第一篇：宣傳部公文處理單

宣傳部公文處理單

收文日期：2007—12—11 文號：青廳字?2007?59號 類別：上級文件 頁碼： 頁

文件標題：中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳關于開展“同心迎奧運,國旗耀島城”升掛國旗活動的通知 部長意見：

請鮑老師協同管務中心做好國旗法知識印發宣傳等工作。

解水青 2007-12-12 傳閱簽名： 鮑宏波 2007.12.12

辦理情況：

中共青島市委辦公廳青島市人民政府辦公廳關于開展“同心迎奧運,國旗耀島城”升掛國旗活動的通知

青廳字?2007?59號

各區、市黨委和人民政府,市委各部委,市直各單位,中央、省駐青各單位,青島警備區:

為進一步加強愛國主義教育,增強市民的國家觀念,為迎辦2008年奧帆賽創造良好的社會環境,根據《中華人民共和國國旗法》(以下簡稱《國旗法》)規定,經市委、市政府同意,現就在迎辦奧帆賽期間組織開展“同心迎奧運,國旗耀島城”升掛國旗活動,通知如下:

一、活動內容

大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神,積極構建社會主義核心價值體系;廣泛開展《國旗法》宣傳教育,展示國旗內涵,普及國旗知識,激發干部群眾的愛國熱情,提高民族自尊心、自信心和自豪感;積極推進人文奧運,提升城市精神文明建設水平,為舉辦一屆有特色、高水平的奧帆賽營造濃厚的社會氛圍。

二、活動時間

這次升掛國旗活動的時間為:從現在起到2008年奧帆賽結束的元旦、春節、國際勞動節和國慶節等國家法定節假日,以及全市性重大慶祝、紀念活動和大型文化體育活動、重大節會活動期間。

三、活動安排

(一)舉行大型升國旗儀式。2008年1月1日,在市級機關辦公樓廣場設立主會場,各區市、奧林匹克帆船中心設分會場,舉行隆重的升國旗儀式,啟動全市“同心迎奧運,國旗耀島城”升掛國旗活動。

責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市委市直機關工委、市總工會、團市委、市婦聯、市教育局、市人事局、市文聯、青島奧帆委,各區市

(二)廣泛組織升掛國旗活動1.設立國旗街、國旗社區、國旗景觀。在市區主要道路兩側插掛國旗,設立7條國旗街(東海路、香港路、東西快速路、山東路、南京路、澳門路、福州路),在主要廣場或顯著位置設立2處國旗景觀;各區市各選擇2至3條主要道路作為國旗街,選擇2至3處居民小區或居民樓院作為國旗社區,在主要廣場或顯著位置設立1至2處國旗景觀。

責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市建委、青島奧帆委、市政府節慶辦,各區市

2.組織各企事業單位和村委會、居委會升掛國旗,在城鎮居民院(樓)以及廣場、公園等公共活動場所升掛國旗。

責任單位:市政府國資委、市建委、市交委、市農委、市經貿委,各區市

3.各區市在主要商業街道的臨街商場、賓館、飯店等服務單位插掛國旗。

責任單位:市經貿委、市旅游局、市工商局,各區市4.在機場、港口、火車站、汽車站等口岸站點,以及旅游景區等窗口服務單位插掛國旗。

責任單位:市交委、市旅游局、市政府口岸辦5.機關事業單位主要負責人辦公室、會議室要放置立式國旗,機關處室要放置臺式國旗。

責任單位:市委市直機關工委、市直各單位,各區市6.組織各類公務用車、公交車、出租車插掛國旗,倡導私家車插掛國旗。

責任單位:市交委、市公安局、市建委,各區市7.協調外商在青投資企業按照《國務院辦公廳關于外商投資企業升掛和使用國旗管理的規定》升掛國旗。

責任單位:市外經貿局、市政府外辦

(三)開展《國旗法》宣傳教育活動。印發國旗知識宣傳冊,舉辦國旗展覽,組織知識競賽、主題演講、攝影比賽等宣傳教育活動,展示國旗豐富內涵,宣傳國旗禮儀,普及國旗知識。

