第一篇：發揮基層稅務部門辦公室職能作用之我談

發揮基層稅務部門辦公室職能作用之我談

2008-11-12 13:26:27 | 來源：陜西省寶雞市地方稅務局 | 作者：任祿科 呼延堂

基層稅務部門辦公室是一個集政務服務、事務管理于一體的綜合職能部門，其職責范圍寬、工作面廣、政策性強、任務重，是其主要特點，如何發揮職能作用，服務于稅收中心，鑒于筆者多年基層局辦公室工作經歷，談幾點認識，以達到共勉。

一、認清形勢，把握大局，牢固樹立“四種意識”

辦公室是機關的樞紐，是基層局領導的參謀助手，具有承上啟下、溝通左右、聯系內外的重要作用，地位特殊，崗位重要。

1、政治意識。辦公室人員要堅持正確的政治方向和政治立場，在思想上、行動上自覺同上級保持高度一致，做到政令暢通，令行禁止。要切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，緊跟形勢發展，見微知著，及時發現稅務工作中帶有苗頭性、傾向性的問題，透過現象看本質，全面反映情況，準確分析問題，提供正確建議。

2、服務意識。稅務部門是政府的窗口部門，辦公室又是稅務部門的窗口。辦公室的服務質量，工作好壞，不僅直接影響稅務部門的地位和形象，而且事關各級政府在群眾中的威信和地位。因此，辦公室工作人員必須牢固樹立服務意識，把服務領導、服務機關、服務基層、服務納稅人作為辦公室工作的宗旨，放下架子、鋪下身子、老老實實做一名服務員、勤務員，切實做到到位不越位、辦事不多事、服務不添亂，全面提高服務質量和服務水平。

3、大局意識。辦公室盡管是稅務部門的一個職能部門，但是由于所處地位和肩負職能的特殊性，決定了辦公室人員必須牢固樹立大局意識，服從服務于稅務工作的大局。首先，思想上要把握大局。要立足本職，胸懷全局，認識問題、分析問題、出謀劃策等都要自覺地從大局出發，以大局為重。其次，工作上要圍繞大局。辦公室要緊緊抓住全局工作的主要矛盾和矛盾的主要方面，抓大事，謀大局，注重整體效果，克服片面觀念，統籌兼顧，妥善安排。三是局部要服從大局。要正確處理好局部與全局、個人與集體、目前與長遠的關系問題。認識到沒有全局就沒有局部、當大局利益與局部利益、個人利益沖突時，要毫不猶豫地服從大局利益，維護大局利益。

4、創新意識。面對新形勢，開創新局面，需要我們在繼承過去成功經驗的基礎上，樹立創新意識，大膽探索，勇于實踐。力戒墨守成規，不思進取。一要加強學習，樹立新思維。要抽出時間，通過多種形式，廣泛深入地學政治、學政策、學業務、學法律、學計算機，積累各方面的知識，不斷開闊眼界，拓寬思路，提高綜合素質，樹立新思維。二要適應形勢發展，樹立新標準。積極關注區域乃至全省的經濟稅收發展動態，根據新的形勢和任務的要求，嚴格要求，自我加壓，主動提高辦公室各項工作標準，以新標準提升新水平。三要結合工作實際，研究新舉措。要在深入調研的基礎上，及時準確地把握辦公室工作中存在的新情況、新問題和領導對辦公室工作的新要求，不斷探索辦公室工作的新形式、新途徑、新辦法。四要緊跟形勢發展和變化，隨著各級稅務部門創建“標準化稅務局、稅務所”步伐的加快，物業管理要跟上，要加強物業管理工作，只有這樣，才能走出一條創新之路，不斷開創辦公室工作新局面。

二、綜合協調，規范運作，為稅收事業營造良好的發展環境

協調好方方面面的關系是辦公室的一項重要職能。基層局辦公室作為基層稅務機關的司令部，就是聯系上下、溝通左右樞紐和橋梁，具有非常重要的作用。特別在當前辦公室工作領域日益擴大、工作事務日益繁重的情況下，更需要加強與方方面面的協調，為稅務事業營造良好的發展環境。對上，要加強與黨委、政府和上級稅務部門的聯系，及時了解和掌握上級的重大部署和決策意圖，確保政令暢通，信息傳遞及時，爭取獲得更多的指導和幫助，以使工作開展的更加主動和有效；對下，要密切與各稅務所的聯系，及時掌握和了解一線工作情況，摸實情、知下情，曉真情，為本單位領導正確決策提供科學的依據，把黨組的決策和領導的指示迅速傳達貫徹到基層，并積極幫助基層解決實際困難；對內，要加強與各科（室）之間的溝通，多配合、多商量、多補臺，互相提供方便，對涉及部門交叉的工作，要從大局出發，主動協調，把分工和協作更好地結合起來，促進領導決策的落實；對外，要加強與財政、工商、公檢法司等相關部門及社會各界的聯系，及時通報情況，加強信息交流，增進相互了解，贏得更大的支持和配合，創造一個良好的外部環境。

三、突出重點，深入調研，不斷提高調研信息工作質量

調研信息工作是基層局辦公室發揮參謀助手作用的重要途徑，是提高政務服務水平的關鍵。做好調研信息工作，首先要把握重點，增強針對性。要明確不同時期、不同階段的全局性工作重點，圍繞群眾關心的熱點和難點問題，準確把握領導決策對各類信息的不同需求，及時確定并下發重點調研課題和信息報送要點。深入開展調查研究，積極發現、挖掘和利用既能體現本行業、本單位工作特點，又具有代表性和全局性的信息資源，為領導提供有效的決策支持。其次，要解決實際問題，增強實效性。重點明確以后，辦公室除自身進行調研外，還要組織有關職能部門的力量，有計劃、有重點地進行專題調研。調研一定要深入基層、深入實際，通過座談、問卷等多種形式，了解真實情況，掌握第一手資料，反復研究，歸納總結，提煉升華，形成切實可行的意見和對策，把調研成果及時轉化為決策建議和工作思路，達到解決問題，推動工作的目的。三是，要提高信息質量，增強有效性。要堅持喜憂兼報的原則，全方位、多領域、多側面、多渠道地反映工作情況和成果；要及時發現、總結和推介基層工作的典型經驗和成果，推動面上工作的開展。只有這樣，才能在保證信息量的同時，不斷提高信息的質量。

