第一篇：湖北省人民政府辦公廳關于支持做好統計調查工作的意見

湖北省人民政府辦公廳關于支持做好統計調查工作的意見 鄂政辦發〔2011〕73號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為進一步加強統計調查能力建設，提高統計調查數據質量，推動統計調查事業發展，使統計調查工作更好地服務于全省科學發展、跨越式發展。經省人民政府同意，現就進一步支持做好統計調查工作提出如下意見：

一、充分認識做好統計調查工作的重要性

（一）統計調查機構是政府統計的重要組成部分。國家統計局各級調查隊是政府統計力量的重要組成部分。隨著經濟社會的發展，統計調查的范圍不斷擴大，統計調查的內容日益豐富，涵蓋了城鎮居民可支配收入、農民人均純收入、消費者價格指數、生產者價格指數、房地產價格指數、農作物播種面積、主要農產品產量、規模以下工業和部分服務業增加值、貧困監測、農民工監測、退耕還林監測、畜禽監測，企業景氣指數等常規調查和組織工作滿意度、文明城市測評、黨風廉政建設等重大專項調查。

（二）統計調查數據是政府管理的重要信息基礎。統計調查為中央實施宏觀調控和管理提供了大量的基礎性信息，發揮著重要的信息支撐作用，同時也是匯總全國主要經濟社會指標數據的重要來源。統計調查為地方各級黨委、政府科學決策提供了翔實的基礎數據、基本情況，同時也為核算地方生產總值提供重要依據。統計調查為量化經濟社會發展進程提供了豐富的數據，是認識國情、省情的重要渠道，同時還為綜合評價經濟社會發展狀況提供了基礎資料。

二、嚴格執行國家統計調查制度與方法

（三）維護統計調查制度的權威性。國家統計局統一的制度方法是統計調查工作的行為準則，具有設計的科學性、執行的嚴肅性、程序的統一性和行為的法定性。各級調查隊必須嚴格執行，不斷提高制度方法的執行能力。

（四）提高統計調查工作的規范性。國家統計局各級調查隊統一管理、組織、協調國家抽樣調查任務以及相關的調查任務。在建有國家調查隊的地方，統一由國家調查隊組織完成國家抽樣調查任務，在未設縣級國家調查隊的地方，需要完成國家抽樣調查任務和其他調查任務的，由國家統計局湖北調查總隊與省統計局共同組織實施。

（五）確保統計調查工作的獨立性。各級調查隊承擔的各項調查任務，由調查隊獨立組織調查，獨立上報調查結果，并對調查數據采集、上報、審核、加工和發布實行監督，任何單位和個人不得以任何形式干擾統計調查工作，確保統計調查數據真實、準確。

三、大力加強統計調查基層基礎建設

（六）嚴格管理調查網點。調查網點的代表性與數據質量對總體推斷十分關鍵。要高度重視統計調查網點的基礎建設，做好調查工作宣傳和調查點、調查戶的慰問工作，加大行政支持力度，落實調查補貼，提高調查對象的配合度。

（七）精心組建輔調員隊伍。要高度重視輔調員隊伍建設，選配好輔調員，加大培訓力度，落實必要待遇，支持統計調查機構配齊、配強調查網點的輔助調查隊伍，確保完成各項統計調查任務。

（八）著力提高數據采集手段。要把提高源頭數據的采集手段和工作條件作為基礎建設的重要內容，按照國家統計局聯網直報系統建設的要求，加快利用手持電子終端、衛星遙感技術、其它電子技術采集并直接報送原始數據工作的步伐。縣級以上統計調查機構要建立調查網點電子名錄庫、原始數據庫以及電子技術采集系統。

（九）大力提高信息化水平。要支持統計調查的信息化建設，提高技術裝備水平，建立聯網直報系統和辦公自動化系統，加快改善市、縣隊網絡接入方式，促進網絡應用技術的提升。

四、積極推進統計法制建設

（十）廣泛開展統計普法宣傳。要面向社會和統計調查對象廣泛開展《統計法》、統計調查知識宣傳和培訓工作，增強全社會特別是統計調查對象的法制意識，增強統計調查對象接受統計調查、提供統計資料的自覺性和責任感。

（十一）加大統計執法力度。統計執法工作要經常化、制度化，對瞞報、拒報統計調查資料的調查對象和篡改、干擾統計調查數據的違法違紀行為，要堅決予以查處。

五、不斷提高統計調查數據質量和服務水平

（十二）加強統計調查數據評估工作。執行統計調查數據下管一級制度。加強重要調查數據與地方統計數據、實際情況的協調性評估，提高統計調查數據的科學性、準確性。要理順國家統計局各級調查隊和地方統計局的關系，明確工作職責與任務，建立重要數據協調機制、資料共享機制。

（十三）提高統計調查服務水平。要不斷創新統計調查服務的方式方法，增強統計調查數據多樣性、方便性，提高進度分析的及時性、規范性和專題分析的針對性與深度，重點圍繞宏觀調控、結構調整、改善民生等一系列重大問題開展研究，服務全省經濟社會發展大局。

六、切實加強對統計調查工作的領導

（十四）加強對統計調查業務的指導。各地、各部門要認真落實國務院辦公廳和國家五部委關于調查隊體制改革的文件精神，把統計調查工作納入政府序列進行管理，明確分管領導，定期聽取工作匯報，及時研究解決統計調查工作中的突出問題，落實統計調查改革的各項措施。

（十五）支持統計調查隊伍建設。各地、各部門要進一步支持建設一支和諧、規范、有為調查隊伍的各項工作。要支持調查隊領導班子建設，把調查隊干部納入地方干部交流、調配、培訓等序列予以考慮；加強對調查隊輔調員隊伍建設工作的領導，在人員和經費方面給予必要的支持。

（十六）改善統計調查工作條件。各地、各部門要將統計調查的發展規劃、信息化建設、裝備水平、辦公條件等納入相關規劃中予以統籌安排，支持改善各級調查隊辦公用房、交通工具、數據處理等工作條件，提高統計調查工作效率和質量。

（十七）保障統計調查業務經費。各地、各部門要根據需要適當提高輔調員和調查戶補貼標準，所需經費列入財政預算；要對非國家點調查所需業務經費如實核準、提供保障；要對專項調查所需經費，根據調查規模給予必要支持。各級統計調查機構要嚴肅財經紀律，加強財務管理，按照專款專用的要求，本著厲行節約、勤儉辦事的原則，合理安排使用各項業務經費。

