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湖北省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理辦法

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第一篇:湖北省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理辦法

湖北省國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《稅收減免管理辦法(試行)》(國(guó)稅發(fā)[2005]129號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]111號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函[2009]255號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合全省企業(yè)所得稅管理實(shí)際,制定本辦法。

第二條 列入企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理的各類(lèi)企業(yè)所得稅優(yōu)惠包括免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第三條 稅收優(yōu)惠分為報(bào)批類(lèi)和備案類(lèi)。報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目;備案類(lèi)稅收優(yōu)惠是指取消審批手續(xù)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目和不需稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目。備案管理的具體方式分為事先備案和事后報(bào)送相關(guān)資料兩種。

除國(guó)務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過(guò)渡類(lèi)優(yōu)惠政策、執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策,以及國(guó)務(wù)院另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策外,其他各類(lèi)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,均實(shí)行備案管理。

報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠須經(jīng)有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后方可享受。列入事先備案的稅收優(yōu)惠,納稅人應(yīng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料,提請(qǐng)備案,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后執(zhí)行;列入事后報(bào)送資料的稅收優(yōu)惠,納稅人可在預(yù)繳申報(bào)和年度申報(bào)時(shí)自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠,并且應(yīng)在年度納稅申報(bào)時(shí)附報(bào)相關(guān)資料,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠政策條件的,取消其自行享受的稅收優(yōu)惠,并相應(yīng)追繳稅款。

第四條 納稅人同時(shí)從事減免項(xiàng)目與非減免項(xiàng)目的,應(yīng)分開(kāi)核算,獨(dú)立計(jì)算減免項(xiàng)目的收入、成本,合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用,計(jì)算減免所得額或減免所得稅額。不能分開(kāi)核算的,不能享受減免稅;核算不清的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。

第二章 稅收優(yōu)惠審批管理

第五條 納稅人享受報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填報(bào)《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)審批申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件四),經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。

第六條 納稅人享受下列企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)行審批管理

(一)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]39號(hào))規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策過(guò)渡項(xiàng)目;

(二)執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,即財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確規(guī)定延長(zhǎng)執(zhí)行期限的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;

(三)民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策;

(四)國(guó)務(wù)院另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。第七條 審批受理

納稅人應(yīng)在年度終了后3個(gè)月之內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)受理后,出具《稅收優(yōu)惠審批申請(qǐng)受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件五),并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)申請(qǐng)資料不全或者不符合法定形式的,一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的資料,并制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,與申請(qǐng)資料一并交還給納稅人。

第八條 審批資料

納稅人應(yīng)將下列資料按順序編號(hào)并裝訂,凡報(bào)送資料屬于復(fù)印件的,納稅人應(yīng)加蓋公章并標(biāo)注“經(jīng)核對(duì)與原件一致”字樣,并交驗(yàn)原件予以核對(duì)。

(一)納稅人書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告;

(二)《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)審批申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件四);

(三)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;

(四)本辦法要求報(bào)送的其他具體資料(見(jiàn)附件一); 第九條 符合性審核

稅收優(yōu)惠審批是對(duì)納稅人提供的資料與稅收優(yōu)惠稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核,不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)材料的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查情況記錄在案。上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)可委托企業(yè)所在地縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體組織實(shí)施。

第十條 審批期限

有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定的期限(縣區(qū)級(jí)20個(gè)工作日內(nèi),地市級(jí)30個(gè)工作日、省級(jí)60個(gè)工作日內(nèi))完成稅收優(yōu)惠審批工作,并做出準(zhǔn)予或不予批準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠的書(shū)面決定,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)書(shū)面決定下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》。對(duì)不予批準(zhǔn)的減免稅決定,應(yīng)說(shuō)明理由,告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由、時(shí)間等通過(guò)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》告知納稅人。稅收優(yōu)惠期限超過(guò)一個(gè)納稅年度的,可進(jìn)行一次性確認(rèn),但每年須對(duì)相關(guān)稅收優(yōu)惠條件進(jìn)行審核,對(duì)情況變化導(dǎo)致不符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)停止享受稅收優(yōu)惠政策。

第十一條 審批權(quán)限

按照審批類(lèi)優(yōu)惠規(guī)定的權(quán)限審批(見(jiàn)附件一)。

第三章 稅收優(yōu)惠事先備案管理

第十二條 納稅人享受下列企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目實(shí)行備案管理:

(一)預(yù)繳申報(bào)前備案事項(xiàng):

1、符合條件的非營(yíng)利組織的收入;

2、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè);

3、清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目;

4、經(jīng)認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè);

5、固定資產(chǎn)縮短折舊年限或者加速折舊;

6、規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)(或集成電路設(shè)計(jì)企業(yè));

7、生產(chǎn)線(xiàn)寬小于0.8微米(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè);

8、投資額超過(guò)80億元人民幣或集成電路線(xiàn)寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè);

9、外購(gòu)軟件縮短折舊或攤銷(xiāo)年限;

10、對(duì)證券投資基金從證券市場(chǎng)中取得的收入;

11、證券投資基金管理人運(yùn)用基金買(mǎi)賣(mài)股票、債券的差價(jià)收入;

12、其他須事先備案的事項(xiàng)。

(二)預(yù)繳申報(bào)前備案并于年度終了后補(bǔ)充備案的事項(xiàng):

1、從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得;

2、從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得;

3、經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);

4、經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè);

5、企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入;

6、新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè);

7、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得;

8、符合條件的小型微利企業(yè);

9、其他須事先備案的事項(xiàng)。

(三)年度終了備案事項(xiàng):

1、企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額抵免稅額;

2、符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得;

3、開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用;

4、安置殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安置的其他就業(yè)人員所支付的工資;

5、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額;

6、金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶(hù)小額貸款的利息收入和保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入;

7、其他須事先備案的事項(xiàng)。第十三條 備案管理的程序和要求

(一)備案受理

納稅人應(yīng)按照下列規(guī)定時(shí)間向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填報(bào)《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案登記表》(見(jiàn)附件四)并附報(bào)相關(guān)資料。受理稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的申請(qǐng)資料進(jìn)行核對(duì),對(duì)備案資料齊全的,予以受理并出具《稅收優(yōu)惠備案登記受理通知書(shū)》(見(jiàn)附件五)。經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后,納稅人方可在預(yù)繳申報(bào)或年度申報(bào)時(shí)享受稅收優(yōu)惠。對(duì)需要事先向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。對(duì)優(yōu)惠期限超過(guò)一年的事先備案類(lèi)項(xiàng)目,實(shí)行逐年備案。對(duì)于第十二條

(一)、(二)所列項(xiàng)目,如果納稅人未在預(yù)繳申報(bào)前進(jìn)行備案的,可選擇在年度終了后一次性備案。選擇年終一次性備案的,不得在預(yù)繳申報(bào)時(shí)享受稅收優(yōu)惠。

1、預(yù)繳申報(bào)前備案事項(xiàng)。納稅人應(yīng)于當(dāng)年度首次申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的預(yù)繳申報(bào)前15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案提請(qǐng)備案。實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的,從該項(xiàng)目取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入后15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案;確需對(duì)固定資產(chǎn)采取縮短折舊年限或者加速折舊方法的,應(yīng)在取得該固定資產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案。

2、預(yù)繳申報(bào)前備案,并于年度申報(bào)前補(bǔ)充備案的事項(xiàng)。納稅人應(yīng)于當(dāng)年度首次申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠的預(yù)繳申報(bào)前15日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案提請(qǐng)備案。并應(yīng)于年度終了后四個(gè)月之內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)補(bǔ)充備案。

3、年度終了備案的事項(xiàng)。納稅人應(yīng)于年度終了后四個(gè)月之內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)備案。

(二)備案資料

納稅人應(yīng)將下列報(bào)送備案所需資料按順序編號(hào)并裝訂,凡報(bào)送資料屬于復(fù)印件的,納稅人應(yīng)加蓋公章并標(biāo)注“經(jīng)核對(duì)與原件一致”字樣,并交驗(yàn)原件予以核對(duì)。

1、《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)備案登記表》(見(jiàn)附件四);

2、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;

3、本辦法要求報(bào)送的其他具體資料(見(jiàn)附件附件二);

(三)備案權(quán)限

由地、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定備案權(quán)限。

(四)符合性審核

有備案權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人備案資料后,對(duì)納稅人提供資料的完整性及稅收優(yōu)惠法定條件的相關(guān)性進(jìn)行審核。符合性審核不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。審核的內(nèi)容主要包括:備案資料是否齊全、資質(zhì)證書(shū)是否有效、優(yōu)惠條件是否相符、適用政策是否準(zhǔn)確等,必要時(shí)可實(shí)地調(diào)查。對(duì)資料不全或不符合法定形式需補(bǔ)充報(bào)送資料的,由受理備案的稅務(wù)機(jī)關(guān)一次性告知納稅人需要補(bǔ)正的資料,并制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》,與備案資料一并交還納稅人。

(五)登記備案

對(duì)屬于主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的事項(xiàng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》送達(dá)納稅人執(zhí)行。對(duì)經(jīng)審核不符合優(yōu)惠條件的,不予備案,并制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》通知納稅人不予備案的理由。對(duì)屬于需上報(bào)備案的事項(xiàng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在接到上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案批復(fù)文書(shū)的3日內(nèi)制作《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》送達(dá)納稅人執(zhí)行。

(六)享受優(yōu)惠

納稅人在預(yù)繳申報(bào)時(shí)或年度納稅申報(bào)時(shí),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交載有準(zhǔn)予備案稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》申報(bào)享受稅收優(yōu)惠。

對(duì)于第十二條

(一)、(二)所列項(xiàng)目,納稅人選擇在年度終了后一次性備案的,經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后,可在年度納稅申報(bào)時(shí)享受稅收優(yōu)惠,但在預(yù)繳申報(bào)時(shí)不得享受稅收優(yōu)惠。

第四章 稅收優(yōu)惠事后報(bào)送相關(guān)資料管理

第十四條 事后報(bào)送相關(guān)資料的企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目

(一)國(guó)債利息收入;

(二)符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;

(三)投資者從證券投資基金分配中取得的收入;

(四)其他需事后報(bào)送相關(guān)資料的減免稅優(yōu)惠。第十五條 事后報(bào)送相關(guān)資料的程序和要求

(一)提交資料

屬于事后報(bào)送相關(guān)資料稅收優(yōu)惠項(xiàng)目的,納稅人應(yīng)在報(bào)送年度納稅申報(bào)表時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)附報(bào)下列資料。附報(bào)資料應(yīng)按順序編號(hào)并裝訂,凡附報(bào)資料屬于復(fù)印件的,納稅人應(yīng)加蓋公章并標(biāo)注“經(jīng)核對(duì)與原件一致”字樣,并交驗(yàn)原件予以核對(duì)。

1、《稅收優(yōu)惠事項(xiàng)附報(bào)資料報(bào)告表》(見(jiàn)附件六);

2、本辦法要求報(bào)送的其他具體資料(見(jiàn)附件三);

(二)資料受理

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人附報(bào)資料齊全、符合法定形式的予以受理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人年度納稅申報(bào)紙質(zhì)資料時(shí),應(yīng)對(duì)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)進(jìn)行審核,對(duì)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表附表五第2、3、4行等相關(guān)欄次填列數(shù)據(jù),涉及本辦法第十四條所列項(xiàng)目的,應(yīng)要求納稅人附報(bào)規(guī)定的資料。對(duì)相關(guān)欄次填列了數(shù)據(jù)但未附報(bào)資料的,應(yīng)及時(shí)告知納稅人在匯算清繳期內(nèi)補(bǔ)正。

(三)享受優(yōu)惠

對(duì)于屬于事后報(bào)送相關(guān)資料的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目,納稅人可在預(yù)繳申報(bào)和年度申報(bào)時(shí)自行申報(bào)享受稅收優(yōu)惠。

(四)跟蹤管理

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人附報(bào)資料后,應(yīng)在當(dāng)年8月底前對(duì)納稅人提供資料的完整性及稅收優(yōu)惠法定條件的相關(guān)性進(jìn)行審核。審核不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。審核的內(nèi)容主要包括:相關(guān)資料是否有效、優(yōu)惠條件是否相符、適用政策是否準(zhǔn)確等,必要時(shí)可實(shí)地調(diào)查。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后如發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠政策的條件,應(yīng)取消其自行享受的稅收優(yōu)惠,并相應(yīng)追繳稅款。

第五章 稅收優(yōu)惠監(jiān)督管理

第十六條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的管理,及時(shí)建立、維護(hù)稅收優(yōu)惠管理臺(tái)賬(見(jiàn)附件七),建立減免稅動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。

對(duì)于納稅人年減免收入、加計(jì)扣除、減免所得額超過(guò)2000萬(wàn)元以上或減免稅額超過(guò)500萬(wàn)元以上的稅收優(yōu)惠事項(xiàng),地、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)于每年7月15日前將管理臺(tái)帳匯總向省局報(bào)備。

第十七條 年度匯算清繳結(jié)束后,地、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際或者按照省局的統(tǒng)一布置,對(duì)于不同行業(yè)、規(guī)模、類(lèi)型的納稅人,開(kāi)展稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查或其他專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)對(duì)納稅人已享受稅收優(yōu)惠情況的監(jiān)督管理。主要內(nèi)容包括:

(一)納稅人是否符合稅收優(yōu)惠的資格條件、是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收優(yōu)惠;

(二)納稅人享受減免企業(yè)所得稅的條件發(fā)生變化時(shí),是否及時(shí)將變化情況報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān),并根據(jù)規(guī)定對(duì)適用優(yōu)惠進(jìn)行了調(diào)整;

(三)稅收優(yōu)惠期限到期后是否恢復(fù)納稅;

(四)正在享受稅收優(yōu)惠的納稅人是否進(jìn)行納稅申報(bào);

(五)納稅人是否存在其他不符合稅收優(yōu)惠規(guī)定的情況。第十八條 年度匯算清繳結(jié)束后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)稅收優(yōu)惠事項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)和分析。地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年的匯算清繳總結(jié)報(bào)告中以專(zhuān)門(mén)篇幅報(bào)告以下內(nèi)容:減免稅基本情況和分析;減免稅政策落實(shí)情況和存在的問(wèn)題;減免稅管理經(jīng)驗(yàn)以及建議。

第六章 法律責(zé)任

第十九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)檢查不符合稅收優(yōu)惠條件的納稅人應(yīng)及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格,按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條 納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合稅收優(yōu)惠規(guī)定條件的或采用欺騙手段獲取稅收優(yōu)惠的、享受稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化未及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的,以及未按規(guī)定備案而自行享受稅收優(yōu)惠的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在事后監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)鑒證部門(mén)認(rèn)定失誤或納稅人采取欺騙手段騙取認(rèn)定的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān),提請(qǐng)認(rèn)定部門(mén)糾正,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格。有關(guān)部門(mén)非法提供證明的,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和程序,按照公正透明、廉潔高效和方便納稅人的原則,及時(shí)辦理納稅人申請(qǐng)的稅收優(yōu)惠事項(xiàng)。非因客觀原因未能及時(shí)辦理或?qū)徟e(cuò)誤的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章 附則

第二十三條 凡規(guī)定應(yīng)由省級(jí)以下(不含省級(jí))稅務(wù)機(jī)關(guān)審批、備案的,由各地、市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批、備案或確定審批、備案權(quán)限。各市州、省直管市、林區(qū)國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案,對(duì)減免稅金額較大或減免稅條件復(fù)雜的項(xiàng)目,根據(jù)效能與便民、監(jiān)督與責(zé)任的原則,適當(dāng)劃分審批、備案權(quán)限,并對(duì)納稅人報(bào)送的資料和審批、備案程序進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充、細(xì)化。

第二十四條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。在本辦法頒布實(shí)施前已受理但尚未審批或備案登記的稅收優(yōu)惠事項(xiàng),按本辦法執(zhí)行。國(guó)家稅務(wù)總局、省國(guó)家稅務(wù)局如頒布新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 本辦法由湖北省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件一:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批事項(xiàng) 附件二:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事先備案事項(xiàng)

附件三:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事后報(bào)送相關(guān)資料事項(xiàng) 附件四:稅收優(yōu)惠事項(xiàng)(審批申請(qǐng)/備案登記)表 附件五:稅收優(yōu)惠(申請(qǐng)/備案)受理通知書(shū) 附件六:稅收優(yōu)惠事項(xiàng)附報(bào)資料報(bào)告表 附件七:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理臺(tái)帳

第二篇:湖北省國(guó)家稅務(wù)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法

湖北省國(guó)家稅務(wù)局房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法

(試行)

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅的征收管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則以及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)征收企業(yè)所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕31號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),制定本辦法。第二條 本辦法適用于由全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收企業(yè)所得稅的各種經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),以及從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)的其他內(nèi)資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)企業(yè))。

第三條 凡具備納稅人資格的開(kāi)發(fā)企業(yè)(包括總機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,下同),由開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)征收企業(yè)所得稅。第四條 開(kāi)發(fā)項(xiàng)目指根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)證上所載土地范圍所進(jìn)行的開(kāi)發(fā),無(wú)論是否分期開(kāi)發(fā),均以國(guó)有土地使用權(quán)證所載土地范圍為一個(gè)項(xiàng)目。

開(kāi)發(fā)產(chǎn)品指開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建造的住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物、附著物、配套設(shè)施等。

成本對(duì)象指每棟獨(dú)立建筑物,以建筑工程施工許可證或預(yù)(銷(xiāo))售許可證上載明的單棟建筑為一個(gè)成本對(duì)象。

第二章 登記管理 第五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起30日內(nèi),向所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行異地開(kāi)發(fā),自取得第一份國(guó)有土地使用權(quán)證起30日內(nèi),向所在地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

第六條 開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效憑證記賬,進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理稅務(wù)登記事項(xiàng)之日起15日內(nèi),將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法報(bào)送主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)備案。

第三章 征收方式

第七條 對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)原則上采取查帳征收的方式征收企業(yè)所得稅,但不得事前核定其應(yīng)納稅額。

第八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可對(duì)其以往應(yīng)繳的企業(yè)所得稅按核定應(yīng)納稅額方式進(jìn)行征收、管理并逐步規(guī)范,同時(shí)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等稅收法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理,但不得事先規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)的所得稅按核定征收方式進(jìn)行征收。

(一)法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的。

(二)法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的。

(三)擅自銷(xiāo)毀賬簿的或者拒不提供納稅資料的。

(四)雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不齊,難以查賬的。

(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),經(jīng)國(guó)稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào),逾期仍不申報(bào)的。

(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無(wú)正當(dāng)理由的。第九條 開(kāi)發(fā)企業(yè)出現(xiàn)第八條所列情形之一的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可有權(quán)采用下列方法順序核定其應(yīng)納稅額,應(yīng)稅所得率一律為20%:

(一)在開(kāi)發(fā)企業(yè)只能準(zhǔn)確核算收入總額,不能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出或只能準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用支出,不能準(zhǔn)確核算收入總額時(shí),主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)按應(yīng)稅所得率計(jì)算核定應(yīng)納稅額。

