第一篇:退耕還林成果推進會講話稿
在全縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設工作會議上的講話 同志們:
退耕還林工程是黨中央、國務院站在中華民族生存和發展的戰略高度,為實現我國人與自然和諧、可持續發展而作出的一項重大決策,是西部大開發的一項重點工程,也是惠民濟民的一項重要措施。市政府決定召開這次全市退耕還林工程及鞏固成果推進會,主要任務是總結交流鞏固退耕還林成果工作經驗,進一步統一思想、提高認識,鞏固退耕還林成果,扎實推進各項建設任務特別是基本口糧田建設,解決退耕農戶長遠生計問題。
下面,我講幾點意見。
一、充分認識基本口糧田項目實施的重要意義。鞏固退耕還林成果是黨中央、國務院堅持以民為本,解決民生問題的重大決策。退耕還林地區的基本口糧田建設,是保障退耕農戶糧食基本自給的需要,是提高區域糧食生產能力的需要,也是保障國家糧食安全的需要,是解決退耕農戶長遠生計、鞏固退耕還林成果的關鍵所在。各鄉鎮、各有關部門要清醒認識當前基本口糧田建設的現狀和問題,充分認識黨中央、國務院的重大決策,牢牢抓住這一重大機遇,從根本上解決我市農民基本口糧田建設的問題,確保退耕還林成果得到鞏固,退耕戶的長遠生計得到有效解決。
二、堅持因地制宜,科學規劃
科學規劃是項目實施成敗的前提和基礎。去年以來,市政府根據實際情況及時調整了我市基本農田建設重點,安排專項資金 1
啟動鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目,我們一定要從實際出發,調整工作思路,明確治理重點,推動我縣基本口糧田建設。在具體實施中,要堅持以人為本,山、水、田、林、路統一規劃,綜合治理,一次實施到位,不留死角,最大限度地改善群眾生產生活條件。有關領導和技術人員要解放思想,把理論與實際結合起來,一條溝、一個村,全面規劃,綜合治理,工程措施和生物措施一次到位,做到不但實用還要美觀。
三、嚴格項目管理
鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目投資大,任務重,涉及面廣,必須嚴格按程序管理項目,以確保項目順利實施。一是要科學規劃,結合實際制定實施方案,按程序審報。二是要嚴格項目資金管理,要設立專戶,統一管理,專款專用,項目完工后審計部門要及時進行審計并出具審計報告。嚴禁擠占、截留、挪用、轉移項目建設資金,違者堅決追究責任。三是嚴格按審批的實施方案組織實施,不得隨意變更項目實施地點和內容,國家、省、市將按照審批的實施方案進行驗收和審計。四是加強建設管理。鞏固退耕還林成果項目建設按照基本建設程序管理,要落實項目責任主體,建立健全合同管理、質量監督、檢查驗收、運行管護等項目管理制度,嚴格執行國家有關技術標準和規程規范。
四、加強組織領導,確保項目建設真正取得實效
各區市要確定專人負責此項工作,明確任務,夯實責任,狠抓落實,確保項目順利實施。經濟發展、財政等部門要按照職責
分工,密切配合,共同做好項目組織實施工作。經濟發展部門負責做好項目審批和投資管理工作,加強投資計劃執行情況和項目建設的監督檢查;財政部門負責籌措項目配套資金,落實工作經費,加強項目資金使用的監督管理;水利部門負責做好項目規劃和實施方案的編制、審查和報批,項目的組織實施、建設管理和技術指導工作。
五、繼續開展退耕還林工程執法監察,強化督促檢查。各級人民政府和相關部門要加強對退耕還林工作的監督檢查,嚴格執行相關政策,切實搞好退耕還林后期管理工作。、
第二篇:簡報(成果推進會)
四川省科技廳、瀘州市人民政府聯合召開
2012·四川瀘州科技成果轉化推進會
為貫徹全國科技創新大會精神,落實省政府《關于加強自主創新科技成果轉化的意見》,共同促進科技與經濟結合,7月10日,四川省科技廳、瀘州市人民政府在瀘州市酒城賓館召開了“2012〃四川瀘州科技成果轉化推進會”。出席本次會議的有中共瀘州市委副書記、市長劉強,四川省科技廳黨組成員、副廳長羅玉彬、四川省科技廳副廳長陳放,市委常委、市總工會主席陳冠松,市人大常委會副主任萬舉修,副市長馬宗慧,市政協副主席張方正,四川省科技廳副巡視員鄭超英,以及四川大學、重慶大學、西南大學等省內外8所高等院校、6科研院所、市內9個園區、66余家企事業負責人,市、縣(區)級有關部門共200余人到會。
本次會議由瀘州市人民政府副市長馬宗慧主持,中共瀘州市委副書記、市長劉強代表瀘州市委、市政府致歡迎辭,四川省科技廳黨組成員、副廳長羅玉彬作了重要講話,中共瀘州市委常委、瀘州市總工會主席陳冠松介紹了瀘州優勢產業現狀、發展目標及科技需求,并對大會簽約項目作了說明。會上,瀘州市人民政府與西南大學簽署了戰略合作協議,金融機構與科技部門、科技型企業達成了合作融資協議,我市企業與市內外高校、科研院所在會上簽署了18個科技合作
項目,簽約項目協議資金1.32億元,這些項目的實施將有效緩解企業發展的技術和資金問題,有助于壯大地方優勢產業和加快培育戰略性新興產業,發揮科技經濟社會的執政引導作用。
本次會議將進一步促進我市與省內外高校、科研院所的科技合作,對提高自主創新能力,促進科技成果產業化,加快發展方式的轉變必將起到積極的推動作用。
瀘州市科學技術局
二0一二年七月十日
第三篇:鞏固退耕還林成果工作總結
鞏固退耕還林成果
工作總結
陳
偉
國
鞏固退耕還林成果
促進農業增產農民增收
江水坪村位于我縣古陽鎮東南部,全村以農業為主,人均收入2500元。該培訓班退耕戶20戶,自我縣實施退耕還林成果科技培訓項目以來,該村農民收入明顯提高。現將一年來在該村實施科技培訓工作情況總結如下:
一、實施退耕還林工程的主要成效
截至2010年,該村累計完成退耕還林工程造林100畝,其中退耕地造林50畝,荒山造林30畝。退耕還林工程共計投入10萬元。通過退耕還林工程的持續實施,該村在農村產業結構調整和生態環境治理等方面取得了明顯成效。一是生態效益較為顯著。連續四年年均造林任務都突破20畝,其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的50%,森林覆蓋率達80%。
二是農民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農民達80人。退耕還林補助已成為當地農民收入的重要組成部分,一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務的農民,不僅有了可靠的糧食供給和現金補助,而且還能騰出富余勞動力從事多種經營、副業生產和外出務工,開辟新的增收渠道,較大幅度增加了收入。
三是農村產業結構調整不斷優化。該村在實施退耕還林
過程中認真落實各項配套措施,積極培育后續產業,大力發展舍飼圈養畜牧業,有力地促進了農村產業結構的調整,初步實現了退耕還林與農業生產的互相促進、協調發展。
二、鞏固退耕還林成果工作的基本情況
在鞏固退耕還林成果工程實施中,我與該村結合自身實際,因地制宜,采取了坡改梯、水利設施、土壤改良(包括石灰改土、綠肥種植)、田間便道等山水林田路綜合治理措施,使項目區土地質量得到較大提高,人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝;糧食及經濟作物單產大大提高,從而增加農民的經濟收入。如該村村民在退耕地里種植4畝優質桃樹,工程實施后農戶收入已增加到1.5萬元左右。
三、實施鞏固退耕還林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各類支農項目資金,大力推進基本農田建設。該村統籌安排好各項基本農田建設資金,水土保持綜合治理中可用于農田基本建設的資金,以及安排在退耕還林重點區域內的小型農田水利設施建設補助專項資金、財政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農資金,只要有條件與退耕還林結合的,都盡力做到了統籌使用。通過加強中低產田(土)改造和水利設施配套建設,增強耕地綜合生產能力,提高了糧食單產,促進了基本農田保護,努力做到“樹上山,糧下川”,基本實現了退耕農戶基本口糧自給。
二是積極發展后續產業,確保工程長期發揮效益。該村
