第一篇：信訪十項制度

信訪事項受理告知制度

為暢通信訪渠道，維護信訪人的合法權益，根據《信訪條例》和上級有關規定，特制定《信訪事項受理告知制度》。

1、公安局信訪部門收到信訪事項，應當予以登記；對符合《信訪條例》第十四條的規定，屬于本部門職責范圍內的信訪事項，應當受理。

2、信訪部門收到信訪事項，能夠當場答復受理的，應當當場答復，并向信訪人出具《信訪事項受理告知單》。

3、信訪部門收到信訪事項，不能當場答復是否受理的，應當自收到信訪事項之日起15日內，書面告知信訪人是否受理。

4、延期辦理的信訪事項，應經受理單位、部門負責人批準，可以適當延長，但延長期限不得超過30日，延期辦理單位或有關部門應書面告知信訪人。

信訪事項不予（再）受理告知制度

為維護信訪秩序，暢通信訪渠道，尊重信訪人的民主權利，根據《信訪條例》第十六條、第二十二條、第三十五條的規定，特制定《信訪事項不予（再）受理告知制度》。

1、屬于人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項，信訪部門不予受理。

2、已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的信訪事項，信訪部門不予受理。

3、有權處理的有關部門已經受理或正在辦理的信訪事項，信訪人仍以同一事實和理由提出投宿請求的，信訪部門不予受理。

4、信訪人未按程序向依法有權處理的本級或者上一級機關提出信訪事項的，上級信訪部門不予受理。

5、請求信訪事項，事實雖然合理但缺乏法律依據的應當對信訪人做好解釋工作。

6、請求信訪事項缺乏事實根據且不符合法律、法規、規章或者其他有關規定的，不予支持。

7、對來訪人不服辦理、復查意見，又沒有在規定期限內提出復查、復核意見的，信訪部門不再受理。

8、已經過基層單位、上一級有關部門、聯席會議或有權處理部門的辦理、復查、復核等程序辦結，屬終結性信訪事項，信訪人對復核意見不服，仍以同一事實和理由提出投訴請求的，信訪部門不再受理。

9.對不予（再）受理的信訪事項，信訪部門應向信訪人出具《信訪事項告知單》。信訪事項轉送、交辦制度

為認真辦理群眾來信來訪，及時解決群眾的正當訴求，根據《信訪條例》第二十一條的規定，制定《信訪事項轉送、交辦制度》。

1、轉送為一般信訪事項；交辦為重大、緊急信訪事項、上級信訪部門或組織要反饋結果的信訪事項和領導批示的信訪事項。

2、信訪部門收到信訪事項，應當予以登記，并在15日內，按照“屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責”的原則，以《信訪事項轉送辦理通知單》的方式，轉送有關部門處理。

3、信訪部門或有關部門收到轉送信訪事項的，要在收到之日起15日內決定是否受理，并以《信訪事項告知單》的方式書面告知信訪人。同時以《轉送信訪事項受理情況通報》的方式，通報給轉送信訪事項的信訪部門。

4、各部門對收到的轉送、交辦、督辦的信訪事項，應當予以登記，按《信訪條例》有關規定，對信訪人予以告知，并妥善處理。

5、對情況重大、緊急的信訪事項，信訪部門可通過發《信訪事項交辦通知單》的方式，按程序交辦有權處理的部門，并限期辦結。有關部門要以《信訪事項辦結情況報告》的方式，反饋給信訪部門。

6、信訪部門或有關部門收到《信訪事項交辦通知單》后，應在指定期限內反饋辦理結果，并提交辦結報告。

信訪事項辦理、復查、復核制度

為認真處理群眾來信來訪，體現公正和效率，維護正常信訪渠道，根據《信訪條例》的有關規定，制定《信訪事項辦理、復查、復核制度》。

1、信訪人對處理意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向處理信訪部門申請復查。信訪部門收到復查請求，應當自收到復查請求之日起30日內提出復查意見，并予以書面答復。

2、信訪人對復查意見不服的，可以自收到書面答復之日起30日內向公安局信訪領導小組請求復核。公安局信訪工作領導小組收到復合請求后，應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見，并予以書面答復。

