第一篇:精細化工作標準流程,有效發揮辦公室職能作用
精細化工作標準流程,有效發揮職能作用
辦公室是公司的基本管理單位,直接為公司領導和各部室服務,同時也承擔對外公關接待服務職能,其職能主要體現為參謀助手、協調綜合、審核把關、運轉保障和督促檢查等五個方面。其工作特點大致可以概括原則性強、服務性強、突發性強、內容繁瑣。辦公室承擔的職能、工作內容的繁瑣性和工作性質的服務性決定必須進行科學化精細化管理,這是提高辦公室管理工作整體效率的必由之路,辦公室工作精細化管理當從工作流程、崗位職責、績效考核、規章制度、保障手段和人員素質等方面著手,運用科學理論和方法指導和推動工作實踐。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照“重在持續、重在提升、重在統籌”的要求,以“精心辦文、悉心辦會、細心辦事、熱心待人”為重點實施精細化管理。充分發揮辦公室當參謀、抓協調、督落實、辦實事的工作職能,把“精、準、細、嚴”的要求落實到各個工作流程、各個崗位的職責要求和每個員工的行為規范,實現工作到崗、責任到人,為促進公司發展發揮好參謀助手作用。
二、工作目標
圍繞三個服務,即“服務領導、服務部室、服務員工”,通過實施精細化管理,培育“高效廉潔、求真務實”的工作作風,把各項工作程序化、精細化、規范化,努力實現“思想有明顯提高、作風有明顯轉變、紀律有明顯增強、工作有明顯突破、形象有明顯改善”的目標。
(一)辦文辦會規范嚴謹
按照有關規定,切實做好公司和辦公室的各類會議和活動的承辦工作。主要包括提出會議方案、會議主題、會議講話、會議文件等相關材料,落實參會人員、車輛安排、食宿安排、會議物資、安全保衛等相關工作,做好會場布置、會中服務、講話整理、會議紀要、會議確定的工作任務和會議精神的督查落實等工作。
責任人:行政秘書 接待秘書
(二)調查研究廣泛深入
緊緊圍繞上級有關會議精神和文件要求,充分發揮辦公室的職能作用,切實加強調查研究,為領導決策提供全面準確的信息和切實可行的意見建議,做到參謀不摻和、到位不越位,力爭辦公室服務水平有大的提高。
責任人:辦公室主任 副主任
(三)督導檢查有力有效
1.緊貼公司各項工作部署開展督查。對領導決策事項進行專項督查;對工作中存在的突出問題,特別是部室和員工反映強烈的熱點、難點問題,組織專門力量跟蹤督查;對 目標任務完成情況及時督查、定期向公司領導上報目標任務進度情況。
2.公司工作部署的開展情況、辦公室領導交辦事項的辦理情況、工作動態和重大問題等信息反饋要做到及時、全面、準確。
3.充分發揮公司辦公室承上啟下、協調左右的優勢,積極運用明察暗訪、回訪核查等形式提高督查工作實效,做到事事有著落、件件有回音。
責任人:督查專工
(四)文秘工作精益求精
1.在起草公司公文和領導講話材料、修改部門起草的公文等文稿過程中,要嚴把政策關、數據關、文字關、格式關、校對關。
2.加強公文審簽傳遞管理,實行統一進口、內部送簽、統一出口的工作流程。以公司名義發文,先由各部門起草初稿,然后呈送部室負責人審查是否發文,確需發文的簽署審核意見轉文牘秘書審核后,呈送對口領導審簽,審簽后轉文書處理,形成公文后,統一內部下發或上傳。
3.嚴格按照有關規定,切實做好來文分類登記、傳遞等工作,努力提高公文運轉時效。來文統一由文書按有關規定處理,并按領導閱批意見及時辦理。文電傳遞要登記時間和接收人員,切實提高傳遞效率。4.在規定時限內妥善處理文件、材料的起草、督辦、送審、印發等相關工作。
5.加強各類檔案的分類、登記、管理、立卷、歸檔等工作,確保檔案查閱方便和安全。
6.按照有關規定和要求,牢固樹立保密意識,切實做好保密工作。加強印章管理,確保印章安全。
責任人:文牘秘書,文書。
