第一篇：專項整治推進會講話稿

專項整治推進會講話稿

講話一般體現主辦方或上級領導的意見，從整體出發，具有一定的原則性、政策性、權威性;發言一般體現參與方平級或下級領導的意見，從自身的實際出發，暢所欲言，具有一定的務實性、靈活性。以下是小編搜集并整理的講話稿有關內容，希望在閱讀之余對大家能有所幫助!專項整治推進會講話稿

同志們：

今天，我們專題召開“兩為”專項整治暨作風建設推進會，充分體現分局黨總支對這兩項工作的重視。首先，我就這兩項工作作具體部署。一會兒，姜局長還要對這兩項工作提要求。下面我講兩點：

一、扎實做好“為官亂為、為官不為”專項整治工作

自春節市委市政府召開“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環境建設大會后，這項工作就在全市如火如荼的開展起來。各單位部門召開了動員會，制定了實施方案。我們也制定了實施意見，成立了領導小組，部署了整治行動的具體工作任務，并明確了完成時間和牽頭科室。

整治目標：通過集中治理和長效機制建設，實現“五個明顯”：銳意進取、奮發圖強，精神面貌明顯改觀;敢于負責、勇于擔當，工作作風明顯改進;心系百姓、執政為民，服務意識明顯增強;求真務實、真抓實干，辦事效率明顯提高;干部清正、政府清廉，發展環境明顯優化。

整治內容：

(一)“為官亂為”整治內容

1.違規決策。對“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)以及涉及群眾切身利益或專業性較強的決策事項，不按照規定程序和議事規則進行科學、民主決策;制定、發布與法律法規、上級政策相違背的文件、規定。

2.錯誤履職。不正確執行法律法規和上級的決定、決議、命令;錯誤處理和報告職責范圍內的重大問題;違反行業禁令;超越職責權限、違反規定程序或者違反自由裁量權分檔量化等規定作出行政決定。

3.以權謀私。工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要;收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;利用職權和職務便利，暗示、要求，甚至強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，為親屬朋友經商辦企業、承攬工程(項目)謀取不正當利益;擠占、挪用、截留專項資金;亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓。

4.濫用職權。違規設定審批項目、增加審批環節或者前置條件;違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍;實施或者強令、授意他人實施違反法律法規、政策的行為;違規干預市場經濟活動或者縱容、包庇擾亂市場經濟秩序的行為;干擾、阻撓、對抗執紀執法機關、監督管理部門依法履行職責;粗暴執法，選擇性執法，執法不公或不按程序執法;違法取證、辦案，辦關系案、人情案、金錢案;以罰代法、以罰代刑。

(二)“為官不為”整治內容

1.敷衍塞責。對區委區政府、市局黨委和局黨總支的重大決策部署、重要工作安排、重點項目任務不貫徹不落實;在職權范圍內應當決策決定而不決策決定;對舉報投訴事項和企業及群眾的合理訴求不查不糾、搪塞應付;以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作只部署，不落實、不督查，當“甩手掌柜”。

2.推諉扯皮。職責邊界不清、責任意識不強，上下之間、各村之間、部門之間、部門內部相互推諉，玩太極、踢皮球;對待群眾態度生硬、消極應付，讓群眾辦事來回跑，門難進、臉難看、事難辦。

3.庸懶散拖。不落實首問負責制、否定報備制、服務承諾制和限時辦結制等工作制度;

工作紀律松弛，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位;上班時間打摜蛋、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等;精神不振、渾渾噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天鐘;業務不精、能力不強、效率低下、辦事拖拉。

4.監管不力。對分管的工作和人員不敢抓、不敢管、不愿擔當，怕得罪人，當“老好人”;對職責范圍內的監管事項疏于管理、監督不力，對違法違紀違規行為不查不報。整治措施：

(一)科學界定權責。一是建立行政權力清單。清理各部門行政權力，編制權力清單，并向社會公開，進一步明晰權力事項，做到“法無授權不可為”。二是建立職責清單。梳理各部門工作職責，進一步明晰部門職能和崗位職責，編制職責清單，并向社會公開，厘清部門職能邊界，解決部門職能交叉等問題，做到“法定職責必須為”。三是推進簡政放權。推進窗口服務，提高工作效率和服務水平。

(二)推動陽光行權。進一步完善行政權力網上公開透明運行機制，實現全系統各部門、行政權力、電子監察網上全覆蓋，切實做到全上網、真上網，打造權力運行數據電子化、流程標準化、辦理網絡化、信息公開化、監督實時化，實現權力運行過程可檢查、結果可知曉、責任可追溯。依托政府門戶網站和區行權網加強黨務、政務、信息公開，增強民眾的知情權、監督權和參與度，構建透明開放的黨務政務信息系統。

(三)完善服務機制。一是“四全”服務機制。推動“四全”服務體系建設，完善政務服務的管理、監督、評價、責任追究機制。二是效能提升工作機制。規范行政審批服務行為，嚴格執行首問負責、一次告知、限時辦結、服務承諾、實時評價等制度。

(四)強化監督檢查。一是紀檢監察室要加強對各單位、各部門“兩為”整治工作的監督，公布舉報投訴電話，通過多種渠道，采取多種形式強化內部監督。二是充分利用陽光淮安、區電視臺、淮安區報等平臺，暢通監督渠道，強化社會和輿論監督。三是邀請“兩代表一委員”視察“兩為”整治工作，開展專項監督。四是組織企業和群眾等服務對象開展質詢和評議活動，提高監督質效。五是開展“兩為”整治面對面公開問政，增強監督震懾力。六是實施部門雙月巡查、監督員不定期暗訪巡查、紀檢監察機關重點巡查“三方巡查”制度，使監督無處不在，無時不有。

(五)完善考核機制。建立完善績效考核制度，科學量化指標，強化對部門及其工作人員多層次、多維度的考核評估，著力構建組織考核、領導評價、群眾評議相結合的考核機制，科學研判干部的“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力，并將研判結果作為選拔任用干部的重要依據，建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。

(六)嚴格責任追究。對“兩為”問題，發現一起、查處一起、追究一起，綜合運用黨政紀、組織處理等手段，不僅追究具體責任人的責任，還要追究所在單位分管負責人、主要負責人的領導責任，對頂風違紀的典型案例堅決予以公開曝光。強化問責結果運用，做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案，問責結果一律公開，被問責人當年度一律不得評先評優，被問責人在影響期內一律不得提拔使用。

自4月1日起，我局的專項整治工作進入到自查自糾階段。要求各中心所(辦)、機關科室要對照權力清單和職責清單，通過走訪企業和群眾，廣泛征求意見和建議，主動查找、及時糾正“兩為”方面的突出表現和主要問題。一是要逐項對照檢查。全系統各單位要對照專項整治工作實施方案確定的各項整治內容，把“自己找”、“群眾評”、“集體議”等方式結合起來，逐項查找存在問題，認真填寫《專項整治問題自查對照表》，由單位主要負責人審核把關。自查要做到“兩個全覆蓋”，即覆蓋專項實施方案確定的各項整治內容，覆蓋全體整治對象(包括單位和個人)。二是認真歸納分析。要針對存在的問題進行系統分析，切實找出部門單位落實專項整治規定和要求方面的“地方病”和“部門病”，領導班子的“突出病”和黨員干部的“個體病”，確保把病癥查實、病

因找準，為下一步整改落實做好基礎。三是切實進行整改。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責任主體、時限要求，逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，逐個問題解決，建立健全長效機制。

二、從嚴治理，高標準落實作風建設要求

近段時間以來，我們全系統作風建設方面的問題又開始反彈，大家又恢復到以往的工作狀態，去年黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果化為泡影。上下班不講紀律，想來就來，想走就走，根本不把紀律制度放在眼里。個別工作人員屢教不改，紀檢室找其談話，我也找過談話，甚至姜局長也找其談過話，都是無動于衷，我行我素。周五學習不成制度，3月27日機關周五學習，參加學習的人數僅有20人，沒有1個人向我請假。如此散漫，哪里是個機關。4月3日的周五學習情況有所改觀，但仍然有部分同志請假。我們一定要認清作風建設是持久戰，不是一陣風。市局軟建辦、區軟建辦不斷的在明查暗訪，對于檢查到的違反作風建設的人和事公開進行通報。

(一)針對時弊，查正根源，端正作風

講作風建設問題首先必須認清形勢，提高認識。十八大以來，《八項規定》、《六條禁令》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定相繼出臺，大到對全黨作風提要求，小到對生活作風細節提要求，涵蓋面廣，要求具體而明確，執行過程中的檢查嚴格而全面，各類媒體曝光的反面典型比以往任何時期都多。全系統每一名工作人員對此要有清醒的認識，自覺將思想行動盡快統一到上級的相關要求上來，雷厲風行地貫徹好各項要求，切忌麻木不仁、我行我素。

黨中央在相關文件中明確指出當前作風建設中存在的突出問題總結起來包括：一是脫離群眾、脫離實際;二是不講原則，怕負責任;三是言行不一，弄虛作假;四是鋪張浪費、奢靡享樂，有的甚至腐化墮落;五是形式主義和官僚主義;六是一些人和領域的嚴重腐敗問題多發易發等。所以針對這六個方面問題，同時也為了防止精神懈怠、能力不足、消極腐敗、脫離群眾的“四種危險”，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”，所以才有八項規定，所以才有若干條例，所以才有這15項禁令。聯系到本部門、本系統實際，也毋庸諱言，一些時下之弊不同程度地在一些科室和個別工作人員身上存在，有的暴露的比較明顯，但是不等于沒有暴露的問題就不存在。尤其要注意的是經常發生的，但我們已經習以為常的問題，需要我們切實加以整改。

在這里我想和大家探討兩個問題：

一個是關于辦事。

一是公正性問題。我們都可以反問一句：在辦事情時，生人和熟人同樣一件事情，辦得是不是一樣?同樣的情況，辦得成辦不成有沒有區別?辦得快辦得慢有沒有區別?待人接物是不是一樣?如果有區別那群眾會怎么看?因為這個涉及到群眾關心的公正性問題，關鍵是要一個標準辦理，好辦的事要辦好，不好辦的事情任何人都不好辦。

二是限時辦結的問題。我們現在所講的承諾辦結制是不是真正已經全面實現了承諾辦結制，有沒有拖拉現象?拖拉的原因是什么?有沒有真正納入流程管理?我們的服務標準是不是涵蓋了各個環節?窗口的作用該如何進一步發揮?我們現在是不是已經做到了“一窗受理、全部辦結”?我們的具體流程設計上的出發點到底是為了方便自己還是方便服務對象?沒有達到群眾更高滿意度的原因在哪里?有些事情能不能立刻到位或者創造條件盡快到位?我觀察到我們的限期辦結制還沒有真正發揮作用。現在申請人還是比較弱勢的，可能大部分申請人不會在送材料的過程中一定索要受理通知書，到底辦了多長時間，天知地知你知我知。是不是所有的事情都是按期辦結?我不是講要脫離實際，不負責任的“打擂臺”，規定十天辦結的五天辦結，規定八天的四天辦結。我們自己回想一下，這里面有沒有什么規矩。這個問題主要是涉及服務效率和相關制度的執行，關

鍵是要提高能力，方便人民群眾，麻煩留給自己。

三是難事怎么辦的問題。我們經常碰到事情不好辦，一件事情不好辦要怎么處理?還是簡單的一回“這個事情不好辦”就結束?還是主動幫助協調創造條件辦成?碰到不好辦的事情，任何人都怕做惡人，是由直接責任人自己直接回絕還是轉個彎讓別人去回絕，這里面有的人比較直率，有的人做人比較“藝術”。如果這件事情現在確實不好辦，匯報了、協調了、努力了確實無法辦理，但是事物是變化的，情況是變化的，政策有時也是變化的，原來不好辦的事情，現在好辦了，那你還記不記得原來申請的那個事情和人?如果一件事情從局部看比較難辦，但是放到大局考慮需要辦，如果上級也有明確的意見叫你辦，需要一起承擔責任一起努力去辦，那這個時候你會怎么辦?這些問題我覺得都是比較考驗人的，有的時候也是一個依法行政問題，但是同時不可否認也是一個擔當問題，關鍵是上下各負其責，盡心盡責。

四是協同辦理的問題。我們往往碰到一件事情需要系統內部上下左右協同辦，兄弟部門之間也需要協同辦，經常出現哪個在前，哪個在后的爭執，有時還會出現相互前置的悖論，到底是“先有雞還是先有蛋”。這個時候身處其間，到底是“屁股指揮腦袋”，意氣用事，做無謂的爭執，還是面對實際問題放下身段，主動溝通，協調解決?這個也涉及到具體問題具體解決，關鍵還是要換位思考。

另一個是關于處人。

做事的過程中，工作的過程中難免與人打交道。處人也能直接體現作風。

一是關于工作接待。任何時候都不把個人情緒帶到工作中，有人容易把家庭瑣事和其他情緒帶到工作中。有時國土工作我也理解，常年累月坐窗口，我們在審批窗口時間最長的同志可能有5年以上，包括基層所、分局的同志也經常直接面對一些群眾。接電話和直接面對群眾的時候有沒有客觀上、結果上讓人家覺得門難進、臉難看、事難辦?特別是當申請人事情辦不成的時候，這些問題就會被“放大鏡”放大。所以從這個意義上講，大家還是要重視這個事情。

二是關于工作接觸。工作接觸的學問也是很大的，有沒有超過工作范圍與申請人或工作關系人有過多的尤其是不該有的接觸?這是需要注意的。有沒有跟他們在不該吃飯的時候一起吃過飯，甚至一起打過牌?打牌或者做其他事情的時候，有沒有將利益上的事情牽扯進去?有沒有形成“吃了人嘴軟，拿了人手軟，一起打牌的牌友下不了手”的情況? 工作接觸上關鍵是要管住嘴和手。

三是關于迎來送往。有沒有超過規定標準用餐、住宿、安排交通?有沒有公私不分去搞接待?迎來送往關鍵是要公私分明，不能擺闊氣、癡客氣，不能死要面子。

四是關于八小時之外。交往的人到底是出于友情還是出于利益，這很重要。關鍵是交往的過程中有沒有參雜公有利益的交易，這是關鍵。有沒有去不該去地方，做不該做的事情和處不該處的人，關鍵還是要公私分明，朋友歸朋友，公事歸公事。八小時之外不該去的地方堅決不能去。

五是關于同事間相處。要多相互理解、相互幫助、相互補臺、相關協作，不能相互埋怨、相互推諉、相互扯皮，不能把個人的感情摻雜到工作中，也不能搞親疏遠近，更不能搞小圈子，相互出題目。同事之間要多比貢獻，少計較利益。在利益問題上，不能無原則的相互攀比，相互猜忌。

(二)明確目標、領導帶頭、各負其責

作風建設是永恒的命題，永遠在路上。階段性的目標是創建，分局整體要創建“軟環境十佳”單位、“三優三滿意”文明機關，審批中心是創建行政服務紅旗窗口，中心所就是創建滿意服務所站。

作風建設的責任。局主要領導負全面責任，班子成員對分管工作范圍和聯系單位范圍的

作風建設負領導責任，各科室、中心(所))負責人是各單位作風建設的主要負責人，按照“抓工作必須抓作風”的要求落實責任。這個責任最根本的是整體作風要靠個體作風保證，每個同志要牢記個人的言行舉止代表著單位、代表集體，要倍加珍惜個人和集體榮譽，對自己負責，對集體負責，也要對同志負責。

(三)立足長效、落實措施、完善制度

作風建設一靠理想信念、二靠群眾監督，但也靠制度的約束和規范。以制度管人管事的理念必須牢固樹立。制度不在于長，而在于全，不完全在于寫的時候嚴，更在于執行的時候嚴。按照新形勢下作風建設的要求，紀檢監察室要牽頭方方面面，專人負責，對涉及到作風的各項制度進行必要修改，使之更適應新形勢要求和上級不斷出臺的新規定要求。制度應該包括三個方面：應該怎么樣、不能怎么樣，還有關鍵第三條——違反“不能怎么樣”的要怎么樣去處理也要進行明確，以便于執行。這項工作局總支上周三已專門研究并要求相關科室著手開展工作，本周內要有成效，要將修訂完善的制度提交局務會通過，下發執行。

(四)有令必行、有禁必止、加強督查

局紀檢監察室要充分發揮職能作用，對違反作風建設規定的情況，必須依規依據做出處理，對頂風違紀尤其是被上級督查曝光造成惡劣影響的，要從嚴處理，并一律要求在本單位會議上直接作出檢討。制度一經確立，必須有令必行、有禁必止，不搞下不為例，不搞變通平衡。紀檢監察室要篩選2-3名政治素質好、為人正直的社會人員報局總支研究確定聘為全系統行風監督員，采取走訪、咨詢、電話問詢的方式對全系統作風建設情況進行曝光，要通過一兩件典型的問題讓大家看清我們身上存在的問題，切實加以改正。

