第一篇：群眾來信如何寄進中南海

群眾來信如何寄進中南海

2013年07月19日09:35 來源：解放日報

今年“五四”前夕，國家主席習近平給北京大學考古文博學院2009級本科團支部全體同學回信。在過去幾年，習近平不止一次通過回信的方式與普通群眾和基層干部互動，收到回信的有農民工子弟、地震災區(qū)的小學生，還有身患疾病的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記??

群眾來信是怎么送到國家領導人手里的?中南海里的信，又是怎么寄出來的呢?

與中國政治最核心地帶中南海僅一墻之隔，一個灰白色調裝飾的郵局安靜地佇立在府右街乙27號。

府右街上，行人們的視線很容易被中南海門口的警衛(wèi)崗樓和站崗式武警所吸引，極少有人注意這家距離中南海西門不足百米的郵局。充滿古舊味的辦公室，營業(yè)廳墻上懸掛著毛澤東、周恩來、劉少奇、朱德標準照，宮廷樣式的照明燈讓這家郵局與中國郵政遍布全國的營業(yè)網點風格迥異。

從簡單的送信送報到儲蓄匯款，從只為中央領導服務到面向社會大眾開放，如今的中南海郵政局看上去已經和其他普通郵局沒有太多差別了。但是眾多寄往中南海的信件都匯集到這里，作為溝通普通百姓與中央領導的一個驛站，中南海郵局仍然在書寫著傳奇。

“中央收發(fā)室”走下神壇

“中央領導的信函只能通過這里投遞。”中南海郵政支局黨支部書記王磊強調他所服務郵局的特殊性：“中南海支局仍然是為中南海提供投遞服務的唯一單位。”除此之外，郵局也為中南海內工作人員提供一系列個性化的服務，比如中南海內部警衛(wèi)員每年換崗離開時，這家郵局被指派協(xié)助打包、運輸行李。

據王磊介紹，自1997年面向公眾開放后，中南海郵政局一半的業(yè)務量都來自社會公眾服務。

開放的過程并不容易。

上世紀60年代，出于安全考慮，中南海內的一些機構和住戶開始往外遷。小賣部、銀行，甚至國務院的一些部門都逐步遷出紅墻。郵局遷出的問題，被提上了討論議程。時任中南海郵局負責人的李振才感覺到，隨著中南海機關變少，郵局的業(yè)務將會大量減少，似乎也沒有存在的必要了。于是，他主動提了一個方案：如果組織需要，郵政局也搬出中南海。

談到離開紅墻，這位年近八旬的老人流露出眷戀的神色。他在中南海工作生活的那11年，是他人生中最開心、最自豪的時期。

上世紀60年代末，中南海郵局搬出紅墻，不再歸北京市郵政局直管，而由北京市郵政局西區(qū)郵局接管。作為老員工，尚元清對遷址沒有特別的感覺——“郵局依然不掛牌，不對外營業(yè)，不和附近居民打交道，職員們吃飯、洗澡、參加文體活動，都在中南海里面進行??服務業(yè)務也照舊專為中央服務。上級指示：只是辦公地點變，其他的關系都不變。”

中南海郵局只服務中央黨政機關的狀態(tài)止于1997年。那年，北京西區(qū)郵局決定，將這家特殊郵局的服務對象從中南海里擴展到普通公眾。經過全面裝修后，郵局所在的四合院恢復了古色古香的樣貌，“中南海郵政支局”的銘牌總算被掛了出來。在府右街關門閉戶近30年的中南海郵局突然一躍出現(xiàn)在公眾視線之中。

“郵政局門口的這塊銘牌很有意義。”王磊說，這是中南海郵局第一次明確地告訴外界，自己姓甚名誰，“首長和群眾都是我們的顧客”。為此，郵局工作人員的人數(shù)一下多了一倍。郵遞員上崗前要經嚴格政審

“三四點起床、摸黑趕去20公里外的人民日報社取報紙，然后再到冶河郵電局交接郵件，十點鐘前后返回郵局。”中南海郵局的元老級交通員付江海回憶，他的“公車”——一輛自行車，每天都堆滿了報紙和信件。單是《人民日報》就有200份，未經折疊就被分為四卷卷起，整個報卷有半米多長。老鄉(xiāng)見到他常打趣：“嗬，比小驢子馱的還多呢。”