(五)值班接待周密細致
1.嚴格按照值班制度進行值班。進一步提高對重大突發事件的快速反應能力,在第一時間迅速報送事件發生情況,并密切跟蹤事態的發展,及時報送處置措施、處置結果等情況。嚴格責任追究制度,對遲報、漏報、瞞報重大信息的,要追究有關人員的責任。
2.接待活動要按照“文明周到、精細管理、豐儉適度”的原則,統一制定包括來客住宿房間、陪同領導、日程安排、用餐地點等為主要內容的接待方案、服務指南,對落實人員、迎送禮節、禮品贈送、參觀考察、新聞報道等每一環節都要進行精細化、規范化,提升接待水平。
責任人:行政秘書 接待秘書
(六)后勤保障安全周密
1.公司辦公室小車班所轄車輛實行統一管理,實行定點維修、保養;嚴格執行出車登記制度和車輛下班入庫制度。2.嚴格車輛調度制度,要保障及時出車、主動參與值班,禁止公車私用。
3.及時做好公車的維護、保養,保證車況運行良好;駕駛員身體狀況保持良好,出車期間嚴禁飲酒、嚴禁疲勞駕駛,確保行駛安全。
4.嚴格實行油耗和里程登記,提倡節油節能。5.切實抓好公司辦公樓的安全保衛工作,嚴格執行值班制度。
6.強化辦公樓的清潔衛生管理,實行樓內衛生區域包干制度;禁止在樓內喧嘩,提倡文明辦公。
7.加強辦公樓各類設施管理和維護,節約用水用電。責任人:綜合班班長
三、時間要求
1、梳理制度標準——4月30日前完成
2、精細化工作流程——5月31日前完成
3、部室內部工作總結會評——6月30日前完成
4、征求匯總各部室意見——7月31日前完成
5、根據意見反饋整改,進一步優化工作流程 提高管理效率——本年底前完成
四、保障措施
(一)健全規章制度。健全完善辦公室工作的崗責體系,制定詳細的工作職能、辦事規程、崗位職責和考評辦法,形 成具體的崗位細則,使各個崗位的工作人員都能夠嚴格按照管理標準和工作規范,優質高效地完成本職工作,形成“人人爭當先進、個個爭創一流、事事優質服務”的良好局面。
(二)加強綜合協調。強化溝通與協作,形成上下左右內外一盤棋。對外,要主動加強與市政府辦公室、市有關部門的協調、聯系與溝通,理順方方面面的關系,合力推進工作。對內,要按照“快節奏、大容量、高質量”的總體工作要求,保持與時俱進、奮發有為的精神狀態,牢固樹立“顧大局,識大體”的思想,加強團結,密切協作,在工作中既分工負責,又通力合作,相互補臺,相互體諒,營造和諧、干事的良好氛圍,確保各項工作協調、有序開展;要注重行為規范,時刻維護公司及公司辦公室集體的形象和榮譽。
(三)提高個人素養。辦公室工作人員要自覺加強政治學習和業務學習,努力提高綜合素質。自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,與公司保持高度一致,不該說的不說,不該問的不問,決不能不負責任地亂議論;要始終保持良好的精神狀態,工作雷厲風行,對上級安排的工作,要高質量地完成;對份內的工作要高效率地完成,對領導交辦的其他工作要高標準地完成;要把握好角色定位,主動當好配角,做好幕后工作,勇于付出,甘于奉獻,善于團結同志共同做好工作,切實做到“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻、特別能忍耐”。
(四)建立辦公室各項工作的活動臺賬。詳細記錄每個月的工作業績,不定期通報工作情況,開展專題督查活動,根據日常工作情況作為評先的重要內容。
第二篇:發揮辦公室職能作用淺談
斗轉星云,不知不覺中,我在磨憨管委會工作已有四年。回眸這不平凡的歲月,諸多感慨,涌上心頭。轉眼四年間,磨憨口岸發生了翻天覆地的變化,一座新型的小城鎮展現在我們眼前。來磨憨的人,無不為這喜人的變化而驚嘆。作為磨憨的一名建設者,我倍感自豪!
