第一篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作意見

【發(fā)布單位】82702

【發(fā)布文號(hào)】青政辦[1998]17號(hào) 【發(fā)布日期】1998-03-02 【生效日期】1998-03-02 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于

進(jìn)一步加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作意見

（1998年3月2日青政辦〔1998〕17號(hào)）

省人民政府：

為了適應(yīng)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步解決好民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)發(fā)展中存在的問題，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家民委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于加強(qiáng)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作的通知》（民委（經(jīng)）〔1997〕269號(hào)）及《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)函〔1997〕47號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，提出如下貫徹意見。

一、一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作，涉及的部門多，政策性強(qiáng)，影響面大，直接關(guān)系到黨的民族政策和少數(shù)民族群眾的切身利益。因此，各級(jí)人民政府要高度重視這項(xiàng)工作，把它列入議事日程，經(jīng)常督促檢查，注意解決存在的問題，抓緊抓好，抓出成效。省級(jí)有關(guān)部門對(duì)我省的民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作，要按照國(guó)務(wù)院文件精神積極給予支持。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建議成立省民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全省民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作。

各州、（地、市）縣根據(jù)本地的實(shí)際情況，建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一稱“民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在屬地民委。屬地人民政府的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)；屬地民委主任或副主任任副組長(zhǎng)并兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成參照省領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成即可，以利上下之間的配合和協(xié)調(diào)。

二、二、根本宗旨和對(duì)象

“九五”期間民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)優(yōu)惠政策，必須體現(xiàn)為廣大少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活服務(wù)的根本宗旨。

優(yōu)惠政策適用于省、州級(jí)民族貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)少數(shù)民族特需用品、生產(chǎn)生活必需品、藥品、書籍下鄉(xiāng)及收購少數(shù)民族農(nóng)牧副產(chǎn)品的經(jīng)銷活動(dòng)；民族貿(mào)易縣內(nèi)的國(guó)有商業(yè)、供銷社、醫(yī)藥公司、新華書店經(jīng)營(yíng)上述商品和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的民族貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)銷活動(dòng)；生產(chǎn)《少數(shù)民族特需用品目錄》中所列商品的民族用品生產(chǎn)企業(yè)。

三、三、積極做好企業(yè)改革和試點(diǎn)工作

“九五”期間，民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)改革要與地方企業(yè)改革相配套。各級(jí)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年確定、逐級(jí)上報(bào)一批改革試點(diǎn)企業(yè)，并集中資金支持試點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。試點(diǎn)企業(yè)享受國(guó)家和地方給予的國(guó)有中小型企業(yè)改革的有關(guān)優(yōu)惠政策。

企業(yè)改革試點(diǎn)的推薦工作要在各級(jí)政府的指導(dǎo)下進(jìn)行，各地民委和有關(guān)部門要按照中央對(duì)國(guó)有中小型企業(yè)改革的要求，結(jié)合本地實(shí)際，選擇在改革方面取得一定成效的各級(jí)民族貿(mào)易企業(yè)、民族用品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)、邊銷茶經(jīng)營(yíng)企業(yè)、少數(shù)民族藥品生產(chǎn)企業(yè)作為推薦對(duì)象。

推薦程序：屬地領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織備選推薦項(xiàng)目，并經(jīng)企業(yè)開戶行審核簽章后，報(bào)上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行綜合評(píng)估后，報(bào)全國(guó)民貿(mào)民品聯(lián)系會(huì)議辦公室。試點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)材料應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、近三年企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益情況、企業(yè)改革試點(diǎn)方案和有關(guān)部門的審查推薦意見以及開戶行的評(píng)估意見。各地要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁把國(guó)家和地方用于民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)的資金挪作他用。

四、四、稅收優(yōu)惠政策

各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等有關(guān)部門提出的稅收優(yōu)惠辦法。

五、五、利息優(yōu)惠政策

“九五”期間，中國(guó)工商銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行繼續(xù)對(duì)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的貸款實(shí)行比正常一年期流動(dòng)資金貸款利率低2．88個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠政策，利差由中國(guó)人民銀行補(bǔ)貼（對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放的上述貸款，由人民銀行按年利率2．88％給予補(bǔ)貼，對(duì)中國(guó)工商銀行1988年1月1日后發(fā)放的上述貸款，由人民銀行按年利率2．88％給予補(bǔ)貼）。優(yōu)惠貸款額度的確定，由貸款企業(yè)經(jīng)當(dāng)?shù)孛裎瘯?huì)同有關(guān)部門審核后向貸款銀行提出申請(qǐng)，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，貸款銀行按信貸原則發(fā)放。凡優(yōu)惠貸款利率，一律不許上浮，利息優(yōu)惠部分的70％以上，必須用于補(bǔ)充企業(yè)自有流動(dòng)資金。