(二)在收入總額和成本費(fèi)用支出均不能正確核算,難以查實(shí)時(shí),主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可以按房地局測(cè)繪大隊(duì)的測(cè)量(丈量)報(bào)告中所載總建筑面積乘以房產(chǎn)部門(mén)公布的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成交均價(jià)或經(jīng)營(yíng)規(guī)模相近開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成交均價(jià)計(jì)算收入總額,并按應(yīng)稅所得率計(jì)算核定應(yīng)納稅額。經(jīng)營(yíng)規(guī)模相近的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目是指在地段(土地等級(jí))、面積(建筑面積)、層高(低層、多層、中高層和高層)、用途(住宅、商業(yè)用房、辦公用房和工業(yè)用房)、結(jié)構(gòu)(磚木、磚混、鋼砼、全鋼和其他結(jié)構(gòu))和品質(zhì)(建筑用材)等方面相近的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

(三)按其他合理方法核定。

第四章 申報(bào)與繳納

第十條 開(kāi)發(fā)企業(yè)繳納企業(yè)所得稅,按年計(jì)算,分月預(yù)繳。月度終了后十五日內(nèi)申報(bào)預(yù)繳;終了后四個(gè)月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。第十一條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在依法進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí),應(yīng)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅申報(bào)表、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表以及國(guó)稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料,主要包括:

(一)下列資料在取得后,復(fù)印件隨當(dāng)月申報(bào)表一同報(bào)送:

1、國(guó)有土地使用權(quán)證及出讓合同,《國(guó)有土地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》;

2、建筑用地規(guī)劃許可證;

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證,規(guī)劃用地紅線(xiàn)圖(規(guī)劃局出具)及建設(shè)規(guī)劃總平面圖、建筑紅線(xiàn)定位圖;

4、合作建房的合同協(xié)議;

5、土地使用權(quán)投資合同協(xié)議;

6、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)概算;

7、代建工程的合同協(xié)議;

8、開(kāi)發(fā)資金的借款合同協(xié)議;

9、建筑工程施工許可證、建筑工程施工合同、分項(xiàng)目施工預(yù)算書(shū)、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程總預(yù)算;

10、預(yù)(銷(xiāo))售許可證、預(yù)售商品房標(biāo)準(zhǔn)層平面圖;

11、建筑規(guī)劃合格證;

12、測(cè)量(丈量)報(bào)告;

13、建筑工程竣工驗(yàn)收備案證、權(quán)屬證明書(shū);

14、當(dāng)月每個(gè)完工對(duì)象《完工對(duì)象成本統(tǒng)計(jì)表》(附件一);

(二)每月隨同申報(bào)表一同報(bào)送的資料包括: 1、產(chǎn)品銷(xiāo)售明細(xì)表(附件二);

2、銷(xiāo)售價(jià)格變動(dòng)情況,包括銷(xiāo)售價(jià)格具體變動(dòng)情況,及銷(xiāo)售價(jià)格執(zhí)行時(shí)間。

(三)申報(bào)時(shí)應(yīng)附報(bào)其他資料:

1、開(kāi)發(fā)企業(yè)須出具有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)本完工產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入毛利額與預(yù)售收入毛利額之間差異調(diào)整情況的稅務(wù)鑒定報(bào)告以及審計(jì)部門(mén)出具的已完工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程決算報(bào)告。

稅務(wù)鑒定報(bào)告的基本內(nèi)容包括:開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的地理位置及概況、占地面積、開(kāi)發(fā)用途、初始開(kāi)發(fā)時(shí)間、完工時(shí)間、可售面積及已售面積、預(yù)售收入及其毛利額、實(shí)際銷(xiāo)售收入及其毛利額、開(kāi)發(fā)成本及其實(shí)際銷(xiāo)售成本等。

2、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)統(tǒng)計(jì)表(附件三)。

(四)國(guó)稅機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

第十二條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在申報(bào)納稅時(shí),應(yīng)對(duì)涉及報(bào)國(guó)稅機(jī)關(guān)審批或備案的稅前扣除項(xiàng)目逐筆逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。凡未按規(guī)定報(bào)批或備案以及手續(xù)、資料不全的,要及時(shí)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、資料,否則,不得在稅前扣除。

第十三條 開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)、建造的住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物、附著物、配套設(shè)施等開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,在其未完工前采取預(yù)售方式銷(xiāo)售的,其預(yù)售收入先按預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率按月計(jì)算出當(dāng)期毛利額,扣除相關(guān)的期間費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金及附加后再計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,企業(yè)可以按稅法規(guī)定先彌補(bǔ)以前虧損后申報(bào)繳納企業(yè)所得稅,待開(kāi)發(fā)產(chǎn)品結(jié)算計(jì)稅成本后再行調(diào)整。

相關(guān)的期間費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金及附加指不包括在本辦法第二十六條中各項(xiàng)目,不應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本的其他項(xiàng)目。

第十四條 經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目預(yù)售收入的計(jì)稅毛利率不得低于3%。

(一)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目必須符合建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法〉的通知》(建住房〔2004〕77號(hào))等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定。

(二)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的預(yù)售收入進(jìn)行初始納稅申報(bào)時(shí),須報(bào)送下列相關(guān)證明材料:

1、城市房產(chǎn)行政主管部門(mén)關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目的的批準(zhǔn)文件;

2、物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度;

3、受理已取得購(gòu)房資格家庭的購(gòu)房登記清單;

4、本辦法第十一條中規(guī)定的相關(guān)資料。

凡不符合建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法〉的通知》(建住房〔2004〕77號(hào))的規(guī)定或未附送房產(chǎn)行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件以及其他相關(guān)證明材料的,一律按銷(xiāo)售非經(jīng)濟(jì)適用房的規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。第十五條 非經(jīng)濟(jì)適用房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率按以下規(guī)定確定:

(一)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于武漢市城區(qū)和郊區(qū)的,不得低于20%。

(二)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于其他地及地級(jí)市城區(qū)及郊區(qū)的,不得低于15%。

(三)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目位于其他地區(qū)的,不得低于10%。

各市州可根據(jù)本地實(shí)際情況,在不低于上述規(guī)定的前提下,確定具體預(yù)計(jì)計(jì)稅毛利率,并報(bào)省局備案。

第十六條 符合下列條件之一的,應(yīng)視為開(kāi)發(fā)產(chǎn)品已完工:

(一)竣工證明已報(bào)房地產(chǎn)管理部門(mén)備案的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(成本對(duì)象),取得竣工驗(yàn)收備案證(證明)即可認(rèn)定為開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工;

(二)已開(kāi)始投入使用的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(成本對(duì)象);

(三)已取得了初始產(chǎn)權(quán)證明的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(成本對(duì)象)。

第十七條 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工后,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)收入的性質(zhì)和銷(xiāo)售方式,按照收入確認(rèn)的原則,合理地將預(yù)售收入確認(rèn)為實(shí)際銷(xiāo)售收入,同時(shí)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)其對(duì)應(yīng)的計(jì)稅成本,計(jì)算出該項(xiàng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入的毛利額。該項(xiàng)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入毛利額與其預(yù)售收入毛利額之間的差額,計(jì)入完工的應(yīng)納稅所得額申報(bào)繳納稅款。業(yè)主收房后即應(yīng)將預(yù)售收入確認(rèn)為實(shí)際銷(xiāo)售收入,合同規(guī)定收房截止日后15日內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不收房的,也必須將預(yù)售收入確認(rèn)為實(shí)際銷(xiāo)售收入。

凡已完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品在完工未按規(guī)定結(jié)算計(jì)稅成本,或未對(duì)其實(shí)際銷(xiāo)售收入毛利額和預(yù)售收入毛利額之間的差額進(jìn)行納稅調(diào)整的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)有權(quán)確定或核定其計(jì)稅成本,據(jù)此進(jìn)行納稅調(diào)整,并按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。

第五章 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品收入的確認(rèn)

第十八條 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入的范圍為銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品過(guò)程中取得的全部?jī)r(jià)款,包括現(xiàn)金、現(xiàn)金等價(jià)物及其他經(jīng)濟(jì)利益。

開(kāi)發(fā)企業(yè)代有關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)收取的各種基金、費(fèi)用和附加等,凡納入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品價(jià)內(nèi)或由開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票的,應(yīng)按規(guī)定全部確認(rèn)為銷(xiāo)售收入;凡未納入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品價(jià)內(nèi)并由開(kāi)發(fā)企業(yè)之外的其他收取部門(mén)、單位開(kāi)具發(fā)票的,可作為代收代繳款項(xiàng)進(jìn)行管理。第十九條 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入應(yīng)按以下規(guī)定確認(rèn):

(一)采取一次性全額收款方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,應(yīng)于實(shí)際收訖價(jià)款或取得索取價(jià)款憑據(jù)(權(quán)利)之日,確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

(二)采取分期收款方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,應(yīng)按銷(xiāo)售合同或協(xié)議約定的價(jià)款和付款日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。付款方提前付款的,在實(shí)際付款日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

(三)采取銀行按揭方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,應(yīng)按銷(xiāo)售合同或協(xié)議約定的價(jià)款確定收入額,其首付款應(yīng)于實(shí)際收到日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),余款在銀行按揭貸款辦理轉(zhuǎn)賬之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

(四)采取委托方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,應(yīng)按以下原則確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn):

1、采取支付手續(xù)費(fèi)方式委托銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,應(yīng)按銷(xiāo)售合同或協(xié)議中約定的價(jià)款于收到受托方已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

2、采取視同買(mǎi)斷方式委托銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,屬于開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)買(mǎi)方簽訂銷(xiāo)售合同或協(xié)議,或開(kāi)發(fā)企業(yè)、受托方、購(gòu)買(mǎi)方三方共同簽訂銷(xiāo)售合同或協(xié)議的,如果銷(xiāo)售合同或協(xié)議中約定的價(jià)格高于買(mǎi)斷價(jià)格,則應(yīng)按銷(xiāo)售合同或協(xié)議中約定的價(jià)格計(jì)算的價(jià)款于收到受托方已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);如果屬于前兩種情況中銷(xiāo)售合同或協(xié)議中約定的價(jià)格低于買(mǎi)斷價(jià)格,以及屬于受托方與購(gòu)買(mǎi)方簽訂銷(xiāo)售合同或協(xié)議的,則應(yīng)按買(mǎi)斷價(jià)格計(jì)算的價(jià)款于收到受托方已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

3、采取基價(jià)(保底價(jià))并實(shí)行超基價(jià)雙方分成方式委托銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,屬于由開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)買(mǎi)方簽訂銷(xiāo)售合同或協(xié)議,或開(kāi)發(fā)企業(yè)、受托方、購(gòu)買(mǎi)方三方共同簽訂銷(xiāo)售合同或協(xié)議的,如果銷(xiāo)售合同或協(xié)議中約定的價(jià)格高于基價(jià),則應(yīng)按銷(xiāo)售合同或協(xié)議中約定的價(jià)格計(jì)算的價(jià)款于收到受托方已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),開(kāi)發(fā)企業(yè)按規(guī)定支付受托方的分成額,不得直接從銷(xiāo)售收入中減除;如果銷(xiāo)售合同或協(xié)議約定的價(jià)格低于基價(jià)的,則應(yīng)按基價(jià)計(jì)算的價(jià)款于收到受托方已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。屬于由受托方與購(gòu)買(mǎi)方直接簽訂銷(xiāo)售合同的,則應(yīng)按基價(jià)加上按規(guī)定取得的分成額于收到受托方已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

4、采取包銷(xiāo)方式委托銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,包銷(xiāo)期內(nèi)可根據(jù)包銷(xiāo)合同的有關(guān)約定,參照上述1至3項(xiàng)規(guī)定確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);包銷(xiāo)期滿(mǎn)后尚未出售的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)根據(jù)包銷(xiāo)合同或協(xié)議約定的價(jià)款和付款方式確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品清單應(yīng)載明售出開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的名稱(chēng)、地理位置、編號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額、手續(xù)費(fèi)等項(xiàng)內(nèi)容,以月或季為結(jié)算期,定期進(jìn)行結(jié)算,并在規(guī)定期限內(nèi)向國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)、預(yù)繳稅款。對(duì)不按規(guī)定定期結(jié)算、納稅申報(bào)和預(yù)繳稅款的,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(五)開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品先出租再出售的,凡將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的,其租賃期間取得的價(jià)款應(yīng)按租金確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),出售時(shí)再按銷(xiāo)售固定資產(chǎn)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);凡未將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的,其租賃期間取得的價(jià)款應(yīng)按租金確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),出售時(shí)再按銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

(六)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品預(yù)租收入的確認(rèn)。開(kāi)發(fā)企業(yè)新建的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品在尚未完工或辦理房地產(chǎn)初始登記、取得產(chǎn)權(quán)證前,與承租人簽訂租賃預(yù)約協(xié)議的,自開(kāi)發(fā)產(chǎn)品交付承租人使用之日起,出租方取得的預(yù)租價(jià)款按租金確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn),承租方支付的預(yù)租費(fèi)用同時(shí)按租金支出進(jìn)行稅前扣除。

第六章 其他業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理

第二十條 合作建造開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的稅務(wù)處理。

開(kāi)發(fā)企業(yè)以本企業(yè)為主體聯(lián)合其他企業(yè)、單位、個(gè)人合作或合資開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目,且該項(xiàng)目未成立獨(dú)立法人公司的,按下列規(guī)定進(jìn)行處理:

(一)凡開(kāi)發(fā)合同或協(xié)議中約定向投資各方分配開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,開(kāi)發(fā)企業(yè)在首次分配開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí),如該項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)算計(jì)稅成本,其應(yīng)分配給投資方(即合作、合資方,下同)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本與其投資額之間的差額計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;如未結(jié)算計(jì)稅成本,則將投資方的投資額視同預(yù)售收入進(jìn)行相關(guān)的稅務(wù)處理。

(二)凡開(kāi)發(fā)合同或協(xié)議中約定分配項(xiàng)目利潤(rùn)的,應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)將該項(xiàng)目形成的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)額并入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額統(tǒng)一申報(bào)繳納企業(yè)所得稅,不得在稅前分配該項(xiàng)目的利潤(rùn)。同時(shí)不能因接受投資方投資額而在成本中攤銷(xiāo)或在稅前扣除相關(guān)的利息支出。

2、投資方取得該項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)應(yīng)視同取得股息、紅利,憑開(kāi)發(fā)企業(yè)的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的證明按規(guī)定補(bǔ)交企業(yè)所得稅。開(kāi)具證明內(nèi)容應(yīng)包括投資方投資額、項(xiàng)目總利潤(rùn)額,投資方實(shí)際分得利潤(rùn)額。第二十一條 以土地使用權(quán)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的稅務(wù)處理。

(一)企業(yè)、單位以換取開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為目的,將土地使用權(quán)投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、企業(yè)、單位應(yīng)在首次取得開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí),將其分解為轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和購(gòu)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并按應(yīng)從該項(xiàng)目取得的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(包括首次取得的和以后應(yīng)取得的)的市場(chǎng)公允價(jià)值計(jì)算確認(rèn)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

2、接受土地使用權(quán)的開(kāi)發(fā)方應(yīng)在首次分出開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí),將其分解為按市場(chǎng)公允價(jià)值銷(xiāo)售該項(xiàng)目應(yīng)分出的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(包括首次分出的和以后應(yīng)分出的)和購(gòu)入該項(xiàng)土地使用權(quán)兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并將該項(xiàng)土地使用權(quán)的價(jià)值計(jì)入該項(xiàng)目的成本。

(二)企業(yè)、單位以股權(quán)的形式,將土地使用權(quán)投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的,按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、企業(yè)、單位在投資交易發(fā)生時(shí),應(yīng)將其分解為銷(xiāo)售有關(guān)非貨幣性資產(chǎn)和投資兩項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行所得稅處理,并計(jì)算確認(rèn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得或損失。

上述土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓所得占當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的比例如超過(guò)50%,可從投資交易發(fā)生起,按5個(gè)納稅均攤至各的應(yīng)納稅所得額。

2、接受土地使用權(quán)的開(kāi)發(fā)方在投資交易發(fā)生時(shí),可按上述投資交易額計(jì)算確認(rèn)土地使用權(quán)的成本,并計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本。第二十二條 開(kāi)發(fā)產(chǎn)品視同銷(xiāo)售行為的稅務(wù)處理。

開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)或用于捐贈(zèng)、贊助、職工福利、獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)外投資、分配給股東或投資人、抵償債務(wù)、換取其他企事業(yè)單位和個(gè)人的非貨幣性資產(chǎn)等行為,應(yīng)視同銷(xiāo)售,于開(kāi)發(fā)產(chǎn)品所有權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移,或于實(shí)際取得利益權(quán)利時(shí)確認(rèn)收入(或利潤(rùn))的實(shí)現(xiàn)。確認(rèn)收入(或利潤(rùn))的方法和順序?yàn)椋?/p>

(一)按本企業(yè)近期或本最近月份同類(lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售價(jià)格確定;

凡簽訂合同或協(xié)議時(shí)銷(xiāo)售價(jià)格低于最近一期銷(xiāo)售價(jià)格表的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)可要求開(kāi)發(fā)企業(yè)說(shuō)明情況,如不能說(shuō)明情況或理由不充分的,一律應(yīng)按最近一期銷(xiāo)售價(jià)格予以調(diào)整收入。

(二)由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)赝?lèi)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品市場(chǎng)公允價(jià)值確定;具體辦法按照第九條第二款的規(guī)定確定。

(三)按開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率確定。開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的成本利潤(rùn)率不得低于15%,由主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)確定。

第二十三條 代建工程和提供勞務(wù)的稅務(wù)處理

(一)開(kāi)發(fā)企業(yè)代建工程和提供勞務(wù)不超過(guò)12個(gè)月的,可按合同約定的價(jià)款結(jié)算日或在合同完工之日確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn);持續(xù)時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的,可采用完工百分比法按季確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

完工百分比法即是根據(jù)合同完工進(jìn)度同比例確認(rèn)收入和費(fèi)用。完工進(jìn)度可按累計(jì)實(shí)際發(fā)生的合同成本占合同預(yù)計(jì)總成本的比例、已經(jīng)完成的合同工作量占合同預(yù)計(jì)總工作量的比例、測(cè)量已完成合同工作量等方法確定。

(二)開(kāi)發(fā)企業(yè)在代建工程、提供勞務(wù)過(guò)程中節(jié)省的材料、下腳料、報(bào)廢工程或產(chǎn)品的殘料等,如按合同規(guī)定留歸開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的,應(yīng)于實(shí)際取得時(shí)按市場(chǎng)公平成交價(jià)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

第七章 成本費(fèi)用的扣除

第二十四條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行成本、費(fèi)用的核算與扣除時(shí),必須按規(guī)定區(qū)分期間費(fèi)用和開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品會(huì)計(jì)成本與計(jì)稅成本、已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本與未銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本的界限。

第二十五條 開(kāi)發(fā)企業(yè)在結(jié)算開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本時(shí),按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