講中南海郵局的歷史，要追溯到1948年，那時專為中國共產黨中央機關和首長們服務的郵政局叫“山河郵局”。一般而言，郵戳都是地名，但當時晉察冀邊區(qū)歷史上并沒有叫“山河”的地方。之所以用這個名字，其實是為了保密，山河郵局分別取的是平山的“山”，和流經平山縣的滹沱河的“河”。

1950年，黨中央機關進京，這家郵政局一路跟隨著毛澤東等領導人來到香山臨時駐地，而后搬入了中南海，成了中國最神秘的郵政局。

李振才在那兒工作了11年，他記得郵政局入駐中南海后被設置在西營業(yè)處，距離西花廳不足百米。“在這個郵局工作的員工都是郵政系統(tǒng)的業(yè)務骨干，每位郵遞員上崗前都必須經歷嚴格政審和保密培訓。”

郵局自1959年2月開始在中南海營業(yè)，在相當長的時間里都屬于中南海的內設局。從各地寄給黨中央、政府和國家領導人的信件、郵包和報紙雜志最終都會被發(fā)送到這里，蓋上“中南海”的落地郵戳，才能被投遞到各中央、國家機關和中央領導的家庭郵箱。

郵局的老人們回憶，在紅墻內辦公時見到中央領導是常有的事。老員工尚元清記得，當時周恩來住的西花廳就在郵局辦公室附近，他和鄧穎超時常來郵局和李振才等人聊天。

當然，中南海郵政局也有自己的“家規(guī)”。尚元清回憶，第一“規(guī)”是，在中南海里騎自行車投遞時，看見首長必須下車，在路上看見首長散步或開會回來，不要主動和首長講話。“看見毛主席要避讓”。

李振才說：“當時普通郵局每天遞送3次，郵遞員都必須身著郵政系統(tǒng)定制的統(tǒng)一制服。但中南海里的郵局，按照首長們的工作作息，每日早晨八點、下午三點投遞兩次，郵遞員不用穿制服，大家都喜歡穿與中南海工作人員風格一致的軍大衣上班。”

讓李振才自豪的還有，投遞員擁有中南海最高級別的通行證，哪里都能去，通行范圍比很多領導人都要大。

中南海里的郵件誰來轉

如果你貼上80分郵票，寫上“中南海”里領導人的名字，信首先會到達中南海郵局。在中南海郵局后邊那所小四合院里，幾株石榴樹、海棠樹生機勃勃，工作人員則時常圍著一大摞碼放整齊的郵件忙活。這些都是中南海里的郵件。行政和警衛(wèi)人員有時會自己到前臺交寄一些零星的信件。大宗郵件都是由郵政專車定期到中南海里去拉，并于當天全部發(fā)出。對于一些小批量的重要郵件，會通過專門的渠道和最高規(guī)格的服務，來確保萬無一失。

中南海郵政支局支部書記王磊解釋道，“上世紀六七十年代，郵政局首先會按照來信者身份是機構還是個人粗略對郵件進行分揀。機構公函一般直接投遞給相應對口單位，而個人來信則根據收信人身份區(qū)分送至國務院和中央辦公廳的兩個信訪室登記處理。”這兩個信訪室于2000年升級為國家信訪局。

在國家信訪局辦公大樓的四樓，有間“信件分揀室”，十幾平方米的屋內，放著幾麻袋已經消過毒的信件。分揀員從麻袋中拿起一摞信件，在桌子上順幾下，放到拆信機上，拆封后再放到各省的信件格子里，幾位年輕的分揀員一干就是一上午。這些經過初次分揀的信件再匯集到另一間辦公室，按照涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、勞動社保、組織人事等幾個方面，再次進行分類調度。分好后，其他業(yè)務處就可以將屬于自己職責范圍內的信件取走，按照相關規(guī)定認真及時處理。