六、六、“九五”期間，每年由人民銀行總行安排我省的貼息貸款，重點(diǎn)用于民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)的改革試點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，利息補(bǔ)貼由中央財(cái)政和地方財(cái)政各承擔(dān)一半，其中地方財(cái)政貼息部分，省財(cái)政貼息25％，項(xiàng)目所在地財(cái)政部門貼息25％，并列入同級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算，保證及時(shí)到位。

七、七、對(duì)國(guó)務(wù)院〔1991〕16號(hào)文件確定的有關(guān)優(yōu)惠政策，在“九五”期間繼續(xù)執(zhí)行。

八、八、“九五”期間（1998－2000年）省財(cái)政每年從“支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金”中拿出50萬元，專項(xiàng)用于扶持民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)改革試點(diǎn)企業(yè)的技術(shù)改造和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)補(bǔ)助，具體項(xiàng)目按程序辦理。

九、九、對(duì)少數(shù)民族的生活必需品（如邊銷茶），由省貿(mào)易廳做好專項(xiàng)儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，省財(cái)政按規(guī)定繼續(xù)給予一定的儲(chǔ)備利息補(bǔ)貼。

十、十、根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》（國(guó)函〔1997〕47號(hào)）精神，“九五”期間，各地要以黨的十五大精神為指針，大膽地利用多種形式加快我省企業(yè)的改革步伐，利用國(guó)家和地方政府給予的特殊政策，在加強(qiáng)內(nèi)部科學(xué)管理的同時(shí)，努力探索為少數(shù)民族群眾服務(wù)的新路子，這不僅是“九五”期間民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)改革的重點(diǎn)，也是我們下一步企業(yè)改革的主要任務(wù)。為此，我們?cè)诰唧w措施中，把人民銀行總行安排我省的專項(xiàng)貼息貸款，重點(diǎn)用于改革試點(diǎn)企業(yè)。按照這個(gè)任務(wù)，建議由省貿(mào)易廳、省輕紡工業(yè)總會(huì)起草規(guī)劃，省計(jì)委銜接，省民委匯總，報(bào)省政府批準(zhǔn)執(zhí)行。請(qǐng)各級(jí)各類銀行積極支持民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)工作，在當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)和各級(jí)民委及有關(guān)部門的配合下具體落實(shí)各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策，不得隨意擴(kuò)大和縮小優(yōu)惠范圍。

以上如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：十二五期間民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)名單

“十二五”期間全國(guó)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)的目錄商品（天津市）

序號(hào) 企業(yè)名稱天津市春合體育用品廠天津市天發(fā)重型水電設(shè)備制造有限公司天津市天塑科技集團(tuán)有限公司第二塑料制品廠 4 天津華韻樂器有限公司 5 天津市華龍餐具有限公司天津市遠(yuǎn)東科技工藝發(fā)展有限公司 7 天津市中環(huán)電子計(jì)算機(jī)有限公司 8 天津市鑫海地毯有限公司 9 天津斯必得服裝集團(tuán)有限公司 10 天津名都皮革制品有限公司 11 天津市興凱體育器械有限公司 12 天津市澳瑪化妝品有限公司 13 天津市金錨集團(tuán)有限責(zé)任公司 14 天津市興華森亞迪服飾有限公司 15 天津市第三食品加工廠天津伊利康業(yè)冷凍食品有限公司天津市北辰區(qū)順義清真牛羊肉綜合加工廠 18 天津市天方清真食品有限公司 19 天津耳朵眼炸糕餐飲有限責(zé)任公司 20 天津市桂順齋糕點(diǎn)有限公司 21 天津市桂順齋糕點(diǎn)食品二廠 22 天津市古蘭齋清真食品有限公司 23 天津市河?xùn)|鴻起順飯莊有限公司 24 天津津河乳業(yè)有限公司天津市全興源牛羊肉類食品有限公司 26 天津大宇食品科技有限公司 27 天津市順峰工貿(mào)有限公司 28 天津竟成家紡飾品有限公司 29 天津天星科生皮革制品有限公司 30 天津市佳世通金屬制品有限公司