(一)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品建造過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)支出,當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的,應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則計(jì)入成本對(duì)象;當(dāng)期尚未發(fā)生但應(yīng)由當(dāng)期負(fù)擔(dān)的,除稅收規(guī)定可以計(jì)入當(dāng)期成本對(duì)象的外,一律不得計(jì)入當(dāng)期成本對(duì)象。

(二)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品必須按一般經(jīng)營(yíng)常規(guī)和會(huì)計(jì)慣例合理地劃分成本對(duì)象,同時(shí)還應(yīng)將各項(xiàng)支出合理地劃分為直接成本、間接成本和共同成本。

(三)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工前發(fā)生的直接成本、間接成本和共同成本,應(yīng)按配比原則將其分配至各成本對(duì)象。其中,直接成本和能夠分清成本負(fù)擔(dān)對(duì)象的間接成本,直接計(jì)入成本對(duì)象中;共同成本以及因多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)發(fā)或先后滾動(dòng)開(kāi)發(fā)而不能分清負(fù)擔(dān)對(duì)象的間接成本,應(yīng)按占地投影法、建筑面積法或概算法等方法計(jì)算分配。

1、占地投影法:指按已動(dòng)工開(kāi)發(fā)成本對(duì)象占地投影面積占開(kāi)發(fā)用地總投影面積的比例進(jìn)行分配。地價(jià)、拆遷費(fèi)、廣告費(fèi)等應(yīng)當(dāng)按照本方法計(jì)算比例后予以分?jǐn)偅?/p>

計(jì)算公式:某一成本對(duì)象應(yīng)分配的成本=該成本對(duì)象占地面積÷全部成本對(duì)象占地總面積×應(yīng)分配的開(kāi)發(fā)成本。

對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的,首先按本期全部成本對(duì)象占地面積占開(kāi)發(fā)用地總積面的比例進(jìn)行分配,然后再按某一成本對(duì)象占地面積占期內(nèi)全部成本對(duì)象占地總積面的比例進(jìn)行分配。

2、建筑面積法:指按已動(dòng)工開(kāi)發(fā)成本對(duì)象建筑面積占開(kāi)發(fā)用地總建筑積面的比例進(jìn)行分配。前期費(fèi)用、公共設(shè)施配套費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)等項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本方法予以分?jǐn)偂?/p>

計(jì)算公式:某一成本對(duì)象應(yīng)分配的成本=該成本對(duì)象建筑面積÷全部成本對(duì)象建筑面積×應(yīng)分配的開(kāi)發(fā)成本。

對(duì)于分期開(kāi)發(fā)的,首先按本期全部成本對(duì)象建筑面積占開(kāi)發(fā)用地計(jì)劃建筑積面的比例進(jìn)行分配,然后再按某一成本對(duì)象建筑面積占期內(nèi)全部成本對(duì)象建筑積面的比例進(jìn)行分配。

3、概算法:按期內(nèi)某一成本對(duì)象概算收入(成本)總價(jià)占期內(nèi)全部成本對(duì)象概算收入(成本)總價(jià)的比例進(jìn)行分配。本方法僅適用于一次性開(kāi)發(fā)或同一期內(nèi)的成本分配。不能分清負(fù)擔(dān)對(duì)象的間接成本,應(yīng)按照各成本對(duì)象概算予以計(jì)算分配,再將其分入各成本對(duì)象。計(jì)算公式:某一成本對(duì)象應(yīng)分配的成本=該成本對(duì)象概算÷期內(nèi)全部成本對(duì)象概算×應(yīng)分配的開(kāi)發(fā)成本。

對(duì)于共同成本分?jǐn)傄话銘?yīng)采用上述三種方法,企業(yè)采取特殊分配方法或?qū)τ谔囟?xiàng)目不按上述方法分配的,需在申報(bào)前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其方法進(jìn)行調(diào)整。4、直接成本包括建筑成本、銷(xiāo)售收入提成、規(guī)費(fèi)等項(xiàng)目。5、公司形象廣告及不能分清負(fù)擔(dān)對(duì)象的間接成本,應(yīng)按照各項(xiàng)目工程概算予以計(jì)算分配,再將其分入各成本對(duì)象。

(四)計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本的費(fèi)用必須是真實(shí)發(fā)生的,除稅收另有規(guī)定外,各項(xiàng)預(yù)提(或應(yīng)付)費(fèi)用不得計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本。

(五)計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本的費(fèi)用必須符合國(guó)家稅收規(guī)定。與稅收規(guī)定不一致的,應(yīng)以稅收規(guī)定為準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

(六)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品完工后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)結(jié)算其計(jì)稅成本,不得提前或滯后。如結(jié)算了會(huì)計(jì)成本,則應(yīng)按稅收規(guī)定將其調(diào)整為計(jì)稅成本。

第二十六條 下列項(xiàng)目按以下規(guī)定進(jìn)行扣除:

(一)已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本。當(dāng)期準(zhǔn)予扣除的已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本,按當(dāng)期已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的可售面積和可售面積單位工程成本確認(rèn)。可售面積單位工程成本和已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本按下列公式計(jì)算確定:

可售面積單位工程成本=成本對(duì)象總成本÷總可售面積 已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本=已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的可售面積×可售面積單位工程成本

(二)開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)生的應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品成本中的費(fèi)用,包括前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、土地征用及拆遷費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際發(fā)生額按以下規(guī)定進(jìn)行分?jǐn)偅?/p>

1、屬于成本對(duì)象完工前發(fā)生的,應(yīng)按計(jì)稅成本結(jié)算的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定直接計(jì)入成本對(duì)象。

2、屬于成本對(duì)象完工后發(fā)生的,應(yīng)按計(jì)稅成本結(jié)算的規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定,首先在已完工成本對(duì)象和未完工成本對(duì)象之間進(jìn)行分?jǐn)?,然后再將?yīng)由已完工成本對(duì)象負(fù)擔(dān)的部分,在已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和未銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品之間進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>

(三)應(yīng)付費(fèi)用。開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)付費(fèi)用,可以憑合法憑證計(jì)入開(kāi)發(fā)產(chǎn)品計(jì)稅成本或進(jìn)行稅前扣除,其預(yù)提費(fèi)用除稅收另有規(guī)定外,不得在稅前扣除。

合法憑證是指填制內(nèi)容、方式符合有關(guān)稅收法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的原始憑證,包括套印稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)票監(jiān)制章的發(fā)票以及經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不套印發(fā)票監(jiān)制章的專(zhuān)業(yè)發(fā)票和財(cái)政部門(mén)管理的行政性收費(fèi)收據(jù)以及經(jīng)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)認(rèn)可的其他憑證(如工資單、領(lǐng)料單等)。

(四)維修費(fèi)用。開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)尚未出售的開(kāi)發(fā)產(chǎn)品和按照有關(guān)法律、法規(guī)或合同規(guī)定對(duì)已售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(包括共用部位、共用設(shè)施設(shè)備)進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)、修理等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,準(zhǔn)予在當(dāng)期扣除。

(五)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金。開(kāi)發(fā)企業(yè)將已計(jì)入銷(xiāo)售收入的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金按規(guī)定移交給有關(guān)部門(mén)、單位的,應(yīng)于移交時(shí)扣除。代收代繳的維修基金和預(yù)提的維修基金不得扣除。

(六)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建造的會(huì)所、停車(chē)場(chǎng)庫(kù)、物業(yè)管理場(chǎng)所、電站、熱力站、水廠、文體場(chǎng)館、幼兒園等配套設(shè)施,按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、屬于非營(yíng)利性且產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主的,或無(wú)償贈(zèng)與地方政府、公用事業(yè)單位的,可將其視為公共配套設(shè)施,其建造費(fèi)用按公共配套設(shè)施費(fèi)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

2、屬于營(yíng)利性的,或產(chǎn)權(quán)歸開(kāi)發(fā)企業(yè)所有的,或未明確產(chǎn)權(quán)歸屬的,或無(wú)償贈(zèng)與地方政府、公用事業(yè)單位以外其他單位的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其成本。除開(kāi)發(fā)企業(yè)自用應(yīng)按建造固定資產(chǎn)進(jìn)行處理外,其他一律按建造開(kāi)發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行處理。

(七)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建造的郵電通訊、學(xué)校、醫(yī)療設(shè)施應(yīng)單獨(dú)核算成本,按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、由開(kāi)發(fā)企業(yè)投資建設(shè)完工后,出售的,按建造開(kāi)發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行處理;出租的,按建造固定資產(chǎn)進(jìn)行處理;無(wú)償贈(zèng)與國(guó)家有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、單位的,按建造公共配套設(shè)施進(jìn)行處理。

2、由開(kāi)發(fā)企業(yè)與國(guó)家有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、單位合資建設(shè),完工后有償移交的,國(guó)家有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門(mén)、單位給予的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可直接抵扣該項(xiàng)目的建造成本,抵扣的差額應(yīng)計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

(八)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造的售房部(接待處)和樣板房,凡能夠單獨(dú)作為成本對(duì)象進(jìn)行核算的,可按自建固定資產(chǎn)進(jìn)行處理,其他一律按建造開(kāi)發(fā)產(chǎn)品進(jìn)行處理。售房部(接待處)、樣板房的裝修費(fèi)用,無(wú)論數(shù)額大小,均應(yīng)計(jì)入其建造成本。

(九)保證金。開(kāi)發(fā)企業(yè)采取銀行按揭方式銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的,凡約定開(kāi)發(fā)企業(yè)為購(gòu)買(mǎi)方的按揭貸款提供擔(dān)保的,其銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品時(shí)向銀行提供的保證金(擔(dān)保金)不得從銷(xiāo)售收入中減除,也不得作為費(fèi)用在當(dāng)期稅前扣除,但實(shí)際發(fā)生損失時(shí)可據(jù)實(shí)扣除。

(十)廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)。按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、開(kāi)發(fā)企業(yè)取得的預(yù)售收入不得作為廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基數(shù),至預(yù)售收入轉(zhuǎn)為實(shí)際銷(xiāo)售收入時(shí),再將其作為計(jì)算基數(shù)。

2、新辦開(kāi)發(fā)企業(yè)在取得第一筆開(kāi)發(fā)產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售收入之前發(fā)生的,與建造、銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品相關(guān)的廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi),可以向后結(jié)轉(zhuǎn),按稅收規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣除,但結(jié)轉(zhuǎn)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3個(gè)納稅。

新辦開(kāi)發(fā)企業(yè)是指2006年1月1日后依法設(shè)立的內(nèi)資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。

(十一)利息。按以下規(guī)定進(jìn)行處理:

1、開(kāi)發(fā)企業(yè)為建造開(kāi)發(fā)產(chǎn)品借入資金而發(fā)生的符合稅收規(guī)定的借款費(fèi)用,屬于成本對(duì)象完工前發(fā)生的,應(yīng)配比計(jì)入成本對(duì)象;屬于成本對(duì)象完工后發(fā)生的,可作為財(cái)務(wù)費(fèi)用直接扣除。能直接歸屬于某一成本對(duì)象的,應(yīng)直接計(jì)入該成本對(duì)象;屬于不同成本對(duì)象共同負(fù)擔(dān)而不能直接歸屬于某一成本對(duì)象的,按概算法在期內(nèi)各成本對(duì)象按比例進(jìn)行分配。

2、開(kāi)發(fā)企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一借款后轉(zhuǎn)借集團(tuán)內(nèi)部其他企業(yè)、單位使用的,借入方凡能出具開(kāi)發(fā)企業(yè)從金融機(jī)構(gòu)取得借款的證明文件,其支付的利息準(zhǔn)予按稅收有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。

3、開(kāi)發(fā)企業(yè)將自有資金借給全資企業(yè)(包括分支機(jī)構(gòu))和其他關(guān)聯(lián)企業(yè)的,關(guān)聯(lián)方借入資金金額超過(guò)其注冊(cè)資本50%的,超過(guò)部分的利息支出,不得在稅前扣除;未超過(guò)部分的利息支出,準(zhǔn)予按金融機(jī)構(gòu)同類(lèi)同期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算的數(shù)額內(nèi)稅前扣除。

4、在建成本對(duì)象發(fā)生非正常中斷、且中斷時(shí)間連續(xù)超過(guò)3個(gè)月的,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送書(shū)面報(bào)告,其當(dāng)應(yīng)分?jǐn)偟慕杩钯M(fèi)用不入該成本對(duì)象,可作為財(cái)務(wù)費(fèi)用直接在當(dāng)期稅前扣除。

(十二)土地閑置費(fèi)。開(kāi)發(fā)企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的,必須按照土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限開(kāi)發(fā)土地。因超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期而繳納的土地閑置費(fèi),計(jì)入成本對(duì)象的施工成本;因國(guó)家無(wú)償收回土地使用權(quán)而形成的損失,可作為財(cái)產(chǎn)損失按稅收規(guī)定在稅前扣除。

(十三)成本對(duì)象報(bào)廢和毀損損失。成本對(duì)象在建造過(guò)程中如單項(xiàng)或單位工程發(fā)生報(bào)廢和毀損,減去殘料價(jià)值和過(guò)失人或保險(xiǎn)公司賠償后的凈損失,計(jì)入繼續(xù)施工的工程成本;如成本對(duì)象整體報(bào)廢或毀損,其凈損失可作為財(cái)產(chǎn)損失按稅收規(guī)定扣除。

(十四)折舊。開(kāi)發(fā)企業(yè)將開(kāi)發(fā)產(chǎn)品轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的,可按稅收規(guī)定扣除折舊費(fèi)用;未轉(zhuǎn)作固定資產(chǎn)的,不得扣除折舊費(fèi)用。

第八章 稅源管理

第二十七條 對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)涉稅信息的采集。

(一)國(guó)稅機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與國(guó)土局、工商局、地稅局、開(kāi)發(fā)辦、規(guī)劃局、房產(chǎn)局、銀行、媒介等部門(mén)建立聯(lián)系制度,定期采集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的相關(guān)信息,用于核對(duì)納稅人所報(bào)資料。

1、從城市綜合辦公室取得房地產(chǎn)企業(yè)的立項(xiàng)項(xiàng)目及立項(xiàng)時(shí)間、竣工時(shí)間等信息。

2、從國(guó)土資源局取得開(kāi)發(fā)企業(yè)的土地使用情況及使用面積,土地的用途、動(dòng)工開(kāi)發(fā)期限、土地出讓金付款等信息。

3、從規(guī)劃管理局取得開(kāi)發(fā)企業(yè)房屋規(guī)劃面積、施工時(shí)間等信息。

4、從房產(chǎn)管理局取得開(kāi)發(fā)企業(yè)的可售房屋建筑面積信息和房屋預(yù)售面積、房屋已售面積等信息。

5、從工商部門(mén)取得開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的情況。

6、從地稅局取得開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅收入信息和施工企業(yè)的納稅信息。

7、從銀行和金融機(jī)構(gòu)取得開(kāi)發(fā)企業(yè)收取的個(gè)人銀行按揭貸款購(gòu)房情況、開(kāi)發(fā)企業(yè)銀行資金等信息。

8、從媒體機(jī)構(gòu)取得開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)布的樓市開(kāi)盤(pán)廣告和房屋價(jià)格等信息。

(二)由市州國(guó)稅局統(tǒng)一進(jìn)行采集工作的,由市州國(guó)稅局將采集的信息整理后逐級(jí)分發(fā)至主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān),主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)利用涉稅信息,全面分析轄區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,為稅收管理員實(shí)施稅源監(jiān)控提供信息支持。

第二十八條 開(kāi)發(fā)企業(yè)具有復(fù)雜性、多樣性和滾動(dòng)開(kāi)發(fā)性及生產(chǎn)周期長(zhǎng)、投資額大等行業(yè)特點(diǎn),并且財(cái)務(wù)核算的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)遵循屬地管理與專(zhuān)業(yè)性管理相結(jié)合的原則,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行集中管理,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

(一)稅收管理員在日常征管中必須及時(shí)收集開(kāi)發(fā)企業(yè)的各類(lèi)信息資料并進(jìn)行認(rèn)真整理、歸檔,應(yīng)收集和整理的信息資料包括:

1、本辦法第十一條規(guī)定的開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)申報(bào)資料;

2、各職能部門(mén)、媒體和網(wǎng)站公布的開(kāi)發(fā)企業(yè)相關(guān)信息;

3、主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)從外部收集和取得的涉稅信息;

4、企業(yè)稅款繳納和以前稽查評(píng)估信息等。

(二)稅收管理員每季度要深入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng),掌握開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況并做好工作日志。

(三)稅收管理員應(yīng)分戶(hù)建立《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅稅源跟蹤管理檔案》(附件四1-3),詳細(xì)記錄房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)地址、注冊(cè)資本、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、可售面積、完工進(jìn)度、預(yù)售收入、應(yīng)預(yù)征稅款、入庫(kù)稅款、工程完工結(jié)算等情況。

第二十九條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,掌握開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的整個(gè)開(kāi)發(fā)流程,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

(一)對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工前進(jìn)行監(jiān)控。在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目開(kāi)工前,稅收管理員應(yīng)督促開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào)第十一條所列資料,進(jìn)行分析和整理,掌握開(kāi)發(fā)企業(yè)的基本情況、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃、建房的方式、主要材料供應(yīng)方情況、與建筑公司的承包合同、銷(xiāo)售方式、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的名稱(chēng)、開(kāi)工建設(shè)時(shí)間、開(kāi)工建設(shè)地點(diǎn)、預(yù)計(jì)竣工時(shí)間、項(xiàng)目總投資數(shù)目、借款情況和工程總預(yù)算等,從總體上掌握整個(gè)開(kāi)發(fā)工程的概況,為后期的稅源監(jiān)管打下基礎(chǔ)。

(二)對(duì)未完工開(kāi)發(fā)產(chǎn)品預(yù)售的監(jiān)控。開(kāi)發(fā)企業(yè)取得房屋預(yù)售許可證后,稅收管理員應(yīng)督促開(kāi)發(fā)企業(yè)按月向國(guó)稅機(jī)關(guān)完整填報(bào)《產(chǎn)品銷(xiāo)售收入明細(xì)表》,掌握開(kāi)發(fā)企業(yè)的每個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目預(yù)售收入申報(bào)情況,將開(kāi)發(fā)企業(yè)當(dāng)期申報(bào)的預(yù)售房款收入與房產(chǎn)部門(mén)網(wǎng)上公布的預(yù)售信息相比對(duì),看有無(wú)隱瞞預(yù)售收入的情況。將開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售廣告上公告的銷(xiāo)售價(jià)格與企業(yè)申報(bào)的單位價(jià)格進(jìn)行對(duì)比,看有無(wú)價(jià)格不實(shí)的情況。

(三)對(duì)完工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售的監(jiān)控。稅收管理員要隨時(shí)關(guān)注開(kāi)發(fā)企業(yè)竣工交付備案的辦理情況,并實(shí)地調(diào)查開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的投入使用情況,及時(shí)掌握開(kāi)發(fā)產(chǎn)品是否已完工。應(yīng)督促開(kāi)發(fā)企業(yè)結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售收入,計(jì)算實(shí)際銷(xiāo)售毛利額與其預(yù)售收入毛利額之間的差額,計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。嚴(yán)格從稅收角度規(guī)定開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的完工標(biāo)準(zhǔn),以保證國(guó)家稅收不流失。

