第一篇：農村信用社金融支持縣域經濟發展情況報告

ⅩⅩ縣農村信用社金融支持縣域經濟發展情況報

告

---ⅩⅩ縣農村信用聯社

ⅩⅩ年上半年,我縣聯社在省聯社的統一領導和安排部署下,不斷創新金融產品，加大信貸投入，搶抓市場份額，有力地促進了農業增效、農村增收、農民致富, 為全縣經濟發展做出了一定的貢獻。

一、我縣農村信用社發展狀況

六月末，全縣農村信用社各項存款14.1億元,較年初增加1.5億元,增長11.8%,占全縣金融機構存款總量的24%，其中儲蓄存款余額12.2億元,占各項存款的86.5%；各項貸款余額11.1億元,較年初增加1.1億元,增長10%,占全縣金融機構貸款總量的51%，其中農業貸款余額10.5億元,占各項貸款余額的95%,在農業貸款中,農村企業貸款余額3.2億元,占各項貸款的28.8%；前六個月累計發放貸款2.12億元,其中發放農業貸款2.07億元,占發放總額的97.8%,發放農村企業貸款2440元,占發放總額的11.5%；上半年累計投放現金4.3億元,回籠現金4.1億元,凈投放0.2億元；

定任務；落實了三公布：公開包片信貸員服務區域圖、農戶貸款流程圖和服務監督電話；完善了三個臺賬：農戶聯系臺賬、貸款需求臺賬、信貸員工作日志。二是狠抓上門調查建檔。樹立“不唯大中小、不唯所有制形式，只要有效益、守信譽，就是我們的客戶”的市場營銷理念，努力挖掘信得過的農戶。重點抓了以下三類客戶的調查：對種植業20畝以上的農戶進行全面調查建檔和評級授信；對5類養殖業農戶進行全面入戶調查；對本地個體工商戶、公司類客戶進行全面上門調查。截止6月末,轄內總農戶118301戶(信用社信貸系統數據),已建立農戶資信檔案95570戶,建檔面80.8%,已評級授信農戶91499戶,授信總額489106萬元。累計發放小額信用貸款21439戶20988萬元,其中今年上半年發放小額信用貸款2753戶20540萬元,占各項貸款余額的18.43%。

（二）開展點面結合，著力推進小額婦女貸款。選定大莊作為發放小額婦女貸款的示范點，并于4月18日召開了發放現場會，通過現場觀摩，以典示范，取得了一定的效果，ⅩⅩ年，大莊信用社好的經驗做法在全縣各鄉鎮信用社得以推廣。一是嚴格按照“三有”設立了支農服務專柜，即“辦理貸款有指引，服務質量有承諾，監督信貸

為廣大糧農帶來了較大的利潤空間，大大地提高了農副產品的附加值，加大了農民種糧的積極性。其中磐安鎮的萬畝蔬菜基地 “合作社+基地+農戶”的菜籃子工程也享譽省內外，先后帶動轄區內1200多農戶從事無公害瓜果、蔬菜的種植，為農業增效、農民增收、農村經濟發展做出了積極貢獻，達到了社會效益和經濟效益“雙贏”的目的。

（四）加大重點項目對接，啟動信用回流工程。今年來，全縣農信社積極發揮“2部27社”（市場部、營業部、27個基層社）職能，明確信貸營銷導向和重點。一是積極開展重點項目公關。瞄準城鄉個體工商大戶，推行包街道、包社區措施營銷;二是建立中小企業基本情況信息庫，篩選確定投資項目，努力搶抓貸款需求量較大的優質項目。年度新增100萬元以上客戶6家，累計投放資金2920萬元；三是瞄準規模企業，擴大黃金客戶群體，重點對“六峰工業園區”進行跟蹤服務，由過去“客戶找我”轉變為“我找客戶”，為力源乳業貸款350萬元，同時對 “甘肅佳利達管業有限責任公司項目”貸款進行了調查，并簽訂了擬發放貸款300萬元的合作協議。

三、支持縣域經濟發展中的難點和存在的問題

策性金融定位不明朗，商業銀行不斷調整貸款審批權限和提高準入門檻，廣大百姓和中小企業融資難度不斷加大，一方面銀行有款貸不出去，另一方面，客戶和企業貸不到款，許多商業銀行金融機構成了縣域經濟的“抽水機”，只是一味的加大組織存款的力度，少投放或不投放貸款，客觀上形成了農村信用社一家支持“三農”和縣域經濟發展的局面。

