第一篇：2010年保險中介市場報告

2010年保險中介市場報告

2011-03-02

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一、保險中介市場運行情況

截至2010年底，全國共有保險專業中介機構2550家，兼業代理機構18.99萬家，營銷員329萬余人。全國保險公司通過保險中介渠道實現保費收入10941.25億元，同比增長19.43%，占全國總保費收入的75.46%。全國中介共實現業務收入971.62億元，同比增長10.17%。

（一）保險專業中介機構

1．基本情況

截至2010年底，全國共有保險專業中介機構2550家，比上季度末增加4家。其中，保險代理公司1853家，保險經紀公司392家，保險公估公司305家，分別占72.67%、15.37%和11.96%。全國保險專業中介機構注冊資本達到90.80億元,同比增長24.33％；總資產達到135.91億元，同比增長26.77%。

2．業務情況

截至2010年底，全國保險代理公司和保險經紀公司實現保費收入794.75億元，同比增長38.57%；占全國總保費收入5.48%，同比上升0.33個百分點。

保險代理公司實現代理保費收入481.68億元，同比增長46.50%。其中，實現財產險保費收入342.80億元，人身險保費收入138.88億元，分別占全部代理保費收入的71.20%和28.80%。

保險經紀公司實現保費收入313.07億元，同比增長27.96%。其中，實現財產險保費收入261.58億元，占全部經紀保費收入的83.55%；實現人身險保費收入43.02億元，占全部經紀保費收入的13.74%。同時，實現再保險業務類經紀保費收入8.47億元。

保險公估公司實現評估估損金額195.41億元，同比減少12.52%。

3．經營情況

截至2010年底，保險專業中介機構實現業務收入119.21億元，同比增長33.60%；實現凈利潤8.15億元，同比增長71.94%。

保險代理公司實現傭金收入63.09億元，同比增長40.76%。其中，實現財產險傭

金收入42.57億元，同比增長70.14％，占全部代理傭金收入的67.48%；實現人身險傭金收入20.52億元，同比增長50.33％，占全部代理傭金收入的32.52%。保險代理公司實現凈利潤1.99億元，同比增長134.12%。

保險經紀公司實現業務收入43.96億元，同比增長32.81%。其中，實現財產險傭金收入34.10億元，同比增長36.29%,占全部經紀業務收入的77.57%;實現人身險傭金收入4.77億元，同比增長25.53%，占經紀業務收入的10.85%；實現再保險傭金收入6332萬元、咨詢費收入4.46億元，占經紀業務收入的11.58%。保險經紀公司實現凈利潤5.71億元，同比增長62.22%。

保險公估公司實現業務收入12.16億元，同比增長7.52%。實現財產險公估服務費收入11.74億元，其中，機動車輛險6.37億元，占財產險公估服務費的54.26%;企業財產險2.36億元，占財產險公估服務費的20.10%；家庭財產保險315.71萬元，占財產險公估服務費的0.27%；貨運、船舶險1.48億元，占財產險公估服務費的12.61%；工程險8248.48萬元，約占財產險公估服務費的7.03%，其他險種占財產險公估服務費的5.73%。人身險公估服務費收入約877.41萬元，其他收入3309.25萬元。保險公估公司實現凈利潤0.45億元，同比增長18.42%。

（二）保險兼業代理機構

1．基本情況

截至2010年底，全國共有保險兼業代理機構189877家，比上季度末減少9564家。

表1 截至2010年底保險兼業代理機構數量情況

類型

銀行

郵政

鐵路

航空

車商

其他

合計

數量(家)

1136

2484435

2171

23859

24935

189877

占比（％）

59.85

13.08

0.23

1.14

12.57

13.13

100.00

2．業務情況

截至2010年底，保險兼業代理機構實現保費收入5464.42億元，同比增長22.50%；

占全國總保費收入的37.68%，同比下降2.37個百分點。

表2截至2010年底保險兼業代理機構業務情況

類型

銀行

郵政

鐵路

航空

車商

其他

合計

保費收入（億元）

3503.79

895.99

3.07

7.18

424.82

629.57

5464.42

占比（％）

64.12

16.40

0.06

0.13

7.77

11.52

100.00

3．經營情況

截至2010年底，保險兼業代理機構實現傭金收入283.45億元，同比增長27.61%。

表3截至2010年底保險兼業代理機構經營情況

類型

銀行

郵政

鐵路

航空

車商

其他

合計

傭金收入（億元）

149.87

34.30.36

4.28

51.80

42.80

283.45

占比（％）

52.87

12.12

0.13

1.518.27

15.10

100.00

（三）保險營銷員

1．基本情況

截至2010年底，全國共有保險營銷員3297786人，比上季度末增加了15.13萬人。其中壽險險營銷員2879040人，產險營銷員418746人。

2．業務情況

截至2010年底，保險營銷員實現保費收入4682.08億元，同比增長13.45%；占全

國總保費收入的32.29%，同比下降4.77個百分點。其中，實現人身險保費收入3587.52億元，實現財產險保費收入1094.56億元，分別占同期全國人身險保費和財產險保費收入的33.84%和28.10%。