(四)對(duì)完工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目銷(xiāo)售的監(jiān)控。開(kāi)發(fā)企業(yè)完工后,稅收管理員應(yīng)督促開(kāi)發(fā)企業(yè)按月上報(bào)《產(chǎn)品銷(xiāo)售收入明細(xì)表》和稅務(wù)鑒定報(bào)告,將開(kāi)發(fā)企業(yè)當(dāng)期申報(bào)的銷(xiāo)售收入與房產(chǎn)部門(mén)網(wǎng)上公布的銷(xiāo)售信息相比對(duì),看有無(wú)隱瞞銷(xiāo)售收入的情況。將從金融機(jī)構(gòu)取得的開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的付款信息,監(jiān)控開(kāi)發(fā)企業(yè)收入情況,防止企業(yè)轉(zhuǎn)移銷(xiāo)售款項(xiàng)和推遲申報(bào)收入。

(五)對(duì)完工開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的監(jiān)控。開(kāi)發(fā)企業(yè)完工后,稅收管理員應(yīng)督促開(kāi)發(fā)企業(yè)上報(bào)《完工對(duì)象成本統(tǒng)計(jì)表》,審核企業(yè)是否在結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售收入的同時(shí),按規(guī)定結(jié)算開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的計(jì)稅成本,有無(wú)多列成本的情況,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)核實(shí)其合法憑據(jù)的真實(shí)性。

(六)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目定期巡查監(jiān)控。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)組織人員深入到開(kāi)發(fā)工地和銷(xiāo)售地點(diǎn)了解工程進(jìn)度和銷(xiāo)售情況,并結(jié)合《產(chǎn)品銷(xiāo)售收入明細(xì)表》進(jìn)行核實(shí),保證稅款的及時(shí)足額入庫(kù)。

第三十條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)要把開(kāi)發(fā)企業(yè)列入每匯算清繳申報(bào)審核的重點(diǎn),審核人員應(yīng)認(rèn)真審核開(kāi)發(fā)企業(yè)的申報(bào)資料,及時(shí)掌握企業(yè)征管情況。

第三十一條 對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)和以銷(xiāo)售(包括代理銷(xiāo)售)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品為主的企業(yè)不得給予新辦企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,嚴(yán)格各項(xiàng)所得稅前扣除的審批和備案管理。

第三十二條 各市州級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)于每年5月30日前向省局報(bào)送《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件五)及房地產(chǎn)稅源管理工作總結(jié)報(bào)告。

第九章 評(píng)估檢查

第三十三條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)每年應(yīng)根據(jù)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息、納稅申報(bào)信息、行業(yè)平均指標(biāo)和部門(mén)涉稅信息,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用和應(yīng)納稅額進(jìn)行全面評(píng)估分析。

第三十四條 主管?chē)?guó)稅機(jī)務(wù)應(yīng)通過(guò)對(duì)典型企業(yè)的座談和調(diào)查,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)行業(yè)評(píng)估指標(biāo)的分析研究,不定期發(fā)布開(kāi)發(fā)行業(yè)的納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值(正常值、上限和下限),有效地指導(dǎo)納稅評(píng)估工作。第三十五條 對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施納稅評(píng)估的主要內(nèi)容:

(一)審核開(kāi)發(fā)企業(yè)未完工產(chǎn)品的預(yù)售收入是否申報(bào)準(zhǔn)確。

1、企業(yè)取得的預(yù)售收入是否按本辦法規(guī)定的預(yù)計(jì)毛利率計(jì)算當(dāng)期毛利額,扣除相關(guān)的期間費(fèi)用、營(yíng)業(yè)稅金及附加后計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,申報(bào)繳納了企業(yè)所得稅。

2、通過(guò)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售中心記錄的預(yù)售金額與企業(yè)財(cái)務(wù)賬簿及納稅申報(bào)表所列數(shù)額進(jìn)行比較,看有無(wú)賬實(shí)不符的情況。

(二)審核開(kāi)發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售收入是否申報(bào)準(zhǔn)確。

1、抽取部分購(gòu)房客戶(hù)資料,開(kāi)展外圍調(diào)查,通過(guò)電話(huà)聯(lián)系或走訪,檢查開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票(或收款收據(jù))是否存大頭小尾或不入賬等問(wèn)題。

2、審核開(kāi)發(fā)企業(yè)附屬設(shè)施的銷(xiāo)售情況,檢查企業(yè)有無(wú)附屬設(shè)施銷(xiāo)售收入不入帳的問(wèn)題。

3、將從地稅部門(mén)取得的開(kāi)發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅銷(xiāo)售收入,與企業(yè)申報(bào)的企業(yè)所得稅收入進(jìn)行比對(duì),看是否一致。

(三)審核開(kāi)發(fā)企業(yè)的生產(chǎn)成本是否真實(shí)、合理。

1、審核建筑施工單位報(bào)送的工程預(yù)算書(shū),查其申報(bào)的施工成本與預(yù)算書(shū)的差異情況,分析差異產(chǎn)生的主要原因;審核成本費(fèi)用的相關(guān)合同與結(jié)算發(fā)票是否一致,與資金的流向是否一致,有無(wú)虛列成本費(fèi)用的問(wèn)題。

2、審核開(kāi)發(fā)企業(yè)完工產(chǎn)品與未完工產(chǎn)品的成本計(jì)算是否正確,對(duì)共同成本以及因多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)開(kāi)發(fā)或先后滾動(dòng)開(kāi)發(fā)而不能分清負(fù)擔(dān)對(duì)象的間接成本,是否按照配比原則進(jìn)行了分?jǐn)?,特別是前期工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、公共配套設(shè)施費(fèi)、土地征用及拆遷費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、開(kāi)發(fā)間接費(fèi)用等費(fèi)用,是否按規(guī)定計(jì)入了開(kāi)發(fā)成本。

3、審核當(dāng)期申報(bào)扣除的已銷(xiāo)開(kāi)發(fā)產(chǎn)品的計(jì)稅成本,是否按當(dāng)期已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的可售面積和可售面積單位開(kāi)發(fā)成本計(jì)算確認(rèn)??墒勖娣e單位開(kāi)發(fā)成本的計(jì)算是否準(zhǔn)確,已實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的可售面積是否真實(shí)。

(四)審核開(kāi)發(fā)企業(yè)稅前列支的各項(xiàng)費(fèi)用是否真實(shí)、合理。

1、審核有關(guān)費(fèi)用如廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)和借款利息等是否超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)列支,是否將取得的預(yù)售收入也計(jì)入了廣告費(fèi)、業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等三項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算基數(shù)。

2、審核是否將應(yīng)計(jì)入開(kāi)發(fā)成本的支出計(jì)入期間費(fèi)本。

(五)審核開(kāi)發(fā)企業(yè)是否存在關(guān)聯(lián)交易。

1、開(kāi)發(fā)企業(yè)是否存在關(guān)聯(lián)方企業(yè),購(gòu)進(jìn)材料或與建筑施工企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易是否按規(guī)定價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。

2、審核開(kāi)發(fā)企業(yè)向關(guān)聯(lián)企業(yè)的借款是否超過(guò)注冊(cè)資本的50%。第三十六條 稅收管理員在納稅評(píng)估中如發(fā)現(xiàn)納稅人存在重大疑點(diǎn)或存在關(guān)聯(lián)交易并轉(zhuǎn)移利潤(rùn)情況的,應(yīng)移交稽查部門(mén)或反避稅部門(mén)立案查處。第三十七條 主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)每年應(yīng)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)展一次日常檢查,強(qiáng)化對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的征管。

第十章 法律責(zé)任

第三十八條 納稅人違反本辦法規(guī)定的,主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定處理。第三十九條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按本辦法加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的日常監(jiān)控管理,對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)控管理,造成國(guó)家稅收流失的,按照《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十一章 附 則

第四十條 本辦法未明確的有關(guān)應(yīng)稅收入和稅前扣除的確定,應(yīng)依據(jù)有關(guān)稅收法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四十一條 本辦法自2006年1月1日起執(zhí)行,此前沒(méi)有明確規(guī)定且尚未進(jìn)行處理的稅務(wù)事項(xiàng),按本通知執(zhí)行。第四十二條 本辦法由湖北省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第三篇:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理實(shí)施辦法

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理實(shí)施辦法

第一章 總 則

第一條

為了規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“稅收優(yōu)惠”)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)所得稅法”)及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“征管法”)及其實(shí)施細(xì)則、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈稅收減免管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2005〕129號(hào))和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的稅收優(yōu)惠是指列入企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理的免稅收入、定期減免稅、優(yōu)惠稅率、加計(jì)扣除、抵扣應(yīng)納稅所得額、加速折舊、減計(jì)收入、稅額抵免和其他專(zhuān)項(xiàng)優(yōu)惠政策。

第三條 稅收優(yōu)惠管理包括稅收優(yōu)惠的審批、備案、審核確認(rèn)、監(jiān)督檢查以及跟蹤問(wèn)效等內(nèi)容。

第四條 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠按管理模式分為實(shí)行審批管理的稅收優(yōu)惠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠”)和實(shí)行備案管理的稅收優(yōu)惠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案類(lèi)稅收優(yōu)惠”)兩種類(lèi)型。

審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠是指按稅法規(guī)定應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目。備案類(lèi)稅收優(yōu)惠是指不需要稅務(wù)機(jī)關(guān)審批,但需要納稅人按規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料,接受稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目。備案類(lèi)稅收優(yōu)惠按備案管理的具體方式分為事先備案和事后報(bào)送相關(guān)資料兩種。

第五條 納稅人同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目,其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

第六條 納稅人不論是否向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出稅收優(yōu)惠申請(qǐng),在具有審批權(quán)限稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)”)批準(zhǔn)前和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)事先備案登記前,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠政策,必須按規(guī)定依法申報(bào)繳納稅款。

第七條 稅收優(yōu)惠審批和備案是對(duì)納稅人提供的資料與減免稅法定條件的相關(guān)性進(jìn)行的審核,不改變納稅人真實(shí)申報(bào)責(zé)任。

第二章 審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠管理

第八條 審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠的范圍:

(一)國(guó)家統(tǒng)一制定的西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;

(二)執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;

(三)自治區(qū)人民政府依法制定減征或免征企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅中屬于地方分享部分,并明確由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的減免稅項(xiàng)目;

(四)國(guó)務(wù)院和國(guó)家稅務(wù)總局另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。第九條 審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠的審批權(quán)限:

(一)對(duì)設(shè)在我區(qū)的國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)企業(yè)申請(qǐng)享受西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅以及新辦交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè),申請(qǐng)第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三至第五年減半征收企業(yè)所得稅的,由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。

(二)除本條第(一)款和自治區(qū)地方稅務(wù)局另有規(guī)定外,凡是符合審批類(lèi)減免稅條件的納稅人申請(qǐng)減征或免征企業(yè)所得稅,由地級(jí)市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批。

第十條 審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠執(zhí)行一次審批制度。納稅人申請(qǐng)審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠,應(yīng)當(dāng)在稅法規(guī)定的減免稅期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng)。

未經(jīng)有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)審批同意,納稅人不得享受審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠; 第十一條 審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠起始時(shí)間的計(jì)算按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)法律、法規(guī)和國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)稅收政策有減免稅起始時(shí)間規(guī)定的,按規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行。

(二)法律、法規(guī)和國(guó)家及自治區(qū)有關(guān)稅收政策沒(méi)有減免稅起始時(shí)間規(guī)定的,按有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的時(shí)間執(zhí)行。

第十二條 納稅人申請(qǐng)審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠,必須真實(shí)、準(zhǔn)確和完整報(bào)送以下資料并填寫(xiě)《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目報(bào)送資料清單》(附件1):

(一)減免稅申請(qǐng)報(bào)告,列明減免稅理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等,并填寫(xiě)《企業(yè)所得稅審批類(lèi)減免稅申請(qǐng)表》(附件2);

(二)減免稅所屬(或季度)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表;

(三)申請(qǐng)享受西部大開(kāi)發(fā)國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)稅收優(yōu)惠的,納稅人必須取得并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供自治區(qū)級(jí)以上(含自治區(qū)級(jí))有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)出具的屬于國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)證明文件(原件);

(四)項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入憑據(jù)復(fù)印件;新辦企業(yè)需另附報(bào)公司章程及注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告;

(五)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或組織機(jī)構(gòu)代碼證)和稅務(wù)登記證復(fù)印件。(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。

稅務(wù)機(jī)關(guān)不得要求納稅人提交與其申請(qǐng)的減免稅項(xiàng)目無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。第十三條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人申請(qǐng)材料后,應(yīng)按《主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理審批類(lèi)減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目工作流程》(附件3)規(guī)定的流程和要求辦理接收、核查以及將材料移送有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)。

第十四條 有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人直接提交或縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局移送的各項(xiàng)申請(qǐng)資料(包括補(bǔ)正資料),應(yīng)按照規(guī)定對(duì)申請(qǐng)資料的完整性進(jìn)行審核,依法作出受理或者不予受理的決定。

(一)對(duì)申請(qǐng)的減免稅優(yōu)惠項(xiàng)目,依法不需要由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后執(zhí)行的,或未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理。

(二)申請(qǐng)的減免稅材料不詳或存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人補(bǔ)正。

(三)申請(qǐng)的減免稅材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目補(bǔ)正資料告知書(shū)》(附件4)送達(dá)申請(qǐng)人,一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,補(bǔ)正期限一般不得超過(guò)15個(gè)工作日。逾期不補(bǔ)正的不予受理,并將資料退回納稅人。

(四)申請(qǐng)的減免稅材料齊全、符合法定條件的,或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請(qǐng)。

(五)有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理納稅人的減免稅申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)分別出具加蓋本機(jī)關(guān)有效印章和注明日期的《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目受理通知書(shū)》(附件5)和《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目不予受理通知書(shū)》(附件6),并在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

(六)有權(quán)審批稅務(wù)機(jī)關(guān)為自治區(qū)地方稅務(wù)局的,由自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口接收納稅人直接報(bào)送或基層稅務(wù)機(jī)關(guān)移送的申請(qǐng)資料,并按照自治區(qū)地方稅務(wù)局行政審批事項(xiàng)辦理工作流程和有關(guān)規(guī)定的要求辦理。

第十五條 稅務(wù)機(jī)關(guān)不得對(duì)納稅人的減免稅申請(qǐng)實(shí)行層層審批,應(yīng)由有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)按照以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)審批,直接向申請(qǐng)人作出審批決定并抄送下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)。依法不予審批減免稅的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

(一)屬于地級(jí)市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的,必須在自申請(qǐng)受理之日起30個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定;屬于自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)審批的,必須在自申請(qǐng)受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)做出審批決定。

(二)有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)不能做出審批決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)最多不超過(guò)10個(gè)工作日的審批期限,并于規(guī)定的審批時(shí)限期滿(mǎn)前填制《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目延期審批告知書(shū)》(附件7),將延長(zhǎng)的審批期限和理由告知申請(qǐng)人。

第三章 備案類(lèi)稅收優(yōu)惠管理

第十六條 事先備案類(lèi)稅收優(yōu)惠的范圍:

(一)從事農(nóng)、林、牧、漁項(xiàng)目的所得免征、減征企業(yè)所得稅;

(二)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得免征、減征企業(yè)所得稅;

(三)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得免征、減征企業(yè)所得稅;

(四)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;

(五)企業(yè)綜合利用資源,生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,減按90%計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額;

(六)企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額可按一定比例實(shí)行企業(yè)所得稅額抵免;

(七)固定資產(chǎn)加速折舊;

(八)新辦的軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)減免企業(yè)所得稅;

(九)國(guó)家規(guī)劃布局的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)減按10%稅率征收企業(yè)所得稅;

(十)生產(chǎn)線(xiàn)寬小于0.8微米(含)集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)減免企業(yè)所得稅;

(十二)投資額超過(guò)80億元人民幣或集成電路線(xiàn)寬小于0.25um的集成電路生產(chǎn)企業(yè)減免企業(yè)所得稅;

(十三)自治區(qū)人民政府依法制定減免的企業(yè)所得稅政策,未明確規(guī)定須由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的企業(yè)所得稅減免稅項(xiàng)目;

(十四)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、自治區(qū)人民政府明確規(guī)定實(shí)行事先備案管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目。

第十七條 納稅人申請(qǐng)適用事先備案稅收優(yōu)惠的政策,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)資料,提請(qǐng)備案,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后自登記備案的起執(zhí)行;

對(duì)需要事先向稅務(wù)機(jī)關(guān)備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠;經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核不符合稅收優(yōu)惠條件的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)書(shū)面通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠。

第十八條 納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)(報(bào)送)備案類(lèi)稅收優(yōu)惠時(shí),應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交以下材料并填寫(xiě)《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目報(bào)送資料清單》(附件1):

(一)《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠申請(qǐng)表》(附件8),列明稅收優(yōu)惠理由、依據(jù)、范圍、期限、數(shù)量、金額等;

(二)備案類(lèi)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目需提供的相關(guān)材料:《企業(yè)所得稅備案管理稅收優(yōu)惠項(xiàng)目附報(bào)資料》(附件9)。

第十九條 納稅人申請(qǐng)實(shí)行事先備案管理的稅收優(yōu)惠,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并出具《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠備案告知書(shū)》(附件10)或依法不予備案的出具《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠不予備案告知書(shū)》(附件11),告知納稅人。第二十條 實(shí)行事先備案管理的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目受理、審核、備案程序按《主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理事先備案類(lèi)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目工作流程》(附件12)規(guī)定的流程和要求執(zhí)行。

第二十一條 除事先備案稅收優(yōu)惠范圍外,其余所有列入備案管理的稅收優(yōu)惠均實(shí)行事后備案管理。

第二十二條

納稅人申請(qǐng)適用事后備案管理的稅收優(yōu)惠,應(yīng)在納稅申報(bào)時(shí)按第十八條的要求附報(bào)相關(guān)資料進(jìn)行備案。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人事后備案類(lèi)稅收優(yōu)惠資料時(shí),如發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按規(guī)定報(bào)全有關(guān)資料或填報(bào)項(xiàng)目不完整的,應(yīng)及時(shí)告知納稅人在匯算清繳期內(nèi)補(bǔ)全補(bǔ)正。

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理納稅人事后備案類(lèi)稅收優(yōu)惠資料后,應(yīng)及時(shí)對(duì)納稅人申報(bào)資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核納稅人是否符合稅收優(yōu)惠條件、稅收優(yōu)惠的確認(rèn)和申請(qǐng)是否符合規(guī)定程序,審核后如發(fā)現(xiàn)其不符合享受稅收優(yōu)惠政策的條件,應(yīng)書(shū)面通知納稅人取消其享受稅收優(yōu)惠的資格,并按征管法規(guī)定追繳已減免的稅款。