四、強化督查，嚴格考核，確保上級各項決策指示的貫徹落實

各項工作部署能否真正取得實效，關鍵在于落實的力度和深度。因此，辦公室務必把檢查督導作為確保各項決策落實的中心環節抓緊抓好。一要扭住中心。督查稅收工作涉及的方方面面，決不能平均用力。必須抓住重點，緊緊圍繞稅收中心工作、圍繞黨組的重大決策和重要會議的決定事項開展。目前，主要是圍繞組織收入、社會綜合治稅、基層建設、執法責任考核等工作加強督查檢查。二要改進方法。通過落實督導檢查責任制，把督導檢查與個人或單位的評先創優和獎金發放結合起來；通過不定期明察暗訪等手段，盡量避免人為因素，全面客觀地反映各項工作落實情況；通過及時反饋和通報督導檢查情況，督促落實整改措施等方式，達到促進工作開展的最終目的。三要鐵面無私。督導檢查直接涉及對象單位的利益，必須堅持鐵面無私、公平公正，才能真正取得實效。因此，督導檢查工作必須要動真的，來實的，有問題反映問題，有錯誤明確指出，嚴格按照相應的制度辦法，該獎的獎，該罰的罰，力戒形式主義、走過場。

五、求真務實，轉變作風，不斷加強辦公室自身建設

辦公室是單位的一個窗口，辦公室人員的一言一行都代表了這個單位的形象，關系到全局的工作。為此，必須始終堅持從高從嚴加強辦公室自身建設。一是要大力弘揚“快、高、準、實”的工作作風。提倡所有辦公室人員做到“五個不讓”，即：不讓工作在自己這里延誤，不讓事項在自己手里積壓，不讓差錯在自己身上發生，不讓來辦事的同志在自己這里受冷落，不讓單位和辦公室的形象在自己這里受損害。二是要加強素質建設。要按照建設“學習型組織”的要求，預防和克服那種“差不多”、“無所謂”、固步自封、不求進取的思想，加強學習，銳意進取，做到敬業、勤業、精業、廉潔、高效。要通過經常性的政治、業務學習、強化培訓、鼓勵深造等形式，促進辦公室人員的全面發展。三是要強化內部協作，形成工作合力。辦公室工作范圍廣，分工細、頭緒多，稍有疏忽就容易出差錯。因此，必須著力強化辦公室人員的團隊觀念和整體意識，在分工負責的基礎上，進一步加強協調配合，互相拾遺補缺，形成工作合力，確保各項工作整體銜接，環環相扣，井然有序，高效運轉。

稅務干部辦公室工作攻略

作者： 時間：2009-12-7 閱讀： 19 次

大部分稅務干部對辦公室工作不甚了解，總認為，辦公室無非是分分文件、管管檔案、發發工資、搞搞接待的閑差部門。其實，辦公室工作是稅收總體工作的重要組成部分，是稅務系統對內的“辦稅服務廳”。其無論是文稿起草、信息調研、督查督辦等政務工作，檔案管理、財務收支、文書處理、會務安排、機要保密、后勤服務等事務工作，都緊緊圍繞“服務”這一中心運轉，為征管服務、為領導服務、為機關服務、為干部服務是辦公室最基本的職能。

一、強化服務意識，實現思想認識的新突破

辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質，決定著辦公室的核心就是服務；辦公室的趨勢就是優化服務，辦公室的實質就是稅務機關的服務中樞。

第一，服務是辦公室工作的核心。服務是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，也是靈魂。離開了服務，辦公室工作就會成為無源之水、無本之木。因而，辦公室工作人員要自覺找準工作定位，把服務作為自己的情感所系、職責所在、事業所求，寓服務于工作，寓工作于服務，不斷提高服務水平。

第二，服務是辦公室工作的趨勢。隨著稅務機關職能的轉型，打造服務型國稅機關已是大勢所趨。辦公室作為稅務部門溝通上下、協調左右、聯系內外的綜合部門，理應順時應勢，把優化服務象辦稅服務廳對待納稅人一樣作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此，辦公室工作人員牢固樹立優質服務的理念，努力把辦公室打造成為服務型稅務機關的“服務者”。

第三，服務是辦公室工作的實質。辦公室是以服務于稅收中心工作為最終目的。辦公室人員甘于當幕后英雄的角色，因為辦公室的職能和工作性質決定全局工作中只能處于輔助、支持的地位。如稅法宣傳是為提高納稅人的納稅意識，為更加順利地貫徹稅收政策作“嫁衣”；稅收調研是圍繞中心工作更好地實施而開展的，在領導決策之前為領導收集決策所需的信息，為決策作“鋪墊”。

二、創新服務理念，實現工作方式的新突破

創新是辦公室服務工作的持久動力。辦公室的工作千頭萬緒，事情多而雜，而且哪一方面做得稍有不周，不是領導不滿意，就是干部有意見，好比老牛進磨坊，一年忙到頭還出力不討好。因而，要致力創新服務理念，積極創新服務方法，大力推進服務工作的三大轉變，實現工作方式的新突破。