湖北省人民政府辦公廳

二○一一年七月二十一日

第二篇：咸寧市進一步支持做好統計調查工作意見

各縣、市、區人民政府，市直各部門，咸寧經濟開發區：

為了認真貫徹落實《省人民政府辦公廳關于支持做好統計調查工作的意見》（鄂政辦發〔2011〕73號）文件精神，進一步加強統計調查能力建設，提高統計調查數據質量和服務水平，使統計調查工作更好地為全市科學發展、跨越發展服務。經市人民政府同意，結合我市實際，現就進一步支持做好統計調查工作提出如下意見：

一、進一步提高做好統計調查工作重要性的認識

（一）統計調查系統是政府統計的重要組成部分。隨著經濟社會的發展，政府決策科學化進程的推進，統計調查的范圍不斷擴大，內容日益豐富，目前已涵蓋了城鄉居民收入和支出、消費者價格指數、生產者價格指數、房地產價格指數、農作物播種面積、主要農產品產量、規模以下工業和服務業增加值、農村貧困監測、農民工監測、退耕還林監測、畜禽監測、企業景氣指數、城鎮低收入居民基本生活費用價格指數等常規調查和組織工作滿意度、文明城市測評和黨風廉政建設等重大專項調查以及臨時性單項快速調查。

（二）統計調查數據是政府科學管理的重要基礎信息。統計調查系統在為中央和省提供調查信息的同時，也為地方各級黨委、政府科學決策提供了大量翔實的基礎數據、基本情況，同時也為核算地方生產總值提供價格指數依據，為綜合評價經濟社會發展狀況提供相關基礎資料，是量化經濟社會發展進程，認識市情、縣情的重要渠道。

二、支持統計調查系統進一步加強能力建設

（三）維護統計調查制度的權威性，確保統計調查工作的獨立性。國家統計局統一的制度方法是統計調查工作的行為準則，全市統計調查系統必須嚴格執行，不斷提高制度方法的執行能力；由統計調查系統承擔的各項調查任務，由統計調查系統獨立組織調查，獨立上報調查結果，并對調查數據采集、審核、評估、上報和發布實行嚴格的監督，確保統計調查數據真實、準確。

（四）嚴格調查網點管理。調查網點是調查數據的源頭，其代表性與數據真實性對總體推斷十分關鍵。各級政府和有關部門要做好調查工作宣傳和調查點、調查戶的思想工作，加大行政支持力度，落實調查補貼，提高調查對象的配合度。抽中調查點、調查戶不能隨意變動，確需調整的必須按程序報批。

（五）加強輔調員隊伍建設。支持統計調查系統配齊、配強調查網點的輔調員隊伍，承擔統計調查任務的鄉鎮辦統計人員為輔調員，每個調查點或10戶調查戶選配1名輔調員，負責協調和落實本轄區的統計調查業務工作；加大對輔調員的業務培訓力度，落實必要的待遇，確保完成各項統計調查任務。

（六）大力提高信息化水平。支持統計調查系統信息化建設，加快改善市、縣統計調查系統的技術裝備水平，建立聯網直報系統和辦公自動化系統。

（七）加大統計執法力度。廣泛開展《統計法》、統計調查目的、意義的宣傳，使調查對象明白接受統計調查是《統計法》賦予的法定義務，提高其接受調查的自覺性。要嚴格執行《統計法》，任何單位和個人不得以任何方式干擾調查對象提供真實可靠的統計調查數據和統計調查工作的開展。同時，加大統計執法力度，對拒報、瞞報、虛報、遲報統計調查資料的調查對象和篡改、干擾統計調查數據的違法違紀行為，堅決予以查處。

（八）進一步提高統計調查數據質量。統計調查系統要進一步明確責任，加大工作力度，確保調查數據來源可靠，真實可信。執行統計調查數據下管一級制度。密切和市、縣級統計局的關系，明確工作職責與任務，建立重要數據協調機制，實行數據共享。

（九）不斷提高統計調查服務水平。要不斷創新統計服務方式方法，提高進度分析的及時性和專題分析的針對性，重點圍繞市委、市政府的中心工作和經濟社會發展、民生改善等問題開展調查研究，提高分析研究水平。

三、切實加強對統計調查工作的領導

（十）加強對統計調查工作的業務指導。各地、各部門要把統計調查工作納入政府序列進行管理，明確分管領導，定期聽取工作匯報，及時研究解決統計調查工作中的突出問題，落實統計調查改革的各項措施。

（十一）支持統計調查隊伍建設。進一步支持統計調查系統領導班子建設，把統計調查系統干部納入地方干部交流、調配、培訓等予以考慮；加強對調查隊輔調員隊伍建設工作的領導，在人員和經費方面給予必要的支持。

（十二）改善統計調查工作條件。要將統計調查的發展規劃、信息化建設、裝備水平、辦公條件等納入相關規劃中予以統籌安排，支持統計調查系統改善辦公用房、交通工具、數據處理設備等工作條件，提高統計調查工作效率。

（十三）切實保障統計調查業務經費。各地、各部門要保障輔調員和記賬戶補貼按時足額到位，所需經費列入財政預算，由統計調查系統直接、及時、足額按季度發送到調查對象手中；今后根據城鄉居民收入水平和經濟發展情況逐年適當提高補貼標準。對專項調查所需

經費，根據調查規模給予必要支持。統計調查系統要嚴肅財經紀律，加強財務管理，按照專款專用、厲行節約的原則，合理安排使用各項業務經費。

二〇一一年十月十四日

第三篇：湖北省人民政府辦公廳關于開展全省服務業清查和定期統計調查工作

【發布單位】湖北省

【發布文號】鄂政辦發〔2007〕98號 【發布日期】2007-09-25 【生效日期】2007-09-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

湖北省人民政府辦公廳關于開展全省服務業清查和定期統計調查工作的通知

(鄂政辦發〔2007〕98號)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

為認真貫徹落實《國務院關于加快發展服務業的若干意見》（國發〔2007〕7號）和《省人民政府關于促進服務業加快發展的若干意見》（鄂政發〔2007〕57號），進一步完善服務業統計制度，全面掌握全省服務業發展狀況，省人民政府決定在全省范圍內組織開展服務業清查和定期統計調查工作。現將有關事項通知如下：

一、充分認識服務業統計調查工作的重要意義

加快發展服務業，提高服務業在我省三次產業結構中的比重，是推進全省經濟結構調整、促進經濟增長方式轉變、實現經濟又好又快發展的重大舉措，是提升全省整體競爭力和綜合實力、構建中部崛起重要戰略支點的有效途徑。