責任單位:市委宣傳部、市文明辦、市教育局、青島奧帆委、市普法辦、市廣電局、青島日報報業集團

(四)開展升掛國旗督查活動。廣泛開展督查工作,確保升掛國旗工作的規范化、制度化。

責任單位:市政府辦公廳、市政府法制辦、市委宣傳部、市文明辦、市政府外辦、市質監局,各區市

四、組織領導

(一)提高認識,加強領導。各級各部門各單位要高度重視,認真組織,把升掛國旗活動擺上重要議事日程,切實形成長效機制。各責任單位要精心設計實施方案,明確分工,狠抓落實,確保各項目標任務落到實處。為加強組織領導,在市委宣傳部設立“同心迎奧運,國旗耀島城”升掛國旗活動辦公室,負責這項活動的組織協調等工作。

(二)強化宣傳,營造氛圍。報刊、廣播、電視、網絡等媒體要通過開設專欄或專題,采用群眾喜聞樂見的形式,積極宣傳《國旗法》,普及國旗知識和國旗禮儀。要加大新聞宣傳的力度和密度,為升掛國旗活動營造濃厚的輿論氛圍。

(三)加強督查,務求實效。各部門各單位要做好自查工作,按照《國旗法》有關要求,嚴格標準,抓緊抓好各項工作的落實。活動期間,市委宣傳部要適時組織有關單位督查活動落實情況。各部門各單位要以此為契機,深入開展愛國主義教育,確保這項活動取得扎扎實實的教育效果。

中共青島市委辦公廳

青島市人民政府辦公廳

2007年12月5日

第二篇：（公文處理）批閱單

中鐵十八局第三工程有限公司 西安工程項目管理部（公文處理）批閱單

來文編號 323 號 來文字號 公司工會〔2015〕88 號 收文日期 2015 年 12 月 18 日 來文單位 公司工會 來文標題 關于做好集團公司三屆五次公司三屆六次職代會提案征集工作的通知 附

件 1．公司三屆六次職代會提案表； 2.集團公司三屆五次職代會提案表。

分管領導 或部門 意見

主 管 領 導 簽 批

領 導 傳 閱 簽 批

第三篇：13（公文處理）批閱單

中鐵十八局第三工程有限公司 西安工程項目管理部（公文處理）批閱單

來文編號

來文字號 公司工會【2014】45 號

收文日期 2014 年 5 月 30 日 來文單位 公司工會 來文標題 關于組織參加股份公司職工思想狀況網絡問卷調查的通知 附

件

部門意見 管理部最新藍信入網人員 350 人（后附名單），擬各項目辦公室負責通知個人并監督落實，完成率要求達到 100%。6 月21 日起管理部辦公室對答題人員進行抽查，未完成將對相關負責人予以罰款或通報批評。

馮玉平

月 30 日

主 管 領 導 簽 批

處理結果

第四篇：公文處理

公文辦理

第二十三條 公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔。

第二十四條 收文辦理主要程序是：

（一）簽收。對收到的公文應當逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。

（二）登記。對公文的主要信息和辦理情況應當詳細記載。

（三）初審。對收到的公文應當進行初審。初審的重點是：是否應當由本機關辦理，是否符合行文規則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項是否已經協商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經初審不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由。

（四）承辦。閱知性公文應當根據公文內容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應當提出擬辦意見報本機關負責人批示或者轉有關部門辦理，需要兩個以上部門辦理的，應當明確主辦部門。緊急公文應當明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應當及時辦理，有明確辦理時限要求的應當在規定時限內辦理完畢。

（五）傳閱。根據領導批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應當隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（六）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結。緊急公文或者重要公文應當由專人負責催辦。

（七）答復。公文的辦理結果應當及時答復來文單位，并根據需要告知相關單位。

第二十五條 發文辦理主要程序是：

（一）復核。已經發文機關負責人簽批的公文，印發前應當對公文的審批手續、內容、文種、格式等進行復核；需作實質性修改的，應當報原簽批人復審。

（二）登記。對復核后的公文，應當確定發文字號、分送范圍和印制份數并詳細記載。

（三）印制。公文印制必須確保質量和時效。涉密公文應當在符合保密要求的場所印制。

（四）核發。公文印制完畢，應當對公文的文字、格式和印刷質量進行檢查后分發。

第二十六條 涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

第二十七條 需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

公文管理

第二十八條 各級黨政機關應當建立健全本機關公文管理制度，確保管理嚴格規范，充分發揮公文效用。

第二十九條 黨政機關公文由文秘部門或者專人統一管理。設立黨委（黨組）的縣級以上單位應當建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關保密規定配備工作人員和必要的安全保密設施設備。

