第一篇：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)與思考

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)與思考

作者：李德功 欄目：黨政建設(shè) 添加時(shí)間：2010-8-5 16:52:34

摘 要：在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作還要不斷的研究新情況，探索新方法、解決新問(wèn)題，才能大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。

關(guān)鍵詞：非公有制；黨建工作；認(rèn)識(shí)思考；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1009-9166（2010）014(C)-0000-02

一、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀

與非公有制經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公有制企業(yè)的黨建工作明顯滯后，是黨的基層組織建設(shè)最為薄弱的部分，具體表現(xiàn)為：一是黨的組織建設(shè)空白點(diǎn)還有，較少一部分非公有制企業(yè)沒(méi)有黨組織。二是黨員數(shù)量偏少。不僅黨員在非公有制企業(yè)中所占的比例偏低，而且黨員的分布也極不均勻。就以我縣非公有制企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)黨員的企業(yè)占87.2%，黨員在非公有制企業(yè)中的人數(shù)僅占企業(yè)總?cè)藬?shù)的2.6%。三是已建的黨組織不夠鞏固。有的非公有制企業(yè)即使建立了黨組織，也因?yàn)槠髽I(yè)變化快和黨員流動(dòng)性大，難以使之鞏固和正常開(kāi)展活動(dòng)，部分地存在著有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至有的地方還存在著黨組織邊建邊散的現(xiàn)象。

造成這些問(wèn)題的原因是多方面的，首先是認(rèn)識(shí)上有偏差。少部分黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、緊迫性缺乏正確的認(rèn)識(shí)。有的同志認(rèn)為非公有制企業(yè)黨建工作難度大，抓了一時(shí)難以見(jiàn)效，因此，思想上不積極、工作上無(wú)所作為。其次是實(shí)踐中有難點(diǎn)。非公有制企業(yè)目前還屬于發(fā)育階段，不僅規(guī)模小、分布散，而且流動(dòng)性大、變化快。就以我縣來(lái)說(shuō)從業(yè)人員在50人以下的就占了84.3%。企業(yè)的不穩(wěn)定性強(qiáng)，每年都有因企業(yè)關(guān)閉歇業(yè)或異地經(jīng)營(yíng)而從客觀上給黨組織的建立和開(kāi)展工作活動(dòng)帶來(lái)較大的困難。再次是一些非公有制企業(yè)由于受不同的文化背景和思想觀念的影響，對(duì)建立黨組織表示疑慮和擔(dān)心，怕黨組織建立后干擾企業(yè)的自主決策，怕黨組織開(kāi)展活動(dòng)會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，怕建立黨組織會(huì)增加企業(yè)成本，因而持有防范的心理。針對(duì)非公有制企業(yè)的這些特點(diǎn)，我縣各級(jí)黨組織采取了多種組建模式，合理地設(shè)置了非公有制企業(yè)黨組織。

一是單獨(dú)組建。凡是有3名或3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，各方面條件具備的，根據(jù)黨章規(guī)定，建立獨(dú)立黨支部。二是聯(lián)合組建。黨員不足3名的企業(yè)，按照就地、就近的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是派人組建。對(duì)黨建基礎(chǔ)薄弱、黨員人數(shù)較少的企業(yè)，在征得業(yè)主同意的前提下，從機(jī)關(guān)、街道社縣選派優(yōu)秀黨員干部包點(diǎn)或派黨建工作聯(lián)絡(luò)員的方式，幫助建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面。

二、對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的認(rèn)識(shí)與思考

在非公有制企業(yè)開(kāi)展黨建工作，各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)要跟上客觀形勢(shì)的發(fā)展，抓緊在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨的工作。從目前情況看，在開(kāi)拓非公有制企業(yè)黨建工作時(shí)，應(yīng)特別注重解決好以下問(wèn)題：

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，自覺(jué)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作 加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，必須解決統(tǒng)一思想的問(wèn)題。應(yīng)該肯定，多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這個(gè)問(wèn)題有很高的認(rèn)識(shí)。但也有極少部分對(duì)非公有制企業(yè)建立黨組織存在著模糊的認(rèn)識(shí)。有的抱“無(wú)所謂”態(tài)度，認(rèn)為不建黨組織照樣發(fā)展，“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建、重建廠、輕建黨”。有的存在畏難情緒，不敢理直氣壯地抓黨建工作。因此，各級(jí)黨委必須從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，理直氣壯地抓好黨建工作。

（二）明確工作任務(wù)，不斷推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作

加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，要明確任務(wù)，積極穩(wěn)妥地穩(wěn)步推進(jìn)。從目前情況看，非公有制企業(yè)黨建工作還有些薄弱，企業(yè)中黨員偏少，黨組織組建面偏小。因此，今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，主要是解決較大規(guī)模企業(yè)沒(méi)有黨員和沒(méi)有建立黨組織的問(wèn)題。要主動(dòng)去做好非公有制企業(yè)黨建工作，不能簡(jiǎn)單地照搬國(guó)有企業(yè)或其他一些做法，而是要結(jié)合實(shí)際，實(shí)事求是。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，要一步一步來(lái)。非公有制企業(yè)建立黨組織和發(fā)展黨員都要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

（三）明確非公企業(yè)黨組織的地位和作用，正確處理好各種關(guān)系

非公有制企業(yè)的所有制性質(zhì)，決定了企業(yè)的定位不同于國(guó)有企業(yè)。非公有制企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展起幫助、促進(jìn)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要處理好各種關(guān)系。一是黨組織與企業(yè)主的關(guān)系。黨組織要幫助、支持企業(yè)依法行使職權(quán)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但也要履行好監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的責(zé)任。二是黨組織與企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展活動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工為企業(yè)的發(fā)展而努力。企業(yè)健康發(fā)展了才能更好地支持黨建工作。三是黨組織與職工的關(guān)系。黨組織作為職工群眾的政治核心，要始終保持同職工群眾的血肉聯(lián)系，既要了解職工愿望，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，又要加強(qiáng)對(duì)職工的教育同心同德辦好企業(yè)。四是企業(yè)黨組織與上級(jí)黨組織的關(guān)系。總的原則是屬地管理，也可實(shí)行行業(yè)管理。