開展全省服務業清查和定期統計調查工作，有利于全面、系統、及時、準確地反映全省服務業的規模、結構、效益及地區和行業分布情況；有利于不斷完善地區經濟核算制度，健全經濟運行統計監測體系；有利于各級人民政府制訂科學、合理的服務業發展規劃和政策，更好地促進服務業健康、協調、快速發展。各地、各部門要充分認識服務業統計調查工作的重要意義，切實增強工作責任感和緊迫感，把統計調查工作作為一項重要任務抓緊抓好。

二、時間安排和職責分工

服務業清查的標準時間為2007年12月31日，清查資料的調查為2007年。清查范圍是全省所有從事服務業生產經營和業務活動的法人單位、產業活動單位和個體經營戶。在服務業清查的基礎上，建立全省服務業季度統計制度，從2008年開始逐步實施。

服務業統計是一項涉及全社會的綜合統計，必須遵循“統一制度、分級實施、條塊結合、集中核算”的工作原則，由各級統計部門牽頭，各相關部門按職能分工承擔相應的工作職責，形成工作合力。省統計局負責組織、協調全省服務業統計調查工作，制訂服務業統計工作的整體規劃，建立統一規范的服務業統計和核算制度；明確省直各相關部門的統計調查任務，指導各部門開展統計調查工作，提供業務技術支持；定期檢查全省服務業統計調查工作的進展情況，匯總、評估服務業綜合統計資料，規范調查數據的發布程序。各市、州、縣統計局負責組織、協調本行政區域服務業統計調查工作。

各相關部門和單位負責組織實施本部門、本單位的統計調查工作。各行業主管部門要在加強業務統計的基礎上，逐步建立經常性服務業法人單位財務收支統計制度，并負責對本行業內所有服務業單位實施基層統計調查和匯總上報。承擔服務業行業管理職能的部門要逐步建立全行業統計調查制度，并根據本行業需要，協調相關部門做好統計工作。無法劃分管理部門的服務業行業，由各級統計部門負責實施調查。各部門、各單位要認真執行統計調查制度，按規定向同級統計部門提供服務業統計資料，并切實加強對本系統統計工作的協調和指導，制訂規章制度，規范工作流程。民政、人事、稅務、工商、質監等部門要積極配合統計部門建立健全服務業企事業單位和個體經營戶名錄庫，及時提供有關行政記錄資料，為服務業統計調查提供基礎服務。

三、確保服務業統計數據質量

各部門、各單位要強化數據質量意識，樹立質量第一的觀念，建立健全服務業數據質量管理制度和辦法，抓好本部門、本單位統計數據質量的評估、檢查工作。同時，要督促服務業法人單位、產業活動單位和個體經營戶嚴格履行《中華人民共和國統計法》（以下簡稱《統計法》）規定的各項義務，積極配合統計調查，如實填報統計報表，切實保證源頭數據質量。

各級統計部門要加強對部門綜合匯總數據的審核與評估，確保各項統計數據準確全面、真實可靠。對虛報、瞞報、遲報、拒報以及偽造、篡改統計資料的單位和個人，要依照《統計法》的有關規定予以查處。

四、加強組織領導

全省服務業統計調查工作處于起步階段，而且涉及面廣、難度大、任務重。省人民政府決定成立湖北省服務業清查和定期統計調查工作領導小組（組成人員名單附后），負責領導、協調全省服務業統計調查工作。各市、州、縣人民政府也要成立相應的領導機構，加強組織領導，協調解決工作中的困難和問題，給予必要的人員、經費支持。要按照省、市、縣分級負擔的原則，將服務業清查和定期統計調查工作經費納入各級財政預算，并合理增加服務業統計調查經費投入。各地、各有關部門要成立工作專班，落實工作責任，安排專（兼）職人員做好服務業統計工作，加大宣傳力度，為服務業統計調查工作營造良好氛圍。各級統計部門要加強服務業統計基礎建設，認真開展統計業務培訓，提高統計人員素質，切實加強對服務業統計工作的督促檢查。對嚴格執行統計制度、及時準確上報統計資料的單位和個人，要予以通報表揚；對不能按要求完成任務的要限期整改，逾期不改的要予以通報批評。

湖北省人民政府辦公廳

二○○七年九月二十五日

湖北省服務業清查和定期統計調查工作領導小組組成人員名單

組長：

周堅衛 常務副省長

副組長：

李新華 省政府副秘書長

肖安民 省發展改革委副主任

毛鳳藻 省統計局局長

成員：

朱興蘭 省委宣傳部副巡視員

劉進文 省經委副主任

鄭年春 省教育廳副廳長

鄭春白 省科技廳副廳長

胡祥華 省民宗委副主任

文增顯 省民政廳副廳長

王祺揚 省財政廳副廳長

文國運 省勞動和社會保障廳副廳長

鄒清平省國土資源廳總工程師

楊世元 省建設廳副廳長

徐佑林 省交通廳副廳長

卜江戎 省信息產業廳副廳長

郭志高 省水利廳副廳長

王紅玲 省農業廳副廳長

張忠寶 省商務廳副廳長

王建剛 省文化廳副廳長

胡菊萍 省衛生廳副廳長

秦守成 省審計廳副廳長

鐘守英 省地稅局副局長

呂文艷 省環保局副局長

史有才 省廣播電視局紀檢組長

龔建軍 省體育局副局長

楊海濤 省統計局副局長

李躍春 省工商局總經濟師

謝銘 省新聞出版局副局長

樊仁富 省林業局副局長

盧其源 省質量技術監督局副局長

黃華恩 省食品藥品監督管理局副局長

劉俊剛 省旅游局副局長

韓德潤 省物價局副局長

胡紹文 省監獄管理局副局長

李宜建 武漢海關副關長

魯瑞早 省出入境檢驗檢疫局副局長

劉忠明 省郵政局副局長

熊覺非 省通信管理局副局長

文顯新 民航湖北安監辦副主任

陳曉元 省氣象局副局長

姚運生 省地震局局長

任傳富 省國稅局總會計師

林建華 人行武漢分行副行長

周四波 湖北證監局副局長

左緒文 湖北保監局副局長

朱春霞 武漢鐵路局總會計師

領導小組辦公室設在省統計局，楊海濤同志兼任辦公室主任。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：湖北省人民政府辦公廳轉發人民銀行武漢分行關于金融支持湖北省社

【發布單位】湖北省

【發布文號】鄂政辦發〔2007〕3號 【發布日期】2007-01-08 【生效日期】2007-01-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】湖北省