(五)圍繞宗旨、提高本領、優化服務

作風建設的目的是更好地服務基層、服務群眾、服務企業。國土工作今后將面臨更為復雜的形勢，更為艱難的任務，需要我們全系統上下付出更加艱苦的努力，包括“雙提升”行動，征地制度改革以及全市新型城鎮化土地使用制度改革

兩為專項整治 講話稿

等工作都存在一些困難，需要付出艱苦努力。國土工作的業務性、政策性強，對我們提出一專多能、介入服務、提前服務、寓管理于服務等各方面的要求，需要我們進一步提高本領，優化服務。

(六)堅守紅線、守住底線、自警自醒、清正廉潔

關于不能以權謀私，不能吃拿卡要，不能設小金庫，不能有不良嗜好、賭博，不能插手工程建設項目，不能插手推銷物品、服務，不能亂交朋友。這些問題關鍵是不能以權謀私，我們逢會必講，這是作風建設中最要重視的問題，按照“一崗雙責”必須要講，按照反腐倡廉的要求，必須要提醒，必須立足預防、健全機制、嚴厲懲處。專項整治推進會講話稿

同志們：

今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議，主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作，全面安排當前基層黨建各項重點任務，動員各級黨組織進一步統一思想，提升認識，強化措施，狠抓落實，推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才，中臺鎮黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發言，談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況，肯定了工作成績，指出了存在問題，并對下步工作提出了具體意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講兩個方面的意見。

一、關于專題組織生活會

專題組織生活會是教育實踐活動第二環節的一項重點工作，開好專題組織生活會，是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環節。前幾天，縣委活動辦專門下發了《指導方案》，對會議的組織形式、工作程序、關鍵環節等工作作出了具體部署。我覺得，要落實好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會，就是要圍繞一個目標，抓住四個關鍵，把好四個細節，落實三項要求。

圍繞一個目標：就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規范黨內組織生活，加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來，嚴格標準和程序，讓全體黨員經受一次嚴格的組織生活洗禮，為逐步實現基層黨組織黨內生活健康規范開展開一個好頭。

抓住四個關鍵：

一要認真組織學習。思想認識上不去，后續工作質量就沒有保證。因此，越是到了這個環節，學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會，組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內組織生活等制度規定，學習總書記系列講話精神特別是蘭考調研時的重要講話精神，學習王勝、于海河等優秀共產黨員的先進事跡，解決部分黨員思想上的模糊認識，引導黨員以嚴肅認真的態度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作，進一步增強發揮先鋒模范作用的自覺性。

二要深入談心談話。要根據支部的實際情況，制定針對性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施，按黨組織隸屬關系，把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點，對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談，對平時有分歧的更要重點談，通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動聽取意見。

三要深刻對照檢查。縣直機關及直屬單位、企事業單位內設機構黨組織負責人、鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院以及村、社區黨支部及支部書記，要撰寫簡要對照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統一格式，不限定字數篇幅，但質量一定要得到保證。相關督導組要把好關，確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實可行。縣委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區和機關企事業單位的對照檢查材料，對粗制濫造、蒙混過關的，該退回的堅決退回重寫。

四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯系思想實際，認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態度，自覺把自己擺進去，真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個生活會的質量。黨員互評要開宗明義、直奔主題，每個黨員在作完自我批評之后，支部書記要發動大家幫助他“畫個像”，即這個黨員到底怎么樣，優點是什么，缺點是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實際，做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導，讓普通黨員敢發言、敢講真話，把問題說得直接一點，意見提得尖銳一點，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評，真正使全體黨員通過嚴格的組織生活，觸動思想靈魂，強化黨性修養。

把好四個細節：

一是參會范圍。機關及事業單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執法監管部門和窗口單位、服務行業的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加，進行點評和指導。黨員人數較多的黨組織，可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區黨支部專題組織生活會全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會議，同時要邀請聯系的縣級黨員領導、鄉鎮(街道)班子成員、鄉鎮(街道)督導組指導會議。

二是組織形式。機關及事業單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并，召開專題組織生活會和民主評議黨員會議，也就是說，可以只召開一次會議，把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開，也就是說村、社區要召開兩個會議，一個是支委會暨黨支部專題組織生活會，一個是黨員大會，不能合并。

三是會議程序。機關及事業單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。村、社區黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態發言4個環節;黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環節。

四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級黨組織專題組織生活會從現在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間，根據支部黨員人數和具體情況來確定，能長則長，能短則短，堅持時間服從質量，縣上不再做統一要求。

落實三項要求：

一要加強領導。開好專題組織生活會，各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人，要切實履行職責，既要親自研究制定具體工作方案，指導下屬黨支部開好專題組織生活會，又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉鎮、街道辦班子成員都要至少聯系一個村或者社區。要結合各自實際情況，統籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間，確保在縣上規定的時間內召開結束。

二要加強指導。教育實踐活動越往下，情況越復雜，越要加強指導。特別是專題組織生活會階段，因為涉及到各個類型的黨組織，情況就更加具體。所以，各鄉鎮、街道辦和縣直各黨委、黨工委要加強工作指導，深入研究分析下屬支部、不同類型黨員的實際情況，把握全局和正確方向，管好自己的責任區，該提前介入的提前介入，該重點指導的嚴格指導。尤其是村一級，既要充分借鑒楊村村的實踐經驗，又要通盤考慮各村班子和黨員隊伍的實際情況，力爭使村級組織生活會有特色、有實效

三要加強督導。前一階段，縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續作戰的工作勁頭，繼續把這一階段的工作做扎實、做到位。縣委活動辦要及時開展調研，及時發現問題，加強具體指導。縣委各督導組要加大督導力度，采取調研、抽查、走訪等方式，注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調度，防止出現“衰減效應”，確保活動不走過場。總的督導要求上，還是要堅持時間服從質量，嚴格審核把關程序，做到“四個不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會。

二、關于下半年基層黨建工作

今年以來，各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，不斷夯實基層基礎，全面加強隊伍建設，扎實推進各類創評，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現在：一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視，對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動，切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看，區域化黨組織建設工作沒有實質性進展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯單位黨組織與雙聯村黨組織結對共建活動開展還不夠深入，大學生村干部及鄉鎮優秀年輕干部管理培養日常工作措施落實不到位，薄弱領域黨建規范年活動工作任務落得不實，等等。三是黨建示范點抓建質量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題，部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學，致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作，還是從發展壯大黨員隊伍等基礎工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現出下滑趨勢。這些問題，必須引起各級黨組織的高度重視，在下步工作中認真研究，切實加以解決。關于下一半基層黨建工作，新華部長在通報已講的很具體、很全面，這里我對一些重點工作再作以強調和重申。

一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴格按照省市統一要求，抽組專門人員，對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”，對整頓工作任務有欠賬，尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織，必須想方設法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務。對已經完成整頓工作任務的黨組織，要繼續嚴格落實黨(工)委委員聯系包抓制度，跟蹤落實幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準癥結、限期“補課”，確保整頓工作取得實效。

二要深入推進雙聯結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯行動的有效載體，要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯單位黨組織主體作用發揮不充分等突出問題，緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優勢資源共享、科學發展共贏四項重點任務，下工夫深化共建活動。尤其是雙聯單位黨組織要充分發揮主體作用，幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發展思路、解決實際問題，扎實開展幫扶工作，確保共建活動取得實實在在的成效。近期，要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機，縣直各雙聯單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會，共同召開一次黨員聯合組織生活會。

三要不斷深化在職黨員到社區報到服務。組織在職黨員到社區報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作。縣城區街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區和諧等中心任務，積極組織本單位在職黨員，按照社區黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統一安排，及時督促本單位在職黨員參與服務社區居民活動。這里需要特別強調的是，集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發揮牽頭協調作用，在組織開展集中活動前10天，要向縣委組織部和縣城區街道辦黨工委報送開展活動的具體方案，并切實抓好活動的組織協調工作。街道社區黨組織要充分發揮主體作用，及時與牽頭黨員所在單位黨組織協調，共同組織開展好活動，并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議，努力實現在職黨員服務社區居民經常化、常態化。

四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中，重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛生、非公企業和社會組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓的基礎上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點，持續抓好所屬黨組織書記的集中輪訓，切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉鎮黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監督管理，對村黨支部發生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養入手，切實加強村級后備干部隊伍建設，逐步解決村干部后繼乏人的問題。

五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內涵豐富、示范帶動作用強的標準要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點，確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施，提前梳理各個示范點工作思路，并形成文字簡介，于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類，及時運轉黨建陣地板面，力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時，各鄉鎮黨委要切實加快區域化黨組織和功能型黨組織建設進度，確保完成今年的農村服務型黨組織典型培育任務。

六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機，由各黨(工)委負責，以黨支部為單位，對黨員組織關系開展一次梳理排查，核實黨員身份信息，查清流動黨員去向，及時轉接組織關系，健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求，以發放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點，切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對新發展的黨員，要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產管理，確保遠程教育站點正常運行、資產管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。

七要持續加強對基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內容，納入督導范疇，加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查，確保基層黨建各項任務落到實處。

專項整治推進會講話稿

同志們：

自精準扶貧工作開展以來，全縣上下認真貫徹落實縣委、縣政府統一部署，有序開展精準識別和干部幫扶等工作，貧困戶建檔立卡、爭取精準扶貧政策和啟動“千名干部聯萬家”活動等取得階段性成效。但也要清醒地看到工作中仍然存在許多問題，今天大范圍召開精準扶貧工作推進會，目的很明確，就是動員全縣廣大黨員干部進一步增強緊迫感和責任感，把思想認識統一到全面建成小康的目標上來，把中心工作聚焦到精準扶貧任務上來，把干部心思落實到的幫扶活動上來，竭盡全力讓全縣貧困人口加速脫貧摘帽，確保與全省全市同步小康。下面，我就抓好精準扶貧工作強調幾點意見。

一、統一思想認識，堅定不移地推進精準扶貧工作

(一)準確把握精準扶貧的含義。精準扶貧是國家扶貧開發戰略的完善和升級，其核心是“精”和“準”，通過對貧困村和貧困戶的精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源有效對接貧困對象，優化資源配置，切實扶貧到村到戶，構建長效機制，提高扶貧開發針對性和實效性，真正讓貧困群眾過上好日子。

(二)深刻領會精準扶貧的重大意義。一是中央推進新一輪扶貧開發的新舉措。精準扶貧是黨的十八大以后，中央針對以扶貧底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強等問題提出來的，其本質是扶貧方式的轉變，把原有“大水漫灌”式扶貧轉變為“滴灌式”扶貧，目的在于提高扶持效果、消除絕對貧困，這為我縣攻堅扶貧開發指明了方向。二是我縣同步建成全面小康的新需要。實施精準扶貧就是要求扶貧必須要有精準度，切實將項目、資金、政策重點投向貧困群眾身上，堅決消除絕對貧困，讓廣大群眾共建共享小康。近年來，我們大力實施小涼山綜合扶貧開發，大幅改善X區生產生活條件，但全縣仍有XX萬名群眾處于貧困狀態，這部分人如果不能如期脫貧，X區就談不上全面小康，更將拖全省全市的后腿。三是干部服務群眾增強本領的新平臺。實施精準扶貧要求廣大干部必須全程參與到建檔立卡、規劃制定、產業扶持、政策宣講等各個環節，直到貧困戶脫貧為止，這個“硬骨頭”很難啃。但從另一角度來講，這是檢驗廣大黨員干部是否具有敢于克難的責任擔當和公仆情懷，是踐行黨的群眾路線的具體實踐，也是增強干部本領、提升服務群眾工作能力的難得機遇，大家一定要增強主動性，全身心投入到此項工作中來。

(三)把握精準扶貧的良好機遇。今年4月上旬至5月上旬，根據省委部署，38位省級領導和50位廳級領導帶隊集中赴四大片區88個縣(市、區)開展精準扶貧工作督查調研，其規格之高、力量之強、力度之大、措施之實、行動之快，足以說明省委、省政府對扶貧開發開始動真格、上硬菜了，也預示著省上必將出臺一些列精準扶貧優惠政策，相關職能部門一定要搶抓機遇，做好充分準備，積極溝通匯報，爭取更多優惠政策落地峨邊。

二、找準工作方法，明確推進精準扶貧的有效路徑

(一)在“精準”上下功夫。一抓對象精準。前段時間，我們開展了到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，準確識別出XX個村X千余戶X萬余名貧困群眾，并被納入全省精準扶貧的總盤子，這些已經鎖定的貧困戶就是我們精準扶貧的對象，請大家一定要堅持這個重心不偏移。二抓原因精準。對識別出來的貧困戶，要深入開展調研，從貧困村、貧困戶的實際出發，分戶分析致貧原因，找準問題癥結，建立管理臺賬，確保做到對癥下藥。三抓規劃精準。每一位干部都要下到貧困戶當中去，根據貧困戶致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規劃和年度規劃，幫助找準路子、找準項目，按照“一戶一策”來進行扶貧，確保對象精準、扶持精準。四抓措施精準。要圍繞年度脫貧任務，將政策、項目和資金向建卡貧困戶傾斜，尤其是要覆蓋當年脫貧對象，確保扶貧舉措精準到戶、精準到人。

(二)在“統籌”上下功夫。一要統籌項目。事實證明，如果實施一個單一的項目，不管是基礎設施建設，還是產業培育，都很難達到預期的扶貧開發效果。各部門要認真研究制定相關實施規劃，統籌安排重點民生項目、重點產業項目和重點扶貧工程，打捆向貧困村和建卡貧困戶集中，統籌使用、集中投入，在這一點上，各部門一定要有大局觀念，積極配合，服從縣上統籌安排。二要統籌資金。要整合勞務培訓資金、慰問資金、助學資金等各類扶貧和民生資金，統籌安排到建卡貧困戶。同時，我們在項目捆綁整合中，一定要切實發揮審計、紀檢監察、財政監督和社會監督的作用，進一步加強對扶貧資金使用的檢查與監督，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決查處、絕不姑息。三要統籌貧困戶。每年都要緊盯當年規定的脫貧戶，要將農村飲水、鄉村道路、農田水利、農綜開發、產業扶持等各類項目資金優先安排到當年規劃的貧困村、脫貧戶，加快提升貧困村基礎設施和公共服務水平，幫助貧困戶實現脫貧目標。

(三)在“加減乘除”上下功夫。一要做好加法。要針對貧困村和貧困戶制定“一村一策、一戶一策”，從政策爭取、產業扶持、勞務務工等方面加大扶持引導力度，千方百計幫助貧困戶拓寬收入渠道，增加群眾收入。二要做好減法，立足少數民族地區、小涼山貧困山區等特殊實際，積極溝通協調上級部門，如實反映特殊困難，加大政策爭取力度，從政策層面減輕貧困群眾負擔，重點消除群眾因病、因學等致貧原因。三要做好乘法。圍繞精準扶貧工作，不斷創新工作體制機制，以最少的投入發揮最大效應，達到事半功倍的效果。四要做好除法。扶貧先扶智，要堅持教育優先發展,抓好學前教育、義務教育、職業教育等，讓X區孩子都接受好的教育,不輸在起跑線上，割斷貧困的世代傳遞,拔掉窮根。

(四)在爭取政策上下功夫。對于峨邊來講，政策就是貧困群眾的生命線，各部門一定要將爭取政策作為首要任務。一要積極建議。要抓住上級部門調研等機會，如實全面反映全縣和本部門本行業面臨的實際困難，結合國家法律法規規定，提出解決困難的意見建議，努力尋求更多的政策支持。二要盯緊爭取。針對國家省市出臺的系列優惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運用政策的能力，抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。三要做實規劃。政策機遇找準后，相關部門要提前將基礎工作打好，根據政策要求，編制好項目規劃，完善相關手續，做好相關前期工作，為下一步項目資金爭取工作奠定基礎。四要協調配合。政策爭取過程中，牽頭部門要負總責，相關職能部門各司其職、緊密配合，相互溝通、相互通氣、相互銜接，堅決防止中梗阻、推諉扯皮。

三、增強工作主動，持續深入地開展干部聯戶幫扶

(一)認識幫扶的重大意義，切實增強幫扶的主動性。一是把干部幫扶作為推進精準扶貧的重要抓手。精準扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，要把精準扶貧具體化、可操作化，只有通過干部幫扶來解決。干部幫扶是推進精準扶貧的一條重要“管道”，通過幫扶把貧困戶致貧原因找準，制定一對一的幫扶方案，幫扶的精準度才更加到位。二是把干部幫扶作為進一步改進作風的重要載體。我們先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動和整治“為官不為”專項活動，全縣廣大黨員干部在提高執行力、狠抓工作落實、作風建設方面得到了加強，群眾很滿意。現在正值啟動“三嚴三實”專題教育之際，我們要把“千名干部聯萬家”幫扶活動作為開展“三嚴三實”專題教育的載體，動員廣大黨員干部深入基層、深入群眾，幫助群眾解決具體困難，進一步樹立好黨委政府執政為民的良好形象。三是把干部幫扶作為組織建設和鍛煉干部的重要平臺。開展幫扶活動，主體是全縣各單位和廣大黨員干部，這是對各黨組織凝聚力、戰斗力的一次歷練和檢驗，同時，還可以使黨員干部在服務基層、服務群眾的實踐中發揮聰明才智，發揮表率作用，從而進一步激發工作的積極性、主動性。