天津市凱達(dá)重型水電設(shè)備制造有限公司 32 天津伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司 33 天津市春升清真食品有限公司 34 天津神農(nóng)種業(yè)有限責(zé)任公司 35

天津金土地食品有限公司

生產(chǎn)《目錄》商品 少數(shù)民族文體用品 少數(shù)民族生產(chǎn)工具 少數(shù)民族生產(chǎn)工具 少數(shù)民族文體用品 少數(shù)民族日用雜品 少數(shù)民族日用雜品 少數(shù)民族文體用品 少數(shù)民族針紡織 少數(shù)民族服裝 少數(shù)民族鞋帽 少數(shù)民族文體用品 少數(shù)民族日用雜品 少數(shù)民族生產(chǎn)工具 少數(shù)民族服裝 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品

少數(shù)民族生產(chǎn)工具 少數(shù)民族針紡織 少數(shù)民族鞋帽 少數(shù)民族生產(chǎn)工具 少數(shù)民族生產(chǎn)工具 清真食品 清真食品 清真食品 清真食品

第三篇：青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用外資工作的通知

【發(fā)布單位】82703

【發(fā)布文號(hào)】青政辦[1998]91號(hào) 【發(fā)布日期】1998-07-08 【生效日期】1998-07-08 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

青海省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步

加強(qiáng)利用外資工作的通知

（青政辦［1998］91號(hào)）

為了貫徹落實(shí)黨的十五大精神，按照省九次黨代會(huì)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，加快我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源開發(fā)的速度，提高利用外資的水平，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、一、進(jìn)一步解放思想，提高對(duì)利用外資工作的認(rèn)識(shí)。

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我省對(duì)外開放、利用外資取得了一定成績(jī)，通過吸收外商直接投資、借用國(guó)外貸款等形式，利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大，水平逐步提高，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。利用外資彌補(bǔ)了省內(nèi)建設(shè)資金不足，引進(jìn)了先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，培養(yǎng)了人才，增強(qiáng)了稅收和外匯收入，加速了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。利用外資，促進(jìn)了思想解放和觀念更新，推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改造進(jìn)程。實(shí)踐證明，對(duì)外開放是我省實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)振興的必由之路。全省各地區(qū)、各部門要以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大精神，徹底清除各種思想障礙，提高對(duì)利用外資重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)利用外資的緊迫感和責(zé)任感，共同營(yíng)造一個(gè)有利于加快利用外資的氛圍，堅(jiān)持“積極、合理、有效”利用外資的方針，盡快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的格局，開創(chuàng)我省利用外資的新局面。

二、二、進(jìn)一步優(yōu)化外商投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)把吸收外商直接投資作為利用外資工作的重點(diǎn)。

根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和國(guó)務(wù)院頒布的《外商資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及我省“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，我省利用外資工作的重點(diǎn)是以直接投資方式為主，在鼓勵(lì)外資投向農(nóng)牧業(yè)、資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，提高這些領(lǐng)域利用外資比重的同時(shí)，積極引導(dǎo)外資投向國(guó)有企業(yè)的改組和改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)重組、盤活存量，促進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)機(jī)制同國(guó)際接軌。重點(diǎn)放在機(jī)械、紡織、化學(xué)、冶金、電力、建材、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧產(chǎn)品加工等行業(yè)。除擴(kuò)大同外商的合資、合作外，還可以出讓企業(yè)股權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，允許外商以兼并、收購和承包國(guó)有企業(yè)等形式參與我省國(guó)有企業(yè)改革。嚴(yán)禁禁止危害國(guó)家安全或損害社會(huì)公共利益、污染環(huán)境、破壞生態(tài)環(huán)境等外資項(xiàng)目。根據(jù)新的情況，必須全力開拓利用外資的各種渠道，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大外商直接投資的工作力度，為我省利用外資工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展而努力。

三、三、努力完善外商投資的地區(qū)布局。

要重點(diǎn)培育一批投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)較好的利用外資先導(dǎo)地區(qū)，把西寧市、海東地區(qū)、海西州、格爾木市作為我省優(yōu)先利用外資的區(qū)域。這些地區(qū)要在提高利用外資數(shù)量、質(zhì)量和水平上下功夫，以進(jìn)一步起到示范、輻射、帶動(dòng)作用。