整合了農村飲水安全、農村沼氣、畜牧業、等項目資金,使退耕還林工程與生態移民、勞動力培訓轉移、農業綜合開發、扶貧攻堅和社會主義新農村建設有機地結合起來。高度重視后續產業培育,大力推進退耕還林與發展生態畜牧業相結合,全面實現封山禁牧、舍飼圈養,逐步改變傳統放牧方式。進一步優化畜種結構,大力推行科學飼養管理,搞好繁育技術應用和疫病防治工作,推進畜牧業向優質高效方向發展。同時積極探索林草發展模式、林藥發展模式、林果林菜發展模式,大力推進農業產業化,全面繁榮農村經濟,實現了生態效益、社會效益和經濟效益的“多贏”。
三是大力加強農村新型能源建設,減輕使用傳統生活燃料對生態環境的破壞。以農村沼氣建設為重點,加強節柴灶、薪炭林建設,適當發展小水電,多渠道滿足農村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區域勞動力專業培訓,提高農村富余勞動力就業競爭能力和自主創業能力。該村進一步整合培訓資源,以陽光培訓工程、勞動力轉移培訓工程等為依托,以退耕還林工程區富余勞動力繼續就業作為培訓為重點,擴大培訓范圍,豐富培訓內容,積極引導農村富余勞動力向集約化經營的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養殖等產業轉移。
第四篇:精神文明建設推進會講話稿
在群眾性精神文明創建工作會議上的講話
各位領導、同志們:
今天這次會議的主要任務是貫徹落實全市精神文明創建工作會議精神,回顧總結工作,表彰鼓勵先進,安排部署今年的創建任務,進一步在新的起點上,統一認識、堅定信心、凝心聚力,以改革創新的精神加強群眾性精神文明建設工作,扎實有效地推進全區平穩較快發展。剛才,我們表彰了一批先進單位。借此機會我代表區委向受到表彰的單位表示誠摯的祝賀,對為我區精神文明建設做出貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝。下面,我就今年的精神文明創建工作講三點意見。
一、肯定成績,正視問題,努力開創精神文明創建新局面
近年來,在市委、市政府、區委、區政府的正確領導、全區上下的共同努力下,我區的群眾性精神文明創建工作整體推進、態勢良好。具體體現在四個方面:一是領導重視,機制健全。區委、區政府著眼“創建為民、創建靠民、創建惠民、創建便民”的理念,建立健全創建工作領導小組,構建了較為健全的組織領導網絡。各部門、各級文明單位結合各自實際,把精神文明創建 1
工作與業務工作同部署、同推進、同落實,在人力、物力、財力上不斷加大投入,各項文明創建工作逐步走上了規范化、制度化軌道。二是全民動員,濃厚氛圍。我區十分重視宣傳發動,把握宣傳思想工作主動權,運用傳統形式與現代手段相結合,多層次、多渠道、全方位進行宣傳,利用報紙、電視、網絡等媒介充分引導廣大群眾積極參與創建、發揮主體作用,形成了良好的創建氛圍,群眾的知曉率和關注度明顯提升。三是關注民生,全面落實。我區相繼出臺并組織實施了事關民生保障的一系列配套措施,積極開展創先爭優、便民服務活動,做到居民辦事不出社區、企業辦事不出街道。健全法律援助網絡,維護新居民權益。開展“兩無三化”大整治行動,消除“視覺污染”。城市基礎設施和環境得到進一步改善,人居環境日益優化,群眾的滿意度大幅度提升。四是載體多樣,活動豐富。我區始終堅持把思想道德建設貫穿于文明城區創建全過程,以開展“我們的節日”、“道德講堂”、“講文明?樹新風”等活動為契機,大力宣傳表彰先進典型、開展“評陋習、查陋習、糾陋習”、“推進道德建設”等主題實踐活動。大力宣傳市民文明守則,公民道德規范,普及優秀傳統文化。大力實施“春泥計劃”,開展形式多樣的德育實踐活動,市民的文明素質得到有效提高。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,創建工作中還 2
存在著不少問題,主要表現在以下五個方面:一是創建工作力度推進不夠平衡。“抓創建就是抓發展、抓民生”的理念還未真正確立,部門聯動不夠得力。個別部門、個別單位在工作推進中,認為創建是職能部門的事,工作主動性不強,積極性不高,一些部門之間觀望、推諉、扯皮、拖拉等現象不同程度存在;二是基礎設施配套有待進一步完善。我區基礎設施配套相對滯后,城區的盲道破損、設置不規范到處可見,無障礙設施缺失,道路破損、道路積水、垃圾桶破損未能及時修補以及斑馬線缺失等情況依然存在;三是城市管理有待加強。停車位緊張,市區的停車設施建設嚴重滯后私家車擁有量的快速增長,尤其是人行道亂停車問題至今沒有得到有效解決,市民反映強烈。無證照市場仍然大量存在,占道經營、亂張貼、亂涂寫、食品安全隱患、消防安全等問題比較嚴峻;四是居民素質有待進一步提升。市民良好的生活習慣養成需要加強,公共場所亂堆放、亂倒、亂扔垃圾的現象比較普遍。部分市民創建意識不夠強,交通安全意識還比較淡薄,不文明行為時有發生。少數居民對公益活動和創建工作關心不夠,主動參與熱情不高;五是難點重點問題有待進一步突破。創建主要目的就是通過創建手段來解決群眾難點,熱點問題。但是,一些職能部門常態化管理機制沒有到位,重審批輕監管,難點重點問題需要進一步突破。全區各級各部門、單位一定要切實增強責任 3
感、使命感和緊迫感,高度重視精神文明創建工作,積極開展扎實有效的工作,把各項創建任務落到實處。
二、明確任務,把握重點,卓有成效地促進各項工作落實 精神文明創建工作任務繁重,各級各部門、單位要加強組織領導,強化工作措施,重點抓好落實以下四個方面工作:
一是發揮精神文明建設的作用。精神文明與物質文明、政治文明相輔相成,與經濟社會發展密不可分,精神文明建設要發展,就必須依賴、依托、依靠經濟社會的全面發展,就要落實到經濟社會發展的各個環節。要把精神文明建設融合到經濟社會發展的每一個環節、滲透到每一個層面、體現到每一個目標,使精神文明建設無處不在,無所不有,切忌“兩張皮”,防止“跑單幫”。要全力為經濟建設、社會發展提供智力支持、思想保障和輿論氛圍,當好“穩定器”、“潤滑劑”,當好“吹鼓手”、“馬前卒”。要善于從精神的高度、文化的角度、文明的程度來總結、分析、提煉經濟社會發展的成果,體現精神文明建設特點,發揮精神文明建設的優勢,享受精神文明建設的成果。
二是強化督查曝光力度。在溫州新聞綜合頻道“閑事婆和事佬”、溫州都市報“慧眼看文明”欄目對不文明行為進行曝光,引起相關部門的關注。組織相關人員對小廣告整治、樓道亂堆放、亂占道、亂張貼、亂涂寫,樓道亮燈、社區及小區內消防通道堵
塞、流動攤販、市政設施缺失等進行專項督查,并及時發放督查通報。另外,社區要組織義務志愿督導隊,對各類公共場所中有礙觀瞻、有損市容和城市形象的流動攤販、停車秩序、占道經營等各種不文明行為、現象進行勸導、說服和引導,配合公安、工商、衛生、文廣等部門做好“五小”行業、餐飲食品衛生、網吧等娛樂場所的整治,監督所反映問題的辦理情況,做好創建工作的監督、巡訪和檢查。對一些熱點、難點問題要及時向街道、部門、區整治辦反映問題情況,提出意見和建議。各級文明單位、文明示范點要全力配合支持社區工作,積極參與社區共建,爭做美化市容環境的實踐者。
三是加強公民思想道德教育。沒有文明的市民,就沒有文明的城市。要從教育引導入手,提高人的文明素質。要強化社會公德、職業道德、家庭美德教育。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,進一步完善公民道德行為規范,教育引導廣大群眾自覺增強良好的道德意識,自覺遵守社會公德、職業道德和家庭美德,從而形成良好的道德風尚和和諧的人文形象。要堅持開展“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀和市民八不行為規范教育,教育是關鍵,教育的本質是“教化”,教化的目的是“育人”,要精心設計載體,如開展“文明瞬間”攝影抓拍活動,展示新時期溫州人的文明形象,同時鞭撻城市中的不文明現象;以各社區、5
村基層文化服務基地為基礎,組織開展流動書屋進小區、進工地活動,豐富市民、外來務工人員的業余文化生活;開展圖片展覽活動,向市民介紹創建省級示范文明城區成果、文明創建亮點、身邊的好人等先進道德典型等。文明窗口單位要開展有序排隊、提倡文明用語、不在禁煙場所抽煙、不在公共場所大聲喧嘩等文明禮儀教育活動。
四是在落實建設力度上狠下功夫。從整體上說,精神文明建設仍滯后于經濟建設和其他社會事業建設,需要不斷加強建設力度,爭取同步、協調發展。要加強文化設施陣地建設。文化館、文化站、文化室、宣傳欄、閱報欄、廣播電視網絡、體育活動場所等最受群眾歡迎、最具有教育引導效果的文化設施,應當作為重中之重抓緊抓好,體育活動場所和文化活動室建設要充分利用社區、集鎮、學校、企業、黨員活動室、遠程教育站等現有的設施基礎,搞好改造維護,加強綜合利用。各級部門特別是宣傳文化部門要有計劃的培養一批文化帶頭人、文化經紀人、文化熱心人,定期組織培訓,定期開展活動,讓他們把居民群眾發動起來,組織起來,逐步形成自我管理、自主活動的運作模式。