磨憨貿易區誕生于2001年5月22日。貿易區招商引資工作如火如荼、迅速展開。相繼引進上海西部企業集團、浙江中設集團、湖南個私企業等商家到貿易區投資興業。目前完成磨憨國際商貿城、西部貨場、集貿市場、義來酒店、步行街等招商引資項目;完成1.2公里城市景觀路、鹽塘水庫、燈光、綠化、貨場路、集貿市場路等基礎設施建設工程。隨著昆曼國際大通道和中國--東盟自由貿易區建設的快速推進,磨憨貿易區迎來前所未有的大開放、大發展格局。
作為開放前沿磨憨的一名辦公室的工作人員,怎樣立足本職工作,促進貿易區經濟社會和諧發展呢?磨憨工管委工作落實很關鍵的一個因素要靠辦公室,而辦公室工作的好壞,在很大程度上取決于工作人員。為此,作為一名辦公室工作人員,必須牢固樹立“辦公室工作無小事”的觀念,要立足本職工作,不斷提高自身素質,進一步強化服務意識,創新工作方法,努力在平凡的崗位上做出不平凡的業績。一個單位工作作風實不實,主要體現在機關管理方面。只有合理、健全的制度管理,才能提高機關辦公效率,才能更好履行為民辦事的職責。辦公室在原有內部管理制度的基礎上,進一步完善管理制度建設。制定了《黨風廉政建設制度》、《會議制度》、《上班制度》、《學習制度》、《督辦制度》、《請(休)假管理制度》、《考勤管理制度》、《財務管理制度》、《接待工作管理制度》、《機關車輛管理制度》、《財產物品管理制度》、《著裝管理制度》等18項加強機關管理的規章制度,從而進一步加強機關依法行政工作,提高了機關辦事辦公效率。
辦公室工作千頭萬緒,紛繁復雜,應急性、突發性工作較多。為此,在工作中必須學會“彈鋼琴”,能夠分清重點和主次,統籌兼顧地做好各項工作,決不能“眉毛胡子一把抓”。
一、完成高質量的各類公文
作為辦公室人員幾乎沒有一天不和文字材料打交道。可以說,具備一定文字寫作功底,是文秘人員的安身立命之本。要撰寫出高質量的各種材料和報告,在熟知常用文體寫作方法的基礎上,關鍵要在吃透“兩頭”和中間上下功夫。吃透上頭:即了解國家和省州的方針政策,能夠較好把握上級政策和基層實際的結合點;吃透下頭:即熟知我區各項工作基本情況,了解工作的熱點、難點問題;吃透中間,準確理解領導意圖,對領導的工作思路、工作方法、工作特點要吃得準、領悟深。起草的文件和領導講話,才能做到站位高、思路清,有的放矢,言之有物,充分體現出領導的意圖,讓領導滿意放心。
二、開展好調查研究
定期開展調查研究,為領導提供前瞻性的建議和意見,以此推動全區工作,這是辦公室的一項重要工作。要敏銳地抓住影響我區發展的突出問題和領導關注的熱點、難點問題,迅速深入基層了解情況,開展調查,及時撰寫出有情況、有分析、有建議的調研報告。同時,要把為領導服務延伸到為商家、為群眾服務中去,平時要到商家了解情況,準確掌握民意,敢于講真情、說實話,及時將群眾的呼聲、要求反饋給工管委領導。
三、全方位做好服務
為領導、為群眾服務是辦公室的重要工作職責。服務工作搞得好不好,能不能讓領導滿意、群眾滿意,是衡量辦公室工作最重要的標準。一要變被動服務為主動服務。“凡事預則立,不預則廢”,辦公室的工作具有一定的前瞻性,凡事要早考慮、早著手,不僅要想領導之所想,也要想領導之未想。主動圍繞重點工作深入調研,為領導提供決策參考。二要變單一服務為全面服務。辦公室的服務必須注意服務的全面性,在事前、事中、事后都要服務到位,任何時候都不能缺位。在領導決策前要拿出可行方案,向領導提供決策建議;在執行過程中要加強督查和監督,督促工作的落實;工作完成以后,要及時將情況反饋給領導。三要變一般服務為優質服務。堅持以“服務”為天職,堅信“沒有最好只有更好”,堅持精益求精,力求盡善盡美。
四、嚴于律已 樂于奉獻
要充分認識到自己的一言一行都代表著磨憨工管委的形象,要從小事入手,自覺維護工管委的良好形象。要大力弘揚四種精神:一是無私奉獻的精神。辦公室人員一年到頭都非常忙,經常加班加點。沒有吃苦耐勞、無私奉獻的精神,就干不好辦公室工作。對此,辦公室人員要正確對待工作,以苦為樂,甘當無名英雄,自覺加班加點,不為名、不為利,不講條件,克服一切困難,發揮聰明才智,高質量完成任務。二是謙虛謹慎的精神。充分認識到辦公室工作的重要性,每項工作都是“牽一發而動全身”的事,務必慎之又慎,細之又細,認真認真再認真、細致細致再細致,努力做到不讓領導布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文件在我手中積壓,不讓各種差錯在我身上發生,不讓來機關聯系工作的同志在我這里受到冷落,不讓工管委和辦公室的形象在我這里受到影響。三是敢想敢干的精神。謙虛謹慎是必需的,但不能因此而放不開手腳,在領導面前唯唯諾諾,不敢表達自己的想法和看法。工作中要滿懷激情,沒有激情就會遲鈍,不能進入工作狀態,更談不上創造性地工作。在思想上能夠跟領導“平等”地交流,敢于發表自己的獨到見解。四是團結協作的精神。辦公室作為一個“大集體”,每一個人都是其中的一分子。要樹立“大辦公室”觀念,大事講原則,小事講風格,對人寬厚誠懇,對事嚴謹認真,妥善處理協調好辦公室內部的人際關系,形成上下一心、團結互助的良好氛圍。