四、四、做好項(xiàng)目的前期工作，進(jìn)一步完善和充實(shí)利用外資項(xiàng)目庫。

項(xiàng)目前期工作是利用外資的關(guān)鍵，必須給予足夠的重視。各地區(qū)、各部門要依照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和我省發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際情況，建立符合國(guó)際慣例、符合招商引資要求的項(xiàng)目庫。要把這項(xiàng)工作列入外資工作計(jì)劃，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施。并且要做到項(xiàng)目單位、責(zé)任人和前期費(fèi)用三落實(shí)，確定完成項(xiàng)目報(bào)批時(shí)間，以便全省盡快公布一批能夠符合國(guó)際招商要求的項(xiàng)目目錄。

除采取傳統(tǒng)招商引資的辦法外，還要積極利用海內(nèi)外成熟的中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才進(jìn)行招商。要利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)直接向國(guó)外大財(cái)團(tuán)、跨國(guó)公司介紹青海的省情和資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和重點(diǎn)招商項(xiàng)目，擴(kuò)大招商的覆蓋面。

五、五、在改善投資環(huán)境上下大功夫。

要進(jìn)一步改善投資硬環(huán)境，加強(qiáng)能源、交通、通信、市政公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更要著力改善投資軟環(huán)境。當(dāng)前，特別要抓好以下幾個(gè)方面：一是堅(jiān)決制止對(duì)外商投資企業(yè)一切形式的亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。在全面清理現(xiàn)行各項(xiàng)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，制定有關(guān)法規(guī)，明確合理的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)依法收費(fèi)的部門和單位實(shí)施規(guī)范化的申報(bào)監(jiān)管。既保證依法收費(fèi)，又保護(hù)企業(yè)依法拒付不合理收費(fèi)。二是切實(shí)保障外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，維護(hù)投資各方的合法權(quán)益不受侵犯，依法保護(hù)勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益。三是各級(jí)政府要提高辦事效率，減少管理層次，做到制度公開，政策透明，提倡一個(gè)“窗口”對(duì)外，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、方便的服務(wù)。各涉外工作部門都要為吸引外資工作“開綠燈”，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)報(bào)告和向有關(guān)外資管理部門通報(bào)，不能采取簡(jiǎn)單的否決或擱置不理的辦法。計(jì)劃、外經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)、物價(jià)、土地、銀行、衛(wèi)生、消防以及海關(guān)、商檢等職能部門和相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)，要在吸引外商投資的管理和服務(wù)兩個(gè)方面，實(shí)行行政公示制和服務(wù)承諾制，明確工作程序和時(shí)限。四是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，搞好外商投資企業(yè)合同履約和財(cái)務(wù)狀況的檢查，嚴(yán)格稅收征管、環(huán)境監(jiān)管和用地管理，完善對(duì)外商企業(yè)的聯(lián)合年檢工作。

六、六、要?jiǎng)訂T各方面的力量，加強(qiáng)招商引資工作。

除加強(qiáng)各專業(yè)部門的工作外，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界的力量，關(guān)心、參與、推動(dòng)我省的招商引資工作，以彌補(bǔ)我省對(duì)外聯(lián)絡(luò)的不足。在不增加人員和經(jīng)費(fèi)的情況下，省政府各駐外辦事處可增掛“招商聯(lián)絡(luò)處”的牌子，充分發(fā)揮在招商引資中的作用。要 發(fā)揮我省現(xiàn)有駐海外公司的作用，利用其長(zhǎng)期駐外的優(yōu)勢(shì)，除開展正常業(yè)務(wù)外

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第四篇：廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族

【發(fā)布單位】廣東省

【發(fā)布文號(hào)】粵府辦〔2008〕35號(hào) 【發(fā)布日期】2008-06-10 【生效日期】2008-06-10 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】廣東省

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策有關(guān)問題的通知

(粵府辦〔2008〕35號(hào))

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕33號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，經(jīng)省人民政府同意，結(jié)合我省實(shí)際提出如下意見，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策的重要意義