三、加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的建議

非公有制企業(yè)黨建工作有其特殊性，必須依據(jù)非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，努力探索新的活動(dòng)方式和工作方法，靈活多樣地開(kāi)展黨的活動(dòng)。

（一）圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心，找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的結(jié)合點(diǎn)

首先，非公有制企業(yè)黨組織要把保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和各項(xiàng)任務(wù)的完成作為黨建工作的主要內(nèi)容，教育、引導(dǎo)和組織黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮模范帶頭作用，以此促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樵诜枪髽I(yè)中從業(yè)的黨員，除極少數(shù)是業(yè)主和股東外，絕大多數(shù)受雇于人。因此，黨組織必須加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育，使黨員不僅自己要發(fā)揮作用，而且還要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工為企業(yè)的發(fā)展做貢獻(xiàn)。其次，非公有制企業(yè)黨組織要采取直接參與和間接參與相結(jié)合的工作方法，利用一切機(jī)會(huì)發(fā)揮黨組織和廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的作用。例如，可以通過(guò)組織技術(shù)攻關(guān)、各種勞動(dòng)競(jìng)賽等直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)。還可以通過(guò)提合理化建議等方式，間接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。

（二）結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作

非公有制企業(yè)黨組織的活動(dòng)，一定要借助于企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)來(lái)開(kāi)展，不斷促進(jìn)企業(yè)精神文明建設(shè)的發(fā)展。例如三環(huán)鉆井有限責(zé)任公司黨委從單位的實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)了開(kāi)展黨建工作的切入點(diǎn)，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大力開(kāi)展黨建工作，先后開(kāi)展了“樹(shù)形象、做模范”為主題的黨員教育活動(dòng)，“學(xué)黨章、學(xué)黨的基本理論，比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng)，以黨員模范帶頭作用影響了職工群眾，使黨組織的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（三）以分散、小型、業(yè)余為主，搞活形式，注重實(shí)效

非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大多處于滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，企業(yè)黨建活動(dòng)應(yīng)采取靈活多樣、注重實(shí)效的方法。對(duì)上級(jí)要求黨員脫產(chǎn)輪訓(xùn)的，黨組織在舉辦培訓(xùn)班時(shí)，制作好講座錄像，讓黨員把學(xué)習(xí)內(nèi)容分解到幾周和幾個(gè)月去觀看，做到既不影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，又保證教育效果。由于黨員活動(dòng)難以占用工作時(shí)間，黨支部可以把學(xué)習(xí)資料發(fā)給黨員自學(xué)，然后在組織生活會(huì)上進(jìn)行交流。

（四）依法建立工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，發(fā)揮群團(tuán)組織作為黨的助手的作用

加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)的組織建設(shè)，特別是對(duì)具備一定規(guī)模、黨組織設(shè)置條件暫不成熟的非公有制企業(yè)，首先要依法建立工會(huì)組織，其次是有條件的要建立共青團(tuán)組織。因?yàn)楣?huì)、共青團(tuán)組織是黨聯(lián)系廣大黨員、青年、婦女的橋梁和紐帶，充分發(fā)揮它們的積極作用，就能夠擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的覆蓋面。

（五）聚合條塊優(yōu)勢(shì)，形成黨建合力

工商行政管理部門(mén)根據(jù)非公有制企業(yè)黨建工作的需要，在企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶(hù)驗(yàn)照時(shí)，采取黨員和黨組織有關(guān)數(shù)據(jù)，摸清企業(yè)注冊(cè)和經(jīng)營(yíng)的情況以及黨員的底數(shù)，及時(shí)與有關(guān)黨組織溝通，對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作提供決策依據(jù)。而選派出的黨建工作聯(lián)絡(luò)員也應(yīng)及時(shí)溝通信息、掌握動(dòng)態(tài)、了解情況，這樣就形成了非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。

總之，在非公有制企業(yè)中開(kāi)展黨建工作還要不斷的研究新情況，探索新方法、解決新問(wèn)題，才能大力推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。只有把非公有制企業(yè)黨建工作做好了，黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的執(zhí)政地位才能更好地維護(hù)與鞏固。

作者單位：黑龍江省蘭西縣縣委組織部

參考文獻(xiàn)：

[1]黨建文匯.2001年5期.[2]企業(yè)黨建.2006年4期.[3]黨的生活.2003年6期.[4]領(lǐng)導(dǎo)科學(xué).2002年3期.[5]黨政論壇.2005年3期.

