第一篇：雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理

雙重預(yù)防體系實(shí)施方案

礦屬各科室、各隊(duì)：

為認(rèn)真落實(shí)河南省煤炭工業(yè)管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)的通知》（豫煤安[2018]129號）文件精神，強(qiáng)化“生命之上，安全發(fā)展”理念，創(chuàng)新安全管理模式，杜絕各類事故發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)公司2018年1號文件要求，特制定煤業(yè)有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

全面開展安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真分析安全風(fēng)險(xiǎn)大的生產(chǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防體系管理，建立完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系、隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理、科學(xué)

預(yù)防。實(shí)現(xiàn)雙重預(yù)防體系落實(shí)到安全生產(chǎn)全過程，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等所有安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保雙重體系取得實(shí)效，礦成立雙重預(yù)防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作進(jìn)行全面組織、指導(dǎo)和檢查。

組 長： 副組長： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作辦公室，設(shè)在安全科，（兼）任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系日常管理工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)等。

三、職責(zé)分工

（一）雙重體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工

組長即礦長，是雙重預(yù)防體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)雙重預(yù)防體系各項(xiàng)工作，保障雙重體系工作所需人力資源和資金投入，定期檢查體系建設(shè)與運(yùn)行效果。分管副組長即副礦長，全過程參與、組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)雙重預(yù)防體系工作，對分管范圍內(nèi)的雙重預(yù)防體系工作負(fù)責(zé)。專門工作辦公室負(fù)責(zé)制定雙重預(yù)防體系的管理制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。要將雙重預(yù)防體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、核心內(nèi)容等進(jìn)行細(xì)化、量化，作為全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一進(jìn)行強(qiáng)化，并動(dòng)員全員參與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、辨識(shí)和隱患排查治理。

（二）各部門職責(zé)分工

1、安全科負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系”實(shí)施方案的制 定，并對體系建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施與管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。分析存在的問題，監(jiān)督治 理方案以及相應(yīng)的實(shí)施工作；監(jiān)督隱患的整改、防范措施、資金、期限的落實(shí)；負(fù)責(zé)職業(yè)病危害的防控和風(fēng)險(xiǎn)公告警示工 作；負(fù)責(zé)“雙重預(yù)防體系”的組織、開展、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、總結(jié)工作。

2、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)采掘修專業(yè)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

3、機(jī)電科負(fù)責(zé)組織機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

4、調(diào)度室負(fù)責(zé)礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、調(diào)度指揮管理方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析 存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

5、地測科負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害與防治水方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

6、通風(fēng)科負(fù)責(zé)礦井“一通三防”專業(yè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

7、兼職救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)礦井應(yīng)急管理與消防專業(yè)方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級、明確管控措施和管控手冊的編制。按照隱患排查治理制度開展隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理情況；分析存在的隱患，監(jiān)督隱患治理方案的實(shí)施工作。

四、工作計(jì)劃

2018年6月，制定出嚴(yán)格可行的實(shí)施方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用宣傳欄、條幅、各種會(huì)議積極進(jìn)行宣傳，2018年7月，建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系的工作制度和規(guī)范，為雙重預(yù)防體系的運(yùn)行提供制度保障。2018 年8月，全面開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、科學(xué)評定安全風(fēng)險(xiǎn)等級，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控，并建立健全隱患排查治理體系。2018年9-12月，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度和隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)有效管控風(fēng)險(xiǎn)、隱患自查自治和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，提升礦安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。2019年1月，礦將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善雙重預(yù)防體系，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化智能化、信息化技術(shù)的應(yīng)用，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，搞好重點(diǎn)崗位人員管理。同時(shí)，對雙重預(yù)防體系進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，改進(jìn)不足，提升安全管理能力，確保礦在風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn) 管控、隱患排查治理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等方面上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控、隱患可治、標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。

五、工作要求

（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門按方案要求和實(shí)施步驟，協(xié)作配合切實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。

