第一篇：商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法

商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格行為，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行，是指依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所稱商業(yè)銀行服務(wù)，是指商業(yè)銀行向金融消費(fèi)者提供的各類服務(wù)。

本辦法所稱服務(wù)價格，是指商業(yè)銀行提供服務(wù)時收取的費(fèi)用。

第四條 商業(yè)銀行服務(wù)價格行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，遵循公開、誠實(shí)、信用的原則，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)銀行服務(wù)持續(xù)發(fā)展和承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一。

第五條 商業(yè)銀行應(yīng)建立科學(xué)有效的價格管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，充分披露服務(wù)價格信息，保障金融消費(fèi)者獲得價格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利。

第六條 根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場競爭狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

第七條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行和政府價格主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定對商業(yè)銀行服務(wù)價格行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 政府指導(dǎo)價、政府定價的制定和調(diào)整 第八條 實(shí)行政府定價的商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價的商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價格和浮動幅度由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行制定和調(diào)整。

第九條 制定和調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價，按照以下程序執(zhí)行：

（一）組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本調(diào)查；

（二）征求金融消費(fèi)者、商業(yè)銀行和有關(guān)方面的意見；

（三）作出制定或調(diào)整服務(wù)價格的決定，并向社會公布。第十條 下列與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或政府定價：

（一）銀行匯票、本票、支票、貸記轉(zhuǎn)賬和委托收款服 務(wù)等人民幣基本結(jié)算價格；

（二）國務(wù)院價格主管部門、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)成本、服務(wù)價格對個人、企事業(yè)單位的影響程度和市場競爭狀況制定和調(diào)整的商業(yè)銀行服務(wù)價格。

第三章 市場調(diào)節(jié)價的制定和調(diào)整

第十一條 除規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商業(yè)銀行服務(wù)價格以外，商業(yè)銀行服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第十二條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商業(yè)銀行服務(wù)價格應(yīng)由商業(yè)銀行總行（總公司）制定和調(diào)整。分支機(jī)構(gòu)不得違反總行（總公司）的規(guī)定，自行制定和調(diào)整服務(wù)價格。

商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)因地區(qū)性明顯差異需要執(zhí)行不同于總行（總公司）制定的服務(wù)價格，應(yīng)獲得總行（總公司）的授權(quán)。

外國銀行分行根據(jù)其總行（或地區(qū)總部）的授權(quán)，制定和調(diào)整服務(wù)價格。

第十三條 商業(yè)銀行制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價，按照以下程序執(zhí)行：

（一）制定相關(guān)服務(wù)價格的定價策略和定價原則；

（二）綜合測算相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)成本；

（三）進(jìn)行價格決策；

（四）形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)說明和宣傳材料；

（五）按相關(guān)規(guī)定報告；

（六）在各類相關(guān)營業(yè)場所的醒目位臵公示。第十四條 商業(yè)銀行制定和調(diào)整實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)合理測算各項(xiàng)服務(wù)支出，充分考慮市場等因素綜合決策。

第十五條 商業(yè)銀行提高實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)至少于執(zhí)行前30天向負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法人監(jiān)管的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、同級中國人民銀行和政府價格主管部門報告。

商業(yè)銀行設(shè)立新的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)至少于執(zhí)行前15天向負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法人監(jiān)管的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、同級中國人民銀行和政府價格主管部門報告。

報告材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）基本信息：包括服務(wù)種類、服務(wù)項(xiàng)目、價格水平、收費(fèi)依據(jù)、開始實(shí)施日期等；

（二）定價方法：包括制定或調(diào)整服務(wù)價格的成本測算情況等；

（三）公示方案：包括宣傳口徑、信息公布方式和公布渠道等；

（四）與服務(wù)價格相關(guān)的其他情況。

第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)于每年5月31日之前，向負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法人監(jiān)管的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、同級中國人民銀行和政府價格主管部門報送上年度《銀行服務(wù)價格工作報告》，至少包括以下內(nèi)容：

（一）上年度服務(wù)價格管理的組織架構(gòu)和服務(wù)價格管理總體情況；

（二）上年度服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)臵情況、調(diào)整情況和相應(yīng)的收入變化情況；

（三）上年度免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)臵情況、調(diào)整情況、相應(yīng)的收入變化情況，在服務(wù)價格方面承擔(dān)社會責(zé)任的情況；

（四）服務(wù)價格評估和服務(wù)項(xiàng)目的收入結(jié)構(gòu)和評估情況；

（五）服務(wù)價格的明碼標(biāo)價情況；

（六）與服務(wù)價格相關(guān)的投訴數(shù)量、分類和相應(yīng)的處理情況；

（七）對金融消費(fèi)者反饋意見的解釋說明情況和意見采納情況；

（八）附表：銀行服務(wù)的分類、具體項(xiàng)目、價格水平等情況；

（九）與服務(wù)價格相關(guān)的其他情況。

第十七條 商業(yè)銀行按照市場化原則接受相關(guān)單位的委托，辦理代收水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視、交通違章罰款等費(fèi)用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個人收取。第十八條 金融消費(fèi)者因商業(yè)銀行調(diào)整服務(wù)價格或變更服務(wù)合同，要求終止銀行服務(wù)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)金融消費(fèi)者要求，采取合理有效的措施，及時終止相關(guān)服務(wù)。

第四章 明碼標(biāo)價

第十九條 商業(yè)銀行服務(wù)價格應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價制度。商業(yè)銀行應(yīng)在其網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等采用多種方式及時公布實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項(xiàng)目、價格水平和適用對象，所標(biāo)示的價格應(yīng)當(dāng)相互吻合，真實(shí)一致，并應(yīng)當(dāng)采取以下措施保護(hù)金融消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益：

（一）在營業(yè)場所的醒目位臵提供相關(guān)服務(wù)價格目錄或說明手冊等，供金融消費(fèi)者免費(fèi)查閱，有條件的商業(yè)銀行可采用電子顯示屏、多媒體終端、電腦查詢等方式明碼標(biāo)價。

（二）使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)的，應(yīng)在收取服務(wù)費(fèi)用之前，提示金融消費(fèi)者相關(guān)服務(wù)價格，并保證金融消費(fèi)者對相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)。