3、對已終結的信訪事項，信訪人仍以同一事實和理由提出投訴請求的，信訪部門不再受理，并予以書面答復。

信訪事項督查、督辦工作制度

為依法及時辦理信訪事項，促進有權處理的部門盡快解決問題，根據《信訪條例》第三十六條的規定，制定《信訪事項督查、督辦工作制度》。

1、局信訪部門應根據《信訪條例》的有關規定，分別對本級和下級基層單位處理信訪事項、執行信訪決定的情況予以督促檢查。

2、督查、督辦應堅持“誰交辦、誰督查”的原則，可采取電話督查、發函督查、派人督查、約談督查等方式進行。

3、信訪部門有權對本級和下級單位進行處理：

（1）無正當理由未按規定的辦理期限辦理信訪事項的；（2）未按規定反饋信訪事項辦理結果的；（3）未按規定程序辦理信訪事項的；（4）辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；（5）不執行信訪處理決定的；

（6）其他需要督辦的情形。應及時督辦，并提出改進建議。

4、有關部門和單位收到《信訪事項督查、督辦通知單》后，應在指定期限內反饋辦理結果，并提交《信訪事項辦結報告》。

5、《信訪事項辦結報告》必須“事實清楚、定性準確、處理恰當、手續完備”。分管領導應嚴格審核，把好結案質量關。對認定事實不清、適用依據不當、解決方案和工作措施不落實等不符合結案標準的，應責成承辦單位重新辦理。

6、信訪部門應加強與有關部門的聯系，定期召開信訪工作協調會議，通報信訪部門督查、督辦信訪事項的辦理情況。

7、對違反《信訪條例》第三十八條規定的有關部門工作人員，信訪部門可按照《信訪條例》向公安局信訪領導小組提出追究責任的處分建議。

信訪事項聽證會議制度

為認真辦理重大、復雜、疑難信訪事項，充分體現公開、公正、公平，根據《信訪條例》第三十一條的規定，特制定《信訪事項聽證會議制度》。

1、聽證會前應充分醞釀，做到工作周密，準備充分，方法妥當，目的明確，范圍適宜，法律銜接。

2、聽證會議應由公安局信訪部門組織召集并主持。主持人應宣布會議紀律和注意事項，說明會議程序，講明聽證事宜。

3、聽證會議人員范圍，應根據信訪事項具體而定。可邀請事涉單位代表3—5人，原辦理單位、復查、復核單位、信訪、法制以及有權處理的部門等人員參加。重大、復雜信訪事項，必要時可邀請新聞單位、人大代表、政協委員參加。會前應以《信訪事項聽證會議通知單》的方式通知信訪人準時到會。

4、聽證會議應嚴格履行程序。

（1）由信訪人、原辦理單位雙方陳述事實和理由；（2）由主持人負責組織進行聽證調查，并由雙方出示證據，可組織當場質詢、辯論等；

（3）請事涉單位代表、復查、復核單位、信訪、法制及有關部門人員發表意見；

（4）主持人應依據事實和法律，向當事人作出合理的解釋，引導當事人分清責任并做好說服教育工作；（5）主持人宣布聽證會結束。信訪事項轉送情況通報制度

為認真辦理群眾來信來訪，有效溝通信訪事項辦理情況，根據《信訪條例》第二十一條的規定，制定《信訪事項轉送情況通報制度》。

1、信訪部門對轉送給基層有關單位的信訪事項，應根據情況每月進行一次通報。

2、有關部門收到轉送信訪事項，應以《轉送信訪事項受理情況通報》的方式，將受理情況通報給轉送信訪事項的信訪部門；并在15日內書面告知信訪人是否受理。

3、信訪部門對上一級信訪部門轉送的信訪事項，應將辦理情況每月進行一次報告。

信訪情況分析報告制度

為及時了解社情民意，全面掌握信訪工作情況和信訪動態，根據《信訪條例》第三十九條的規定，制定《信訪情況分析報告制度》。

1、信訪部門應當定期向本級黨委提交信訪情況分析報告。并抄報上級信訪部門。

2、分析報告應當準確、及時，并以《信訪專報》或正式報告的形式呈報。

3、分析報告內容應包括受理來信、來訪的數據統計；群眾反映的主要問題，涉及的主要領域；被投訴較多的單位（部門）；信訪事項轉送、督辦情況；群眾提出的意見和建議及被有關部門采納情況。