（二）分步實(shí)施、整體推進(jìn)。雙重預(yù)防體系工作小組要按照各階段的要求做好分工。對存在的問題進(jìn)行整理、總結(jié)，逐步完善。

（三）落實(shí)措施，立足管控。為了更好的保證雙重預(yù)防體系全方位、有序推進(jìn)，各部門要加大危險(xiǎn)源辨識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控力度，做到全員、全過程、全方位的安全管理，在安排工作的同時(shí)，要同時(shí)分析危險(xiǎn)源、指定安全責(zé)任人并制定安全措施，確保各安全管理沒有漏洞，保證危險(xiǎn)源的有效管控。

二〇一八年六月六日

第二篇：雙重預(yù)防機(jī)制學(xué)習(xí)體會(huì)

雙重預(yù)防機(jī)制學(xué)習(xí)體會(huì)

近期，三五三處持續(xù)深入推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制系列再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)，提高職工認(rèn)識(shí)，鞏固拓展試運(yùn)行成效，為單位筑牢安全生產(chǎn)防線奠定基礎(chǔ)。通過專題教學(xué)講解、觀看視頻、處科長講壇等方式，對雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行了系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，我在跟隨單位學(xué)習(xí)安排的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)，有以下體會(huì)。

雙重預(yù)防機(jī)制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的兩道防線。第一道防線是辨識(shí)和管控風(fēng)險(xiǎn)，從源頭上系統(tǒng)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)劃分等級，不同風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的管控措施，努力把各類風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患。第二道防線是排查和治理隱患，在日常工作中將排查的隱患消除，彌補(bǔ)風(fēng)險(xiǎn)管控過程中可能存在的漏洞，或者風(fēng)險(xiǎn)控制失效環(huán)節(jié)。運(yùn)用雙重預(yù)防機(jī)制，可以大大減少事故發(fā)生的概率，因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)管控到位就會(huì)減少隱患的形成，隱患的及時(shí)治理又會(huì)降低事故的發(fā)生，通過雙重預(yù)防工作機(jī)制，堵塞安全漏洞，把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

在一線工作多年，長年累月的機(jī)械式重復(fù)性工作，思想上存在一定的麻痹心理，加之自身對安全的認(rèn)知具有局限性，安全知識(shí)學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，認(rèn)為安全是領(lǐng)導(dǎo)干部的事情，他們做好風(fēng)險(xiǎn)管控就可以了，我們作為老員工按規(guī)程辦事，又有經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)出現(xiàn)問題。但現(xiàn)在學(xué)習(xí)了雙重預(yù)防機(jī)制后，我的觀念得到了轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)得到了提升。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與隱患排查治理同樣重要，它們是一個(gè)有機(jī)的整體，不可分割。既要懂風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，也要抓隱患排查治理。

在學(xué)習(xí)中，我了解到了涉及雙重預(yù)防機(jī)制等安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、通則、細(xì)則等，國家有關(guān)雙重預(yù)防機(jī)制的方針、政策和規(guī)定等，以及單位的規(guī)章、制度等，觀看了火災(zāi)、觸電、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害等事故的風(fēng)險(xiǎn)管控視頻。通過自學(xué)，掌握了發(fā)生事故后應(yīng)如何搶救、如何報(bào)告、如何保護(hù)事故現(xiàn)場等，了解風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等一系列關(guān)于雙重預(yù)防機(jī)制的知識(shí)點(diǎn)。在學(xué)習(xí)中，通過專業(yè)人員深入淺出的講解和視頻對“雙重預(yù)防機(jī)制”重要性、基本內(nèi)涵等的介紹，深化了我對安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估與分級管控含義和內(nèi)在邏輯關(guān)系的認(rèn)識(shí)。這對我在日常收儲(chǔ)發(fā)作業(yè)有極大幫助，明白了嚴(yán)守操作規(guī)程就是在做風(fēng)險(xiǎn)管控，巡查油罐及附屬設(shè)備設(shè)施就是在排查隱患，發(fā)現(xiàn)隱患后整改就是治理隱患。更新了我對工作的認(rèn)識(shí)，讓我覺得自身的工作更加有意義，每天的工作都是在保障單位的安全。

安全無小事，防患于未然。我將持續(xù)深入學(xué)習(xí)，提高安全意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，運(yùn)用好雙重預(yù)防機(jī)制，切實(shí)守牢安全生產(chǎn)底線。