(二)落實幫扶具體舉措，推動幫扶工作有序開展。一是找準原因。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯萬家”活動的總體安排，對照年度幫扶任務，安排干部及時到村到戶開展走訪調研，了解熟悉貧困戶，找準制約貧困村發展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺賬。這里我再強調一下，至今為止還未下村入戶的部門，務必本月內全面完成走訪。二是落實措施。部門和干部個人要根據走訪的情況，對照致貧原因，因戶施策、因人施策，制定幫扶規劃，細化工作措施，明確時間點，幫助協調落實發展資金，爭取幫扶項目，發展特色優勢產業，引領貧困村加快發展，帶動貧困戶增收脫貧。三是督查考核。充分體現考核“指揮棒”的導向作用，建立干部幫扶考核獎懲機制，對提前脫貧“摘帽”的，給以相應獎勵，對不能按期“摘帽”的進行責任追究。強化督促檢查，縣委、縣政府督查室牽頭，縣委組織部、縣扶貧移民局、縣紀委等部門配合，定期開展幫扶工作督查。四是獎懲干部。將干部幫扶納入干部個人年度績效考評工作內容，對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚，同時也將作為干部提拔任用的重點對象進行培養和使用，讓在基層一線服務群眾、干事創業的干部有干頭、有盼頭。

(三)領導干部帶頭示范，讓幫扶舉措落地見效。開展干部幫扶工作，領導同志最為關鍵。大家要站在全面建成小康社會的戰略高度，深刻認識幫扶到村到戶工作的重要性、復雜性、艱巨性和重大意義，把幫扶工作作為精準扶貧工作的重中之重，這項工作不能退縮、不能推卸，必須盡快找準著力點，制定有力措施，盡快落實到位。各縣領導要時刻把這項工作抓在手上不放松，親自包村聯戶，做到戶戶見面，起到表率作用;同時要督促聯系鄉鎮、分管部門的幫扶工作，及時幫助協調解決工作中遇到的困難。各鄉鎮、各部門黨政主要負責同志，要樹立“全縣一盤棋”思想，加強對結對幫扶到村到戶工作的親自參與、組織協調、檢查指導;要定期組織相關人員研究結對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現的新情況、新問題;要積極向上級部門、領導匯報工作，反映問題困難，爭取幫扶項目資金，讓群眾見到幫扶成效。

第二篇：“兩為”專項整治暨作風建設推進會講話稿

“兩為”專項整治暨作風建設推進會講

話稿

同志們：

今天，我們專題召開“兩為”專項整治暨作風建設推進會，充分體現分局黨總支對這兩項工作的重視。首先，我就這兩項工作作具體部署。一會兒，姜局長還要對這兩項工作提要求。下面我講兩點：

一、扎實做好“為官亂為、為官不為”專項整治工作

自春節市委市政府召開“為官亂為、為官不為”專項整治暨軟環境建設大會后，這項工作就在全市如火如荼的開展起來。各單位部門召開了動員會，制定了實施方案。我們也制定了實施意見，成立了領導小組，部署了整治行動的具體工作任務，并明確了完成時間和牽頭科室。

整治目標：通過集中治理和長效機制建設，實現“五個明顯”：銳意進取、奮發圖強，精神面貌明顯改觀；敢于負責、勇于擔當，工作作風明顯改進；心系百姓、執政為民，服務意識明顯增強；求真務實、真抓實干，辦事效率明顯提高；干部清正、政府清廉，發展環境明顯優化。

整治內容：

（一）“為官亂為”整治內容

.違規決策。對“三重一大”（即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）以及涉及群眾切身利益或專業性較強的決策事項，不按照規定程序和議事規則進行科學、民主決策；制定、發布與法律法規、上級政策相違背的文件、規定。

2.錯誤履職。不正確執行法律法規和上級的決定、決議、命令；錯誤處理和報告職責范圍內的重大問題；違反行業禁令；超越職責權限、違反規定程序或者違反自由裁量權分檔量化等規定作出行政決定。

3.以權謀私。工作中故意刁難，設置障礙，吃拿卡要；收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事；利用職權和職務便利，暗示、要求，甚至強迫管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用，為親屬朋友經商辦企業、承攬工程（項目）謀取不正當利益；擠占、挪用、截留專項資金；亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓。

4.濫用職權。違規設定審批項目、增加審批環節或者前置條件；違規設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍；實施或者強令、授意他人實施違反法律法規、政策的行為；違規干預市場經濟活動或者縱容、包庇擾亂市場經濟秩序的行為；干擾、阻撓、對抗執紀執法機關、監督管理部門依法履行職責；粗暴執法，選擇性執法，執法不公或不按程序執法；違法取證、辦案，辦關系案、人情案、金錢案；以罰代法、以罰代刑。

（二）“為官不為”整治內容

.敷衍塞責。對區委區政府、市局黨委和局黨總支的重大決策部署、重要工作安排、重點項目任務不貫徹不落實；在職權范圍內應當決策決定而不決策決定；對舉報投訴事項和企業及群眾的合理訴求不查不糾、搪塞應付；以會議貫徹會議，以文件落實文件，工作只部署，不落實、不督查，當“甩手掌柜”。

2.推諉扯皮。職責邊界不清、責任意識不強，上下之間、各村之間、部門之間、部門內部相互推諉，玩太極、踢皮球；對待群眾態度生硬、消極應付，讓群眾辦事來回跑，門難進、臉難看、事難辦。

3.庸懶散拖。不落實首問負責制、否定報備制、服務承諾制和限時辦結制等工作制度；工作紀律松弛，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位；上班時間打摜蛋、嗑瓜子、玩手機、逛淘寶等；精神不振、渾渾噩噩，出工不出力，做一天和尚撞一天鐘；業務不精、能力不強、效率低下、辦事拖拉。

4.監管不力。對分管的工作和人員不敢抓、不敢管、不愿擔當，怕得罪人，當“老好人”；對職責范圍內的監管事項疏于管理、監督不力，對違法違紀違規行為不查不報。

整治措施：

（一）科學界定權責。一是建立行政權力清單。清理各部門行政權力，編制權力清單，并向社會公開，進一步明晰權力事項，做到“法無授權不可為”。二是建立職責清單。梳理各部門工作職責，進一步明晰部門職能和崗位職責，編制職責清單，并向社會公開，厘清部門職能邊界，解決部門職能交叉等問題，做到“法定職責必須為”。三是推進簡政放權。推進窗口服務，提高工作效率和服務水平。

（二）推動陽光行權。進一步完善行政權力網上公開透明運行機制，實現全系統各部門、行政權力、電子監察網上全覆蓋，切實做到全上網、真上網，打造權力運行數據電子化、流程標準化、辦理網絡化、信息公開化、監督實時化，實現權力運行過程可檢查、結果可知曉、責任可追溯。依托政府門戶網站和區行權網加強黨務、政務、信息公開，增強民眾的知情權、監督權和參與度，構建透明開放的黨務政務信息系統。

（三）完善服務機制。一是“四全”服務機制。推動“四全”服務體系建設，完善政務服務的管理、監督、評價、責任追究機制。二是效能提升工作機制。規范行政審批服務行為，嚴格執行首問負責、一次告知、限時辦結、服務承諾、實時評價等制度。

（四）強化監督檢查。一是紀檢監察室要加強對各單位、各部門“兩為”整治工作的監督，公布舉報投訴電話，通過多種渠道，采取多種形式強化內部監督。二是充分利用陽光淮安、區電視臺、淮安區報等平臺，暢通監督渠道，強化社會和輿論監督。三是邀請“兩代表一委員”視察“兩為”整治工作，開展專項監督。四是組織企業和群眾等服務對象開展質詢和評議活動，提高監督質效。五是開展“兩為”整治面對面公開問政，增強監督震懾力。六是實施部門雙月巡查、監督員不定期暗訪巡查、紀檢監察機關重點巡查“三方巡查”制度，使監督無處不在，無時不有。

（五）完善考核機制。建立完善績效考核制度，科學量化指標，強化對部門及其工作人員多層次、多維度的考核評估，著力構建組織考核、領導評價、群眾評議相結合的考核機制，科學研判干部的“顯績”與“潛績”、客觀條件與主觀努力，并將研判結果作為選拔任用干部的重要依據，建立能者上、庸者讓、懶者下的獎懲機制。

（六）嚴格責任追究。對“兩為”問題，發現一起、查處一起、追究一起，綜合運用黨政紀、組織處理等手段，不僅追究具體責任人的責任，還要追究所在單位分管負責人、主要負責人的領導責任，對頂風違紀的典型案例堅決予以公開曝光。強化問責結果運用，做到“四個一律”：問責決定書一律存入檔案，問責結果一律公開，被問責人當一律不得評先評優，被問責人在影響期內一律不得提拔使用。

自4月1日起，我局的專項整治工作進入到自查自糾階段。要求各中心所（辦）、機關科室要對照權力清單和職責清單，通過走訪企業和群眾，廣泛征求意見和建議，主動查找、及時糾正“兩為”方面的突出表現和主要問題。一是要逐項對照檢查。全系統各單位要對照專項整治工作實施方案確定的各項整治內容，把“自己找”、“群眾評”、“集體議”等方式結合起來，逐項查找存在問題，認真填寫《專項整治問題自查對照表》，由單位主要負責人審核把關。自查要做到“兩個全覆蓋”，即覆蓋專項實施方案確定的各項整治內容，覆蓋全體整治對象（包括單位和個人）。二是認真歸納分析。要針對存在的問題進行系統分析，切實找出部門單位落實專項整治規定和要求方面的“地方病”和“部門病”，領導班子的“突出病”和黨員干部的“個體病”，確保把病癥查實、病因找準，為下一步整改落實做好基礎。三是切實進行整改。對查擺出的問題，要制定整改措施，建立整改問題臺賬，明確責任主體、時限要求，逐個問題“掛號”、逐項內容“銷號”，逐個問題解決，建立健全長效機制。

二、從嚴治理，高標準落實作風建設要求

近段時間以來，我們全系統作風建設方面的問題又開始反彈，大家又恢復到以往的工作狀態，去年黨的群眾路線教育實踐活動取得的成果化為泡影。上下班不講紀律，想來就來，想走就走，根本不把紀律制度放在眼里。個別工作人員屢教不改，紀檢室找其談話，我也找過談話，甚至姜局長也找其談過話，都是無動于衷，我行我素。周五學習不成制度，3月27日機關周五學習，參加學習的人數僅有20人，沒有1個人向我請假。如此散漫，哪里是個機關。4月3日的周五學習情況有所改觀，但仍然有部分同志請假。我們一定要認清作風建設是持久戰，不是一陣風。市局軟建辦、區軟建辦不斷的在明查暗訪，對于檢查到的違反作風建設的人和事公開進行通報。

（一）針對時弊，查正根源，端正作風

講作風建設問題首先必須認清形勢，提高認識。十八大以來，《八項規定》、《六條禁令》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定相繼出臺，大到對全黨作風提要求，小到對生活作風細節提要求，涵蓋面廣，要求具體而明確，執行過程中的檢查嚴格而全面，各類媒體曝光的反面典型比以往任何時期都多。全系統每一名工作人員對此要有清醒的認識，自覺將思想行動盡快統一到上級的相關要求上來，雷厲風行地貫徹好各項要求，切忌麻木不仁、我行我素。

黨中央在相關文件中明確指出當前作風建設中存在的突出問題總結起來包括：一是脫離群眾、脫離實際；二是不講原則，怕負責任；三是言行不一，弄虛作假；四是鋪張浪費、奢靡享樂，有的甚至腐化墮落；五是形式主義和官僚主義；六是一些人和領域的嚴重腐敗問題多發易發等。所以針對這六個方面問題，同時也為了防止精神懈怠、能力不足、消極腐敗、脫離群眾的“四種危險”，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風的“四風”，所以才有八項規定，所以才有若干條例，所以才有這15項禁令。聯系到本部門、本系統實際，也毋庸諱言，一些時下之弊不同程度地在一些科室和個別工作人員身上存在，有的暴露的比較明顯，但是不等于沒有暴露的問題就不存在。尤其要注意的是經常發生的，但我們已經習以為常的問題，需要我們切實加以整改。

在這里我想和大家探討兩個問題：

一個是關于辦事。

一是公正性問題。我們都可以反問一句：在辦事情時，生人和熟人同樣一件事情，辦得是不是一樣？同樣的情況，辦得成辦不成有沒有區別？辦得快辦得慢有沒有區別？待人接物是不是一樣？如果有區別那群眾會怎么看？因為這個涉及到群眾關心的公正性問題，關鍵是要一個標準辦理，好辦的事要辦好，不好辦的事情任何人都不好辦。

二是限時辦結的問題。我們現在所講的承諾辦結制是不是真正已經全面實現了承諾辦結制，有沒有拖拉現象？拖拉的原因是什么？有沒有真正納入流程管理？我們的服務標準是不是涵蓋了各個環節？窗口的作用該如何進一步發揮？我們現在是不是已經做到了“一窗受理、全部辦結”？我們的具體流程設計上的出發點到底是為了方便自己還是方便服務對象？沒有達到群眾更高滿意度的原因在哪里？有些事情能不能立刻到位或者創造條件盡快到位？我觀察到我們的限期辦結制還沒有真正發揮作用。現在申請人還是比較弱勢的，可能大部分申請人不會在送材料的過程中一定索要受理通知書，到底辦了多長時間，天知地知你知我知。是不是所有的事情都是按期辦結？我不是講要脫離實際，不負責任的“打擂臺”，規定十天辦結的五天辦結，規定八天的四天辦結。我們自己回想一下，這里面有沒有什么規矩。這個問題主要是涉及服務效率和相關制度的執行，關鍵是要提高能力，方便人民群眾，麻煩留給自己。

三是難事怎么辦的問題。我們經常碰到事情不好辦，一件事情不好辦要怎么處理？還是簡單的一回“這個事情不好辦”就結束？還是主動幫助協調創造條件辦成？碰到不好辦的事情，任何人都怕做惡人，是由直接責任人自己直接回絕還是轉個彎讓別人去回絕，這里面有的人比較直率，有的人做人比較“藝術”。如果這件事情現在確實不好辦，匯報了、協調了、努力了確實無法辦理，但是事物是變化的，情況是變化的，政策有時也是變化的，原來不好辦的事情，現在好辦了，那你還記不記得原來申請的那個事情和人？如果一件事情從局部看比較難辦，但是放到大局考慮需要辦，如果上級也有明確的意見叫你辦，需要一起承擔責任一起努力去辦，那這個時候你會怎么辦？這些問題我覺得都是比較考驗人的，有的時候也是一個依法行政問題，但是同時不可否認也是一個擔當問題，關鍵是上下各負其責，盡心盡責。

四是協同辦理的問題。我們往往碰到一件事情需要系統內部上下左右協同辦，兄弟部門之間也需要協同辦，經常出現哪個在前，哪個在后的爭執，有時還會出現相互前置的悖論，到底是“先有雞還是先有蛋”。這個時候身處其間，到底是“屁股指揮腦袋”，意氣用事，做無謂的爭執，還是面對實際問題放下身段，主動溝通，協調解決？這個也涉及到具體問題具體解決，關鍵還是要換位思考。

另一個是關于處人。

做事的過程中，工作的過程中難免與人打交道。處人也能直接體現作風。

一是關于工作接待。任何時候都不把個人情緒帶到工作中，有人容易把家庭瑣事和其他情緒帶到工作中。有時國土工作我也理解，常年累月坐窗口，我們在審批窗口時間最長的同志可能有5年以上，包括基層所、分局的同志也經常直接面對一些群眾。接電話和直接面對群眾的時候有沒有客觀上、結果上讓人家覺得門難進、臉難看、事難辦？特別是當申請人事情辦不成的時候，這些問題就會被“放大鏡”放大。所以從這個意義上講，大家還是要重視這個事情。

二是關于工作接觸。工作接觸的學問也是很大的，有沒有超過工作范圍與申請人或工作關系人有過多的尤其是不該有的接觸？這是需要注意的。有沒有跟他們在不該吃飯的時候一起吃過飯，甚至一起打過牌？打牌或者做其他事情的時候，有沒有將利益上的事情牽扯進去？有沒有形成“吃了人嘴軟，拿了人手軟，一起打牌的牌友下不了手”的情況?工作接觸上關鍵是要管住嘴和手。

三是關于迎來送往。有沒有超過規定標準用餐、住宿、安排交通？有沒有公私不分去搞接待？迎來送往關鍵是要公私分明，不能擺闊氣、癡客氣，不能死要面子。

四是關于八小時之外。交往的人到底是出于友情還是出于利益，這很重要。關鍵是交往的過程中有沒有參雜公有利益的交易，這是關鍵。有沒有去不該去地方，做不該做的事情和處不該處的人，關鍵還是要公私分明，朋友歸朋友，公事歸公事。八小時之外不該去的地方堅決不能去。