最終，一些信件可能到達相關領導的秘書處，再遞給中央領導。據中共中央辦公廳秘書局主管的《秘書工作》雜志記載，曾任中共中央書記處政治秘書室主任的田家英會篩選出重要的群眾來信，供毛澤東批閱，其余由他代為回復。但即便是毛澤東自己手寫的回信，田家英也會重新謄抄一遍再發(fā)出，把原稿留下。“人民包裹”包羅萬象

作為廟堂與江湖的連接點，中南海郵局的工作對寫信者而言意義重大。尚元清說起一封1959年6月的人民來信。當時，這封署名為“吉林省長春市朝陽區(qū)北安路小學四年級二班王剛”的信件同眾多群眾來信一起被投送到了中南海信訪處。

幾十年后，已是著名演員、主持人的王剛說出了這封來信故事的后半部分。當年作為小學調皮搗蛋的壞典型，王剛被周圍的同學孤立了。為了排解內心的孤獨和無助感，他決定給毛主席寫信，并隨信附上了兩張自己畫的水彩畫。

十幾天后，王剛突然被叫到校長辦公室。他拿到了一個信封——里面有毛主席親筆簽名的標準照和回信。

回憶這段奇特的經歷，王剛說：“忽然，我在人們眼中的印象一下子變了，各種贊揚聲不絕于耳，然后我成了一個好班長、一個兩道杠的少先隊中隊長??這封信改變了我的一生。”

一封寫著“中共中央大胡子首長收”的來信也讓李振才印象深刻。雖然周恩來總理在民間被稱為“大胡子”，但分揀時，這封信是否應該交給國務院工作人員仍使他非常糾結。

“本著最大程度傳達民意的想法，我遞送了這封‘怪信’。”李振才說，幾天后，有人告訴他，那封“大胡子”來信幫助周恩來找回了長征途中失散幾十年的老友。

上世紀60年代，很多群眾喜歡寫信向黨中央報喜。“分揀來信時，發(fā)現(xiàn)大家都喜歡用紅色信封，一看就是報喜信，那時每次分揀來信都是滿眼紅彤彤的一片。”

除了寄給領導人或國家機關反映問題、報喜的信函外，很多群眾還會向中南海郵寄各種包裹。李振才工作的11年間見過各式各樣的“人民包裹”，從芒果、獼猴桃等時令水果，到群眾自己制作或者精心挑選的衣物、書籍，包羅萬象。

這些信件、郵包，經過粗略分揀后，機構公函會投遞到相應對口單位，個人信件則送到信訪局。“只要有收件人寫明寄給領導人，我們也都會投遞給信訪部門。”(綜合自：《中國青年報》、《看天下》、北大官網)

《人民日報》、

第二篇：溫總理用邀群眾代表進中南海詮釋“親民”

溫總理用邀群眾代表進中南海詮釋“親民” 據報道，近日，中南海國務院第一會議室，溫家寶總理等國務院領導與13位邀請來的基層群眾代表圍坐在橢圓形桌旁，聽取他們對政府工作的意見。這13位代表，有種糧農民、養(yǎng)豬大戶、技術工人、失崗返鄉(xiāng)農民工、應屆大學畢業(yè)生、社區(qū)民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、小學教師、汽車司機等。他們都是第一次走進中南海，更是第一次與國家領導人如此近距離接觸，心情既緊張又激動。溫總理的一句“你們應該是中南海的主人，來到這里就像到家一樣”家常式的招呼，不僅讓當時代表們緊張的表情放松下來，也通過媒體廣泛傳播，讓天下人從中覺察出更深刻的、嶄新的時代意義。

從某種角度上看，此乃溫總理以及他所代表的中央政府“親民”風格的延續(xù)和強化。

溫總理素有“平民總理”之稱。四川汶川抗震救災期間，有網友曾概括出溫總理八大親民風格，即親切、認真、勇敢、堅韌、慎重、純粹、耐心、溫和。溫總理的親民情愫究竟來自何處？不禁聯(lián)想到他訪問新西蘭會見當?shù)厝A僑華人代表時道出的個人座右銘—— “天下最大事，莫非萬民之憂樂。行事要思萬民之憂樂，立身要先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。這就是我的座右銘，我要用行動來實踐它！”進一步看，溫總理的座右銘則主要來自一種崇高的政治理想，即“公平、正義”。