三、創新拓展,強化措施,不斷開創精神文明建設的新局面 一要切實把精神文明建設擺在重要位置。充分認識加強精神 6
文明建設的重大意義,始終堅持兩手抓、兩手都要硬,切實把精神文明建設擺在全局工作的重要位置,納入科學發展考核評價體系,與經濟社會發展一同研究部署、一同組織實施、一同督促檢查,推動精神文明和物質文明全面發展。要加大投入力度,為精神文明建設提供有力保障。
二要努力形成推進精神文明建設的強大合力。要進一步健全完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制,形成全黨全社會共同推進精神文明建設的生動局面。文明委各成員單位要各司其職、各負其責,相互支持、相互配合。要充分發揮行業主管部門、群眾團體、行業協會的作用,不斷擴大工作覆蓋面,努力形成各方聯動、整體推進的工作格局。要建立健全科學的督促檢查、成效測評、動態管理機制,不斷推進精神文明建設工作的科學化、規范化、常態化。
三要切實增強精神文明建設的實效性。要適應經濟基礎、社會條件、體制環境、工作手段的新變化和工作對象的新特點,大力推進思想觀念、內容形式、體制機制、方法手段創新,使精神文明建設更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性。要更加注重以人為本,體現人文關懷,尊重人、理解人、關心人、服務人,多用教育引導、以文化人的方法,多用寓教于樂、春風化雨 7 的方式,切實增強精神文明建設的針對性、實效性。要積極利用互聯網、移動通信等先進傳播技術,運用公益廣告、手機短信、社交網絡、微博等新型傳播方式,不斷豐富精神文明建設的手段和載體,進一步擴大精神文明建設的覆蓋面、影響力。
四要確保精神文明建設各項任務落到實處。要大力弘揚求真務實精神,深入了解群眾對精神文明建設的愿望和要求,及時總結基層和群眾創造的成功經驗和有效做法,進一步密切精神文明建設與人民群眾的聯系,使精神文明建設獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。要堅持一切從實際出發,結合實際,尊重群眾意愿,有針對性地開展工作,力戒形式主義和表面文章。要持之以恒、注重積累,善于把原則要求轉化為可操作的具體措施,把目標任務分解成實實在在的工作項目,確保精神文明建設工作落到實處、收到實效。
同志們,精神文明創建意義重大,任務繁重,利區利民,人人有責。讓我們迅速行動起來,積極投身到創建活動中來,振奮精神,扎實工作,努力開創精神文明建設工作新局面,為鹿城經濟和社會又好又快發展做出積極的貢獻。
第五篇:消防工作推進會講話稿
消防工作推進會講話稿
消防工作推進會講話稿1
同志們:
做好安全生產工作,是“為民謀福,為己消災”,是對人民群眾負責,也是對自己負責。我們常說“平安是福”,“為民謀福”就是保一方平安,保一方群眾的生命財產安全,這也是我們干部應盡的基本職責。今天我們在這里舉行全鎮企業負責人及安全管理員舉行安全生產知識培訓,目的是通過集中學習的方式,幫助大家學習安全生產有關法律法規、方針政策,全面了解當前安全生產形勢,明確下一步工作任務,提高安全生產管理水平,以此推進全鎮安全生產形勢的好轉。
今年1-4月份我鎮各類事故共發生196起同比下降41.84%,事故造成3人死亡同比下降75%,17人受傷同比下降37.04%,從統計數據看我鎮安全生產形勢基本保持穩定并趨于好轉,但是我們要緊繃安全生產這根弦,思想上不能松懈并且充分認識到安全培訓工作的重要性和必要性,增強做好安全生產工作的責任感和使命感。
同時我們要正確認識我鎮的消防安全存在的問題,我鎮生產經營單位的特點就是“量大面廣”,據不完全統計,我鎮有2萬多家生產單位,僅民居企業和家庭作坊就有3200多家,并且這些企業大都以“通天房”作為生產場所,隨意搭建木質閣樓,設置廚房,前店后廠,下店上廠,廠庫結合,存在相當大的安全消防隱患,靠職能部門、靠安監部門一家是無法從根本上扭轉被動局面的。另外,我鎮廣大的生產經驗單位安全生產主體責任落實還不到位,企業和員工缺乏安全生產法律法規知識,安全意識淡薄,重生產輕安全,超強度、超能力、超定員組織生產,違規作業、違章指揮、違反勞動紀律的現象嚴重,這些存在的問題有待于我們的各職能部門和廣大生產經營單位共同努力解決。今天我們舉辦這期培訓班是大街學習安全生產法律法規和安全生產知識的好機會提高消除安全隱患、預防事故發生的能力。增強安全意識,最大程度減少安全生產事故的`發生。下面我就培訓提幾點要求。
一要集中精力,抓好學習。開展消防安全教育培訓是提高消防安全管理工作水平,改進消防安全管理工作方式的有效途徑。各參訓人員在培訓期間一定要集中精力,排除干擾,以求知、求學、虛心的學員角色,認真聽講,做好筆記,確保取得良好效果。
二要聯系實際,促進工作。學習的目的在于運用,大家要相互交流,相互借鑒,把學習到的知識,運用到消防安全管理上,抓好落實,確保長治久安。培訓老師要結合我鎮實際,要以提高安全員法律法規意識為重點,以轉變思想理念為核心,增強針對性,實用性,做到有的放矢,切實解決當前消防安全工作中存在的一些突出問題和矛盾。
三要嚴明紀律,提高效果。本次培訓是經鎮委、鎮政府同意進行的,各參訓人員要克服困難,按時參加培訓,要嚴格遵守課堂紀律,尊重教員勞動。安監局要加強管理,對參訓者實行考勤,無故不參加培訓的安監局要進行通報。
消防工作推進會講話稿2
同志們:
按照縣委、縣政府的統一安排,召開這次非常重要的消防安全工作會議,目的是認真分析全縣當前的消防形勢,動員全縣上下高度重視,迅速行動,切實加大整改力度,狠抓各項措施落實,確保全縣消防安全。剛才,佳楠同志通報了消防安全隱患排查情況,并對有關工作進行了安排部署,希望大家認真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、必須從思想上高度重視消防安全工作
消防安全工作事關經濟社會改革、發展、穩定大局,事關國家和人民生命財產安全。特別是從我縣經濟社會發展實際來看,做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城,國保、省保等重點文物單位眾多,為我國縣級城市所罕見,是歷史留給我們的寶貴財富,凝聚著古人的智慧和心血,見證了正定發展的滄桑,不可復制,不可再生。我縣文物古跡大多數是木質結構,全部為重點防火單位,搞好文物消防安全,不僅關系文物本身的存失,也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚和發展,任務艱巨,責任重大,一旦發生火災,損失將無可挽回。二是我縣獨特的區位優勢和千年古城的金字招牌,使我們倍受社會各界關注。2月18日南門仿古城門樓失火,省市領導密切關注,全國各大新聞媒體競相報道,廣大群眾議論紛紛,教訓慘痛,影響極大,嚴重損害了正定和石家莊市的形象,在消防安全上,正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業和人員密集場所較多,板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點等企業數量多、分布廣,各專業市場、商場超市等群眾消費場所人員密集,流動頻繁,且或多或少的存在消防隱患,一旦發生火災,極有可能造成嚴重經濟損失和群死群傷的惡性的事件。