我省是全國(guó)少數(shù)民族人口輸入最多的省份，在粵的各少數(shù)民族為廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。省委、省政府始終高度重視民族問題，嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策，致力發(fā)展民族關(guān)系，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，著力維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，大力推動(dòng)少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各地、各部門務(wù)必從民族問題關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)系民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策的極端重要性，自覺增強(qiáng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任感，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的民族政策，堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2008〕33號(hào)文的各項(xiàng)工作要求，確保我省民族關(guān)系健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、切實(shí)幫助少數(shù)民族解決生產(chǎn)生活中的困難和問題

省有關(guān)部門及轄有自治縣、民族鄉(xiāng)的市縣政府要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省扶持民族地區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策，根據(jù)實(shí)際制訂具體幫扶的措施，加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。少數(shù)民族流動(dòng)人口較多的地方特別是珠三角各市要針對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口不斷增加的情況，制訂相關(guān)措施，主動(dòng)幫助少數(shù)民族流動(dòng)人口解決子女讀書難、就醫(yī)難等問題；要根據(jù)回族等10個(gè)信仰伊斯蘭教的少數(shù)民族人員生活中的特殊需要，做好清真飲食網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置和清真食品管理工作，對(duì)從事經(jīng)營(yíng)清真飲食業(yè)的少數(shù)民族人員，在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面給予適當(dāng)照顧。針對(duì)近兩年來在城市管理過程中涉及少數(shù)民族糾紛事件時(shí)有發(fā)生的情況，要加強(qiáng)對(duì)各類執(zhí)法人員文明執(zhí)法的教育，絕不允許在執(zhí)法過程中發(fā)生歧視少數(shù)民族，傷害少數(shù)民族感情的現(xiàn)象。

三、認(rèn)真做好民族政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作

近期，各地、各部門要對(duì)本地區(qū)、本部門貫徹執(zhí)行民族政策的情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。對(duì)近年來發(fā)生涉及少數(shù)民族的糾紛事件問題較多的地區(qū)和單位，要給予重點(diǎn)指導(dǎo)和檢查督促。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生侵犯少數(shù)民族權(quán)益、影響民族團(tuán)結(jié)后果的，要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。各地、各部門在貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔2008〕33號(hào)文中遇到的重要情況和問題要及時(shí)報(bào)告省人民政府。對(duì)各地、各部門的貫徹執(zhí)行情況，省人民政府將適時(shí)組織檢查。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年六月十日

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家民族政策有關(guān)問題的通知

國(guó)辦發(fā)〔2008〕33號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

我國(guó)是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國(guó)家。黨和國(guó)家歷來高度重視保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益，保障各民族一律平等。為了加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，黨和政府制定了一系列優(yōu)惠政策，采取許多特殊的扶持措施，使廣大少數(shù)民族群眾共享改革發(fā)展的成果，形成了各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面，各族人民正在同心同德地為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。但是，在近期維護(hù)藏區(qū)穩(wěn)定和加強(qiáng)反恐怖工作中，有少數(shù)單位在工作中發(fā)生違反民族政策的行為，有的機(jī)場(chǎng)在安檢保衛(wèi)工作中以民族作為劃分對(duì)象，有的出租車、賓館、商店等出現(xiàn)拒載、拒住、拒賣等侵害少數(shù)民族群眾正當(dāng)權(quán)益的現(xiàn)象，這些做法傷害了少數(shù)民族群眾的感情，引起少數(shù)民族群眾的不滿。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地區(qū)和單位，但是如果任其發(fā)展，將嚴(yán)重?fù)p害民族團(tuán)結(jié)，影響社會(huì)穩(wěn)定，必須引起高度重視，堅(jiān)決予以糾正，杜絕類似事情的發(fā)生。經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、深刻認(rèn)識(shí)民族政策的極端重要性，切實(shí)履行維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任