一是由被動服務轉變為主動服務。辦公室所處的地位和它的服務職能作用決定了其所有工作只能是服從性的。但是辦公室工作的服從性不能與被動性劃等號，辦公室工作確實是受命行事，但不能就此認為辦公室的工作都是屬于被動性的工作。其實，主動與被動是相對的，更重要的是主動中包含有被動，被動中存在著主動。作為領導的參謀助手，辦公室首先要充分發揮領導的耳目、喉舌作用，要做到視野開闊，思維敏捷，行動迅速。這就要有主動精神。要時刻從維護大局、維護國稅形象出發來想問題、辦事情。這就是主動中含有被動。辦公室在履行職責、辦理領導交辦事項時，完全可以而且應當主動地總結經驗，摸索規律，早作準備，預測事物發展趨勢，緊貼領導求主動、圍繞大局謀主動，尊重規律贏主動，從而牢牢掌握工作的主動性，實現被動服務向主動服務的轉變。

二是由單項服務轉變為全程服務。辦公室的服務工作不能只滿足于提供單項服務，而應著眼全局，提供參謀――落實――反饋的全程服務，努力擴展服務的深度和廣度。首先，當好決策的參謀。辦公室要善于深入基層挖掘，對稅收改革和發展中帶有全局性的問題進行深入、理性的研究，善于從錯綜復雜的現象中發現帶有苗頭性、傾向性的問題，圍繞稅收中心工作組織調查研究，及時為領導對中心和重點工作的決策提供服務，既要見微知著、又要由此及彼、由近及遠，拿出有情況、有問題、有分析、有建議的調研報告供領導參考，為領導提供前瞻性的思考和建議。其次，抓好決策的落實。通過有力的宣傳為領導決策落實奠定基礎和創造條件，通過加強督查督辦促進工作的落實。要緊緊圍繞決策的落實開展督查，對執行不力、拖而不辦、抵制實施的，要敢于督查，善于督查，一查到底，保證政令暢通。最后，搞好決策的反饋。對改革進程中的政策、決策貫徹執行情況進行跟蹤調研，及時將執行過程中的新情況、新問題、新經驗反饋給領導，使領導不斷校正稅收發展方向，更好地統攬全局，更有效地指導稅收工作。

三是由一般服務轉變為一流服務。辦公室服務不能停留在上傳下達、辦文辦事等日常事務上，堅決克服大而化之的粗放式管理，擯棄那種不出大的紕漏就是成績，只求過得去不求過得硬的錯誤思想，而應找準那些帶有全局性和根本性的問題，在推動科學決策、當好參謀助手方面發揮創造性作用。

三、把握服務重心，實現職能發揮的新突破

辦公室是綜合部門，工作紛繁復雜。要提高服務水平，必須抓住關鍵，把握重點，才能取得事半功倍的效果。在實際工作中，要著重把握五個方面：

第一，強化信息，當好“助手”。辦公室首要職能就是為領導收集情況，把全局的亮點、典型、經驗向外推介，所以信息工作尤為重要。一方面要拓寬視野。主動走出就信息抓信息，讓信息工作的定位重新回歸到為領導服務、為決策服務、為發展服務上來，把捕捉信息的視覺對上放在重要稅收政策上，對外延伸到收集其他各級稅務部門的先進典型經驗上，對下涵蓋到稅源發展、稅務管理、稅收征收、稅務稽查、稅務案件以及關注納稅人等方方面面上來，從而極大地增強信息對稅收工作的指導性。另一方面是深入挖掘。在實際工作中，不能滿足于單純的信息收集和編報，而是要更注重信息的深度開發和提煉加工，使信息得到升華利用。要主動從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規律性的東西，總結經驗及時推廣。

第二，規范財務，當好“管家”。財務管理是縣級辦公室的一個重要職能，肩負著財務收支、會計核算、實物管理等職能，是全局理好財、管好物的內當家。一要健全財務制度，確保財務收支管之有據。要健全《財務管理辦法》、《車輛管理辦法》、《固定資產管理辦法》等一系列制度，堅持勤儉節約、艱苦奮斗，努力創建節約型稅務機關。二要嚴格財經紀律，確保財務收入取之有道。遵守財經紀律，不搭車收費、不以稅換費，保證收入來源的合法性。三要嚴把預算審核，確保財務支出用之有理。每年應按照年度預算編制的要求，根據各項業務工作的財務需求，編制年度財務支出預算，并在黨組批準后，按照收支平衡的原則，嚴格各項資金的支出。四要加強財務監督，確保財務管理督之有效。要積極配合上級監督、干部監督、內審監督和外部監督，使有限的資金都用在刀刃上。

第三，嚴格考核，當好“判官”。縣級辦公室的另一職能是負責全局的崗責體系考核，為全局工作有效開展“服務”。崗責考核應立足獎優罰劣，如有功不獎、或獎而不當，就會挫傷干部的積極性，自我松懈，如有過不罰，或罰而不準，就會使人產生惰性，無所顧忌。獎罰不當，雖有考核，形同虛設。要根據“期望激勵理論”的原理，形成“激勵→努力→績效→獎勵→滿足→努力”這樣的良性循環。一是改“工作要求”為“工作目標”，把收入任務與征管質量的目標、各種制度的遵守情況、上級局的精神與局務會議的規定作為工作目標按季檢查各單位的完成情況，從中發現典型或尋找差距。二是改“扣分制”為“得分制”。通俗地講就是把選丑改為選美，把罰劣改為獎優。實行扣分制時，被扣分表示工作沒做好，沒被扣分工作做得好，只看到缺點，未發現優點。實行得分制時，沒得分表示工作沒做好，有得分表示工作做得好，容易發現典型，同時，也能找到差距。但兩個方法表明的邏輯意義是相同的。三是改“考核制”為“競賽制”。對目標確定的重點工作實行“競賽制”。“看誰做得不對”改為“看誰做得更對更好”，“大家都去找差距”改為“大家都去找成績、學經驗”。這樣可以有效地以考核辦法為主線，促進形成學先進、趕先進的比、學、趕、幫、超的爭先創優的氛圍。四是改注重“過程”、“形式”為注重“結果”、“成效”。目標管理最大的特點是側重目標，而不是形式和方法。其實質是通過有難度且明確的目標，激發出下屬的主觀能動性和創造性。如稅收征管中不是看你組織了多少次學習，制定了多少制度，召開了多少次會議，而是看你征管質量的好壞，任務的實現程度。