3．經營情況

截至2010年底，保險營銷員實現傭金收入568.96億元，同比微降0.29%。其中，壽險營銷員傭金收入為471.48億元；產險營銷員傭金收入為97.48億元。

二、2010年保險中介監管工作情況及2011年監管工作重點

（一）2010年監管工作情況

一是保險公司中介業務檢查成效初現。2009年保險公司中介業務專項檢查已經表明，保險公司是保險中介業務違法違規行為的最大受益者，是保險中介市場秩序混亂的源頭。為從根本上規范保險中介市場秩序、維護被保險人利益，2010年1月1日保監會印發《關于開展保險公司中介業務現場檢查工作的通知》，部署在全國范圍內開展保險公司中介業務檢查工作。通過對21家保險法人的58個基層機構進行檢查，查明保險公司利用中介業務、中介渠道、虛增成本、非法套取資金1.4億元，保險公司與中介機構的業務關系不合法、不真實、不透明情況較為嚴重。同時，依法對檢查中發現的嚴重違法違規的保險機構及其高管人員進行了嚴肅處理，處罰保險公司及保險中介機構117家，向15家保險總公司下發監管函，吊銷1家省級公司營業部經營保險業務許可證，罰款合計1323萬元；處理責任人員138名，行業終身禁入2人；向稅務、公安、司法等部門移送違法犯罪線索15起。這次檢查通過嚴查重處、責任追究、媒體監督等多種方式，在全國范圍內營造了監管的高壓態勢，樹立了監管權威，不但對被檢查公司震動很大，在保險業內也引起了連鎖反應，公司自查自糾和加強內控管理的意識有所增強。

二是保險營銷員體制改革取得突破。在確立了“穩定隊伍、提升素質、創新模式，防范風險”的改革目標后，保監會商人力資源和社會保障部、國家工商行政管理總局，下發了《關于改革完善保險營銷員管理體制的意見》，明確改革的方向、目標和總體思路，表明監管部門的態度和決心，向全行業提出原則性要求，引導市場穩步推進各項改革工作。改革正式啟動后，社會各方高度關注、積極反應。金融時報、上海證券報等主流媒體紛紛報道，均對改革持肯定和支持態度，同時也表現出通過改革逐步解決現有營銷體制中存在問題的期望。各保險機構表示，要主動把握好改革的有利時機，調整發展戰略，未來發展要與改革方向保持一致，要積極探索新的保險營銷模式和營銷渠道。

三是市場風險得到及時化解。根據保險風險的特點，建立覆蓋風險發生和蔓延全過程的風險防范機制。密切關注相關信息，掌握風險的發展動向。完善風險排查和預警監測機制，下發《關于防范和打擊保險專業中介機構涉嫌傳銷行為的通知》，部署在全國范圍內排查保險專業中介機構涉嫌傳銷案件；下發《關于嚴格規范保險專業中介機構激

勵行為的通知》，高度重視轄區內保險專業中介機構實施激勵機制過程中的潛在風險，加強監測預警，完善應急預案，及時跟進處置。此外，對國有及國有控股保險中介機構“小金庫”情況進行專項治理。

四是制度建設逐步完備。起草《保險銷售從業人員監管規定》、《保險經紀、保險公估從業人員監管規定》，理順監管定位、堅持從業公平性、提高準入門檻、尊重各地實際，進一步加強從業人員管理；起草《保險公司委托金融機構代理保險業務監管規定》，強化保險公司的管控責任，明確金融機構代理保險業務的有關要求，細化法律責任；起草《互聯網保險業務監管規定》，努力防范網絡欺詐風險，對互聯網保險業務進行依法、科學、有效監管，切實維護投保人或被保險人合法權益；下發《關于保險公司中介業務檢查中代理人、經紀人傭金監管有關問題的通知》，明確保險公司中介業務檢查中代理人、經紀人傭金監管政策；下發《關于規范保險公司相互代理業務有關事項的通知》，明確保險公司相互代理的監管要求和標準。

