第一篇：如何讓群眾 聽得進大道理（定稿）

如何讓群眾 聽得進大道理

時間：2012-6-11 17:26:25來源：云南日報

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宛詩平

“現在的群眾工作真難做，你跟他講大道理，他咋也聽不進去。”時下，一些基層干部經常常把這句話掛在嘴邊，抱怨群眾不理解、不支持，甚至認為群眾很刁蠻、很難纏，總覺得自己工作做了不少，道理講了一通，群眾聽不進去是群眾的責任。

事實真的是這樣嗎？當然不是。“大道理”群眾“聽不進”，說明我們的群眾工作還是沒有做到點子上、還是沒有把準群眾的脈搏、還是缺少群眾視角和群眾意識，其責任還是出在干部身上。不是嗎？現實中有的干部面對群眾時，引經據典，口若懸河，一口氣下來個把小時，結果是貼近實際少，空發議論多；有的干部在群眾面前，居高臨下，盛氣凌人，群眾想什么他根本不懂，自說自話，官腔十足，結果是群眾非但聽不進去，甚至還很反感、抵觸；有的干部與群眾談話，不是平等交流、協商互動，而是疾言厲色、發號施令，在自己與群眾之間筑起一道思想和感情的藩籬，群眾非常厭惡。所有這些，都背離了密切聯系群眾、充分依靠群眾的初衷，自然是事與愿違，雖然大道理講了一籮筐，卻得不到群眾的認同。“大道理”如何才能讓群眾“聽得進”？筆者以為，能否做到以下四點至關重要。一要擺正位置。人民群眾是歷史的創造者，是社會的主人。領導干部只有擺正位置，帶著責任，不以“官老爺”自居，善于與群眾平等交流，把自己當成一個普通的老百姓，既和群眾面對面，更和群眾肩并肩，以普通朋友的姿態和群眾溝通，與群眾推心置腹，坦誠相見，才能得到群眾的信任和支持。如果自視甚高，架子很大，站在群眾面前需要人仰視，這樣的“大道理”講得再動聽，也會讓人有距離感，不愿從內心深處真正接受。

二要通俗易懂。與群眾談話，要善于講群眾語言，習慣于“打開天窗說亮話”，把“大道理”轉化成群眾感興趣的“小道理”，這樣才能使講的人輕輕松松，聽的人明明白白。這就要求各級干部在熟練掌握政策的基礎上，把講道理同解決實際問題有機結合起來，特別是要善于學習一些方言土語，既要讓群眾聽得懂干部的語言，干部更要聽得懂群眾的語言。如果大家都做“有心人”，多講一點“方言”，多有一些“民味”，用群眾語言教育、啟發群眾，就一定能把大道理講清、講實、講活、講明白。

三要滿懷感情。群眾能否“聽懂”大道理，乍一看似乎是干部的能力素質問題，實質上折射出的是干部的作風問題。各級干部面向群眾時，只有時刻把老百姓的冷暖掛在心上，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，滿懷感情地講民生問題、講老百姓最關心的“柴米油鹽”問題、住房問題、看病問題、子女讀書問題??這樣，群眾才愿意聽、樂意聽。如果脫離群眾，與群眾的疾苦和心聲“絕緣”，所講的話必然脫離實際，群眾當然聽不懂、聽不進。

四要注重實效。“群眾認干不認說”，“不干，半點馬克思主義也沒有”。倘若只和群眾講大道理，不為群眾辦實事，牛皮吹上了天，工作卻沒進展，久而久之，就會失去群眾的信任，大道理講得再好，群眾也不會買賬，更談不上“聽得進”了。因此，說一千道一萬，為民辦事才是最大的“大道理”。做群眾工作一定要少講空話，多干實事，既講道理，又辦實事。只有通過一點一滴的小事，切實解決好老百姓關心的實際問題，把好事做實，把實事做好，讓老百姓心里感到溫暖，老百姓才愿意坐下來聽干部多說話，大道理才能聽得入耳入心。