(二)支農工作心有余而力不足問題有待解決

農村信用社經過幾十年的發展，自身實力明顯增強，在服務縣域經濟發展中起到了橋梁和紐帶的作用。但是由于多種原因，農村信用社在實際工作中籌資難的問題仍然很突出。一是組織資金難度大。由于市場經濟的激烈競爭，有些地方、有些部門對農村信用社存款還需要引起重視和政策支持。農村信用社組織存款難、對公存款占比低，就拿ⅩⅩ縣農村信用社而言，整個支農貸款占全縣90%以上，而存款份額不到30%，6月底僅為24%，說明農村資金仍在大量外流，造成支農資金嚴重不足。據統計調查，ⅩⅩ縣某家國有商業銀行ⅩⅩ年6月存款余額近21個億，而用于支持地方經濟發展的信貸資金只有2.5億元；農村信用社存款余額14.1億元，當年用于支持地方經濟發展

自然資源依賴性強，易受災害，經營效益差，農民文化水平低，流動性強，觀念陳舊。導致涉農貸款風險大，營銷成本高，使農信社在涉農貸款的風險和收益上很不對稱，嚴重制約了農信社支持縣域經濟發展的積極性。

(三)支農政策與趨利矛盾有待解決

近幾年，黨中央、國務院在大力推行社會主義新農村建設方面，出臺了一系列優惠政策。而農村信用社在信貸投入支持農村經濟發展中，因受各種自然災害的影響，涉農貸款風險大，營銷成本高，沒有政策性和商業性風險補償渠道，由此產生的風險由農村信用社自身承擔，使得農村信用社在支農貸款的風險和收益上很不對稱。

（四）中介部門收費高手續復雜。按照貸款程序，企業和貸款個人最終取得貸款仍需要經過保險、房產、評估等中介機構，這些部門都收取一定的費用。但市房管部門和土地部門、林業部門、航運部門等相關登記部門從自身利益出發，規定抵押物價值評估必需由其自身設置的評估機構評估，導致評估費用偏高，如一筆房產抵押貸款，在辦理房屋他項權證時，需向房產和評估部門交納總評估價3‰至5‰甚至更高的費用。如果貸款戶的土地是劃撥性質或集體所有的，還要

新業務品種，多層次服務“三農”。針對農民的金融需求，實行貸款、理財、咨詢等綜合信貸產品服務，在貸款融資等方面實行配套服務，要加強客戶經理綜合素質的培養和提高，培養一批懂政策、懂技術、善管理的客戶經理，為農民提供政策、信息、資金等全方位的金融服務，使客戶經理成為信用社聯系農民的金融紐帶，成為信用社發放農貸的營銷能手，成為幫助廣大農民脫貧致富的金融專家。

(二)做好小額貸款的推廣，支持農村產業結構調整。小額信貸是解決千家萬戶貸款難的有效載體。進村入戶，逐戶抓實建檔、評級、授信等基礎工作，進一步通過實施電子化動態管理，完善農戶小額信用貸款管理制度，切實解決農民貸款難問題。

多年來，農民向農村信用社貸款主要從事農業生產，購買一些必需的農用生產資料。但是隨著國家一系列支持“三農”政策的出臺，新農村建設的不斷深入、社會經濟的不斷發展、農民收入水平的不斷提高，農民資金需求也出現多元化特點，已開始向農產品深加工、規模養殖以及助學、購車等消費性貸款轉變，農村信用社的服務方向和方式應適時而變，跟上農村經濟發展形勢的需要。因此，農村信用社要根據農業產業結構調整和新農村建設的新變化、新需求，轉變觀念、1

(四)抓好農村信用工程建設，改善農村金融信用環境。農村信用工程建設是新形勢下改善農村金融生態環境的重要舉措，也是農村信用社為推進“信用工程”建設應承擔的責任。應當按照創建信用戶為基礎、創建信用村組為重點、創建信用鎮鄉為目標，采取“健全組織、加強領導、政社互動、制定規劃、明確目標、綜合考核、獎懲兌現”的有力措施，打造和改善農村信用環境。通過實行“不同信用等級、不同優惠利率”的差別利率政策，讓利給廣大守信好的農戶，進而強化“信用是金，合作共贏”良性互動的價值理念。對原來已開展的“信用工程”進一步深化，對于已經授信的農戶和村組，每一年應扎扎實實地進行一次年檢，該升級的升級，該提高授信額度的提高授信額度。對少數確實不守信、逃廢債的堅決取消授信和停止信貸支持。采取有效措施著力培育“信用戶”、“信用村”、“信用鎮”，提高農戶的信用度。根據省聯社意見，即:“原則上，對農村小額信用貸款授信額度，發達地區，可提高到10萬—15萬元，欠發達地區可提高到1萬—5萬元，其它地區在此范圍內視情況而定。”同時，還對小額信用貸款的期限也作了可視具體情況而延長的要求，最長時間可延長至

裁措施和辦法，強化金融債權的審理和執行力度，為金融業提高資產質量，加強風險防范打開方便之門。

（六）規范信貸中介服務，降低貸款成本。支持縣域經濟發展不只是金融機構的義務，需要各部門密切配合、大力支持。房產、評估等中介機構要簡化貸款抵押登記手續，提高工作效率，降低收費標準，清理“三亂”，杜絕向企業亂收費行為，對土地、廠房等不動產實行一次性評估收費，降低貸戶貸款成本，為金融機構辦貸提供快速、方便、有效的融資擔保。