五是行政許可工作進一步規范。根據《行政許可法》及三部監管規定，建立分級審核制度，嚴把準入關，做好行政許可工作。明確保監會和保監局之間的行政許可職責分工，強化了保監局屬地監管職能和責任。

六是工作透明度進一步提升。采取召開情況通報會、媒體通氣會、發布新聞通稿、邀請媒體記者實地調查查處情況等多種方式，主動向媒體公開監管信息，加大信息披露力度，掌握工作主動權，提高公眾知情權，一年來共組織召開1次媒體通氣會，發布新聞通稿10篇。大力加強信息化建設，通過保險中介監管信息系統全面推廣上線，實現了全國范圍內的數據集中和信息共享；通過在線處理行政許可事項，有效提高了工作效率，增強了行政許可工作的透明度。經過不斷地努力，2010年保險中介監管信息化水平有了質的提高，監管基礎進一步夯實。

（二）2011年監管工作重點

1.求真務實履行監管職責

一是進一步強化保險公司中介業務查處力度。針對中介業務檢查揭示出的問題，繼續按照逐步深入、穩步推進、嚴查重處的思路，扎實開展現場檢查。主要是繼續圍繞保險公司與中介機構合作關系是否真實、合法等內容開展檢查；繼續依法從重處罰違法違規行為，對涉嫌行賄、職務侵占、貪污、商業賄賂、非法集資、傳銷、洗錢、逃避納稅義務等案件和線索，嚴格依法移送相關執法部門；繼續加強通報披露，及時在轄區內通報檢查結果，及時向新聞媒體宣傳披露違法案件處理情況。通過嚴查重處，增強保險公司自查自糾和加強內控管理的意識，使行業逐步形成自覺依法合規經營、自覺抵制違法違規行為的風氣，推動保險中介市場秩序不斷好轉。

二是堅決清理整頓代理市場。在目前保險代理機構多、業務規模小、市場格局比較

混亂的狀況下，結合近年來專項檢查工作情況，針對保險代理機構與保險公司相互勾結、違法違規普遍而嚴重等突出問題，集中力量對保險代理市場開展清理整頓，依法將一批嚴重違法違規、經營管理混亂的代理機構清理出市場，推動保險代理市場走向規范化、專業化。同時，針對保險公司利用部分黨政機關、社會團體和事業單位代理保險業務存在的種種問題，聯合相關部門開展調研。

三是積極推動保險營銷員體制改革。在落實有關政策文件精神的基礎上，按照既定的改革方向、目標和思路，逐步完善改革的配套措施，推動保險營銷員管理體制改革。要求各保險公司和保險中介機構按照體制更順、管控更嚴、素質更高、隊伍更穩的發展方向，全面梳理本公司保險營銷員管理體制，切實轉換經營理念，保護保險營銷員的合法權益，促進保險營銷隊伍穩定發展。同時，鼓勵改革創新模式，充分發揮市場主體的積極作用，大力推動建立新型保險銷售體系。

四是有效防范和化解風險。高度關注市場動向，及時分析市場出現的新情況新問題以及潛在的風險點，科學預測風險帶來的后果，有針對性地研究制定應急預案；繼續對常規違法違規行為保持高壓態勢，從嚴從快查處，及時化解風險，防止風險蔓延；完善風險防范機制，加大協調和指導力度；研究加強保險專業中介機構內部管理，提出明確的監管要求，促使保險專業中介機構提升內控意識、提高內控水平、增強防范化解風險能力，努力從源頭上遏制風險。

五是進一步完善規章制度。適時啟動《保險中介集團監管辦法》、《保險公司委托汽車銷售商代理保險業務監管規定》、《保險公司相互代理保險業務監管辦法》的起草工作；抓緊制定《保險銷售從業人員監管規定》、《保險經紀、公估從業人員監管規定》、《保險公司委托金融機構代理保險業務監管規定》、《互聯網保險業務監管規定》實施后的具體配套辦法；研究保險代理、經紀、公估機構兼業開展相關業務等問題，并出臺配套規定；進一步研究完善保險中介機構市場退出制度。

六是繼續加強基礎性工作。圍繞“十二五”規劃，就如何進一步加強市場監管、如何做好保險中介市場的環境培育和結構調整、如何進一步提升監管干部業務能力等問題深入開展調研。進一步加強行政許可工作，繼續實施行政許可通報制度。完善保險中介監管信息系統建設，提高使用效率。關注和支持新聞媒體曝光違法違規行為和報道保險監管舉措，繼續加強對外宣傳，發揮輿論的監督作用。