近幾年來,我縣恒山板材市場、銀港人造板廠都先后發生過火災事故,造成了很大的經濟損失和社會影響。四是目前我縣嚴峻的消防安全形勢,更讓我們不能漠然視之。從剛才通報的情況看,1-2月份,全縣發生火災事故18起,導致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達425處,除當場整改155處外,還有270處需要限期整改,特別是其中尚有重大火災隱患85處,主要集中在文保單位、各大市場、商場超市、學校醫院等人員密集場所和易燃易爆行業。特別是我縣歌舞廳、網吧等十小場所較多,且多數是未經審批、無證經營,去年雖經過一次集中整治,但仍存在很大的消防隱患。這些情況,充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴重問題和薄弱環節,形勢嚴峻,任務艱巨,已經到了刻不容緩的地步。產生這些問題的原因是多方面的,既有管理不到位的問題,又有一些企業對消防安全投入不足、技術裝備落后等問題,但更重要的是一些地方、部門和企業對消防安全認識還不到位,重視明顯不夠,安全意識極為淡薄,對國家和人民群眾生命財產安全極端不負責任。對此,我們決不能掉以輕心,更不能心存僥幸。各級各部門必須時刻將消防安全工作掛在心上,抓在手上,思想上高度重視,措施上周密部署,行動上狠抓落實,一定要從南城門樓火災事故中汲取教訓,充分認識做好消防工作的極端重要性,要從講政治、促發展、保穩定的大局出發,以對國家和人民高度負責的精神,正確處理安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,堅持安全第一,預防為主的方針,夯實基礎工作,狠抓薄弱環節,堵塞安全漏洞,消除事故隱患,堅決遏制重特大事故的發生。
二、全力抓好重大火災隱患的整改工作
面對當前嚴峻的消防形勢,要綜合運用法律、經濟、行政等手段,全面推進隱患整改工作。堅決做到三個必須,即對違反消防法律法規的單位和個人,必須堅決依法處罰,絕不姑息;對排查出的火災隱患,必須依法監督整改,決不手軟;對可能造成群死群傷的重大火災隱患,必須先關停、后依法整治,決不放過,力爭全面消除各類火災隱患。對排查出的270處限期整改的火災隱患,各有關部門和單位要明確責任,立即行動,嚴格按照消防安全規定,不計成本、不惜代價整改到位,確保不留死角,不留空檔。尤其是對85處重大火災隱患,各責任部門要按照公安消防大隊關于重大火災隱患單位目標任務分解,制定整改進度表,明確責任人,全力以赴抓好落實,做到整改內容、標準、措施、時限、責任五到位,確保按《責令改正通知書》規定的時間全部完成整改任務。
文旅局負責,對隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟寺、榮國府等7處文保單位29處火災隱患,要堅持高標準、高質量,逐一進行整改,尤其是對消防通道不暢通、木制結構阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題,要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進行整改,整改方案要嚴格按照審批程序,報請省文物部門批準。
市場辦負責,對恒山板材市場、梅山商城、恒山購物中心、小商品市場一期服裝城、三期家具城等5個專業市場存在的28處火災隱患,要本著誰受益誰負責的原則,抓好整改落實。尤其是對未經公安消防機構審核、驗收和安全檢查合格,擅自營業的恒山市場裝飾材料分市場、恒山板材市場油漆市場、梅山商城、恒山購物中心、服裝城、家具城6個市場,要高度重視,立即行動,明確專人負責,加強溝通協調,決不允許降低標準,拖延時間,確保完成整改任務。
供銷總社負責,搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店,以及華陽商廈的隱患整改,確保防火分區設置、穩壓泵運轉、防火門材質等達到消防規定標準,并按程序進行消防、安監部門的審核、驗收和安全檢查。
教育局負責,要在整個教育系統再進行一次消防安全大檢查,確保徹底消除各類消防隱患。同時,要協助各學校制定完善的應急預案,搞好日常的應急演練。要重點抓好正定中學、正定一中、弘文中學消防隱患整改,確保實驗樓、餐廳、行政樓安全出口暢通,男女公寓疏散樓梯、應急照明等設施符合要求,弘文中學東校區消防檢查審核、驗收合格。對乒乓球訓練基地公寓樓消防控制室不規范,辦公樓、食堂、運動員宿舍缺乏疏散樓梯,住宿樓消防設施不足等問題,高質量進行整改,并確保新訓練館通過消防檢查審核、驗收。
民政局負責,搞好綠林養老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改,確保順利通過消防檢查審核、驗收。
衛生局負責,加強縣醫院自動消防設施的維修保養,確保正常使用。
正定鎮負責,立即著手完善正定家具城室內消火栓和自動消防設施,確保通過消防安全機構驗收和檢查。
各鄉鎮、街道辦事處要按照屬地管理、分級負責的原則,認真抓好本轄區的各類消防隱患整改,特別要加強農村消防安全工作,今年發生的5起因火災致人死亡事故,有4起發生在農村,大都是由于用電用火不慎引發。因此,各鄉鎮要明確由包村干部、村支兩委班子成員負責,電力部門和各村街電工配合,對村內和農戶電線、電器進行一次全面檢查,及時更換老化線路,糾正私搭亂接和不正確用電方法,盡快消除火災隱患。要加強村民用電、用火安全知識的教育引導,努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位,提高防火和自救能力。
公安、安監、消防部門要切實發揮督查作用,及時督促隱患單位落實整改任務。要嚴格實行隱患整改銷號制度,所有隱患整改完成后,必須報請公安、消防、安監等部門進行驗收,確保整改任務高標準完成。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業,該停產的停產,該停業的停業,該查封的堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規定整改不到位的,要堅決依法依紀進行處理,決不能姑息遷就,造成危害。
兩辦督查室要對消防安全隱患整改工作進行跟蹤督查,及時反饋隱患整改落實情況。
三、著力在消防安全預防上下功夫
抓好消防安全預防工作,是確保消防安全的重要內容和關鍵環節。要切實按照關口前移、重心下移的方針和裝備到位、隊伍到位、培訓到位、制度到位、預案到位的要求,從基礎工作抓起,從細節之處做起,著力解決存在的突出問題,限度預防消防安全事故的發生。
一要加大消防基礎設施投入。隨著我縣經濟社會的快速發展,高層建筑、綜合建筑逐漸增多,各個領域、各個行業、各個環節的`火災載荷和隱患大量增加,現有的消防基礎設施已遠遠不能滿足我縣經濟發展的需要。各級各部門要從加強消防基礎設施建設入手,進一步加大投入,認真落實各項消防安全措施。消防部門對原有消防設備要進行一次回頭看,依據國家消防技術有關標準,盡快配齊配全消防器材設施,該更新的更新,該淘汰的淘汰,特別要盡快將高噴消防車購置到位,下大力改善消防裝備。同時,要建立健全消防設施器材維修保養制度,保證部隊的正常執勤和戰備需要,進一步提升消防安全整體水平。各鄉鎮要進一步加強消防安全管理,整合力量,明確職責,完善消防設施,確保主管領導、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎懲兌現五到位。要把消防工作納入新農村建設之中,指導各村街抓好消防安全工作,科學合理地規劃建設農村消防基礎設施。相關部門要切實加快推進消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設施建設,保障人民群眾的生命財產安全。
二要切實加強對伍建設。建設一支高素質的x伍,是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據實際需要,擴大x伍,充實消防力量,強化業務訓練,搞好執勤備戰,開展實地、實戰演練,確保一旦發生火災或其它事故,能夠快速反應、及時有效處置,確保在關鍵時刻拉得出、打得贏、滅得掉。各鄉鎮、各部門要加強消防監督管理,充實消防工作人員,保障消防安全經費,落實消防安全責任制,確保本轄區、本系統和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務x,加強農村消防工作,逐步實現村村建有義務x的目標。各企業也要成立專門消防安全領導小組,組建專(兼)職x伍,同時,公安消防部門要加強對各單位應急x伍的培訓,提高從業人員的消防技能、素質,切實增強防范火災事故的能力。
三要加緊建立消防安全應急機制。建立健全消防安全應急機制,是提高火災撲救能力和水平、降低人民群眾生命財產損失的根本舉措。公安消防部門要進一步健全和完善全縣重大消防安全應急預案,建立聯合培訓、聯合演習等制度,同時,建立健全消防安全信息管理系統,嚴格火災事故報告制度,著力構建集中領導、統一指揮、反應靈敏、運轉高效的消防安全應急體系,確保事故及時得到救援。各相關部門和單位、特別是重點隱患單位要加強與公安消防部門的溝通和協作,根據實際情況制定本單位的消防應急處置預案,重點要加強對應急預案的培訓和演練工作,提高本單位職工應急處理能力,做到火險早預警、火情早處置。公安消防和安監部門要對各單位演練和完善預案情況進行驗收。
