容。
5.4生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構,對其建設項目進行安全預評價,并編制安全預評價報告
5.5本規定15.5.2以外的其他建設項目,公司應當對其安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告,并報安全生產監督管理部門備案。
5.6在建設項目初步設計時,應當委托有相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計,編制安全專篇
5.7安全設施設計必須符合有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、技術規范的規定,并盡可能采用先進適用的工藝、技術和可靠的設備、設施
5.8建設項目安全專篇應當包括下列內容:
5.8.1設計依據;
5.8.2建設項目概述;
5.8.3建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度及周邊環境安全分析;
5.8.4建筑及場地布置;
5.8.5重大危險源分析及檢測監控;
5.8.6安全設施設計采取的防范措施;
5.8.7安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況;
5.8.8從業人員教育培訓情況;
5.8.9工藝、技術和設備、設施的先進性和可靠性分析;
5.8.10安全設施專項投資概算;
5.8.11安全預評價報告中的安全對策及建議采納情況;
5.8.12預期效果以及存在的問題與建議;
5.8.13可能出現的事故預防及應急救援措施
5.9本規定15.2.1、15.2.2、15.2.3規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門提出審查申請,并提交下列文件資料:
5.9.1建設項目審批、核準或者備案的文件;
5.9.2建設項目安全設施設計審查申請;
5.9.3設計單位的設計資質證明文件;
5.9.4建設項目初步設計報告及安全專篇;
5.9.5建設項目安全預評價報告及相關文件資料;
5.9.6法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。
5.10本規定15.5.2.4規定的建設項目安全設施設計完成后,生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案,并提交下列文件資料:
5.10.1建設項目審批、核準或者備案的文件;
5.10.2建設項目初步設計報告及安全專篇;
5.10.3建設項目安全預評價報告及相關文件資料。
5.11建設項目安全設施的施工應當由取得相應資質的施工單位進行,并與建設項目主體工程同時施工
5.12建設項目安全設施建成后,生產經營單位應當對安全設施進行檢查,對發現的問題及時整改
5.13本規定15.5.2規定的建設項目竣工后,根據規定建設項目需要試運行的,應當在正式投入生產或者使用前進行試運行。試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門有規定或者特殊要求的行業除外。
5.14建設項目安全設施竣工或者試運行完成后,生產經營單位應當委托具有相應資質的安全評價機構對安全設施進行驗收評價,并編制建設項目安全驗收評價報告。
建設項目安全驗收評價報告應當符合國家標準或者行業標
準的規定
5.15本規定15.2.1、15.2.2、15.2.3項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前,生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門申請安全設施竣工驗收,并提交下列文件資料:
5.15.1安全設施竣工驗收申請;
5.15.2安全設施設計審查意見書(復印件);
5.15.3施工單位的資質證明文件(復印件);
5.15.4建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;
5.15.5安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況;
5.15.6從業人員安全培訓教育及資格情況;
5.15.7法律、行政法規、規章規定的其他文件資料。
5.15.8安全設施需要試運行(生產、使用)的,還應當提供自查報告
5.16本規定15.2.4項規定的建設項目竣工投入生產或者使用前,生產經營單位應當按規定向安全生產監督管理部門備案,并提交下列文件資料:
5.16.1安全設施設計備案意見書(復印件);
5.16.2施工單位的施工資質證明文件(復印件);
5.16.3建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料;
5.16.4安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況;