第二篇：“大道理”如何讓群眾“聽得進”

“大道理”如何讓群眾“聽得進”“現在的群眾工作真難做，你跟他講大道理，他咋也聽不進去。”時下，一些基層干部常常抱怨群眾不理解、不支持，甚至認為群眾很刁蠻、很難纏，總覺得自己工作做了不少，道理講了一通，群眾卻聽不進去。

事實真的是這樣嗎？當然不是。“大道理”群眾“聽不進”，說明我們的群眾工作還是沒有做到點子上、還是沒有把準群眾的脈搏、還是缺少群眾視角和群眾意識，其責任還是出在干部身上。

“大道理”如何才能讓群眾“聽得進”？筆者以為，能否做到以下四點至關重要。

一要擺正位置。領導干部只有擺正位置，把自己當成一個普通的老百姓，以普通朋友的姿態和群眾溝通，與群眾推心置腹，坦誠相見，才能得到群眾的信任和支持。如果自視甚高，架子很大，站在群眾面前需要人仰視，這樣的“大道理”講得再動聽，也會讓人有距離感，不愿接受。二要通俗易懂。與群眾談話，必須善于講群眾語言，要習慣于“打開窗戶說亮話”，把“大道理”轉化成群眾感興趣的“小道理”，這樣才能使講的人輕輕松松，聽的人明明白白。這就要求各級干部要在熟練掌握政策的基礎上，把講道理同解決實際問題有機結合起來，既要讓群眾聽懂干部的語言，干部更要聽懂群眾的語言，如果大家都能用喜聞樂見的群眾語言，用群眾中涌現出來的先進人物教育、啟發群眾，就一定能把“大道理”講清、講實、講活、講明白。

三要滿懷感情。群眾能否“聽懂”大道理，乍一看似乎是干部的能力素質問題，實質上折射出的是干部的作風問題。各級干部在面向群眾時，只有時刻把老百姓的冷暖掛在心上，凡事想著群眾、工作依靠群眾，一切為了群眾，顧民情、知民需、解民意，滿懷感情，講民生問題、講老百姓最關心的“柴米油鹽”問題、住房問題、看病問題、子女讀書問題??這樣群眾才愿意聽、樂意聽。

四要注重實效。“群眾認干不認說”，倘若我們只和群眾講大道理，不為群眾辦實事，牛皮吹上了天，工作卻沒進展，久而久之，就會失去群眾的信任，大道理講得再好，群眾也不會買賬。因此，說一千道一萬，“為民辦事”才是最大的“大道理”。只有通過一點一滴的小事，切實解決好老百姓關心的實際問題，把好事做實，把實事做好，讓老百姓心里感到溫暖，老百姓才愿意坐下來聽你多說話，大道理才能講的入耳入心。

第三篇：“三進三同”讓群眾真正得實惠

“三進三同”讓群眾真正得實惠

干部同進基層、進村子、進農戶，與農戶同吃、同住、同勞動，把黨的關懷和溫暖送到每一個角落，這是一件一舉三得的好事，它歷練了作風、鍛造了黨性、服務了群眾，對于搞好干群關系具有重要意義。

“三進三同”歷練了作風。黨員干部要仆下身子，重走艱苦奮斗路。重新深入農村，不斷接受老百姓的教育，勞動人民給予黨員干部的，是一種根基和養料來源，黨員干部切不可脫離群眾。我們的干部要在艱難繁重的工作面前，要有百折不撓、攻堅克難的韌勁。作為領導干部，要從思想和行動上做到尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，擺正位置，放下架子，甘當群眾的小學生。同吃、同住、同勞動，拉近與群眾的距離，消除群眾的疑慮。

“三進三同”鍛造了黨性。黨性是一個政黨固有的本性，是階級性最高和最集中的表現。黨性如燈，只有不斷加強鍛煉，才能保證黨性不退化，才能使廣大黨員永葆先進性，才能促進黨員在新時期堅定理想信念，我們的黨性光輝之燈才能長明。“三進三同”體現了密切聯系群眾，堅持群眾路線，全心全意為人民服務，不僅得到廣大群眾的支持，鞏固了執政之基，還促進了社會的發展。