13位基層群眾代表被請進中南海，直接發(fā)表對政府工作的意見，顯示出溫總理“親民”或許僅是其表層意義，更值得關注乃至欣慰的卻是一種重要的訊號：隨著我國物質文明、精神文明、政治文明的進步，“公平、正義”指數(shù)，將通過更多的具體實踐不斷被提升。

什么是“公平、正義”？現(xiàn)代社會抑或說市場經濟社會首先強調“機會均等”可謂常識之一。從“價值交換”的意義上說，由于各人稟賦能力不同、努力態(tài)度不同，對社會的貢獻有大有小，因此獲得的價值回報也會有差別，貧富差距在所難免。然而，縱觀如今的貧富差距，一些是由機會的不均等造成的，勞動就業(yè)、資源占有、社會分配等等體制性的弊端，是導致機會不均等的主要原因。其實還有一個與“公平、正義”有關的問題未必已被高度重視，那就是不同社會階層、不同利益集團在表達意志、參與管理、影響決策中的機會不均等。立法領域如是，大政方針的制定也一樣。13位基層群眾代表走進中南海表達意見、評議政府工作，會對中央大政方針的制定有一定影響，進而通過大政方針的優(yōu)化直接提升“公平、正義”指數(shù)。

誠然，中國之大，能走進中南海的基層群眾代表畢竟是極少數(shù)。此舉筆者認為示范價值在于：各級地方政府讓基層群眾表達意見的機會空間要比中南海大得多，更主要的是在樹立和強化“親民”理念和“公平、正義”理想的基礎上，建立一種廣泛聽取、尊重、吸收民意的制度。（劉以賓）

第三篇：辦理群眾來信工作制度

辦理群眾來信工作制度

第一條 為了進一步規(guī)范辦理群眾來信工作，恰當處理群眾來信，根據《信訪條例》及省市縣信訪部門辦理群眾來信工作相關規(guī)定，結合實際，制定本制度。

第二條 辦信工作包括辦理人民群眾給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其領導同志的來信；辦理上級信訪部門或其他上級機關轉來的信件；向分管領導或主要領導提供群眾來信反映的重要信息，協(xié)調處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權范圍內的來信事項；負責檢查、督促來信事項處理意見或處理決定的落實。

第三條 本制度所稱群眾“來信”，包括信件、電報、電子郵件、傳真、賀卡、匯款單、包裹等。

第四條 辦理群眾來信工作必須堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則；堅持突出重點、兼顧一般、注重時效的原則。

第五條 辦信工作人員對收到的來信要及時拆閱，認真登記。對重要信件要詳細登記，編寫內容摘要；對不需要辦理的重復信，《信訪條例》規(guī)定不予受理、不再受理的和內容不清的信件，可作簡略登記。

第六條 對于決定受理的來信事項，要在15日內分別采取不同方式及時辦理。對重要來信和上級部門交辦的信件，要及時呈送主要領導閱批；對需要立案辦理或領導同志批示交辦的來信事項，要及時轉交有關領導和人員閱辦；對不需要辦理的信件，要集中存放，定期銷毀。

第七條 辦信工作人員和分管領導要及時督促檢查來信事項的辦理情況，確保信訪事項的辦理件件有著落，事事有結果。第八條 來信事項一般應在60日內辦結；情況復雜、疑難的，經領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。

第九條 辦信工作人員要認真做好來信回復和上報工作。對于《信訪條例》規(guī)定不予受理和不再受理的信訪事項均要予以回復告知；對于受理辦結的信訪事項，要將辦理結果書面答復信訪人；對于上級交辦的信訪事項，要經分管領導簽字后，以正式文件上報辦理結果。

第十條 辦信工作人員要定期對群眾來信情況進行綜合分析，向黨委、政府和有關領導提供有價值的來信信息。

第十一條 辦信工作人員要按規(guī)定和要求編寫辦信文稿，做到以事實為依據，以法律為準繩，觀點鮮明，條理清晰，數(shù)據準確，引用恰當，文字精練，行文規(guī)范。