（三）商業(yè)銀行應(yīng)明確界定各分支機(jī)構(gòu)同城業(yè)務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍，通過營業(yè)場所公示、宣傳手冊、網(wǎng)站公示等方式告知金融消費(fèi)者，并提供24小時查詢渠道。同城業(yè)務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍應(yīng)不小于地級市行政區(qū)劃，同一直轄市、省會城市、計劃單列市列入同城范疇。

第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)提醒金融消費(fèi)者提供真實(shí)有效的聯(lián)系信息并在相關(guān)信息變更后及時通知銀行，以便商業(yè)銀行 調(diào)整服務(wù)價格時按照合同約定及時告知相關(guān)金融消費(fèi)者。

第二十一條 商業(yè)銀行服務(wù)價格信息公示內(nèi)容應(yīng)至少包括：服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價格、政府指導(dǎo)價或政府定價的批準(zhǔn)文號、生效日期、咨詢（投訴）的聯(lián)系方式等。

商業(yè)銀行關(guān)于服務(wù)價格信息的公示涉及優(yōu)惠措施的，應(yīng)明確標(biāo)注優(yōu)惠措施的生效日期和終止日期。

第二十二條 商業(yè)銀行提高實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)至少于執(zhí)行前3個月在相關(guān)營業(yè)場所和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公示，必要時應(yīng)采用書面、電話、短信、電子郵件、合同約定的其他形式等多種方式通知相關(guān)金融消費(fèi)者。

商業(yè)銀行設(shè)立新的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)至少于執(zhí)行前1個月在相關(guān)營業(yè)場所和商業(yè)銀行網(wǎng)站向社會公示。

第二十三條 商業(yè)銀行接受其他單位的委托開展代理業(yè)務(wù)收費(fèi)時，應(yīng)將委托方名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、咨詢或投訴的聯(lián)系方式等信息告知金融消費(fèi)者，并在提供給金融消費(fèi)者的確認(rèn)單據(jù)中明確標(biāo)注上述信息。

第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的有關(guān)規(guī)定，在為金融消費(fèi)者提供服務(wù)之前，向金融消費(fèi)者告知相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價格、優(yōu)惠措施（含生效日期和終止日期），金融消費(fèi)者確認(rèn)接受該服務(wù)價格后，方可提供相關(guān)服務(wù)；金融消費(fèi)者在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價格的，不 得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制金融消費(fèi)者接受服務(wù)。

第二十五條 對于需要簽署服務(wù)章程、協(xié)議等合同文件的銀行服務(wù)項(xiàng)目，商業(yè)銀行應(yīng)在相應(yīng)的合同文件中以通俗易懂和清晰醒目的方式明示服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格、優(yōu)惠措施及其生效日期和終止日期、與價格相關(guān)的例外條款和限制性條款、咨詢或投訴的聯(lián)系方式等信息。

第五章 內(nèi)部管理

第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)按照審慎經(jīng)營原則，建立健全服務(wù)價格管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，形成清晰的服務(wù)價格制定、調(diào)整和信息披露流程，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部授權(quán)管理。

第二十七條 商業(yè)銀行服務(wù)價格管理制度應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，明確價格行為違規(guī)的問責(zé)機(jī)制和內(nèi)部處罰措施。

第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)指定一個部門牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)價格管理工作，建立服務(wù)價格內(nèi)部審批制度，適時對服務(wù)價格管理進(jìn)行評估和檢查，及時糾正相關(guān)問題，并組織開展服務(wù)價格相關(guān)宣傳、解釋、投訴處理等工作。

第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)建立相應(yīng)的投訴管理制度，明確金融消費(fèi)者投訴登記、調(diào)查、處理、報告等事項(xiàng)的管理流程和負(fù)責(zé)部門，確保對金融消費(fèi)者投訴及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話、書面投訴聯(lián)系方式、網(wǎng)上投訴郵箱地址等渠道，并在分支機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng) 點(diǎn)和網(wǎng)站顯著位臵進(jìn)行公示，以便及時受理金融消費(fèi)者對服務(wù)價格的相關(guān)投訴。

第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)真處理和及時答復(fù)金融消費(fèi)者投訴。商業(yè)銀行應(yīng)建立相應(yīng)的投訴自查機(jī)制，對投訴管理制度的落實(shí)情況、投訴處理情況進(jìn)行定期或不定期自查。

第三十二條 除國家法律、法規(guī)、委托代理合同有相關(guān)規(guī)定和要求的情況以外，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個人利用銀行網(wǎng)絡(luò)直接向金融消費(fèi)者收取各種費(fèi)用。

第六章 服務(wù)價格監(jiān)督管理

第三十三條 商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)責(zé)令改正，依法處理：

（一）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍的服務(wù)價格；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度；

（三）提前或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；

（四）擅自對明令禁止收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；

（五）不按規(guī)定明碼標(biāo)價。

第三十四條 商業(yè)銀行違反本辦法，有下列行為之一的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分別依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國中國人 民銀行法》等法律法規(guī)依法處理：

（一）未按規(guī)定程序制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價；

（二）商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)擅自制定或調(diào)整市場調(diào)節(jié)價；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露；

（四）未按規(guī)定開展服務(wù)價格評估和報送《銀行服務(wù)價格工作報告》。

第三十五條 商業(yè)銀行有其他違反本辦法規(guī)定行為的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，中國人民銀行、政府價格主管部門按照各自法定職責(zé)處理。

第三十六條 鼓勵有關(guān)單位和個人對商業(yè)銀行服務(wù)價格違法行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

第三十七條 行業(yè)協(xié)會等有關(guān)組織應(yīng)積極收集和整理商業(yè)銀行服務(wù)價格有關(guān)信息，充分發(fā)揮在商業(yè)銀行服務(wù)價格行為社會監(jiān)督中的協(xié)調(diào)和自律作用。

第七章 附 則

第三十八條 在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)價格行為，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 本辦法于 年 月 日起施行。《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員 國家發(fā)展和改革委員會令2003年第3號）同時廢止。此前有關(guān)商業(yè)銀行服務(wù)價格或收費(fèi)的規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦 法為準(zhǔn)。