“三進三同”服務了群眾。每名黨員領導干部都要堅持聯系基層、服務群眾、幫扶困難群眾制度。對于地處偏遠的山區群眾，部分還是很艱苦的，由于種種原因沒有發展起來，已經很落后了，對于此

類不易得到幫扶的貧困群眾，我們要發揮黨組織的力量，幫扶之，才能真正讓社會全面小康。深入基層傾聽人民群眾的呼聲，切實了解人民群眾的意愿，真正把握群眾的冷暖疾苦，掌握群眾生產生活的真實情況。真心實意地為廣大群眾辦了一批看得見，摸得著的實事好事，用為民辦事的良好成效取信于民，以群眾是否滿意來檢驗領導干部的能力和政績。

第四篇：進農家服務群眾

進農家 服務群眾

創先爭優活動開展以來，福建省南安市乘著省委“大干150天，打好五大戰役”的東風，迅速在全市打響了“民生工程戰役”，深入開展為期兩年的“五進農家”活動。

深入調研，問需于民，筑牢“五進農家”活動基礎

組織廣大黨員進村入戶開展“社情民意大走訪”調研活動，為“五進農家”活動的開展提供第一手的翔實資料。

一是“訪談式”查民情。組織機關黨員干部深入農村一線，走訪離任村干部、致富能人、特困戶、上訪戶等，通過發放征求意見表、召開民情懇談會等方式，全面了解群眾生產生活中的實際困難、所盼所需。目前，科級領導干部記寫《調研日記》、一般黨員干部記寫《民情日記》人均達15篇以上，全市累計發放各類征求意見表2800余份，征求到各類意見和建議319條。

二是“調研式”問民意。圍繞轉變政府職能、改進工作方法、提高服務水平、發展農村經濟、增加農民收入等方面，確定了10個調研課題，由市直機關黨員領導干部牽頭，帶領機關干部走進村社農戶，深入田間地頭開展專題調研。目前，已形成10篇針對性強的調研報告，為“五進農家”活動方案制訂提供了豐富的參考資料。

三是“搜索式”找盲點。在調研走訪中積極查找服務盲點和薄弱環節，進一步理清思路，完善活動計劃，確保“五進農家”活動方案密實飽滿。截至目前，全市各市直部門和鄉鎮黨政領導干部重點走訪10973戶，一般黨員干部普遍走訪48567戶，村、組干部隨時走訪43403戶，收集各類意見和建議580多條，建民情檔案48215本，排查化解矛盾糾紛351件，為群眾辦實事辦好事710件。

面上發動，點上開花，搭建“五進農家”活動平臺

一是知識進農家，培育新型農民。充分利用市委黨校、鄉鎮（街道）黨校、農村黨員干部現代遠程教育網等培訓平臺，組織農民開展政治理論、市場經濟、法律法規、農村實用技術等方面的培訓，不斷為農民群眾“補腦”、“充電”。二是技術進農家，創新致富途徑。抽調360余名黨員技術骨干組成“生產技術下鄉小分隊”，采取現場培訓、技術咨詢、上門指導等形式，向農民提供技術咨詢2000余次，上門指導300余次，將農業科技知識送到田間地頭、農民家中，增強農民群眾致富本領。整合農村實用人才、農技員隊伍組成“黨員技術攻關小組”，隨時為農民解決生產難題。

三是信息進農家，提升服務水平。引導駐外商會黨組織開展“四個一”（會員黨員或企業結對家鄉一個后進村、幫扶家鄉一戶貧困戶、提供一項科技致富信息、回鄉投資一個項目）活動，依托流動黨員服務中心（站、點）聯系外出流動黨員擔任“市場經濟信息員”，實現信息資源對接。活動開展以來，駐外商會黨組織和流動黨員為家鄉農民提供各類市場、科技信息500多條，取得良好經濟社