第四，狠抓督辦，當好“欽差”。決策付諸實施后，辦公室要擔負起監測工作進度的這項重任，為決策落實服務。一要形成合力抓督辦。督辦工作形成了主要領導負總責，辦公室具體抓，各單位和部門積極辦理，各方面集中力量合力抓的工作運作態勢。二要完善制度抓督辦。建立了按期辦結制度、跟蹤督辦制度、工作協調制度、督辦專報制度和情況通報制度，實現了督辦工作的制度化。三要突出重點抓督辦。緊緊圍繞上級工作部署和上級領導重要批示、國稅工作會議、局務會議、局長辦公會議、年度重要工作目標、當前中心工作和階段性重要工作進行督辦。四要采取多種方式抓督辦。通過下發督辦通知、督辦通報、電話督辦、實地督辦等形式，明確辦結時限及工作要求，保證決策落實到底。閱讀鏈接： 怎樣做個成功的辦公室主任

第五，綜合協調，當好“調解員”。辦公室承擔著國稅機關溝通上下、協調左右、聯系內外的職責，是國稅機關的“窗口”和“門面”。做好辦公室工作，不但要求辦公室人員當好配角，而且要善于配合、善于協調，為領導解憂。強化協調意識，主要在三個方面：一是要搞好國稅機關部門之間的橫向協調，涉及到幾個部門的事情，辦公室人員在決策、處理之前，要及時和有關部門協商通氣，取得共識后再提交領導審定，付諸實施。在決策上要防止政出多門、各唱各的調。在抓落實上要防止和克服“各自為政”、“單打獨唱”的現象。避免因職責不清而引起的推諉扯皮，利益矛盾而引起的內耗，實現同軸共轉，齊心共抓。二是搞好縱向協調。要協調好上下級之間的關系，一方面可以有效地避免因工作協調不到位，可能造成領導層相互之間的誤會；另一方面能夠及時得到來自上面的理解和支持，減少工作阻隔，少走彎路。三是搞好外部協調。中國職場[www.tmdps.cn]稅務部門雖然屬于垂直管理機關，但其身處地方，與政府、與辦事處、與社區以及其他相關部門有著千絲萬縷的關系，如不能很好的處理好各種外部關系，可能會使稅務機關的聲譽受損、辦事受阻。

第二篇：如何當好稅務部門基層局“一把手”之我談

如何當好稅務部門基層局“一把手”之我談

“一把手”是一個地方或部門的決策者、組織者和管理者，“一把手”領導水平、領導藝術的高低，直接關系到工作成效的好壞。如何當好一把手，圓滿完成上級領導交給的各項工作任務，是我們這些在基層當一把手的同志平時考慮得最多的一個問題。因為稍有不慎，影響自己的聲譽事小，關鍵是影響到一個團體和一支隊伍。回顧一下這些年來，特別是我作為基層“一把手”這六年來，自己走過的路，經過認真反思之后，結合實踐工作中的一些經歷和教訓，就如何提升個人素質，增進感召力，增強班子的凝聚力和提高隊伍的向心力等問題，談幾點認識以達到共勉，其實促進基層稅收工作進檔次、上臺階。

一、提升個人素質，增進感召力

要增強領導班子的凝聚力，提高整個隊伍的向心力，重要的是一把手要有一定的感召力和人格魅力，這種感召力和人格魅力的源頭就是一把手的自身素養。這一素養是包含多方面內容的，首要的是政治理論素養。“一把手”的崗位導向功能，在班子中起著領路人的作用，其政治水平的高低，是檢驗“一把手”合格與否的標志和重要保證。要有堅定的政治立場和鮮明的政治觀點，要認真學習，深入領會黨的路線、方針政策，始終保持清醒的頭腦，有較強的政治敏銳性和政治洞察力。其次是要有一定的文化素養業務水平。一個文化素質低下的人僅憑一股熱情是無論如何也帶不好一支隊伍的，特別是我們這樣一個專業性很強的行業單位，對稅收知識知之甚少或知之不全面，就無法發現日常征收管理過程中存在的問題，也就更談不上研究制訂新的征管措施去堵塞漏洞。不能與社會保持同步，及時吸納新知識、新素養，接受不了新生事物，就不能準確掌握同志們的思想動向，思想政治工作就無從做起。久而久之，依法組織收入這一地稅部門的中心工作就會進入無序的狀態，隊伍也會成為一盤散沙，害人又害己。三是道德品質素養。一把手的道德品質素養是一種非權利影響力，就自身感受而言，作為一個單位的一把手，其作用力對于帶好一支隊伍起著至關重要的作用。這方面的素養綜合起來講要具備“和、誠、實、正”這四個字。“和”，就是要有平和的心態，即心態要始終保持平衡，不求名利加身，但求問心無愧。一把手和一般同志們沒有什么區別，要拿平常心對待自己。工作中、生活中與人為善，要求同志們做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，不搞特殊化，只有這樣才能縮小與同志們的距離，才能真正地了解他們的心聲和要求，從而發現問題，解決問題。“誠”，就是要誠心誠意待人，不玩弄權術。將心比心，以心換心，遇事站在全局高度考慮的同時，更要經常站在同志們的角度上進行換位思考，和同志們交心，作朋友。“實”，就是一切從實際出發，實事求是，力戒形式主義，不能為了邀功、做秀而從事一些無效勞動，無謂地浪費同志們的人力和精力。“正”，就是講正氣、樹牢形象和人格魅力，在工作和生活中講原則、講大局、講風格，公正、公開一視同仁，充分使大家信得過。四是把握全局和綜合協調的能力。一把手掌握著一個單位的方向，要具有抓大事和理大事的能力，不能讓主要精力糾纏在紛繁復雜的事務中，要將工作的中心始終放在涉及全局的主要大政方針上來，狠抓主要矛盾，起到綱舉目張的作用。同時要注意調查研究，及時發現工作中出現的新情況新問題，研究制訂新的對策，保障一個單位在良性的軌道上運行。要注意協調各方面的關系，特別是對上級機關和有關部門要勤匯報多溝通，爭取支持，為各項工作的正常開展創造出一個良好的外部環境。