5.16.5從業人員安全教育培訓及資格情況。
5.16.6安全設施需要試運行(生產、使用)的,還應當提供自查報告。
5.17本規定15.5.2規定之外的建設項目竣工驗收,由生產經營單位組織實施,形成書面報告,并按規定報安全生產監督管理部門備案。
5.18、職責劃分
5.18.1 項目負責部門要對項目的計劃、實施全面負責,對實施項目過程中出現的問題,要及時解決。
5.18.2設計方面出現的問題由項目設計部門負責。
5.18.3 施工部門要在項目負責部門的監督指導下進行施工,要嚴格保證施工質量。項目負責部門有權隨時檢查施工質量。
5.18.4 公司安全管理部門要協同各有關部門參加設計、審查和竣工驗收。凡不符合國家規定的,項目負責單位和所在單位有權制止其施工和投產。
第四篇:新建、改建、擴建項目“三同時”制度
三亞市污水處公司
新建、改建、擴建項目“三同時”制度
一、目的和依據
為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保公司新建、改建、擴建的工程項目投產后符合職業健康和安全的要求。有效消除和控制建設項目危險、有害因素,防止發生生產安全事故特制訂本制度。
二、定義
“三同時”的定義是指生產經營單位在新建、改建、擴建項目和技術改造項目中的環境保護設施、職業健康與安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
三、適用范圍
本制度適用于本公司一切新建、改建、擴建的工程項目,包括挖潛、革新、改造的建設工程項目及勞動保護措施等安全設施“三同時”管理。
四、具體規定
(一)新建、改建、擴建的工程項目必須符合國家職業健康和安全、衛生等方面的有關規定。新建、改建、擴建的工程項目中職業健康和安全技術設施措施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
(二)公司主管建設的職能部門負責新建、改建、擴建的工程項目中實施職業健康和安全方面的“三同時”。
(1)在編制或審批新建、改建、擴建項目計劃任務時,應編制職業健康和安全方面相應采取的技術措施和設施所需投資,并納入項目概算。
(2)新建、改建、擴建的工程項目在可行性論證、初步設計審查和竣工驗收時應有安全部門、工會參加,并聽取他們的意見。
(3)新建、改建、擴建的工程項目應認真貫徹本規定,并在項目管理的有關文件中做出相應的規定。督促建設、設計、施工單位嚴格執行。
(三)公司主管建設職能的部門對新建、改建、擴建的工程項目中實施“三同時”全面負責。
(1)在編制項目計劃和財務計劃時,應將職業健康和安全方面所需投資一并納入計劃,同時編報。
(2)初步設計會審前,必須將有關圖紙資料報送上級有關部門審批。
(3)建設部門對項目設計、施工應符合本規定的要求。公司安全部門、工會對項目“三同時”實施督促檢查。
(4)在生產設備調試階段,應同時對職業健康和安全設備設施進行調試和考核,在人員培訓時要有職業健康和安全的內容,并制訂完整的職業安全衛生方面的制度。
(5)對驗收中提出的有關職業安全衛生方面的改進意見,應積極安排人力、物力、財力按期解決,并將整改情況上報安全部門。
(四)設計單位要對建設項目中職業安全衛生設施設計負責。
(1)設備選型和建筑等,應符合防火,防爆,工藝和衛生等標準和規定的要求。
(2)設計文件符合有關安全可靠性,符合職業健康和安全的要求。
(五)施工單位要對建設項目的職業安全衛生設施的工程質量負責,嚴格按圖和設計要求施工。
三亞市污水處理公司 2014年1月10日
第五篇:安全生產“三同時”管理制度
河北興林車身制造集團有限公司
興 林 模 具安全生產“三同時”管理制度
編號:1 目的為了保障生產的安全運行.特此制訂適用范圍
全體員工具體內容:
3.1術語和定義
“三同時”是指新建、改建、擴建基本建設項目、技術改造項目其安全設施必須符合國家標準、必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
3.2“三同時”的基本要求
3.2.1建設項目在立項、進行可行性研究論證時,必須進行安全論證,明確項目可能對職工
造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
3.2.2設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制安全專篇,安全設施的設
計,必須符合國家標準或行業標準。
3.2.3生產單位必須按照審查批準單位的設計文件進行生產,不得擅自更改安全設施的設計,并對生產質量負責。
3.2.3生產項目的驗收必須客戶有關項目安全驗收規定進行;不符合安全標準、規范的,不
得驗收和投產使用。
3.2.4建設項目驗收合格,正式投入運行后不得將安全設施閑置不用,生產和安全設施必須
同時使用。
按照建設項目所處的階段不同,“三同時”安全審查驗收包括可行性研究審查、初步設計審查和竣工驗收審查。
編制:朱東艷審核 :吳晨批準:葛廣躍