第二十三條 納稅人享受稅收優(yōu)惠的條件中有資質(zhì)認(rèn)定要求的,納稅人必須取得并向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供自治區(qū)級(jí)主管資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的資質(zhì)認(rèn)定證明材料,否則,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。

第二十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人對(duì)其申請(qǐng)備案類(lèi)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目的資格條件存在異議的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)逐級(jí)上報(bào)市地方稅務(wù)局、自治區(qū)地方稅務(wù)局,由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出是否給予備案決定或給予稅收優(yōu)惠。

第二十五條 同一納稅人有兩個(gè)以上(含兩個(gè))備案類(lèi)稅收優(yōu)惠項(xiàng)目的,應(yīng)分別按項(xiàng)目備案。

第四章 稅收優(yōu)惠的審核確認(rèn)

第二十六條 本辦法所稱(chēng)的稅收優(yōu)惠的審核確認(rèn),是指享受稅收優(yōu)惠的納稅人已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批或事先備案(包括本辦法實(shí)施前已經(jīng)審批或備案的稅收優(yōu)惠)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目,在享受稅收優(yōu)惠期間,必須在每年辦理企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時(shí),向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供相關(guān)資料,辦理審核確認(rèn)手續(xù)。

第二十七條 審批類(lèi)稅收優(yōu)惠減免稅額在100萬(wàn)元(含本數(shù))以下的,由縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局審核確認(rèn);減免稅額100萬(wàn)元以上的,由市地方稅務(wù)局審核確認(rèn)。

實(shí)行事先備案類(lèi)稅收優(yōu)惠的由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,單個(gè)優(yōu)惠項(xiàng)目減免稅額在100萬(wàn)元(含本數(shù))以下的,由縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局審核確認(rèn);減免稅額100萬(wàn)元以上至300萬(wàn)元(含本數(shù))以下的,由市地方稅務(wù)局審核確認(rèn);300萬(wàn)元以上的由自治區(qū)地方稅務(wù)局審核確認(rèn)。

第二十八條 納稅人辦理稅收優(yōu)惠的審核確認(rèn)手續(xù),應(yīng)提供以下資料,并填寫(xiě)《企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目報(bào)送資料清單》(附件1):

(一)《企業(yè)所得稅審批類(lèi)減免稅審核確認(rèn)表》(附件13)或《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠審核確認(rèn)表》(附件14);

(二)項(xiàng)目所得核算情況說(shuō)明[涉及減免稅產(chǎn)品收入比例要求的需提供《收入明細(xì)表》(附件15)];

(三)減免稅款使用情況(含取得的效果)說(shuō)明;

(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他資料。

第二十九條

主管稅務(wù)機(jī)關(guān)接到納稅人稅收優(yōu)惠審核確認(rèn)申請(qǐng)資料后,在30個(gè)工作日內(nèi),審核出具《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠核查報(bào)告表》(附件16)后移送至有權(quán)確認(rèn)機(jī)關(guān)(按本辦法第二十七條的權(quán)限確定)。第三十條有權(quán)確認(rèn)稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到資料之日起30個(gè)工作日內(nèi)在《企業(yè)所得稅審批類(lèi)減免稅審核確認(rèn)表》(附件13)或《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠審核確認(rèn)表》(附件14)內(nèi)簽署審核意見(jiàn),并于10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)納稅人。

第三十一條 已經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)一次審批或事先備案的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目,每年可先按已批準(zhǔn)或已備案的優(yōu)惠政策申報(bào)繳納企業(yè)所得稅,但終了后必須按規(guī)定報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)。經(jīng)審核不符合稅收優(yōu)惠條件,應(yīng)取消其稅收優(yōu)惠資格,并按法律、法規(guī)規(guī)定補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。對(duì)未按規(guī)定辦理審核確認(rèn)手續(xù)的,按征管法第六十二條的規(guī)定處理。

第五章 稅收優(yōu)惠的監(jiān)督管理

第三十二條 享受稅收優(yōu)惠的納稅人,在享受稅收優(yōu)惠期間應(yīng)當(dāng)履行正常申報(bào)義務(wù),并在季度終了后進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)時(shí),附加報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》(附件17)。

第三十三條 納稅人享受稅收優(yōu)惠的條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后,停止或繼續(xù)其稅收優(yōu)惠。

納稅人發(fā)生企業(yè)注冊(cè)名稱(chēng)、住所以及企業(yè)組織形式等法律形式簡(jiǎn)單改變并按規(guī)定變更稅務(wù)登記的,除另有規(guī)定外,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核實(shí)后有關(guān)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠的權(quán)益和義務(wù)由變更后企業(yè)承繼,但因住所發(fā)生變化而不符合稅收優(yōu)惠條件的除外。

第三十四條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常征管和檢查工作中,發(fā)現(xiàn)納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合稅收優(yōu)惠規(guī)定條件或采用欺騙手段獲取稅收優(yōu)惠的,應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)審批機(jī)關(guān)或備案機(jī)關(guān)糾正,取消納稅人享受稅收優(yōu)惠的資格。

第三十五條 因稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任審批或核實(shí)錯(cuò)誤,造成企業(yè)未繳或少繳稅款,按照征管法第五十二條規(guī)定執(zhí)行。稅務(wù)機(jī)關(guān)越權(quán)減免稅的,按照征管法第八十四條的規(guī)定處理。

第三十六條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照實(shí)質(zhì)重于形式原則對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行事后監(jiān)督檢查。檢查中,發(fā)現(xiàn)有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或經(jīng)鑒證部門(mén)認(rèn)定失誤的,應(yīng)及時(shí)與有關(guān)認(rèn)定部門(mén)協(xié)調(diào)溝通,提請(qǐng)糾正,及時(shí)取消有關(guān)納稅人的優(yōu)惠資格,督促追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。有關(guān)部門(mén)非法提供證明的,導(dǎo)致未繳、少繳稅款的,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》第九十三條規(guī)定予以處理。

第三十七條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將辦理稅收優(yōu)惠的各類(lèi)資料納入檔案管理。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將稅收優(yōu)惠的有關(guān)資料按一戶(hù)式要求歸檔管理,具體要求按征管資料檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 稅收優(yōu)惠的跟蹤問(wèn)效

第三十八條 稅收優(yōu)惠的跟蹤問(wèn)效是指稅務(wù)機(jī)關(guān)要依據(jù)稅收法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,對(duì)已經(jīng)依法享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人,對(duì)其在享受稅收優(yōu)惠期間的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、減免稅金的使用情況進(jìn)行跟蹤,對(duì)稅收優(yōu)惠產(chǎn)生的效益等進(jìn)行分析,對(duì)政策執(zhí)行效果進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),為進(jìn)一步完善稅收優(yōu)惠政策,加強(qiáng)稅收優(yōu)惠管理等提供依據(jù)。

第三十九條 稅收優(yōu)惠跟蹤問(wèn)效的主要內(nèi)容:

(一)跟蹤掌握的內(nèi)容:享受稅收優(yōu)惠納稅人的基本情況;享受稅收優(yōu)惠的條件、政策依據(jù);稅收優(yōu)惠執(zhí)行日期和執(zhí)行的時(shí)限;稅收優(yōu)惠金額;納稅人享受稅收優(yōu)惠前后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;享受稅收優(yōu)惠前后納稅人實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入、利潤(rùn)、固定資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增減變化情況和增減比率;納稅人享受稅收優(yōu)惠減免稅金的使用情況。

(二)產(chǎn)生效益的分析評(píng)估內(nèi)容:納稅人稅收優(yōu)惠前后的產(chǎn)值、收入是否增加,效益是否提高,以及增減變化情況和增減比率;納稅人實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增減變化情況和增減比率;納稅人稅收優(yōu)惠前后研發(fā)能力是否增強(qiáng),其產(chǎn)品是否具有競(jìng)爭(zhēng)力,以及增減變化情況和增減比率;享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人稅收優(yōu)惠前后可持續(xù)發(fā)展能力是否增強(qiáng)等。

第四十條 稅收管理員應(yīng)根據(jù)本辦法第三十九條所列內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展稅收優(yōu)惠跟蹤問(wèn)效工作,并于企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后30日內(nèi),撰寫(xiě)稅收優(yōu)惠跟蹤問(wèn)效分析報(bào)告。稅收優(yōu)惠跟蹤問(wèn)效分析報(bào)告內(nèi)容包括:納稅人基本情況、分稅收優(yōu)惠項(xiàng)目的減免稅額、減免稅用途、對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益以及存在問(wèn)題和建議。

各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收優(yōu)惠跟蹤問(wèn)效工作的組織落實(shí)和匯總上報(bào),各市地方稅務(wù)局、自治區(qū)地稅局直屬稅務(wù)分局應(yīng)在每年6月30日前,向自治區(qū)地稅局匯總上報(bào)本地區(qū)上稅收優(yōu)惠跟蹤問(wèn)效分析情況報(bào)告,縣(市、區(qū))局報(bào)送時(shí)間由各市局確定。

第四十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立納稅人稅收優(yōu)惠管理臺(tái)賬《企業(yè)所得稅審批類(lèi)減免稅臺(tái)帳》(附件18)和《企業(yè)所得稅備案類(lèi)稅收優(yōu)惠臺(tái)帳》(附件19),詳細(xì)登記稅收優(yōu)惠的審批或備案時(shí)間、稅收優(yōu)惠項(xiàng)目、稅收優(yōu)惠年限、稅收優(yōu)惠依據(jù)、稅收優(yōu)惠金額,建立稅收優(yōu)惠動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控機(jī)制。

第四十二條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)已享受稅收優(yōu)惠的納稅人在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)和申報(bào)時(shí)附送的《稅收優(yōu)惠明細(xì)表》(附件17)進(jìn)行審核匯總,按要求編制《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠情況統(tǒng)計(jì)表》(附件20),并在每季度終了后20日內(nèi)和終了后6月15日前上報(bào)縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局;縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局應(yīng)在每季度終了后25日內(nèi)和終了后6月20日前,上報(bào)所在地級(jí)市地方稅務(wù)局報(bào)送。各市地方稅務(wù)局、自治區(qū)地稅局直屬稅務(wù)分局應(yīng)在每季度終了后30日內(nèi)和終了后6月30日前,上報(bào)自治區(qū)地方稅務(wù)局。

稅收優(yōu)惠統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告內(nèi)容包括:稅收優(yōu)惠基本情況和分析;稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況及存在問(wèn)題;稅收優(yōu)惠管理經(jīng)驗(yàn)以及建議。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法所稱(chēng)的縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局是指縣及縣級(jí)市地方稅務(wù)局、地級(jí)市城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)地方稅務(wù)局、直屬稅務(wù)分局。

第四十四條 本辦法由自治區(qū)地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條 本辦法自2009年 10月1 日起執(zhí)行。原《自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅減免稅管理實(shí)施辦法〉(試行)的通知》(桂政發(fā)〔2005〕294號(hào))同時(shí)停止執(zhí)行。本辦法發(fā)布前各級(jí)地稅機(jī)關(guān)已審批或備案確認(rèn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠的,如無(wú)違反法律、法規(guī)規(guī)定的,不再更改或重新辦理。

第四十六條 本辦法與國(guó)家制定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策管理單行文一并執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中,如國(guó)家調(diào)整有關(guān)稅收優(yōu)惠政策或執(zhí)行規(guī)定的,應(yīng)按調(diào)整后的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 各市地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案。

第四篇:深圳市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于更新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作規(guī)程的公告

深圳市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于更新企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作規(guī)程的公告

深圳市國(guó)家稅務(wù)局公告[2012]5號(hào)

2012.2.1

3為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作,現(xiàn)將更新的《深圳市國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作規(guī)程(試行)》的附件《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠報(bào)批、備案事項(xiàng)》予以發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。

特此公告。

深圳市國(guó)家稅務(wù)局企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理工作規(guī)程(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅收優(yōu)惠)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)所得稅法)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]111號(hào))和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅收規(guī)定),制定本工作規(guī)程。

第二條 本辦法所稱(chēng)的稅收優(yōu)惠是指依據(jù)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及稅收規(guī)定給予納稅人免稅、減稅、優(yōu)惠稅率、稅收抵免、優(yōu)惠扣除、加速折舊等。

第三條 稅收優(yōu)惠分為報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠和備案類(lèi)稅收優(yōu)惠。報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠是指應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批后執(zhí)行的稅收優(yōu)惠;備案類(lèi)稅收優(yōu)惠是指需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后執(zhí)行的稅收優(yōu)惠。

第四條 納稅人享受報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),提交相應(yīng)資料,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的,納稅人不得享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。

第五條 納稅人享受備案類(lèi)稅收優(yōu)惠,應(yīng)提請(qǐng)備案,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后,按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。納稅人未按規(guī)定備案的,一律不得享受稅收優(yōu)惠。

第六條 納稅人同時(shí)從事適用不同企業(yè)所得稅待遇的項(xiàng)目,其優(yōu)惠項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)算所得,并合理分?jǐn)偲髽I(yè)的期間費(fèi)用;沒(méi)有單獨(dú)計(jì)算的,不得享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

第七條 實(shí)施過(guò)渡優(yōu)惠政策的項(xiàng)目和范圍按企業(yè)所得稅法、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過(guò)渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]39號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知》(國(guó)發(fā)[2007]40號(hào))以及《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))執(zhí)行。

享受企業(yè)所得稅過(guò)渡性稅收優(yōu)惠政策的企業(yè),應(yīng)按照新稅法和實(shí)施條例中有關(guān)收入和扣除的規(guī)定計(jì)算應(yīng)納稅所得額,并按規(guī)定計(jì)算享受稅收優(yōu)惠。企業(yè)所得稅過(guò)渡性稅收優(yōu)惠政策與新稅法及實(shí)施條例規(guī)定的優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受,且一經(jīng)選擇,不得改變。

第二章 報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠審批

第八條 納稅人申請(qǐng)報(bào)批類(lèi)稅收優(yōu)惠的,應(yīng)當(dāng)在辦理申報(bào)前,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),并按規(guī)定提交相關(guān)資料。由區(qū)(分)局負(fù)責(zé)審批的,納稅人應(yīng)在次年4月30日前提出書(shū)面申請(qǐng);由市局負(fù)責(zé)審批的,納稅人應(yīng)在次年3月31日前提出書(shū)面申請(qǐng)。

第九條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理崗位在收到納稅人的稅收優(yōu)惠申請(qǐng)后,應(yīng)審查資料是否齊全、規(guī)范,復(fù)印件與原件是否一致,并根據(jù)以下情況分別做出處理:

(一)申請(qǐng)的稅收優(yōu)惠項(xiàng)目,依法不需要由稅務(wù)機(jī)關(guān)審查后執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知納稅人不受理。

(二)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠的資料不詳或存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)告知并允許納稅人更正。

(三)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠的資料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

(四)申請(qǐng)稅收優(yōu)惠的資料齊全、符合法定形式的,或者納稅人按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正稅收優(yōu)惠材料的,應(yīng)當(dāng)受理納稅人的申請(qǐng)。

第十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)受理或者不予受理稅收優(yōu)惠申請(qǐng),出具加蓋本機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。

第十一條 稅務(wù)機(jī)關(guān)需要對(duì)申請(qǐng)資料的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查的,應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員按規(guī)定程序進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查情況記錄在案。

第十二條 有審批權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人的稅收優(yōu)惠申請(qǐng),應(yīng)按以下規(guī)定時(shí)限及時(shí)完成審批工作,作出審批決定。區(qū)(分)局主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批時(shí)限為20個(gè)工作日;市局審批時(shí)限為30個(gè)工作日。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并將延長(zhǎng)期限的理由告知納稅人。

第十三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收優(yōu)惠審批決定,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向納稅人送達(dá)書(shū)面決定。

第十四條 稅收優(yōu)惠批復(fù)未下達(dá)前,納稅人應(yīng)按規(guī)定辦理申報(bào)繳納稅款。

第十五條減免稅申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出準(zhǔn)予減免稅的書(shū)面決定。依法不予減免稅的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由,并告知納稅人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第三章 備案類(lèi)稅收優(yōu)惠登記

第十六條 納稅人在享受備案類(lèi)稅收優(yōu)惠之前,需到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理備案登記,并按規(guī)定提交相關(guān)資料。

第十七條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)收到納稅人備案資料后,應(yīng)進(jìn)行完整性、合法性核實(shí)。核實(shí)的內(nèi)容主要包括:

(一)備案資料是否齊全、合法、有效;

(二)是否符合稅收優(yōu)惠條件;

(三)復(fù)印件與原件是否一致,審核后將原件退還給納稅人。

第十八條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理納稅人稅收優(yōu)惠項(xiàng)目備案后7個(gè)工作日內(nèi)完成登記備案工作,并書(shū)面告知納稅人執(zhí)行。不予受理的,出具不予備案通知書(shū)。

第四章 稅收優(yōu)惠的監(jiān)督管理

第十九條 享受稅收優(yōu)惠的納稅人必須按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定辦理納稅申報(bào)。

第二十條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)結(jié)合納稅檢查、執(zhí)法檢查或其他專(zhuān)項(xiàng)檢查,每年定期對(duì)納稅人稅收優(yōu)惠事項(xiàng)進(jìn)行清查、清理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:

(一)納稅人是否符合稅收優(yōu)惠的資格條件,是否以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等手段騙取稅收優(yōu)惠。

(二)納稅人享受稅收優(yōu)惠的條件發(fā)生變化時(shí),是否根據(jù)變化情況經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新審查后辦理稅收優(yōu)惠。

(三)有規(guī)定用途的減免稅稅款,納稅人是否按規(guī)定用途使用;有規(guī)定減免稅期限的,是否到期恢復(fù)納稅。

(四)是否存在納稅人未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或登記備案自行享受稅收優(yōu)惠的情況。

(五)已享受稅收優(yōu)惠是否已按規(guī)定申報(bào)。

第二十一條 減免稅期限超過(guò)一個(gè)納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以進(jìn)行一次性確認(rèn),但每年必須對(duì)相關(guān)減免稅條件進(jìn)行審核,對(duì)情況變化導(dǎo)致不符合減免稅條件的,應(yīng)停止享受減免稅政策。

第二十二條 納稅人享受稅收優(yōu)惠的條件發(fā)生變化的,應(yīng)自發(fā)生變化之日起15個(gè)工作日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,停止其稅收優(yōu)惠。

第二十三條 納稅人實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況不符合稅收優(yōu)惠規(guī)定條件的或采用欺騙手段獲取稅收優(yōu)惠的、享受稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化未及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的,以及未按本辦法規(guī)定程序報(bào)批或備案而自行享受稅收優(yōu)惠的,稅務(wù)機(jī)關(guān)按照稅收征管法有關(guān)規(guī)定予以處理。