（過渡期調(diào)整期限在“本辦法于 年 月 日起施行”中體現(xiàn)。過渡期為半年到一年）

第二篇：銀監(jiān)會《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》(征求意見稿)

附件

商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法

(征求意見稿)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格行為，保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行，是指依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。

第三條 本辦法所稱商業(yè)銀行服務(wù)，是指商業(yè)銀行向金融消費(fèi)者提供的各類服務(wù)。

本辦法所稱服務(wù)價格，是指商業(yè)銀行提供服務(wù)時收取的費(fèi)用。

第四條 商業(yè)銀行服務(wù)價格行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，遵循公開、誠實(shí)、信用的原則，接受社會監(jiān)督，促進(jìn)銀行服務(wù)持續(xù)發(fā)展和承擔(dān)社會責(zé)任相統(tǒng)一。第五條 商業(yè)銀行應(yīng)建立科學(xué)有效的價格管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價制度，充分披露服務(wù)價格信息，保障金融消費(fèi)者獲得價格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利。

第六條 根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場競爭狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

第七條 國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行和政府價格主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定對商業(yè)銀行服務(wù)價格行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 政府指導(dǎo)價、政府定價的制定和調(diào)整 第八條 實(shí)行政府定價的商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行政府指導(dǎo)價的商業(yè)銀行服務(wù)項(xiàng)目、基準(zhǔn)價格和浮動幅度由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行制定和調(diào)整。

第九條 制定和調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價，按照以下程序執(zhí)行：

（一）組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本調(diào)查；

（二）征求金融消費(fèi)者、商業(yè)銀行和有關(guān)方面的意見；

（三）作出制定或調(diào)整服務(wù)價格的決定，并向社會公布。第十條 下列與人民生活關(guān)系密切的基本商業(yè)銀行服務(wù)價格實(shí)行政府指導(dǎo)價或政府定價：

（一）銀行匯票、本票、支票、貸記轉(zhuǎn)賬和委托收款服務(wù)等人民幣基本結(jié)算價格；

（二）國務(wù)院價格主管部門、國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、中國人民銀行根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)成本、服務(wù)價格對個人、企事業(yè)單位的影響程度和市場競爭狀況制定和調(diào)整的商業(yè)銀行服務(wù)價格。

第三章 市場調(diào)節(jié)價的制定和調(diào)整

第十一條 除規(guī)定實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的商業(yè)銀行服務(wù)價格以外，商業(yè)銀行服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第十二條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商業(yè)銀行服務(wù)價格應(yīng)由商業(yè)銀行總行（總公司）制定和調(diào)整。分支機(jī)構(gòu)不得違反總行（總公司）的規(guī)定，自行制定和調(diào)整服務(wù)價格。

商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)因地區(qū)性明顯差異需要執(zhí)行不同于總行（總公司）制定的服務(wù)價格，應(yīng)獲得總行（總公司）的授權(quán)。

外國銀行分行根據(jù)其總行（或地區(qū)總部）的授權(quán)，制定和調(diào)整服務(wù)價格。

第十三條 商業(yè)銀行制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價，按照以下程序執(zhí)行：

（一）制定相關(guān)服務(wù)價格的定價策略和定價原則；

（二）綜合測算相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)成本；

（三）進(jìn)行價格決策；

（四）形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)說明和宣傳材料；

（五）按相關(guān)規(guī)定報告；

（六）在各類相關(guān)營業(yè)場所的醒目位臵公示。第十四條 商業(yè)銀行制定和調(diào)整實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)合理測算各項(xiàng)服務(wù)支出，充分考慮市場等因素綜合決策。

第十五條 商業(yè)銀行提高實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)至少于執(zhí)行前30天向負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法人監(jiān)管的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、同級中國人民銀行和政府價格主管部門報告。

商業(yè)銀行設(shè)立新的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)至少于執(zhí)行前15天向負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法人監(jiān)管的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、同級中國人民銀行和政府價格主管部門報告。

報告材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）基本信息：包括服務(wù)種類、服務(wù)項(xiàng)目、價格水平、收費(fèi)依據(jù)、開始實(shí)施日期等；

（二）定價方法：包括制定或調(diào)整服務(wù)價格的成本測算情況等；

（三）公示方案：包括宣傳口徑、信息公布方式和公布渠道等；

（四）與服務(wù)價格相關(guān)的其他情況。

第十六條 商業(yè)銀行應(yīng)于每年5月31日之前，向負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)法人監(jiān)管的銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、同級中國人民銀行和政府價格主管部門報送上《銀行服務(wù)價格工作報告》，至少包括以下內(nèi)容：

（一）上服務(wù)價格管理的組織架構(gòu)和服務(wù)價格管理總體情況；

（二）上服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)臵情況、調(diào)整情況和相應(yīng)的收入變化情況；

（三）上免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)臵情況、調(diào)整情況、相應(yīng)的收入變化情況，在服務(wù)價格方面承擔(dān)社會責(zé)任的情況；

（四）服務(wù)價格評估和服務(wù)項(xiàng)目的收入結(jié)構(gòu)和評估情況；

（五）服務(wù)價格的明碼標(biāo)價情況；

（六）與服務(wù)價格相關(guān)的投訴數(shù)量、分類和相應(yīng)的處理情況；

（七）對金融消費(fèi)者反饋意見的解釋說明情況和意見采納情況；

（八）附表：銀行服務(wù)的分類、具體項(xiàng)目、價格水平等情況；

（九）與服務(wù)價格相關(guān)的其他情況。

第十七條 商業(yè)銀行按照市場化原則接受相關(guān)單位的委托，辦理代收水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視、交通違章罰款等費(fèi)用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個人收取。第十八條 金融消費(fèi)者因商業(yè)銀行調(diào)整服務(wù)價格或變更服務(wù)合同，要求終止銀行服務(wù)的，商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)金融消費(fèi)者要求，采取合理有效的措施，及時終止相關(guān)服務(wù)。

第四章 明碼標(biāo)價

第十九條 商業(yè)銀行服務(wù)價格應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行明碼標(biāo)價制度。商業(yè)銀行應(yīng)在其網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)站等采用多種方式及時公布實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項(xiàng)目、價格水平和適用對象，所標(biāo)示的價格應(yīng)當(dāng)相互吻合，真實(shí)一致，并應(yīng)當(dāng)采取以下措施保護(hù)金融消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益：