第十二條 辦信工作人員要嚴格遵守工作紀律和保密要求，不得擅自處理隨信寄來的錢款、有價證券、書籍、字畫等；辦信工作人員與信訪事項或來信人有直接利害關系的，應當回避；不得向無關人員擴散來信內容，不準擅自將信件帶出機關；領導同志有關信訪工作和信訪材料的批示，以及來信來訪統(tǒng)計數(shù)據等，未經批準，不得向無關人員泄露或傳播。

第十三條 辦信人員要按照國家檔案工作的有關規(guī)定，做好辦信檔案工作，及時整理、裝訂案卷，并注意妥善保管。

第四篇：**鎮(zhèn)群眾來信來訪工作制度

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送書記或鎮(zhèn)長閱批，對一般的群眾來信按“分片負責、屬地辦理，誰分管、誰負責”的原則，轉交有關

包片領導或分管領導。

4、對反映正確、要求合理的群眾來信在領導閱批后，要及時復信，復信要做到認真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結果或引導群眾逐級反映問題。

5、對已辦結的信件要立卷歸檔，統(tǒng)一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認真閱讀來訪者攜帶的有關材料，通過交談詳細了解和記錄來訪人員反映的問題和要求，以及接待人員做出的答復。

3、根據“分片負責、屬地辦理，誰分管、誰負責”的原則，引導來訪人員與有關領導或負責人見面；有關領導或負責人不在單位的，應確立接待時間。

4、接待群眾來訪按下列順序進行：

辦公室人員——有關領導或負責人——鎮(zhèn)信訪辦公室——分管信訪領導——書記或鎮(zhèn)長——轉司法部門。

5、接待人員要樹立全心全意為人民服務的理念，盡可能減少群眾往返的次數(shù)。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關的方針、政策，引導上訪者走依法處理問題的渠道。

6、對少數(shù)聚眾鬧事擾亂機關辦公秩序的上訪者，要即時報公安派出所依法處理。

7、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛(wèi)生、防疫、公安等部門按有關規(guī)定處理。

第五篇：群眾來信來訪接待制度

群眾來信來訪接待制度

群眾來信來訪接待制度1

第一條：為了規(guī)范移民群眾來信來訪接待工作，保證正常信訪渠道暢通，制定本制度。

第二條：上訪人員應當遵守信訪秩序，不得影響移民局的正常工作，不得損害接待場所的公私財物，不得無禮糾纏，威脅辱罵和毆打信訪工作人員。

第三條：信訪工作人員對來訪群眾要熱情接待，認真聽取所反映的問題，并詳細記錄登記，接待群眾來訪應不少于兩名工作人員。

第四條：群眾來信和上級轉辦的信件，信訪工作人員登記后，呈局領導閱示，按照局領導批示進行辦理。

第五條：省辦（或上級機關）交辦的信件由局長或主管局長簽批后，傳至信訪科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告。信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，上報省辦（或上級機關）。

第六條：市信訪局交辦的信件，由信訪科提出初步意見，經主管局長簽批后科轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查報告，信訪科依據調查報告提出初步意見。經主管局長審核、局長審批后，送市信訪局。

第七條：市局自立案件由信訪科根據案情提出初步意見，經主管局長簽批后轉交有關科室（或縣級移民機構）辦理，形成調查（復查）報告。信訪科依據調查（復查）報告制作《信訪事項處理（復查）意見書》，經主管局長審核，局長審批后，答復上訪（復查）人。

第八條：群眾上訪的信訪事項，信訪工作人員應詳細記錄，認真整理登記，呈局領導閱示后，按照局領導批示進行辦理。

第九條：實行局領導輪流坐班接待、預約接待和局長信訪接待日制度。

第十條：每周一上午，由局副處級以上領導，輪流值班接待移民群眾，地點在局信訪接待大廳，局長信訪接待日，每月一次，時間為每月最后一周的星期一上午。

第十一條：局長接待日由局長，分管信訪工作的領導、信訪科長和信訪工作人員參加，信訪工作人員應詳細記錄信訪事項，依照本制度第五條的規(guī)定辦理。局長接待日，局長可以委托副局長主持，涉及其他業(yè)務科室的，業(yè)務科長參加接待。