4、來信來訪中反映的可能引發群體性事件的傾向性、苗頭性問題，及處理、化解等有關情況。

重大、緊急信訪信息報送制度

為準確、及時向領導和有關部門提供重要信訪信息，全面掌握和控制重大緊急事態，根據《信訪條例》第二十六條、第二十七條的規定，制定《重大、緊急信訪信息報送制度》。

1、重大、緊急信訪事項是指鐵路運輸場所、機關駐地和基層單位突然發生的聚眾上訪，包圍、沖擊占據機關駐地和要害部位，嚴重影響正常辦公秩序和運輸秩序的事件；內部單位、施工場地突然發生的罷工、停工、請愿等群體性事件；社會上發生的聚眾鬧事涉及鐵路，沖擊車站，占據旅客候車場所，臥軌斷道，強行上車的群體性事件。

2、重大、緊急信息應堅持隨時發生隨時上報，做到快速靈敏，準確及時。對“拖延、隱瞞、謊報、失控”，且造成嚴重后果的，應按照《信訪條例》第四十五條的規定，追究責任。

3、信息報送應堅持逐級報送。基層單位第一信息人應在第一時間內，立即向所在單位領導報告；所在單位領導應立即向上一級信訪辦、黨委或黨政主管領導報告。信息報告不得延誤，緊急時信息報送可越級報告，并迅速開展工作。

信訪工作領導接待日制度

為適應形勢需要，進一步暢通信訪渠道，維護人民群眾的合法權益，根據《信訪條例》規定，經公安局黨委研究，決定建立公安局領導信訪接待日制度，并自公布之日起實行。

一、公安局領導接待日定為每周六日。每周公安局領導接待日前5天，由信訪辦提前通知當月接待的局領導及陪同人員。如負責接待的領導因故不能接待，局辦公室主任應及時協商接待領導替換，并按規定時間和程序做好接待準備。

二、每次接待前，由信訪辦接待員負責組織來訪人員進行登記，并根據工作需要或實際情況安排局領導接待；對信訪辦已經下達受理、不再受理《信訪事項告知單》或者局領導已有明確接待意見的人員，原則上不再安排局領導接待。

三、接待日前，信訪部門要對當前信訪問題進行排查，并向接待領導匯報，做到心中有數。對可能發生的大型集體訪要與有關部門、單位共同做好預案，事涉單位領導必須在接待日前提前到達現場，共同做好工作。

四、在領導接待期間，局機關要指定專人認真做好接待日的秩序維護工作，切實維護正常的接待秩序。如遇突發事件或異常情況，應依據相關法律、法規予以妥善處置。

五、接待過程中，信訪辦應認真、全面地作好接待記錄。領導接待日結束后，信訪辦要根據接待記錄和領導批示意見，及時向事涉部門、單位下達《領導接待意見落實表》，并對該事項的處置情況進行跟蹤督辦，及時向局領導匯報工作進展情況；對已到辦理期限的交辦事項，及時向事涉部門或單位下達《信訪事項督查督辦通知單》，責成盡快辦結落實；對情況比較復雜，確需延期辦理的信訪事項，事涉部門、單位應提前向局信訪辦提出延期辦理申請，由局信訪辦核實后向信訪人送達《信訪事項延期辦理告之單》，同時將延期辦理原因向局領導進行匯報。

六、對在辦理信訪事項中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的工作人員、主管人員，經查實后，由信訪辦依據《信訪條例》和局黨委的規定，向局信訪工作領導小組提出給予行政處分的建議。

第二篇：關于加強信訪穩定工作的十項制度

中共xx街道工委

xx街道辦事處

關于加強信訪穩定工作的十項制度

為加強信訪工作，促進平安文昌建設，構建穩定和諧的經濟社會發展環境，根據上級有關要求，結合文昌實際，確定建立加強全街道信訪工作的十項制度，望認真貫徹執行，關于加強信訪穩定工作的十項制度。

1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規的學習和宣傳，通過知識講座、印發宣傳材料等形式，教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法，實現依法有序上訪，努力維護文昌穩定和諧的大好局面。