第二篇：非公企業(yè)黨建工作調(diào)查與思考

關(guān)于我縣非公企業(yè)黨建工作的調(diào)查與思考

阜蒙縣有非公企業(yè)407個(gè)，其中規(guī)模以上企業(yè)66個(gè)(包括有黨員的企業(yè)47個(gè)，沒(méi)有黨員的企業(yè)19個(gè))，從業(yè)人員總數(shù)6512人，黨員總數(shù)427人。目前非公企業(yè)建立黨組織65個(gè)，其中有31個(gè)企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，聯(lián)合建立黨組織34個(gè)，覆蓋企業(yè)數(shù)216個(gè)，除去沒(méi)有黨員的非公企業(yè)160個(gè)，組建率達(dá)到60.7%。在非公企業(yè)中應(yīng)建已建率達(dá)到100%，選派黨建工作指導(dǎo)員175人，黨的工作覆蓋率達(dá)到100%。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持把非公企業(yè)黨建工作擺上十分突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動(dòng)載體創(chuàng)新，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。為進(jìn)一步總結(jié)非公企業(yè)黨建經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題，研究探索新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建的新思路、新對(duì)策，近日，我們又對(duì)全縣非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、我縣非公企業(yè)黨建工作的主要做法

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把非公企業(yè)黨建工作擺到突出位置來(lái)抓

縣委不斷加大非公企業(yè)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了非公企業(yè)黨工委，建立了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)等部門(mén)和單位聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了對(duì)全縣非公黨建工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。二是抓好工作推進(jìn)。制定下發(fā)了加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，召開(kāi)了全縣非公企業(yè)黨建工作會(huì)議，并做到在每年初召開(kāi)縣委工作會(huì)議上把非公企業(yè)黨建工作作為重點(diǎn)進(jìn)行部署，確保全縣非公企業(yè)黨建工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施地深入開(kāi)展。三是加強(qiáng)督促考核。縣委把非公企業(yè)黨建工作情況作為基層黨建工作“百分考核”責(zé)任制的重要內(nèi)容，每年進(jìn)行考核，督促基層黨委扎實(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作。

（二）明確要求，抓好黨的組織和工作“雙覆蓋”

針對(duì)全縣非公企業(yè)點(diǎn)多、面廣、情況比較復(fù)雜的實(shí)際，在推進(jìn)“雙覆蓋”上主要采取了三項(xiàng)措施。一是對(duì)具備建立黨組織條件的企業(yè)，重點(diǎn)抓好黨組織覆蓋。按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道和行業(yè)明確非公企業(yè)組建黨組織的目標(biāo)任務(wù)，采取有3名以上黨員的企業(yè)單獨(dú)建立黨組織，不夠3名黨員的企業(yè)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域、商業(yè)街區(qū)樓宇、同屬行業(yè)聯(lián)合建立黨組織的辦法，抓好非公企業(yè)黨組織組建工作，有效地?cái)U(kuò)大了黨的組織和工作覆蓋面。二是對(duì)因條件不具備建立黨組織的企業(yè)，重點(diǎn)抓好黨的工作覆蓋。全縣共確定了160名黨建工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)系160個(gè)沒(méi)有黨員的非公企業(yè)，并確定了有職工50人以上但沒(méi)有黨員的非公企業(yè)黨員發(fā)展規(guī)劃，逐步推動(dòng)企業(yè)建立黨組織，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。三是結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實(shí)際，加快區(qū)域性非公企業(yè)黨組織組建步伐。把產(chǎn)業(yè)基地作為一個(gè)基層黨建工作單元，目前正積極籌備在鑄造產(chǎn)業(yè)基地（現(xiàn)有非公企業(yè)9家）、氟化工產(chǎn)業(yè)基地(現(xiàn)有非公企業(yè)30家)和溫泉城（現(xiàn)有5家非公企業(yè)）成立黨工委，統(tǒng)一負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)非公企業(yè)黨組織組建和黨建工作開(kāi)展，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的“雙覆蓋”。

（三）采取措施，發(fā)揮好非公企業(yè)黨組織和黨員的作用

主要是做到“三抓”。一是抓載體。我們組織引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員緊緊把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展了“為企業(yè)做貢獻(xiàn)、為黨旗添光彩”、“一個(gè)黨員一面旗”、“爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”、“崗位立功”、提合理化建議等載體活動(dòng)，在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員的應(yīng)有作用。二是抓書(shū)記。注意在非公企業(yè)黨組織中選配好書(shū)記，通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織書(shū)記履行好職責(zé)，抓好黨的工作和活動(dòng)開(kāi)展。三是抓保證。我們開(kāi)展了“三建三送”活動(dòng)，即要求非公企業(yè)建一個(gè)黨員活動(dòng)室、建一個(gè)黨建宣傳專(zhuān)欄、建一套黨建工作制度，為非公企業(yè)送一塊黨組織牌匾、送一面黨旗、送一套黨建圖書(shū)，努力實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)黨的工作有組織、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有制度、有作用的“六有”目標(biāo)。

我縣非公企業(yè)黨建工作雖取得了一定的進(jìn)展，但在非公企業(yè)中進(jìn)一步擴(kuò)大黨的組織和工作“雙覆蓋”的任務(wù)仍然很重，但仍存在一些亟待研究和解決的問(wèn)題，需進(jìn)行深入實(shí)踐和積極探索，確保把我縣非公企業(yè)黨建工作不斷提高到新水平。

二、存在的主要問(wèn)題

一是個(gè)別企業(yè)主對(duì)黨建工作保障企業(yè)發(fā)展的作用認(rèn)識(shí)不深。有的片面地認(rèn)為在企業(yè)成立黨組織是負(fù)擔(dān)，怕黨組織開(kāi)展活動(dòng)影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)，制約企業(yè)發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)利益，在成立黨組織方面主動(dòng)性不強(qiáng)。有的存在“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”思想，認(rèn)為企業(yè)發(fā)展才是第一生命，追求效益最大化是企業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展只靠加強(qiáng)管理和搞好經(jīng)營(yíng)就能奏效，無(wú)需下大氣力抓黨 2 的建設(shè)，由于認(rèn)識(shí)上存在偏差，導(dǎo)致對(duì)黨建工作不夠熱心、不夠支持。