二、建好班子，增強凝聚力

一個單位的領導班子，就像一列火車的車頭，起著帶領和引導的作用，一個單位能否具有戰斗力，與領導班子有著密切的關系。一把手在班子這個“拳頭”中處于拇指的地位，如何配合好其他幾個“頭”工作、充分發揮好每位班子成員的主觀能動性、增強班子的凝聚力至關重要。

一要有大局意識。“考慮任何問題都要著眼于長遠，著眼于大局。”這是鄧小平同志教育我們的話。從大一點說，黨和國家的利益是大局，這是我們每個人每時每刻都必須遵守的。具體到我們所從事的稅收工作，依法組織稅收收入、帶好隊伍是大局，簡單地說就是“帶好隊、收好稅”。作為一把手考慮任何問題，做出任何決策都要以這一大局為出發點，把握中心不動搖。

二要有尊重意識。首先是要尊重班子成員的人格，這是最基本的要求，也是最樸素的要求。班子成員來自各個方面，年齡、性格、學識、生活習慣等方面都不同程度存在一定的差異，要尊重別人的人格，容忍相互間不影響大局的一些小毛病，勤交流、多溝通，找共同點，彼此尊重人格。其次是要尊重班子成員的意見。班子成員提出的意見，往往是針對分管工作中存在的問題，在經過深思熟慮之后提出的有建設性的意見和建議，作為一把手要認真地對待這些意見和建議，正確的意見要盡量采納，不完全正確時要和班子成員一道，進一步理清思路，共同研討出更切實際的意見。再次是要尊重班子成員的權限。班子內部都有明確分工，成員之間各司其職，各盡其責。雖然在重大問題上要由集體討論決定，但在日常工作中，每個成員都有自己的職責范圍，一般情況下一把手不要無原則地越權干涉。通過相互尊重為正確處理班子內部關系打下良好的基礎。

三要有親情意識。人都是有感情的，感情就是動力，這種因感情而迸發出的能動性是片面說教所無法比擬的。能夠在一起合作共事是緣分，有了這種緣分就要珍惜，要樹立“同志加兄弟”的為人關系，工作中目標一致，齊心協力，生活中相互體貼，彼此照應，要通過交心達到知心，甚至成為朋友，這種關系處理好了，在日常工作中，就會減少不必要的磨擦，消除不必要的矛盾，工作起來就會心情舒暢，往往達到事半功倍的效果。

四要有民主意識。要擺正一把手在班子中的位臵，當“班長”而不能當“家長”。要充分發揚民主，發揮班子的整體效能，營造相互關心、支持、謙讓、理解、合作共事的良好的工作和生活氛圍。要制訂和完善集體議事制度，把好議事內容關、議事程序關和決議落實關，從而化解矛盾，增進團結，真正使民主集中制落到實處，確保單位各項工作的順利開展。

三、人本結合，增強隊伍向心力

中華民族有著幾千年的文化沉淀，人與人之間有著不可割舍的濃濃親情。因此，我們國家在提出以法治國的同時，同時也提出了以德治國，這是我們中華民族的獨有特性。帶好一支隊伍有著同樣的道理，制度和紀律固不可少，但情感和真誠也不可或缺，只有如此，領導與群眾才能心心相印，才能做到思想上“同心”，言論上“同聲”，工作上“同力”。如果一把手對下級哄哄騙騙，卻要求下級肝膽相照，不疑不忌，這是不可能的。因此，作為一把手，要樹立起自己的威信，必須襟懷坦蕩，光明磊落，做到以情動人，以德感人。

一要容言。“忠言逆耳利于行”，要聽得進不同的意見，讓忠言入耳、入腦、入心。現實生活中，真正敢于逆耳忠言的人并不多。實際上，這些人正是對領導負責，與單位同舟共濟的人。一把手如果一聽到不同意見就認為不尊重自己，甚至打擊報復，就會在無意間排斥正氣，助長邪氣。要敢于作“受氣包”，當同志們有怨氣的時候可以找到發泄的地方，這樣既可以消除同志們心中的不滿，同時也可以洞察到同志們內心的所想所思，從而有針對性地調整單位的工作思路，使同志們都在心情舒暢中高質量地完成自己的本職工作。

二要容人。一個單位由各種各樣、形形色色的人組成，各有其性格，各有其特點，當然優點缺點也不盡相同。作為一把手要敢于面對這些來自不同層面的人，要有容人之量，特別是容人之短的肚量，容人之才的氣量和海納百川的胸懷。工作中，一些同志犯錯誤是不可避免的，如果這些錯誤是原則性的一定要按原則辦事，如果是一些無關大局的毛病，首先是要容得下，同時還要找著合適的時機幫助其逐漸改掉這些問題和不足，決不可一棍子打死。還有一些同志，有文化，有能力，有才干，作為一把手要為他們提供展示的舞臺，使其充分發揮才能。

三要人本結合，和諧共事。“一把手”處于班子的特殊地位，如果違反組織原則，今天拉拉這幾個，明天又拉拉那幾個，看起來自己培植了幾個親信，聽起來也不違背組織原則，實際上遺害無窮。一個黨性強、作風正的“一把手”，應該是走到哪里，就把黨的民主集中制貫徹到哪里，把黨的民主作風帶到哪里，把黨的優良傳統發揚到哪里，把每一個班子成員、每一個干部群眾都視為自己的同志，一視同仁，不搞親疏，只有這樣才能團結大多數同志，把單位的工作真正搞上去。