2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區、村（居）、重點涉訪部門要“一把手”親自抓，加大調處力度，努力把本級（或本部門）的問題就地解決好，不準越級上訪，切實把問題解決在基層和萌芽狀態。

3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心，認真對待越級上訪和突發性群體上訪案件。凡發生到街道、區上訪的，所在管理區、村（居）一把手要在接到通知20分鐘內趕到現場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的，要嚴格追究有關管理區和村（居）主要負責人的責任。對到區以上上訪的，管理區、信訪辦、街道分管領導要迅速到位，做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度，街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。

4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設，規范接訪程序，落實第一責任人和責任單位，接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪，努力在5-7個工作日內一次處理到位，提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職，造成嚴重后果的，在全街道予以通報批評。

5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯席會成員和涉訪單位負責人參加，主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作，督促協調解決重點信訪案件，管理制度《關于加強信訪穩定工作的十項制度》。各管理區、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核，納入全方位目標管理，作為年終考評的重要依據。

6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作，主要做好信訪信息的收集、整理和分析，發現上訪苗頭，及時上報街道信訪辦和街道有關領導，為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責，確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的，取消評優樹先資格，給予全街道通報批評。

7、建立聯合辦案制度。對群眾反映的問題，能協商解決的協商解決，凡協商解決不了的，信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作，積極推行法律介入的有效做法，教育引導涉訪群眾到司法機關或者仲裁部門進行申訴，走依法解決的途徑。

8、建立一票否決制度。對工作不力，出現下列情況的管理區、村（居）、涉訪部門及其主要負責人，實行一票否決。

（1）管理區：①年內累計到街道群體上訪3次（含3次）以上的；②年內累計到區群體上訪2次（含2次）以上的；③年內到市級（含市級）以上群體上訪1次以上的。

（2）村（居）到區以上（含區級）群體上訪1次的。

（3）涉訪部門因工作不力，推諉扯皮，激化矛盾，造成群眾到區以上（含區級）群體上訪的。

9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚；對于工作不力、造成惡劣影響的有關單位和責任人，給予全街道通報批評。

10、建立獎罰制度。年內未發生到街道（含街道）以上群體上訪的管理區，年終獎勵現金3000元；街道辦事處信訪穩定工作被區委、區政府評為全區第一名，年終獎勵信訪工作部門現金3000元，獎勵協作單位和個人1000-2000元；對發生到區級（含區級）以上群體上訪的，每上訪一次，對所在管理區、村（居）書記、主任分別處罰500元（從工資中扣除）；對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人，予以提拔重用；對一票否決的單位及負責人，取消各類評優樹先資格；對不能確保一方穩定、造成惡劣影響的，給予單位主要負責人降職、免職處分。

信訪工作事關全街道經濟社會發展的大局，需要全社會的共同參與。各級各部門，特別是政法各部門要切實深入基層，了解群眾呼聲，把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務，通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，進一進創優經濟發展環境，為全區經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻。

二oo五年三月二十四日

第三篇：信訪接待十項制度

信訪接待十項制度

群眾來訪須知

1、自覺遵守國家的政策、法律及接待室的有關規定，講究文明禮貌，聽從接待人員的安排和規勸。

2、不得利用控告、申訴之機，無理取鬧，制造事端，起哄、辱罵、圍攻接待人員，擾亂機關工作秩序，對其中情節嚴重的，要依法處理。

3、與接待人員接談時，不得錄音、拍照，未經接待人員同意，不得擅自進入其他辦公室。

4、不得向檢察干警送禮和行賄。

5、正確行使民主權利，如實提供情況，凡捏造事實、制造偽證、誣告陷害他人的，應負法律責任。

6、申訴應當出具申訴書并附原判決書、裁定書、決定書的副本或復印件。

7、對不服人民檢察院不起訴決定的申訴，被不起訴人應在收到不起訴決定書的七日內向作出決定的人民檢察院提出申訴，被害人在收到不起訴決定書的七日內可直接向原作出決定的上一級人民檢察院提出申訴，此外提出的申訴，由原作出決定的人民檢察院受理。