五、注重學習不斷提高素質
辦公室作為代表磨憨工管委的“窗口”單位,每天接觸前來辦事的商家、群眾不計其數,每天要處理各種事務性工作,沒有較高的政治素質和業務能力就難以勝任。因此,每一位辦公室工作人員要注重加強學習,不斷提高自身素質。在做好各項日常工作的同時,妥善處理工作和學習的矛盾,擠出一切可以擠出的時間“充電”,逐步形成與自身工作相適應的最佳知識結構和技能結構。重點抓好四個方面學習,即向書本學、向領導學、向同事學、向實踐學。向書本學,就是要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及法律、經濟、寫作等專業知識,不斷增強政治覺悟和業務水平,夯實各項基本功。向領導學,就是利用好每一次跟隨領導開會、視察的機會,向領導學習部署工作、協調關系的方法,多站在領導的角度進行換位思考。向同事學,就是要做一個“有心人”,多向辦公室有經驗的同志請教,看看同樣或類似問題人家是如何處理的,取人之長,補己之短。向實踐學,就是要及時總結經驗,查找不足,揚長避短,查漏補缺,對
工作中做得不好、不到位的地方要深刻反省,深挖根源,加以改進,在實踐中提高分析問題、解決問題的能力。
我堅信,磨憨口岸在前所未有的歷史發展機遇面前,磨憨的明天在大家共同努力下,一定會變得更美好!不久的將來,一座“生態化、民族化、現代化、國際化”新型口岸小城市將會展現在我們眼前。(完)
第三篇:如何發揮好辦公室職能作用
如何發揮好辦公室職能作用
進幾年年來,在局黨組領導下,我按照“突出政務,管好事務,搞好服務”的要求和局黨組提出的“文明高效、依法行政、服務企業、保障社會”指導思想,堅持為領導、為機關、為職工服務方向,充分發揮“參謀助手、督促檢查、綜合.調”作用,緊緊圍繞勞動和社會保障工作的重點,服從大局需要,服務中心工作,積極參與局機
關的各項政務和事務管理活動。特別是機關機構改革后,在辦公室人員銳減任務倍增的情況下,我身兼數崗,任勞任怨,一如既往地愛崗敬業,積極進取,以求真務實的工作態度,腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,服務于勞動保障事業,較好地完成了領導交給的各項工作任務,受到了領導和職工的好評。我主抓的文秘、信息宣傳、督查督辦、目標協調、檔案管理等工作成績突出,我局連年被市委、市政府及有關部門評為先進單位。我本人也多次被評為局優秀公務員、先進工作者和優秀黨員,被省委辦公廳評為全省督查工作先進工作者,被市委、市政府評為全市社會治安綜合治理工作先進工作者、全市政協提案辦理工作先進工作者,分別被市委辦、市政府辦評為全市信息工作先進工作者、督查工作先進工作者,被市人事局、市政府法制辦評為全市政府法制工作先進個人。這些榮譽無疑都是領導和同志們關心支持幫助的結果,也是辛勤汗水的結晶。我深切的體會到,工作能得到領導和同志們的首肯和稱道才真正是對我的最高獎賞。
一、增強工作的主動性,積極發揮參謀助手作用。我始終把強化政務服務放在突出位置,較好地發揮參謀助手作用,時常注重在“參”字上下功夫,在“謀”字上花力氣,力求參到點子上,謀到關鍵處。首先,在工作上能夠區分輕重緩急,抓主要矛盾,積極為領導出主意、提建議、想辦法。“凡事預則立、不預則廢”,對的工作,應抓哪些重點,有哪些困難,上級部署的工作如何結合我市勞動部門實際抓好落實,都能及早考慮,提出建議,做到未雨綢繆,為領導科學決策提供參考。二是積極為市委、市政府、上級主管部門和領導及時、準確、全面的提供信息服務。為搞好信息工作,專門召開了信息宣傳工作會議,出臺了關于加強信息工作的意見,實行了信息工作目標責任制和通報制度,信息工作取得明顯成效;三是認真做好文稿起草和審核把關工作,提高以文輔政水平。