五是關于同事間相處。要多相互理解、相互幫助、相互補臺、相關協作，不能相互埋怨、相互推諉、相互扯皮，不能把個人的感情摻雜到工作中，也不能搞親疏遠近，更不能搞小圈子，相互出題目。同事之間要多比貢獻，少計較利益。在利益問題上，不能無原則的相互攀比，相互猜忌。

（二）明確目標、領導帶頭、各負其責

作風建設是永恒的命題，永遠在路上。階段性的目標是創建，分局整體要創建“軟環境十佳”單位、“三優三滿意”文明機關，審批中心是創建行政服務紅旗窗口，中心所就是創建滿意服務所站。

作風建設的責任。局主要領導負全面責任，班子成員對分管工作范圍和聯系單位范圍的作風建設負領導責任，各科室、中心（所））負責人是各單位作風建設的主要負責人，按照“抓工作必須抓作風”的要求落實責任。這個責任最根本的是整體作風要靠個體作風保證，每個同志要牢記個人的言行舉止代表著單位、代表集體，要倍加珍惜個人和集體榮譽，對自己負責，對集體負責，也要對同志負責。

（三）立足長效、落實措施、完善制度

作風建設一靠理想信念、二靠群眾監督，但也靠制度的約束和規范。以制度管人管事的理念必須牢固樹立。制度不在于長，而在于全，不完全在于寫的時候嚴，更在于執行的時候嚴。按照新形勢下作風建設的要求，紀檢監察室要牽頭方方面面，專人負責，對涉及到作風的各項制度進行必要修改，使之更適應新形勢要求和上級不斷出臺的新規定要求。制度應該包括三個方面：應該怎么樣、不能怎么樣，還有關鍵第三條——違反“不能怎么樣”的要怎么樣去處理也要進行明確，以便于執行。這項工作局總支上周三已專門研究并要求相關科室著手開展工作，本周內要有成效，要將修訂完善的制度提交局務會通過，下發執行。

（四）有令必行、有禁必止、加強督查

局紀檢監察室要充分發揮職能作用，對違反作風建設規定的情況，必須依規依據做出處理，對頂風違紀尤其是被上級督查曝光造成惡劣影響的，要從嚴處理，并一律要求在本單位會議上直接作出檢討。制度一經確立，必須有令必行、有禁必止，不搞下不為例，不搞變通平衡。紀檢監察室要篩選2-3名政治素質好、為人正直的社會人員報局總支研究確定聘為全系統行風監督員，采取走訪、咨詢、電話問詢的方式對全系統作風建設情況進行曝光，要通過一兩件典型的問題讓大家看清我們身上存在的問題，切實加以改正。

（五）圍繞宗旨、提高本領、優化服務

作風建設的目的是更好地服務基層、服務群眾、服務企業。國土工作今后將面臨更為復雜的形勢，更為艱難的任務，需要我們全系統上下付出更加艱苦的努力，包括“雙提升”行動，征地制度改革以及全市新型城鎮化土地使用制度改革等工作都存在一些困難，需要付出艱苦努力。國土工作的業務性、政策性強，對我們提出一專多能、介入服務、提前服務、寓管理于服務等各方面的要求，需要我們進一步提高本領，優化服務。

（六）堅守紅線、守住底線、自警自醒、清正廉潔

關于不能以權謀私，不能吃拿卡要，不能設小金庫，不能有不良嗜好、賭博，不能插手工程建設項目，不能插手推銷物品、服務，不能亂交朋友。這些問題關鍵是不能以權謀私，我們逢會必講，這是作風建設中最要重視的問題，按照“一崗雙責”必須要講，按照反腐倡廉的要求，必須要提醒，必須立足預防、健全機制、嚴厲懲處。

第三篇：推進會講話稿（實用8篇）

篇1：推進會講話稿

剛才，中組部召開了基層組織建設年工作推進視頻會，源潮同志作了重要講話，對基層組織建設年整改提高、晉位升級工作進行了安排部署。會上，6個單位介紹了經驗。我們要認真學習、深入貫徹源潮同志的重要講話精神，學習借鑒有關單位的經驗，扎扎實實抓好整改提高、晉位升級各項工作，努力在深化創先爭優活動、加強基層組織建設上取得實實在在的成效。

開展基層組織建設年，調查摸底、分類定級是基礎，整改提高、晉位升級是關鍵。今年2月以來，全市各級黨組織認真落實中組部和市委要求，扎實開展基層黨組織調查摸底、分類定級工作，對基層黨組織進行了一次全面“體檢”。全市面上匯總梳理了9個方面的突出問題，為做好整改提高、晉位升級工作提供了基本依據。近期，市委組織部將下發《關于做好基層黨組織整改提高晉位升級工作的通知》。下面，我就貫徹落實中組部會議精神，扎實推進全市基層組織建設年整改提高、晉位升級工作講幾點意見。

01

著眼于解決基層黨組織存在的突出問題，

明確整改提高的重點任務。

只有針對問題整改才能真正有所提高。各級黨組織要在調查摸底、分類定級的基礎上，進一步找準突出問題，研究確定整改提高的重點任務。在查找問題時，要對照“五個好”和“五個一”的標準，廣泛聽取上級黨組織、黨員群眾意見，進行多方“會診”，確保找出的問題符合實際，準確具體。在明確整改任務時，既要突出人財物保障這個重點，又要注意解決長期影響基層黨組織和黨員作用發揮的老大難問題。在此基礎上，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題，一個一個問題地加以解決。比如，對班子不齊不力的，要及時配齊配強，重點選準配強黨組織書記，今年內分領域全覆蓋對所有基層黨組書記輪訓一遍；對思路不清晰的，要圍繞推動科學發展、落實中心任務、發揮黨組織和黨員作用，理清、完善黨組織工作思路；對組織體系不健全的，要采取多種形式新建一批黨組織，完善組織體系，擴大黨組織覆蓋面和工作覆蓋面；對流動黨員管理不力的，要建立臺賬，每季度排查一次，為每名流動黨員確定聯系人，確保90%以上的流動黨員納入有效管理；對黨組織活動不規范的，要健全黨組織工作規程，規范黨組織各項活動，嚴格落實“三會一課”制度，創新黨組織活動內容和方式，堅持過好組織生活，增強對黨員的凝聚力、吸引力；對人財物保障能力不足的，要加大人力、財力、物力投入，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經費、活動有陣地。

02

充分發揮基層黨組織和上級黨組織

“兩個積極性”，強力推進整改提高。

做好整改提高工作，對基層黨組織來講，就是要充分發揮主觀能動性，在上級黨組織和黨員群眾的幫助下，著力解決幾個突出問題；對上級黨組織來講，就是要為基層黨組織開展工作創造更好的條件，提供更有力更有效的指導。每個基層黨組織都要召開專題支部會議，充分聽取黨員群眾意見，精心制定整改方案，明確具體要做的幾件實事，并向黨員群眾公布。整改方案要突出針對性、操作性，簡明具體，做到基本目標、具體事項、主要措施、完成時限、工作責任人“五清楚”。要建立整改臺賬，落實整改時間，解決一個銷號一個；對一時解決不了的問題，要向黨員群眾說明情況，列出計劃逐步抓好落實。上級黨組織要加大指導幫扶力度，根據不同領域、不同行業基層黨組織特點，分類研究解決的辦法和措施，做到一個類型的問題有一套解決的辦法，指導黨支部抓好整改。要大力整頓軟弱渙散黨組織，一個支部一個支部地找準問題、分析原因、制定對策，“一支一策”進行整改。

03

認真對照各領域基層黨組織評價標準，

通過整改提高推動晉位升級。

按照全市基層組織建設年總體安排，在“提檔升位、創先爭優”階段要再次對基層黨組織評定等次。根據中組部通知要求，市委組織部會同有關部門研究制定了行政村、城市社區等11個領域和行業基層黨組織評價標準，將于近期下發。各級黨組織要高度重視，精心組織，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，切實抓好基層黨組織晉位升級工作，努力使每一個基層黨組織在原有基礎上都有新的提高。上級黨組織要與每個黨支部共同確定晉位升級的目標，力爭90%以上的后進支部得到轉化，一半以上的一般支部實現晉級，20%左右的先進支部成為市級示范點。每個黨支部都要圍繞晉位目標，對照評價標準，確定一個可學可比的先進支部作為趕超對象。要結合創先爭優活動，選樹一批整改提高、晉位升級的先進典型，激勵基層黨組織和廣大黨員學先進、見行動、出業績。在整改提高、晉位升級基本告一段落后，以黨支部為單位，采取基層黨組織自評、黨員群眾測評、上級黨組織評定等方式，評出黨支部等次，并進行公示。

04

加強領導、強化責任，

確保各項工作落到實處。

抓好整改提高、晉位升級，是各級黨組織及有關部門的共同責任，必須加強領導和統籌，把任務具體到人、落到實處。各區縣和市級行業系統黨委（黨工委）分別負責抓所屬基層黨組織整改提高工作，各行業系統黨工委（黨委）還要負責抓好本行業系統基層黨組織整改提高工作。基層黨組織要克服“等靠要”思想，積極主動地抓好自身整改。近期，各地各部門黨委（黨組）要專門研究一次基層黨組織整改提高、晉位升級工作，作出具體安排。要堅持“書記抓、抓書記”，各地各部門黨委（黨組）書記要與后進黨支部結對子，其他黨員領導干部也要結對聯系后進黨支部，直接指導整改提高工作，帶動各級領導干部下基層、抓基層、聯系基層。上級黨組織要加強面上指導，抽調力量直接深入到支部檢查，掌握整改進度和落實情況，定期分析，及時通報。對整改不力的，要采取派蹲點指導組、約談黨組織負責人、現場辦公等措施，推進整改。

整改提高、晉位升級是開展基層組織建設年的關鍵階段，能否做好這個階段的工作，直接影響整個基層組織建設年成效。全市各級黨組織一定要高度重視，認真學習貫徹中央精神，堅持抓落實、辦實事、求實效，扎扎實實推進基層組織建設年整改提高、晉位升級工作，真正讓黨員滿意、群眾滿意，以優異成績迎接黨的xx大和市第四次黨代會勝利召開！

篇2：推進會講話稿

同志們：

上個月23日，省局召開了全省市場主體年報公示視頻會議。今天又在連江召開全省市場主體年報工作現場推進會。在不到1個月的時間里，省局黨組同意接連召開2次會議對同一項工作進行部署強調，這充分說明省局黨組對年報工作的高度重視，充分凸顯年報作為市場監管最基礎工作的重要性。剛才，連江縣局介紹了今年以來的年報工作經驗，各設區市局和平潭局也分別作了發言，交流各自情況和做法，分析存在問題，提出下一步的措施。各地做法措施各有特色、各有創新，希望大家相互學習借鑒，共同推進工作。下面，我講幾點意見。

01

主動作為，

今年來全省市場主體年報工作開局良好

今年來，全省工商（市場監管）系統認真總結去年經驗，提早謀劃部署，廣泛強勢宣傳，推進有力有效，年報工作開局良好。截至4月15日，全省企業年報率30.28%、個體戶年報率35.47%、農專社年報率42.56%，分別去年同期提高11、3.25、13.05個百分點。從全國的情況來看，總局從本月15日開始通報各省市企業年報情況，目前全國企業平均年報率超過33%，我省企業年報率在全國排名第23位，但還低于全國平均水平；個體工商戶、農民專業合作社年報率達到全國平均水平，但與先進省份相比差距較大。前階段工作有以下幾個特點：

一是領導重視，超前謀劃。省局黨組非常重視，黨組書記、局長黃培惠經常過問年報工作，多次強調要盯緊抓實，不能有任何松懈麻痹思想。省局去年下半年就組織各設區市局分管局領導和科（處）長到年報先進省份學習考察；提前制定工作方案，提前部署安排。各地也都把年報工作擺上重要位置，作為重要工作來抓。莆田市企業年報率已近60%，其中雖有體制優勢，但很重要的是各級領導的高度重視和及早部署推進。龍巖市局將年報工作作為上半年重點工作和“一把手”工程。漳州市局采取每天一提醒、每周一通報、每旬一分析的方式，對年報進展情況進行實時跟進督促。連江縣局年報工作一直穩定居于全省前列，最重要的一點就是領導重視，推動縣政府召開全縣年報工作會議，明確各有關單位工作職責，為推進年報工作奠定良好基礎。

二是內外聯動，合力推進。在系統內部，各級工商局（市場監管局）各業務處（科、股）共同抓年報的合力進一步加強。從省局來說，企監、個體、注冊、信息、辦公室、個私協會、消保、消委會等部門積極發揮各自職能，一起推動年報工作，合力進一步增強。在系統外部，各級工商（市場監管）部門充分借助人社、統計等相關部門以及鄉鎮街道、村（居）委會、銀行、行業協會等各方力量，共同推進年報工作。泉州市局、莆田市局與銀行協作，借助銀行網點開展年報精準宣傳。平潭區局積極探索發揮第三方作用構建年報長效機制。

三是強勢宣傳，氛圍濃厚。今年省局認真策劃，年報宣傳產品豐富多樣，組織編發了告市場主體一封信、年報四十問、微信年報操作指南、微信年報二十問等一整套年報宣傳內容，制作了動漫宣傳片，供各級工商（市場監管）部門、在榕36家省級金融機構及其全省分支機構進行宣傳；協調省廣電集團，以公益廣告形式，從元旦開始，連續在新聞綜合頻道、經濟生活頻道等頻道、欄目進行宣傳，并將持續到6月30日。各地通過報紙、廣播、電視、網絡、微信、微博、等各類媒體，利用公共場所大型顯示屏、行政服務大廳、12315投訴臺、“3·15活動”等載體，開展多層次、立體化的宣傳工作。龍巖市局將全市系統辦公電話鈴聲設置為年報語音提醒，省局也準備這么做。廈門市海滄區東孚所與安監部門聯合開展綜治宣傳，在《食品安全宣傳冊》上印制年報溫馨提示，目前個體戶年報率就已經近80%。

四是措施有力，成效明顯。各級工商（市場監管）部門有效抓好長期停業未經營企業清理工作；建立逾期未年報被列異企業申請移出約談制度和個體戶依職權簡易注銷等制度；采取集中培訓、上門指導、定點服務等多種措施，認真做好咨詢受理等工作；優化服務措施，加強集中培訓，指導幫助市場主體熟練掌握年報流程；各級服務窗口設置自助年報區，加強現場年報指導服務；落實督查通報約談等工作制度，想方設法快速提升年報率。特別是長期停業未經營企業的清理工作，莆田市局早在總局文件一出來就開始做了，成效明顯。泉州市局重點對未年報企業進行分析，精準督導年報。詔安縣局、云霄縣局將年報工作列入績效考核，通過縣效能辦進行通報督導。

02

認清形勢，

進一步增強工作責任感緊迫感危機感

一是形勢還不容樂觀。我們要清醒認識到，全省企業年報率還低于全國平均水平，離我們預定到4月底爭取完成50%年報率還有較大差距。個體戶和農專社年報率，離4月底完成50%的目標相差14.53個百分點和7.44個百分點。從全國來看，截至4月15日，河南，66.5%，黑龍江59.35%，我們和它們差了二十幾個百分點。個體河南，達75.91%，我省差了近40個百分點。對這些情況，我們要心中有數，比學趕超，自覺借鑒兄弟省份的經驗做法，積極宣傳動員企業及早年報。同時，也要把道理講清楚，避免企業誤解。

二是工作開展還不平衡。現在除龍巖、漳州各類主體年報工作進展較均衡外，全省最突出的問題就是工作開展不平衡。有的是企業年報率很高，但是個體年報率很低，或者不高；有的個體年報率高，但企業年報率低；有的農專社年報率較高，但是其他都低。另一方面是地域的不平衡，從全省來說，福州、廈門兩個大戶年報率還不高；從各地來說，都有一些體量較大的單位年報率還不高，拖了整個地方的后腿。我們做工作一定要善于抓主要矛盾，抓矛盾主要方面。企業快的要繼續快，同時把個體和農專拉上去，個體快的要把企業和農專拉上去，農專快的要把企業和個體拉上去，不能只看重某一個方面。雖然總局只通報企業年報率，但是省局歷來把三類市場主體年報一起通報、一起推進，各地也要加強統籌，推動整體工作均衡開展。

三是觀念轉變、措施落實還不到位。個別單位領導和基層干部對年報工作的意義認識不清，了解不全面，認識不深刻，甚至還有抵觸情緒，我們直接負責年報工作的同志要加大宣傳力度，學深學透，講清道理，推動全系統干部自覺樹立“年報就是監管”，“年報是市場監管最基礎工作”的理念。此外，各單位對年報工作都作了部署安排，也提出了不少好的措施，但是落實還不夠到位，影響了工作進展。

03

盯緊抓實，

確保今年年報工作目標全面實現

現在年報工作已經進入關鍵時期。全系統要扭住預定目標不放松，全面落實省局工作部署，真正把年報作為第二季度重中之重的工作，上下一心，擼起袖子，真抓實干，勇于爭先，確保全面實現各類市場主體年報率不低于去年水平的目標。