8、來訪人員對接待人員有意見，可用口頭或書面向有關部門反映。

9、來訪人員食宿、車船費用一律自負。

投 訴 指 南

來訪者，應針對自己要反映的有關問題，向下列相關的主管部門投訴：

一、舉報貪污賄賂、侵犯公民民主權利、瀆職等犯罪，不服檢察機關作出處理決定的刑事申訴，向人民檢察院投訴；

二、告訴才處理的案件，被害人有證據證明的輕微刑事案件等自訴案件，不服刑事處分和有關刑事、民事、行政裁判的，向人民法院投訴；

三、檢舉、控告殺人、搶劫、強奸、盜竊、詐騙等刑事犯罪，揭發控告公安干警違法亂紀的，向公安機關投訴；

四、刑滿釋放，解除勞教人員的安置問題，向司法行政機關投訴；

五、檢舉揭發黨員、干部違反黨政紀和黨員、干部不服黨政紀處分的申訴，向紀檢監察部門投訴；

六、對政治、經濟、文化等工作和政府的規定、決定的批評、建議和意見，向黨委、政府的信訪部門投訴。

檢察機關受案范圍

一、受理舉報和控告的范圍： 1 2

3、國家機關工作人員利用職權實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復陷害、非法搜查的侵犯公民人身權利的犯罪；

4、國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民民主權

二、受理申訴的范圍：人民檢察院管轄的申訴包括對人民檢察院訴訟終結的刑事處理決定以及對人民法院已經發生法律效力的刑事、民事、行政判決、裁定不服的申 1

②不服同級人民法院已經發生法律效力的刑事、民

2、上級人民檢察院管轄下列申訴：

②被害人不服下一級人民檢察院不起訴決定，在七日

④不服同級和下級人民法院已經發生法律效力的刑事、民事、行政判決、裁定的申訴。

接待人員守則

1、接待人員應衣著整潔、得體，舉止端莊。對信訪人以禮相待、熱情、周到，公開接受群眾監督。

2、接待人員應耐心聽取來訪人陳述，認真做好記錄，詢問情況要仔細，歸納來訪人意見、要求要準確。

3、接待人員對來訪事項對照有關政策、法規，認真負責地給予解答，作出實事求是的處理。要向來訪人宣傳政策，做好思想疏導工作。遇有重要信訪事項，應及時向領導請示報告。

4、接待人員應按照“分級負責、歸口辦理”的原則和“逐級上訪與分級受理”制度，及時、妥善處理問題，不敷衍、推諉。

5、接待人員不得接受來訪人的饋贈和宴請，也不得要求來訪人為自己辦私事。

6、依法維護信訪秩序。遇到無理糾纏和擾亂秩序的情況，接待人員對有關當事人應及時制止并進行批評教育，必要時請法警部門配合，依法處理。

文明接待公約

一、接待人員要樹立全心全意為人民服務的思想，講究職業道德，遵守工作紀律，謙虛謹慎，廉潔奉公，時時處處維護人民的利益和檢察機關的信譽。

二、接待人員要佩戴胸牌標志，儀表端莊，著裝整潔，舉止文明，態度熱情。

三、接待人員要認真履行崗位職責，嚴格按規定程序辦事。對屬于檢察機關管轄的投訴，應認真登記，按“分級負責，歸口辦理”的原則及時做出正確處理。對不屬于檢察機關管轄的投訴，應提供法律咨詢，指出正確投訴渠道。