會效益。同時，“世紀之村”農村信息化服務平臺黨員信息員自發組成“黨員志愿者服務隊”，幫助農民搜集市場需求信息、發布農產品供求信息，爭當農民增收致富“引路人”。市農海局開通969155信息服務平臺，共發送100條農產品供求和價格信息、農業技術信息、農村致富信息、農業政策、法律知識等，受眾29000多人次。

四是醫療進農家，保障農民健康。黨員醫務工作者組成“黨員義診服務隊”，進村入戶向群眾宣傳醫療保健知識，發放醫療保健宣傳資料，開展義診。市醫院黨支部聯合市中醫院黨支部自帶B超、心電圖等醫療設備進村為70歲以上老人進行免費健康檢查。市計生局黨員志愿者為育齡婦女和外來務工婦女免費提供婦科病檢查和常見病免費藥物治療，建立規范生殖健康檔案。市衛生局組織開展“健康進萬家”活動為百個農村改水家庭進行飲用水水質分析，免費診斷治療千名結核病人，深入萬個農民家庭傳播健康教育知識。

五是法律進農家，創建平安環境。市、鄉鎮（街道）黨員司法干部成立法律宣傳小組、法律服務小組、矛盾糾紛排查和調處小組，對全市416個村（社區）綜治協管員、治安調解員和村“兩委”成員進行法律法規知識培訓，深入農村、社區、企業進行調解，確保把矛盾糾紛化解在基層。

找準切點，有力結合，增強“五進農家”活動實效

在活動開展過程中，始終做到三個“緊密結合”，切實增強“五進農家”活動實效。

一是與發展經濟，促進農民創業致富緊密結合。市農海局黨總支推薦福建農林大學、廈門大學博士、教授6人幫助解決生產問題，指導創建科研基地、有機茶葉基地等，促進農民增收。市科技局黨支部協助農產品加工企業、種養殖場申報各級科技計劃項目。

二是與改善民生，促進社會和諧穩定緊密結合。市計生局黨支部與豐州鎮政府攜手泉州鑫頻果制衣公司為11個計生家庭發放22萬小額貼息貸款，為9名計生困難戶發放4500元生育關懷慰問金。市衛生局黨支部積極推行“雙向轉診”制度，讓農村患者“小病進衛生院、大病進醫院”，解決了農民看病難的問題。三是與隊伍建設，促進干部作風轉變緊密結合。使廣大黨員干部走進千家萬戶，做到“聽百家言、解百家難”。深入開展“干部聯戶聯項目”活動。每名領導干部聯系“兩戶”(困難戶、科技示范戶)和一個項目，進行聯戶幫扶。

第五篇：讓群眾動嘴

讓群眾動嘴、干部跑腿成為常態

——群眾事務黨員干部代理制度活動介紹

尊敬的各位領導、各位同仁：

首先歡迎你們來到大洪村指導工作。根據鎮黨委《關于在全鎮基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》的文件精神，為了扎實推進我村的“創先爭優”活動，我村黨支部著眼于“群眾得實惠”這一總要求，在全村全面推行了“群眾事務黨員干部代理制”，下面，我就活動的開展情況向大家匯報如下：