四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開展一系列安全知識宣傳活動,但對全民性的消防安全教育引導和培訓做得還不很深入,一些干部職工缺乏消防安全專業知識,安全意識淡薄,防范火災的自覺性和主動性還有欠缺,部分群眾對火災防范的認識不足,缺乏自我防范意識和逃生自救能力。2.14火災事故的發生,就是由于該住戶消防意識淡薄,在裝修過程中,自行改造復式住宅結構,將4樓入戶房門封死,造成火災發生后沒有逃生通道,埋下了事故隱患。南城門樓火災事故,就是由于我們部分群眾文物保護和消防安全意識淡薄,燃放升空x引起的。對此,我們要高度重視,進一步加強全民消防安全教育,充分利用社會資源,不斷創新形式,推進消防宣傳進農村、進學校、進社區、進企業、進家庭,大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規和重大舉措。要開展好安全生產周、119消防宣傳日為主的安全宣傳活動,指導群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟知消防安全常識和法律法規,增強消防安全意識。特別要做好城區居民教育和疏導工作,著手擬定古城區特別是文物周邊禁放x的有關條例,堅決杜絕各重點文物保護單位周邊100米范圍內燃放升空x行為,在縣城區域內要設立嚴格的x禁放區,城區、正定鎮及諸福屯鎮部分村街,禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動開設專刊、專欄、專版,用正確的輿論引導人,用典型的案例教育人,對久拖不決、嚴重危及人民群眾生命財產安全的重大隱患,以及忽視安全生產、導致重特大事故發生的典型案例,予以公開曝光。各類生產經營主體要嚴格執行職工安全生產培訓制度,有計劃地對各類從業人員進行生產安全、消防安全知識技能教育培訓,堅決制止和糾正三違現象,限度地減少或消除火災隱患。
四、必須切實加強對消防工作的組織領導
消防安全,事關全局。各鄉鎮、各部門一定要高度重視,認真履行職責,加大工作力度,真正把消防安全落到實處。
一要認真落實消防安全責任制。抓好消防工作,關鍵在加強領導,落實責任。對安全生產工作,我們要大會講、小會講、反復講,特別是今年春節前夕,我們幾次召開專題會議進行安排部署,多次到一些單位進行檢查,但仍然連續發生火災事故,主要還是一些部門和單位對消防安全重視程度不高,責任落實不到位。按照《消防法》的規定,各級各部門主要負責同志作為本轄區、本部門消防安全工作的第一責任人,要對消防工作負總責,親自部署、研究解決重大問題,督導措施落實。分管領導要切實負起直接責任人的責任,具體安排、具體協調、具體落實,認真履行消防安全目標管理責任書規定的各項職責;其他領導成員要按照一崗雙責的要求,在抓好分管工作的同時,也要抓好分管領域的消防安全工作。縣安委會要統籌做好消防安全各項工作的安排和調度,對各項工作如何做、做到什么程度、什么時間完成,都要做到心中有數,努力形成政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持的新格局。同時,要逐級建立嚴格的消防安全責任制,將責任逐級落實到人頭、落實到崗位、落實到每一個環節,真正形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的無縫責任鏈條。
二是切實強化依法監管。各級各部門要正視消防工作面臨的嚴峻形勢,進一步加大消防安全監管力度,堅持安全第一、預防為主的方針,切實加強對消防工作的日常管理、檢查和監督。要認真落實消防安全前置審批權,嚴把市場準入關,決不允許降低標準、放寬條件,決不允許徇私舞弊、不加審查等現象的發生,對未經審批、擅自從事經營活動的,堅決依法取締。要認真開展生產經營單位的消防安全評價,實施分類監管,加強對重點行業、重點領域、重點單位和重大危險源的監督檢查,對不再具備消防安全條件的單位,要撤銷原批準證書。同時,建立完善消防安全監督檢查長效機制,把消防安全監督檢查常態化、制度化,檢查內容具體化、細節化。要從側重事故處理的被動型監察,轉變為預防為主的主動型監察;從一般性的監督檢查,轉變為深入的專項監督檢查;從階段性的大規模排查和集中整治,轉變為日常性的監管和治理,發現問題,無論是大是小,都要緊盯不放,按照誰的隱患誰治理的原則,定人、定責、定措施、定時限,一抓到底,直至抓出成效。
三是要加大責任追究力度。要認真落實有關法律法規,加大行政執法力度,嚴肅查處各類事故,對因管理不嚴、消防安全防范措施不到位,造成重大責任事故的,要一查到底,切實做到事故原因沒有查清不放過,當事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責任人沒有受到處理不放過,沒有制訂切實可行的整改措施不放過。特別要嚴肅追究相關人員責任,對因失職、瀆職導致重大傷亡事故的,要依法追究有關領導和責任人的行政責任,構成犯罪的依法追究刑事責任,不管涉及到誰,決不姑息遷就。發生火災等突發事件,要按照《關于緊急情況重大事件報告工作的若干規定》(縣委辦正辦字〔20xx〕48號)及時上報。對發生事故不及時上報,或隱瞞不報、謊報、漏報的,要依據有關法律法規,從嚴查處,觸犯法律的,依法追究當事人的法律責任。
同志們,消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時時抓,各級各部門、各企事業單位一定要進一步增強緊迫感和責任感,切實負起責任,真正把消防安全工作抓緊、抓細、抓實,有效防范和控制各類事故的發生,確保人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
消防工作推進會講話稿3
同志們:
今天,召集大家參加全縣安全生產暨消防工作會議,目的是貫徹落實12月17日全省進一步加強今冬明春火災防控工作電視電話會議精神及中央、省領導關于安全生產工作的一系列重要批示,吸取深圳光明新區、廣州越秀區特大火災事故的慘痛教訓,認真分析我縣當前安全生產形勢,統一思想認識,研究對策措施,部署下一步安全生產工作,確保全縣安全生產形勢穩定好轉。剛才,安監局冠鵬同志和消防大隊新鋒同志分別通報了今年來安全生產和消防工作情況,并對20xx年工作提出設想,講得很好,請大家貫徹落實好。下面,就如何做好歲末年初安全生產和消防工作,講三點意見。
一、正視問題,認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
從剛才通報情況看,今年以來在全縣上下的共同努力下,安全生產和消防工作取得了一定的成效,沒有發生重特大事故。但是,這并不能說明我們的安全生產工作就做得很好,沒有問題了,事實上,我們的一些行業、一些單位的事故隱患仍然存在,而且有一部分隱患并沒有得到有效整改。因此,大家要居安思危,清醒地認識到當前安全生產及消防工作形勢依然十分嚴峻。
從全省來看,形勢不容樂觀。最近,在深圳光明新區、廣州越秀區相續發生重特大火災事故,造成重大人員傷亡和嚴重的經濟損失,在社會上造成了不良影響,引起了領導的高度重視,中央和省領導對此作出重要批示。為深刻吸取事故教訓,省政府發出《關于進一步加強今冬明春防火工作的緊急通知》(粵府辦明電[20xx]263號)。
從縣內情況來看,形勢也十分嚴峻。前三季度我縣各項安全生產控制指標雖未突破市控制指標,但各類事故總數同比上升18.18%,死亡人數同比上升16.67%,全縣安全生產形勢依然嚴峻。主要表現在歷史欠賬大、消防基礎薄弱、企業主體意識不強、重點行業領域安全隱患突出,特別是有些干部對安全生產和消防工作認識不到位,責任落實不到位,企業和部分群眾安全意識淡薄,遇險自救能力不強。
各鎮各單位一定要清醒認識到我縣安全生產工作中存在的問題,一定要充分認識到安全生產和消防工作的長期性和復雜性,一定要把全縣老百姓的生命財產安全時刻放在心上,時刻繃緊安全生產這根弦,堅決克服麻痹大意和厭戰情緒,切實把安全生產和消防工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。
二、明確職責,落實責任,形成齊抓共管的工作合力