二是在黨組織組建上存在一些問(wèn)題。雖然規(guī)模以上企業(yè)大多建立了黨組織，但還有一些中小企業(yè)沒(méi)有建立黨組織，主要反映在新企業(yè)和經(jīng)營(yíng)情況不好的企業(yè)上。新企業(yè)多忙于籌建和生產(chǎn)，沒(méi)有及時(shí)把組建黨組織工作納入日程。經(jīng)營(yíng)情況不佳的企業(yè)，主要表現(xiàn)是“沒(méi)心思”考慮組建黨組織事宜。這兩方面的現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)反映出一個(gè)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系問(wèn)題，一種情況是企業(yè)發(fā)展好，黨建工作就好開(kāi)展，而黨建工作開(kāi)展好了，又能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，這是一個(gè)相互促進(jìn)的關(guān)系。另一種情況是企業(yè)發(fā)展的不好，黨建工作開(kāi)展起來(lái)難度就大，當(dāng)然黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展一定會(huì)起到促進(jìn)和保障作用，這是一個(gè)核心和根本問(wèn)題。但從實(shí)踐來(lái)看，很多問(wèn)題還需要積極研究和探索，否則就會(huì)出現(xiàn)“搭空架”、“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題，黨建工作就失去了活力和效力。

三是黨務(wù)工作者素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在思想上，部分國(guó)企轉(zhuǎn)制的黨務(wù)工作者慣性思維比較嚴(yán)重，在抓非公企業(yè)黨建過(guò)程中仍然存有國(guó)企黨建工作思路和做法痕跡，沒(méi)有結(jié)合非公企業(yè)自身特點(diǎn)來(lái)開(kāi)展黨建工作，針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)；還有的黨務(wù)工作者年齡偏大，觀念比較保守，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致黨建工作缺乏生機(jī)和活力；一些通過(guò)企業(yè)內(nèi)選產(chǎn)生的黨務(wù)工作者，之前大多從事行政工作，缺乏黨建工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)黨的基本知識(shí)，組織活動(dòng)程序不熟悉，工作方法單一，導(dǎo)致黨建工作不能有效開(kāi)展。

四是黨員隊(duì)伍仍存在一些急待解決的問(wèn)題。目前企業(yè)黨員流動(dòng)性較大，不夠穩(wěn)定。主要原因是受利益因素影響，有的黨員追求現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)利益的取向較重，從一個(gè)企業(yè)跳槽到另一個(gè)企業(yè)的現(xiàn)象似乎成為自然，由于每個(gè)企業(yè)在黨員隊(duì)伍建設(shè)方面都有相對(duì)獨(dú)立想法和做法，這種黨員加速流動(dòng)的問(wèn)題就給企業(yè)黨員管理工作增加了難度。

五是部分黨組織開(kāi)展活動(dòng)穩(wěn)定性差，效果不好。有些企業(yè)不能正確處理好黨組織活動(dòng)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系，要么是只抓生產(chǎn)不搞活動(dòng)，特別是生產(chǎn)集中期，黨組織活動(dòng)基本進(jìn)入停滯階段；要么是生產(chǎn)與活動(dòng)兩層皮、單打一，其實(shí)質(zhì)還是把黨組織活動(dòng)置于從屬地位，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到開(kāi)展活動(dòng)對(duì)增強(qiáng)黨員和職工凝聚力、推動(dòng)發(fā)展的重要性，自然也找不到二者的最佳結(jié)合點(diǎn)，也就不能收到良好效果。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

1、必須把企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)抓緊抓好，讓他們真正重視黨建、支持黨建工作。第一，要切實(shí)加強(qiáng)思想教育。各級(jí)黨委要采取行之有效、切實(shí)可行的方式，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家思想教育，讓他們?yōu)槌浞终J(rèn)識(shí)到企業(yè)占有的公共資源，之所以能成為企業(yè)家，得益于黨的好政策，從而使他們內(nèi)心深處感受到重視黨建、抓好黨建是一種責(zé)任，一種義務(wù)。同時(shí)，抓好黨建工作，能夠凝聚力量，鼓舞士氣，對(duì)企業(yè)發(fā)展也是非常重要的。第二，各級(jí)黨委要強(qiáng)化關(guān)心扶持激勵(lì)。幾年來(lái)，我們縣每年年底都要召開(kāi)綜合表彰大會(huì)，其中有一項(xiàng)就是對(duì)納稅大戶(hù)的企業(yè)主進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。為了強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主對(duì)黨建工作的重視程度，以后我們將增加一項(xiàng)對(duì)重視黨建、支持黨建的業(yè)主表彰內(nèi)容。還要在同等條件下，對(duì)重視黨建、支持黨建的企業(yè)家優(yōu)先考慮人大代表、政協(xié)委員人選，提高他們政治待遇。第三，要通過(guò)扎實(shí)有效的黨建工作贏得企業(yè)家的支持。企業(yè)要想發(fā)展，光靠企業(yè)本身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還不行，還要靠黨組織作用的發(fā)揮，通過(guò)黨建工作的開(kāi)展，把黨員職工的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，關(guān)鍵崗位有黨員，重要工作黨員扛，特別在企業(yè)困難時(shí)期，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用，增強(qiáng)黨員職工信心，使企業(yè)上下形成攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的共識(shí)，讓企業(yè)家切實(shí)感受到黨的工作效果。

2、必須把黨組織組建工作抓緊抓好，讓黨組織全覆蓋、有效能，這是開(kāi)展好非公企業(yè)黨建的重要基礎(chǔ)。對(duì)新落戶(hù)的企業(yè)，要及時(shí)跟進(jìn)，派駐工作人員，一手抓企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一手抓企業(yè)黨組織組建，并實(shí)行跟蹤指導(dǎo)，確保落戶(hù)一個(gè)，組建一個(gè)；組建一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。對(duì)黨員數(shù)量不足的企業(yè)，通過(guò)實(shí)踐來(lái)看，聯(lián)建黨組織效果不好，一是受地域限制，再就是企業(yè)與企業(yè)之間生產(chǎn)時(shí)間上各有不同，很難有效集中起來(lái)參加活動(dòng)、學(xué)習(xí)。因此，在這些企業(yè)，要引導(dǎo)企業(yè)在招聘員工時(shí)，有計(jì)劃地優(yōu)先錄用黨員，待黨員足量之后，再跟進(jìn)建立黨組織。同時(shí)，要注重抓好經(jīng)濟(jì)效益不好企業(yè)黨組織組建工作，特別是要采取有效措施，防止和避免黨建工作因企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)不好而落空問(wèn)題。