在起草公文時,注意把起草領導同志講話和文件作為強化政務服務、當好參謀助手的一項重要工作,對文稿起草工作精心組織,嚴格把關,能把上級工作安排與有關文件精神和我市實際有機結合起來,并進行深入思考,認真研究,這樣既體現了上級的意圖,使文稿具有針對性、指導性,又能夠提出一些切實可行的可操作性的對策措施,大大提高了文稿質量;在審核公文時,對所有公文都嚴格按照‘審思路、審政策、審可行性、審程序、審文字”的要求以咬文嚼字、字斟句酌的定格式工作方法進行嚴格審核,一方面力戒政策翻版的贗品稿件,另一方面杜絕粗制濫造的半成品或劣質品,對可發可不發的公文做到堅決不發,狠抓文字質量關,提高了辦文質量。理等工作中,積極提出處理預案。同時,也能擺正自己的位置,注重做到了到位不越位,幫忙不添亂,把工作的主動性與參謀助手作用有機地結合起來,為領導科學決策、提高決策效率發揮了重要作用。
二、注重實效,做到督促檢查工作制度化、經常化。督促檢查工作是保證重大決策得到落實的重要手段,是辦公室的一項重要工作職能。一年來,把督促檢查作為一項工作制度來抓,堅持日常督查與專項督查相結合,督促檢查與調查研究相結合,提高了督促檢查的針對性和時效性。一是堅持和進一步完善工作制度,建立了領導批示登記催辦制度和重要文件、重要工作部署催查辦制度,對納入督查范圍的事項,實行了定期督辦,并建立定期通報制度。為確保重點工作落到實處,提供了良好的工作機制。二是堅持行之有效的督查手段,促進了各項工作的落實。如緊扣工作的主題,督查大事;緊貼工作的中心,督查急事;緊隨工作的各項活動督查難事;緊跟領導的意圖督查常事。在勞動保障的各項工作中,強化督促檢查力度,采取多種督查手段,有力地促進了各項工作的落實。三是查辦件的辦結質量進一步提高。對領導和上級批辦、批轉的查辦事項,做到了“有批必查,有查必果,有果必報”。
第四篇:發揮檢察職能作用 有效化解社會矛盾
發揮檢察職能作用 有效化解社會矛盾
深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作,是中央根據新時期社會形勢的深刻變化作出的重大戰略部署,也是政法工作面臨的首要任務和必須唱好的重頭戲,更是檢察機關公正執法的方向盤和指南針。社會矛盾化解,居于三項重點工作之首,無疑是一項最基礎性工作。三項重點工作,雖然是相互聯系的整體,密不可分,但社會矛盾化解是非常關鍵性的環節,直接影響社會的和諧穩定。圍繞化解社會矛盾這一工作重心,檢察機關應當從公正執法的高度,努力協調、平衡、兼顧社會矛盾化解與維護公平正義之間的關系,充分體現法律監督機關在社會矛盾化解過程中的優勢。
一、堅持突出強化法律監督主題
檢察機關作為國家法律監督機關,在整個政法工作中處于十分重要的地位。堅持突出強化法律監督主題,與積極化解社會矛盾并不相互沖突,兩者相輔相成,互為一體。只有通過積極履行法律監督的職能,才能創造化解社會矛盾的良好環境,提供有力保障。檢察機關要牢記發展是硬道理的戰略思想,緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務,圍繞黨中央確定的經濟社會發展目標和任務,圍繞地方發展建設的實際,選好切入點,把握結合點,針對矛盾點,解決風險點,積極投入到發展轉型的法治保障中去。
加大法律監督力度,準確把握檢察工作方向,一切從深入推進三項重點工作實際出發,把社會矛盾化解作為檢察工作著力點。檢察機關在社會發展轉型過程中,要注重挖掘潛能,擺正自身位置,發揮監督作用,運用法律協調社會矛盾、人與人之間關系,通過各項檢察職能的全面履行,對公民人身權利、民主權利、財產權利等產生深刻影響,以法律服務為立道之淵,以法治保障為立身之本,以化解矛盾為立足之源,以嚴格執法、公正執法,樹立良好的法治形象。強化法律監督要與時俱進,不僅要賦予時代的烙印,注入新的內容,體現新的活力,取得新的成效,而且要與社會發展轉型相合拍,齊步走。
在社會發展轉型時期,檢察機關法律監督職能只能強化,不能弱化,更不能淡化。大力弘揚法治精神,是檢察工作的核心,更是檢察科學發展的不竭動力。檢察權實質就是監督權,是憲法和法律賦予的重要職權,是國家權力的重要組成部分,是通過行使國家權力對各種行使國家權力的行為和執法、司法活動進行監視、察看、約束、制約、控制、檢查和督促,以保障憲法和法律的正確貫徹實施,以達到維護法律尊嚴的目的。檢察機關作為國家的法律監督機關,不僅行使審查決定批捕權、起訴權和職務犯罪偵查權等,而且還擔負著對公安機關刑事案件立案、偵查活動和人民法院的刑事、民事、行政審判活動是否合法以及判決、裁定是否正確,實行法律監督的任務,還對刑事判決、裁定的執行和監獄、看守所、勞動改造機關的活動是否合法實行監督。在檢察職能中,對貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪實行立案偵查,對犯罪嫌疑人審查批捕,對刑事被告人決定提起公訴,是對違法犯罪行為實行法律監督。因此,檢察機關執法的全部內容,就是保障我國刑法、民法、行政法以及刑事訴訟法、民事訴訟法等國家法律的正確實施。