從一些重大安全事故的沉痛教訓來看,特別是從今年大年初一棉洋鎮的民房火災、安流鎮墟街建筑器械墜落等事故來看,盡管事故發生的原因是多方面的.,但一個主要因素是相關單位責任落實不到位、監管不到位。因此,在責任落實這個問題上,請大家務必高度重視,嚴格履責,主動作為,把自已份內工作實實在在做好。
(一)進一步明確領導責任。各鎮各單位要嚴格按照屬地管理、分級負責的要求,在領導責任的落實上真正做到盡心、盡力、盡責。各單位主要責任人要對本區域、本行業、本單位安全生產工作負總責,做到狠抓安全生產和消防工作力度不減,對存在的隱患,下定決心抓好整改,不講客觀,不講情面,不打折扣;分管領導作為直接責任人,一定要靠前工作,抓實抓細,主動作為。
(二)進一步明確監管責任。落實監管責任是做好安全生產的重要保證。今天到會的各鎮各單位,都負有安全生產監督和管理職責,要切實做到“五個到位”:一是經常性監管要到位。要把安全生產工作納入重要議事日程,始終做到勤檢查、常敲打,及時發現問題和隱患,立即督查整改;二是行業管理要到位。要加大依法檢查的力度,做到隱患排查到位,以強有力的措施確保行業、系統安全;三是整改工作要到位。對查出的問題要限期整改,重點單位、重大隱患要實行掛牌督辦,盯住不放,跟蹤檢查,必要時予以公開曝光;四是責任追究要到位。要堅決落實“一崗雙責”制度,對因責任不落實、工作不到位造成重特大或負面影響大的安全事故的,堅決追究有關領導和責任人的責任。五是執法要到位。執法是最好的教育,對排查發現的問題,消防大隊要敢于執法,不怕得罪人,該整改的整改,該查封的查封,以強有力地手段做好工作。
(三)進一步明確主體責任。很多安全事故是由于主體責任不到位,特別是現場的安全措施沒有落實,或者是安全制度沒有執行,技術規范沒有很好地遵守造成的。企業負責人和一線的責任人,是主體責任的具體承擔者。各鎮和各監管責任部門一定要采取行之有效辦法和措施,讓企業主體責任人建立健全安全生產責任體系,把安全責任分解落實到每個崗位,把安全生產措施落實到位,一定要讓企業負起責任,絕不能為了趕進度、走捷徑、圖省事,片面地追求經濟效益,造成不應有的損失,發生不應有的問題,確保安全生產、安全施工,確保各個工程、各個項目順利實施。今后,安委會要堅持每個月通報一次各鎮安監辦執法情況,促進工作的落實。
三、立足當前,突出重點,抓好安全生產和消防工作
(一)迅速開展隱患排查和整改。會前,縣府辦印發了《x縣深入開展今冬明春火災隱患排查整治工作方案》和《x縣歲末年初安全生產大檢查工作方案》,各鎮各單位要嚴格按照文件要求,立即對轄區、部門所屬或監管的生產經營單位進行拉網式、地毯式安全生產大檢查,做到不留盲區、不留死角。要重點對出租屋、建筑消防設施、中小學校舍、高層建筑、商場市場、賓館飯店等公眾聚集場所,勞動密集型企業,易燃易爆單位等重點區域、單位進行安全生產和火災隱患的排查整改,切實消除區域性、行業性的安全生產和火災隱患。對排查出來的安全隱患,凡是能夠整改的,要立即整改;對一時整改不了的,要制定整改措施,明確整改期限;對逾期不整改或整改不到位的,必須停產整頓,直至關閉;對屢教不改、我行我素的企業,要堅決關閉、依法嚴懲,絕不姑息。同時,縣安委會要加強安全生產知識學習,以專業水平做工作,強化督查,采取不定期、不打招呼等方式對各鎮各單位安全生產和消防工作進行督查,對工作落實不到位的單位和責任人堅決予以通報批評。
(二)迅速開展聲勢浩大的宣傳工作。縣安監局和消防部門要根據實際,迅速制定安全生產和消防工作宣傳方案,要制作安全知識宣傳專題片,在縣電視臺黃金時間滾動播放安全生產和消防安全常識;各鎮要采取懸掛標語、發放資料等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式進行宣傳,邀請安全生產和消防部門人員開展應急演練進行宣傳。通過廣泛的宣傳,不斷提升廣大群眾特別是中小學生、企業員工的安全意識和自救能力,全力保障群眾的生命財產安全。
(三)做好安全生產責任制考核的各項工作。按照市工作計劃,擬于20xx年1月上旬到我縣對20xx年安全生產工作進行現場考核。我們要高標準、高質量做好本安全生產考核迎檢工作,各鎮各單位務必要高度重視,克服僥幸心理,對照考核標準,把考核的每一項工作進行檢查和完善,做好迎接考核的各項準備工作,確保獲得優秀等次。
會后,各鎮要立即開展安全生產大檢查、大排查;安委會、消防大隊要立即開展督查。
同志們,元旦、春節即將來臨,希望大家進一步堅定信心,振奮精神,主動作為,盡職盡責,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度,把全縣安全生產工作的各項要求落到實處,確保全縣廣大人民群眾過上平安、歡樂、祥和的節日,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
消防工作推進會講話稿4
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發展和穩定大局。首先,我代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,愛國同志作了一個很好的工作報告,分析了當前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,我完全贊成。希望大家結合各自的工作實際,認真貫徹落實。下面,我就做好新形勢下的消防安全工作,強調三點意見:
一、從思想上高度強化消防安全意識
我當市長,最擔心的兩件事,一是水,二是火,“水火無情,人命關天”。去年鼎城區橋南工貿市場“12.21”重特大火災事故,大家還記憶猶新,慘重的損失給了我們深刻的教訓。消防安全事關經濟和社會發展全局,是各級黨委政府的一項重要工作。近幾年來,通過全社會的共同努力,我市的消防安全環境得到了有效的改善。但是,由于各種原因,全市消防事業發展仍然比較滯后,城鄉整體抗御火災的能力仍然比較薄弱,火災隱患仍然比較突出。在消防安全的問題上,僅有幾個領導擔心是不行的,僅靠消防部門的力量是不夠的,必須動員社會各個方面,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。
一是要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想,從立黨為公、執政為民的高度,認識和做好這項工作。
二是要強化大局意識。從橋南“12.21”事故中,我們可以深切地感受到,一個地方出了大的消防安全事故,受影響的不僅僅是自己這一個地方,而是全市各個地方;危害的不僅僅是一個局部的穩定,而是全市的大局穩定。我們9個區縣(市),是一個有機的.整體,哪里出了問題,都是要牽涉到全局的。在消防安全上,常德再也不能出大的問題了,否則,無法向上級交代,無法向人民群眾交代。這一點,大家必須十分明確。原創網。
三是要強化危機意識。要清醒地看到,由于發展水平的制約,我們的城鄉公共消防設施建設還有欠帳,我們對火災的防、搶、抗能力還不是太強,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,一些地方、一些領導干部的消防安全意識還比較淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數重特大惡性火災事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。
四是要強化責任意識。確保消防安全,是群眾的要求,更是各級黨委、政府以及各級領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作
消防安全,防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產生活的各個環節,把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來,堅持從建設開始就想到消防,在發展之初就狠抓消防,從源頭上認真落實消防安全措施,確保2不發生大的火災,不發生致人死亡的火災事故,不能因撲救不及時而導致大的損失。