（一）領導重視要到位。各級工商局（市場監管局）領導要更加重視關心年報工作。特別是“一把手”要更加重視起來，該強調的要強調，該支持的要支持，該督查的要督查，該問責的要問責。從省局、市局、縣局到基層所，主要領導是年報工作的第一責任人；分管領導是年報工作的直接責任人，要全力協調督促共同做好這項事關全局的工作。

（二）措施落實要到位。一是倒計時安排工作任務。要在超額實現3月底企業年報率突破20%的基礎上，再接再厲，爭取4月底達到50%。月底能不能實現這個目標，是對大家的考驗，也是對這次會議效果的檢驗。5月底爭取達到80%，6月底全面完成。各級工商（市場監管）部門要按照這個目標任務具體分解細化，倒計時安排各階段工作進度。二是每天查看督促。從今天起，各級工商（市場監管）部門年報工作牽頭單位負責人，每天上班要了解年報工作進度，每天通報，將相關情況報告局分管領導和主要領導。局領導和牽頭單位負責人對排位靠后的單位要及時提醒督促。三是強化宣傳引導。運用公眾喜聞樂見的方式，在報紙、電視、廣播、網絡等傳統媒體和新媒體上，在機場、車站、樓宇電梯、賓館酒店、營運車輛等人流密集場所，進行廣泛宣傳；在廣泛宣傳的基礎上，對尚未年報的市場主體，要以短信或電話方式，有針對性地再次逐戶通知提醒。要用好剛才展示的那些宣傳品，宣傳品省局已經都寄給各地了，各地要及時分發張貼，切實發揮宣傳作用。四是加強指導服務。要樹立“教會一人、帶動一片,教會一次、受益多年”的理念，繼續采取上門服務、定點服務、集中輔導等多種形式，深入企業、個體戶分布密集的區域進行現場年報和微信年報指導服務。近期省局對列入經營異名錄企業申請移出環節作了進一步完善，對申請移出異常名錄的企業負責人建立約談制度，先組織學習法律法規，然后做幾道考題，再簽承諾書。通過這個制度，督促提醒企業更加重視年報工作。要加強微信年報宣傳和運用指導，同時積極組織企業微信年報軟件研發。五是落實清理工作。對列入經營異常的市場主體，能聯系上要動員指導其盡快補報年報；對長期停業未經營的市場主體，要依法加大清理力度，把握好時間節點和進度，抓緊時間，有序推進，做好清理，減少基數。六是提升完善公示系統功能。省局信息分局要做好相關工作，抓緊開發聯絡員網絡自主備案功能，方面市場主體年報，同時安排專人做好咨詢解答、假日值班和問題化解工作，確保年報公示系統平穩高效運行。

（三）合力推動要到位。眾人拾柴火焰高。在系統內部，各級年報工作領導小組各有關成員單位要加強配合，分頭推進落實，形成齊抓共管的工作機制。在系統外部，各級工商（市場監管）部門要繼續發揮人社、統計等相關部門以及開發區管委會、鄉鎮街道、銀行、行業協會等各方力量，利用各部門與各自主管行業企業聯系更多的優勢，共同推進年報工作。

（四）責任落實要到位。年報工作責任落實要到每個處（科、股）室，落實每個基層所，落實到每個人。特別是要將未年報市場主體的督導責任進行分解細化，督促落實。各級分管年報工作的領導和牽頭部門，更要負起責任，了解情況，上傳下達，提出措施，分解任務，指導督促，抓好落實。各地反映的問題和困難，省局相關處室要及時研究解決，這也是責任落實問題。

（五）通報督導要到位。總局已經開始對各省企業年報情況進行通報，這次會后省局也將對全省市場主體年報情況和低于全省平均水平的縣（市、區）局進行排名通報，并將適時組織到年報重點地區調研督導。各地各單位也要安排好年報通報督導工作，通過有效督導、精準督導，提高認識，增強干勁，發現問題，改進工作，盡快提升全省市場主體年報工作水平。

借此機會，我對今年企業監管四項重點工作再強調以下意見。

一要著力創造涉企“雙隨機一公開”監管新業績。各地要對照今年完成企業“雙隨機”抽查比例不低于5%的目標，認真抓好今年抽查計劃落實，特別是要強化推進力度，在涉企跨部門聯合抽查制度化常態化上邁出新步伐，推出新舉措，加快探索建立“兩單兩庫一細則”，擴大參與部門范圍，提升“雙隨機一公開”的“四化”監管水平。當前，要著重抓好上半年的跨部門聯合抽查工作，抓協調、抓進度、抓規范、抓后續，確保抽查工作取得扎扎實實的效果。

二要著力推進公示系統（福建）應用管理新提升。省局專門印發了實施方案，各地要全面落實方案部署的有關任務，切實抓好涉企信息歸集公示常態長效，在強化公示系統（福建）運用管理上多下功夫，把系統真正用起來，都要依托公示系統開展“雙隨機一公開”、失信聯合懲戒、企業信用精準畫像等工作，完善監管流程，健全懲戒機制，推動各有關部門做好失信信息推送、接收，將失信信息嵌入部門業務系統中，落實失信聯合懲戒發起、響應、限制或禁入等實施工作，實現聯合懲戒自動化和智能化。

三要著力實現企業信用監管新作為。在加強企業經營異常名錄，特別是嚴重違法失信企業名單管理上，要優化流程，完善程序，加強行政指導，積極推行和落實企業約談制度，加強對法定代表人和相關人員的誠信守法教育，增強企業誠信自律意識。在全面推行企業信用分類監管上，要著重建章立制，強化分類監管。省局將專門出臺企業信用分類監管辦法，完善企業信用分類標準，完善分類監管措施，增強監管針對性實效性。對新興行業實施包容審慎監管，對信用良好企業實施寬松監管，對失信企業實施嚴管重罰，改進和優化事中事后監管。

四要著力推動“1+X”專項督查工作取得新成效。省局專門印發了20xx年專項督查工作計劃，各地要進一步提升思想認識，認真執行好計劃，堅持抓日常、日常抓，緊盯重要時間節點，突出賓館飯店和商場超市，凡節日市場監管、凡“雙隨機一公開”抽查都要開展專項督查，特別是工作落實還不夠、發現問題線索數量偏少的地方，要強化措施，加大力度，增強督查實效。要注重總結經驗，鞏固成果，進一步提升專項督查工作規范化制度化水平。

篇3：推進會講話稿

同志們：

今天，我們召開掃黑除惡專項斗爭推進會，主要任務是學習貫徹全國掃黑除惡“武漢會議”和全國掃黑辦主任會議精神，落實蘇州市掃黑除惡專項斗爭推進會部署，持續推動全市掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。剛才，吳軍書記對今年以來我市開展掃黑除惡專項斗爭情況進行通報，市委組織部、市紀委（監委）結合自身職能，對開展下一步工作提出了具體措施。各地各部門要認真學習領會，抓好貫徹落實。

掃黑除惡專項斗爭開展以來，各地各部門堅持以習近平總書記重要指示精神為指引，按照上級統一部署，協同互動、積極作為，圍繞“三個顯著提升”總體目標，堅持高位推動、依法嚴懲、深挖徹查、標本兼治，有力打擊震懾了黑惡勢力犯罪，取得了階段性成果。但我們必須清醒地看到，目前取得的成績只是階段性的、初步的。當前，中央掃黑除惡督導組已完成對全國第一批十個省市的督導，明年上半年，將完成對剩余省市的督導。蘇州掃黑除惡督導組將于本月對我市進行督導，對照督導要求和標準，我市還存在一些問題和不足，特別是思想認識、宣傳發動、線索摸排及查處“保護傘”方面還需進一步加大力度。要按照全國掃黑除惡專項斗爭推進會提出的新要求，緊盯既定目標，堅持問題導向，在“八個抓落實”上下功夫，著力實現關鍵階段“十個新突破”，不斷將掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。

一、提高政治站位，深化思想認識，以更高標準推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進

開展掃黑除惡專項斗爭，是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大決策部署。今年以來，習近平總書記多次對掃黑除惡專項斗爭作出重要指示，為我們縱深推進專項斗爭提供了根本遵循。市委市政府多次召開專題會議部署推動掃黑除惡專項斗爭工作。昨天市委常委會專題聽取了掃黑除惡專項斗爭匯報，決定調整完善專項斗爭領導小組，由市委書記、市長擔任雙組長，市委市政府分管領導擔任副組長，相關單位主要領導擔任小組成員、分管領導擔任聯絡員，并加強實體化工作專班力量。各鎮（街道）、各成員單位要站在講政治、講大局的高度，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，對應建立專門工作班子，主要領導親自抓，分管領導直接抓，明確任務書、路線圖、時間表，做到有組織、有部署、有舉措、有成效，以打準打深打透的實際成效，全面形成掃黑除惡壓倒性態勢，不斷提升全市群眾獲得感安全感。

二、深入線索摸排，突出深度打擊，以更實舉措掌握掃黑除惡專項斗爭主動權

一要深入線索摸排。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為目標，組織開展新一輪線索大摸排，推動各行業主管部門深入摸清本行業領域涉黑涉惡真實情況。各成員單位要重點加強行業領域亂象（如強攬工程、惡意競標、非法占地、欺行霸市、強買強賣、非法高利放貸、非法勞務中介等）的線索摸排；屬地板塊要重點加強突出治安問題（如操縱經營“黃賭毒”、暴力討債、插手民間糾紛，充當“地下執法隊”等違法犯罪）和涉及民生問題（如占地拆遷、壟斷農村資源、侵吞集體資產等問題）的線索摸排。要不斷完善涉黑涉惡線索摸排發現、分類處理、線索核查、線索移送、責任追究等機制，制發《司法建議書》《檢察建議書》《整改建議書》等督促整改；對鎮（街道）、成員單位以及村（社區）及部門下屬行業提交的線索排摸情況，要建立審核確認機制；對群眾實名舉報的線索，要在規定時間內核準核實及時反饋，給群眾一個交代。

二要堅持依法嚴懲。政法部門要強化法律意識、證據意識和程序意識，確保整治效果、法律效果和社會效果相統一。公安部門要加大案件偵辦力度，規范細化證據標準，加強協調配合，確保重點案件順利進入訴訟程序；檢察院要完善提前介入制度，建立健全專業化辦案組，充分發揮“捕訴合一”模式的優越性，提高辦案效率；法院要聚焦審判重心，成立專門合議庭，推動涉黑涉惡案件快審快判；紀委（監委）要加強與法檢公政法部門的配合，凡是已明確的涉黑涉惡案件要提前介入，對上級掛牌重大案件要增加偵審專門力量配備；司法局要加強對律師的執業指導，完善律師代理涉黑涉惡案件報備制度，依法開展涉嫌黑惡勢力犯罪案件辯護代理。

三要突出深度打擊。市委政法委（掃黑辦）要加強統籌協調，深入推進掃黑除惡專項斗爭專項會戰，對重點涉黑涉惡案件進行全面盤點，強化對黑惡勢力犯罪團伙的全鏈條打擊，努力在年底前審結掛牌案件，再查處一批重點領域大案要案，打擊一批黑惡人員，肅清一批隱匿在重點行業的違法犯罪。繼續加大追逃力度，堅決把涉黑涉惡在逃人員抓捕歸案，綜合運用追繳、沒收、判處罰金等措施，徹底摧毀黑惡勢力的經濟基礎。

三、把握關鍵環節，堅持齊抓共管，以更大力度凝聚掃黑除惡專項斗爭整體合力

一要辦案“毀傘”動真碰硬。要把掃黑除惡與反腐敗工作結合起來，與加強基層組織建設結合起來，盡早實現“保護傘”破零。紀委（監委）要以“2.1”涉黑案件為突破口，同時緊盯涉惡犯罪集團案件，按照中央督導組“一案三查”（既要查辦黑惡勢力犯罪、又要追查黑惡勢力背后的保護傘、還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任）、“三同步”（同步宣傳、同步排摸、同步打擊）要求開展工作，用好監督執紀“四種形態”。組織部、民政局要會同市掃黑辦，提前做好村（居）“兩委”換屆選舉相關準備工作，按照“五選七不選”標準嚴把入口關，堅決防止黑惡勢力染指基層政權。各鎮（街道）要積極探索“兩委”班子候選人聯審機制、無黑惡勢力問題“零報告”承諾機制等創新舉措。

二要壓實責任強化監督。市級將建立市領導分片督導制度，以板塊為主、條線為輔成立若干個督導組，加強對全市專項斗爭的督導檢查。市掃黑辦要進一步加強與各地各部門的工作對接，建立定期通報工作進展、突出問題督促整改、重大問題說明情況等制度。紀委（監委）要依據即將下發的《掃黑除惡專項斗爭工作督查問責處理意見》，對開展專項斗爭不力、問題未發現、整改不及時等進行問責。

三要廣泛宣傳營造氛圍。要掀起新一輪宣傳攻勢，通過開展全方位的宣傳，形成家喻戶曉、人人參與的專項斗爭氛圍，確保領導干部知曉率達到100%，群眾知曉率超過90%。要堅持成員單位和屬地板塊并重，通過大型展板、橫幅標語、宣傳資料、手機短信、微信公眾號等多種形式進行宣傳，組織村、社區干部和三級網格員走村入戶進行宣傳，在全社會形成崇法尚德、扶正怯邪的良好風氣。

四、加強組織領導，強化長效治理，以更強能力提升掃黑除惡專項斗爭工作效能

一要加強組織保障。著力加強掃黑除惡專業隊伍建設，市掃黑辦要對工作專班職責任務進行再梳理、再明確，擴充工作專班力量，組建專門辦案隊伍，真正實現實體化、精細化運作。要落實涉黑涉惡案件“一案一專班”制度，建立黑惡案件辦理“綠色通道”；要分層次組織業務培訓，組織辦案干警參加法院庭審，提高辦案人員業務水平和攻堅能力。

二要加強調研考核。要密切關注涉黑涉惡犯罪新趨勢新動向，掌握黑惡勢力涉及的行業領域態勢，及時了解掌握各地專項斗爭進展動態，解決一些難點問題，提高專項斗爭的針對性和實效性。要將掃黑除惡工作列入安定杯、部門績效考核和鎮（街道）績效考核內容，對考核中成績突出的單位和個人，適時開展評先評優，進一步激發干部群眾參與專項斗爭的熱情。

三要加強查漏補短。各地各部門要及早做好迎接中央、省、蘇州市督導準備工作，深刻領會上級相關部署要求，逐條逐項開展自查自糾，分析存在不足和短板弱項，明確整改方向和措施；對有硬性標準的“規定動作”，務必做到精準到位、無一缺漏；同時，做好臺賬資料的收集梳理，形成內容完整、條理清晰的工作臺賬備查，確保各項工作措施落到實處、取得實效。

篇4：推進會講話稿

發展，也就是工業化發展到一定程度，要有城市的功能完善和城市服務功能的提升，以促進工業化發展。工業化和城鎮化之間的關系，我們要理解到位，把握準確。產業發展要明確發展目標，明晰發展階段，提升發展水平，推動全面發展。一是要用產城融合的理念發展產業集聚區，完善提升產業集聚區規劃，注重生活性配套服務功能建設，在集聚區中打造生活空間，建造公租房，為工人、專業技術人員提供住房保障，集聚人氣，留住人才，發展產業。二是縣城要堅持組團式發展、復合型開發，縣城一定要突出集聚發展，與產業集聚區形成聯動發展，產業集聚區發展突出產城融合，無論是舊城的改造還是新城的開發，要形成聯動，組團式開發，復合型建設，建成一片，繁榮一片，形成有活力、有生命力的城區，實現可持續發展。在建設過程中，城區要堅持與產業集聚區融合、聯動發展，形成組團式開發，全面發力，加速推進。目前我們有加速推進條件，已經具備了較好的發展基礎，有支持產業發展的氛圍，積累了一定的財富，要用緊湊的、均勻的發展理念引領，形成新的、合理的爆發力和潛在的發展態勢，提升產業、壯大自身、延伸鏈條、提升發展。我們相信，在這種態勢引領下，加上有較好的發展基礎，只要能夠找到恰當的方法，就能夠取得明顯發展成效，前景一定會很好。產業集聚區要實現產城融合發展，縣城一定要堅持組團式開發、組團式建設的城市發展理念，不為開發商所左右，不為各種利益集團所左右，堅持積極發展，促進持續發展。

五、優化環境，創新發展

一是從優化環境方面。要注重優化大、小環境。大環境方面，全市正在積極營造。要大力宣傳商丘馬上成為高鐵上的一個重要站點，成為中原經濟區、豫魯蘇皖四省接合部重要客運樞紐這樣的大環境，商合杭高鐵建成開通以后，商丘的經濟必定會進一步發展壯大。作為區域性交通中心，一定要加速完善城市功能，加速產業發展和人才聚集。二是從中心城區建設方面。中心城區的交通體系需要逐步完善，要圍繞高鐵核心區、商丘古城、日月湖商務中心區打造一條快進快出的快速路線，提升效率。要通過中心城區建設，強化醫療、教育等基礎設施，形成中心城區集聚效應。對已經確定的項目要建成竣工一批，持續強力推進一批。三是從強化平臺建設方面。當前，最主要的平臺就是機場和保稅物流中心。目前，商丘保稅物流中心還沒發揮應有作用。無論是平臺建設，還是環境優化都是為了發展創造條件。發展電商、跨境電商平臺以及金融銀行，就是要逐步完善我們的政府載體，通過政府、公司、實體運作產業項目、合資合作項目。這些載體是發展環境的重要內容。今后要發展大產業，就是要有大的項目落地，很多工作需要我們推進，例如建設鐵路一類口岸。如果鐵路口岸能與電商平臺融合起來，那么睢縣、夏邑縣、梁園區、睢陽區服裝出口就可以在商丘出關。這就是載體發展。