第五章 附則

第二十四條 減免稅起始時(shí)間的計(jì)算按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)法律、法規(guī)及國(guó)家有關(guān)稅收政策有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)新辦企業(yè)減免稅執(zhí)行起始時(shí)間的開(kāi)始獲利,是指企業(yè)開(kāi)始經(jīng)營(yíng)后第一個(gè)有應(yīng)納稅所得額的,企業(yè)開(kāi)辦初期有虧損的,可依照稅收有關(guān)規(guī)定逐年結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ),以彌補(bǔ)虧損后有應(yīng)納稅所得額的為獲利。項(xiàng)目(企業(yè))減免稅優(yōu)惠執(zhí)行起始時(shí)間的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,是指項(xiàng)目(企業(yè))投入運(yùn)營(yíng)后所取得的第一筆收入。

(三)規(guī)定新辦企業(yè)應(yīng)由政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)或其他資格證書(shū),并以此作為企業(yè)所得稅減免條件的,從有關(guān)部門(mén)據(jù)以確認(rèn)資質(zhì)、資格的時(shí)間起,按規(guī)定在其適用的減免稅期的剩余內(nèi)享受企業(yè)所得稅減免稅政策。

第二十五條 本工作規(guī)程適用于企業(yè)所得稅居民納稅人。

第二十六條 本規(guī)程自2008年1月1日起執(zhí)行,以前規(guī)定與本規(guī)程相抵觸的,以本規(guī)程為準(zhǔn);國(guó)家稅務(wù)總局如頒布新的規(guī)定,按新的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本工作規(guī)程由深圳市國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

附件:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠報(bào)批、備案事項(xiàng)

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)

惠報(bào)批備案事項(xiàng).docx

第五篇:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理操作指南

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理操作指南(試行)

山東省地方稅務(wù)局 二○一○年七月 說(shuō) 明

新的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》實(shí)施以來(lái),企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策發(fā)生了較大變化。為認(rèn)真落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,幫助各級(jí)從事企業(yè)所得稅管理的稅務(wù)人員正確理解和掌握稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]111號(hào))和《山東省國(guó)家稅務(wù)局、山東省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅優(yōu)惠項(xiàng)目管理方式問(wèn)題的通知》(魯國(guó)稅發(fā)[2009]68號(hào))的有關(guān)要求,我們編寫(xiě)了《企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理操作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)?!吨改稀芬孕碌钠髽I(yè)所得稅法及相關(guān)配套政策為依據(jù),以提高企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理為目標(biāo),從企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠審批、備案項(xiàng)目的政策規(guī)定、政策依據(jù)、主要報(bào)送資料、重點(diǎn)審查內(nèi)容、申報(bào)表填寫(xiě)及稅收優(yōu)惠文書(shū)等方面,進(jìn)行了全面介紹,希望對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理有所參考和幫助。

《指南》以國(guó)家最新頒布的法律法規(guī)為依據(jù),遇有國(guó)家政策調(diào)整的,以新政策規(guī)定為準(zhǔn)。

山東省地方稅務(wù)局

二○一○年七月

目錄

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理操作指南(試行)(1)

一、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理方式(1)

(一)審批管理(1)

(二)備案管理(2)

二、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目(3)

(一)審批類(lèi)(3)

1.下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策(3)2.轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策(5)3.轉(zhuǎn)制文化企業(yè)稅收優(yōu)惠政策(6)4.廣播電視村村通稅收優(yōu)惠政策(9)5.關(guān)于延長(zhǎng)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品免征 所得稅優(yōu)惠政策(10)

(二)備案類(lèi)(12)

1.非營(yíng)利組織免稅收入(12)2.資源綜合利用減計(jì)收入(13)3.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除(15)

4.安臵殘疾人員所支付的工資加計(jì)扣除(19)5.從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,免征、減征企業(yè) 所得稅(20)

6.從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的 所得免征、減征企業(yè)所得稅(22)

7.從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得(24)8.符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征所得稅(26)9.小型微利企業(yè)20%稅率(28)10.國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)(29)11.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額(32)

12.從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等 專(zhuān)用設(shè)備投資額抵免所得稅(34)

13.固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)加速折舊或攤銷(xiāo)(含縮短折舊、攤銷(xiāo)年限)(36)

14.其他減免稅(軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)、集成電路 生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè))(38)15.CDM項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的企業(yè)所得稅政策(46)

(三)事后備案類(lèi)(46)1.國(guó)債利息收入(46)

2.符合條件的企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益(47)3.證券投資基金從證券市場(chǎng)取得的收入,證券投資基金 管理人運(yùn)用基金買(mǎi)賣(mài)股票、債券的差價(jià)收入(49)4.投資者從證券投資基金分配中取得的收入(51)5.中國(guó)證券投資者保護(hù)基金稅收優(yōu)惠政策(52)6.股權(quán)分臵試點(diǎn)改革稅收優(yōu)惠政策(54)7.中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金取得的收入(55)附表一:非營(yíng)利組織免稅收入備案表(56)附表二:資源綜合利用企業(yè)所得稅減計(jì)收入備案表(57)

附表三:研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案表(58)

附表四

(一):安臵殘疾人企業(yè)所得稅加計(jì)扣除備案表(60)附表四

(二):安臵殘疾人名單(61)

附表五:農(nóng)林牧漁項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免稅備案表(62)附表六:公共基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)所得稅減免稅備案表(63)附表七:環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免稅備(64)附表八:技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免稅備案表(65)附表九:小型微利企業(yè)認(rèn)定表(66)

附表十

(一):國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減免稅備案(67)附表十

(二):高新技術(shù)產(chǎn)品匯總表(68)

附表十一:創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅減免稅備案表(69)附表十二:____專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免備案表(70)附表十三:資產(chǎn)折舊、攤銷(xiāo)企業(yè)所得稅備案表(71)附表十四:其他類(lèi)型企業(yè)減免稅備案表(72)附表十五:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠事后備案表(73)附表十六:企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠不予備案通知書(shū)(74)

企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理操作指南(試行)

一、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理方式

現(xiàn)行企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理方式分審批管理和備案管理兩種方式。

(一)審批管理

1.企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠實(shí)行審批管理的,主要有以下幾種情況:

(1)必須是《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例等法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院明確規(guī)定需要審批的,包括國(guó)務(wù)院明確的企業(yè)所得稅過(guò)渡類(lèi)優(yōu)惠政策、執(zhí)行新稅法后繼續(xù)保留執(zhí)行的原企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策、新企業(yè)所得稅法第二十九條規(guī)定的民族自治地方企業(yè)減免稅優(yōu)惠政策;

(2)國(guó)務(wù)院另行規(guī)定實(shí)行審批管理的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。2.目前我省實(shí)行審批管理的項(xiàng)目有:(1)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠;(2)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠;(3)轉(zhuǎn)制文化體制改革企業(yè);(4)廣播電視村村通稅收政策;

(5)延長(zhǎng)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品所得稅政策。

(二)備案管理 備案管理又分為事前備案和事后備案兩類(lèi)。事前備案類(lèi)包括:

1.符合條件的非營(yíng)利組織的收入免稅;

2.綜合利用資源生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入,減按90%計(jì)入收入總額;

3.開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除;

4.安臵殘疾人員及國(guó)家鼓勵(lì)安臵的其他就業(yè)人員所支付的工資加計(jì)扣除;

5.從事農(nóng)林牧漁業(yè)項(xiàng)目的所得,免征、減征企業(yè)所得稅; 6.從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得免征、減征企業(yè)所得稅;

7.從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得免征、減征所得稅;

8.符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征所得稅; 9.小型微利企業(yè)20%稅率; 10.國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè); 11.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額;

12.購(gòu)臵環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備投資額抵免所得稅;

13.固定資產(chǎn)加速折舊;

14.其他減免稅(含軟件生產(chǎn)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、集成電路生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)); 15.清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目實(shí)施所得稅政策; 16.其他需要事前備案的優(yōu)惠項(xiàng)目。事后備案類(lèi)包括: 1.國(guó)債利息收入;

2.符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益;

3.證券投資基金從證券市場(chǎng)取得的收入,證券投資基金管理人運(yùn)用基金買(mǎi)賣(mài)股票、債券的差價(jià)收入; 4.投資者從證券投資基金分配中取得的收入; 5.中國(guó)證券投資者保護(hù)基金稅收優(yōu)惠政策; 6.股權(quán)分臵試點(diǎn)改革稅收優(yōu)惠政策; 7.中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金取得的收入。

二、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠項(xiàng)目

(一)審批類(lèi)

1.下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策(審批期限截止至2010年底)(1)政策規(guī)定:

對(duì)符合條件的企業(yè)在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅。定額扣除標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。(2)政策依據(jù):

①財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2005]186號(hào))

②國(guó)家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)稅發(fā)[2006]8號(hào))

③山東省財(cái)政廳、山東省地方稅務(wù)局《轉(zhuǎn)發(fā)<財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知>的通知》(魯財(cái)稅[2009]51號(hào))

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于延長(zhǎng)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策審批期限的通知》(財(cái)稅[2010]10號(hào))(3)主要報(bào)送資料: ①減免稅申請(qǐng)表;

②縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā)的《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》;

③加蓋勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定戳記的《持<再就業(yè)優(yōu)惠證>人員本在企業(yè)預(yù)定(實(shí)際)工作時(shí)間表》; ④《再就業(yè)優(yōu)惠證》;

⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他材料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①審查申請(qǐng)減免稅的企業(yè)是否符合財(cái)稅[2005]186號(hào)文件規(guī)定的范圍; ②審查當(dāng)期新招用人員是否屬于財(cái)稅[2005]186號(hào)文件規(guī)定的享受稅收扶持政策對(duì)象;

③審查《再就業(yè)優(yōu)惠證》是否已加蓋稅務(wù)部門(mén)戳記,已加蓋稅務(wù)部門(mén)戳記的新招用人員不再享受稅收優(yōu)惠政策; ④審查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上期限的勞動(dòng)合同;

⑤審查《企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》是否為縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門(mén)核發(fā);

⑥審查《持<再就業(yè)優(yōu)惠證>人員本在企業(yè)預(yù)定(實(shí)際)工作時(shí)間表》是否加蓋了勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定戳記; ⑦稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第37行“過(guò)渡期稅收優(yōu)惠”中。2.轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策(1)政策規(guī)定:

對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國(guó)家局所屬242個(gè)科研機(jī)構(gòu)和建設(shè)部等11個(gè)部門(mén)(單位)所屬134個(gè)科研機(jī)構(gòu)中轉(zhuǎn)為企業(yè)的科研機(jī)構(gòu),從轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,政策執(zhí)行到期后,再延長(zhǎng)2年期限。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十六條; ②財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于延長(zhǎng)轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策執(zhí)行期限的通知》(財(cái)稅[2005]14號(hào));

③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào));

④《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于國(guó)家經(jīng)貿(mào)委管理的10個(gè)國(guó)家局所屬科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制后稅收征收管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[1999]135號(hào))(部分廢止);

⑤《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定>有關(guān)所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2000]24號(hào));

⑥《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]36號(hào))(部分廢止); ⑦國(guó)家稅務(wù)總局、科技部等六部門(mén)《關(guān)于印發(fā)建設(shè)部等11個(gè)部門(mén)(單位)所屬134個(gè)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制方案的通知》(國(guó)科發(fā)政字[2000]300號(hào));

⑧財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2003]137號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①企業(yè)提供的減免稅申請(qǐng)報(bào)告、減免稅申請(qǐng)審批表; ②改制相關(guān)證明材料。包括:有關(guān)部門(mén)出具的改制批復(fù)、經(jīng)批準(zhǔn)的改制方案、改制企業(yè)股權(quán)證明等資料;

③轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)以前免稅收入的使用情況說(shuō)明及本免稅收入的使用計(jì)劃;

④稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①重點(diǎn)審查該企業(yè)是否在國(guó)家或省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)名單之內(nèi);

②審查企業(yè)的改制方案及相關(guān)資料的內(nèi)容是否與企業(yè)所申報(bào)的內(nèi)容保持一致;

③轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)是否將上述免稅收入主要用于研發(fā)條件建設(shè)和解決歷史問(wèn)題;

④對(duì)于更名的轉(zhuǎn)制企業(yè),應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)制企業(yè)提供的批準(zhǔn)單位出具的證明,確認(rèn)更名前后是否為同一單位,且經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)保持一致;

⑤審查企業(yè)的減免稅期限是否準(zhǔn)確。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第37行“過(guò)渡期稅收優(yōu)惠”中。3.轉(zhuǎn)制文化企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

(1)政策規(guī)定:經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的,自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起至2013年12月31日前免征企業(yè)所得稅;對(duì)2004年1月1日至2008年12月31日政府鼓勵(lì)的新辦文化企業(yè),自工商注冊(cè)登記之日起,免征3年企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù): ①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十六條; ②財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后企業(yè)的若干稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2005]1號(hào));

③財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于文化體制改革試點(diǎn)中支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2005]2號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2009]34號(hào));

⑤財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào));

⑥財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布第一批不在文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)的文化體制改革試點(diǎn)單位名單的通知》(財(cái)稅[2005]163號(hào));

⑦財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布第二批不在文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)的文化體制改革試點(diǎn)單位名單的通知》(財(cái)稅[2007]36號(hào));

⑧財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布第三批不在文化體制改革試點(diǎn)地區(qū)的文化體制改革試點(diǎn)單位名單的通知》(財(cái)稅[2008]25號(hào));

⑨財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中共中央宣傳部《關(guān)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單及認(rèn)定問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]105號(hào))。(3)主要報(bào)送資料: ①企業(yè)提供的優(yōu)惠申請(qǐng)報(bào)告; ②企業(yè)填寫(xiě)的優(yōu)惠申請(qǐng)審批表;

③文化部門(mén)批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)制批復(fù)文件復(fù)印件; ④企業(yè)的轉(zhuǎn)制方案;

⑤轉(zhuǎn)制后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

⑥轉(zhuǎn)制企業(yè)與在職職工簽訂勞動(dòng)合同(須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)備案)的復(fù)印件、參加社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄(最近一個(gè)月); ⑦境外提供文化勞務(wù)收入申請(qǐng)免稅的相關(guān)證明材料; ⑧對(duì)于轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變更的,還應(yīng)提供文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的同意更名函復(fù)印件;

⑨整體轉(zhuǎn)制前已進(jìn)行事業(yè)單位法人登記的,需提供同級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核銷(xiāo)事業(yè)編制、注銷(xiāo)事業(yè)單位法人的證明; ⑩引入非公有資本和境外資本、變更資本結(jié)構(gòu)的,需出具相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)函;

{11}稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①審查轉(zhuǎn)制文化企業(yè)是否在國(guó)家或試點(diǎn)地區(qū)文化部門(mén)公布的名單之內(nèi);企業(yè)名稱(chēng)是否與批復(fù)文件保持一致;對(duì)于企業(yè)更名的,應(yīng)重點(diǎn)審查其主營(yíng)業(yè)務(wù)是否發(fā)生變化,發(fā)生變化的,應(yīng)要求其重新認(rèn)定; ②審查轉(zhuǎn)制企業(yè)是否已按企業(yè)模式進(jìn)行運(yùn)作,包括: A、轉(zhuǎn)制企業(yè)是否按企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;

B、是否與在職職工全部簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn); ③稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第37行“過(guò)渡期稅收優(yōu)惠行次”中。4.廣播電視村村通稅收優(yōu)惠政策(1)政策規(guī)定:

在2007年1月1日至2009年12月31日期間,對(duì)經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的事業(yè)單位從農(nóng)村居民用戶(hù)取得的有線(xiàn)電視收視費(fèi)收入和安裝費(fèi)收入,3年內(nèi)不計(jì)征企業(yè)所得稅; 對(duì)經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)從農(nóng)村居民用戶(hù)取得的有線(xiàn)電視收視費(fèi)收入和安裝費(fèi)收入,扣除相關(guān)成本費(fèi)用后的所得,3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十六條; ②財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于廣播電視村村通稅收政策的通知》(財(cái)稅[2007]17號(hào));

③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))。(3)主要報(bào)送資料: ①企業(yè)提供的優(yōu)惠申請(qǐng)報(bào)告; ②企業(yè)填寫(xiě)的優(yōu)惠申請(qǐng)審批表; ③經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)證明文件; ④享受村村通營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠情況說(shuō)明;

⑤民政局行政建制社區(qū)(鎮(zhèn))、街道辦事處、區(qū)委會(huì)(村)的劃分標(biāo)準(zhǔn);

⑥企業(yè)財(cái)務(wù)核算情況說(shuō)明,主要包括應(yīng)稅收入和免稅收入結(jié)構(gòu)情況;成本費(fèi)用分?jǐn)偳闆r等; ⑦稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①對(duì)經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的事業(yè)單位,審查有線(xiàn)電視收視費(fèi)收入和安裝費(fèi)收入是否為從農(nóng)村居民用戶(hù)取得的;

②對(duì)經(jīng)營(yíng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)的企業(yè),免征企業(yè)所得稅的所得是否為從農(nóng)村居民用戶(hù)取得的有線(xiàn)電視收視費(fèi)收入和安裝費(fèi)收入,相關(guān)成本費(fèi)用扣除是否合理。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入附表五第37行“過(guò)渡期稅收優(yōu)惠”中。5.關(guān)于延長(zhǎng)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品免征所得稅優(yōu)惠政策

(1)政策規(guī)定:

對(duì)符合一定條件的生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品的企業(yè),在2010年底前免征企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十六條; ②財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào));

③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部《關(guān)于生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅的通知》(財(cái)稅[2004]132號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于延長(zhǎng)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品企業(yè)免征企業(yè)所得稅執(zhí)行期限的通知》(財(cái)稅[2006]148號(hào));

⑤財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于延長(zhǎng)部分稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限的通知》(財(cái)稅[2009]131號(hào))。(3)主要報(bào)送資料: ①企業(yè)提供的免稅申請(qǐng)報(bào)告; ②企業(yè)填寫(xiě)的優(yōu)惠申請(qǐng)審批表;

③傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品制作師名冊(cè)及相關(guān)的《執(zhí)業(yè)證書(shū)》(復(fù)印件);

④收入明細(xì)資料;

⑤銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品的銷(xiāo)售合同及與之相對(duì)應(yīng)的發(fā)票復(fù)印件;

⑥免稅收入單獨(dú)核算及成本費(fèi)用分?jǐn)偳闆r的說(shuō)明; ⑦企業(yè)生產(chǎn)需要的其他輔助條件的情況說(shuō)明。內(nèi)容包括:取得文件規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員名單及占企業(yè)全部生產(chǎn)人員的比例說(shuō)明;專(zhuān)用設(shè)備和工具擁有及使用情況介紹;殘疾人接待室、假肢、矯形器制作室、假肢功能訓(xùn)練室設(shè)立情況說(shuō)明等;

⑧稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

主要是對(duì)照財(cái)稅[2004]132號(hào)文件規(guī)定的條件進(jìn)行審核: ①對(duì)照財(cái)稅[2004]132號(hào)文件所附目錄,核對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和裝配傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品,是否在《中國(guó)傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品目錄(第一批)》范圍之內(nèi);

②審查企業(yè)是否以銷(xiāo)售本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品為主,且所取得的銷(xiāo)售收入占企業(yè)全部收入50%以上(不含出口取得的收入);