突出法治保障主題,是強化法律監督的靈魂,是我們各項檢察工作的出發點和歸宿。加強研究發展轉型的語境下檢察機關如何強化法律監督的新問題,將法治保障融入社會矛盾化解中
去。加強法律監督,就是要突出重點,在法律監督的效果上下功夫,實施法律監督,要講究監督藝術和策略,要通過啟動和實施法律監督程序,解決在刑事執法、民事行政執法過程中所暴露出的執法不公和執法不嚴等問題。要敢于監督、善于監督、依法監督、規范監督,切實運用好立案監督權、偵查監督權、審判監督權、執行監督權和民事行政審判監督權,堅決杜絕濫用監督權。強化法律監督,就是要圍繞法治保障主題,突出法律服務的功能,從更高層面、更高起點、更高要求,堅持抓好檢察環節社會矛盾化解工作。
二、注重社會矛盾化解多措并舉
檢察機關無論是從自身執法辦案上講,還是從監督、配合其他司法機關執法辦案而言,都對社會矛盾化解有著特殊重要的作用,尤其對刑事司法活動,不僅處于法律監督的地位,而且起著承前啟后的銜接功能。社會矛盾在檢察環節最主要、最集中、最突出表現為各種案件。因此,化解社會矛盾的主要渠道,是通過辦案得以實現的。社會矛盾的焦點,往往在于執法辦案的公平性,而執法不公平、不公正、不嚴格,則容易導致社會矛盾發生。由各種案件引起的社會矛盾,其影響范圍廣大,不僅當事人之間存在利益沖突,訴求對立,留下隱患,而且會引起社會輿論的廣泛關注,甚至遭到人民群眾的怨聲載道。違法辦案,導致錯案出現,其負面影響和作用,都是不言而喻的。司法的根本價值,就是實現社會的公平正義,而公平正義又是司法機關化解社會矛盾最后環節公信力和權威性不可動搖的基石。
社會依賴法律調整,法律規范人們行為,依法辦案是公正執法的靈魂。檢察機關要有效化解社會矛盾,就必須不斷更新觀念,牢固樹立法律效果、優質高效、統籌兼顧、勇于創新的執法理念。注重理念、方式、效果三點成一線,確保辦案的法律效果、政治效果和社會效果有機統一;注重把公平正義全面落實在辦案的優質高效上,確保實體和程序并重;注重調動和整合一切有利于化解社會矛盾的司法資源,形成工作合力,確保執法不公、不廉引起的社會矛盾處于零狀態;注重探索社會矛盾化解的手段、方法、策略、機制,確保進一步提高檢察機關的權威性和公信力。
社會矛盾是復雜、綜合、活躍的社會現象。社會矛盾化解的精神實質,就是維護社會和諧穩定。檢察機關要有效化解社會矛盾,就必須采取積極措施,善于改革和創新,使檢察工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性,始終保持化解社會矛盾的激情和活力。一是健全機制、加強協調,構建社會矛盾化解的立體防控體系。深化防范機制,注重源頭預防,進一步深化辦案風險評估預警機制、社情民意調查機制、涉檢信訪處置機制,著力防范社會風險。加強對不捕不訴、撤案等案件的風險評估預警,做到風險早預警、預警早預案、問題早解決。依托街道、鄉鎮檢察室平臺,充分發揮延伸檢察工作觸角、延長檢察工作鏈條的作用,強化與司法部門的信息互聯互享,定期深入收集社情民意,準確排查、掌握影響穩定的因素、動態、和苗頭。切實抓好信訪積案化解和矛盾糾紛妥善處置工作,實行人民監督員參與“兩戶一訪”接待制度,提升為民執法的公信力。二是積極履行檢察職能,注重過程防控。在全面履行打擊刑事犯罪、查辦預防職務犯罪和訴訟監督三項檢察職能過程中防控和化解社會矛盾。堅持寬嚴相濟的刑事政策,在打擊刑事犯罪中防范和化解社會矛盾。保持對黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、毒品犯罪等的高壓態勢,加強對社會治安的控制力,切實增強人民群眾的安全感。堅持以理性、平和、文明、規范的執法理念辦案,努力化解老矛盾,有效預防新矛盾,堅決杜絕因執法辦案不當激化矛盾或引發新矛盾的現象發生。針對輕微刑事犯罪,探索刑事和解、附條件不起訴、涉罪外來人員管護教育基地等工作,積極救助特困刑事被害人。三是堅持懲治與預防并舉,在查辦和預防職務犯罪中防范和化解社會矛盾。按照“依法、積