（一）在營業(yè)場所的醒目位臵提供相關(guān)服務(wù)價格目錄或說明手冊等，供金融消費(fèi)者免費(fèi)查閱，有條件的商業(yè)銀行可采用電子顯示屏、多媒體終端、電腦查詢等方式明碼標(biāo)價。

（二）使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)的，應(yīng)在收取服務(wù)費(fèi)用之前，提示金融消費(fèi)者相關(guān)服務(wù)價格，并保證金融消費(fèi)者對相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)。

（三）商業(yè)銀行應(yīng)明確界定各分支機(jī)構(gòu)同城業(yè)務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍，通過營業(yè)場所公示、宣傳手冊、網(wǎng)站公示等方式告知金融消費(fèi)者，并提供24小時查詢渠道。同城業(yè)務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍應(yīng)不小于地級市行政區(qū)劃，同一直轄市、省會城市、計劃單列市列入同城范疇。

第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)提醒金融消費(fèi)者提供真實(shí)有效的聯(lián)系信息并在相關(guān)信息變更后及時通知銀行，以便商業(yè)銀行調(diào)整服務(wù)價格時按照合同約定及時告知相關(guān)金融消費(fèi)者。

第二十一條 商業(yè)銀行服務(wù)價格信息公示內(nèi)容應(yīng)至少包括：服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價格、政府指導(dǎo)價或政府定價的批準(zhǔn)文號、生效日期、咨詢（投訴）的聯(lián)系方式等。

商業(yè)銀行關(guān)于服務(wù)價格信息的公示涉及優(yōu)惠措施的，應(yīng)明確標(biāo)注優(yōu)惠措施的生效日期和終止日期。

第二十二條 商業(yè)銀行提高實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)至少于執(zhí)行前3個月在相關(guān)營業(yè)場所和商業(yè)銀行網(wǎng)站進(jìn)行公示，必要時應(yīng)采用書面、電話、短信、電子郵件、合同約定的其他形式等多種方式通知相關(guān)金融消費(fèi)者。

商業(yè)銀行設(shè)立新的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)至少于執(zhí)行前1個月在相關(guān)營業(yè)場所和商業(yè)銀行網(wǎng)站向社會公示。

第二十三條 商業(yè)銀行接受其他單位的委托開展代理業(yè)務(wù)收費(fèi)時，應(yīng)將委托方名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、咨詢或投訴的聯(lián)系方式等信息告知金融消費(fèi)者，并在提供給金融消費(fèi)者的確認(rèn)單據(jù)中明確標(biāo)注上述信息。

第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價的有關(guān)規(guī)定，在為金融消費(fèi)者提供服務(wù)之前，向金融消費(fèi)者告知相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價格、優(yōu)惠措施（含生效日期和終止日期），金融消費(fèi)者確認(rèn)接受該服務(wù)價格后，方可提供相關(guān)服務(wù)；金融消費(fèi)者在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價格的，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制金融消費(fèi)者接受服務(wù)。

第二十五條 對于需要簽署服務(wù)章程、協(xié)議等合同文件的銀行服務(wù)項(xiàng)目，商業(yè)銀行應(yīng)在相應(yīng)的合同文件中以通俗易懂和清晰醒目的方式明示服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格、優(yōu)惠措施及其生效日期和終止日期、與價格相關(guān)的例外條款和限制性條款、咨詢或投訴的聯(lián)系方式等信息。

第五章 內(nèi)部管理

第二十六條 商業(yè)銀行應(yīng)按照審慎經(jīng)營原則，建立健全服務(wù)價格管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，形成清晰的服務(wù)價格制定、調(diào)整和信息披露流程，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部授權(quán)管理。

第二十七條 商業(yè)銀行服務(wù)價格管理制度應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，明確價格行為違規(guī)的問責(zé)機(jī)制和內(nèi)部處罰措施。

第二十八條 商業(yè)銀行應(yīng)指定一個部門牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)價格管理工作，建立服務(wù)價格內(nèi)部審批制度，適時對服務(wù)價格管理進(jìn)行評估和檢查，及時糾正相關(guān)問題，并組織開展服務(wù)價格相關(guān)宣傳、解釋、投訴處理等工作。

第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)建立相應(yīng)的投訴管理制度，明確金融消費(fèi)者投訴登記、調(diào)查、處理、報告等事項(xiàng)的管理流程和負(fù)責(zé)部門，確保對金融消費(fèi)者投訴及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話、書面投訴聯(lián)系方式、網(wǎng)上投訴郵箱地址等渠道，并在分支機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和網(wǎng)站顯著位臵進(jìn)行公示，以便及時受理金融消費(fèi)者對服務(wù)價格的相關(guān)投訴。

第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)認(rèn)真處理和及時答復(fù)金融消費(fèi)者投訴。商業(yè)銀行應(yīng)建立相應(yīng)的投訴自查機(jī)制，對投訴管理制度的落實(shí)情況、投訴處理情況進(jìn)行定期或不定期自查。

第三十二條 除國家法律、法規(guī)、委托代理合同有相關(guān)規(guī)定和要求的情況以外，商業(yè)銀行有權(quán)拒絕任何單位和個人利用銀行網(wǎng)絡(luò)直接向金融消費(fèi)者收取各種費(fèi)用。

第六章 服務(wù)價格監(jiān)督管理

第三十三條 商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由政府價格主管部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)責(zé)令改正，依法處理：

（一）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍的服務(wù)價格；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度；

（三）提前或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價；

（四）擅自對明令禁止收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)；

（五）不按規(guī)定明碼標(biāo)價。

第三十四條 商業(yè)銀行違反本辦法，有下列行為之一的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國人民銀行分別依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》等法律法規(guī)依法處理：

（一）未按規(guī)定程序制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價；

（二）商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)擅自制定或調(diào)整市場調(diào)節(jié)價；

（三）未按照規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露；

（四）未按規(guī)定開展服務(wù)價格評估和報送《銀行服務(wù)價格工作報告》。

第三十五條 商業(yè)銀行有其他違反本辦法規(guī)定行為的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，中國人民銀行、政府價格主管部門按照各自法定職責(zé)處理。