③審查企業(yè)是否為查賬征收企業(yè),且本企業(yè)生產(chǎn)或者裝配的傷殘人員專(zhuān)門(mén)用品所取得的收入是否能夠單獨(dú)、準(zhǔn)確核算; ④審查企業(yè)提供的其他輔助條件的情況,確認(rèn)其是否符合國(guó)家規(guī)定。

(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第37行“過(guò)渡期稅收優(yōu)惠”中。

(二)備案類(lèi)

1.非營(yíng)利組織免稅收入(1)政策規(guī)定: 符合條件的非營(yíng)利組織的收入免征企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十六條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十四條、第八十五條;

③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織企業(yè)所得稅免稅收入問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]122號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]123號(hào));

⑤《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》(1998年國(guó)務(wù)院令250號(hào)); ⑥《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(1998年國(guó)務(wù)院令251號(hào));

⑦《基金會(huì)管理?xiàng)l例》(2004年國(guó)務(wù)院令第400號(hào)); ⑧《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》(財(cái)會(huì)[2004]7號(hào)); ⑨《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第411號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《非營(yíng)利組織免稅收入備案表》; ②非營(yíng)利組織章程和社會(huì)團(tuán)體登記章程; ③非營(yíng)利組織免稅資格認(rèn)定文件復(fù)印件; ④非營(yíng)利組織各項(xiàng)收入明細(xì)表; ⑤取得免稅收入的各項(xiàng)證明材料:對(duì)于接受的其他單位和個(gè)人的捐贈(zèng)收入,應(yīng)提供由省級(jí)以上(含省級(jí))財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的捐贈(zèng)收入憑據(jù);對(duì)于取得的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入,應(yīng)提供政府部門(mén)出具的撥款文件及與此相對(duì)應(yīng)的銀行入賬證明;省以上民政、財(cái)政部門(mén)收取會(huì)費(fèi)的文件規(guī)定及收取會(huì)費(fèi)的明細(xì);對(duì)于符合條件的不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入,還應(yīng)提供銀行出具的計(jì)息證明; ⑥對(duì)免稅收入與其他收入分別核算的情況說(shuō)明; ⑦稅務(wù)部門(mén)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①申請(qǐng)免稅的非營(yíng)利組織,與財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合認(rèn)定的享受免稅資格的非營(yíng)利組織名稱(chēng)是否一致;

②審查非營(yíng)利組織取得的免稅收入與其他收入是否分別核算;

③審查該組織申請(qǐng)免稅的免稅條件是否發(fā)生變化,對(duì)于免稅條件發(fā)生變化不再符合免稅條件的,不再享受優(yōu)惠,應(yīng)依法履行納稅義務(wù);

④審查該組織在享受稅收優(yōu)惠政策期間,是否有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款行為;

⑤審核該組織是否有通過(guò)關(guān)聯(lián)交易或非關(guān)聯(lián)交易和服務(wù)活動(dòng),變相轉(zhuǎn)移、隱慝、分配該組織財(cái)產(chǎn)的行為; ⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅申報(bào)表附表五第4行“符合條件的非營(yíng)利組織收入”中。2.資源綜合利用減計(jì)收入(1)政策規(guī)定:

企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料,生產(chǎn)國(guó)家非限制和非禁止并符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入,減按90%計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。

(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十三條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十九條; ③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅[2008]117號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]47號(hào)); ⑤《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2008]185號(hào));

⑥《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函[2009]567號(hào))。(3)主要報(bào)送資料: ①《資源綜合利用企業(yè)所得稅減計(jì)收入備案表》; ②省經(jīng)信委、財(cái)政、國(guó)、地稅聯(lián)合下發(fā)的資源綜合利用企業(yè)資格批準(zhǔn)文件復(fù)印件及《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》復(fù)印件。其中,年產(chǎn)3000萬(wàn)塊磚瓦、5萬(wàn)立方米砌塊及以下的企業(yè),應(yīng)提供市經(jīng)信委、財(cái)政、國(guó)、地稅聯(lián)合下發(fā)的資源綜合利用企業(yè)資格批準(zhǔn)文件復(fù)印件及《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》復(fù)印件;

③企業(yè)提供的關(guān)于產(chǎn)品原料使用情況的說(shuō)明(應(yīng)主要針對(duì)原料名稱(chēng)與比例)、關(guān)于產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與相應(yīng)的國(guó)家或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(文件)的關(guān)系的說(shuō)明等;

④企業(yè)提供符合《目錄》規(guī)定的資源綜合利用產(chǎn)品銷(xiāo)售收入明細(xì)賬復(fù)印件;

⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容: ①對(duì)照《資源綜合利用認(rèn)定證書(shū)》及批準(zhǔn)文件,審查企業(yè)是否為2008以后新認(rèn)定的企業(yè);申報(bào)享受稅收優(yōu)惠的資源綜合利用產(chǎn)品與批準(zhǔn)的產(chǎn)品是否一致;

②對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的資源綜合利用產(chǎn)品與《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(2008年版)進(jìn)行對(duì)照,進(jìn)一步審查其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)家規(guī)定;

③企業(yè)同時(shí)從事其他項(xiàng)目取得的收入,是否與資源綜合利用收入分開(kāi)核算,核算情況是否合理; ④核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)的減免稅金額是否與企業(yè)提供的財(cái)務(wù)資料信息相符;

⑤企業(yè)中間是否出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生變化而不符合《目錄》規(guī)定條件的情況;

⑥稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第7行“企業(yè)綜合利用資源、生產(chǎn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入”中。3.研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除(1)政策規(guī)定:

企業(yè)為開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,可再按其當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的50%加計(jì)扣除;形成無(wú)形資產(chǎn)的,按照無(wú)形資產(chǎn)成本的150%攤銷(xiāo)。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條;

②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十五條; ③《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法(試行)>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào),省局以魯?shù)囟惏l(fā)[2008]16號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā));

④《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]98號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案表》;

②自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)和相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)預(yù)算復(fù)印件;

③企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)支出明細(xì)賬復(fù)印件; ④自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目組的編制情況和專(zhuān)業(yè)人員名單。其中,自主開(kāi)發(fā)的還應(yīng)同時(shí)提供勞動(dòng)合同復(fù)印件和工資發(fā)放明細(xì)表;

⑤自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目當(dāng)年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生情況歸集表(格式見(jiàn)國(guó)稅發(fā)[2008]116號(hào));

⑥企業(yè)總經(jīng)理辦公會(huì)或董事會(huì)關(guān)于自主、委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)的決議文件復(fù)印件;

⑦委托、合作研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的合同或協(xié)議復(fù)印件; ⑧對(duì)委托開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)加蓋受托方公章的該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用明細(xì)支出情況,委托方開(kāi)具的發(fā)票和銀行付款憑證的復(fù)印件;

⑨研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的效用情況說(shuō)明、研究成果報(bào)告等資料; ⑩省及省以上經(jīng)信或科技部門(mén)相關(guān)證明(能夠證明該項(xiàng)目屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào))和《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南(2007)》(國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)2007第6號(hào)公告)范圍,并達(dá)到省內(nèi)技術(shù)和工藝領(lǐng)先、具有推動(dòng)作用的文件、計(jì)劃或建議書(shū)復(fù)印件);

{11}對(duì)于集團(tuán)公司分?jǐn)傃邪l(fā)費(fèi)用的,還應(yīng)報(bào)送集團(tuán)公司集中開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)書(shū)、協(xié)議或合同、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用預(yù)算表、當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用明細(xì)表和分?jǐn)偙恚弧都瘓F(tuán)公司集中提取研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用準(zhǔn)予稅前扣除表》(格式見(jiàn)魯?shù)囟惏l(fā)[2009]16號(hào));

{12}稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①審查研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃書(shū),了解該項(xiàng)目是否屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南的范圍,是否取得專(zhuān)項(xiàng)撥款,該項(xiàng)撥款是否屬于不征稅收入的范疇等;

②審閱企業(yè)研發(fā)支出是否按項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)賬管理,對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用不能與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用分開(kāi)進(jìn)行核算,或未按項(xiàng)目分別歸集的不得加計(jì)扣除;歸集不準(zhǔn)確、匯總額計(jì)算不準(zhǔn)確的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)調(diào)整其稅前扣除額或加計(jì)扣除額; ③核對(duì)企業(yè)填報(bào)的《研發(fā)項(xiàng)目可加計(jì)扣除研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用情況歸集表》、《研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除備案表》和企業(yè)報(bào)送的研發(fā)支出明細(xì),確認(rèn)企業(yè)申請(qǐng)的加計(jì)扣除金額的準(zhǔn)確性;對(duì)實(shí)行委托開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,受托方不能提供該研發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用支出明細(xì)的,該委托開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的費(fèi)用不得加計(jì)扣除; ④審查企業(yè)申報(bào)的研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與科技、經(jīng)信部門(mén)立項(xiàng)的項(xiàng)目是否保持一致,對(duì)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目與立項(xiàng)的項(xiàng)目有異議的,應(yīng)要求企業(yè)提供相關(guān)部門(mén)出具的證明; ⑤審查時(shí)還應(yīng)注意:

A、研發(fā)費(fèi)用必須是當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的,不同的研發(fā)費(fèi)用不得合并計(jì)算;

B、對(duì)于企業(yè)在一個(gè)納稅內(nèi)進(jìn)行多個(gè)研究活動(dòng)的,應(yīng)按照不同開(kāi)發(fā)項(xiàng)目分別歸集加計(jì)扣除的研發(fā)費(fèi)用額; C、區(qū)分研發(fā)費(fèi)用是應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益,還是計(jì)入無(wú)形資產(chǎn); D、研發(fā)費(fèi)用中歸集的折舊費(fèi)用,僅限于專(zhuān)門(mén)用于研發(fā)活動(dòng)的儀器設(shè)備的折舊,非研究專(zhuān)用設(shè)備折舊不得計(jì)入; E、審查研發(fā)項(xiàng)目編制及人員情況等資料,確定企業(yè)實(shí)際發(fā)生工資薪金是否為在職直接從事研發(fā)活動(dòng)的人員的工資薪金(執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)稅函[2009]3號(hào));

⑥集團(tuán)公司集中分?jǐn)傃芯块_(kāi)發(fā)費(fèi)用的,應(yīng)審核集中研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的協(xié)議或合同,確認(rèn)分?jǐn)偟暮侠硇?。?duì)不提供協(xié)議(合同)或協(xié)議(合同)中各方權(quán)利和義務(wù)、費(fèi)用分?jǐn)偡椒ú磺宄?,研究開(kāi)發(fā)費(fèi)不得加計(jì)扣除; ⑦稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為其他需要核實(shí)的內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第10行“開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用”中。計(jì)入無(wú)形資產(chǎn)按150%攤銷(xiāo)額應(yīng)填入附表三第46行“無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)”和附表九第15行“無(wú)形資產(chǎn)”。4.安臵殘疾人員所支付的工資加計(jì)扣除(1)政策規(guī)定:

企業(yè)安臵殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除。殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十條;

②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第三十四條、第九十六條;

③《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于安臵殘疾人員就業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]70號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《安臵殘疾人企業(yè)所得稅加計(jì)扣除備案表》; ②企業(yè)與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議復(fù)印件; ③殘疾人證書(shū)的復(fù)印件;

④社保部門(mén)提供的殘疾職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄的復(fù)印件; ⑤銀行為殘疾職工的代發(fā)工資明細(xì); ⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①企業(yè)申報(bào)殘疾人名單是否與工資支付、基本社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄明細(xì)、殘疾人證件、簽定勞務(wù)用工合同一致; ②企業(yè)享受安臵殘疾人加計(jì)扣除是否同時(shí)具備財(cái)稅[2009]70號(hào)第三條規(guī)定的條件;審查時(shí)應(yīng)注意: A、安臵的殘疾人崗位是否與其殘疾程度相符合; B、企業(yè)向每位殘疾人實(shí)際支付的工資不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的最低工資的標(biāo)準(zhǔn);

C、安臵殘疾人員享受加計(jì)扣除的工資,不包括為殘疾職工發(fā)生的職工福利費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)以及企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金; ③稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為其他需要核實(shí)的內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第11行“安臵殘疾人員所支付的工資”中。

5.從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,免征、減征企業(yè)所得稅

(1)政策規(guī)定:

企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,可以免征或減征企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條; ③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于發(fā)布享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的農(nóng)產(chǎn)品初加工范圍(試行)的通知》(財(cái)稅[2008]149號(hào)); ④《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)稅函[2008]850號(hào))。

(3)主要報(bào)送資料:

①《農(nóng)林牧漁項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免稅備案表》;

②企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品初加工減免稅項(xiàng)目的,應(yīng)提供該項(xiàng)目生產(chǎn)加工工藝流程說(shuō)明;

③企業(yè)同時(shí)具有多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)報(bào)送減免稅項(xiàng)目與其他項(xiàng)目分別核算、相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)偟囊罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)等情況說(shuō)明; ④申請(qǐng)減免稅應(yīng)附送相關(guān)資格證明材料,如: A、遠(yuǎn)洋捕撈減免稅,應(yīng)報(bào)遠(yuǎn)洋捕撈許可證復(fù)印件; B、農(nóng)作物新品種減免稅,應(yīng)報(bào)農(nóng)作物品種審定委員會(huì)頒發(fā)的審定證書(shū)復(fù)印件;

C、種子生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目減免稅,應(yīng)附各級(jí)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門(mén)核發(fā)的種子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)許可證復(fù)印件; D、海水、內(nèi)陸?zhàn)B殖企業(yè)應(yīng)附養(yǎng)殖的品種說(shuō)明及租賃水域的合同或協(xié)議書(shū)、證明等。E、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目減免稅,應(yīng)報(bào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)(農(nóng)技推廣,按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》的定義范圍確定);

⑤對(duì)于按規(guī)定可不辦理許可證的,應(yīng)附相關(guān)的資料進(jìn)行說(shuō)明;

⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①對(duì)照企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍和相關(guān)證件,核實(shí)企業(yè)是否屬于國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目,具體參照國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005本)》中的限制和淘汰類(lèi)。②農(nóng)產(chǎn)品初加工,應(yīng)對(duì)照財(cái)稅[2009]149號(hào)規(guī)定和企業(yè)提供的生產(chǎn)加工工藝流程說(shuō)明,核查企業(yè)所從事的項(xiàng)目是否屬于國(guó)家規(guī)定的減免稅范圍;

③企業(yè)同時(shí)具有多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)判定核算及期間費(fèi)用分?jǐn)偡椒ㄊ欠窈侠怼⑦m當(dāng);

④稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第15-28行相應(yīng)的欄次中。

6.從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得免征、減征企業(yè)所得稅(1)政策規(guī)定: 企業(yè)從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅(公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)所得減免稅,指企業(yè)自公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅)。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十七、八十九條;

③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于公布公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅[2008]116號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]46號(hào)); ⑤《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]80號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(2008年版)范圍項(xiàng)目投資的居民企業(yè),應(yīng)從該項(xiàng)目取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入后15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案并報(bào)送如下資料后,方可享受有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠:

①《公共基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)所得稅減免稅備案表》; ②有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)該項(xiàng)目文件復(fù)印件; ③工程施工合同復(fù)印件;

④申請(qǐng)項(xiàng)目投資額驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件; ⑤申請(qǐng)項(xiàng)目完工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件;

⑥如果企業(yè)同時(shí)從事多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)報(bào)送公共基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)核算的情況說(shuō)明及相關(guān)期間費(fèi)用分?jǐn)偟囊罁?jù)及標(biāo)準(zhǔn)等情況說(shuō)明;

⑦取得第一筆主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件; ⑧稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①通過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)文件,比照企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目和國(guó)家發(fā)布的公共基礎(chǔ)設(shè)施目錄內(nèi)規(guī)定的范圍、條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否一致;該項(xiàng)目應(yīng)是2008年1月1日后經(jīng)有關(guān)政府部門(mén)批準(zhǔn)并投資經(jīng)營(yíng)的;

②審查企業(yè)提供的會(huì)計(jì)憑證、施工合同,核實(shí)企業(yè)申報(bào)的收入是否為該公共基礎(chǔ)設(shè)施投入運(yùn)營(yíng)(包括試運(yùn)營(yíng))后取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,且該收入取得時(shí)間與申請(qǐng)期限是否一致;

③審查企業(yè)的施工合同及承包合同,判定該項(xiàng)目是否屬于承包經(jīng)營(yíng)、承包建設(shè)或企業(yè)內(nèi)部自建自用;

④對(duì)企業(yè)同時(shí)從事多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,應(yīng)對(duì)照企業(yè)提供的分別核算和期間費(fèi)用分?jǐn)偳闆r說(shuō)明,確認(rèn)其分?jǐn)偟囊罁?jù)及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、適當(dāng);

⑤屬于優(yōu)惠期內(nèi)轉(zhuǎn)讓的項(xiàng)目,應(yīng)要求企業(yè)提供項(xiàng)目權(quán)屬變動(dòng)資料及原享受優(yōu)惠情況有關(guān)資料,以確定受讓方是否能夠承續(xù)享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠;是否屬于減免稅期限屆滿(mǎn)后轉(zhuǎn)讓的;

⑥審查企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生變化或因《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》調(diào)整,不再符合規(guī)定的減免稅條件的,是否自發(fā)生變化15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交書(shū)面報(bào)告并停止享受優(yōu)惠,依法繳納企業(yè)所得稅; ⑦稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第29行“從事國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得”中。

7.從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得(1)政策規(guī)定:

企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條、第八十九條;

③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》(財(cái)稅[2009]166號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免稅備案表》; ②按照財(cái)稅[2009]166號(hào)不同類(lèi)別不同項(xiàng)目所規(guī)定條件,報(bào)送有關(guān)的證明材料。

如根據(jù)全國(guó)性規(guī)劃設(shè)立的,應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目所依據(jù)的規(guī)劃文件復(fù)印件(并對(duì)其中涉及本項(xiàng)目的規(guī)定應(yīng)進(jìn)行特別標(biāo)注);對(duì)于需要通過(guò)相關(guān)驗(yàn)收的,應(yīng)提供驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;

③該項(xiàng)目的主要工藝或功能說(shuō)明及促進(jìn)環(huán)境保護(hù)或節(jié)能節(jié)水的作用;

④如果企業(yè)同時(shí)從事多項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)報(bào)送環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目單獨(dú)核算的情況說(shuō)明,及相關(guān)期間費(fèi)用分?jǐn)偟囊罁?jù)及標(biāo)準(zhǔn)等情況說(shuō)明;

⑤取得第一筆經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收入相關(guān)的會(huì)計(jì)憑證復(fù)印件; ⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①審查企業(yè)申請(qǐng)的減免稅項(xiàng)目是否在財(cái)稅[2009]166號(hào)目錄規(guī)定的范圍之內(nèi),同時(shí)審查該項(xiàng)目是否符合減免稅條件; ②審查企業(yè)提供的發(fā)票、會(huì)計(jì)憑證及相關(guān)資料,核實(shí)企業(yè)申報(bào)的收入是否為該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)(包括試運(yùn)營(yíng))后取得的第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入,且該收入取得時(shí)間與申請(qǐng)期限是否一致;