第十二條：信訪接待大廳接待的.上訪事項，應當面給上訪群眾答復，當面答復不了的，應在30日內向群眾答復，需要延期的最長不得超過60日。

群眾來信來訪接待制度2

一、群眾來信

1、收到群眾來信，要當日拆封，拆封時要注意檢查信封封面、郵票是否完整，拆封后要將信封、信件裝訂，并注明收信時間。

2、認真閱讀信件，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

3、對重要的信件要立即報送辦黨組書記、主任閱批，對一般的群眾來信按“誰分管、誰負責”的原則，轉交有關分管領導。

4、對群眾來信在領導閱批后，要及時復信，復信要做到認真、熱情，向群眾講明道理、宣傳政策，告訴群眾處理結果或引導群眾逐級反映問題。

5、對已辦結的信件要立卷歸檔，統(tǒng)一保管。

二、群眾來訪

1、對群眾來訪要熱情接待，并填寫《群眾來信來訪登記表》。

2、認真閱讀來訪者攜帶的有關材料，通過交談詳細了解和記錄來訪人員反映的`問題和要求，以及接待人員做出的答復。

3、根據“誰分管、誰負責”的原則，引導來訪人員與有關領導或負責人見面；有關領導或負責人不在單位的，應確定接待時間。

4、接待人員要樹立全心全意為人民服務的理念，盡可能減少群眾往返的次數(shù)。對同一問題多次上訪者，要做好耐心的說服教育工作，宣傳相關的方針、政策，引導上訪者走依法處理問題的渠道。

5、對少數(shù)聚眾鬧事擾亂機關辦公秩序的上訪者，要即時報公安機關依法處理。

6、對疑似患有精神病、傳染病的上訪者要通知衛(wèi)生、防疫、公安等部門按有關規(guī)定處理。

群眾來信來訪接待制度3

一、每一位工作人員都要強化服務意識，盡職盡責做好群眾來信來訪接待工作。

二、文明接待來訪人，具體做到“四心”、“五不”和“五個一”。即：接待熱心、傾聽細心、回答耐心、處理用心；不簡單粗暴、不態(tài)度生硬、不打官腔、不擺架子、不推諉敷衍；靠前一步、問候一聲、幫辦一事、送上一程、道別一聲。

三、信訪一般接待工作程序：

1、登記：

認真做好來信、來訪和舉報電話記錄，必要時可讓上訪人提供書面材料。登記內容包括來訪時間、訪者姓名、性別、年齡、職業(yè)、政治面貌、住址或工作單位、反映的主要問題。

2、答復：

（1）來訪者的意見、要求符合政策、法規(guī)，能夠當場解決的，當場予以解決；當場解決不了的，在三日內給予答復。

（2）來訪者反映的意見、要求，按政策衡量不合理的，向其宣傳政策，解釋清楚。

3、辦理：

（1）由便民服務中心直接答復辦理；

（2）根據來訪反映問題的.性質，按照“分級負責、歸口辦理”的原則，轉交給有關單位或部門辦理。

四、凡上訪人員反映重大緊急問題、集體上訪的來信來訪，應立即通知有關單位，并向領導匯報。

五、對集體上訪，要本著宜順不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜結，宜粗不宜細的“四宜”原則迅速處理并責成問題發(fā)生地限期解決。

六、嚴格執(zhí)行《信訪條例》有關規(guī)定，為群眾的控告、檢舉保守秘密。

七、實行領導信訪接待制度。

群眾來信來訪接待制度4

一、來信來訪工作是一項重要的經常性工作，要把信訪工作作為密切聯(lián)系群眾、維護安定團結、調解社會矛盾的重要工作，嚴肅對待，認真辦理。

二、信訪工作由安全儲運處歸口管理，各處室分工協(xié)作，共同辦理。

三、嚴格按照信訪條例規(guī)定的時限批轉辦理信訪件。到期不能結案的`，要在規(guī)定期限內向市社領導和交辦單位說明情況。處理完畢后，有關資料統(tǒng)一保存，并做好結案登記。