3、抓好黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。黨務(wù)工作者是非公企業(yè)黨建工作的直接負(fù)責(zé)人和具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)引領(lǐng)黨建工作的開(kāi)展。他們的能力素質(zhì)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不到位，直接影響到黨建工作的開(kāi)展。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，第一要選“能人”。選好配好企業(yè)黨務(wù)工作者是抓好黨建工作的前提條件。在這方面要比農(nóng)村、社區(qū)、4 機(jī)關(guān)要求的重要得多，非公企業(yè)黨建工作照比其他領(lǐng)域起步比較晚，還有很多工作需要探索、創(chuàng)新，更需要黨務(wù)工作者有實(shí)干的精神，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，能夠采取行之有效的形式開(kāi)展黨建工作。在選配過(guò)程中，可采取“三個(gè)一批”的方式進(jìn)行。一是“內(nèi)選”，通過(guò)采取“三推一考”方式，選舉黨組織負(fù)責(zé)人。二是下派。對(duì)規(guī)模以上、發(fā)展前景較好的企業(yè)，優(yōu)先選派懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉黨務(wù)工作的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，幫助做好黨建工作。三是外聘。對(duì)企業(yè)無(wú)合適人選、需要社會(huì)招聘的，拓寬選拔渠道，采取公開(kāi)招聘的方式選聘黨務(wù)工作者，工資額度的50%納入縣財(cái)政預(yù)算，另外50%由企業(yè)承擔(dān)。第二要抓培養(yǎng)。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，有針對(duì)性地強(qiáng)化黨務(wù)知識(shí)和相關(guān)政策法規(guī)，提高工作業(yè)務(wù)水平。同時(shí)，移植企業(yè)家到國(guó)內(nèi)知名院校培訓(xùn)的方式，費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)、每期培訓(xùn)不少于兩周，切實(shí)抓好黨務(wù)工作者的院校培訓(xùn)。第三要給待遇。在企業(yè)，黨務(wù)工作者的工資水平、待遇相對(duì)行政管理者較低，有的內(nèi)心存在一種不平，這種思想和情緒往往就會(huì)滲透到工作中，因此提高黨務(wù)工作者待遇，對(duì)于促使他們更好地發(fā)揮作用亦有重要意義。

4、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展好非公企業(yè)黨建的內(nèi)在動(dòng)力。在企業(yè)中，黨員是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的骨干和中堅(jiān)力量，一般都處在企業(yè)的重要崗位，擔(dān)負(fù)著重要的工作任務(wù)。因此企業(yè)黨建應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)對(duì)黨員的教育管理，充分發(fā)揮他們的骨干帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。第一，抓好黨員發(fā)展管理工作。一方面，抓企業(yè)主入黨，實(shí)行專(zhuān)人跟蹤、重點(diǎn)培養(yǎng)。另一方面抓企業(yè)一線工人入黨，注重向從事企業(yè)生產(chǎn)一線的先進(jìn)職工傾斜，向生產(chǎn)一線的技術(shù)能手傾斜。采取老黨員與新黨員結(jié)對(duì)幫扶的形式，充分發(fā)揮老黨員的先鋒模范作用，從思想上、工作上給與新黨員關(guān)心照顧，讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念，敢于亮身份，主動(dòng)參與黨組織組織的活動(dòng)。第二，落實(shí)黨員主體地位。推行企業(yè)重大決策黨員職工代表例會(huì)制度，給與黨員職工一定特權(quán)，參與和服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，激發(fā)黨員職工工作熱情，增進(jìn)與企業(yè)的感情，讓黨員權(quán)利和義務(wù)得到統(tǒng)一。第三，落實(shí)黨員待遇。堅(jiān)持以人為本的理念抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，積極落實(shí)黨員職工“三險(xiǎn)”，提高職工工資水平。不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)黨員講奉獻(xiàn)，要通過(guò)幫扶，幫助解決企業(yè)黨員生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。對(duì)黨員為企業(yè)做出的貢獻(xiàn)，給予相應(yīng)的利益回報(bào)，5 或關(guān)鍵崗位予以重用，確保黨員職工留得住、干的好，增強(qiáng)黨員職工的含金量，增加黨員身份的吸引力。