③企業(yè)同時(shí)從事多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,審查企業(yè)提供的分別核算和期間費(fèi)用分?jǐn)偳闆r說(shuō)明,確認(rèn)其分?jǐn)偟囊罁?jù)及標(biāo)準(zhǔn)是否合理、適當(dāng);

④稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第30行“從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得”行次中。8.符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得免征、減征所得稅(1)政策規(guī)定:

企業(yè)從事符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得,可以免征、減征企業(yè)所得稅;

(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十七條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十條; ③國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]212號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免稅備案表》; ②對(duì)于居民企業(yè)境內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)報(bào)送以下資料: A、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同(副本)復(fù)印件;

B、省級(jí)以上科技部門(mén)出具的技術(shù)合同登記證明復(fù)印件; ③對(duì)于居民企業(yè)向境外技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)報(bào)送以下資料: A、技術(shù)出口合同(副本)復(fù)印件;

B、省級(jí)以上商務(wù)部門(mén)出具的技術(shù)出口合同登記證書(shū)或技術(shù)出口許可證;

C、技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表;

④與實(shí)際發(fā)生的技術(shù)性收入相對(duì)應(yīng)的發(fā)票復(fù)印件; ⑤技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得歸集、分?jǐn)偂⒂?jì)算的相關(guān)情況說(shuō)明及相關(guān)證據(jù);

⑥實(shí)際繳納相關(guān)稅費(fèi)的證明資料; ⑦稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①審查認(rèn)合同雙方是否經(jīng)有權(quán)部門(mén)認(rèn)定的技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的當(dāng)事人與納稅人名稱(chēng)、轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目是否一致;

②審查技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的計(jì)算范圍,是否僅指履行技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同后獲得的技術(shù)性收入,銷(xiāo)售或轉(zhuǎn)讓設(shè)備、儀器、零部件、原材料等非技術(shù)性收入不得包含在內(nèi);對(duì)于企業(yè)取得的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等收入,應(yīng)認(rèn)真界定是否屬于與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目密不可分的環(huán)節(jié);其中:技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入的確認(rèn)時(shí)間參照企業(yè)所得稅實(shí)施條例第二十條第二款特許權(quán)使用費(fèi)的確認(rèn)原則; ③審查技術(shù)轉(zhuǎn)讓成本的計(jì)稅基礎(chǔ)是否完整、準(zhǔn)確,其攤銷(xiāo)額是否合理、適當(dāng);

④審查企業(yè)提供的相關(guān)稅費(fèi)、合同簽訂、律師費(fèi)等相關(guān)的費(fèi)用及其他支出,是否均取得與該項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓對(duì)應(yīng)有效的稅票及發(fā)票;

⑤通過(guò)企業(yè)提供的相關(guān)費(fèi)用分?jǐn)傉f(shuō)明,確認(rèn)其期間費(fèi)用分?jǐn)偸欠窈侠?、適當(dāng);

⑥稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為其他需要核實(shí)的內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第31行“符合規(guī)定條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得”中。9.小型微利企業(yè)20%稅率(1)政策規(guī)定:

小型微利企業(yè)低稅率優(yōu)惠,指符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。2010年1月1日至2010年12月31日對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條; ③《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2008] 251號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào));

⑤《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》(國(guó)家發(fā)改委[2005]40號(hào)令);

⑥《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員、商務(wù)部令第57號(hào));

⑦《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于非居民企業(yè)不享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2008]650號(hào)); ⑧《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法>的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]28號(hào)); ⑨財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]133號(hào))。(3)主要報(bào)送資料: ①《小型微利企業(yè)認(rèn)定表》;

②企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本復(fù)印件(從事行業(yè)證明);

③證明從業(yè)人數(shù)資料,如工資發(fā)放明細(xì)表等; ④企業(yè)所屬月份會(huì)計(jì)報(bào)表; ⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容: ①審查該企業(yè)是否為居民企業(yè),是否符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠條件;

②審查企業(yè)從事的行業(yè)是否屬于國(guó)家限制和禁止的行業(yè)(參照國(guó)家限制和禁止發(fā)展的項(xiàng)目參照國(guó)家發(fā)展改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005本)》中的限制和淘汰類(lèi)); ③享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè),是否為查賬征收企業(yè);

④稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為其他需要核實(shí)的內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

①預(yù)繳時(shí),在填寫(xiě)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類(lèi))》時(shí),第4行“實(shí)際利潤(rùn)額”與5%的乘積,填入第7行“減免所得稅額”內(nèi)。

②申報(bào)時(shí),應(yīng)填入企業(yè)所得稅申報(bào)表附表五第34行“符合條件的小型微利企業(yè)”中。10.國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)(1)政策規(guī)定:

國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十三條; ③《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)); ④《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>》(國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào));

⑤《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]203號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《國(guó)家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減免稅備案表》; ②省級(jí)以上科技部門(mén)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)復(fù)印件; ③企業(yè)研發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表;

④企業(yè)當(dāng)人員結(jié)構(gòu)情況說(shuō)明,對(duì)于企業(yè)研發(fā)費(fèi)用及人員結(jié)構(gòu)比例發(fā)生變化的,應(yīng)單獨(dú)說(shuō)明; ⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容: ①審查是否為查賬征收企業(yè);

②高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)名稱(chēng)與申請(qǐng)企業(yè)名稱(chēng)是否一致,該證書(shū)是否在有效期內(nèi);

③對(duì)于新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),在納稅申報(bào)前,應(yīng)按照國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)資格進(jìn)行復(fù)核。重點(diǎn)審查企業(yè)認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例是否符合要求;

④審核企業(yè)減免研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目的設(shè)臵和各項(xiàng)費(fèi)用科目的歸集范圍是合理;審查企業(yè)自認(rèn)定前三個(gè)會(huì)計(jì)(企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間)至減免研發(fā)費(fèi)用占銷(xiāo)售收入總額的比例是否符合要求(參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》第十條第四款確定的比例);研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的范圍應(yīng)按照國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)第四條的規(guī)定進(jìn)行歸集。在審核中應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:

A:企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用總額占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不得低于60%;

B:委托外部研究開(kāi)發(fā)的投入額按80%計(jì)入研發(fā)費(fèi)用總額; C:為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的其他費(fèi)用,如辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、專(zhuān)利申請(qǐng)維護(hù)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi)等,除國(guó)家另有規(guī)定外,一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的10%;

D:該范圍歸集的研發(fā)費(fèi)用僅作為計(jì)算認(rèn)定條件的標(biāo)準(zhǔn),不適用于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策規(guī)定。

⑤審查企業(yè)申請(qǐng)減免大專(zhuān)以上學(xué)歷科技人員及其中研發(fā)人員(簽訂一年以上勞動(dòng)合同)占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

⑥審查已認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是否占企業(yè)申請(qǐng)減免總收入的60%以上;應(yīng)注意未經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入不得合并計(jì)算; ⑦地稅部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第35行“國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)”中。11.創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣應(yīng)納稅所得額

(1)政策規(guī)定:創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的,可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿(mǎn)2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額;當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十一條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十七條; ③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào));

④《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào));

⑤《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10部委令[2005]39號(hào));

⑥《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》(商務(wù)部等5部委令[2003]2號(hào));

⑦科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)); ⑧《關(guān)于印發(fā)<高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引>的通知》(國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅減免稅備案表》; ②經(jīng)備案管理部門(mén)核實(shí)后出具的年檢合格通知書(shū)(副本)復(fù)印件;

③關(guān)于創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運(yùn)作情況的說(shuō)明;

④中小高新技術(shù)企業(yè)投資合同或章程、高新技術(shù)證書(shū)的復(fù)印件、實(shí)際所投資金驗(yàn)資報(bào)告復(fù)印件等相關(guān)資料,如投資多個(gè)企業(yè),應(yīng)分戶(hù)報(bào)送;

⑤中小高新技術(shù)企業(yè)基本情況,包括企業(yè)職工人數(shù)、年銷(xiāo)售(營(yíng)業(yè))額、資產(chǎn)總額等說(shuō)明; ⑥稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①按照《創(chuàng)業(yè)投資管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等10部委令[2005]第39號(hào))和國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào)規(guī)定,審核創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍是否符合規(guī)定,且工商登記為“創(chuàng)業(yè)投資有限責(zé)任公司”、“創(chuàng)業(yè)投資股份有限公司”等專(zhuān)業(yè)性法人創(chuàng)業(yè)投資企業(yè);審核創(chuàng)投企業(yè)是否經(jīng)備案管理部門(mén)檢查合格;創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資運(yùn)作等情況,核對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是否符合相關(guān)要求;

②審查中小高新技術(shù)企業(yè)報(bào)送的相關(guān)資料,核對(duì)投資當(dāng)年中小高新技術(shù)企業(yè)資格證書(shū)是否有效,該中小高新技術(shù)企業(yè)年銷(xiāo)售額和資產(chǎn)總額、從業(yè)人數(shù)等相關(guān)指標(biāo)是否符合規(guī)定條件;

③審查中小高新技術(shù)企業(yè)投資合同或章程、高新技術(shù)證書(shū)、實(shí)際所投資金驗(yàn)資報(bào)告等相關(guān)資料,判定創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)中小企業(yè)的股權(quán)持有時(shí)間是否符合規(guī)定; ④抵扣額的計(jì)算是否準(zhǔn)確、適當(dāng); ⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第39行“創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)抵扣的應(yīng)納稅所得額”中。

12.從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備投資額抵免所得稅(1)政策規(guī)定:

企業(yè)購(gòu)臵用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設(shè)備的投資額,可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十四條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第一百條; ③財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]48號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、安全監(jiān)管總局《關(guān)于公布<安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)>的通知》(財(cái)稅[2008]118號(hào)); ⑤財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于公布節(jié)能節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》(財(cái)稅[2008]115號(hào));

⑥財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《_____專(zhuān)用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免備案表》;

②企業(yè)購(gòu)臵專(zhuān)用設(shè)備的相關(guān)說(shuō)明(按設(shè)備名稱(chēng)單項(xiàng)說(shuō)明),內(nèi)容應(yīng)包括:A:企業(yè)概況;B:企業(yè)購(gòu)臵并投入使用該設(shè)備的情況,并附該企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖,著重說(shuō)明該設(shè)備在相應(yīng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的功能說(shuō)明及專(zhuān)用設(shè)備投入使用后的實(shí)際效果;C:購(gòu)臵專(zhuān)用設(shè)備資金來(lái)源說(shuō)明及相關(guān)材料;D:對(duì)申請(qǐng)享受優(yōu)惠的專(zhuān)用設(shè)備本是否轉(zhuǎn)讓或出租的說(shuō)明; ③設(shè)備說(shuō)明書(shū)中相應(yīng)參數(shù)系數(shù)部分和購(gòu)買(mǎi)合同(或融資租賃合同)中相關(guān)技術(shù)約定或協(xié)議部分復(fù)印件; ④購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的發(fā)票復(fù)印件;

⑤所申請(qǐng)?jiān)O(shè)備固定資產(chǎn)卡片或固定資產(chǎn)明細(xì)賬復(fù)印件; ⑥經(jīng)經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)地稅聯(lián)合認(rèn)定的環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備文件復(fù)印件;

⑦稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容: ①企業(yè)申請(qǐng)的設(shè)備名稱(chēng)與《目錄》內(nèi)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水和安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備名稱(chēng)、發(fā)票開(kāi)具的設(shè)備名稱(chēng)保持一致; ②審核企業(yè)申請(qǐng)的設(shè)備投資額是否僅指專(zhuān)用設(shè)備發(fā)票入賬價(jià)值,不包括設(shè)備運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、相關(guān)配件等費(fèi)用; ③對(duì)照企業(yè)提供的說(shuō)明和購(gòu)買(mǎi)合同中相關(guān)技術(shù)約定或協(xié)議部分,核對(duì)企業(yè)所申報(bào)設(shè)備的參數(shù)系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用領(lǐng)域是否與《目錄》一致;

④企業(yè)專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)臵資金來(lái)源是否為自籌資金或銀行貸款; ⑤審查設(shè)備是否投入使用,投入使用的設(shè)備是否與企業(yè)申請(qǐng)享受優(yōu)惠的設(shè)備保持一致;

⑥承租方企業(yè)以融資租賃方式租入的,審查是否在融資租賃合同中約定租賃期屆滿(mǎn)時(shí)租賃設(shè)備所有權(quán)轉(zhuǎn)移給承租方企業(yè);

⑦稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第41-43行相應(yīng)的設(shè)備行次中。

13.固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)加速折舊或攤銷(xiāo)(含縮短折舊、攤銷(xiāo)年限)(1)政策規(guī)定:

①企業(yè)的固定資產(chǎn)由于技術(shù)進(jìn)步等原因,確需加速折舊的,可以縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法??梢圆扇】s短折舊年限或者采取加速折舊的方法的固定資產(chǎn),包括:由于技術(shù)進(jìn)步,產(chǎn)品更新?lián)Q代較快的固定資產(chǎn);常年處于強(qiáng)震動(dòng)、高腐蝕狀態(tài)的固定資產(chǎn);

②集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性設(shè)備,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年;

③企業(yè)事業(yè)單位購(gòu)進(jìn)軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行核算,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn),其折舊或攤銷(xiāo)年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年。

(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十二條; ②《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十八條; ③《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)固定資產(chǎn)加速折舊所得稅處理有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]81號(hào));

④財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào));

⑤發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)>》的通知》(發(fā)改高技[2005]2136號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)加速折舊或攤銷(xiāo)備案表》; ②企業(yè)申請(qǐng)加速折舊或攤銷(xiāo)情況說(shuō)明。內(nèi)容包括:A:需要實(shí)行加速折舊的固定資產(chǎn)在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的功能、工藝流程圖;B:實(shí)行加速折舊的原因及情況說(shuō)明;對(duì)企業(yè)購(gòu)臵的已使用過(guò)的固定資產(chǎn),還應(yīng)提供該項(xiàng)固定資產(chǎn)已使用年限、新舊程度、技術(shù)部門(mén)出具理論上尚可使用年限說(shuō)明等;C:固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)加速折舊或攤銷(xiāo)擬采用的方法和折舊攤銷(xiāo)額的說(shuō)明;

③該項(xiàng)資產(chǎn)購(gòu)臵的發(fā)票復(fù)印件及相關(guān)的明細(xì)賬復(fù)印件; ④被替代的舊固定資產(chǎn)的功能、使用及處臵等情況的說(shuō)明; ⑤稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①審查申請(qǐng)加速折舊資產(chǎn)是否屬于政策規(guī)定范圍和加速折舊的條件;

②對(duì)企業(yè)申請(qǐng)加速折舊的固定資產(chǎn),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)其使用環(huán)境及狀況進(jìn)行核查,并核對(duì)其購(gòu)臵發(fā)票,確認(rèn)該項(xiàng)固定資產(chǎn)確為該企業(yè)擁有并投入使用;

③審核企業(yè)報(bào)送的資產(chǎn)明細(xì)表,對(duì)采取縮短折舊年限方法的固定資產(chǎn),應(yīng)逐項(xiàng)計(jì)算分析其最低折舊年限是否不低于實(shí)施條例第六十條規(guī)定的折舊年限的60%;若為購(gòu)臵已使用過(guò)的固定資產(chǎn),其最低折舊年限不得低于實(shí)施條例規(guī)定的最低折舊年限減去已使用年限后剩余年限的60%;

④集成電路生產(chǎn)企業(yè)有無(wú)將非生產(chǎn)性設(shè)備混入生產(chǎn)性設(shè)備享受縮短折舊年限優(yōu)惠; ⑤稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填企業(yè)所得稅申報(bào)表附表九《資產(chǎn)折舊、攤銷(xiāo)納稅調(diào)整明細(xì)表》和 附表三《納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表》。14.其他減免稅(軟件生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)、集成電路生產(chǎn)企業(yè)、動(dòng)漫企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè))軟件生產(chǎn)企業(yè):(1)政策規(guī)定:

我國(guó)境內(nèi)新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十六條; ②財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào));

③中華人民共和國(guó)工業(yè)和和信息化部《軟件產(chǎn)品管理辦法》(工信部令[2009]第009號(hào));

④?chē)?guó)家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法>的通知》(發(fā)改高技[2005]2669號(hào));

⑤信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)>的通知》(信部聯(lián)產(chǎn)[2000]968號(hào));

⑥信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法>的通知》(信部聯(lián)產(chǎn)[2002]86號(hào)); ⑦國(guó)務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定(國(guó)發(fā)[2004]16號(hào))。(3)主要報(bào)送資料:

①《其他類(lèi)型企業(yè)減免稅備案表》;

②省軟件產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)核發(fā)的有效期內(nèi)軟件產(chǎn)品登記證書(shū)復(fù)印件;由本企業(yè)開(kāi)發(fā)或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,還應(yīng)提供軟件著作權(quán)登記證書(shū)或?qū)@C書(shū)復(fù)印件;對(duì)于提供計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成技術(shù)服務(wù)的,應(yīng)提供通過(guò)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)證的證書(shū)復(fù)印件;

③國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠、申請(qǐng)減按10%稅率征收企業(yè)所得稅的,還應(yīng)提供國(guó)家有關(guān)部門(mén)的認(rèn)定文件或證書(shū)復(fù)印件; ④獲利說(shuō)明;

⑤職工花名冊(cè)及從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員花名冊(cè);

⑥企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的軟件產(chǎn)品列表(含本企業(yè)開(kāi)發(fā)和代理銷(xiāo)售的軟件產(chǎn)品)及其相應(yīng)的銷(xiāo)售收入明細(xì)(對(duì)于自產(chǎn)軟件收入應(yīng)單獨(dú)標(biāo)注說(shuō)明),軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表;

⑦稅務(wù)部門(mén)要求報(bào)送的其他資料。(4)重點(diǎn)審核內(nèi)容:

①通過(guò)企業(yè)對(duì)獲利的說(shuō)明材料及以前匯繳情況,確認(rèn)企業(yè)申報(bào)的首個(gè)應(yīng)納稅所得額大于零的是否準(zhǔn)確; ②判斷國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)是否符合稅法規(guī)定條件;

③確認(rèn)相關(guān)指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)定比例要求。軟件技術(shù)及產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年軟件收入8%以上;年軟件銷(xiāo)售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產(chǎn)軟件收入占軟件銷(xiāo)售收入的50%以上;從事軟件產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%;

④審核確認(rèn)是否存在惡意欠稅或偷稅騙稅等違法行為; ⑤稅務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要核實(shí)的其他內(nèi)容。(5)納稅申報(bào)表填寫(xiě):

該項(xiàng)優(yōu)惠應(yīng)填入企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五第38行“其他”中。集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)

(1)政策規(guī)定:集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)視同軟件企業(yè),享受上述軟件企業(yè)的有關(guān)企業(yè)所得稅政策。(2)政策依據(jù):

①《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第三十六條;

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