第三十六條 鼓勵有關(guān)單位和個人對商業(yè)銀行服務(wù)價格違法行為進(jìn)行社會監(jiān)督。

第三十七條 行業(yè)協(xié)會等有關(guān)組織應(yīng)積極收集和整理商業(yè)銀行服務(wù)價格有關(guān)信息，充分發(fā)揮在商業(yè)銀行服務(wù)價格行為社會監(jiān)督中的協(xié)調(diào)和自律作用。

第七章 附 則

第三十八條 在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)價格行為，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

第三十九條 本辦法于 年 月 日起施行。《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員 國家發(fā)展和改革委員會令2003年第3號）同時廢止。此前有關(guān)商業(yè)銀行服務(wù)價格或收費(fèi)的規(guī)定，與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

（過渡期調(diào)整期限在“本辦法于 年 月 日起施行”中體現(xiàn)。過渡期為半年到一年）

第三篇：商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法,2014最新版本。[小編推薦]

中國銀監(jiān)會 國家發(fā)展改革委令

2014年第1號

為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格管理活動，保護(hù)商業(yè)銀行服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行健康可持續(xù)發(fā)展，中國銀監(jiān)會、國家發(fā)展改革委制定了《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》，現(xiàn)予公布。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席 尚福林

國家發(fā)展和改革委員會主任 徐紹史

2014年2月14日

商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格管理活動，保護(hù)客戶合法權(quán)益，促進(jìn)商業(yè)銀行健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國價格法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 依據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》和《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》設(shè)立的商業(yè)銀行，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依法批準(zhǔn)設(shè)立的其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。

第三條 本辦法所稱商業(yè)銀行服務(wù)，是指商業(yè)銀行向客戶提供的各類服務(wù)。本辦法所稱客戶，是指商業(yè)銀行的服務(wù)對象，包括自然人、法人和其他組織。

本辦法所稱服務(wù)價格，是指商業(yè)銀行提供服務(wù)時收取的費(fèi)用。

第四條 商業(yè)銀行服務(wù)價格行為應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，遵循公開、公平、誠實(shí)、信用的原則，接受社會監(jiān)督。—1—

第五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)有效的服務(wù)價格管理體系，加強(qiáng)內(nèi)部控制，充分披露服務(wù)價格信息，保障客戶獲得服務(wù)價格信息和自主選擇服務(wù)的權(quán)利。

第六條 根據(jù)服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場競爭狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價。

第七條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會和國務(wù)院價格主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)及本辦法的規(guī)定對商業(yè)銀行服務(wù)價格管理活動進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二章 政府指導(dǎo)價、政府定價的制定和調(diào)整

第八條 對客戶普遍使用、與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的銀行基礎(chǔ)服務(wù)，實(shí)行政府指導(dǎo)價或政府定價。

第九條 國務(wù)院價格主管部門會同中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)成本、服務(wù)價格對個人或企事業(yè)單位的影響程度、市場競爭狀況，制定和調(diào)整商業(yè)銀行政府指導(dǎo)價、政府定價項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 制定和調(diào)整政府指導(dǎo)價、政府定價，按照以下程序執(zhí)行：

（一）組織商業(yè)銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本調(diào)查；

（二）征求相關(guān)客戶、商業(yè)銀行和有關(guān)方面的意見；

（三）做出制定或調(diào)整相關(guān)服務(wù)價格的決定，向社會公布。

第三章 市場調(diào)節(jié)價的制定和調(diào)整

第十一條 除實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的服務(wù)價格以外，商業(yè)銀行服務(wù)價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第十二條 實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的商業(yè)銀行服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)由商業(yè)銀行總行制定和調(diào)整。分支機(jī)構(gòu)不得自行制定和調(diào)整服務(wù)價格。

商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)因地區(qū)性明顯差異需要實(shí)行差別化服務(wù)價格的，應(yīng)當(dāng)由總行統(tǒng)一制定服務(wù)價格，并由總行按照本辦法規(guī)定統(tǒng)一進(jìn)行公示。

外國銀行分行根據(jù)其總行（或地區(qū)總部）的授權(quán)制定和調(diào)整服務(wù)價格，按照本辦法規(guī)定進(jìn)行公示。

第十三條 商業(yè)銀行制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價，按照以下程序執(zhí)行：

（一）制定相關(guān)服務(wù)價格的定價策略和定價原則；

（二）綜合測算相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的成本和收入情況；

（三）進(jìn)行價格決策；

（四）形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)說明和宣傳材料；

（五）在各類相關(guān)營業(yè)場所的醒目位臵公示；

（六）設(shè)有商業(yè)銀行網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁醒目位臵公示。

第十四條 商業(yè)銀行制定和調(diào)整實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)合理測算各項(xiàng)服務(wù)支出，充分考慮市場因素進(jìn)行綜合決策。

第十五條 商業(yè)銀行總行向有關(guān)部門報送的本機(jī)構(gòu)服務(wù)價格工作報告，包括以下內(nèi)容：

（一）服務(wù)價格管理的組織架構(gòu)和服務(wù)價格管理總體情況；

（二）服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)臵、調(diào)整情況和相應(yīng)的收入變化情況；

（三）免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目設(shè)臵情況、調(diào)整情況、相應(yīng)的收入變化情況，在服務(wù)價格方面承擔(dān)社會責(zé)任的情況；

（四）服務(wù)項(xiàng)目的收入結(jié)構(gòu)和評估情況；

（五）服務(wù)價格的信息披露情況，包括信息公示的方式和渠道；

（六）與服務(wù)價格相關(guān)的投訴數(shù)量、分類和處理情況；

（七）對客戶反饋意見的解釋說明情況和意見采納情況；

（八）附表：本行服務(wù)的分類、具體項(xiàng)目、價格水平等情況；

（九）與服務(wù)價格相關(guān)的其他情況。

第十六條 商業(yè)銀行按照市場化原則接受相關(guān)單位的委托，辦理代收水、電、燃?xì)狻⑼ㄓ崱⒂芯€電視、交通違章罰款等費(fèi)用以及代付工資、社會保險金、住房公積金等代收代付業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照“誰委托、誰付費(fèi)”的原則收取委托業(yè)務(wù)相關(guān)手續(xù)費(fèi)，不得向委托方以外的其他單位和個人收取費(fèi)用。