希望大家按照各位副市長提出的要求，抓好工作落實。當前，我市發展中還存在兩個短板，一個是固定資產投資工作，另一個是外資利用工作。固定資產投資在兩者中最為重要，如果能夠持續擴大固定資產投資，保持一定增長速度，尤其是有效增加工業主導產業、城市基礎設施、公共服務設施等方面的固定資產投資，就一定能夠推進項目和產業發展，增加財稅收入，增強經濟發展后勁。關于外資利用工作，要注重創造環境和載體建設，否則外資很難進入。

通過召開今天的重點工作推進會，大家相互學習交流，看到自己的短板，借鑒先進的經驗，結合自身實際，抓好下步工作，按照要求完成時間任務雙過半的發展目標，形成積極的發展良好態勢，打造出發展亮點。希望市直各部門要服務基層、服務項目、服務群眾，提高辦事效率，簡化辦事程序，共同推動全市經濟社會發展。

篇5：推進會講話稿

要在抓好鎮委權力公開透明運行的同時，以鎮權公開促進鎮直各單位、村(居)、企業各個層次的黨務政務公開，以陽光黨務帶動陽光政務、陽光村務、陽光廠務，讓一切權力在陽光下運行，讓一切工作在陽光下開展，讓一切服務在陽光下實施，全面打造“陽光”執政品牌。

一要明確職責任務，全面推進黨務政務事物公開。在這里我重點先講一下村級公開民主管理的問題：近年來，我鎮農村普遍推行了村務公開民主管理工作，村務公開制度不斷完善，民主決策、民主管理、民主監督機制逐步健全，促進了農村改革、發展和穩定。應當說，我鎮的村務公開民主管理工作起步比較早、基礎比較好、效果比較明顯。但是，這項工作與中央的要求和群眾的意愿相比還有不少差距。主要表現是，個別村在思想認識上還不到位，村與村之間發展還不平衡，有些村還不同程序地存在著重形式、輕實效，制度不健全、措施不落實、決策不民主、公開不及時等問題。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，認真加以解決，確保不留空白、不留死角。

針對農村公開，黨中央、國務院就專門下發了《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》，對村務公開民主管理工作提出了明顯要求，省、市、縣委以及我們鎮黨委政府也先后多次召開會議進行部署。這充分說明了各級黨委政府對這項工作的高度重視，對維護農民群眾民主政治權利的密切關心。村務公開民主管理，事關農村改革、發展、穩定的大局，事關廣大農民群眾的切身利益，對于加快民主政治建設的進程，有著十分重要的現實意義和長遠意義。各級各有關部門，特別是各村，一定要從講政治、講大局、講發展的高度，進一步提高對村務公開民主管理重要的意義的認識，切實增強責任感和使命感，把村務公開民主管理作為農村工作的一件大事，切實抓緊抓好，抓出成效。第一，要注重把握公開內容。向農民群眾公開什么，公開到什么程度，直接關系到村務公開民主管理的成效。要充分尊重群眾意愿，本著群眾想知道什么就公開什么，群眾想怎樣公開就怎樣公開的原則，切實做到凡是群眾關心的，凡是涉及群眾利益的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的都要公開。要著重圍繞土地征用及補償、集體經濟收入分配、新型農村養老保保險、新型農民合作醫療以及糧食直補、優撫救災政策落實等事項搞好公開。村務公開的重點是財務公開，所有收入必須逐項逐筆公開，公布明細項目，讓群眾了解、監督村級財政收入情況。村務公開要堅持與時俱進，根據不斷發展的新形勢、新情況，及時調整充實和豐富拓展村務公開的內容。第二，要注重建立長效機制。依法辦事、照章理事是搞好村務公開民主管理工作的重要保證。各村在推進村務公開民主管理工作中，必須十分注重制度建設，把村務公開民主管理納入制度化、規范化軌道。要著眼于新形勢、新任務的要求，本著簡潔、實用、有效原則，對已有的規章制度進行一次疏理，凡是與上級文件精神相一致的，要繼續堅持;不完善的，要及時補充完善;沒有建立的要抓緊建立健全。第三，注重探索新的辦法。村務公開民主管理，也是不斷完善、不斷創新、不斷發展的。這項工作總的要求是，在村務公開的內容上，要做到“一緊跟、三延伸”，即緊跟形勢變化和群眾關注的熱點，由公開辦事結果向公開辦事全過程延伸，由事務領域向其他領域延伸，由單層面公開向全方位公開延伸;在村務公開的形式上，把集中公開、垂直公開、對應公開、點題公開等有機結合起來，只要有利于把知情權真正交給群眾，什么辦法都可以用;在村務公開的程序上，要嚴格依法照章辦事，避免公開的隨意性、盲目性。同時各村要按照“權責對等”的要求，通過固定的形式，全面真實公開干部任職承諾、任期目標、任務、日常村務和財務，以及為群眾辦實事情況，進一步規范和提升村務公開、財務公開水平，對群眾負責，讓群眾監督。為確保村級公開的時效性和有效性，鎮上將出資統一為各村建設高標準的公開欄，設立征求意見箱，除示范村外，統一形式、統一內容、統一標準、統一尺寸，進一步提升各村村務公開的質量。

另外，在鎮直各單位及政府機關各部門層面，尤其是執法、執紀和行政審批部門，要進一步強化權力公開、程序公開，掌握哪些權限，承擔什么職責，有哪些辦事流程，都要進一步細化、規范并全部公開，做到“陽光執法”、“陽光執紀”、“陽光審批”。同時要面向服務對象，全面公開服務流程、收費標準、時限等方面的內容，進一步簡化服務程序，規范服務流程，提高服務質量和效率，做到“陽光服務”、高效服務。在企業層面，各企業也要盡快建立公開制度，積極推行廠務公開，保障職工的知情權、參與權。

二要整合各類資源，提升公開水平。過去我們在政務公開、村務公開等方面探索了一些好的做法，積累了一些很好的經驗。要對過去好的經驗做法進一步總結提煉，在今后黨務公開中借鑒推廣，加以利用。同時要明確，強調黨務公開，不是對過去的載體推倒重來，而是要在現有基礎上規范和提升。因此，要堅持黨務公開與其它各類公開載體整合利用，平臺共建共享，避免資源浪費。在工作推進中，堅持抓點帶面，樹立典型。要盡快建立鎮領導聯系點制度，每名鎮領導都確定一批黨務公開聯系點，加強調度指導，進行重點培育，盡快在鎮直各單位、村(居)、企業等各個層面都樹立一批黨務公開的先進典型，發揮好示范帶動作用，促進面上工作整體推進。

三要強化雙向互動，增強公開實效。推進權力公開是雙向的。一方面，要把權力運行情況向黨員、群眾公開，做到陽光用權，接受黨員群眾的監督;另一方面，要把群眾對我們的意見和建議收集上來，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，從而改進我們的工作，做到有公開、有反饋、有整改、有結果，并及時將意見的處理結果向黨員、群眾反饋或進行再公示，接受群眾的監督與評價，使權力公開成為基層黨組織和黨員群眾共同參與、良性互動的過程，真正發揮應有的監督和推動作用，收到實實在在的效果。

四、加強組織領導，務求改革試點取得扎實成效

鎮委權力公開透明運行工作是一項系統工程，涉及的環節很多、范圍很廣、難度較大、任務繁重、政策性強，必須加強領導，精心組織，真抓實干，全力推進。

一要加強領導，形成合力。自縣委把我鎮作為試點以來，鎮黨委高度重視，精心組織，認真做了一些基礎性工作，可以說試點工作實現了良好開局。一是，召開鎮黨政聯席會議進行專題研究，成立了鎮委權力公開透明運行和鎮委黨務公開工作領導小組，組建了專門的工作機構，抽調人員集中辦公，開展工作。二是，積極組織相關人員外出參觀學習，先后到湖南華容縣、成都市武侯區、貴陽市花溪區進行了考察，增加感性認識，借鑒先進經驗。三是，在此基礎上，我們認真結合縣委權力公開透明運行試點方案，研究制定了我鎮黨委權力公開運行工作的一系列相關意見和工作方案，細化了任務，明確了要求，為我們推進黨委權力公開運行工作奠定了一定基礎。下一步工作中，鎮委權力公開透明運行領導小組及其辦公室要加強組織協調、監督檢查，推進各個環節的工作有序展開、深入落實。同時在這里我要強調一點：鎮委權力公開透明運行試點工作，不僅僅是鎮委各職能部門和鎮委權力公開透明運行辦的事，更需要全鎮各級各部門的支持配合。作為鎮委領導班子的帶頭人，我會作好表率，嚴格按照《黨章》和上級要求，民主用權、科學用權、規范用權、陽光用權，全力推進鎮委權力公開透明運行。全鎮各級各有關部門要高度重視，切實履行職責，主要負責同志要親自抓，分管同志要靠上抓，全力以赴配合試點工作。

二要嚴格督導，精益求精。我們開展鎮委權力公開透明運行工作，不是搞形象工程、面子工程，而是要以此為契機，促進和推動全鎮各項工作再上新臺階。鎮委權力公開透明運行工作辦公室要加強督導，認真指導各部門扎實開展權力公開透明運行工作，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，確保工作順利推進，步入健康有序發展的軌道。各部門一定要樹立鎮委權力公開透明運行工作無小事的理念，一定要十分講求工作質量和工作標準，不管事情大小，都要確保公開運行萬無一失。要十分注重細節問題，任何一項工作、一件事情都不得有半點馬虎，決不能因為一時一事疏忽大意，給全鎮的工作大局帶來被動，造成負面影響。否則，將嚴格追究有關責任人的責任。

三要大膽探索，創新經驗。鎮委權力公開透明運行辦公室和各單位、企業、村在推進權力公開透明運行工作時，要緊密結合工作實際，既借鑒全國、全省試點地區的成功經驗，又始終牢牢把握自身的具體情況，堅持走自己的路，進一步解放思想、大膽探索，在制度規范、內容規范、程序規范上下決心、使力氣，勇于改革，務實創新，走出一條具有特色的權力公開透明運行工作之路，努力為全鎮全面推開權力公開透明運行工作探索好的做法、提供有益借鑒。要拓寬視野，著眼長遠，不斷適應形勢發展和人民群眾的需要，堅持深入實際調查研究，虛心聽取群眾的意見和建議，分析根源，把握本質，探索規律，創造性地開展工作，切實找準深入推進權力公開透明運行工作的著力點，真正把權力公開透明運行工作做實、做好、做出成效，向縣委和廣大人民群眾交上一份滿意答卷。

四要加強宣傳，營造氛圍。各級各部門單位要及時召開動員會議，發動廣大黨員干部和群眾積極參與到試點工作中來，讓試點工作家喻戶曉、深入人心。鎮委權力公開透明運行辦公室要注意發現和培養一些樣板單位，發揮好典型的引路、帶動作用，達到以點帶面的良好輻射效應。同時，科教辦要加大工作力度，積極搞好宣傳報道工作，全面深入宣傳試點工作的意義、內容、方法、步驟，宣傳推介試點工作中涌現出的好經驗、好做法、好典型，努力營造全鎮上下人人關心、人人支持、人人參與的濃厚氛圍，不斷把試點工作不斷引向深入。

同志們，開展鎮委權力公開透明運行工作，是一項需要長期堅持的重要工作。各部門一定要站在加強黨的建設、落實科學發展觀的高度，按照重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民的要求，不斷創新工作思路，完善工作措施，加大工作力度，鍥而不舍地抓實抓細每一個環節的工作，積極構建陽光、民主、幸福。

篇6：推進會講話稿

xx市城管局成立于20xx年，由原市公用事業局與市政府城管辦合并組建，20xx年加掛執法局的牌子，20xx年、20xx年先后兩次更名，直至現在的市城市管理和綜合執法局。我們主要承擔了市容環境、園林綠化、城管執法、市政維護、路燈亮化、渣土運輸、道路破占、戶外廣告、城鎮燃氣、停車管理10余項職能。從全省各地市州城管部門來看，可以說是職能很強的局。

目前，我們下屬3個副處級單位、8個正科級單位，內設16個業務科室，局系統現有干部職工2600余人。在全市組歸局來說，隊伍是比較龐大的。同時，我們還歸口管理燃氣公司，業務指導公安城管大隊。公安城管大隊作為市公安局的派駐機構，在工作職責上是全面服務于我們的城管執法。剛才經開區講到，沒有公安作保障，執法難度大，包括樓區也存在這個問題，執法過程中存在很大的阻力。其最主要的是：公安可以依法對公民的人身自由實施暫時性限制，而我們只能對財物實施暫時性控制。

城管工作我認為有三個特點：一是事多而雜;二是透明度高;三是問題非常具體。今年1月3日愛武市長來我局調研時，把城管工作歸結為四個特點：一是職能最復雜，形象的比喻“上管天下管地中間管空氣”。二是隊伍最龐大，從業人員近5000余人。三是觸角最敏感，涉及到社會運行的方方面面，涉及到老百姓生活的角角落落。四是評判最嚴格，有市民的評判、領導的評判、方方面面的評判，體現在全方位、全視角、全天候。比如白天環境衛生有問題，就有人投訴;晚上有路燈不亮，也有人投訴。我到市城管局當了四年多的局長，最大的感受就是辛苦，但也確確實實感受到有地位，并不是弱勢。地位在哪里?有領導關注、群眾關注，以及其他各方面的關注。關注是好事，有領導的關注和重視，是我們做好城管工作的基礎。借此機會，介紹下我們的工作思路：

1.工作目標。生態、清爽、空曠、寧靜。記得原廣州市委書記任學峰提出“干凈、整潔、有序、平安”八個字，其中的干凈、整潔、有序都與城管工作相關。綠化是生態的一個方面，如果水有臭氣、異味，不能說城市生態，這里還涉及到地下管網建設、污水處理等問題。城市的清爽程度、空曠程度越差，給人的體驗感就越差，品質就越低。我們現在有20項底線管理原則，比如城區不能設立柱廣告，人行道上不能建很多設施，就是要城市清爽、空曠。

2.工作理念。出門就是工作，上街就是管理。我們全局上下2600多名在職干部職工，上到黨組成員、機關科室成員，下到局屬各單位干部職工，出門不分張三李四，看到城市管理問題，都要代表市民通過8612319城管熱線進行投訴，每個人不只管自己責任范圍的事，要求做到人人負責，都充分認識到對發現的城市管理問題熟視無睹就是城管人的失職。

3.四個重點。環境衛生、城管秩序、美化亮化、市政維護。如果把這四個重點抓住了，城市管理的基本面就管住了，這個城市不管怎么樣，都會有一個基本的好感和體驗感。比如環境衛生是城市的底色，一個城市其他方面都好，但環境衛生不好，給人的感受就非常差，這是城市的基本品質。

4.六化水平。信息化、機械化、市場化是基礎保障，標準化、精細化、網格化是工作要求。過去我們喊數字城管，現在要向智慧城管發展，要用信息化的手段、智能化的方法來抓好城市管理，要通過現代科技的手段來強化城市管理、提升工作水平。機械化就是要千方百計地提高機械化作業水平，以減少人力的過多投入，提高工作標準和工作效率。市場化就是要用市場化的機制引入品位非常高有實力的市場主體來實現城鄉環衛一體化，比如現在湘陰城管的市場化搞得比較好，屈原城管城鄉一體市場化的思路也非常好。精細化就是不能毛毛躁躁，要讓一個城市看上清清爽爽、空空曠曠，就像人穿衣一樣，穿得周周正正，比如我們現在精細化的清洗。標準化要滲透在精細化之中，同時精細化要體現標準化。衛生搞得什么樣，要有個標準;綠化行道樹整體上栽成什么樣、維護成什么樣，也要有個標準。網格化就是哪個區域哪個管，要落實到人、落實到單位，比如市場主體必須要用網格化的手段來監管考核。