2.鼓勵創新引導培育市場

當前，保險中介市場正處于從數量增加到質量提升的轉變過程中，保險經紀、公估機構總體發展趨勢良好，社會認可度不斷提高，品牌優勢初步顯現，保險代理機構全國性保險銷售網絡初步形成。為更好地促進保險中介市場持續健康發展，保險中介監管要牢牢把握工作主動權，在依法嚴處違法違規行為、規范市場秩序的同時，還要做好保險中介市場的環境培育和結構調整工作，促進行業形成科學發展的內在動力。一要推動我

國保險中介市場對外開放。只有深入推進保險中介市場對外開放，充分利用國外的資本優勢，借鑒國外先進發展經驗，才能快速提高我國保險中介行業的整體經營水平，加快保險中介市場走市場化、規范化、職業化和國際化步伐，穩步提高承接保險銷售職能的能力。二要鼓勵兼并重組。出臺具體政策措施，鼓勵和支持有發展空間和發展潛力的中介機構，進行機構間的兼并重組，鼓勵建立全國性服務網絡，逐步將現有保險中介機構培育成優勢互補的大型保險中介公司。三要鼓勵上市融資，壯大資本實力。鼓勵自身發展條件成熟的專業中介機構，在市場環境允許的前提下上市融資，突破資本“瓶頸”，提高自身的綜合競爭力，走專業化、集約化發展道路，努力提升自身的專業化程度和服務水平，以適應保險市場發展的需要。四要鼓勵保險公司提高創新意識，加大對新型營銷模式的創新力度，通過發展專屬代理公司、網絡銷售、電話銷售等多元銷售渠道，促進保險產業升級，實現專業化經營，促進可持續發展。五要鼓勵保險公司充分利用保險中介渠道，采取銷售服務外包、引入經紀人制度等多種方式，逐步形成保險公司與保險中介機構專業分工、穩定合作、互利共贏的全新市場格局和良性互動機制。

附件1：2010年保險代理公司業務收入前20名排名情況

附件2：2010年保險經紀公司業務收入前20名排名情況

附件3：2010年保險公估公司業務收入前20名排名情況

附件1：2010年保險代理公司業務收入前20名排名情況

排名

機構名稱

華康保險代理有限公司

大童保險銷售服務有限公司【1】

河北盛安保險代理有限公司

廣東泛華南楓保險代理有限公司

四川泛華保險代理有限公司

東莞市南楓佳譽保險代理有限公司

四川泰源保險代理有限公司

河北泛聯保險代理有限公司

廣州市泛華益安保險代理有限公司

廣州輝信保險代理有限公司

廣州市隆昊保險代理有限公司

長沙育才保險代理有限公司

廣東神華保險代理有限公司

河北圣源祥保險代理有限公司

業務收入（萬元）

45176.57

20496.50

12473.94

10659.50

9567.58

7891.92

7534.73

7434.71

7219.00

5032.10

4885.33

4874.43

4710.36

4704.70

占比(%)

7.16

3.25

1.98

1.70

1.52

1.25

1.19

1.18

1.14

0.80

0.78

0.77

0.75

0.74

廣州均邦保險代理有限公司

河北泛華安信保險代理有限公司

廣州市宏誠保險代理有限公司

福建泛華信恒保險代理有限公司

四川嘉誠保險代理有限公司

北京泛聯保險代理有限公司

合計

4435.20

4395.89

4222.65

3959.81

3850.56

3731.89

177257.37

0.70

0.70

0.67

0.63

0.61

0.59

28.10

附件2：2010年保險經紀公司業務收入前20名排名情況

排名

機構名稱

長安保險經紀有限公司

北京聯合保險經紀有限公司

江泰保險經紀股份有限公司

中怡保險經紀有限責任公司

韋萊保險經紀有限公司

達信（北京）保險經紀有限公司

競盛保險經紀股份有限公司

華泰保險經紀有限公司

中盛國際保險經紀有限責任公司

中人保險經紀有限公司

航聯保險經紀有限公司

長城保險經紀有限公司

華信保險經紀有限公司

中電投保險經紀有限公司

北京中匯國際保險經紀有限公司

北京金誠國際保險經紀有限公司

上海環亞保險經紀有限公司

上海東大保險經紀有限責任公司

廣東泛華卡富斯保險經紀有限公司

怡和立信保險經紀有限責任公司

合計

業務收入（萬元）

46666.63

34701.38

22369.52

20052.00

18530.24

18306.85

14939.57

10663.77

9211.90

9063.53

9021.32

8326.06

7167.45

5798.55

5652.22

5388.75

4678.09

4403.22

3940.21

3903.84

262785.10

占比(%)