湖北省人民政府辦公廳轉發人民銀行武漢分行關于金融支持湖北省社會主義新農村建設指導

意見的通知

(鄂政辦發〔2007〕3號)

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

人民銀行武漢分行制定的《關于金融支持湖北省社會主義新農村建設的指導意見》已經省人民政府同意，現予以轉發。

我省為農業大省，解決好“三農”問題、扎實推進社會主義新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務。各地、各有關部門要按照統籌城鄉發展、構建社會主義和諧社會的要求，認真貫徹中共中央、國務院和省委、省政府關于農村工作的一系列方針、政策，高度重視和充分發揮金融對新農村建設的支撐作用，進一步營造良好的社會信用環境，加強與金融機構的聯系與合作，依法保障金融機構的合法權益。人民銀行武漢分行要充分發揮“窗口指導”作用，結合實際，指導湖北轄內各金融機構增加支農信貸投入，創新支農服務方式，完善支農服務功能，不斷滿足全省社會主義新農村建設的金融服務需求，促進全省經濟社會又好又快地發展。

湖北省人民政府辦公廳

二○○七年一月八日

關于金融支持湖北省社會主義新農村建設的指導意見人民銀行武漢分行

為認真貫徹落實《中共中央、國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》（中發〔2006〕1號）和《湖北省“十一五”社會主義新農村建設規劃實施綱要》（鄂發〔2006〕12號）精神，引導湖北轄內金融機構進一步加大對社會主義新農村建設的支持力度，促進城鄉統籌協調發展，現提出如下指導意見：

一、統一思想，將支持新農村建設擺到金融工作的重要位置 建設社會主義新農村，是全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重大舉措，對支撐湖北新一輪經濟增長、促進城鄉協調發展具有重要意義。全省各級金融部門要切實增強支持新農村建設的責任感，按照國家金融宏觀調控政策和產業政策的要求，圍繞省委、省政府關于新農村建設的戰略部署，積極發揮主觀能動性和創造性，將支持新農村建設作為金融工作的重要組成部分抓好落實。要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，不斷增加對“三農”的信貸投入，優化農村信貸結構。金融機構之間要分工協作，優勢互補，良性競爭，形成合力，促進“三農”發展。要在開展傳統支農業務的同時，大力發展適合“三農”需求特點的金融創新業務。堅持拓展支農服務與防范農村金融風險相結合，堅持支農信貸服務與其他金融服務并重，拓寬金融支持新農村建設的渠道。

二、深化農村金融改革，積極培育優勢互補、競爭有序的農村金融服務主體

（一）進一步推進農村信用社改革。農村信用社要切實完善法人治理結構，加強內部控制，轉換經營機制，增強支農實力，發揮金融支農主力軍的作用。人民銀行分支機構要密切關注農村信用社改革進程，全面、動態監測和分析農村信用社的資產負債、信貸收支、財務變化情況和風險狀況，積極實施法人代表談話制度，促進農村信用社實現專項票據兌付考核目標和長效發展機制的建立。

（二）加大政策性銀行和商業銀行支農服務力度。全省農業發展銀行要不斷拓寬業務范圍和資金來源，繼續完善農產品收購融資功能和其他支農服務功能，加大對糧棉油產業化龍頭企業貸款的投放力度。國家開發銀行要積極推進政策性貸款覆蓋縣域的工作，運用開發性金融產品，支持縣域基礎設施、擔保體系建設、農業產業化等領域的發展，推廣整合支農投資試點工作。凡在縣域設立分支機構的金融機構，要適度加大對縣域及農村地區的信貸支持力度。農業銀行要繼續做好扶貧貼息、農業基本建設和技術改造、農業綜合開發等方面的貸款發放工作，在總行授權范圍內，適當下放基層行的審批權限，增加對“三農”的信貸投入，積極支持涉農企業、農村小城鎮建設和農業發展。鼓勵股份制商業銀行利用自身優勢，繼續向縣域及農村延伸服務。

（三）積極推進郵政儲蓄機構改革。加快湖北省郵政儲蓄銀行的組建進程，在全省范圍內推廣郵政儲蓄小額質押貸款試點業務，鼓勵郵政儲蓄機構與涉農金融機構探索辦理資金批發業務的途徑，多方位引導郵政儲蓄資金返還農村。

（四）探索開展小額信貸組織試點。各地可結合當地實際，積極研究將民間借貸納入正規金融渠道的途徑，努力爭取政策支持，探索在湖北開展小額信貸組織試點的新路子，使其服務于農村經濟發展。

（五）發揮保險業在新農村建設中的功能和作用。按照《省人民政府關于進一步加快全省保險業改革發展的意見》（鄂政發〔2006〕45號），進一步加大農業保險試點力度，探索建立適合湖北省情的農業保險發展模式，逐步開展政策性農業保險，建立農業保險發展的長效機制，加大開展被征地農民和移民養老保險試點的工作力度，積極探索保險機構參與新型農村合作醫療管理的有效方式。

三、引導農村信貸投向，推動農村產業結構調整、農業增效和農民增收

（一）大力支持農業產業化經營。積極培育和支持農業產業化龍頭企業和種養殖大戶，支持棉糧油生產基地建設、特色農業的發展，促其增強輻射帶動能力，實現市場帶企業、企業帶基地、基地帶農戶的有效傳遞。引導和幫助效益好、信用度高的龍頭企業通過發行股票、企業短期融資券等進行直接融資。積極支持農民專業合作經濟組織的發展，促進農業組織化程度的提高。

（二）支持農村基礎設施和小城鎮建設。大力支持農村供水、供電、電信、有線電視、環保等基礎設施建設，加大對農村電網改造、農田水利、交通、能源、農業綜合開發和農村生態環境建設等方面的信貸投放力度。積極支持小城鎮建設，促進城鄉一體化發展。加大對“百鎮千村”示范工程的支持力度，促進農村經濟發展基礎條件和人居環境的改善。

（三）大力支持科技農業發展。選擇產品科技含量高、效益佳、誠實守信的專業戶和科技示范戶、農業科研和新技術推廣機構作為信貸支持對象，促進農業科研成果的轉化形成。大力支持安全農業工程，促進農業標準化體系建設和農產品品牌培育，促進高產、優質、高效、生態、安全農業發展。

（四）支持農村現代流通體系建設。積極支持農副產品市場、農資配送中心等流通市場建設，支持商貿涉農企業發展“超對超”、“農入超”連鎖配送，加大對超市下鄉的支持力度。支持“萬村千鄉市場工程”建設，促進具有區域特色、多種層次的農村現代流通網絡的構建。