（七）增強企業誠信理念，提高企業誠信意識。一是增強誠信意識。企業應牢固樹立“誠信是企業生命”的觀念，自覺接受銀行的信貸監督，積極主動按時還本付息，杜絕逃廢銀行債務行為。二是增強金融意識。企業要主動認真學習金融法律法規和金融業務知識，加強與金融部門的協調，提高自身信譽等級，充分合理運用金融理財工具。三是增強管理意識。加強國家法律法規和國家產業政策的學習，建立健全符合現代企業要求的各項管理制度，依法經營、規范管理。四是增強科技創新意識。應加大對科技的投入，不斷推出科技含量高、產品質量優、市場前景好的產品，增強企業市場競爭力。

第二篇：金融支持經濟發展

晉城市人民政府辦公廳關于轉發市人民銀行

《關于進一步加強金融支持產業結構調整促進地方經濟可持續

發展的指導意見》的通知

來源： 作者： 發布時間：2011-02-09

發布部門: 晉城市人民政府辦公廳

發布文號: 晉市政辦[2004]40號

各縣(市、區)人民政府，市直各有關單位：

人民銀行晉城市中心支行制定的《關于進一步加強金融支持產業結構調整促進地方經濟可持續發展的指導意見》，對加快我市經濟結構調整，順利實現“2316”項目和社會發展規劃都具有十分重要的意義。現予轉發，希望各級政府和有關部門要加強協調配合，大力支持金融部門的工作，為進一步加快我市國民經濟和社會的持續協調快速健康發展，加快實現全面建設小康社會的宏偉目標而努力奮斗。

關于進一步加強金融支持產業結構調整促進地方經濟可持續發展的指導意見

(中國人民銀行晉城市中心支行)

加快產業結構調整，促進國民經濟可持續發展是當前及今后一個時期我市經濟工作的重點，也是貫徹實施貨幣政策的重要手段。進一步加大金融支持產業結構調整的力度，促進地方經濟可持續發展，既是貨幣政策的長期目標內容，也是金融機構優化自身資產結構、防范和化解金融風險、提高經營效益的有效途徑。為此，我中心支行根據人民銀行總、分行會議精神和全市經濟工作會議精神，在全市人民銀行2004年工作會議精神的基礎上，結合晉城經濟金融的實際，提出如下指導意見：

一、進一步統一思想，提高認識，增強金融支持產業結構調整，促進地方經濟可持續發展的責任感和使命感

2004年，是全市深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神的一年，是全市結構調整五年明顯見效的關鍵年，也是晉城市爭先發展，建設經濟強市、園林城市、一流文明城市和優秀旅游城市的全面攻堅年。在新的發展機遇和挑戰面前，全市各級金融機構都要統一思想，提高認識，增強支持地方經濟發展的責任感和使命感，從我市經濟和社會發展的大局出發，進一步加大信貸投入，發揮好金融支持結構調整和經濟發展的助推作用。要在認真貫徹實施穩健的貨幣政策的同時，緊緊圍繞全市經濟發展和結構調整目標和規劃，積極向上級行反映情況，取得上級行的信貸規模支持，同時，要早定計劃，早要規模，切實改進信貸管理方式，提高金融服務水平，在全面防范和化解金融風險的基礎上，加大金融對經濟結構調整的信貸力度，不斷推進經濟結構的調整，努力提高人民群眾的生活水平，為實現我市經濟持續、快速、協調、健康發展和社會全面進步創造一個良好的金融環境和信貸投入氛圍。

二、積極運用各種貨幣政策工具，充分發揮“窗口指導”作用，加強對轄區貨幣信貸供給的調控，引導金融機構加大對產業結構調整的信貸投入

人民銀行要認真貫徹落實穩健的貨幣政策，加強對行業性的信貸投向的監測力度，特別是要密切關注鋼鐵、房地產、水泥、紡織等行業的信貸風險，引導金融機構調整信貸投向和結構，強化信貸風險防范與管理，防止過度投資導致經濟結構失衡，同時認真貫徹貨幣政策，督促金融機構按照“區別對待、扶優限劣”的原則，加強對能源、電力、基礎設施建設的信貸支持，提高經濟增長的后勁。各級金融部門要切實掌握轄區經濟金融業運行的實情，準確把握貨幣投放的松緊度，找準金融支持經濟的有效著力點，做到貫徹國家貨幣信貸政策與支持地方經濟發展的有機結合。當前，要切實抓好國家關于對鋼鐵、水泥、電解鋁及房地產等過度投資行業信貸管理政策措施的落實，嚴格對盲目投資、重復建設行業的信貸限制和信貸退出，逐步把信貸投入的重點轉移到能源、電力、高新技術產業及市場前景好的企業上來，做到“有所為有所不為”，充分發揮信貸對產業結構調整的杠桿作用，促進我市產業結構的優化。人民銀行要充分運用再貼現等貨幣政策工具，引導金融機構積極調整信貸投向，優化信貸結構。金融機構要圍繞市委、政府經濟工作總體規劃，大力支持地方經濟建設的重點項目和重點工程，進一步推動全市經濟結構戰略性調整進程。