四、對檢舉、控告人員，要告知必須如實提供情況，并說明誣告應負的法律責任，要為舉報人保密。嚴禁把控告、檢舉材料轉給被控告檢舉的單位。

五、宣傳法制，積極參加社會治安綜合治理。對越級上訪、集體上訪以及矛盾容易激化的問題，進行耐心疏導，穩妥處理。對無理取鬧的來訪人，要堅持原則，進行批評教育。

檢察長接待日制度

第一條 檢察長接待日及閱批重要來信是人民檢察院檢察長定期接待、處理控告、舉報和申訴的一項檢察工作制度。

第二條 本規定中的檢察長，是指本院的正副檢察長。

第三條 檢察長接待來訪群眾每月不少于四次。每周四上午8：—12點，下午2：30---6:00為檢察長接待時間，如遇節假日順延。

第四條 檢察長接待日時間，應在顯著位置公布。第五條 每年及每季度都排出檢察長接待日程，并報市院備案。

第六條 檢察長接談的案件，主要是檢察機關管轄的以下案件：

（一）群眾反映強烈，社會影響大的；

（二）辦理難度較大，需要檢察長協調的；

（三）檢察干警嚴重違法違紀的；

（四）舉報重大案件線索；

（五）集體訪、告急訪。

第七條 檢察長接待來訪群眾，可以隨即接待，也可以預約接待。對預約接待，控申科應當事先提供被接待來訪人的基本情況和主要案情，便利檢察長接待。

第八條 檢察長接待時，控告舉報部門負責人應當陪同，并指定專人筆錄。控申科對檢察長接談的案件，要逐件登記，并按照檢察長的批示，及時移送辦理。

第九條 檢察長接待日，有關內設機構批捕、公訴、反貪、反瀆、民行和控申部門的主要負責人應參加接待。參加接待的有關內設機構負責人應積極做好來訪人的工作，能當場解決的就當場解決，對當場需要答復的問題要明確規范，以防重復訪和越級訪。第十條 對于檢察長閱批的重要來信，控申科應及時辦理或分流，并將辦理結果反饋檢察長。

第十一條 接訪結束后，必要時當班檢察長可召集接待人開會，研究接待中的有關問題，提出解決辦法。

第十二條 檢察長接談案件的辦理結果，控申科應及時向來訪人反饋，聽取來訪人的意見，接受群眾監督。

檢察人員紀律

要熱愛人民，不準驕橫霸道； 要服從指揮，不準各行其是； 要忠于職守，不準濫用職權； 要秉公執法，不準徇私舞弊； 要調查取證，不準刑訊逼供； 要廉潔奉公，不準貪贓枉法；要提高警惕，不準泄漏機密；要接受監督，不準文過飾非。

保護舉報人的規定

1.檢察機關舉報的受理、登記、轉辦、保管等各個環節都必須嚴格保密。不準泄露和遺失，不準私自摘抄、復制、扣押、銷毀舉報材料。

2.嚴禁泄露舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等情況。

3.嚴禁將舉報材料和舉報人的有關情況透露或轉交給舉報單位和被舉報人。

4.調查核實情況時，不得出示舉報材料或復印件，不得暴露舉報人。

接待用語基本規范

■您好，請坐。

■歡迎您向檢察機關反映問題。

■根據我國法律規定，公民有權向檢察機關如實反映問題，但不得誣告陷害他人，否則要承擔相應法律責任。

■您反映的情況，檢察機關會依法處理，結果會向您反饋。

■根據我國法律規定，您反映的情況屬于xx單位管轄。您遞交的材料我們會轉給他們，您也可以直接向該單位反映。

■再見，請慢走。

實名舉報反饋回復制度

1、對署實名舉報件的處理結果，要按照“誰承辦、誰答復”的原則，由承辦部門進行答復反饋，并聽取舉報人的意見

2、實行實名舉報件件答復，在一個星期之內將經辦部門告知舉報人，一般線索在一個月內作出處理意見并告知舉報人，特殊案件每月反饋查處情況給舉報人。

3、舉報中心與舉報人簽訂“案件辦理承諾書”，承諾書的內容為經辦部門在辦理案件期間內，舉報人承諾不重復信訪、越級上訪和纏訪。舉報中心必須在三個月內將查處后的處理意見告知舉報人，若三個月不能作出處理結論，則每月須將查處情況反饋給舉報人。

4、舉報中心違反舉報承諾制度，舉報人可向本院紀檢監察室進行舉報，紀檢監察室在年底院目標管理考核中，扣除舉報中心的該項分值。

5、要切實加強署實名舉報件的保密工作。在受理署實名舉報以及調查答復的各個階段，要嚴格遵守保密制度。嚴禁將舉報材料轉給被舉報人或者被舉報單位，嚴禁泄露舉報人和舉報內容。對正在初核階段的，主要是程序性答復，嚴禁泄露案件秘密。對不屬于業務范圍內的舉報材料，如舉報人要求不外傳的，應尊重本人意愿。