第三篇：發揮辦公室職能作用淺談

斗轉星云，不知不覺中，我在磨憨管委會工作已有四年。回眸這不平凡的歲月，諸多感慨，涌上心頭。轉眼四年間，磨憨口岸發生了翻天覆地的變化，一座新型的小城鎮展現在我們眼前。來磨憨的人，無不為這喜人的變化而驚嘆。作為磨憨的一名建設者，我倍感自豪！

磨憨貿易區誕生于2001年5月22日。貿易區招商引資工作如火如荼、迅速展開。相繼引進上海西部企業集團、浙江中設集團、湖南個私企業等商家到貿易區投資興業。目前完成磨憨國際商貿城、西部貨場、集貿市場、義來酒店、步行街等招商引資項目；完成1.2公里城市景觀路、鹽塘水庫、燈光、綠化、貨場路、集貿市場路等基礎設施建設工程。隨著昆曼國際大通道和中國--東盟自由貿易區建設的快速推進，磨憨貿易區迎來前所未有的大開放、大發展格局。

作為開放前沿磨憨的一名辦公室的工作人員，怎樣立足本職工作，促進貿易區經濟社會和諧發展呢？磨憨工管委工作落實很關鍵的一個因素要靠辦公室，而辦公室工作的好壞，在很大程度上取決于工作人員。為此，作為一名辦公室工作人員，必須牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念，要立足本職工作，不斷提高自身素質，進一步強化服務意識，創新工作方法，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。一個單位工作作風實不實，主要體現在機關管理方面。只有合理、健全的制度管理，才能提高機關辦公效率，才能更好履行為民辦事的職責。辦公室在原有內部管理制度的基礎上，進一步完善管理制度建設。制定了《黨風廉政建設制度》、《會議制度》、《上班制度》、《學習制度》、《督辦制度》、《請（休）假管理制度》、《考勤管理制度》、《財務管理制度》、《接待工作管理制度》、《機關車輛管理制度》、《財產物品管理制度》、《著裝管理制度》等18項加強機關管理的規章制度，從而進一步加強機關依法行政工作，提高了機關辦事辦公效率。

辦公室工作千頭萬緒，紛繁復雜，應急性、突發性工作較多。為此，在工作中必須學會“彈鋼琴”，能夠分清重點和主次，統籌兼顧地做好各項工作，決不能“眉毛胡子一把抓”。

一、完成高質量的各類公文

作為辦公室人員幾乎沒有一天不和文字材料打交道。可以說，具備一定文字寫作功底，是文秘人員的安身立命之本。要撰寫出高質量的各種材料和報告，在熟知常用文體寫作方法的基礎上，關鍵要在吃透“兩頭”和中間上下功夫。吃透上頭：即了解國家和省州的方針政策，能夠較好把握上級政策和基層實際的結合點；吃透下頭：即熟知我區各項工作基本情況，了解工作的熱點、難點問題；吃透中間，準確理解領導意圖，對領導的工作思路、工作方法、工作特點要吃得準、領悟深。起草的文件和領導講話，才能做到站位高、思路清，有的放矢，言之有物，充分體現出領導的意圖，讓領導滿意放心。

二、開展好調查研究

定期開展調查研究，為領導提供前瞻性的建議和意見，以此推動全區工作，這是辦公室的一項重要工作。要敏銳地抓住影響我區發展的突出問題和領導關注的熱點、難點問題，迅速深入基層了解情況，開展調查，及時撰寫出有情況、有分析、有建議的調研報告。同時，要把為領導服務延伸到為商家、為群眾服務中去，平時要到商家了解情況，準確掌握民意，敢于講真情、說實話，及時將群眾的呼聲、要求反饋給工管委領導。

三、全方位做好服務

為領導、為群眾服務是辦公室的重要工作職責。服務工作搞得好不好，能不能讓領導滿意、群眾滿意，是衡量辦公室工作最重要的標準。一要變被動服務為主動服務。“凡事預則立，不預則廢”，辦公室的工作具有一定的前瞻性，凡事要早考慮、早著手，不僅要想領導之所想，也要想領導之未想。主動圍繞重點工作深入調研，為領導提供決策參考。二要變單一服務為全面服務。辦公室的服務必須注意服務的全面性，在事前、事中、事后都要服務到位，任何時候都不能缺位。在領導決策前要拿出可行方案，向領導提供決策建議；在執行過程中要加強督查和監督，督促工作的落實；工作完成以后，要及時將情況反饋給領導。三要變一般服務為優質服務。堅持以“服務”為天職，堅信“沒有最好只有更好”，堅持精益求精，力求盡善盡美。

四、嚴于律已 樂于奉獻

要充分認識到自己的一言一行都代表著磨憨工管委的形象，要從小事入手，自覺維護工管委的良好形象。要大力弘揚四種精神：一是無私奉獻的精神。辦公室人員一年到頭都非常忙，經常加班加點。沒有吃苦耐勞、無私奉獻的精神，就干不好辦公室工作。對此，辦公室人員要正確對待工作，以苦為樂，甘當無名英雄，自覺加班加點，不為名、不為利，不講條件，克服一切困難，發揮聰明才智，高質量完成任務。二是謙虛謹慎的精神。充分認識到辦公室工作的重要性，每項工作都是“牽一發而動全身”的事，務必慎之又慎，細之又細，認真認真再認真、細致細致再細致，努力做到不讓領導布置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文件在我手中積壓，不讓各種差錯在我身上發生，不讓來機關聯系工作的同志在我這里受到冷落，不讓工管委和辦公室的形象在我這里受到影響。三是敢想敢干的精神。謙虛謹慎是必需的，但不能因此而放不開手腳，在領導面前唯唯諾諾，不敢表達自己的想法和看法。工作中要滿懷激情，沒有激情就會遲鈍，不能進入工作狀態，更談不上創造性地工作。在思想上能夠跟領導“平等”地交流，敢于發表自己的獨到見解。四是團結協作的精神。辦公室作為一個“大集體”，每一個人都是其中的一分子。要樹立“大辦公室”觀念，大事講原則，小事講風格，對人寬厚誠懇，對事嚴謹認真，妥善處理協調好辦公室內部的人際關系，形成上下一心、團結互助的良好氛圍。