第三十條 公文確定密級前，應當按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，應當按照所定密級嚴格管理。絕密級公文應當由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關或者其上級機關決定。

第三十一條 公文的印發傳達范圍應當按照發文機關的要求執行；需要變更的，應當經發文機關批準。

涉密公文公開發布前應當履行解密程序。公開發布的時間、形式和渠道，由發文機關確定。

經批準公開發布的公文，同發文機關正式印發的公文具有同等效力。第三十二條 復制、匯編機密級、秘密級公文，應當符合有關規定并經本機關負責人批準。絕密級公文一般不得復制、匯編，確有工作需要的，應當經發文機關或者其上級機關批準。

復制、匯編的公文視同原件管理。復制件應當加蓋復制機關戳記。翻印件應當注明翻印的機關名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標注。

第三十三條 公文的撤銷和廢止，由發文機關、上級機關或者權力機關根據職權范圍和有關法律法規決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第三十四條 涉密公文應當按照發文機關的要求和有關規定進行清退或者銷毀。

第三十五條 不具備歸檔和保存價值的公文，經批準后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴格按照有關規定履行審批登記手續，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第三十六條 機關合并時，全部公文應當隨之合并管理；機關撤銷時，需要歸檔的公文經整理后按照有關規定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時，所在機關應當督促其將暫存、借用的公文按照有關規定移交、清退。第三十七條 新設立的機關應當向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發文立戶申請。經審查符合條件的，列為發文單位，機關合并或者撤銷時，相應進行調整。

對密級文件要做到： 密件的運轉要密來密去 密件的處理要緊鑼密鼓 密件的閱者要秘而不宣 密件的放置要密不可分 密件的管理要萬無一失 對密件的管理存在的一些問題

1、隨意攜帶涉密公文外出

2、確定、變更、解除不規范

3、使用非涉密計算機和移動存儲介質存儲涉密公文

4、長期留個人手中

5、當廢品出賣

第五篇：公文處理

第三章 公文處理 第一節

公文的擬制

1.公文擬制包括哪些程序？應當做到哪些？

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發等程序。應做到：

（1）符合國家法律法規和黨的路線方針政策，完整準確體現發文機關意圖，并同現行有關公文相銜接。

（2）一切從實際出發，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結構嚴謹，表述 準確，文字精煉。

（4）文種正確，格式規范。

（5）深入調查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區或者部門職權范圍內的事項，起草單位必須征求相關地區或者部門意見，力求達成一致。

（7）機關負責人應當主持、指導重要公文起草工作。2.什么是草擬？什么是會簽？

草擬也稱擬稿，即起草公文，它是形成文件的首要環節。

會簽也稱會稿，是持草擬的公文與有關部門會商審稿。3.什么是審核、審核的重點有哪些？

審核又稱核稿，即在撰擬的文稿送交領導簽發之前，對其所做的全面檢查和修改。審核的重點是：

（1）行文理由是否充分，行文依據是否準確；

（2）內容是否符合國家法律法規和黨的路線方針政策；是否完整準確體現發文機關意圖；是否同現行有關公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行；（3）涉及有關地區或者部門職權范圍內的事項是否經過充分協商并達成一致意見；

（4）文種是否正確，格式是否規范；人名、地名、時間、數字、段落順序、引文等是否準確；文字、數字、計量單位和標點符號等用法是否規范；（5）其他內容是否符合公文起草的有關要求。4.什么是簽發、有什么要求？