10.60

7.89

5.10

4.57

4.21

4.16

3.39

2.43

2.09

2.06

2.05

1.93

1.66

1.32

1.29

1.23

1.06

1.00

0.90

0.89

59.78

附件3：2010年保險公估公司業務收入前20名排名情況

排名

機構名稱

民太安保險公估股份有限公司

泛華保險公估有限公司 業務收入（萬元）

21244.30

13927.80

占比(%)

18.24

11.96

深圳市聯勝保險公估有限公司

上海恒量保險公估有限公司

深圳市智信達保險公估有限公司

根寧翰保險公估（中國）有限公司

上海泛華天衡保險公估有限公司

北京華泰保險公估有限公司

廣東衡量行保險公估有限公司

廣州市匯中保險公估有限公司

廣州天信保險公估有限公司

競勝保險公估有限公司

上海悅之保險公估有限公司

大連衡信哲保險公估有限公司

平量行保險公估（上海）有限公司

深圳俊通保險公估有限公司

北京天諾嘉福保險公估有限公司

廣州正商保險公估有限公司

深圳市萬宜麥理倫保險公估有限公司

上海東太保險公估有限公司

4454.26

4168.47

4003.46

3739.01

3458.41

2554.10

2352.30

2159.14

2086.50

1829.74

1803.00

1728.71

1568.96

1539.90

1426.05

1303.54

1282.26

1174.83

3.83

3.59

3.44

3.22

2.98

2.19

2.02

1.86

1.80

1.57

1.54

1.49

1.35

1.33

1.23

1.12

1.10

1.01

合計

77804.74

66.95

【1】含河南大童保險代理有限公司3473.51萬元，四川大童保險代理有限公司1876.98萬元，河北大童保險代理有限公司1750.25萬元，廣州大童保險代理有限公司1617.06萬元，山東大童保險代理有限公司1444.25萬元，云南大童保險代理有限公司1105.29萬元，江蘇大童保險代理有限公司702.39萬元，陜西大童保險代理有限公司385.95萬元，湖南大童保險代理有限公司306.47萬元，遼寧大童保險代理有限公司253.19萬元，海南大童保險代理有限公司59.34萬元，大童保險銷售服務有限公司7521.82萬元。

第二篇：2012年保險中介市場報告解讀

2012年保險中介市場報告解讀

中國保險報 2013-07-10

我要評論

——中介市場如何實現量變到質變？

“保險兼業專業化，專業代理規模化”是2012年保險中介市場的發展趨勢。2012年，保監會對中介市場進行了一系列改革，并取得了實質突破。

近日，保監會發布了《2012年中國保險中介市場報告》（以下簡稱《報告》），公布了大量保險中介市場的一手調研數據，并對專業中介、兼業代理、經代公估等領域存在的趨勢和問題進行了解讀。

監管新政作用初顯

幾大改革推進市場轉型

“轉方式、調結構”，明確要點、突出重點、突破難點，保監會在中介領域刮起的監管風暴根據保監會中介部近日發布的《報告》，2012年，全國保險專業中介機構注冊資本總計達160.75億元，同比增加45.21%；共有40家保險專業代理機構和35家保險經紀機構的注冊資本達到5000萬元，比2011年分別增加28家和12家。全國保險專業中介機構總資產230.49億元，同比增加34.84%。中國保監會清理整頓代理市場、提高專業中介準入門檻、促進專業中介規?；l展等一系列監管政策的作用初顯。

保監會主席項俊波在今年的陸家嘴金融論壇上指出，保險業的持續健康發展只有靠改革。2012年，中國保監會在維持前期對市場整頓高壓態勢的同時，出臺了多項改革措施，有力地推動了中介市場的轉型發展。首先，保險營銷員管理體制改革取得新突破，頒布了《關于堅定不移推進保險營銷員管理體制改革的意見》，進一步明確了營銷體制改革的態度、目標和措施，引導行業求變、求通、求新。同時，保險兼業代理專業化有序推進，暫停核準部分保險兼業代理資格審核，出臺一系列針對性很強的政策措施，鼓勵支持汽車企業兼業代理保險業務向專業化轉型，研究提出了郵政和銀行代理保險專業化轉型的基本思路。這些工作都著力圍繞保險行業轉方式、調結構的總體戰略目標，致力服務提升保險市場運行質量和效率。