第十七條 客戶因商業(yè)銀行調(diào)整服務(wù)價格或變更服務(wù)合同，要求終止或變更銀行服務(wù)的，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶要求、相關(guān)服務(wù)合同或其他已簽署的法律文件采取合理有效的措施，依法及時終止或變更相關(guān)銀行服務(wù)和對應(yīng)的服務(wù)合同。

第十八條 商業(yè)銀行向客戶收取的服務(wù)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)對應(yīng)明確的服務(wù)內(nèi)容。

第四章 服務(wù)價格信息披露

第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所醒目位臵，設(shè)有網(wǎng)站的應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站主頁醒目位臵，及時、準(zhǔn)確公示實(shí)行政府指導(dǎo)價、政府定價和市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格、適用對象、政府指導(dǎo)價或政府定價的文件文號、生效日期、咨詢（投訴）的聯(lián)系方式等。公示的各類服務(wù)價格項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號。

第二十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)采取以下措施保護(hù)客戶相關(guān)權(quán)益：

（一）在營業(yè)場所的醒目位臵提供相關(guān)服務(wù)價格目錄或說明手冊等，供客戶免費(fèi)查閱，有條件的商業(yè)銀行可采用電子顯示屏、多媒體終端、電腦查詢等方式披露服務(wù)價格信息；

（二）設(shè)有商業(yè)銀行網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站主頁醒目位臵公示服務(wù)價格目錄或說明手冊等，供客戶免費(fèi)查閱；

（三）使用電子銀行等自助渠道提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在收取服務(wù)費(fèi)用之前，提示客戶相關(guān)服務(wù)價格，并保證客戶對相關(guān)服務(wù)的選擇權(quán)；

（四）明確界定各分支機(jī)構(gòu)同城業(yè)務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍，通過營業(yè)場所公示、宣傳手冊、網(wǎng)站公示等方式告知客戶，并提供24小時查詢渠道。同城業(yè)務(wù)覆蓋的區(qū)域范圍應(yīng)當(dāng)不小于地級市行政區(qū)劃，同一直轄市、省會城市、計劃單列市應(yīng)當(dāng)列入同城范疇。

第二十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)提醒客戶提供真實(shí)有效的聯(lián)系信息并在相關(guān)信息變更后及時通知銀行，以便商業(yè)銀行調(diào)整服務(wù)價格時按照合同約定方式及時告知客戶。

第二十二條 商業(yè)銀行關(guān)于服務(wù)價格信息的公示涉及優(yōu)惠措施的，應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注優(yōu)惠措施的生效和終止日期。

第二十三條 商業(yè)銀行提高實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)價格，應(yīng)當(dāng)至少于實(shí)行前3個月按照本辦法規(guī)定進(jìn)行公示，必要時應(yīng)當(dāng)采用書面、電話、短信、電子郵件、合同約定的其他形式等多種方式通知相關(guān)客戶。

商業(yè)銀行設(shè)立新的實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)至少于實(shí)行前3個月按照本辦法規(guī)定進(jìn)行公示。

第二十四條 商業(yè)銀行接受其他單位委托開展代理業(yè)務(wù)收費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)將委托方名稱、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、咨詢（投訴）的聯(lián)系方式等信息告知客戶，并在提供給客戶的確認(rèn)單據(jù)中明確標(biāo)注上述信息。

第二十五條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)價格信息披露的有關(guān)規(guī)定，在為客戶提供服務(wù)之前，應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價格、優(yōu)惠措施（含生效和終止日期），客戶確認(rèn)接受該服務(wù)價格后，方可提供相關(guān)服務(wù)；客戶在使用服務(wù)前明確表示不接受相關(guān)服務(wù)價格的，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制客戶接受服務(wù)。

第二十六條 對于需要簽署服務(wù)章程、協(xié)議等合同文件的銀行服務(wù)項(xiàng)目，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的合同文件中以通俗易懂、清晰醒目的方式明示服務(wù)項(xiàng)目或服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格、優(yōu)惠措施及其生效和終止日期、與價格相關(guān)的例外條款和限制性條款、咨詢（投訴）的聯(lián)系方式等信息。

第五章 內(nèi)部管理

第二十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營原則，建立健全服務(wù)價格管理制度和內(nèi)部控制機(jī)制，建立清晰的服務(wù)價格制定、調(diào)整和信息披露流程，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部授權(quán)管理。

第二十八條 商業(yè)銀行服務(wù)價格管理制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，明確價格行為違規(guī)的問責(zé)機(jī)制和內(nèi)部處罰措施。

第二十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)指定一個部門牽頭負(fù)責(zé)服務(wù)價格管理工作，建立服務(wù)價格內(nèi)部審批制度，適時對服務(wù)價格管理進(jìn)行評估和檢查，及時糾正相關(guān)問題，并組織開展服務(wù)價格相關(guān)宣傳、解釋、投訴處理等工作。

第三十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)價格投訴管理制度，明確客戶投訴登記、調(diào)查、處理、報告等事項(xiàng)的管理流程、負(fù)責(zé)部門和處理期限，確保對客戶投訴及時進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十一條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的投訴電話、書面投訴聯(lián)系方式等渠道，并在營業(yè)場所和網(wǎng)站醒目位臵進(jìn)行公示，以便及時受理客戶對服務(wù)價格的相關(guān)投訴。

第三十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理和及時答復(fù)客戶投訴。

商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的投訴自查機(jī)制，對投訴管理制度的落實(shí)情況、投訴處理情況進(jìn)行定期或不定期自查。

第三十三條 除國家法律、法規(guī)、委托代理合同有相關(guān)規(guī)定和要求的情況以外，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)拒絕任何單位和個人利用銀行渠道直接向客戶收取任何費(fèi)用。

第六章 服務(wù)價格監(jiān)督管理

第三十四條 商業(yè)銀行違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、國務(wù)院價格主管部門按照各自法定職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)處理：

（一）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍的服務(wù)價格的；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度的；