5.五大措施。這個大家可以相互借鑒。一是日常管理提水平。比如我們的環衛從清掃、到收集、再運輸等等，都要到位。二是項目建設強基礎。比如我們的垃圾收集難度越大，運輸難度就越大，成本也就越高。現在的垃圾中轉站很難建在老城區，一建老百姓就反對，既要安排土地，又要做好周邊老百姓的工作，難度特別大。誰也不想把中轉站建在自己家門口，但誰也知道垃圾必須中轉外運，一旦牽涉到自己的利益時，就不予理解，僅僅是口頭上支持，行動上不支持。我們每年對公廁垃圾站提質改造，近兩年啟動了醫療廢物集中處置中心、大型垃圾中轉站建設，包括餐廚垃圾處置項目即將啟動，每年要花很多資金在項目上。特別是城區垃圾焚燒發電項目投資5.92個億，設計日處理垃圾量1200噸，今年9月即將投產，垃圾收納范圍覆蓋云溪區、君山區、樓區、經開區、城陵磯新港區、南湖新區六個區，城區目前每天垃圾產生量是860噸，如果臨湘市垃圾處理有難度，還可以收納一部分。三是改革創新激活力。比如我們實行的火車站地區綜合執法，就是執法領域的一個創新。又如我們推行的環衛快速保潔和車窗拋物處罰，使現在主街主道的白漂垃圾極大的減少，就是行業管理上的創新。再如我們主導的機動車停車條例立法，征求了很多部門的意見，很多法律專家也參與其中;包括剛才講到的數字城管向智慧城管升級，都是管理上的創新。四是隊伍建設優保障。隊伍素質基礎不好，工作開展就會有難度。我們可以通過加強學習培訓、定期輪崗交流、強化內部考核、建立淘汰機制等來強化隊伍管理。在這方面，我們有一整套的辦法，可以相互學習借鑒。五是中心工作樹形象。我們不僅要求自己白天和晚上工作都要做得好，節假日的工作也要做得好，特別是大型活動等關鍵時期同樣要做得好。在這一點上，外界對我們很認可，領導對我們評價很高。我們更要看到外界的認可和領導的評價是對我們工作的鼓勵。

篇7：推進會講話稿

長江是中華民族的母親河，也是中華民族永續發展的重要支撐，高度重視長江經濟帶高質量發展，明確的首要規矩就是“共抓大保護、不搞大開發”。是江蘇唯一跨江布局的城市，長江xx段干流岸線約占全省23%，在長江大保護中肩負特殊職責和使命。重視大保護，體現大擔當;深化大保護，需要大格局;抓好大保護，才有大跨越。全市上下要進一步樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”，始終從講政治講大局的高度來看大保護，堅定不移把修復長江xx段生態環境作為壓倒性政治任務來抓，扛起政治擔當、歷史擔當、首位擔當，強化系統思維、發揮引領效應，在抓好大保護中加快邁向高質量，在推動高質量發展中實現城市新跨越，奮力書寫新時代長江大保護“答卷”。

正視問題，方能克難奮進。近年來，全市上下認真貫徹有關重要講話指示精神，全面落實中央和省工作部署，堅決打好長江大保護攻堅戰，取得了積極進展和明顯成效。但也要清醒看到，長江的很多“病癥”在還不同程度存在，特別是在“重化圍江”整治、岸線開發利用、入江支流治理、污水收集處理、環境風險隱患排查、船舶污染防治、生物多樣性保護、環境違法違規治理等八個方面，還面臨不少問題和挑戰。

長江生態環境問題是長期形成的，治理這些問題必須實事求是、久久為功。一要嚴格生態保護，加快建設綠色生態帶。從生態系統整體性和長江流域系統性著眼，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把突出問題整改到位，把各類污染治理到位，把生態功能修復到位，把岸線清理落實到位。二要發力綠色生產，加快建設轉型發展帶。加速產業結構調整，一方面大力轉換升級傳統動能，一方面聚力培育壯大新動能，不斷提升沿江經濟發展的含金量、含新量和含綠量。三要打造品質生活，加快建設人文景觀帶。突出公共空間特點，突出濱江文化特質，突出現代城市特色，塑造兩岸呼應、錯落有致的濱江景觀，把“一江兩岸”地區高標準建成“外灘、城市客廳”。四要提升管控水平，加快建設嚴管示范帶。綜合運用經濟、科技、行政、市場、法治等多種手段，強化規劃引領、方法創新、法治護航，推動長效管理、標本兼治。

長江大保護，每個部門都有責任，每個板塊都有任務，每個干部都要擔當。要壓實責任抓落實，強化領導責任、屬地責任、部門責任、企業責任，特別是黨政一把手要扛起第一責任人職責，把“黨政同責、一崗雙責、失職追責”落實到位。要圍繞項目抓落實，以長江xx段“百項提升工程”為重點，抓好組織、提高效率、強化保障、形成示范。要強化督查抓落實，建立科學合理的考核評價體系，堅持日常督查、定期督查、重點督查結合，督促重點工作、重點任務、重點項目、重點政策落實落地，推動長江xx段生態持續改善、根本好轉。

要深入貫徹落實會議精神，圍繞“綠色生態帶、轉型發展帶、人文景觀帶和嚴管示范帶”工作目標，壓實責任、形成合力、狠抓落實。在治“水”上求突破、抓落實，抓好入江支流水質提升，加快管網體系難點突破，確保飲用水源地安全，從根本上減少排入長江的污染物總量。在治“岸”上求突破、抓落實，下大力氣推動岸線科學布局、產業加快調優、兩岸持續“增綠”，把長江岸線及其周邊空間打造成保護長江生態的重要屏障。在治“短”上求突破、抓落實，堅持問題導向，瞄準短板弱項，全力以赴抓問題整改、抓生態系統修復、抓景觀提升、抓嚴管示范，走出一條生態優先、綠色發展的新路子，推動長江經濟帶高質量發展走在全省前列。

篇8：推進會講話稿

按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長王俊義的安排，今天,我們專門召開局系統創文鞏固提升推進大會，主要任務是貫徹落實市文明委第一次會議暨創文工作領導小組會議精神，全系統對持續推進創文鞏固提升工作進行全面部署。請今天參會的各位同志認真聽，認真記，認真思考。

一、常態創文常抓不懈、行業文明持續鞏固

去年以來，各單位按照局黨組關于堅決打贏“五場攻堅戰”的總體部署，將創文鞏固提升攻堅工作擺上突出重要的位置，以“治反彈、保成果、促長效”為主線，扎實深入推進各項鞏固提升工作，干部職工素質不斷提高，文明程度全面提升。一是常態創文有效推進。主管領導親臨創文重點單位公交集團公司、市客運管理處、咸運集團汽車南北站督導檢查行業創文工作，實地抽查公交站點、公交車、出租車，及時召開座談會反饋情況，強調局系統上下不斷強化“創文永遠在路上”的意識，進一步統一思想、凝聚共識，明確新任務、強化新措施。實行了長效包抓、公益宣傳、文明服務、衛生整治等“四大行動”，推動了創文工作常態長效開展。二是系統形象持續改觀。以“迎接十六運、鞏固文明城”為主題，公交公司、公路局、咸運集團大力推進道路、公交站點、車站等基礎設施建設，運管處、農管處、運管所持續開展“志愿服務”“打擊黑車”“窗口服務”等系列活動，市運管所、市客運處還針對車容車貌不達標、維修門店臟、亂、差等頑疾進行了全方位整治，系統形象得到較好的保持和提升。為切實抓好創文鞏固提升工作奠定了堅實的基礎。三是基礎硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛，淘汰老舊公交車123輛，新能源車比例提升到57.9%，使公交邁向純電動時代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺，公交站亭、站牌等形式發布公益廣告為80余處，電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達標;協調相關部門完成機場高速引線、燈桿480塊公益廣告任務，完成高速口馬莊收費亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運處利用市區1719輛出租車LED顯示屏滾動播放創文和省十六運公益廣告20萬余次，印制創文、省十六運各類宣傳資料標語20xx余份;咸運集團在汽車站站前廣場和候車室設置各類公益廣告牌100余塊，增設公益廣告宣傳欄5塊，并通過車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報道有成效。自創文明城市以來，以圖文并茂形式撰寫創文活動簡報累計四十多余期，利用新聞媒體宣傳報道局系統創文工作特色二十多余次。向文明網成功推薦了四名好人，分別是市公共交通集團公司助人為樂的13路駕駛員高國強、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業奉獻好人。五是志愿服務已常態化。局屬各單位都注冊了志愿服務隊，形成了常態長效機制，共注冊志愿服務分隊10個，個人志愿者511人，組織并積極參與了局屬各單位、機關各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊、我守規、我文明、我快樂”、“3月5學雷鋒活動日”等志愿服務活動260余次，累計服務時長90878小時。六是長效機制逐步完善。各單位系統化、常態化創建工作已全面推進，都能按照“三個長效機制、四個繼續保持、五個絕不放松”的要求，通過細化、量化、責任化，建立了長效機制。

二、存在問題十分典型，整體素質亟需提升

在肯定成績的同時，必須清醒看到，創文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問題。一是松勁思想普遍存在。“創文不易、守文更難、創文永遠在路上”的意識樹得不老，松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭，加之因機構改革，個別單位撤銷創文機構，無具體人員負責，抓創文鞏固提升、工作標準降低、力度減弱、進度放緩、成效滑坡。二是常態創文推進不力。行業形象出現反彈，重點部位問題突出，衛生整治工作接續不夠，出租車車內衛生差，汽車裝璜、清洗門店店外經營、污水外流，反彈現象比較普遍。汽車站衛生間設施損壞、候車大廳環境衛生反彈。三是整體素質和服務水平亟待提升。出租車部分駕駛人員仍有不文明行為，車輛亂停亂放、車內抽煙等現象;營運秩序整治中執法人員工作簡單、不規范、不文明，高鐵站門前執法人員不作為雖然都屬于個例，但對系統形象造成了嚴重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴重。被重點檢查單位宣傳和氛圍營造有所弱化，公益廣告數量減少，部分點位公益廣告宣傳長期缺位、更新不及時等問題突出。開展創文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入，干部職工文明創建的積極性、主動性仍待加強。

三、創文成果來之不易，提升文明創建工作水平

當前和今后一個時期，要按照“守成果、促提升、拓領域、保長效”的思路，推進局系統創文鞏固提升工作扎實有效開展。創成不易，鞏固更難。盡管我們取得成績、獲得榮譽，但創文鞏固工作在交通綜合管理、文明執法、文明服務、文明風尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步，我們要站在新的起點上，不斷探索總結、創新創造，扎實推進鞏固提升工作。

一要持續推進常態創建。堅持“牌子拿到手、創建不松手”，全系統要把創文鞏固提升與行業管理、日常工作結合起來，各單位要持續加大決策投入、力量投入、人員投入。持續推進“系統形象大提升、職工素質大提升、文明風尚大提升”、“環境衛生大提升”，“垃圾不落地、更美麗”等系列活動，在頑疾整治、環境整治、志愿服務、素質提升、培樹風尚、職工參與等方面，不斷創新和健全完善一系列常態化、長效化、規范化的制度措施，持續加力，持續鞏固，持續提升，保持重拳創文的態勢，確保創文工作常態深入推進。

二要持續強化精細管理。要立足系統發展，各單位要高度充分認識文明創建的重要性，主要領導要親自負責、親自安排、親自參與，分管領導具體抓、直接管，部門之間密切協作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運管處、市運管所、市客運處、市出租公司、咸運集團(汽車南、北站)、等工作相對比較重的責任單位要堅持機構不變、力量不減、尺度不松，力度不減、標準不降，確保整體工作接續推進。

三要持續培育文明風尚。牢牢把握文明創建的本質要求，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，著力推進文明養成、培育文明風尚。繼續深入開展“創選評”競賽、“文明單位”、“書香機關”建設等活動,進一步深化文明車隊、文明服務標兵等創建成果，著力提升行業文化軟實力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評選表彰，深入推進文明執法，深化職工精神文明創建活動，帶動全系統形成見賢思齊、向上向善的良好風尚，鑄就全系統共有的價值遵循和精神家園。

四要持續強化包抓推進。充分發揮重點單位職能作用的基礎上，持續強化包抓工作。對創文鞏固提升工作包抓責任進行再明確、再夯實，堅持局領導包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負責，切實把鞏固提升工作抓在手中，統籌好單位工作與創建工作的關系。各單位要對照《20xx年全國文明城市鞏固提升工作任務分工》所涉及的任務及測評體系的標準要求，立查立改，在“抓細抓實”上再發力，在“固強補短”上再提升，對基礎好的要繼續鞏固，仍有欠賬的要盡快補齊，工作滯后的要迅速趕上，確保文明創建質量水平整體提升。公共交通集團公司要堅持開展“我守規、我排隊、我讓座、我快樂”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實”、“營運人員素質教育再培訓”等活動;市客運管理處、出租公司要常態開展“全市出租車駕駛員文明評選”、“執法人員文明執法專項培訓”、“出租車大清洗”、“高鐵站營運秩序專項整治”等活動;市運管處、市運管所要長期開展“機動車維修”、“汽車裝潢清洗業不規范作業”、“黑車打擊”、“執法人員文明執法專項培訓”等活動;公路局、農管處要定期開展“公路沿線路域環境整治”等活動;咸運集團汽車南北站要開展“環境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動。

五要持續擴大氛圍營造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳，以創文成功、鞏固提升為主題，常態化對創文公益廣告予以更新、完善，特別是結合學習貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”，將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素，在公交車內、車體、公交站點、出租車LED、汽車站、單位內部等各個領域，利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會宣傳。充分發揮傳統媒體和新媒體的功能，深度宣傳創文工作。通過持續宣傳引導、營造氛圍，讓創文工作常抓常新、永不停滯。

六要持續加強督查考核。市局創文辦要把創文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項常態工作，對各單位承擔的職能任務和包抓點位繼續堅持督查、考核、排名、通報和專項督辦制度，問題一經發現，要從嚴從快從實督辦整改。對創文鞏固提升中出現嚴重反彈、群眾反映強烈、造成重大影響的，要嚴肅予以追責問責。有效推動創文鞏固提升創建工作扎實深入開展。

總之，今年是全市創文鞏固提升的關鍵之年。我們要在市委，市政府的堅強領導下，在局黨組的指導下，提振精神、攻堅克難，接力奮斗、矢志超越，以優異成績向新中國成立70周年獻禮!

第四篇：重點項目推進會講話稿

重點項目建設推進會

同志們！

今年來，已經時間過半，由于種種原因，我們的項目進度遲緩，安全生產工作也不盡人意。下面我就今年以來的項目建設、安全生產等各項重點工作講以下幾點，如有不妥之處，敬請批評指正！

一、項目建設

全市項目觀摩會初步定在7月底，據項目觀摩的有效工作時間僅僅不到一個月，我縣工業集中區項目觀摩點有四個，分別是物流園片區、農副產品加工片區、農機具片區、草畜園片區。結合縣長辦公會議對工業集中區項目建設的要求，我就以上四個項目片區的項目進展情況和下一步工作做一強調：

二、安全生產工作

（一）充分認清安全生產形勢。企業領導班子要高度重視，強化領導，落實責任，健全制度，全面部署安全生產工作，要緊緊圍繞安全生產責任目標，認真組織開展安全生產檢查，提高企業自身監督監管水平，安全隱患治理要細致深入，專項整治工作要見成效。加強隱患排查治理和應急救援演練的同時，重點做好績效考核、安全教育培訓和安全生產標準化建設，并通過組織開展安全生產月活動、觀看教育影片、圖片展、安全生產講座等多種方式，不斷強化員工的安全生產意識。我們要對安全生產工作的認識要從根本上轉變，不能流于形式，要摒棄部分人只認為出了事故拿錢就可以解決的想法。加強安全生產檢查力度，要做到隨查隨知，即知即改。

（二）提高對安全生產工作重要性的認知。安全生產工作責任重于泰山，各企業要時刻保持如臨深淵、如履薄冰的工作責任感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，以更堅定的決心、更有力的措施、更扎實的工作，抓好全年安全生產工作。從中央到地方，安全生產工作是各項工作中的重中之重，要始終把人民的生命財產安全放在第一位，安全生產是持續健康發展的基本前提。

2014年1月15日召開全國安全生產電視電話會議。會議要求全面貫徹落實總書記、李克強總理關于安全生產的重要指示批示精神，以深化改革為動力，堅持科學發展、安全發展，堅守紅線、強化責任，注重預防、狠抓治本，依法治理、夯實基礎，有效防范遏制重特大事故。

2014年我省安全生產工作按照黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作總體部署，堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和省委十二屆六次全委擴大會議精神為指導，全面貫徹落實黨中央國務院和省委省政府的決策部署，堅持科學發展安全發展，全面實施《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關于進一步加強安全生產工作的意見》，緊盯一套目標，深化三項行動，推進六大工程，強化責任，夯實基礎，全面提升安全保障能力，促進安全生產形勢穩定好轉。主要目標任務是：杜絕特大事故，遏制重大較大事故，減少一般事故。全省各類生產安全事故死亡人數下降幅度不低于2%，各重點行業領域生產安全事故死亡人數下降幅度不低于2%。

2014年是全國安全生產“落實年”，是全面實施省委省政府《意見》的“落實年”。我們要以黨的十八大、十八屆三中全會為指導，全面貫徹落實市委市政府的決策部署，堅持科學發展安全發展，全面實施省委省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》，在抓落實上下功夫，在動真格上下功夫，“緊盯一套目標，深化三項行動，推進九大工程”，強化責任，夯實基礎，全面提升安全保障能力，促進安全生產形勢穩定好轉。努力實現杜絕重特大事故，嚴防較大事故，減少一般事故，安全生產各項指標不突破省上下達的控制指標，四項指標在上基礎上全面下降的目標。