五、注重學習不斷提高素質

辦公室作為代表磨憨工管委的“窗口”單位，每天接觸前來辦事的商家、群眾不計其數，每天要處理各種事務性工作，沒有較高的政治素質和業務能力就難以勝任。因此，每一位辦公室工作人員要注重加強學習，不斷提高自身素質。在做好各項日常工作的同時，妥善處理工作和學習的矛盾，擠出一切可以擠出的時間“充電”，逐步形成與自身工作相適應的最佳知識結構和技能結構。重點抓好四個方面學習，即向書本學、向領導學、向同事學、向實踐學。向書本學，就是要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及法律、經濟、寫作等專業知識，不斷增強政治覺悟和業務水平，夯實各項基本功。向領導學，就是利用好每一次跟隨領導開會、視察的機會，向領導學習部署工作、協調關系的方法，多站在領導的角度進行換位思考。向同事學，就是要做一個“有心人”，多向辦公室有經驗的同志請教，看看同樣或類似問題人家是如何處理的，取人之長，補己之短。向實踐學，就是要及時總結經驗，查找不足，揚長避短，查漏補缺，對

工作中做得不好、不到位的地方要深刻反省，深挖根源，加以改進，在實踐中提高分析問題、解決問題的能力。

我堅信，磨憨口岸在前所未有的歷史發展機遇面前，磨憨的明天在大家共同努力下，一定會變得更美好！不久的將來，一座“生態化、民族化、現代化、國際化”新型口岸小城市將會展現在我們眼前。(完)

第四篇：如何發揮好辦公室職能作用

如何發揮好辦公室職能作用

進幾年年來，在局黨組領導下，我按照“突出政務，管好事務，搞好服務”的要求和局黨組提出的“文明高效、依法行政、服務企業、保障社會”指導思想，堅持為領導、為機關、為職工服務方向，充分發揮“參謀助手、督促檢查、綜合.調”作用，緊緊圍繞勞動和社會保障工作的重點，服從大局需要，服務中心工作，積極參與局機

關的各項政務和事務管理活動。特別是機關機構改革后，在辦公室人員銳減任務倍增的情況下，我身兼數崗，任勞任怨，一如既往地愛崗敬業，積極進取，以求真務實的工作態度，腳踏實地、埋頭苦干的工作作風，服務于勞動保障事業，較好地完成了領導交給的各項工作任務，受到了領導和職工的好評。我主抓的文秘、信息宣傳、督查督辦、目標協調、檔案管理等工作成績突出，我局連年被市委、市政府及有關部門評為先進單位。我本人也多次被評為局優秀公務員、先進工作者和優秀黨員，被省委辦公廳評為全省督查工作先進工作者，被市委、市政府評為全市社會治安綜合治理工作先進工作者、全市政協提案辦理工作先進工作者，分別被市委辦、市政府辦評為全市信息工作先進工作者、督查工作先進工作者，被市人事局、市政府法制辦評為全市政府法制工作先進個人。這些榮譽無疑都是領導和同志們關心支持幫助的結果，也是辛勤汗水的結晶。我深切的體會到，工作能得到領導和同志們的首肯和稱道才真正是對我的最高獎賞。

一、增強工作的主動性，積極發揮參謀助手作用。我始終把強化政務服務放在突出位置，較好地發揮參謀助手作用，時常注重在“參”字上下功夫，在“謀”字上花力氣，力求參到點子上，謀到關鍵處。首先，在工作上能夠區分輕重緩急，抓主要矛盾，積極為領導出主意、提建議、想辦法。“凡事預則立、不預則廢”，對的工作，應抓哪些重點，有哪些困難，上級部署的工作如何結合我市勞動部門實際抓好落實，都能及早考慮，提出建議，做到未雨綢繆，為領導科學決策提供參考。二是積極為市委、市政府、上級主管部門和領導及時、準確、全面的提供信息服務。為搞好信息工作，專門召開了信息宣傳工作會議，出臺了關于加強信息工作的意見，實行了信息工作目標責任制和通報制度，信息工作取得明顯成效；三是認真做好文稿起草和審核把關工作，提高以文輔政水平。在起草公文時，注意把起草領導同志講話和文件作為強化政務服務、當好參謀助手的一項重要工作，對文稿起草工作精心組織，嚴格把關，能把上級工作安排與有關文件精神和我市實際有機結合起來，并進行深入思考，認真研究，這樣既體現了上級的意圖，使文稿具有針對性、指導性，又能夠提出一些切實可行的可操作性的對策措施，大大提高了文稿質量；在審核公文時，對所有公文都嚴格按照‘審思路、審政策、審可行性、審程序、審文字”的要求以咬文嚼字、字斟句酌的定格式工作方法進行嚴格審核，一方面力戒政策翻版的贗品稿件，另一方面杜絕粗制濫造的半成品或劣質品，對可發可不發的公文做到堅決不發，狠抓文字質量關，提高了辦文質量。理等工作中，積極提出處理預案。同時，也能擺正自己的位置，注重做到了到位不越位，幫忙不添亂，把工作的主動性與參謀助手作用有機地結合起來，為領導科學決策、提高決策效率發揮了重要作用。