第四篇：X街道關于加強信訪穩定工作的十項制度

為加強信訪工作，促進平安文昌建設，構建穩定和諧的經濟社會發展環境，根據上級有關要求，結合文昌實際，確定建立加強全街道信訪工作的十項制度，望認真貫徹執行。

1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規的學習和宣傳，通過知識講座、印發宣傳材料等形式，教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法，實現依法有序上訪，努力維護文昌穩定和諧的大好局面。

2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區、村（居）、重點涉訪部門要“一把手”親自抓，加大調處力度，努力把本級（或本部門）的問題就地解決好，不準越級上訪，切實把問題解決在基層和萌芽狀態。

3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心，認真對待越級上訪和突發性群體上訪案件。凡發生到街道、區上訪的，所在管理區、村（居）一把手要在接到通知20分鐘內趕到現場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的，要嚴格追究有關管理區和村（居）主要負責人的責任。對到區以上上訪的，管理區、信訪辦、街道分管領導要迅速到位，做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度，街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。

4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設，規范接訪程序，落實第一責任人和責任單位，接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪，努力在5-7個工作日內一次處理到位，提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職，造成嚴重后果的，在全街道予以通報批評。

5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯席會成員和涉訪單位負責人參加，主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作，督促協調解決重點信訪案件。各管理區、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核，納入全方位目標管理，作為年終考評的重要依據。

6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作，主要做好信訪信息的收集、整理和分析，發現上訪苗頭，及時上報街道信訪辦和街道有關領導，為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責，確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的，取消評優樹先資格，給予全街道通報批評。

7、建立聯合辦案制度。對群眾反映的問題，能協商解決的協商解決，凡協商解決不了的，信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作，積極推行法律介入的有效做法，教育引導涉訪群眾到司法機關或者仲裁部門進行申訴，走依法解決的途徑。

8、建立一票否決制度。對工作不力，出現下列情況的管理區、村（居）、涉訪部門及其主要負責人，實行一票否決。

（1）管理區：①年內累計到街道群體上訪3次（含3次）以上的；②年內累計到區群體上訪2次（含2次）以上的；③年內到市級（含市級）以上群體上訪1次以上的。

（2）村（居）到區以上（含區級）群體上訪1次的。

（3）涉訪部門因工作不力，推諉扯皮，激化矛盾，造成群眾到區以上（含區級）群體上訪的。

9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚；對于工作不力、造成惡劣影響的有關單位和責任人，給予全街道通報批評。

10、建立獎罰制度。年內未發生到街道（含街道）以上群體上訪的管理區，年終獎勵現金3000元；街道辦事處信訪穩定工作被區委、區政府評為全區第一名，年終獎勵信訪工作部門現金3000元，獎勵協作單位和個人1000-2000元；對發生到區級（含區級）以上群體上訪的，每上訪一次，對所在管理區、村（居）書記、主任分別處罰500元（從工資中扣除）；對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人，予以提拔重用；對一票否決的單位及負責人，取消各類評優樹先資格；對不能確保一方穩定、造成惡劣影響的，給予單位主要負責人降職、免職處分。

信訪工作事關全街道經濟社會發展的大局，需要全社會的共同參與。各級各部門，特別是政法各部門要切實深入基層，了解群眾呼聲，把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務，通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，進一進創優經濟發展環境，為全區經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻。

二OO五年三月二十四日

第五篇：關于加強信訪穩定工作的十項制度

中共xx街道工委

xx街道辦事處

關于加強信訪穩定工作的十項制度

為加強信訪工作，促進平安文昌建設，構建穩定和諧的經濟社會發展環境，根據上級有關要求，結合文昌實際，確定建立加強全街道信訪工作的十項制度，望認真貫徹執行。

1、建立學習宣傳制度。各級各部門要大力加強《信訪條例》等信訪法律法規的學習和宣傳，通過知識講座、印發宣傳材料等形式，教育引導廣大干部群眾學法、懂法、用法，實現依法有序上訪，努力維護文昌穩定和諧的大好局面。

2、建立“屬地管理、分級負責、歸口辦理”制度。要嚴格按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”、“誰主管、誰負責”和就地解決問題與教育疏導相結合的原則,認真受理群眾來信來訪。各管理區、村（居）、重點涉訪部門要“一把手”親自抓，加大調處力度，努力把本級（或本部門）的問題就地解決好，不準越級上訪，切實把問題解決在基層和萌芽狀態。