1、全面普及消防安全知識。分析近年來我市的火災情況,表面上看是用電、用火不慎等原因造成的,但實質上是一些單位和個人消防安全責任制不落實,部分群眾缺乏消防安全意識和滅火救生的基本知識。因此,各級政府和有關部門要高度重視消防宣傳教育工作,大力開展“火災隱患整改年”活動,讓消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村。要通過各種媒體,對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道,普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所,要進行跟蹤報道,展開輿論監督。通過廣泛深入地開展消防宣傳,使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識,自覺在生產、生活中做好火災預防工作。
2、仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場,公眾聚合場所,以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域,加強安全生產檢查,全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況,安全生產責任制的落實情況,以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合:一是要與專項治理活動結合起來,通過大檢查推動治理工作深入開展。剛才愛國同志的報告中,也講到了要開展三個方面的專項治理,這與大檢查的內容和重點,是一致的。二是要與落實責任結合起來,通過檢查,進一步把消防安全的職責明確到位,落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來,在普遍檢查的基礎上,突出重點,針對薄弱環節,來回抓,反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查,及時發現問題,督促解決問題。
3、嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改,把“安全隱患整治年”落到實處。當前,要采取堅決措施,重點強化對市掛牌督辦的重大火災隱患,以及去年專項整治行動排查出而尚未落實整改的重大火災隱患的整治。對市掛牌督辦的處重大火災隱患,要采取法律的、經濟的、行政的手段,督促整改到位,年內必須全部銷案。各地排查出的重大火災隱患,各級政府要及時召開協調會或促改會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內確實整改不了的,要采取改變使用性質等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業,該停產停業、停止使用的,堅決停產停業、停止使用;該查封的,堅決查封。對火災隱患單位的有關責任人,按規定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。
4、切實抓好消防安全管理。要切實加強消防規劃,把消防規劃作為城鎮發展規劃的重要組成部分,一并謀劃,一同編制。全市小城鎮消防規劃和澧縣、漢壽縣城消防規劃必須在10月底前完成編制審批工作,其它區縣(市)也要根據實際情況,對消防規劃進行調整、完善,確保城鎮建設符合消防安全要求。要嚴把消防設計關,建設、消防部門在審批建設項目時,一定要按照消防法規和技術規劃要求,嚴格審查,嚴格把關,堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴格禁止建設項目未經消防審核、消防驗收即投入使用,嚴防產生新的火災隱患。要抓好消防基礎設施建設,配足配齊消防設施,確保消防安全。
三、從組織上切實加強消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容,必須納入國民經濟和社會發展計劃,納入政府任期目標,統籌安排,協調發展。
1、建立長效管理機制。按照“政府領導、行業管理、單位負責、消防監督、全民參與”的要求,建立社會聯動和消防工作長效管理機制。一是要建立健全領導責任制。各級黨委政府必須把消防工作擺上重要議事日程,定期聽取情況匯報,及時協調解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。二是要建立健全目標考核制。今天的會上,各區縣(市)、各部門與市政府簽訂了責任狀,這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求,就是年終考核的依據。大家要盡快把任務分解落實到鄉鎮、到社區、到單位,一級抓一級,層層抓落實。三是要建立健全責任追究制。對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重、特大火災事故的,要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。這些制度都是一種形式、一種手段,目的是督促各個方面真正把責任負起來,把消防安全抓到位。
2、加強部門配合。消防工作涉及各行各業,需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關,特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。工商、文化、旅游、衛生等部門,要將消防安全條件列入經營許可的前置審批范圍。質量技術監督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監督管理。監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》,嚴肅查處火災事故。發改委、民政、農業、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目,支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。總之,大家都要高度重視,各司其職,齊心協力把工作做好。
3、狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現役部隊,肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求,積極探索公正執法、高效運轉、文明服務的消防安全監督機制和管理模式。各級公安消防部隊要按照正規化建設的要求,認真研究新形勢下火災事故的規律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。同時,在一些大型廠礦企業和中心城鎮,積極發展專職消防隊、企業消防隊和志愿消防隊等多種消防力量。各級公安消防機關要加強業務指導,幫助他們提高消防工作水平。
4、加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點,堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系,加大投入力度,加強消防基礎設施建設,努力提高各地區、各部門、各單位的消防設施裝備水平。要提高消防業務經費標準。今年第一次市長辦公會議已經明確,各區縣(市)要逐年增加對消防工作的財政預算,三年內實現預算安排翻番,這是硬指標,不能打折扣。要加快消防站和消防裝備建設。市政府今年在建成消防指揮中心、特勤消防站和德山消防站的同時,再安排700萬元資金,用于消防裝備,安排300萬元資金,用于整治消防安全隱患。各區縣(市)也要克服困難,加大這方面的投入。西洞庭、西湖管理區和柳葉湖度假區要抓緊籌備消防站建設,增強消防安全保衛能力。
同志們,新時期、新形勢對消防工作提出了新任務、新要求,希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快經濟社會發展、建設和諧常德創造良好的消防安全環境。
消防工作推進會講話稿5
同志們:
這次全縣消防工作會議,是經縣政府同意召開的一次重要會議,主要任務是總結20xx年全縣消防工作,表彰先進,對20xx年的消防工作進行安排部署。剛才,通報了20xx年全縣消防工作情況,并對20xx全縣消防先進單位和先進個人進行了表彰。在此,我謹代表縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣消防官兵和消防工作者表示親切的慰問和衷心的感謝!