三、集中資金，加強管理，確保市定“2316”工程及重點建設項目的信貸投入足額及時到位

“2316”工程是市委、市政府在深入思考、反復論證的基礎上，科學制定的我市產業結構調整和經濟發展規劃，是當前及今后一段時期我市經濟工作中心任務，特別是市定的重點建設項目對我市產業結構的優化和經濟的可持續發展具有決定性的意義。為此，全市各級金融機構在信貸工作中，要把精力和重點放在支持重點建設項目上，通過積極有效的措施，切實保證信貸資金的及時足額到位。人民銀行要加強對金融支持重點建設項目工作進度及完成情況的監測督查制度，定期通報各金融機構的貸款投放情況及進度，各金融機構要建立重點項目信貸工作領導責任制，由分管信貸工作的行長(主任)任組長，切實加強對重點建設項目信貸支持的領導，同時，要確定專門的人員和部門負責此項工作，從人員、時間及精力等各個方面做好信貸支持保障。重點建設項目信貸工作小組要積極了解項目建設進度，向上反映項目建設情況，爭取信貸支持和傾斜，加快信貸資金到位和投入速度。在信貸管理上，根據各金融機構年初確定的信貸投入計劃，工商銀行要確保新增6億元的信貸計劃，落實晉煤集團趙莊項目 3億元，亞美大寧煤礦建設項目2億元，1830大化肥項目1億元的信貸投放。農業銀行要確保新增4億元的信貸計劃，確保晉城煤電鋁項目、恒光熱電項目和高等級公路的建設的資金需求，以及單井年產在30萬噸以上的煤炭企業、年產量60萬噸洗煤企業、年產40萬噸的焦炭企業。中國銀行要確保新增3．9億元的信貸計劃，重點落實對我市巴公電廠1億元，沁和煤業5000萬元，高平泫氏鑄業3000萬元的信貸投放。建設銀行要確保新增2.24億元的信貸計劃，重點落實晉美大寧鐵路專線營運有限公司7000萬元，沁和能源有限公司5460萬元，山西晉城漢通機械有限公司3500萬元，高平興華物資有限公司1400萬元，晉城市煤運公司5000萬元，同時還要重點支持晉煤集團寺河二期項目和山西天地王坡煤業有限公司的建設項目，為其分別申報5．4億元和0．4億元的信貸計劃。交通銀行及城鄉信用社也要結合自己的客戶特點，確保新增信貸計劃的落實。

四、大力支持我市煤、鐵等傳統產業全面改造和升級

煤、鐵傳統產業是我市經濟發展的基礎，也是制約我市產業結構調整和升級的“瓶頸”，提升改造傳統產業也就成為我市經濟結構調整的重中之重。為此，各級金融部門都要緊緊圍繞市委、市政府確定的“提升傳統產業，建設四大基地”的工作思路，大力支持我市“清潔煤、電力、化肥、鑄造”四大基地建設，促進以信息技術提升傳統產業，增強我市產業發展的基礎和后勁。具體來說，要堅決貫徹“關小、改中、建大”的方針，支持5000萬噸清潔煤基礎建設，對煤炭行業的信貸投向要從原煤開采企業中盡快退出，轉向推廣長壁、綜采工藝和洗精煤企業發展。要加快我市800萬千瓦電力基地建設，大力支持陽電二期2X 60萬千瓦、魯能集團4X 60萬千瓦項目建設。在化肥基地建設上，要繼續支持晉城煤化工有限公司1830項目和天脊集團晉城化工公司1830項目建設，同時，積極做好蘭花集團陽城化肥廠1830項目、山西晉豐煤化工公司3052項目一期等項目的信貸評估和上報，加快項目的立項和審批進度，做到早立項、早審批、早放款。要嚴格信貸政策，調整信貸投向，支持我市鑄造業加快整合，形成具有一定規模的冶煉、鑄造集團企業，逐步淘汰和關閉中小冶煉、鑄造企業，促進我市冶煉、鑄造業的規模化發展。同時，積極培育和支持我市高新技術產業發展，加快工業園區建設，提升我市產業結構的層次和水平。