3、建立“一把手到位”和領導包案制度。各級各部門要以高度的政治責任感和工作責任心，認真對待越級上訪和突發性群體上訪案件。凡發生到街道、區上訪的，所在管理區、村（居）一把手要在接到通知20分鐘內趕到現場，不得以任何理由遲到或拒絕接訪。對推諉扯皮、不能及時疏導、造成惡劣影響的，要嚴格追究有關管理區和村（居）主要負責人的責任。對到區以上上訪的，管理區、信訪辦、街道分管領導要迅速到位，做好疏導工作。對重大信訪案件實行街道領導包案制度，街道包案領導同志要親自處理,跟上督辦,確保信訪案件妥善解決。

4、建立初訪責任制度。街道信訪辦要加強制度建設，規范接訪程序，落實第一責任人和責任單位，接待好、分流好、指導好、督辦好各種來信來訪，努力在5-7個工作日內一次處理到位，提高初信初訪的一次辦結率和就地穩定率，嚴格控制重復訪和越級訪。對因工作失職，造成嚴重后果的，在全街道予以通報批評。

5、建立信訪工作例會制度。街道信訪例會由信訪工作領導小組每半月召開一次會議, 一般由街道黨政聯席會成員和涉訪單位負責人參加，主要聽取信訪工作匯報,分析信訪形勢,研究部署信訪工作，督促協調解決重點信訪案件。各管理區、政法各部門應至少每半月召開一次信訪例會,研究解決信訪疑難案件和存在的問題。全街道每年組織兩次信訪工作檢查考核，納入全方位目標管理，作為年終考評的重要依據。

6、建立信訪預警制度。各級各部門要確定一名同志負責信訪信息訪預警工作，主要做好信訪信息的收集、整理和分析，發現上訪苗頭，及時上報街道信訪辦和街道有關領導，為領導及時了解情況提供真實可靠的預警信息。信訪信息員要認真履行工作職責，確保信息渠道暢通。對不及時上報、造成嚴重后果的，取消評優樹先資格，給予全街道通報批評。

7、建立聯合辦案制度。對群眾反映的問題，能協商解決的協商解決，凡協商解決不了的，信訪、政法、司法、民政、派出所、法庭和涉案部門要實行聯合辦案。要做好涉法信訪案件的處理工作，積極推行法律介入的有效做法，教育引導涉訪群眾到司法機關或者仲裁部門進行申訴，走依法解決的途徑。

8、建立一票否決制度。對工作不力，出現下列情況的管理區、村（居）、涉訪部門及其主要負責人，實行一票否決。

（1）管理區：①年內累計到街道群體上訪3次（含3次）以上的；②年內累計到區群體上訪2次（含2次）以上的；③年內到市級（含市級）以上群體上訪1次以上的。

（2）村（居）到區以上（含區級）群體上訪1次的。

（3）涉訪部門因工作不力，推諉扯皮，激化矛盾，造成群眾到區以上（含區級）群體上訪的。

9、建立信訪通報制度。堅持每月通報一次信訪工作情況。對成績突出的單位予以通報表揚；對于工作不力、造成惡劣影響的有關單位和責任人，給予全街道通報批評。

10、建立獎罰制度。年內未發生到街道（含街道）以上群體上訪的管理區，年終獎勵現金3000元；街道辦事處信訪穩定工作被區委、區政府評為全區第一名，年終獎勵信訪工作部門現金3000元，獎勵協作單位和個人1000-2000元；對發生到區級（含區級）以上群體上訪的，每上訪一次，對所在管理區、村（居）書記、主任分別處罰500元（從工資中扣除）；對全街道信訪工作中做出突出成績的先進個人，予以提拔重用；對一票否決的單位及負責人，取消各類評優樹先資格；對不能確保一方穩定、造成惡劣影響的，給予單位主要負責人降職、免職處分。

信訪工作事關全街道經濟社會發展的大局，需要全社會的共同參與。各級各部門，特別是政法各部門要切實深入基層，了解群眾呼聲，把滿足群眾的需要當作信訪工作的第一要務，通過解決好群眾反映強烈的“熱點、難點”問題，進一進創優經濟發展環境，為全區經濟社會和諧發展做出新的更大的貢獻。

二OO五年三月二十四日