（五）支持農村外向型經濟發展。湖北外管局各分支局要進一步推進貿易投資便利化，改進進出口外匯核銷，簡化購付匯手續，支持附加值高的優勢產品出口以及先進農業加工技術的引進，在現有政策范圍內簡政放權，便利涉農企業生產經營。各銀行金融機構要綜合運用信貸、貿易融資、保函等金融產品和工具，重點支持省內農副產品加工等農業出口產業的發展。

（六）積極支持農村勞務經濟發展。各金融機構要貫徹落實中國人民銀行武漢分行《轉發〈中國人民銀行關于改進和加強對農民工金融服務工作的指導意見〉的通知》（武銀〔2006〕100號）精神，認真做好對農民工的金融服務工作。圍繞省委、省政府提出“力爭每年培訓和新增轉移農村勞動力各80萬人”的要求，對符合授信條件的各類職業學校、技工學校、農民科技培訓中心等培訓載體給予信貸支持。探索將農民工、農村貧困勞動力及農村適齡青年就業轉移培訓費用納入下崗失業人員小額擔保貸款和助學貸款支持范圍的途徑。重點支持湖北海員、湖北數控、湖北建工、湖北廚師、湖北縫紉等勞務品牌的創建，以此促進農民整體素質和轉移就業能力的提高。

（七）支持培育和發展農村消費市場。按照人民銀行武漢分行《關于印發〈湖北省金融支持農村消費市場發展的指導意見〉的通知》（武銀〔2006〕7號）精神，積極開發適合農村消費市場特點的消費信貸產品，大力發展住房裝修、耐用消費品、打工消費、農機具、個人委托消費貸款和助學貸款等消費信貸業務，在合適條件下探索與農村合作醫療保險相結合的醫療消費貸款新方式，促進農村消費結構升級和經濟增長方式的轉變。

四、改善農村金融服務，拓寬金融支持新農村建設的廣度和深度

（一）加大支農金融創新力度。根據農業發展的新特點和新變化，創新適合“三農”需要的金融服務品種和渠道。對農業產業化龍頭企業可提供項目融資、科研貸款、訂單貸款、農產品出口賣方信貸等多樣化的融資方式，支持符合條件的農業產業化龍頭企業簽發商業承兌匯票并予以貼現支持。在繼續推廣農戶小額信用貸款，擴大貸款覆蓋面的同時，大力推行大額農貸、農戶聯保貸款、訂單質押、綜合授信、“農戶信用協會”信貸模式等多個信貸產品。鼓勵金融機構合作，對數額較大的涉農信貸需求開展社團貸款業務。做好糧食抵押貸款等業務試點。

（二）加快農村信用社支農服務的電子化建設步伐。發揮農村信用社支付服務基礎設施的作用，擴大綜合業務系統和大小額支付系統在全省農村地區的覆蓋面，盡早在全省范圍內實現農村信用社資金匯劃的通存通兌。進一步完善綜合業務系統，加大農村地區受理環境的建設，方便農民存取款和科學理財，為農民提供快捷便利的資金結算服務。進一步提升服務水平，切實加強中間業務拓展力度，為廣大農戶的資金匯劃、個人結算業務提供方便，推廣運用其他非現金支付工具，在經濟較發達的農村地區大力推廣票據的使用。

（三）充分發揮銀行卡特色服務支持新農村建設的作用。有關金融機構要積極拓展農民工銀行卡特色服務。郵政儲蓄機構要充分發揮網點優勢，加大“綠卡”村建設力度，聯合當地勞動保障、居委會、街道辦等部門對建筑、工礦、服務等行業農民工用工情況進行調查，從市政建設用工入手，要求用工部門為農民工辦理綠卡作為工資發放工具。加大對農村地區經商戶、運輸戶、種植戶、養殖戶等使用綠卡的開發力度，打造農村地區結算品牌，使其成為農村資金流動的重要載體。加大郵政部門在農村地區的電子化建設投入，提升綠卡服務功能，從現有的異地交易、代收付業務拓展至代理保險、代理基金等理財業務，以優質服務促進農村經濟的發展。

（四）改進國庫支農服務管理方式。人民銀行分支機構要協助有關部門進一步完善省直管縣、鄉財縣管的財政體系，為縣鄉政府提供方便、快捷的資金匯劃通道。切實加強監督，保證中央、省用于支持縣域經濟和新農村建設的資金足額到位。利用國庫直接支付方式，將“三農”資金和專項補貼安全、快捷、直接支付到個人和項目。

（五）加強對農村地區現金供應和貨幣流通管理。加強對糧食主產區和農副產品收購、農產品深加工的現金監測、分析及發行基金調撥，保證農村地區現金供應總量充足和券別結構合理。加強對農村地區人民幣收付行為的監督和管理，督促金融機構認真開展殘損人民幣和零幣兌換業務，進一步維護農村地區貨幣流通秩序。配合公安機關加大對制、販假幣的打擊力度，遏制假幣坑農事件，切實保護農民的利益。

五、加強貨幣政策工具運用，適時適度調控農村地區基礎貨幣的投放

（一）進一步用好用活支農再貸款限額，壯大農村信用社支農實力。人民銀行分支機構要認真實施《中國人民銀行武漢分行對農村信用社再貸款授權授信管理暫行辦法》（武銀發〔2005〕46號），加大各項指標的考核力度和支農再貸款調劑力度，壯大農村信用社實力，促其更好地支持“三農”發展。

（二）運用再貼現工具引導信貸資金向“三農”傾斜。研究以票據再貼現方式解決金融機構短期流動性需求的途徑，在防范風險的前提下，將信用狀況較好的涉農企業以及農副產品收購、儲運、加工、銷售環節的商業票據作為優先辦理再貼現的重點。

（三）充分發揮利率政策工具支農的杠桿作用。按照《中國人民銀行武漢分行關于湖北省農村信用社貸款定價的指導意見》（武銀〔2006〕15號），不斷完善農村信用社貸款利率定價機制，積極開發農村信用社貸款利率定價系統，增強農村信用社為“三農”服務的能力。在相關部門的共同協作下，進一步完善民族貿易和民族用品優惠利率管理規定，用好用活優惠利率政策，積極支持民族自治地區貿易和民族用品定點生產企業發展，促進民族地區農村金融的活躍與繁榮。