二、注重實效，做到督促檢查工作制度化、經常化。督促檢查工作是保證重大決策得到落實的重要手段，是辦公室的一項重要工作職能。一年來，把督促檢查作為一項工作制度來抓，堅持日常督查與專項督查相結合，督促檢查與調查研究相結合，提高了督促檢查的針對性和時效性。一是堅持和進一步完善工作制度，建立了領導批示登記催辦制度和重要文件、重要工作部署催查辦制度，對納入督查范圍的事項，實行了定期督辦，并建立定期通報制度。為確保重點工作落到實處，提供了良好的工作機制。二是堅持行之有效的督查手段，促進了各項工作的落實。如緊扣工作的主題，督查大事；緊貼工作的中心，督查急事；緊隨工作的各項活動督查難事；緊跟領導的意圖督查常事。在勞動保障的各項工作中，強化督促檢查力度，采取多種督查手段，有力地促進了各項工作的落實。三是查辦件的辦結質量進一步提高。對領導和上級批辦、批轉的查辦事項，做到了“有批必查，有查必果，有果必報”。

第五篇：進一步發揮稅務稽查職能作用

進一步發揮稅務稽查職能作用

稅務稽查擔負著打擊偷逃騙抗國家稅收、整頓和規范稅收秩序的重要責任，是震懾涉稅違法、組織財政收入、維護公平正義的有效手段之一。近年來，全省稅收秩序有所好轉，固然得益于整個社會法治意識不斷增強，與加大稽查工作力度也不無關系。在稽查工作取得一定成績同時，還有很多不足之處與困難：大要案時有發生，偷騙稅與反偷騙稅的較量在某些區域和行業還比較突出，涉稅違法行為出現隱蔽性、信息化、智能化、團伙化和跨地區作案的趨勢，稽查的調查取證手段比較原始單一，工作矛盾多壓力大等等。形勢要求我們盡快提高素質，加強管理，改進手段，提高效能。

全面嚴格執法。稅務稽查是稅收工作中最具剛性的環節，嚴格執法是稅務稽查工作的靈魂。牢固樹立稅收法治意識，全面落實稅收法律法規，就能大大提高稽查工作成效，降低執法風險。不執法，亂執法，甚至徇私舞弊，是對國家利益的侵犯，對頭頂國徽的玷污。嚴格執法是全面的，既要重視違法事實和適用法律法規，又要嚴格履行選案、檢查、審理、執行和移送等各環節的法定程序，力求在權限、程序、證據、文書等方面合法、準確。

抓好兩個重點。專項檢查和大要案查處是稽查工作兩翼，專檢是對某一行業某一區域有一定普遍性的檢查，目的在于檢查一個行業和區域，規范一個行業和區域。今年，國家八部委聯合開展房地產市場秩序專項整治，內容之一就是稅收政策執行情況，各級地稅稽查部門在做好其他專檢工作的同時，對房地產業檢查要確定一定比例，向關聯企業延伸，查深查透，并摸索經驗，逐步形成行業稽查辦法。要大力查處涉稅違法犯罪案件中影響惡劣、危害嚴重的大要案，加大打擊力度；主動配合公安機關，從源頭上嚴厲打擊非法印制、倒賣假發票等違法犯罪活動。

堅持文明執法。法治是現代文明的重要內容，依法稽查本身就是文明的表現。如果稅收工作無規范無標準無秩序，自由裁量權過大過濫，必然喪失公平正義，談何文明!文明執法首先是堅持依法辦案，嚴格執行規定程序和方法，在稽查工作的各個環節，都要有章可循，有章必循；認真執行處理處罰告知制度，聽取稽查對象的陳述、申辯，保護納稅人的合法權益；嚴格遵守廉政規定，絕不能將作為稅務機關公共關系的征納關系變為私人關系，以查謀私。

提高業務水平。稽查工作對業務要求全面，要熟悉企業財務、稅收政策、征管方法和程序，以及計算機和會計電算化知識，因此，需要把加強培訓擺在突出位置，提高稽查人員綜合業務素質。稽查工作實踐性強，稽查人員既要向書本文件學習，又要向工作學習，在實施稽查、案例分析、案審討論、聽證復議、日常咨詢討論中，結合實際，開動腦筋，深入思考，提高業務水平。

完善制度建設。規范專檢、報表等工作報告制度，提高報告報表質量；有針對性地進行案件復查，從案件查處的廣度深度、認定事實、證據、適用政策、程序、權限、期限以及文書檔案等方面進行檢查分析，使稽查工作更加符合法律法規要求。提高工作管理水平，堅持“全省地稅稽查一盤棋”，建立信息暢通、反應靈敏、指揮有力的稽查運行機制；統一和規范稽查業務，確定計劃、檢查、審理和執行的銜接辦法；堅持一般案件稽查局集體審理、重大案件大局會審制度，確保案件定性處理準確、統一；以創新精神探索稽查工作新思路新方法。

認真促管促查。參與建立橫向反饋機制，建立內部各部門互動機制，疏通評估和稽查的通道；注意研究案件查處過程中發現的稅收制度、政策和征管方面問題，形成稽查建議；支持管理部門發揮日常檢查反應快捷、靈敏的特點，把可能發生重大涉稅案件遏制在初始之中；密切與監察部門的聯系，共同探索“一案雙查雙報告”制度，開辟“以查促管”新領域。分析和掌握涉稅違法手段和特點，確定在區域、行業、企業、稅種等方面的稽查重點；以查促查，及時總結、推廣稽查工作經驗，爭取形成分行業、分稅種的檢查指導方法，提高辦案水平和稽查隊伍整體工作能力。

做好內外協作。在稅收法律法規的把握、信息系統的開發維護、完善監督制約機制、擴大宣傳等方面，加強與地稅內部各部門溝通，共同做好稅務稽查工作。加強涉稅司法的聯系協調，完善案件移送工作程序，對達到標準的，要堅決按規定移送；準確把握稽查執法中瀆職侵權犯罪的表現，探索建立稅務稽查瀆職侵權犯罪預警機制，研究與法院聯合開展稽查案件執行的有效機制；重視與國稅稽查的信息互通和工作協調，提高檢查效率。