五、進一步加大對“三農”的信貸資金投入，促進全市農業產業化發展，提高農村城鎮化水平

解決好“三農”問題是新形勢下全黨工作的“重中之重”，是貫徹落實中央“一號文件”精神的頭等大事，也是我市產業結構和經濟結構調整的重點和難點。為此，各級金融部門特別是涉農金融機構都要支持“三農”經濟發展放在突出位置，不斷探索工作新思路，采取新舉措，實現農村金融增效和農民增收的“雙贏”。人民銀行要進一步發揮支農再貸款的引導作用，支持農村信用社加大對“公司加農戶”、農副產品加工等企業的支持，切實使支農 再貸款成為支農增收的一項好政策，用好用活支農再貸款，同時，加強對農村信用社使用支農再貸款情況的監督檢查，對于將支農再貸款用于其他非農行業的“農轉非”現象，要嚴格追究有關責任人的責任。農村信用社作為金融支農的主力軍，要牢固樹立為“三農”服務的宗旨，切實轉變經營思想，努力改善金融服務，支持農業產業結構調整。堅決樹立正確的經營方針，切實將信貸資金投放的“三農”之中，確保全年信貸投放中投向“三農”的資金占比在75％以上，嚴禁各種轉移和向外拆借信貸資金行為。要繼續深化推廣農戶小額信用貸款和創建信用村鎮工作，進一步加快農戶小額信貸發放的力度。農村信用社要積極深入基層，深入農民群眾，為農民增收出主意、想辦法，拓寬支農空間，提供優質高效的金融服務。要嚴格執行國家規定的利率政策，不準隨意上浮或變相加收利息，最大限度地讓利于農。農業發展銀行和農業銀行也要在各自的經營計劃內，積極采取措施，優先支持與農業及農村相關的企業，促進農業產業化發展。

六、大力發展消費貸款、助學貸款和下崗失業人員小額擔保貸款，為繁榮我市第三產業、有效緩解再就業壓力提供強有力的金融支持

各級金融部門要繼續加強對消費貸款、助學貸款和下崗失業人員小額擔保貸款的宣傳，采取有效措施推動我市消費市場繁榮，促進社會再就業和居民收入水平的提高。特別是中國銀行要深入到大專院校中去，早動手，早摸底，盡快將國家助學貸款工作開展起來，在國家助學貸款的發放中，一定要簡化貸款手續，進一步降低國家助學貸款的門檻，努力在政策允許的范圍內，為貧困生提供最好的金融服務。其他金融機構也要積極行動起來，辦好生源地助學貸款開展工作。在下崗失業人員小額貸款的發放工作上，各金融機構要積極配合有關方面，進一步協調關系，加快貸款發放進度，為有效地解決我市再就業壓力，保持社會穩定提供金融保證。

七、穩步推進轄區票據市場的發展，促進票據承兌、貼現業務的進一步發展

各級金融機構要從鞏固和擴大銀行承兌匯票業務入手，帶動我市各項票據業務的整體發展。人民銀行要在積極穩妥的基礎上，適當擴大票據業務經辦行的范圍，對資信狀況良好、資金實力雄厚的城鄉信用社，要指導和幫助其加強人員培訓，盡快開辦票據承兌、貼現和再貼現業務；各級金融機構要在大力推廣和使用銀行承兌匯票的同時，積極支持和鼓勵市定重點項目和企業運用票據手段融通資金，同時，支持資信情況良好、產供銷關系比較穩定的企業使用商業承兌匯票、銀行本票等業務，并開辦相應的票據貼現、轉貼現和再貼現業務，幫助企業拓寬融資渠道，減少費用支出，降低籌資成本，從而豐富市場票據種類，實現企業間信用關系的票據化。要發揮王商銀行票據營業部的帶動和輻射作用，試辦銀行之間、企業之間的票據轉貼現業務，促進區域票據市場的形成。

八、創新手段，深化改革，全面提升金融服務工作水平，為結構調整和經濟可持續發展創造良好的金融環境

各級金融部門要在不斷改進現有服務手段，提高服務質量的基礎上，進一步引申金融服務的內涵，拓展服務領域，為企業經營和經濟發展創造良好的金融環境。在信貸服務上，要將服務觸角向企業的生產經營延伸，特別是對重點工程和重點項目要主動了解其產品前景、收益預期、市場風險，當好參謀，出好點子，指導和幫助企業及時調整經營策略，合理擺布資金運作，有效規避經營風險。在結算服務上，要大力推進金融電子化建設，利用全國電子聯行和區域性的清算網絡，為企業生產經營提供及時快捷的清算服務，加速企業資金周轉。要大力推行銀行承兌匯票貼現和再貼現業務，擴大其使用范圍。要采取有效措施，增加銀行本票業務簽發行，擴大本票業務在我市的推廣和運用。同時，要積極探索區域銀行卡業務聯網和相互代理的可行方法和途徑，盡快實現各商業銀行現有銀行卡業務的使用、代理、結算一體化，擴大銀行卡業務的使用范圍，促進商品流通，擴大居民消費，刺激經濟增長。要積極為企業提供信息咨詢、投資理財等金融服務。對我市企業發行股票、債券或對外融資，銀行要利用其信息和技術優勢給予全程“包裝”，將其推向市場，增強其直接融資能力。