四、對于信訪中反映的問題，法律和政策有明文規(guī)定可辦理的應及時給予辦理。超出法律和現(xiàn)行政策規(guī)定的問題，或因受客觀條件限制，一時難以解決的問題，應向信訪者說明情況，解釋清楚。

五、接待來訪要熱情、耐心，答復問題要細致、準確、誠懇。

六、提高辦理效率，對來信來訪的數(shù)量、內容、結案情況要進行定期統(tǒng)計，并做好向有關部門上報信訪統(tǒng)計。

群眾來信來訪接待制度5

一、以全心全意為人民服務為宗旨，以黨和政府的有關政策和法律法規(guī)為依據，本著高度負責的精神，實事求是，秉公辦事，認真做好來信來訪工作。

二、處理接待人民群眾來信來訪，實行“分級負責，歸口辦理”的原則，各負其責，各盡其職。黨政主要負責人為處理來信來訪的`第一負責人，分管領導具體負責，轄區(qū)中隊具體辦理。

三、對人民群眾的來信來訪要熱情接待，認真妥善處理。做到不拖、不壓、件件有著落，事事有結果。具體辦法：

1、接待人員態(tài)度要誠懇，講解要細心，政策要透明，工作要耐心。

2、對來信來訪反映的事，要認真對待。對領導和上級轉來的信訪件要認真及時調查，依法依規(guī)處理，及時回復。

3、對群眾來信來訪要認真對待，值班人員在接到群眾來信來電來訪時應使用文明用語，熱情接待，并及時做好登記工作，并及時報送領導。

四、全體工作人員要加強本職業(yè)務學習，全面掌握有關政策規(guī)定，以便在解答和處理有關信訪時持之有故，言之有理。

五、在信訪接待及案件查處的過程中，相對人員應嚴格做好保密工作，否則視情節(jié)輕重，依照規(guī)定嚴肅處理。

群眾來信來訪接待制度6

為切實做好人民群眾來信來訪接待工作，根據我會工作實際，特制定本制度。

一、人民群眾來信接待制度

(一)凡群眾來信均應登記編號，來信記錄應做到保密，不得遺失。

(二)對群眾來信應根據其內容的輕重緩急，做好擬辦、轉辦、催辦工作。

(三)需要存檔的群眾來信，應做好歸檔工作。

(四)除匿名信外，原則上應將群眾來信的處理情況及時告知本人，如一時難以處理，應向來信人員說明情況。

二、人民群眾來訪接待制度

(一)接訪人員應熱情接待來訪群眾，耐心聽取上訪人員的陳述，認真做好登記、記錄，按照“分級負責、歸口辦理”的原則和有關政策規(guī)定，分別作出恰當處理。

(二)接待人員要耐心聽取來訪群眾的意見，力所能及地答復和解決來訪群眾提出的事項。對不能當場作出答復、一時難以解決的問題，要動之以情、曉之以理地給來訪者作好思想工作，耐心疏導;對不屬于管轄范圍的問題，要指明方向和程序，并熱情幫助聯(lián)系有關單位給予妥善處理。

(三)對重大疑難來訪問題要及時采取措施,穩(wěn)定群眾情緒，并迅速擬出專報呈領導閱批。按領導批示抓好督辦落實。

(四)對來訪中帶有苗頭性、傾向性、政策性的.問題，應及時進行綜合分析，提供給領導參考。

三、總體要求

(一)熱情接待來訪群眾，接待人員要衣著整齊，舉止端正，熱情大方，態(tài)度誠懇，說話和氣，以禮相待，文明用語，并講普通話。

(二)接待室要保持整潔衛(wèi)生，備有開水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人員在辦理群眾來信來訪時，應當恪盡職守，秉公辦事，查清事實，分清責任，正確疏導，及時、恰當、正確處理，不得推諉、敷衍、拖拉。

(四)在接到群眾來信來訪后，要認真做好登記，根據來信來訪群眾所反映的主要問題，提出初步處理建議，做到當日事當日結。

(五)對待來信來訪群眾提出的問題，在未經調查、弄清事實之前，不應輕易肯定或否定，也不能隨意許愿或批評指責。

(六)對來信來訪群眾所反映的問題和內容，要保守秘密，不得將檢舉材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉對象。

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