（三）樹立企業安全生產主體責任意識。一是我們必須清醒的認識到安全生產責任主體是企業；企業嚴格落實項目建設安全生產“三同時”制度，同時設計，同時施工，同時投入生產和使用；做好項目的報批和備案，向相關部門做好申報工作；樹立強烈的證和照的意識，企業與乙方合作必須要檢查審核相關證照，方可與對方合作；二是強化安全生產培訓，企業從上到下，從新員工到老員工，要定期不定期的組織培訓，定期培訓要形成長效機制，定制度，按照制度執行。必須明確安全生產企業主管領導和分管領導具體責任；三是對車間、班組、流水線，每個部位每個環節隨時隨地進行作業檢查、交接班檢查、上崗檢查、值班記錄檢查；四是落實好安全防護措施；五是生產經營必須依規依法持證生產經營；六是確保安全生產工作各樣設備檢查檢驗到位，確保正常使用。

（四）進一步強化安全生產措施。一是領導重視，主要領導要定期不定期的組織召開安全生產專題會議，有會議記錄，有臺賬；分管領導要經常深入車間、生產一線進行安全生產工作檢查，要形成檢查臺賬，整改落實要有記錄；二是排查隱患，主要領導抽查，班組內部自查，專題排查隱患，使一切不安全因素消滅在萌芽狀態；三是整改問題，對企業內部自查的問題要及時整改，要即知即改，立行立改；四是追究責任，對發現的問題要形成倒查責任的機制，對發現的重大問題要嚴肅處理；五是綜合管理，提高對涉及企業廠區內外交通、施工、車間、生產線設備等各方面的安全綜合管理工作，確保零安全生產事故的發生。

三、強調幾個問題

（一）把錢用在刀刃上。用于學習，多走出去看看，多參觀外面一些辦的好的企業，作交流，多學習，學習人家的投資理念、管理理念，了解人家的企業文化；用于人才引進，引進更多的高新技術人才，才是企業發展的關鍵之所在；用于產品研發，在產品上不可因循守舊，要勇于探索，深入研究，不斷了解市場需求，研發新的適應當前市場的產品；用于技改，技改顧名思義就是技術改革或技術改造的簡稱。新工藝、新技術、新設備、新材料的不斷涌現和應用使技術老化周期愈來愈短。隨著改革的深化，企業與企業間的競爭愈發激烈。許多企業特別是一些老企業大都設備陳舊，技術老化，工藝落后，需要進行技術改造。技術改造對增強企業活力和提高經濟效益，對促進企業的發展、適應現代市場有很大的作用。

（二）杜絕盲目投資，一是要量力而行，不可貪多圖大，我縣工業集中區投資空間大，發展潛力大，但是我們不可盲目的投資，要選擇好市場，瞄準項目，選擇適應我們的投資水平，不可一味的追求不切合我們實際的項目；二是要整合項目，疊加資金，科學管理，降低成本。

（三）強化學習，一是要學政策，搶抓機遇，謀劃項目；二是要學法律，規范經營，提高效益；三是學管理，增強實力，減少損失；四是要學專業，綜合管理，增強競爭力。

（四）營造氛圍，一是做好宣傳工作，企業宣傳既是企業戰略的重要組成部分，又是一種戰略需要，也是一種戰略行為。企業戰略要想變為現實，少不了企業宣傳。對企業進行宣傳推廣，通過媒體、報刊和制作廣告牌，讓消費者深層次地了解；二是打造良好的企業形象，企業的興衰存亡很大程度上決定于自身形象的塑造。良好的企業形象已經成為企業爭雄國內外市場的巨大無形資源和財富，它比資金、設備、原材料等有形資源和財富更為重要。因此，良好的企業形象，是在競爭中取勝的法寶。樹立好企業形象宣傳、形象、誠信、質量、企業文化。

四、抓好黨建工作

抓好企業黨建工作是促進我縣工業集中區經濟發展的必然要求，是實現黨的領導的重要內容，也是引領企業科學發展的重要舉措，更是凝聚人心、促進團結、壯大企業實力的無形的力量。為了推動我縣工業集中區的黨建工作，應扎實抓好以下幾個方面的工作。

（一）著力提高各方面的思想認識，努力營造重視和促進企業黨建的良好氛圍。

思想是行動的先導。提高認識才能激發各方面的積極性，構建起企業黨建工作的良好環境。一方面要使各級黨組織認識到企業黨建工作關系到黨的執政基礎和執政地位的鞏固，改變“重經濟輕黨建”以及“無用論、無關論、畏難論”的錯誤認識，增強抓好企業黨建的主動性和自覺性，樹立在企業中“理直氣壯抓黨建，盡心盡職抓黨建”的思想。另一方面要讓企業認識到黨建工作的重要價值。黨組織通過發揮組織優勢，可以促進企業管理層更加了解職工的實際狀況，促進勞資關系的和諧；通過發揮政治優勢，可以把企業的良好業績和形象宣傳出去；通過發揮黨員的先鋒模范作用，可以帶動其他員工的工作積極性。

（二）著力做好對企業黨組織的指導工作，提高企業黨組織的影響力。

新形勢必須有新對策。市場經濟優勝劣汰，要求企業黨組織必須圍繞發展這一中心任務展開工作。同時，社會主義市場經濟又要求，企業黨組織必須肩負起維護社會科學發展和職工全面發展的任務，所以，必須指導企業黨組織工作適應新的形勢，不斷提高影響力。一是要指導幫助企業黨組織要具有為企業出謀劃策以及幫企業度過難關的能力。二是要指導支持企業黨組織和黨員積極為職工做好事、排憂解難、維護其利益。同時幫助其做好經費籌措工作。三是指導企業黨組織幫助企業進行企業文化建設，提升員工綜合素質和活躍職工業余文化生活。

（三）著力抓好考核工作，激勵相關黨組織加大對企業黨建工作的工作力度。

沒有考核就沒有動力。為此必須出臺量化性為主的工作考核細則，對企業黨組織及其上級主管黨組織的工作進行認真考核，激勵企業黨建工作不斷上水平。一是要對企業黨建工作覆蓋率進行考核。促使主管黨委采用“建、聯、掛、派”等多種有效形式，加大黨建工作覆蓋面。二是要對企業黨組織或黨員的表現進行考核。明確其工作職責和任務，對常規黨務工作、發展高素質黨員、為企業獻計、組織文化活動、救助貧困職工等任務，給予量化定分。年終進行考核打分，同時兌現獎懲。三是把考核中優秀的企業黨組織積極培樹成典型，宣傳其典型做法，提高企業黨建工作整體水平。

第五篇：精神文明建設推進會講話稿

在群眾性精神文明創建工作會議上的講話

各位領導、同志們：

今天這次會議的主要任務是貫徹落實全市精神文明創建工作會議精神，回顧總結工作，表彰鼓勵先進，安排部署今年的創建任務，進一步在新的起點上，統一認識、堅定信心、凝心聚力，以改革創新的精神加強群眾性精神文明建設工作，扎實有效地推進全區平穩較快發展。剛才，我們表彰了一批先進單位。借此機會我代表區委向受到表彰的單位表示誠摯的祝賀，對為我區精神文明建設做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝。下面，我就今年的精神文明創建工作講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，努力開創精神文明創建新局面

近年來，在市委、市政府、區委、區政府的正確領導、全區上下的共同努力下，我區的群眾性精神文明創建工作整體推進、態勢良好。具體體現在四個方面：一是領導重視，機制健全。區委、區政府著眼“創建為民、創建靠民、創建惠民、創建便民”的理念，建立健全創建工作領導小組，構建了較為健全的組織領導網絡。各部門、各級文明單位結合各自實際，把精神文明創建 1

工作與業務工作同部署、同推進、同落實，在人力、物力、財力上不斷加大投入，各項文明創建工作逐步走上了規范化、制度化軌道。二是全民動員，濃厚氛圍。我區十分重視宣傳發動，把握宣傳思想工作主動權，運用傳統形式與現代手段相結合，多層次、多渠道、全方位進行宣傳，利用報紙、電視、網絡等媒介充分引導廣大群眾積極參與創建、發揮主體作用，形成了良好的創建氛圍，群眾的知曉率和關注度明顯提升。三是關注民生，全面落實。我區相繼出臺并組織實施了事關民生保障的一系列配套措施，積極開展創先爭優、便民服務活動，做到居民辦事不出社區、企業辦事不出街道。健全法律援助網絡，維護新居民權益。開展“兩無三化”大整治行動，消除“視覺污染”。城市基礎設施和環境得到進一步改善，人居環境日益優化，群眾的滿意度大幅度提升。四是載體多樣，活動豐富。我區始終堅持把思想道德建設貫穿于文明城區創建全過程，以開展“我們的節日”、“道德講堂”、“講文明?樹新風”等活動為契機，大力宣傳表彰先進典型、開展“評陋習、查陋習、糾陋習”、“推進道德建設”等主題實踐活動。大力宣傳市民文明守則，公民道德規范，普及優秀傳統文化。大力實施“春泥計劃”，開展形式多樣的德育實踐活動，市民的文明素質得到有效提高。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，創建工作中還 2

存在著不少問題，主要表現在以下五個方面：一是創建工作力度推進不夠平衡。“抓創建就是抓發展、抓民生”的理念還未真正確立，部門聯動不夠得力。個別部門、個別單位在工作推進中，認為創建是職能部門的事，工作主動性不強，積極性不高，一些部門之間觀望、推諉、扯皮、拖拉等現象不同程度存在；二是基礎設施配套有待進一步完善。我區基礎設施配套相對滯后，城區的盲道破損、設置不規范到處可見，無障礙設施缺失，道路破損、道路積水、垃圾桶破損未能及時修補以及斑馬線缺失等情況依然存在；三是城市管理有待加強。停車位緊張，市區的停車設施建設嚴重滯后私家車擁有量的快速增長，尤其是人行道亂停車問題至今沒有得到有效解決,市民反映強烈。無證照市場仍然大量存在，占道經營、亂張貼、亂涂寫、食品安全隱患、消防安全等問題比較嚴峻；四是居民素質有待進一步提升。市民良好的生活習慣養成需要加強，公共場所亂堆放、亂倒、亂扔垃圾的現象比較普遍。部分市民創建意識不夠強，交通安全意識還比較淡薄，不文明行為時有發生。少數居民對公益活動和創建工作關心不夠，主動參與熱情不高；五是難點重點問題有待進一步突破。創建主要目的就是通過創建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態化管理機制沒有到位,重審批輕監管，難點重點問題需要進一步突破。全區各級各部門、單位一定要切實增強責任 3

感、使命感和緊迫感，高度重視精神文明創建工作，積極開展扎實有效的工作，把各項創建任務落到實處。

二、明確任務，把握重點，卓有成效地促進各項工作落實 精神文明創建工作任務繁重，各級各部門、單位要加強組織領導，強化工作措施，重點抓好落實以下四個方面工作：

一是發揮精神文明建設的作用。精神文明與物質文明、政治文明相輔相成，與經濟社會發展密不可分，精神文明建設要發展，就必須依賴、依托、依靠經濟社會的全面發展，就要落實到經濟社會發展的各個環節。要把精神文明建設融合到經濟社會發展的每一個環節、滲透到每一個層面、體現到每一個目標，使精神文明建設無處不在，無所不有，切忌“兩張皮”，防止“跑單幫”。要全力為經濟建設、社會發展提供智力支持、思想保障和輿論氛圍，當好“穩定器”、“潤滑劑”，當好“吹鼓手”、“馬前卒”。要善于從精神的高度、文化的角度、文明的程度來總結、分析、提煉經濟社會發展的成果，體現精神文明建設特點，發揮精神文明建設的優勢，享受精神文明建設的成果。

二是強化督查曝光力度。在溫州新聞綜合頻道“閑事婆和事佬”、溫州都市報“慧眼看文明”欄目對不文明行為進行曝光，引起相關部門的關注。組織相關人員對小廣告整治、樓道亂堆放、亂占道、亂張貼、亂涂寫，樓道亮燈、社區及小區內消防通道堵

塞、流動攤販、市政設施缺失等進行專項督查，并及時發放督查通報。另外，社區要組織義務志愿督導隊，對各類公共場所中有礙觀瞻、有損市容和城市形象的流動攤販、停車秩序、占道經營等各種不文明行為、現象進行勸導、說服和引導，配合公安、工商、衛生、文廣等部門做好“五小”行業、餐飲食品衛生、網吧等娛樂場所的整治，監督所反映問題的辦理情況，做好創建工作的監督、巡訪和檢查。對一些熱點、難點問題要及時向街道、部門、區整治辦反映問題情況，提出意見和建議。各級文明單位、文明示范點要全力配合支持社區工作，積極參與社區共建，爭做美化市容環境的實踐者。

三是加強公民思想道德教育。沒有文明的市民，就沒有文明的城市。要從教育引導入手，提高人的文明素質。要強化社會公德、職業道德、家庭美德教育。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，進一步完善公民道德行為規范，教育引導廣大群眾自覺增強良好的道德意識，自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德，從而形成良好的道德風尚和和諧的人文形象。要堅持開展“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和市民八不行為規范教育，教育是關鍵，教育的本質是“教化”，教化的目的是“育人”，要精心設計載體，如開展“文明瞬間”攝影抓拍活動，展示新時期溫州人的文明形象，同時鞭撻城市中的不文明現象；以各社區、5

村基層文化服務基地為基礎，組織開展流動書屋進小區、進工地活動，豐富市民、外來務工人員的業余文化生活；開展圖片展覽活動，向市民介紹創建省級示范文明城區成果、文明創建亮點、身邊的好人等先進道德典型等。文明窗口單位要開展有序排隊、提倡文明用語、不在禁煙場所抽煙、不在公共場所大聲喧嘩等文明禮儀教育活動。

四是在落實建設力度上狠下功夫。從整體上說，精神文明建設仍滯后于經濟建設和其他社會事業建設，需要不斷加強建設力度，爭取同步、協調發展。要加強文化設施陣地建設。文化館、文化站、文化室、宣傳欄、閱報欄、廣播電視網絡、體育活動場所等最受群眾歡迎、最具有教育引導效果的文化設施，應當作為重中之重抓緊抓好，體育活動場所和文化活動室建設要充分利用社區、集鎮、學校、企業、黨員活動室、遠程教育站等現有的設施基礎，搞好改造維護，加強綜合利用。各級部門特別是宣傳文化部門要有計劃的培養一批文化帶頭人、文化經紀人、文化熱心人，定期組織培訓，定期開展活動，讓他們把居民群眾發動起來，組織起來，逐步形成自我管理、自主活動的運作模式。

三、創新拓展，強化措施，不斷開創精神文明建設的新局面 一要切實把精神文明建設擺在重要位置。充分認識加強精神 6

文明建設的重大意義，始終堅持兩手抓、兩手都要硬，切實把精神文明建設擺在全局工作的重要位置，納入科學發展考核評價體系，與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查，推動精神文明和物質文明全面發展。要加大投入力度，為精神文明建設提供有力保障。

二要努力形成推進精神文明建設的強大合力。要進一步健全完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制，形成全黨全社會共同推進精神文明建設的生動局面。文明委各成員單位要各司其職、各負其責，相互支持、相互配合。要充分發揮行業主管部門、群眾團體、行業協會的作用，不斷擴大工作覆蓋面，努力形成各方聯動、整體推進的工作格局。要建立健全科學的督促檢查、成效測評、動態管理機制，不斷推進精神文明建設工作的科學化、規范化、常態化。

三要切實增強精神文明建設的實效性。要適應經濟基礎、社會條件、體制環境、工作手段的新變化和工作對象的新特點，大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段創新，使精神文明建設更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要更加注重以人為本，體現人文關懷，尊重人、理解人、關心人、服務人，多用教育引導、以文化人的方法，多用寓教于樂、春風化雨 7 的方式，切實增強精神文明建設的針對性、實效性。要積極利用互聯網、移動通信等先進傳播技術，運用公益廣告、手機短信、社交網絡、微博等新型傳播方式，不斷豐富精神文明建設的手段和載體，進一步擴大精神文明建設的覆蓋面、影響力。

四要確保精神文明建設各項任務落到實處。要大力弘揚求真務實精神，深入了解群眾對精神文明建設的愿望和要求，及時總結基層和群眾創造的成功經驗和有效做法，進一步密切精神文明建設與人民群眾的聯系，使精神文明建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要堅持一切從實際出發，結合實際，尊重群眾意愿，有針對性地開展工作，力戒形式主義和表面文章。要持之以恒、注重積累，善于把原則要求轉化為可操作的具體措施，把目標任務分解成實實在在的工作項目，確保精神文明建設工作落到實處、收到實效。

同志們，精神文明創建意義重大，任務繁重，利區利民，人人有責。讓我們迅速行動起來，積極投身到創建活動中來，振奮精神，扎實工作，努力開創精神文明建設工作新局面，為鹿城經濟和社會又好又快發展做出積極的貢獻。