九、加強與政府及有關經濟部門的聯系，推進社會信用建設，提高金融支持經濟結構調整的力度和效果

金融部門要積極協助政府及有關部門共同努力，協調配合，從組織機構、制約機制、社會輿論等多方入手，創建良好的社會信用環境。人民銀行要加快銀行信貸登記系統咨詢和個人征信系統建設，將企業的信貸活動及時完整地納入進來，使之成為企業和個人信用記錄的一個數據庫，解決長期以來信用信息透明度低、收集困難的狀況；各級政府及有關部門要加快地方性社會信用服務中介機構以及個人資信機構的建設，建立公正、有序的信用披露制度。對企業的注冊年檢、納稅情況、訴訟記錄、資產抵押、法人道德及修養等信用信息以及居民個人資信狀況實行統一管理，并為企業和相關部門提供咨詢服務。同時，要切實加大對惡意逃廢銀行債務行為的打擊力度，各級政府以及工商、財政、政法等部門，要積極支持金融部門的債權保護工作，堅決遏制企業逃廢銀行債務行為。

第三篇：農村信用社是支持農村經濟發展的金融主力軍

農村信用社是支持農村經濟發展的金融主力軍，其宗旨是服務農業、服務農村、服務農民。近年來，農村信用社的主要職能被定位在“三農”服務上，肩負的責任和任務比較重大，如何進一步做好支農服務工作，是擺在農村信用社面前一項重要課題。一是加強監督管理，強化服務力度。根據鄉、村、戶的實際情況，因地制宜采取各種辦法，使服務“三農”真正落到實處。對農村骨干企業的大額資金需求，可根據信用社資金情況，組織社會團體資金，積極給予支持。對農戶小額資金需求，要簡化手續，保證落實。同時信用社要關注了解市場信息，進一步了解農村經濟發展動態，及時為借款戶提供信息咨詢，引導他們安排生產，促進銷售，搞活流通，為農村經濟發展提供全方位的服務。二是改進工作作風，提高服務意識。在實行對貸款分片、分戶、分項目包干的管理責任制基礎上，要做好深入調查，確認放貸可行性，要背包下鄉，送款到戶，做到上門服務，切實解決農戶貸款難的問題。對小額貸款放寬政策，簡化手續。并且可執行村擔保、戶使用、幾戶聯保或互保等多種方式，支持農村經濟發展，同時實行單項貸款的發放和回收全程責任制。就是說，信貸員對每次貸款不僅要負責發放，還要負責其使用過程中的指導服務。只有貸款效益達到最佳效果，信用社才能收本結息提高經營效益，才能把農村信用社自身的發展和農村經濟的發展融合在一起，相互得益，共同發展。三是提供優質服務，增強服務實力。信用社和農民是一對利益共同體，只有讓農民全面富裕起來，把農信社辦成農民自已的銀行，及時了解農戶、企業的困難，幫助農村企業加強財務管理，提高資金使用效益，提供快捷、安全清算服務，加快資金周轉速度，不斷提高農村經濟的發展水平，農村信用社才能獲得發展壯大，才能為農村經濟和農村合作金融事業發展奠定強大的物質基礎。四是加大宣傳力度，發揮主力軍作用。廣泛利用報紙、電視、標語、傳單等新聞媒體、工具宣傳農村信用社的農家銀行形象，讓“農民銀行”優質服務形象深入廣大農戶心中，使廣大農民群眾能充分的、全面的了解信用社，信任信用社，選擇信用社，支持信用社，為實現農社“雙贏”、共同富裕，實現建設小康社會、建設美好家園起到有力地支持作用。

第四篇：農村信用社支持地方經濟發展情況總結

農村信用社支持地方經濟發展情況總結

近年來，市農村信用社緊緊圍繞市委、市政府實施“趕超型”發展戰略和“全力主攻兩區，推進三大建設，三年確保財政收入翻番，五年實現全面進位”的發展思路和奮斗目標，全面落實省聯社“推進規范化、提升競爭力、作出新貢獻”的工作部署，狠抓資金組織工作，做強做優小額農貸，不斷加大支農支企力度，為市

經濟發展作出積極貢獻，促進了全市農業產業化、城鎮一體化、工業現代化進程。至今年6月底，全市農村信用社存款余額為70.23億元，貸款余額54.78億元，存貸款總量均居全市金融機構首位。