第三篇：生輝煤業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

山西臨汾西山生輝

文件

煤 業(yè) 有 限 公 司

西山生輝字〔2017〕27號 簽發(fā)人：李國富

生輝煤業(yè)關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)管控和 隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

礦屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作的通知》（晉安辦〔2017〕42號）文件精神，根據(jù)山西焦煤安函〔2017〕331號文件及西山煤電發(fā)〔2017〕279號文件有關(guān)要求，為穩(wěn)步構(gòu)建礦井安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制（以下簡稱雙重預(yù)防機(jī)制），努力實(shí)現(xiàn)礦井安全風(fēng)險(xiǎn)自辯自控、隱患自查自治，提升安全監(jiān)管預(yù)控能力。結(jié)合我礦的實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案，請遵照執(zhí)行。

一、總體思路

全面體現(xiàn)“以人為本、預(yù)防為主”的基本原則，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、崗位人員安全責(zé)任，

第四篇：隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

有限公司

隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

實(shí)施方案

隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署，深化安全監(jiān)管體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提升本質(zhì)安全水平，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

一、總體思路和工作目標(biāo)

（一）總體思路

以總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要講話、批示指示精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移，全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控，進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理，推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面。

（二）工作目標(biāo)

2018年年底前，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防機(jī)制，完善技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，實(shí)現(xiàn)各部門安全風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、班長監(jiān)管有效、員工責(zé)任落實(shí)的工作格局，各部門安全風(fēng)險(xiǎn)建檔率、標(biāo)識(shí)率和管控責(zé)任、措施落實(shí)到位率均達(dá)到100%。構(gòu)建科學(xué)、系統(tǒng)、有效、可靠的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系，提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實(shí)遏制重特大事故的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。

二、實(shí)施步驟

（一）籌劃部署階段（2017年年底前）

各部門結(jié)合各自實(shí)際，在前一階段安監(jiān)局指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查、辨識(shí)、評估、分級、建檔、管控各階段的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂本崗位具體工作方案，成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確定工作步驟和保障措施，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。

（二）全面實(shí)施階段（2018年1月至2018年6月）全公司所有企業(yè)從廠址、場內(nèi)（安全設(shè)施）、廠區(qū)道路、建筑本身、工藝流程、設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)現(xiàn)場、安全管理等方面入手，對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查、辨識(shí)、分級、建檔、標(biāo)識(shí)和管控。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2018年7月至12月）

2018年7月到9月，企業(yè)按照工作目標(biāo)，對安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控內(nèi)容進(jìn)行核查，形成核查報(bào)告，按照風(fēng)險(xiǎn)管控措施，組織全員培訓(xùn)，使每個(gè)崗位的員工都明確本崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、管控措施、隱患排查治理方法。2018年10月到12月底前，各部門主管部門組織專門力量，對各部門安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作要求 1.高度重視，嚴(yán)密組織。各主管部門要進(jìn)一步提高對構(gòu)建安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，把安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為全面提升本質(zhì)安全水平的重要抓手，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)工作，擺在重中之重的突出位置。要明確任務(wù)、區(qū)分責(zé)任、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、狠抓落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān)，要具體抓、全程抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到每個(gè)崗位，帶動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。

2.突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢推進(jìn)。各主管部門要認(rèn)真研究分析本車間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)規(guī)律，有計(jì)劃、有步驟地組織好安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作。采取統(tǒng)一部署，行業(yè)推進(jìn)的方法，確保安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控工作扎實(shí)有效。到2018年6月底前安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系建設(shè)全部完成。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)、務(wù)求實(shí)效。要將安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容列入督導(dǎo)、檢查、執(zhí)法內(nèi)容，進(jìn)行跟蹤督查。

有限公司

2017年11月6日

第五篇：雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)考試題

汶河煤礦雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)考試題

單位： 姓名： 成績：

一、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)的的概念是什么?

二、風(fēng)險(xiǎn)管控措施有哪些？

三、煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控機(jī)制建設(shè)概述？

四、風(fēng)險(xiǎn)評估方法的方法有哪些？

五、風(fēng)險(xiǎn)級別如何劃分？