一、實施“群眾事務黨員干部代理制度”的背景

在農村，群眾辦事難是一種普遍現象，廣大農民群眾在生產生活中常常會為一些自己不會辦或辦不了而又急需辦的事情發愁。特別是現在的年輕人都在外打工，留下的村民出門辦事很不方便，一件小事情往往要用上一整天甚至二、三天時間，有時遇到上級有關部門經辦人員不在或出差在外，往往去幾趟都辦不成事，既浪費了群眾的時間、精力、財力，也給群眾造成誤解，容易產生矛盾。究其原因，一方面是受自身素質、知識水平等條件限制，大多數群眾不了解辦事程序和有關政策規定，遇到諸如辦理證照、低保補助、建房申請、法律訴訟等事情不知如何下手。隨著社會發展和進步，特別是農村稅改后，農村干部“要錢要糧”的時代已經一去不復返，長期以稅費催收為主要任務的農村干部出現了暫時的工作“閑余”，服務群眾應該成為基層干部工作的主旋律。但是，為群眾服務主動性不夠、能動性不強的問題在部分農村干部身上依然存在。有的村干部只把親朋好友遇到的難事、急事作為“義不容辭”的責任，而對其他村民則“事不關己，高高掛起”，即便找上門來也是能推則推、能拖則拖；有的村干部只對修路架橋等公益性事業熱情有加，而對農戶想辦又辦不成或辦不了的難事、急事熟視無睹、不聞不問；有的村干部由于沒有硬性任務，除干好日常性工作外，不謀事、不干事。如何創新一種載體，進而充分調動農村干部為村民服務的主動性，增強服務的實效性，已成為擺在我們面前一個亟需解決的問題。基于以上幾個方面的考慮，我村黨支部在開展創先爭優活動中，從“群眾得實惠”這一著眼點出發，針對群眾普遍反映的——出門辦事不知道怎么辦、找誰辦、哪里辦；蓋個公章、遞個報告不知道往那里送；要技術、要信息找不到渠道等等問題，充分發揮大多數村干部比普通村民政策法規水平相對較高、辦事程序比較熟等優勢，根據新形勢下基層黨組織工作的實際，在全村全面推行了“群眾事務黨員干部代理制度”，努力為群眾辦實事、解難事；努力使黨員干部真正站在農民群眾的利益上想問題、做決策，做到“想群眾之所想、急群眾之所急”，最終達到密切黨群干群關系的目的，建立起干群之間的魚水情。

二、實施“群眾事務黨員干部代理制度”的主要做法

我村實施的“群眾事務黨員干部代理制度”，以創先爭優活動為指導，以“講黨性、重品行、樹正氣、創一流”為契機，以服務群眾為根本，以推動農村經濟社會發展為目的，從四個方面進行開展。

1、工作要求。“群眾事務黨員干部代理制度”讓各項承辦事項在本單位內部運轉，做到村民辦事不出村。變群眾跑為干部跑，變多次辦為一次辦，變隨意辦為規范辦，減少辦事環節，提高工作效率。因此，代理制要求代理員對群眾要求所辦之事，實施當即受理、無償服務。具體做到了“六個一”：即：“一個場所”，村設立代理站；“一個牌子”，村代理站進行掛牌服務；“一套制度”，把代理的對象、內容、承諾和程序等作為制度張貼上墻；“一張聯系卡”，把代理人員的姓名、單位職務、聯系電話、代理區域等印在聯系卡上，讓群眾能及時找到承辦人；“一次會議宣傳”，通過宣傳，讓群眾明白為民服務代理的全過程；“一個記錄簿”，對代理過程中的申辦人、申辦事項、代理情況、辦結時間等進行登記。

2、代理內容。一是代言。黨員干部對責任區內的群眾及家庭定期走訪、座談，搜集群眾意見、建議和要求，及時了解和掌握責任區內群眾的所思、所想、所盼，向支部或上級黨委匯報反映或提出處理建議意見，做群眾的代言人；二是代辦。幫助責任區內群眾辦理可以辦到的各類證照、申請、審批等手續，做群眾的代辦人；三是代理。在力所能及的范圍內創造條件，幫助責任區內群眾解決生產發展方面的困難，向群眾提供信息、技術服務，促進群眾增收致富，做群眾的經紀代理人。

3、代理程序。在代言事務上，代理人員每周要在責任區內走訪村民群眾，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，收集村民群眾的意見、建議。在代辦事務上，根據代理范圍，對符合條件的事項，由群眾將辦事申請、相關材料和規費交給責任區黨員干部后，代理人員無償代理，并在受理后48小時內給予是否能夠辦理的回復；對于因政策、法律法規限制不能辦理或不屬于代理范圍的事務，則向申報人說明理由，作出耐心細致的解釋，杜絕亂辦、錯辦；對申請材料齊全的簡易事務，可當場（當日）辦結的，則現場辦理，即收即辦；對材料齊全的非即辦事務，受理后在三個工作日內辦理；對于材料不齊的事務，則向群眾說明應當補交的材料，待申請人補齊材料后再行受理辦理。在代理事務上，根據群眾增收致富的要求、家庭需要解決的實際問題等情況，為群眾聯絡約請相關單位和職能部門，采取有針對性的幫扶措施，幫助群眾解決自身難以解決的困難，或積極為他們解決困難出謀劃策，創造條件。