5、把黨組織活動(dòng)抓緊抓好，是開(kāi)展好非公企業(yè)黨建的核心內(nèi)容。開(kāi)展黨組織活動(dòng)，要有充足的經(jīng)費(fèi)保障。有的企業(yè)黨組織活動(dòng)活動(dòng)開(kāi)展的不好，很大原因是經(jīng)費(fèi)不足。在這方面，要采取“企業(yè)投入一塊、黨費(fèi)返還一塊、縣財(cái)政列支一塊”的方式加以解決，確保黨組織活動(dòng)正常開(kāi)展。開(kāi)展黨組織活動(dòng)，還要選準(zhǔn)、選好活動(dòng)載體。但載體不能過(guò)多，否則企業(yè)黨組織無(wú)法操作。今年我縣緊扣黨組織、黨員特點(diǎn)，著眼扎實(shí)推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略實(shí)施，在非公企業(yè)黨組織中廣泛開(kāi)展“雙爭(zhēng)雙強(qiáng)”活動(dòng)（爭(zhēng)做業(yè)績(jī)突出、有為有位的復(fù)合型“好書(shū)記”，爭(zhēng)做心系企業(yè)、勇挑重?fù)?dān)的骨干型“好黨員”，打造“凝聚職工合力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)”黨組織），通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)踐，效果良好。各個(gè)企業(yè)開(kāi)展黨組織活動(dòng)，更要注重因企制宜，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。比如，組織醫(yī)藥類(lèi)企業(yè)開(kāi)展“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”活動(dòng)，組織礦產(chǎn)類(lèi)企業(yè)開(kāi)展“節(jié)能減排在行動(dòng)”活動(dòng)，組織食品類(lèi)企業(yè)開(kāi)展“健康進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，組織化工建材類(lèi)企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，這樣既能處理好活動(dòng)與生產(chǎn)的關(guān)系，又能突出針對(duì)性和實(shí)效性。

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

非公企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

近年來(lái)，非公企業(yè)黨組織發(fā)展一直比較遲緩，通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作普遍存在以下幾方面問(wèn)題：一是非公企業(yè)黨員的數(shù)量偏少，黨的力量薄弱、影響力不大；二是非公企業(yè)黨組織活動(dòng)開(kāi)展不夠正常，一些黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠；三是部分企業(yè)主對(duì)建立黨組織和開(kāi)展黨建活動(dòng)態(tài)度冷淡，給黨建工作帶來(lái)阻力和困難；四是非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的對(duì)策建議

一、加大發(fā)展黨員力度，壯大隊(duì)伍力量

黨員是基層黨組織的細(xì)胞，是搞好黨建工作的基礎(chǔ)和前提。非公企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個(gè)瓶頸。因此，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，夯實(shí)黨在非公企業(yè)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把那些懂技術(shù)、善管理，積極向黨組織靠攏的青年骨干分子吸收到黨內(nèi)來(lái)。

二、主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好黨建活動(dòng)

非公企業(yè)黨建工作沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬照用，只有開(kāi)拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。企業(yè)黨組織要以創(chuàng)新精神開(kāi)展各種黨建活動(dòng)，在活動(dòng)內(nèi)容上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，以“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”作為黨群共建的結(jié)合點(diǎn)，把技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和企業(yè)文化建設(shè)作為載體；在活動(dòng)形式上，堅(jiān)持有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實(shí)”的原則。

一是要將企業(yè)黨建工作與群團(tuán)組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。群團(tuán)是黨組織聯(lián)系企業(yè)職工的橋梁和紐帶，以工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)為依托，在建立群團(tuán)組織的基礎(chǔ)上再建立黨組織，逐步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

二是要將企業(yè)黨建工作與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。實(shí)踐證明，黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮著政治核心作用，黨員代表著企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，抓好非公企業(yè)黨建工作必須與創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合進(jìn)來(lái)，充分調(diào)動(dòng)黨組織負(fù)責(zé)人、黨員和企業(yè)主的積極性，在企業(yè)內(nèi)開(kāi)展“三個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨務(wù)干部活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨務(wù)干部，克服畏難思想，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)黨員先鋒崗活動(dòng)，引導(dǎo)黨員克服雇工心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性。開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)文明企業(yè)主活動(dòng)，教育、引導(dǎo)企業(yè)主克服冷淡心理，增強(qiáng)支持黨組織和黨員開(kāi)展黨建活動(dòng)的積極性。

三、努力維護(hù)員工利益，增強(qiáng)黨的凝聚力

在非公企業(yè)發(fā)展壯大的過(guò)程中，企業(yè)黨組織要把維護(hù)員工的合法權(quán)益和關(guān)心員工的生產(chǎn)生活作為黨組織的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，從而提高黨組織在企業(yè)中的地位。首先，要維護(hù)員工的合法權(quán)益。黨支部在員工的合法權(quán)益受到損害時(shí)，要有理有節(jié)地做好勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作，努力化解矛盾、理順關(guān)系。其次，要關(guān)心員工的生產(chǎn)生活。黨支部要采取多種形式，廣泛征求意見(jiàn)建議，及時(shí)掌握員工生產(chǎn)生活存在的困難，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，自覺(jué)地幫助企業(yè)員工解決難題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到每一位員工的心坎上，使他們衷心地?fù)碜o(hù)黨組織，相信黨組織，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，把廣大員工緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周?chē)?shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與企業(yè)黨建工作共同發(fā)展的雙贏局面。

四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

非公企業(yè)黨組織要有所作為，必須不斷夯實(shí)自身建設(shè)這一基礎(chǔ)，只有這樣，黨組織才能真正成為企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，成為企業(yè)員工的政治核心。一要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)黨組織書(shū)記人選。要選拔企業(yè)主和員工信任的黨員，特別是企業(yè)高級(jí)管理人員擔(dān)任黨組織書(shū)記，也可以聘請(qǐng)離退休黨務(wù)工作者擔(dān)任或者向社會(huì)公開(kāi)招聘黨務(wù)干部。二要建立健全各項(xiàng)工作制度。各基層黨委要結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員、黨員教育管理等各項(xiàng)制度，使黨組織的活動(dòng)做到經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。三要認(rèn)真做好黨員管理工作。督促黨員職工按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理好組織關(guān)系的

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

近年來(lái)，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是基層黨建工作需要破解的重要課題，也是基層黨建工作的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強(qiáng)新形勢(shì)下非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究思考。

雖然遼源非公企業(yè)黨建取得了初步成效，但也存在黨員教育管理難、黨組織和黨員作用難發(fā)揮、組織覆蓋不全面等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題應(yīng)著重從四個(gè)方面下功夫。