強化信貸支農支持新農村建設

為了更好地為三農服務，全市農村信用社不斷完善服務手段，與城鄉居民生產生活消費互動。上半年，全市農信社累放各項貸款13.63億元，為城鄉居民特別是廣大農民生產生活提供了優質的金融服務，為全市45.6萬多農戶提供了信貸服務，占轄內農戶總數的70％。提升小額農貸品牌，與支持新農村建設互動。通過拓展對象、拓寬用途、擴大授信、利率優惠、陽光辦貸、發放“文明信用農戶”貸款等措施，繼續做大農戶小額信用貸款，上半年累放小額農貸1.58億元，余額達到8.73億元；通過試辦和完善大額農戶信用貸款、農產品質押貸款、農戶聯保貸款、農村能人“雙帶”貸款，上半年累放農戶和農業經濟組織貸款8.08億元，有力地促進了農村經濟發展，支持了新農村建設。同時，還累放了蜜桔貸款5000萬元、烤煙貸款1574萬元、白蓮貸款742萬元、西瓜貸款376萬元，支持了特色農業的發展，加快了市農業產業化進程。落實扶持“三農”等政策，與構建和諧社會互動。為促進國家糧食補貼、計劃生育獎勵扶助政策的落實。全市農信社站在講政治的高度，嚴肅紀律，自擔費用，顧全大局，克服困難，努力做好國家扶持政策落實到位工作。上半年，為農民開設存款賬戶71萬多個，代付糧補等資金7210萬元。以扶持弱勢群眾為已任，開辦扶持貧困學生的助學貸款，已發放下崗失業工人再就業小額貸款1447萬元。穩步開展貧困村、移民新村的幫扶工作,對廣昌文會村、崇仁各移民村、樂安鄒樂等村發放救困和扶貧貼息貸款600多萬元。

與此同時，辦事處還著力做好掛點幫扶工作，建好新農村建設示范村。今年，辦事處掛點樂安縣公溪鎮蕪頭村鄒樂自然村。通過領導重視，專人負責，加強與鎮黨委政府聯系，制定幫扶方案，落實幫扶事項等措施，目前，3萬元新農村建設幫扶資金已經到位；同時，充分發揮農村信用社的信貸優勢，提高金融服務水平，對該村加大信貸投入力度，實行信貸傾斜，形成幫、促、引的合力。目前正在幫助該村修建一條120米長的硬質路面，制定統一規范的思想道德、文明公約、科普文化宣傳牌，樹立良好的村容村貌。

服務工業園區支持城鎮建設和全民創業

為了響應市委“主攻工業、決戰園區”戰略，全市農村信用社不斷創新信貸產品，實行信貸傾斜，探索有效擔保機制，加大對園區工業的信貸投入。在信貸投入的同時，建立并完善授信機制，簡化貸款審批環節，實行“一企一策”，切實解決企業融資難問題，并提高對工業園區和個私民營經濟信貸投入效益。臨川聯社對鐘嶺工業園區一家企業發放了林權質押貸款；南城聯社為縣工業園區注入信貸資金300多萬元，用于園區基礎設施建設，為園區當年引進46家企業、創稅1300多萬元打下基礎。近兩年，全市農村信用社重點支持了35戶工業園區企業，先后為宏寶藥業公司、鈞天公司、和氏米業發放貸款億多元，增強了工業園區聚集效應和輻射帶動效應。

選“龍頭”，加快以工促農。通過扶持省、市政府確定的農業龍頭企業，做到信貸資金與產業結構調整相結合，與“一縣一業、一村一品”相結合，與創新完善“公司＋農戶”、“龍頭＋基地”、“訂單＋產業”生產形式相結合。到6月底，農村工商業貸款2800多戶，余額為7.38億元，當年累放1.67億元，滿足了一大批工業園區企業和農業龍頭企業的信貸資金需求。積極促進和諧創業。近四年，全市農信社累放個人住房、汽車消費、農村市場建設、個私經濟等其它貸款共計18.7億元，其中已發放再就業小額擔保貸款3088萬元。臨川、城郊等聯社將富余資金向精品樓市和集貿市場傾斜，發放房地產貸款2.3億元，支持了建鼎華城、翰海龍蟠、財富廣場等一大批房地產項目，促進城鎮一體化，打造了城市亮點。

評選“文明信用農戶”打造誠信

創評“文明信用農戶”活動是省委、省政府貫徹落實中共中央《公民道德建設實施綱要》，加快農村三個文明建設，構建農村信用體系，打造誠信江西，建設社會主義新農村的重要舉措，是破解“三農”難題，促進農民增收的新途徑。全市農村信用社在市委、市政府的領導下，精心組織、周密安排，積極參與并推進“文明信用農戶”創評活動，取得了較好成效。截止7月底，市農村信用社各項貸款余額55.11億元，其中農戶小額信用貸款余額8.74億

元，“文明信用農戶”貸款余額1.38億元。今年1－7月累放農戶小額信用貸款1.65億元，累放“文明信用農戶”貸款5225萬元，新增農業貸款占比57.68％。全市共評定“文明信用農戶”30477戶，占總農戶4.53％。如今，“文明村鎮”、“文明信用農戶”證書（牌匾）成為農村干部、群眾爭搶的“黃金招牌”。全市農村信用社通過發放農戶小額