（三）提前或推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；

（四）擅自對明令禁止收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目繼續(xù)收費(fèi)的；

（五）未按照規(guī)定程序制定和調(diào)整市場調(diào)節(jié)價的；

（六）商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)擅自制定或調(diào)整市場調(diào)節(jié)價的；

（七）未按照規(guī)定進(jìn)行服務(wù)價格信息披露的；

（八）未按照規(guī)定開展服務(wù)價格相關(guān)內(nèi)部管理工作的；

（九）其他違反本辦法規(guī)定的行為。

第三十五條 鼓勵有關(guān)單位和個人對商業(yè)銀行服務(wù)價格違法行為進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)單位和個人發(fā)現(xiàn)商業(yè)銀行服務(wù)價格行為存在侵害其合法權(quán)益問題的，可依照法律、法規(guī)規(guī)定采取相關(guān)法律措施或投訴。

第三十六條 行業(yè)協(xié)會等自律組織應(yīng)當(dāng)在規(guī)范商業(yè)銀行服務(wù)價格行為方面充分發(fā)揮自律協(xié)調(diào)作用。

第七章 附 則

第三十七條 本辦法自2014年8月1日起施行。《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》（中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會國家發(fā)展和改革委員會令2003年第3號）同時廢止。

第三十八條 本辦法生效后，此前有關(guān)商業(yè)銀行服務(wù)價格或收費(fèi)的規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的，按照本辦法執(zhí)行。

第四篇：加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法

XX市加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法

我市現(xiàn)有各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)XX家，其中縣及縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)XX家；農(nóng)村衛(wèi)生院XX家。通過對全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理和規(guī)范收費(fèi)行為，就能夠進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價格管理是貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革、規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價格行為、維護(hù)患者合法權(quán)益的重要措施。自新醫(yī)改工作開展以來，在國家各項(xiàng)醫(yī)改政策和上級主管部門的支持下，我市衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)了基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，為解決老百姓看病難看病貴的問題做出了積極的努力。現(xiàn)我市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格均有所下降，并全部嚴(yán)格執(zhí)行了國家和省政府制定的《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范（2012年版）》和《吉林省醫(yī)療服務(wù)價格》各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)。

針對醫(yī)療服務(wù)價格管理工作，市衛(wèi)生局將其列為全局重點(diǎn)工作進(jìn)行落實(shí)，加入到了衛(wèi)生系統(tǒng)年終績效考核項(xiàng)目當(dāng)中，并對全市各級醫(yī)療機(jī)就此項(xiàng)工作提出了十項(xiàng)要求：

1、嚴(yán)禁自立服務(wù)項(xiàng)目或自定價格標(biāo)準(zhǔn)；

2、嚴(yán)禁擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)；

3、嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi)、無醫(yī)囑收費(fèi)、超醫(yī)囑規(guī)定的內(nèi)容、范圍和時間收費(fèi)；

4、嚴(yán)禁同一服務(wù)項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目收費(fèi)；

5、嚴(yán)禁超越“除外內(nèi)容”規(guī)定的范圍，擅自增加衛(wèi)生材料品種和服務(wù)內(nèi)容并收費(fèi)；

6、嚴(yán)禁藥品和醫(yī)用材料不按規(guī)定作價；

7、嚴(yán)禁可重復(fù)使用的醫(yī)用材料按一次性材料收費(fèi)；

8、嚴(yán)禁屬自主選擇的服務(wù)和相關(guān)醫(yī)療用品未征得患者同意收費(fèi)；

9、嚴(yán)禁擅自提前或推遲執(zhí)行有關(guān)醫(yī)藥價格政策；

10、嚴(yán)禁不向患者提供門診、住院醫(yī)療服務(wù)價格明細(xì)清單。就此十項(xiàng)要求，市衛(wèi)生局組織專人對全市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，這次抽查采取了實(shí)地查閱資料，核對處方及進(jìn)貨單等多種形式來進(jìn)行。重點(diǎn)檢查了政府定價藥品最高零售價執(zhí)行情況；藥品加價率、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物零差率政策執(zhí)行情況；醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范執(zhí)行情況；一次性醫(yī)用耗材、檢查檢驗(yàn)的價格與收費(fèi)執(zhí)行情況；明碼標(biāo)價與收費(fèi)公示執(zhí)行情況。

雖然我市醫(yī)療服務(wù)價格管理工作整體運(yùn)行情況良好，但也存在一些實(shí)際問題。一是由于編制、經(jīng)費(fèi)等客觀條件的限制，許多醫(yī)院沒有設(shè)置單獨(dú)的物價管理科室。物價管理的職能或者由財務(wù)部門行使，或者由經(jīng)濟(jì)管理部門行使，有些則由內(nèi)部審計部門兼職行使。在人員配置上，一般由熟悉醫(yī)療知識、經(jīng)驗(yàn)相對豐富的護(hù)理人員負(fù)責(zé)，也有許多醫(yī)院由醫(yī)療知識相對欠缺的財務(wù)人員擔(dān)任物價管理員，人員配置數(shù)量普遍較少。而醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理工作作為一項(xiàng)跨醫(yī)療、財務(wù)、計算機(jī)等多專業(yè)的復(fù)雜技術(shù)工作，在實(shí)際操作中，往往受制于各人的專業(yè)背景。因此無論是新項(xiàng)目的審批、成本的核算、物價政策解讀，或是物價收費(fèi)系統(tǒng)的監(jiān)控等，都需要借助一個團(tuán)隊的力量，才可能做到對每一個項(xiàng)

目考慮周全。從這個角度來說，將整個醫(yī)院的價格管理工作交由某一個人完成，或者由某個部門的人員兼職完成，其實(shí)施的效果可能會大打折扣。此外，由于其隸屬于某個職能部門，其行使監(jiān)督職責(zé)時的獨(dú)立性也受到一定的影響。二是醫(yī)療服務(wù)價格結(jié)構(gòu)不合理，體現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的項(xiàng)目價格偏低，如診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)項(xiàng)目價格等，醫(yī)務(wù)人員提供醫(yī)療服務(wù)的技術(shù)價值和職業(yè)風(fēng)險得不到應(yīng)有體現(xiàn)；而部分大型檢查、治療設(shè)備項(xiàng)目價格則偏高，易導(dǎo)致醫(yī)院濫檢查和盲目購置大型設(shè)備，造成資源浪費(fèi)。三是醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的壓力越來越大，大部分二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存只有依靠全部收入的百分之九十左右的藥品收入和醫(yī)療服務(wù)收入，但近年來國家實(shí)行藥品集中招標(biāo)采購、藥品收支兩條線管理和藥品零差價等一系列措施，逐步削弱藥品對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償作用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入下降，這些問題都需要通過國家和省完善和出臺相關(guān)政策，進(jìn)一步理順醫(yī)療服務(wù)價格來解決。