民族平等是黨和國(guó)家民族政策的基石。我國(guó)憲法明確規(guī)定，各民族一律平等，國(guó)家保障少數(shù)民族的合法權(quán)利和利益；禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。根據(jù)憲法這一規(guī)定，有關(guān)法律法規(guī)對(duì)保障各民族一律平等做出了一系列規(guī)定。比如，選舉法規(guī)定每一聚居的少數(shù)民族都應(yīng)有代表參加當(dāng)?shù)氐娜嗣翊泶髸?huì)，保障各少數(shù)民族群眾的選舉權(quán)利；出版管理?xiàng)l例規(guī)定國(guó)家扶持少數(shù)民族語言文字出版物出版發(fā)行，保障各少數(shù)民族群眾的出版權(quán)利；訴訟法規(guī)定各民族公民都有使用本民族語言、文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，保障各少數(shù)民族群眾的訴訟權(quán)利；義務(wù)教育法規(guī)定適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，保障各少數(shù)民族群眾的受教育權(quán)利；勞動(dòng)法、就業(yè)促進(jìn)法規(guī)定勞動(dòng)者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受歧視，各民族勞動(dòng)者享有平等的勞動(dòng)權(quán)利，保障各少數(shù)民族群眾的勞動(dòng)權(quán)利等。

為了促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展，黨和政府還出臺(tái)了一系列特殊的、優(yōu)惠的政策措施。比如，在財(cái)政方面，國(guó)家逐步加大對(duì)民族地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，設(shè)立各種專項(xiàng)資金和少數(shù)民族發(fā)展資金；在教育方面，設(shè)立專門的民族學(xué)校和民族教育補(bǔ)助?？?，對(duì)少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件；在醫(yī)療衛(wèi)生方面，著力解決民族地區(qū)缺醫(yī)少藥和少數(shù)民族群眾看病難問題；在就業(yè)方面，切實(shí)保障少數(shù)民族在求職就業(yè)上的平等權(quán)利，民族自治地方錄用聘用國(guó)家工作人員給予照顧；在生活方面，制定了保障少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特需用品的優(yōu)惠政策；在干部培養(yǎng)使用方面，制定了配備少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)定，等等。

有關(guān)保障民族平等、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)繁榮發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施，對(duì)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展具有十分重要的意義。各地區(qū)、各部門都要深刻認(rèn)識(shí)民族政策的極端重要性，站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)民族政策的自覺性，切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的政治責(zé)任，堅(jiān)定不移地落實(shí)好各項(xiàng)民族政策，最大限度地團(tuán)結(jié)依靠各民族干部群眾，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展，切實(shí)防范影響民族團(tuán)結(jié)事件的發(fā)生，防止授人以柄，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國(guó)統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定。

二、嚴(yán)格執(zhí)行民族平等政策，堅(jiān)決糾正和防止發(fā)生損害民族團(tuán)結(jié)的行為

地方各級(jí)人民政府和政府各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)民族平等政策，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)。在履行發(fā)放許可證書、開展執(zhí)法檢查、實(shí)施行政處罰、采取強(qiáng)制措施等職責(zé)中，尤其是在車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、出入境等安全檢查中，不得歧視少數(shù)民族群眾，不得有影響民族關(guān)系的言行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法情況，要立即糾正，嚴(yán)肅查處。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)有關(guān)保障民族平等的規(guī)定，在招收員工時(shí)，不得歧視少數(shù)民族群眾；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，不得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)含有歧視、侮辱少數(shù)民族的產(chǎn)品；在提供有關(guān)服務(wù)中，不得歧視少數(shù)民族群眾。各類賓館、商店、餐飲等單位不得拒絕少數(shù)民族群眾入住、購物、飲食；各類交通工具經(jīng)營(yíng)者不得拒載少數(shù)民族群眾。各級(jí)各類學(xué)校在招生中不得針對(duì)少數(shù)民族學(xué)生增加錄取條件、提高錄取標(biāo)準(zhǔn)；在考試等教學(xué)活動(dòng)中，要保障少數(shù)民族學(xué)生的平等權(quán)利。各類醫(yī)院對(duì)少數(shù)民族患者要一視同仁，不得歧視。地方各級(jí)人民政府和政府各部門要依照各自職責(zé)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和服務(wù)提供者執(zhí)行民族平等政策的情況進(jìn)行檢查。對(duì)違反有關(guān)法律法規(guī)的，要堅(jiān)決予以糾正，依法嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法追究刑事責(zé)任。

各級(jí)民族工作部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)調(diào)查研究和綜合協(xié)調(diào)，組織開展對(duì)貫徹執(zhí)行民族政策的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

三、加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍

地方各級(jí)人民政府和政府各部門要緊密結(jié)合當(dāng)前維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)和任務(wù)，加強(qiáng)馬克思主義民族觀教育，加強(qiáng)民族政策、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)各族干部群眾的法律政策觀念，提高維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性。