極、穩妥”的思路,加大查辦職務犯罪的力度。四是堅持強化訴訟監督,防范和化解社會矛盾。加強民事行政訴訟監督,深化督促起訴,延伸督促起訴觸角。五是構筑全方位、寬領域、多層次的社會矛盾化解工作機制。將檢察環節的矛盾糾紛化解與“大調解”工作體系相對接,借助調解平臺和專職調解力量實現矛盾聯調。與政府、法院、公安機關及司法、信訪等部門建立司法訴求情況通報機制度,對矛盾糾紛展開聯合調查、聯合聽證、共同答復,增強合力。
三、運用法治保障服務轉型發展
隨著轉型發展的步伐加快,社會矛盾比較突出,廣大人民群眾更加崇尚以人為本、公平正義、民主法治、和諧發展、政治文明,更加需要強有力的法治保障。社會轉型發展,離不開法律保障的同步發展,社會矛盾化解,更離不開法治保障的力量支撐。
轉型發展是潮流,法治保障是關鍵。檢察機關要積極推動法治保障工作,不斷拓展法治保障領域,創新法治保障方式,提升法治保障水平,為經濟社會跨越發展,提供堅強后盾。要切實抓好法制宣傳教育各項任務的落實,深入宣傳憲法和國家基本法律、市場經濟法律法規、與人民群眾生產生活密切相關的法律法規、與維護社會穩定和促進社會公平正義相關的法律法規等。法治保障要趕時代的潮流,切合時代的脈搏,賦予鮮明的個性,通過不斷夯實法治保障基礎,努力擴大社會矛盾化解的效果。
轉型發展是趨勢,法治保障是根本。檢察機關要通過新舉措、新途徑、新渠道,賦予法治保障的新內容、新任務、新使命,運用好檢察功能,發揮好監督作用,延伸好服務觸角。堅持突出法治保障地位,在社會矛盾化解上不留死角,不流于形式,富有針對性,根據矛盾化解對象不同,因人而易,對癥下藥。檢察人員要有高度的大局意識、法律意識、責任意識和為民意識,在具體辦案中,要做到法律與理性相結合,將“強化監督、服務大局、維護穩定、化解矛盾”貫徹于執法的全過程,真正地融法、理、情于一體。要用平等、謙和的態度去對待每一位當事人,要用客觀、審慎的態度去辦理每一起案件,切實解決群眾訴求,維護群眾利益,促進社會和諧。
轉型發展是導向,法治保障是目標。檢察機關一方面運用打擊、保護、預防等手段,多渠道、全方位、高角度地維護人民群眾利益,另一方面為人民群眾辦實事、化糾紛、解難題。將工作重心下沉社區、鄉村。檢察工作進社區、科學發展入企業、法律服務到家庭。檢察干警要充當好問計民生調查員、政策法規宣傳員、發展轉型指導員、化解矛盾調解員、轉變作風服務員的角色。構筑現代檢察法治保障體系,是構建社會主義和諧社會的迫切需要,也是檢察機關一項光榮且艱巨的任務。要通過多種形式,有針對性地引導廣大群眾學法律,講權利,講義務,講責任,在全社會形成崇尚法治、維護法制尊嚴的良好氛圍。要開展群眾喜聞樂見的普法宣傳活動,推進法制宣傳進單位、進學校、進企業、進社區、進鄉村,掀起學法、守法、用法的熱潮,不斷提高廣大城市居民的法律意識和素質。
在發展轉型中力求法治保障,在法治保障中推進發展轉型。由于社會矛盾表現為多元性、集合性、交織性,這就要求檢察機關執法辦案要有寬闊的視野、活躍的思路、嚴謹的作風、靈活的方法和負責的態度,全面了解圍繞法律問題的其他社會矛盾,更加細致地分析、研究案情,找準執法辦案的最佳切入點,依法徹底化解社會矛盾,實現辦案效果的最大化,通過法治保障,鞏固發展轉型的大好形勢。檢察機關要立足自身優勢和特點,牢記執法公正、一心為民的根本指導方針,積極發揮有效化解社會矛盾的作用。
第五篇:如何更好發揮辦公室職能作用
如何更好發揮辦公室職能作用
政府工作落實關鍵要靠政府辦公室,而辦公室工作的好壞,在很大程度上取決于文秘人員。為此,作為一名辦公室文秘人員必須牢固樹立“辦公室工作無小事”的理念,立足本職工作,不斷提高自身素質,進一步強化服務意識,創新工作方法,努力在平凡的崗位上作出不平凡的業績。
一要加強隊伍建設。辦公室作為代表縣政府的“窗口”單位,每天接觸前來辦事的群眾不盡其數,每天都要處理各種事務性工作,沒有較高的政治素質和業務能力就難以勝任。因此,要突出學習這一主線,不斷強化素質,每個人都要成為不斷學習、不斷提高的楷模。在做好各項日常工作的同時,妥善處理工作和學習的矛盾,充分利用一切零散時間進行“充電”,逐步形成與自身工作相適應的最佳知識結構和技能結構。重點抓好“四項學習”,即向書本學,向領導學,向同事學,向實踐學。向書本學,就是要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及法律、經濟、寫作等專業知識,不斷增強政治覺悟和業務水平,夯實各項基本功。向領導學,就是利用好每一次跟隨領導開會、視察的機會,向領導學習部署工作、協調關系的方法,多站在領導的角度進行換位思考,多想幾個“為什么”、“怎么辦”。向同事學,就是要做一個“有心人”,多向辦公室有經驗的同志請教,看看同樣或類似問題人家是如何處理的,取人之長,補己之短。向實踐學,就是要經常來一個“回頭看”,“日三省吾身”,及時總結經驗,查找不足,揚長避短,查漏補缺,對工作中做得不好、不到位的地方要深刻反省,深挖根源,加以改進,努力做到“不二過”,在實踐中提高分析問題、解決問題的能力。