六、優化農村金融生態環境，促進農村金融長效發展機制的建立

（一）加強農村信用環境建設。組織有關金融機構進一步拓寬農村信用工程建設的深度和廣度，堅持開展信用農戶、信用村組、信用鄉鎮等信用創建活動，延伸和擴大農村信用工程創建的對象與范圍。各金融機構對信用農戶、信用企業要實行貸款優先、手續簡化、額度放寬、利率優惠等措施。積極協助地方政府優化政策環境，改善法制環境，有效遏制惡意信用欺詐和逃廢金融債務行為，切實維護農村金融機構債權。

（二）建立和完善農村征信服務體系。人民銀行分支機構要以中小企業信用信息檔案和個人信用信息基礎數據庫為平臺，為農戶和農村中小企業發展提供全方位的信用信息服務。各銀行金融機構要建立和完善適合農戶和農村企業特點的信用評價制度，客觀評定其信用等級。積極推動外部信用評級，利用外部信用評級結果，不斷提高為農村中小企業服務的效率。鼓勵銀行金融機構與信用擔保機構合作，不斷探索和完善農村信用擔保機制，引導建立多種形式的貸款擔保基金,多層面、多渠道解決農戶和農村中小企業貸款擔保難問題。

（三）及時防范和化解農村金融風險。人民銀行分支機構要推動建立農村金融風險補償機制，積極探索與保險機構的合作方式，轉移和分散農村金融風險，保障金融資產安全。金融機構要強化自身建設，健全內控體系，提高風險管理水平。高度關注、積極參與鄉村債務問題的化解和清收，爭取有關部門的支持，最大限度解決鄉村債務遺留問題。堅決打擊農村地區亂集資、違反國家規定高息借貸等各種非法金融活動，建立和維護良好的金融秩序。

（四）加強農村金融業務與征信知識宣傳。進一步發揮各種媒體工具正確的輿論導向作用，在整合信息資源的基礎上，積極開展金融知識進鄉村、進家庭、進校園等宣傳活動，以此拓展金融支農服務范圍。進一步開展助學貸款、小額信用貸款等貸款業務品種的宣傳，使農民學會充分運用信貸產品提高自身收益。繼續開展反假貨幣知識宣傳活動，不斷提高農民的反假意識和識假、防假水平。加大人民幣匯率形成機制改革的宣傳力度，引導農村外向型企業增強匯率風險意識，利用各種金融工具規避匯率風險，提高市場競爭力。加大農民工銀行卡開卡、使用和異地結算等用卡知識宣傳普及力度，同時加強對銀行卡使用注意事項、密碼保護等方面的宣傳，提高農民工使用銀行卡結算的意識。廣泛深入開展征信知識宣傳活動，增強農村地區的金融意識和誠信意識，培植新農村信用文化。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：湖北省人民政府辦公廳關于武漢城市圈

湖北省人民政府辦公廳關于武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗2010年重點工作安排的通知

.湖北省政府門戶網站2010年05月06日來源：湖北省政府門戶網站 鄂政辦發〔2010〕33號

各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

2010年是武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗重點突破、深入推進年，是實施改革試驗三年行動計劃的收官年。根據《武漢城市圈資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗總體方案》、《武漢城市圈綜合配套改革試驗三年行動計劃(2008—2010年)》和2010年省政府工作報告要求，經省人民政府同意，現將2010年重點工作安排通知如下：

一、總體要求

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實全省經濟工作會議精神，按照改革試驗總體方案的要求和“56531”實施框架的總體部署，創新工作思路，完善工作機制，全面推進部省合作，深入推進試驗區改革和建設，力爭改革有新突破，重大項目有新進展，示范區建設有新面貌，“兩型”社會和圈域一體化建設有新局面。

二、著力推進五個重點領域和關鍵環節改革創新

繼續實施《武漢城市圈綜合配套改革試驗三年行動計劃(2008—2010年)》，全面推進九大體制機制創新，力爭資源節約、環境保護、財稅、金融、土地等重點領域和關鍵環節改革創新在全國同類型改革中取得先行先試示范效應。繼續研究和完善財稅、金融、土地等重要領域專項改革方案，爭取盡快獲得國務院批準，為促進“兩型”社會建設提供重要支撐。

(一)積極探索循環經濟發展模式，推進資源節約領域體制機制創新。以青山—陽邏—鄂州大循環經濟示范區建設為平臺，健全節能減排激勵約束機制，完善清潔發展機制，構建循環型產業體系(實施主體：武漢市、鄂州市；牽頭單位：省發展改革委、省環保廳、省經信委)。推進資源價格制度改革，開展綠色電價機制試點，完善差別化能源價格制度；開展城市水價改革試點，建立節約用水機制(牽頭單位：省物價局)。推進資源枯竭城市轉型改革試點，建立可持續發展長效機制(實施主體：黃石市、潛江市、大冶市；牽頭單位：省發展改革委、省國土資源廳)。

(二)加快推進水生態修復與保護工程，推進環境保護領域體制機制創新。完成武漢城市圈“碧水工程”規劃編制，爭取城市圈湖泊保護與治理工程重點項目納入國家“十二五”規劃(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省水利廳、省發展改革委、省環保廳)。完善大東湖水生態保護的體制機制，抓好大東湖生態水網構建工程、花山生態新城、九峰森林公園的規劃、建設(實施主體：武漢市)。完善梁子湖生態保護與開發的體制機制，啟動部分工程建設，探索跨區域水生態修復與保護新模式。抓住興隆水利樞紐和引江濟漢建設工程機遇，加快江漢平原水生態修復與城市活水工程建設(實施主體：武漢市、鄂州市、咸寧市、潛江市；牽頭單位：省發展改革委、省農業廳、省環保廳、省水利廳)。加快實施排污許可證制度，努力擴大排污權交易規模，完善環境保護的市場機制，完善圈域環保監督管理體制，開展生態

環境質量評估，在城市圈全面推廣廢舊電池回收網絡建設(實施主體：省環保廳)。

(三)推進金融體制改革創新。以建設武漢區域性金融中心為重點，深化金融體制改革和制度創新，優化金融生態環境。繼續完善金融支持政策，吸引金融機構向武漢集中。盡快理順金融管理體制，加快推進圈域金融一體化。籌建高新技術產業投資基金。爭取組建大型金融控股集團。進一步深化農村金融改革。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省金融辦、人民銀行武漢分行)

(四)推進財稅體制改革創新。進一步加大工作力度，爭取中央有利于城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗的財稅政策，努力建立資源節約和環境保護的財稅體制。探索建立資源型地區替代產業發展和環境治理基金。開展城市圈重點流域區域生態補償機制試點，進一步探索發行環保彩票。推進資源稅、環境稅制度改革。繼續研究和推進地方稅制改革試點。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省財政廳、省國稅局、省地稅局、省環保廳)