從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，在營(yíng)造重視和促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)他們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)遼源“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”及“無(wú)用論、無(wú)關(guān)論、畏難論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公企業(yè)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，把非公企業(yè)黨建工作擺在重要位置，放在心上，抓在手上，做到與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)主的宣傳教育。一方面，以“抓黨建、促發(fā)展”的典型事例，教育引導(dǎo)他們從思想上、感情上消除對(duì)建立黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)的種種心理障礙，認(rèn)識(shí)到在企業(yè)建立黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用；另一方面，按照建立高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，通過(guò)培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等多種形式的正面教育，著力提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)和全局意識(shí)，變“要我建”為“我要建”，變不重視、不支持為主動(dòng)參與、積極支持。

強(qiáng)化對(duì)黨員的理想信念和宗旨教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育，使黨員正確認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨性意識(shí)，克服“雇傭”思想和短期行為的心理，樹(shù)立在非公企業(yè)同樣為社會(huì)做貢獻(xiàn)的主人翁意識(shí)和宗旨意識(shí)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)崗位的骨干和中堅(jiān)力量。四是積極營(yíng)造良好的非公企業(yè)黨建工

作社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體宣傳非公企業(yè)黨建工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作的影響力，取得社會(huì)各階層對(duì)非公企業(yè)黨建工作的理解與支持。

從解決黨的力量薄弱問(wèn)題入手，在不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫

抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。首先，要按照黨性觀念強(qiáng)、政策水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善做思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人；其次，積極推行專(zhuān)職黨務(wù)干部制度，要求非公企業(yè)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，具備條件的非公企業(yè)可實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入，交叉任職”。第三，要加大對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓(xùn)力度，將教育培訓(xùn)與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來(lái)，融入綜合素質(zhì)培訓(xùn)之中，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

積極為企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動(dòng)室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學(xué)習(xí)讀物、有黨建工作制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的平臺(tái)；另一方面，積極開(kāi)展聯(lián)手共建活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動(dòng)中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。

做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時(shí)，也要慎重做好企業(yè)主的入黨工作。

加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。重點(diǎn)是抓好進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員和下崗失業(yè)黨員的管理。開(kāi)展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動(dòng)情況和黨費(fèi)交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動(dòng)，在哪里活動(dòng)就在哪里交納黨費(fèi)，在本地流動(dòng)無(wú)需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實(shí)行黨員登記制度。同時(shí)，要盡快建立黨員信息庫(kù)，并定期更新，全面掌握黨員流動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，以便采取針對(duì)性的措施進(jìn)行有效管理。

建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每年有針對(duì)性地從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，明確其工作職責(zé)，重點(diǎn)是指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨的組織，做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。考慮工作的連續(xù)性，建議以?xún)赡隇橐粋€(gè)周期。

加強(qiáng)與工商部門(mén)的溝通聯(lián)系。在非公企業(yè)登記、年檢時(shí)，對(duì)黨員情況進(jìn)行調(diào)查，多渠道了解、掌握詳盡而準(zhǔn)確的注冊(cè)企業(yè)及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的黨員職工情況，對(duì)具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點(diǎn)，保證黨建工作長(zhǎng)期有效推進(jìn)。

從明確非公企業(yè)黨組織定位和目標(biāo)入手，在進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力上下功夫

進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨組織的職能定位。中央和省委應(yīng)研究制定相關(guān)法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關(guān)制度，提出明確意見(jiàn)，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開(kāi)展工作。

探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵(lì)保障機(jī)制。明確黨務(wù)工作者在企業(yè)中的地位、待遇。擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的，要與企業(yè)管理層享有同等待遇。企業(yè)黨務(wù)工作者因履行職責(zé)遭受不公正待遇時(shí)，上級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)介入解決，當(dāng)他們工作和生活有困難時(shí)，要給予幫助。對(duì)開(kāi)展黨建工作成效顯著、有重大貢獻(xiàn)的，要予以獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。

加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合自身實(shí)際運(yùn)行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽(tīng)取業(yè)主和職工意見(jiàn)制度、黨員教育制度、發(fā)展黨員制度等，用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范企業(yè)黨建工作。四是突出作用發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)黨組織從“有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展”出發(fā)，采取小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實(shí)的工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，做到與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中

有作為；與維護(hù)職工利益相結(jié)合，在發(fā)揮政治核心作用中有作為；與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在精神文明建設(shè)中有作為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻(xiàn)有威信，有作為有地位。

從完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作正常化、制度化、規(guī)范化上下功夫

形成齊抓共管的工作格局。按照科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)黨政部門(mén)和群團(tuán)組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每年有針對(duì)性地選擇不同類(lèi)型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)，并定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助開(kāi)展黨建工作，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)上工作推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

建立專(zhuān)門(mén)非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專(zhuān)職工作人員，保證開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實(shí)行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實(shí)行行業(yè)管理。同時(shí)，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實(shí)職級(jí)等相關(guān)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。

建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級(jí)黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽定責(zé)任書(shū)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作意識(shí)。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開(kāi)展黨的活動(dòng)所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。對(duì)非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，作為非公企業(yè)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策，參照國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

近年來(lái)，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來(lái)越重要的角色。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是基層黨建工作需要破解的重要課題，也是基層黨建工作的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強(qiáng)新形勢(shì)下非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究思考。

雖然遼源非公企業(yè)黨建取得了初步成效，但也存在黨員教育管理難、黨組織和黨員作用難發(fā)揮、組織覆蓋不全面等問(wèn)題，解決這些問(wèn)題應(yīng)著重從四個(gè)方面下功夫。

從解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手，在營(yíng)造重視和促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫

抓好各級(jí)黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)他們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)遼源“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的高度，認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”及“無(wú)用論、無(wú)關(guān)論、畏難論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好非公企業(yè)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，把非公企業(yè)黨建工作擺在重要位置，放在心上，抓在手上，做到與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)主的宣傳教育。一方面，以“抓黨建、促發(fā)展”的典型事例，教育引導(dǎo)他們從思想上、感情上消除對(duì)建立黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)的種種心理障礙，認(rèn)識(shí)到在企業(yè)建立黨的組織、開(kāi)展黨的活動(dòng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用；另一方面，按照建立高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍的要求，通過(guò)培訓(xùn)班、專(zhuān)題講座等多種形式的正面教育，著力提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)和全局意識(shí)，變“要我建”為“我要建”，變不重視、不支持為主動(dòng)參與、積極支持。

強(qiáng)化對(duì)黨員的理想信念和宗旨教育。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的思想政治工作和形勢(shì)任務(wù)教育，使黨員正確認(rèn)識(shí)自己在企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨性意識(shí)，克服“雇傭”思想和短期行為的心理，樹(shù)立在非公企業(yè)同樣為社會(huì)做貢獻(xiàn)的主人翁意識(shí)和宗旨意識(shí)，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)崗位的骨干和中堅(jiān)力量。四是積極營(yíng)造良好的非公企業(yè)黨建工作社會(huì)輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體宣傳非公企業(yè)黨建工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作的影響力，取得社會(huì)各階層對(duì)非公企業(yè)黨建工作的理解與支持。

從解決黨的力量薄弱問(wèn)題入手，在不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫

抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。首先，要按照黨性觀念強(qiáng)、政策水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)管理、善做思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人；其次，積極推行專(zhuān)職黨務(wù)干部制度，要求非公企業(yè)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，具備條件的非公企業(yè)可實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入，交叉任職”。第三，要加大對(duì)企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓(xùn)力度，將教育培訓(xùn)與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來(lái)，融入綜合素質(zhì)培訓(xùn)之中，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

積極為企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)創(chuàng)造條件。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動(dòng)室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學(xué)習(xí)讀物、有黨建工作制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的平臺(tái)；另一方面，積極開(kāi)展聯(lián)手共建活動(dòng)，通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動(dòng)中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開(kāi)展活動(dòng)的設(shè)施和場(chǎng)所。

做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時(shí)，也要慎重做好企業(yè)主的入黨工作。

加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。重點(diǎn)是抓好進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員和下崗失業(yè)黨員的管理。開(kāi)展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動(dòng)情況和黨費(fèi)交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動(dòng)，在哪里活動(dòng)就在哪里交納黨費(fèi)，在本地流動(dòng)無(wú)需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實(shí)行黨員登記制度。同時(shí)，要盡快建立黨員信息庫(kù)，并定期更新，全面掌握黨員流動(dòng)的動(dòng)態(tài)情況，以便采取針對(duì)性的措施進(jìn)行有效管理。

建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每年有針對(duì)性地從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，明確其工作職責(zé)，重點(diǎn)是指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨的組織，做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作。考慮工作的連續(xù)性，建議以?xún)赡隇橐粋€(gè)周期。

加強(qiáng)與工商部門(mén)的溝通聯(lián)系。在非公企業(yè)登記、年檢時(shí)，對(duì)黨員情況進(jìn)行調(diào)查，多渠道了解、掌握詳盡而準(zhǔn)確的注冊(cè)企業(yè)及正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的黨員職工情況，對(duì)具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對(duì)暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點(diǎn)，保證黨建工作長(zhǎng)期有效推進(jìn)。

從明確非公企業(yè)黨組織定位和目標(biāo)入手，在進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力上下功夫

進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨組織的職能定位。中央和省委應(yīng)研究制定相關(guān)法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關(guān)制度，提出明確意見(jiàn)，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開(kāi)展工作。

探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵(lì)保障機(jī)制。明確黨務(wù)工作者在企業(yè)中的地位、待遇。擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的，要與企業(yè)管理層享有同等待遇。企業(yè)黨務(wù)工作者因履行職責(zé)遭受不公正待遇時(shí)，上級(jí)黨組織和政府有關(guān)部門(mén)要及時(shí)介入解決，當(dāng)他們工作和生活有困難時(shí)，要給予幫助。對(duì)開(kāi)展黨建工作成效顯著、有重大貢獻(xiàn)的，要予以獎(jiǎng)勵(lì)和廣泛宣傳。

加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合自身實(shí)際運(yùn)行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽(tīng)取業(yè)主和職工意見(jiàn)制度、黨員教育制度、發(fā)展黨員制度等，用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范企業(yè)黨建工作。四是突出作用發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)黨組織從“有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展”出發(fā)，采取小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實(shí)的工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，做到與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中有作為；與維護(hù)職工利益相結(jié)合，在發(fā)揮政治核心作用中有作為；與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在精神文明建設(shè)中有作為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻(xiàn)有威信，有作為有地位。

從完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作正常化、制度化、規(guī)范化上下功夫

形成齊抓共管的工作格局。按照科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)黨政部門(mén)和群團(tuán)組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每年有針對(duì)性地選擇不同類(lèi)型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)，并定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助開(kāi)展黨建工作，解決實(shí)際問(wèn)題，努力把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)上工作推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

建立專(zhuān)門(mén)非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專(zhuān)職工作人員，保證開(kāi)展工作所需經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實(shí)行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實(shí)行行業(yè)管理。同時(shí)，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實(shí)職級(jí)等相關(guān)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。

建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級(jí)黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽定責(zé)任書(shū)，真正做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作意識(shí)。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開(kāi)展黨的活動(dòng)所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。對(duì)非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，作為非公企業(yè)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建議上級(jí)出臺(tái)有關(guān)政策，參照國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)可在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題。