第五篇：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法

文章標(biāo)題：醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格管理辦法

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第一條為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格管理,規(guī)范我院收費(fèi)行為,強(qiáng)化

醫(yī)務(wù)人員的的責(zé)任意識,維護(hù)廣大群眾的利益,特制定本制度.第二條本制度適用于我院各科室所提供的基本醫(yī)療服務(wù),藥品和醫(yī)用材料等的價格管理和收費(fèi)行為.第三條具有下列情形之一的,應(yīng)依據(jù)本制度規(guī)定追究有關(guān)科室或相關(guān)人員的責(zé)任:

1.自立服務(wù)項(xiàng)目或自定價格標(biāo)準(zhǔn)的;

2.擅自提高醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)的;

3.重復(fù)收費(fèi),無醫(yī)囑收費(fèi)的;

4.超醫(yī)囑規(guī)定的內(nèi)容、范圍和時間收費(fèi)的；

5.同一服務(wù)項(xiàng)目分解為若干項(xiàng)目收費(fèi)的；

6.超越“除外內(nèi)容”規(guī)定的范圍，擅自增加衛(wèi)生材料品種和服務(wù)內(nèi)容并收費(fèi)的；

7.藥品和醫(yī)用材料不按規(guī)定作價的；

8.可重復(fù)使用的醫(yī)用材料按一次性材料收費(fèi)的；

9.屬自主選擇的服務(wù)和相關(guān)醫(yī)療用品未征得患者同意收費(fèi)的；

10.擅自提前或推遲執(zhí)行有關(guān)醫(yī)藥價格政策的；

11.相關(guān)科室不向患者提供門診、住院醫(yī)療服務(wù)價格明細(xì)清單的；

第四條界定和追究

以現(xiàn)行浙江省醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)為界定依據(jù)，患者或家屬（以下簡稱患方）與單位或科室自行協(xié)商處理的，以雙方達(dá)成的協(xié)議為處理依據(jù)；患方通過政府部門處理收費(fèi)爭議的，以

同級物價部門的法律文書為責(zé)任追究依據(jù)。

第五條收費(fèi)爭議處理程序

（一）患方與單位或科室自行協(xié)商處理的基本程序

1.患方向單位或科室提出收費(fèi)異議；

2.相關(guān)職能科室進(jìn)行自審；

3.根據(jù)自審結(jié)果，單位或科室與患方進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成共識；

4.單位根據(jù)本制度規(guī)定進(jìn)行處理。

以上自行協(xié)商處理程序須在7個工作日內(nèi)完成。

（二）患方通過政府部門處理收費(fèi)爭議的基本程序

患方與單位或科室自行協(xié)商不能解決或直接要求政府部門解決的，可通過政府部門解決，基本程序如下：

1.患方向物價管理工作部門投訴舉報；

2.物價部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法處理，并出具處理結(jié)果或相關(guān)法律文書；

3.單位根據(jù)物價部門的處理意見作出相應(yīng)處理。

單位自收到物價部門處理意見的法律文書后的3個工作日內(nèi)處理完畢。

第六條違規(guī)行為界定

1.凡屬單位管理層或科室自行作出違反有關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格管理規(guī)定的價格標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的行為，為單位或科室違規(guī)行為。

2.凡屬單位記費(fèi)人員因工作責(zé)任性、業(yè)務(wù)能力問題，或自作主張而產(chǎn)生的醫(yī)療收費(fèi)違規(guī)行為，為記費(fèi)人員個人行為。

第七條違規(guī)行為的責(zé)任追究

1.凡因單位的服務(wù)價格違規(guī)行為造成亂收費(fèi)的，經(jīng)認(rèn)定后，單位相關(guān)職能部門應(yīng)立即糾正并全額退回多收款項(xiàng)，并對患方往返交通費(fèi)等損失給予補(bǔ)償。同時分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任

人應(yīng)作出檢查。

2.凡因科室自立名目等違反第三條有關(guān)規(guī)定行為的，經(jīng)認(rèn)定后，科室和單位相關(guān)職能部門應(yīng)立即糾正并全額退回多收款項(xiàng)，并對患方往返交通費(fèi)等損失給予補(bǔ)償。同時單位將對

科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)作出相應(yīng)處理。

同一科室一年內(nèi)發(fā)生三次違規(guī)行為或同一違規(guī)行為收費(fèi)內(nèi)容出現(xiàn)二次經(jīng)查實(shí)處理的，扣發(fā)科主任補(bǔ)貼，相關(guān)責(zé)任人扣發(fā)績效工資100元。

3.凡屬記費(fèi)人員個人的違規(guī)行為，經(jīng)認(rèn)定后，單位相關(guān)職能部門應(yīng)立即糾正并全額退回多收款項(xiàng)，并對患方往返交通費(fèi)等損失給予補(bǔ)償。

記費(fèi)人員一年內(nèi)發(fā)生多次違規(guī)行為或同一違規(guī)行為收費(fèi)內(nèi)容出現(xiàn)二次經(jīng)查實(shí)處理的，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人扣發(fā)績效工資一個月，暫定其記費(fèi)工作，安排其學(xué)習(xí)醫(yī)療服務(wù)價格標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)

政策等，等單位考核合格后方可上崗。

記費(fèi)人員重新上崗后，再次發(fā)生類似違規(guī)記費(fèi)行為的單位將調(diào)離記費(fèi)崗位，直至解除聘用合同

第八條醫(yī)療服務(wù)價格管理工作列入科室綜合目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，發(fā)生違規(guī)行為的，視情況給予扣分。

第九條全院各科室應(yīng)根據(jù)本制度規(guī)定，結(jié)合科室實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則。

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