簽發是指發文機關負責人對文稿審定后批注發文意見并簽署自己名字的過程。簽發是制文階段的最后決定性環節。

簽發的要求有：（1）簽發前應對文稿作全面的審查；

（2）對需修改的問題，若工作量不大，可直接修改；若工作量較大，可作出批示，請擬稿人或復審人修改后再審批；

（3）簽發人簽署意見時，主批人應當明確簽署意見、姓名和審批日期。同時，書寫材料應符合存檔要求，不能用圓珠筆、鉛筆和紅筆，也不要把意見簽在裝訂線內。

5.簽發的權限是什么？

簽發的權限是指機關單位負責人簽發文件的審批權限與職責分工。（1）公文應當經本機關負責人審批簽發；

（2）重要文件和上行文由機關主要負責人簽發；

（3）黨委、政府的辦公廳（室）根據黨委、政府授權制發的公文，由授權機關主要負責人簽發或按有關規定簽發；

（4）聯合發文由所有聯署機關的負責人會簽。

注意：簽發人簽發公文，應當簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。

第二節 公文辦理

1.公文辦理包括哪些內容？

公文辦理包括收文辦理、發文辦理和整理歸檔 2.什么是收文辦理？它有哪些程序？

收文辦理是指對收到的公文進行簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等過程，其中可分為收進階段和閱辦階段2部分。

收進階段包括：文件的簽收、拆封和登記

閱辦階段包括：初審、承辦、傳閱、催辦、答復等環節 收文辦理主要程序是：

（1）簽收（2）登記（3）初審（4）承辦（5）傳閱（6）催辦（7）答復 經審核，出現以下三種情況應當分別如下處理：

（1）對符合規定的公文，文秘部門應當及時提出擬辦意見送負責人批示或交有關部門辦理，需要兩個以上部門辦理的應當明確主辦部門。

（2）對不符合規定的公文，應當及時退回來文單位并說明理由；

（3）對不屬于本單位職權范圍或者不宜由本單位辦理的，應及時退回交辦的秘書部門并說明理由。

3.發文辦理主要程序有哪些？ 復核、登記、印制、核發 4.涉密公文應怎么處理？

涉密公文應當通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發件機關機要收發人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規定的計算機信息系統進行傳輸。

5.需要歸檔的公文及有關材料應怎么處理？

（1）需要歸檔的公文及有關材料，應當根據有關檔案法律法規以及機關檔案管理規定，及時收集齊全、整理歸檔。

（2）兩個以上機關聯合辦理的公文，原件由主辦機關歸檔，相關機關保存復制件。

（3）機關負責人兼任其他機關職務的，在履行所兼職務過程中形成的公文，由其兼職機關歸檔。

第三節

辦畢公文的處理

1.辦畢公文處理的內容主要包括哪些？

辦畢公文處理的內容主要包括：清理與清退、利用與保管、立卷與歸檔等 2.公文清退的含義及范圍是什么？

含義：辦畢的文件要進行立卷歸檔，首先要按規定將留在各個工作人員手中的文件收起來，這就是文件的清退工作。

清退工作包括發文機關收回需退文件和收文機關文書人員收回傳閱、送閱文件。

范圍：應清退的文件一般包括涉密文件、有重大錯誤的文件、送領導和有關人員傳閱的文件、征求意見的文件、審閱意見的文件、審閱文件和未經本人審閱的領導同志講話材料等。3.公文清退的手續有哪些？

（1）通知清退

1）機密文件的清退：由文件印發部門填寫“文件清退通知單”

2）傳閱、送閱文件的清退：領導或有關部門人員審閱后，由

文書人員負責收回

3）征求意見文件的清退：在文件標題旁注明“征求意見稿”

4）有重大錯誤文件的清退：及時收回

5）其他文件的清退：必須收回的文件，均應在發出時注明退回期限，并在文件上加蓋“閱后退回”戳。（2）清點核對

文書人員根據“文件清退通知單”或收文登記簿等對各部門退來的文件進行仔細核對。（3）清退交接

4.公文的保管方法是社么？

文件的保管應堅持按立卷類目、平時歸卷、正式立卷、按期歸檔的工作步驟和方法進行。

5.公文的立卷歸檔的含義及意義是什么？

含義：公文立卷歸檔，是指把一年內已辦畢的具有查考、保存價值的公文，在平時歸卷的基礎上，加以系統整理，組成一個個案卷，轉化為檔案保存。

意義：（1）公文組成案卷，便于查找利用；

（2）公文組成案卷，有利于保護公文；

（3）公文組成案卷，為檔案工作奠定基礎。6.公文立卷的基本原則是什么？

基本原則是：遵循公文形成的規律，保持公文之間的歷史聯系，把握重點，區分公文的保存價值，便于保管和利用。7.公文立卷歸檔的范圍是什么？

公文立卷工作由文書部門負責，檔案部門應對公文立卷歸檔工作進行指導和監督。

凡本機關、單位工作活動中辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料，均應立卷歸檔。