(五)推進國土體制改革創新。建立健全集約用地激勵、倒逼和考核機制。支持武漢市硚口區開展城市土地集約利用改革試點。加快構建城鄉統一的土地市場，推進以武漢為中心的城市圈統一土地市場建設。以土地整治和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，實施“遷村騰地”，促進城鄉統籌發展。建立省級土地儲備中心。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省國土資源廳)

三、著力建設五大示范區

(一)建設東湖國家自主創新示范區。加快開展股權激勵試點，深化科技金融改革創新試點，支持新型產業組織參與國家重點項目。實施支持創新企業的稅收政策。加快東湖“人才特區”建設步伐。支持東湖高新區建設世界一流新型研究機構。(實施主體：武漢市；牽頭單位：省科技廳、省發展改革委、省財政廳、省人社廳)

(二)建設武漢東西湖區綜合性示范區。整合東西湖區保稅物流中心、全國循環經濟試點產業園區、海峽兩岸科技產業園等一批國家級試點資源，集中開展“兩型”社會建設示范。明確思路目標，提高規劃水平，完善示范區實施方案及相關專項方案。加快改革創新步伐，探索“兩型”產業、生態環保、智能化、信息化、城鄉一體化發展新模式。重點在循環經濟發展、水生態治理和修復、武漢綜合物流樞紐公共信息平臺建設、信息化試點、賽馬賽事及賽馬彩票發行、城鄉一體化等方面策劃大項目，建立“兩型”示范項目庫。(實施主體：武漢市)

(三)建設青陽鄂大循環經濟示范區。依托武漢青山區國家級循環經濟試點，推進青山—陽邏—鄂州大循環經濟示范區建設，探索跨區域循環經濟發展新模式。編制高水平示范區實施方案，著力發展工業循環經濟，推進一批重點循環經濟項目建設，在節能減排、生態環境建設、清潔生產和資源循環利用等方面開展改革試驗。(實施主體：武漢市、鄂州市；牽頭單位：省發展改革委、省經信委)

(四)建設大東湖“兩型”社會示范區。以國家發展改革委批準武漢大東湖生態水網構建工程為契機，完成大東湖“兩型”社會示范區規劃編制工作，大力推進生態水網項目建設，探索水生態修復與治理新模式。整合大東湖地區的生態、文化和旅游資源，積極支持華僑城

歡樂谷的開發建設。(實施主體：武漢市)

(五)建設梁子湖生態旅游示范區。按照“兩型”社會建設要求，推進梁子湖區域保護與開發，探索跨區域湖泊保護與開發新模式。出臺梁子湖生態環境保護規劃，完成梁子湖區域空間規劃、交通規劃、土地利用規劃及總體建設規劃并組織實施。(實施主體：武漢市、鄂州市、咸寧市；牽頭單位：省發展改革委、省農業廳)

各示范區建設要明確具體示范內容，編制實施方案和相關專項規劃，加快發展改革步伐。省直有關部門要根據示范區建設需要，在政策、規劃、人才、資金等方面給予充分支持。城市圈綜改辦要建立和完善示范區管理制度，形成申報、審批、掛牌、支持和考核運作程序，實行規范化管理。在五個省級示范區建設的同時，城市圈各市可從實際出發重點建設一個市級示范區。

四、著力推進五個重點工作

繼續實施《武漢城市圈五個重點工作實施方案》，明確任務和工作要求，加快推進重點項目建設。

(一)以產業雙向轉移為重點，推動圈域產業優化整合。進一步完善城市圈產業優化轉移和合理發展政策，研究制定項目稅收分成細則。細化產業轉移工作方案，指導城市圈九市盡快制定產業轉移目錄和時間表。加強各市開發區(工業園區)規劃和建設。總結推廣有關工業園承接武漢產業轉移經驗，探索建立城市圈九市各具特色的產業培育發展框架，促進產業優化整合。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省經信委、省財政廳)

(二)以完善快速通道為重點，加快圈域交通基礎設施建設。加快高速公路、國省干線和農村公路建設，努力形成一小時經濟圈。開展綜合交通樞紐銜接試點，加快通道、連接線路和站場建設，努力實現換乘無縫對接。加快城市圈城際鐵路建設，爭取年內開通武漢至咸寧城際鐵路，盡快啟動天、潛、仙城際鐵路建設計劃。推進港口資源整合改革，加快推進武漢新港建設，力爭開工建設漢江(興隆至漢川)航道整治工程、武穴件雜貨碼頭、中石油碼頭等項目。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省交通運輸廳、省發展改革委)

(三)以現代農業基地建設為重點，推進現代農業產業化。以板塊基地建設為基礎，以龍頭企業為重點，推進農業產業化經營。建設一批大基地、大龍頭、大品牌、大園區，促進農產品加工、流通，提升產業化水平，力爭優質稻、油菜等優勢農產品產業化加工達到全國領先水平。抓好農村能源建設，促進農業資源利用環境保護一體化，新建大中型沼氣工程32處，年產清潔能源32萬立方米。抓好農業生產與市場對接工作，建立統一開放的農產品市場，降低入超門檻。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省農業廳)

(四)以實施商業集團連鎖經營為重點，推動圈域城鄉市場繁榮。加快推進區域市場一體化建設，重點推進武商、中百、富迪等大型連鎖企業經營網點下鄉，努力實現商業連鎖網點全覆蓋，縣市區和鄉鎮覆蓋率達到75％。建設和改造冷鏈物流、區域配送及專業配送中心5—8個。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省商務廳)