4、責任措施。成立以村黨支部書記為組長，其他黨員干部為成員的群眾事務代理工作領導小組，負責本村、本服務區群眾事務代理工作的研究策劃和組織實施，保證群眾事務代理工作的順利開展。嚴格監督檢查，村黨支部書記為第一責任人，具體負責群眾事務代理工作的組織協調和監督管理，保證群眾事務代理工作的順利開展。村黨支部將通過不定期檢查代理員的代理情況和回訪委托申辦人，了解代理服務情況，對黨員干部在實施代辦工作中有不良反映的將計入個人考核，并嚴肅追究相關人員的責任。

三、實施“群眾事務黨員干部代理制度”的初步成效

我村的群眾事務黨員干部代理制上月底開始實施，通過10多天的工作，解決了一批涉及群眾切身利益的問題：12月8日下午，一輛失控的汽車撞進19組季衛菊的屋內，二間住房和冰箱沙發等家具被撞壞，季衛菊一方面報警，一方面致電該區域代理員黃衛忠，黃衛忠受理后馬上前去幫助，經與交警和物價部門聯系后，第二天就修好了受損房屋，并談妥了具體賠償事宜；12月10日，17組的退伍軍人徐紅兵，其退伍證上的姓名和身份證上的姓名不一致，代理員張洪平受理后前往鎮政府檔案室幫助復印當年的退伍軍人登記表；21組的吳中一在收取新型農村養老保險金時發現數字不對，每月比實際少了60元，急切地前來代理站咨詢，代理員陳春華幫助其查明原因，當吳中一拿到新增加的60元時，直夸村里為他解了憂愁，否則晚上都要睡不著了；10多天來，我村代理站共為1組倪國英老太等14人到海門補辦了遺失的新型農村合作醫療卡、為20組周亞芳等50多人代辦了新型農村養老保險。

四、實施“群眾事務黨員干部代理制度”的啟示

實踐中，我們感到“群眾事務黨員干部代理制度”是一個切實可行的辦法。一是黨員干部發揮作用有了“舞臺”。實施“群眾事務黨員干部代理制度”，較好地解決了黨員干部發揮作用不明顯的問題，有效地促進黨員在發展經濟、維護社會穩定等方面的作用。二是黨員干部在群眾中有了“形象”。實施“群眾事務黨員干部代理制度”，黨員干部牢固樹立了“群眾的事再小也是大事”的觀念，實說實干，負責任地把群眾交辦的事辦好，真正做到了“群眾動嘴，干部跑腿”的公仆形象。三是密切了黨群干群關系，強化了“為人民服務”的宗旨觀念，黨員干部的思想和工作作風有了明顯轉變，自覺做到以群眾利益為最高利益，拉近了與群眾的距離，實現了黨群干群關系的良性互動，為構建和諧新農村打下了堅實的基礎。四是提高了村黨組織的凝聚力和戰斗力，“代理站”雖然代理的可能只是一些小事，但正是在這些與群眾生活密切相關的“小事”上，體現了黨組織的溫暖，凝聚了人心，找到了一條“讓干部經常受教育，讓群眾長期得實惠”的有效途徑。“群眾事務黨員干部代理制度”的實施，有效地創新了農村基層黨建工作，不但我村的黨員干部受到了教育，群眾更是得到了實惠。在今后的工作中，我村黨支部將結合實際，不斷在實踐中探索，努力使“讓群眾動嘴、干部跑腿成為我村工作的常態。

三廠鎮大洪村黨支部 2010年12月16日