信用貸款，滿足了農戶的生產資金需求，為實現農業增產、農民增收提供了資金保障，全力支持了新農村建設。

據統計，近兩年全市農信社積極為“信用社”、“信用農戶”發放貸款，扶持了奶牛、雞魚、羊、豬、蔬菜、花卉、飼草等種養殖業，培植各類種養專業村120多個，有2萬多農戶依靠信用貸款走上了致富路，扶持農副產品加工、運輸銷售資金3億元，“一鄉一業”、“一村一品”的農業規模化經營得到快速發展，農民收入明顯提高。創評活動化解了“惜貸”和“貸難”的矛盾，進一步融洽了社農關系，使農村信用社找回雄厚的群眾基礎。農村信用社把小額農貸作為農村信貸業務的一個“知名品牌”和“拳頭產品”推廣，不僅支持了農村經濟發展和農民增收，同時也拓寬了農村信用社的發展空間。金溪滸灣是一個以蔬菜種植為主的鄉鎮，過去農民停留在一般規模種植上，蔬菜品種單一，經濟效益低下。近年來，通過評定“信用戶”和“文明信用農戶”活動，全鎮共評出“信用戶”120戶，“文明信用農戶”50戶，信用社對他們加大資金扶持力度，累計發放貸款500萬元，擴大了蔬菜種植規模，發展了大棚蔬菜的種植，蔬菜的品種多樣化，種植戶的效益得到明顯提高，每戶同比增收元。通過推廣農戶小額信用貸款，幫助了農戶解決實際困難和問題，得到了各級政府、農民群眾和社會各界的良好評價，樹立了良好的社會公眾形象，從而真正掀起了一個“講文明、樹新風、求發展”的熱潮。與此同時，“文明信用農戶”創評更是一道防范金融風險的“安全閥”，為達到文明信用村、戶條件，全市已有6000多戶農戶主動到信用社還清陳貸，有一些是十七八年的“死賬”。

第五篇：金融支持非公經濟發展情況匯報

金融支持非公經濟發展情況匯報

金融工作辦公室（2015年5月15日）

一、金融支持非公經濟發展現狀

自2013年實施金融支持非公經濟發展工程以來，我縣每年出臺《會寧縣信貸增長指導意見》，積極引導金融機構落實支持非公經濟發展的各項金融政策。從金融運行看，2013年非公經濟中中小企業貸款5.65億元、2014年7.74億元；2014年比2013年增長了2.09億元，增長36.99%，占全縣新增貸款的24.3%。今年貸款余額7.6億元，較年初增長了9000萬元。金融對非公經濟發展的信貸支持逐年增加。企業與銀行對接56次，成功對接29次，新增貸款2.55億元，兩者實現了良性互動。同時，上市融資取得突破。隴郁香糧油公司和軍懷建材公司2家企業在省股權交易中心掛牌融資1200萬元，已成功融資800萬元；風斗沙塑膠公司在新三板上市已進入證券公司內核階段；今年篩選12家企業做為上市企業培育資源，邀請了甘肅股權交易中心對我縣企業進行了企業掛牌融資專題培訓。

二、金融支持非公經濟發展面臨的主要問題

非公經濟在全縣經濟中發揮著舉足輕重的地位，是全縣經濟和地方財政總收入不斷增長的重要引擎，但非公經濟主體獲得貸款額度較小。

企業沒有不動產，或不動產價值較低，無法向銀行提供足夠的貸款抵押品。

三、金融支持非公經濟發展的工作思路

（一）完善政策引導機制，注重信息溝通交流，推動政銀企融資對接機制可持續發展。一是研究制定金融支持地方非公經濟發展和促進相關行業發展的指導意見，引導金融機構爭取信 貸資金，擴大信貸投放，調整信貸結構，有效支持非公經濟發展。二是推進多層次、多形式的政銀企融資對接工作，指導金融機構通過銀企對接會、經驗交流會和專項促進會等方式，加強政銀企深層次合作，滿足非公經濟主體融資需求。三是制定適合中小企業的信貸管理措施，定期通報非公經濟發展、重點項目建設、產業承接等情況，方便人民銀行及時指導金融機構調整信貸投向，實現信貸資金與非公經濟項目快速對接。

（二）努力拓寬非公經濟主體直接融資渠道。一是加強對中小企業融資指導和培訓，積極拓展直接融資渠道，讓中小企業融資意識從間接融資向直接融資轉變。二是引導鼓勵中小企業通過資本市場進行直接融資，大力支持中小企業上市融資。

（三）加快非公經濟主體擔保體系建設。積極創新擔保方式，逐步提高商業和互助擔保機構比重，提高擔保能力。加強對擔保基金的管理、監督，加快信用擔保體系市場化、規范化的步伐。鼓勵和吸引民間資本積極參與組建各種形式的擔保機構，使擔保基金達到一定規模，更有效地支持中小企業的發展。

（四）完善對非公經濟主體的信用體系建設。制定適合中