宣傳教育工作要有針對(duì)性，注重實(shí)效。要用各民族共同繁榮發(fā)展的成就，用模范遵守民族政策的事例，用少數(shù)民族對(duì)祖國(guó)做出的貢獻(xiàn)，宣傳民族政策的重要意義。要采取多種方式，讓有關(guān)法律法規(guī)走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，走進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)單位。各族人民群眾都要互相團(tuán)結(jié)、互相友愛，共同建設(shè)國(guó)家，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。要采取多種形式，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和表彰活動(dòng)，表彰先進(jìn)，樹立正氣，在全社會(huì)營(yíng)造宣傳民族政策、落實(shí)民族政策、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)民族政策落到實(shí)處

地方各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門要增強(qiáng)政治敏銳性和政治責(zé)任感，切實(shí)把貫徹執(zhí)行民族政策，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定，作為一項(xiàng)突出的政治任務(wù)來抓。地方各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志要親自過問，親自部署，加強(qiáng)督促檢查；分管負(fù)責(zé)人要在職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真抓好落實(shí)。要明確工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，確保各項(xiàng)民族政策落到實(shí)處。對(duì)于責(zé)任不落實(shí)、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生侵犯少數(shù)民族權(quán)益、影響民族團(tuán)結(jié)后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

要制訂和完善處理違反民族政策突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)信息工作，及時(shí)了解有關(guān)動(dòng)向，努力把各種苗頭性、傾向性問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。重要情況要及時(shí)上報(bào)。

接到本通知后，各地區(qū)、各部門要組織對(duì)本地區(qū)、本部門貫徹執(zhí)行民族政策尤其是民族平等政策的情況，開展一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳

二○○八年四月二十三日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：云南省“八五”期間增加對(duì)民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)企業(yè)投入的實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】82302

【發(fā)布文號(hào)】云政發(fā)[1992]14號(hào) 【發(fā)布日期】1992-01-26 【生效日期】1992-01-26 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

云南省“八五”期間增加對(duì)民族貿(mào)易和

民族用品生產(chǎn)企業(yè)投入的實(shí)施辦法

（云政發(fā)〔1992〕14號(hào)1991年1月26日）

第一條 第一條 為了扶持和發(fā)展我省民族貿(mào)易、民族用品生產(chǎn)，改變基層民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)設(shè)施簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊的狀況，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1991〕16號(hào)文件和全國(guó)民族貿(mào)易、民族用品生產(chǎn)供應(yīng)工作會(huì)議精神，增加對(duì)民族貿(mào)易、民族用品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)投資，特制定本實(shí)施辦法。

第二條 第二條 凡經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的352個(gè)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)和57個(gè)民貿(mào)縣的商業(yè)、供銷、醫(yī)藥企業(yè)，均可按項(xiàng)目投資和貸款的審批程序申請(qǐng)投資和貸款。

第三條 第三條 資金來源：以銀行貸款為主，財(cái)政資金或自籌資金為輔。

1、銀行信貸資金在投資總額的70％以內(nèi)，由人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行，按照申請(qǐng)貸款企業(yè)的用戶歸屬及貸款規(guī)定，逐項(xiàng)進(jìn)行審批。

2、各級(jí)財(cái)政、民委和企業(yè)負(fù)責(zé)籌集的資金，應(yīng)不少于總投資的30％。

第四條 第四條 投資規(guī)模：省計(jì)委在“八五”期間每年安排固定資產(chǎn)投資規(guī)模5000萬元，從1992年開始合計(jì)投資規(guī)模2億元，用于加強(qiáng)基層民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民族用品生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造。

第五條 第五條 優(yōu)惠政策：省計(jì)委從1992年起每年安排300萬元的貼息資金，專項(xiàng)用于民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)貸款的貼息。

第六條 第六條 項(xiàng)目投資和貸款的審批程序

1、各地市計(jì)委和銀行（按企業(yè)開戶行）于貸款上一10月份以前，聯(lián)合上報(bào)第二年當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目投資計(jì)劃表。

2、省計(jì)委和各家銀行嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和銀行貸款管理辦法審批，符合條件，經(jīng)濟(jì)效益好，有償貸能力的項(xiàng)目，按各條資金渠道匹配，形成正式投資計(jì)劃下達(dá)，組織實(shí)施。

第七條 第七條 本辦法自文到之日起施行。

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