此外，為了順應市場發展和監管工作需要，保監會還在去年實施了疏堵結合、進退并舉的綜合措施，推動保險專業中介提升發展質量、增強服務水平。按照保監會關于完善保險機構準入退出機制工作的統一要求，中介部果斷暫停受理和審批區域性保險代理公司的市場準入申請。同時，明確鼓勵保險中介機構規?；l展的政策措施，支持符合條件的保險中介機構建立健全服務體系和網絡，支持發展保險中介集團。此外，還制定保險中介基本服務標準，明確了對保險經紀、代理、公估機構主要業務流程和關鍵環節的基本服務要求，為社會各界監督保險中介服務提供了依據和尺度。

與此同時，保險中介監管基礎建設工作也取得了一定成效，如推動出臺了《保險銷售從業人員監管辦法》《保險經紀從業人員、保險公估從業人員監管辦法》，全面修訂了《保險專業代理機構監管規定》《保險經紀機構監管規定》，完成起草了《中國保監會關于進一步發揮保險經紀公司促進保險創新作用的意見》，推動籌備全國保險經紀協會等。

對于2013年的中介監管工作，《報告》指出，要更加圍繞促進加強保險消費者利益保護、促進市場機制更多更好地在中介領域資源配置上發揮基礎性作用、提升保險中介推動保險業轉型發展和服務經濟社會發展的能力、加強防范化解中介領域風險等方面下功夫。

專業中介數量減少

注重規模效益化經營

截至2012年底，全國共有保險專業中介機構2532家，同比減少22家。其中，保險中介集團公司3家，全國性保險專業代理機構92家，區域性保險專業代理機構1678家，保險經紀機構434家，保險公估機構325家。

2012年，全國保險專業中介機構實現保費收入1007.70億元，同比增長10.8%，占全國總保費收入的6.5%，同比提高0.2個百分點。全國保險專業代理機構實現代理保費收入586.64億元，同比增長10.80%，占全國總保費收入的3.8%，同比增加0.1個百分點。其中財產險保費收入448.49億元；壽險保費收入138.15億元。全國保險經紀公司實現保費收入421.06億元，同比增長10.70%，占全國總保費收入的2.7%，同比增加0.07個百分點。其中財產險保費收入340.23億元；壽險保費收入64.99億元；再保險業務類保費收入15.84億元。全國保險公估公司估損金額265.61億元，同比增長25.5%。

但《報告》也指出，雖然保險專業中介對保費貢獻率在不斷上升，但仍可看出其渠道占比依舊較小，相當一部分專業中介機構處于停業或業務甚微的狀態，2012年，全國保險專業代理機構中有117家無業務，機構占比達7%；全國保險經紀機構共有41家無業務，機構占比達9%；全國保險公估機構共有81家無業務，機構占比達25%。

各類險種業務構成方面，2012年，保險專業代理、經紀渠道所實現的財產險方面的各險種占比基本與2011年持平，除經紀渠道責任險業務占比增長2.25個百分點，其他險種占比波動均在1個百分點之內，機動車輛保險依然占比最大。壽險業務占比增長迅速，同比增長12.65個百分點，其中專業代理渠道壽險占比增長了2.65個百分點，經紀渠道增長了10個百分點。

經代市場集中度降低

公估機構現兩極分化

2012年，保險代理市場中業務排名前四家（CR4）和前八家(CR8)機構的業務收入在整個市場的占比分別為15.21%和18.25%，經紀市場分別為27.51%和41.64%；公估市場為43.95%和53.49%。同時分析近5年來的發展情況可以看到，經紀和代理市場這兩項數據基本在逐年降低，而公估則是在逐年上升，說明經紀、代理市場的競爭格局越來越明顯，尤其是專業代理市場，沒有幾家公司能占絕對的優勢。公估市場則由于近幾年多家公司之間的收購、兼并或集團化重組，而使得少數幾家大公司掌握了多數的市場資源，機構間兩極分化現象較為明顯。產險業務穩中有升，壽險業務增速明顯。

2012年，全國保險專業中介機構在企財險、工程險、責任險、船舶及貨物運輸險方面實現保費分別為142.37億元、41.22億元、66.28億元、45.34億元，險種占比在經代渠道中較為穩定，并略有上升，充分發揮了保險專業中介在高風險、高科技、重大項目等與經濟社會密切相關的領域或行業方面的積極作用，特別是在發揮工程保險領域的專業優勢、數據優勢和人才優勢方面取得了較好成績。

銀保渠道繼續下降

兼業代理冷熱不均 截至2012年底，全國共有保險兼業代理機構206310家，其中銀行郵政類、汽車企業類、其他類機構分別為144973家、30902家、30435家。