下面,結合今年工作實際,我講三點意見。
一、充分肯定成績,認清當前形勢,切實增強做好消防工作的責任感、緊迫感和使命感
20xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,在社會各界的共同努力下,我縣消防安全總體形勢呈現出良好的局面。廣大人民群眾消防安全意識明顯增強,社會消防安全條件明顯改善,企事業單位消防安全管理水平不斷提高,火災防控體系更趨完善,群死群傷惡性火災事故得到有效遏制,火災形勢總體趨于平穩。尤其是公安消防部門充分發揮主力軍作用,大力提高滅火搶險救援能力,恪盡職守,無私奉獻,在圓滿完成火災撲救任務和國慶安保等重大消防安全保衛任務的同時,積極參加群眾遇險事件等突發公共事件的應急救援工作,為維護社會穩定、構建和諧社會做出了突出貢獻。20xx年,我縣消防官兵全年共接警出動75起,其中火災7起,出動車輛112輛,出動警力801人,搶救被困人員11人,疏散被困人員623人,搶救財產價值449.7萬元。成功參與處置了“4·4二硫化碳泄露事故”、“4·11農用機動三輪車墜崖事故”、“5·15洛河沙船被困”“6·6氫氧化鈉泄漏事故”、“6·9交通事故”,“8·13煤車側翻事件”和今年2·24官坡鐵銅山瓦斯爆炸事件等多起救援任務,贏得了各級黨委、政府和人民群眾的廣泛贊譽。
但是,成績只代表過去。面對新的形勢,我們必須保持清醒的頭腦。當前消防工作所面臨的形勢依然嚴峻,做好今年的消防工作,使命艱巨,責任重大。由于各個方面因素的影響和制約,消防工作仍存在很多不容忽視的問題。主要體現在:一是同其它兄弟縣(市)相比我縣消防工作仍處于發展的初步階段,公共消防基礎建設滯后于經濟社會發展的矛盾比較突出;二是廣大農村消防基礎設施建設薄弱的局面沒有得到根本扭轉;三是社會消防安保能力與人民群眾日益增長的消防安全需求不相適應,與構建和諧社會的要求和人民群眾的新期待還有較大差距。這一切都使我縣消防工作面臨著新的挑戰。各級領導同志要充分認識新形勢下消防工作的復雜性和艱巨性,牢固樹立“抓安全就是抓穩定、抓安全就是抓發展、抓安全就是保民生”的觀念,做好積極應對嚴峻挑戰的思想準備,變壓力為動力、化挑戰為機遇,始終做到思想上不麻痹,作風上不松懈,措施上抓落實,工作上求實效。要更加注重統籌兼顧,正確處理好消防安全與經濟社會發展的關系,確保消防工作能夠整體推進、協調發展。
二、突出工作重點,強化措施落實,全面提升防控火災的能力
消防安全事關經濟和社會發展全局,事關人民群眾生命財產安全,事關社會大局穩定。因此,必須將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃,納入政府工作目標,統籌安排,協調發展。各級、各部門、各單位要以全面落實科學發展觀為指導,突出重點,強化措施,切實改進和加強消防工作,全面提升防控火災的能力,維護全縣火災形勢穩定。
20xx年,全縣消防工作的指導思想是:繼續深入貫徹落實新《消防法》,創新消防安全管理模式,大力實施筑牢“防火墻”工程,狠抓“三大防控”(依法防控、重點防控、基礎防控)體系建設和執法規范化建設,全力打造消防管理網格精細化、消防執法規范化和消防宣傳常態化,全面提升社會防控火災能力,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災,有效遏制亡人火災,確保火災形勢穩定,切實為建設平安、和諧盧氏作出新的更大的貢獻。圍繞這一指導思想,全縣各級各部門要重點抓好“四項工作”:
(一)深入開展火災隱患排查整治。各級、各部門要繼續加大火災隱患排查整治工作力度,嚴肅查處消防違法違規行為,徹底消除重大火災隱患,確保不走過場、不留死角,確保一般火災事故有所減少,堅決杜絕重大惡性火災事故發生。同時,公安消防部門要加大監管力度,對限期整改的隱患單位要及時進行復查和驗收;對正在整改中的火災隱患,要跟蹤督導,徹底整改;對政府掛牌督辦的重大火災隱患要在6月底前全面完成整改任務。要圍繞世博會、亞運會消防安全保衛,堅持以點代面,強化防范,確保全縣火災形勢穩定。
(二)大力加強社會單位“四個能力”建設。全面提升社會單位檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力,是省、市消防工作會議對20xx年消防工作提出的一項重要任務。全縣各級各部門要緊緊圍繞“四個能力”建設,組織開展以會檢查消除火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散逃生和管理標準化、宣傳常態化、標識明細化為主要內容的“三會三化”建設,全面提升社會單位的“四個能力”,要求年內消防安全重點單位全部達標,并在全縣建成消防安全示范單位5家,進一步推動消防安全責任落實。
(三)不斷提升消
防基礎設施建設水平。各級、各部門要繼續加大公共消防基礎設施建設力度,要進一步加強城市消火栓建設。今年70%的鄉鎮、街道消防工作達到網格精細化管理標準;50%的“九小”場所達到標牌化管理要求。大力開展“零火災村鎮”爭創活動,70%的行政村達到“五有”標準。配齊配全消防隊伍所需的車輛、器材。
(四)進一步增強全民的消防安全意識。要充分發揮各類新聞媒體的'宣傳引導作用,廣泛宣傳消防法律法規,及時曝光存在火災隱患的單位場所,不斷增強廣大群眾的消防安全意識。同時,各級、各部門要積極開展消防安全知識培訓,普及消防法律、法規及基本防火滅火常識,提高社會單位的自我保護意識和火災逃生自救能力。
三、加強組織領導,落實工作責任,努力開創消防工作新局面
“隱患險于明火,責任重于泰山”,20xx年是經濟社會發展面臨嚴峻挑戰的一年。各部門尤其是主要領導同志要牢固樹立大局意識、憂患意識、責任意識,充分認識消防工作在經濟社會發展中的重要作用,加強領導,落實責任,認真履行職責,優化發展環境,扎實安排工作,全面抓好落實。
一要強化主要領導的行政責任。各單位要把消防工作列入重要議事日程,明確目標任務,合理統籌安排,加強組織領導,研究制定措施,主要領導和分管領導要定期聽取消防工作情況匯報,并深入解決實際困難和突出問題。各職能部門要進一步明確消防工作責任,切實把消防工作的責任和措施落實到位,確保消防工作不留死角、不留盲區。縣防火安全委員會成員單位要各司其職、各負其責、通力合作、密切配合,共同促進消防安全工作深入開展,真正形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防安全責任體系。要對照消防安全保證書的目標要求,量化分解目標任務,完善建立消防工作督察、考評和獎懲制度,做到有功必獎、有過必罰、賞罰分明。
二要強化社會單位自我管理責任。各部門、各單位要深入貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,積極開展“三會三化”建設,嚴格落實法人代表負責制,督促社會單位認真履行消防工作職責,做到“責任明確、制度健全、管理嚴格、設施有效、措施落實”,真正實現消防工作“安全自查、隱患自除、責任自負”的工作格局。在公共消防設施建設、消防裝備建設、消防宣傳培訓、消防專項治理等方面,各消防聯席會議成員單位要緊密配合,共同完成消防工作任務。
三要強化依法監督職能。公安機關消防部門及公安派出所要積極主動地為黨委、政府當好參謀,依法履行消防監督職責,全面加強消防監督管理。要嚴格落實公安部“一條高壓線”、“三條鐵規”等硬性規定,加大執法力度,對存在火災隱患的場所、單位,采取果斷措施,該關的關,該停的停,絕不姑息遷就、養患成災,真正做到對黨和政府負責、對人民群眾生命財產安全負責。
四要強化逐級責任追究。要把消防安全指標作為政務督察的一項重要內容,作為考核領導干部政績的一項重要指標,建立健全消防安全考核制度和考核指標體系,認真落實責任追究制度,使各級領導和消防安全責任人牢固樹立憂患意識和責任主體意識,主動消除火災隱患,確保消防安全。
同志們,消防安全,責任重大,面對新形勢、新任務、新要求,我們要以科學發展觀為統領,以對人民群眾高度負責的態度,以更堅決、更有力、更扎實的工作,銳意進取,真抓實干,真正把黨和人民賦予的任務完成好,始終保持高度的政治責任感和工作緊迫感,開拓進取、扎實工作,努力開創我縣消防工作新局面,為加快建設平安盧氏、和諧盧氏作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!