(五)以推進八個聯合體建設為重點，促進社會事業公共服務均等化。科技方面，整合科

技資源，推進科技企業孵化器平臺、大型科學儀器共享平臺、科技信息共享服務平臺、科技成果交易平臺和農業科技信息平臺等五個平臺建設，探索科技資源聯動共享機制，增強城市圈自主創新能力，為圈域科技創新創業提供支撐條件(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省科技廳)。教育方面，以實施“湖北省義務教育均衡發展行動計劃”為抓手，推動義務教育聯動共享。以職業教育“315工程”和基礎能力建設為抓手，推進職業教育聯動共享。以“高等教育質量的創新能力建設”為抓手，推進高等教育聯動共享(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省教育廳)。文化方面，整合藝術院團資源，建立圖書館聯盟，實施博物館特色分工，實現文化資源整合與共享(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省文化廳)。衛生方面，著力推進城市圈醫療服務體系、醫療急救和血液質量管理體系、疾病預防控制體系、婦女健康保障體系、食品安全保障和衛生監督執法體系聯運共享建設(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省衛生廳)。人力資源和社會保障方面，建立城市圈人才共建共享機制，推進人才有序流動和有效融合。規范城鄉一體化就業機制，促進城鄉統籌就業。完善覆蓋城鄉的社會保障體系，加快省級統籌，實現社保關系跨地區轉移接續，開展新農保險試點。完善城市圈職業能力建設體系。建立城市圈勞動保障監察聯合執法機制、案件協查機制和處理突發案件的快速反應機制。推進勞動人事爭議仲裁實體化建設(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省人社廳)。旅游方面，打破行政區劃和行業界限，推動大東湖地區的生態、文化和旅游資源整合，建設精品旅游區。探索旅游景區門票使用一體化，試行“一票制”和“聯票制”。推動旅游與節慶會展、體育賽事等活動一體化(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省旅游局)。體育方面，重點推進城市圈競技體育“新楚星工程”、全民健身服務體系建設、體育賽事推廣開發工程建設(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省體育局)。信息方面，著力推進城市圈通信一體化進程，完善并實施城市圈通信一體化方案，逐步降低通信資費。加快推進“三網融合”和“無線城市”建設(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省經信委、省通信管理局、省廣播影視局)。加快推進城市圈“一卡通”建設(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省住建廳)。

五、著力推進九個重點改革試驗項目建設

重點推進孝感市“兩型”社會建設示范區項目、咸寧市武漢城市圈(咸寧)職業教育園區建設項目、黃石市黃金山“兩型”社會先行區建設項目、武漢市大循環經濟示范區建設改革試驗專項、鄂州市城鄉一體化(長港)示范帶工程、黃岡市化工產業轉移示范園區建設項目等六個重點改革試驗項目建設。同時，積極抓好潛江市小龍蝦產業一體化和循環經濟改革試驗項目、仙桃市南城新區“兩型”社會示范區建設項目和天門生態產業園循環經濟示范項目等三個改革試驗項目建設工作。建立重大項目責任制，納入省政府目標考核體系。嚴格履行授資協議，出臺《改革試驗項目專項資金管理辦法》，嚴格執行省預算內資金有關管理規定，加強資金使用和項目進度管理。加大組織協調力度，加強檢查評估考核。(實施主體：城市圈九市；牽頭單位：省發展改革委、省財政廳)

六、著力推進部省合作共建

認真落實《湖北省人民政府關于加強部省合作共建推進武漢城市圈綜合配套改革試驗的指導意見》，深化部省合作共建的內涵。全面簽署部省合作共建協議，力爭省政府與國家部委和單位建立部省合作共建機制實現全覆蓋。細化部省合作共建內容，爭取把城市圈改革發展納入國家有關部委和單位的中長期規劃和“十二五”規劃，爭取先行先試，爭取政策、項目、資金支持。健全部省合作共建機制，抓緊建立部省會商機制，實現部省改革發展思路對

接、工作互動，保持溝通渠道和工作平臺長期有效。部省合作共建成果向城市圈九市延伸，落實到各市改革試驗的具體工作和建設項目。城市圈九市和三個觀察員縣市可通過簽訂廳市合作協議，加強部省共建、省市聯動，形成推動改革試驗的工作合力。(實施主體：城市圈九市、觀察員縣市、省直各部門；牽頭單位：省發展改革委、城市圈綜改辦)

七、著力加快重點項目建設

全面推進重點項目建設，制定具體時間表，建立重點項目責任制。具體工作由省重點辦負責統籌協調。

(一)“兩型”產業項目。

180萬噸乙烯項目。主體工程開工建設。(牽頭單位：武漢市)

2武漢—孝感臨空經濟區項目。啟動基礎設施建設。(牽頭單位：武漢市、孝感市)

(二)交通能源項目。

3武漢城市圈城際鐵路項目。全線開工建設。(牽頭單位：武漢市、孝感市、黃石市、咸寧市、黃岡市、鄂州市)

4武漢新港項目。部分港口開工建設。(牽頭單位：武漢市、黃岡市、鄂州市)

5武漢天河機場三期擴建工程。開工建設。(牽頭單位：武漢市)

6武漢市軌道交通4號線一期工程。部分站點開工。(牽頭單位：武漢市)

7西塞山電廠二期工程。開工建設。(牽頭單位：黃石市)

8赤壁市蒲圻電廠二期工程。開工建設。(牽頭單位：咸寧市)

9漢川電廠三期擴建項目。開工建設。(牽頭單位：孝感市)

(三)生態環保與循環經濟項目。

10大東湖生態水網構建工程。(牽頭單位：武漢市)

11綠色生態網絡建設示范工程。(牽頭單位：省林業局)

12仙桃市排湖生態旅游工程。(牽頭單位：仙桃市)

13天門市中心城區水環境綜合治理工程。(牽頭單位：天門市)

14江漢平原水生態修復與城市活水示范工程。(牽頭單位：潛江市)

(四)社會事業項目。

15省圖書館新館。主體工程完工。(牽頭單位：省文化廳)

16潛江龍灣遺址保護與章華臺楚文化旅游開發。(牽頭單位：省文化廳)

17武漢華僑城東湖歡樂谷。(牽頭單位：武漢市)

18大別山旅游開發整合工程。(牽頭單位：黃岡市)

19武漢兩江四岸旅游開發項目。(牽頭單位：武漢市)

八、有關要求

(一)落實工作責任。城市圈各市和省直相關部門要加強組織領導，健全工作機構，完善工作機制，抓緊組織實施各項重點工作。主要負責同志要全面負責推進工作，明確分管負責人，落實具體責任部門(處室)和聯系人。城市圈綜改辦要切實做好統籌、協調、指導、督查工作，并配合省政府對工作落實情況進行目標考核。

(二)加強信息溝通。落實信息報送制度，城市圈各市和省直相關部門要將重點工作進展情況按時報送城市圈綜改辦。改革試驗項目進展、一體化重點工作、重點建設項目進展按月報送。城市圈綜改辦要認真分析整理有關信息，重要情況及時報告省政府。

(三)做好改革試驗總結、評估和推廣工作。改革試驗三年行動計劃今年將全面完成，城市圈各市和省直相關部門要對承擔的改革試驗工作(包括列入三年行動計劃的事項以及取得重大進展的事項)適時開展總結，形成文字材料報城市圈綜改辦。城市圈綜改辦要對重要經驗適時組織評估，予以推廣，擴大改革試驗成果。