2012年，全國保險兼業代理機構代理保費收入5877.17億元，同比下降2.9%。其中，壽險保費收入4276.18億元，同比下降8.5%，占壽險公司總保費收入的43%，同比減少6.4個百分點。同時，銀郵機構代理保費收入4131.47億元，占壽險公司總保費的41.5%，同比下降9.73個百分點。

2012年，全國財產保險公司通過兼業代理渠道取得的業務增長15.8%，占財產保險市場份額的29%，與2011年持平。隨著汽車消費市場增速的逐步放緩，車險保費盡管仍保持增長，但增幅明顯放慢，兼業機構代理機車險保費收入1361.44億元，增速12.8%，占車險保費收入的34%，同比減少0.5個百分點。

營銷員保費收入穩步提升

電銷、網銷沖擊財險業績

截至2012年底，全國保險營銷員累計實現保費收入6010.16億元，同比增長9.9%，占總保費收入的38.8%，同比增加0.7個百分點。

2012年，壽險公司通過營銷員渠道所實現的保費收入為4835.08億元，占總保費的比例由2011年的44.6%增至48.6%，同比上升4個百分點。全國壽險公司營銷員代理分紅險、普通險、健康險、意外險保費分別為3318.78億元、808.77億元、560.75億元和66.64億元，同比增長17.1%、-3.1%、22.3%和8.3%。2012年，壽險公司營銷員人均保費18.12萬元，比2011年增加5.66萬元。

2012年，全國財產險公司通過營銷員實現保費收入1175.08億元，占財產險總保費的占比較2011年減少3.9個百分點。其中，企財險、機車險和責任險通過營銷員的簽單保費分別為60.43億元、958.64億元和46.30億元，機車險、家財險、責任險、健康險、意外險的營銷員渠道占比均超過20%，家財險、機車險、責任險、貨運險、農業險、健康險通過該渠道的保費占比較2011年均減少1個百分點以上。究其原因，一是自2009年以來保監會開展的保險公司中介業務檢查較有效地遏制了財產保險公司虛掛營銷員業務的違規做法；二是保險公司電銷、網銷等新興渠道直接業務的不斷增加，導致產險公司營銷員業務繼續收縮。

中介市場的熱點、難點和突破點

中國保險報 2013-07-10

我要評論 2012年以來，保監會連續出臺政策措施，暫停除金融機構外的兼業代理和注冊資本5000萬元以下專業經代機構的市場準入，堅定不移地推進營銷體制改革，引導傳統保險（放心保）銷售渠道整合轉型發展，客觀上為保險網銷，尤其是車險和意外險等簡單保險產品的網銷業務創造了發展機遇，保險機構開展網銷的意愿增強。

目前，在京保險專業中介機構積極開展網銷業務。截至2012年12月，在中國保監會備案開展互聯網保險業務的保險專業中介機構共31家，其中在京機構17家（經紀13家、專業代理4家）。從備案網站情況來看，有專業中介機構（如明亞經紀、世捷開元代理等）通過自辦網站開展網銷，也有機構（如江泰經紀、航聯經紀等）通過與第三方網站合作開展網銷。據了解，在京專業中介機構網銷業務涉及意外險、責任險、定期壽險等。此外，還有部分保險兼業代理機構，尤其是主業代售機票的兼業代理機構網銷短意險產品。

總的看來，2010年以來，保險網銷業務開始呈現快速發展態勢，多數保險公司和部分中介機構都在完善各級網絡系統搭建屬于自己的網銷平臺，越來越多的電子商務網站開始上線銷售保險產品，尤其是一些保險和電商行業的領先者進入甚至聯手開展保險網銷，更是引發各界關注。

上海局：設立專屬代理公司推動產銷分離

自2011年起，保險公司投資設立專屬保險代理公司的步伐加快，2011年設立了7家，2012年設立了6家，產壽公司均涉及，出資比例均為100％。這其中的政策性因素是，保監會于2010年9月下發了《關于改革完善保險營銷員管理體制的意見》，其中明確提出了諸如“鼓勵保險公司投資設立專屬保險代理機構或者保險銷售公司”“鼓勵保險公司和保險中介機構積極探索新的保險營銷模式和營銷渠道，逐步實現保險銷售體系專業化和職業化”“鼓勵保險公司加強與保險中介機構合作，建立起穩定的專屬代理關系和銷售服務外包模式，通過保險專業中介渠道逐步分流銷售職能”等推動產銷分離的表述。