二要抓住中心工作。辦公室工作千頭萬緒,紛繁復雜,應急性、突發性工作較多,為此,在工作中必須學會“彈鋼琴”,能夠分清重點和主次,統籌兼顧好各項工作,決不能“眉毛胡子一把抓”。一是起草各類公文。作為辦公室人員幾乎沒有一天不和文字材料打交道,可以說,具備一定文字材料撰寫功底,是文秘人員的安身立命之本。為撰寫出高質量的文字材料,在熟知常用文體寫作方法的基礎上,關鍵要在吃透“兩頭”和中間上下功夫。即吃透上頭,了解國家和省市的方針政策,能夠較好把握上級政策和基層實際的結合點;吃透下頭,熟知我縣基本縣情,了解基層工作的熱點、難點問題;吃透中間,準確理解領導意圖,對領導的工作思路、工作方法、工作特點吃得準,領悟深。如此,起草的文件和領導講話,才能做到站位高、思路清,有的放矢,言之有物,充分體現出領導的特色,讓領導滿意放心。二是開展好調查研究。定期開展調查研究,為領導提供前瞻性的建議和意見,以此推動全縣工作,這是辦公室工作的最高境界。要敏銳地抓住影響我縣發展的突出問題和領導關注的熱點、難點問題,迅速深入基層了解情況開展調查,及時撰寫出有情況、有分析、有建議的調研報告。同時,要把為領導服務延伸到為群眾服務當中去,定期深入基層,準確掌握社情~,敢于講真情,說實話,及時將群眾的呼聲、基層的要求反饋給縣領導,并爭取進入領導決策領域,變建議意見為政策文件。
三要轉變服務理念。為領導、為基層、為群眾搞好服務是辦公室的重要工作職責。服務工作搞得好不好,能不能讓領導滿意、基層滿意、群眾滿意,是衡量辦公室工作的根本標準。一是變被動服務為主動服務。“凡事預則立,不預則廢”,辦公室的工作具有一定的前瞻性,凡事要早考慮、早著手,不僅要想領導之所想,也要想領導之未想。不能滿足于“領導讓干什么,就干什么”,主動圍繞重點工作深入調研,為領導提供決策參考。二是變單一服務為全面服務。辦公室的服務必須注意服務的全面性,在事前、事中、事后都要服務到位,任何時候都不能缺位。在領導決策前要拿出可行方案,向領導提供決策建議;在執行過程中要加強督查和監督,督促工作的落實;工作完成以后,要及時將情況反饋給領導。三是變一般服務為優質服務。堅持以“服務”為天職,堅信“沒有最好只有更好”,堅持高標準,精益求精,力求盡善盡美。既能使各項工作平衡開展,有條不紊;有能妥善應對各種復雜情況,波瀾不驚。
四要樹立良好形象。要想到自己的一言一行都代表著政府的形象,時刻嚴于律已,樂于奉獻,自覺維護政府的良好形象。大力弘揚四種精神,一是無私奉獻的精神。辦公室人員一年到頭都非常忙,經常加班加點,有時連軸轉是常事。沒有吃苦耐勞、無私奉獻的精神,就搞不好服務,干不好辦公室工作。對此,辦公室人員要正確對待工作,以苦為樂,甘當無名英雄,自覺加班加點,不為名、不為利,不講條件,不提要求,克服一切困難,充分發揮自己的聰明才智,調動一切積極因素,高質量完成任務。二是謙虛謹慎的精神。充分認識到辦公室工作的重要性,每項工作都是“牽一發而動全身”的事,務必慎之又慎,細之又細,認真認真再認真、細致細致再細致,努力做到“五個不讓”:不讓領導布置的工作在我手中延誤,不讓需要辦理的文件在我手中積壓,不讓各種差錯在我身上發生,不讓來機關聯系工作的同志在我這里受到冷落,不讓政府和辦公室的形象在我這里受到影響。三是敢想敢干的精神。謙虛謹慎是必需的,但不能因此而放不開手腳,在領導面前唯唯諾諾,不敢表達自己的想法和看法。工作中要滿懷激情,沒有激情就會遲鈍,不能進入工作狀態,更談不上創造性地干工作。在思想上能夠跟領導“平等”地交流,敢于發表自己的獨到見解。只要一切從工作考慮,一切為領導著想,有何不可?四是團結協作的精神。辦公室作為一個“大集體”,每一個人都是其中的一分子。要樹立“大辦公室”觀念,大事講原則,小事講風格,對人寬厚誠懇,對事嚴謹認真,妥善處理協調好辦公室內部的人際關系,形成上下一心、團結互助的良好氛圍。