通過設立專屬保險代理公司，保險公司可以將原有的渠道業務轉換為相關企業與保險公司專屬代理公司的協作業務。在此模式下，渠道利益的“第一次”支付表現為保險公司向專屬代理公司支付手續費，代理公司在收取手續費后，再以業務協作方式，將渠道利益支付給業務的實際來源方。

江西局：推進車商保險銷售專業化改革

江西將車商保險銷售專業化改革（以下稱專業化改革）作為保險中介市場轉型發展的前沿課題，旨在通過車商保險銷售專業化經營，以期實現延伸保險產業鏈、提升保險服務質量和水平，以及倒逼產險公司加速轉變發展方式等目標。專業化改革牽涉多方利益的調整，將面臨很多矛盾、問題、風險、阻力和挑戰，需要我們深刻認識改革的動力和壓力，科學把握改革的深度、廣度、力度，合理安排改革的進程、路線圖和時間表。

截至2012年底，江西全省持證的車商906家，其中歐亞、國力、運通等車商保險市場份額較大，開展專業化改革的意愿較高，資本和技術壓力較小。這就意味著江西專業化改革的起點應從大型車商入手，從中小保險公司入題，走車商和中小保險公司共同轉型之路。

在現行法律和制度框架下，無法全面推進車商保險銷售專業化改革，只能采取誘致性制度變遷的策略，實行一部分車商先行專業化，一部分車商后行專業化或者較長時期還處在兼業狀態。這勢必造成專業和兼業并存的“雙軌制”，既有車商集團內部的雙軌現象，也會出現已經完成專業化改革的車商與還處在兼業狀態的車商共存的雙軌現象。前種雙軌現象可以通過行政許可等監管措施解決好；而后種雙軌現象還將持續較長時間，需要采取切實有效的手段加以消除。

山東局：推進銀郵代理專業化

山東省郵政公司2012年起在全省推行代理保險業務的專業化經營。其特點是在保險兼業代理的大框架下，通過設立專業部門、打造專業營銷隊伍、實施專業化的考核管理來促進代理保險業務的快速增長。自運行以來，該模式取得了積極效果，但同時也帶來一定的風險和問題。

自2012年初以來，山東郵政積極推進代理保險專業化經營。截至11月底，全省郵政市、縣兩級代理保險專業機構、人員全部到位，配備專業理財經理2354人，成立了180個理財團隊，配備團隊經理149人，專兼業講師達200人。在專職營銷人員中，非全日制員工占比63%，勞務用工占比36.5%，合同用工占比為0.5%。

業務方面，2012年1月至11月，山東省郵政公司累計實現壽險新單保費收入85.11億元，同比增長9.39%，高于全省銀郵渠道新單保費增速29個百分點（全省銀郵渠道新單增速為-19.6%），占全省銀郵渠道新單保費收入的55.5%，實現代理手續費收入4.16億元，同比增長23.2%。隨著專業化經營的深入，山東省郵政專職理財經理業務占比持續提高，目前已達到60%以上。

內蒙古局：逐步完善營銷員用工體制

隨著中國保險業不斷發展，保險營銷員成為保險市場上舉足輕重的重要組成部分。從發展實際情況看，準入門檻偏低、法律地位不明確、激勵機制不健全、社會認可度低、培訓體制不健全等一系列問題，導致保險營銷員缺乏歸屬感和榮譽感，整體素質偏低，社會形象較差，嚴重困擾和阻礙了保險營銷員隊伍的可持續發展。

近年來，保險營銷員的數量基本保持穩步增長的態勢。通過走街串戶、挨家挨戶進行營銷，保險營銷員極大地促進了保險業發展。其中，壽險營銷員的數量明顯多于產險營銷員，這與壽險公司的產品銷售模式具有直接關聯。以內蒙古為例，2002年至2011年間累計增加50157人次，增幅達到369.13%，保險營銷員保費收入持續攀升，2002年至2011年間增長翻了兩番以上，僅在2010年出現拐點。

中國保險市場上活躍著近300萬名保險營銷員，他們不屬于保險公司的正式員工，無法享受到《中華人民共和國勞動合同法》規定的基本社會保障，在與保險公司簽訂委托代理協議后，經授權進行保險產品銷售及提供相關服務的活動，并根據銷售業績和所提供的服務獲得傭金，保險營銷員養老、醫療、住房、大病等生活保障均靠傭金獨自支付，與保險公司毫無關系。同時，保險營銷員必須遵守保險公司獨特的管理制度，遵從嚴格的考勤、業績考核、銷售技巧及產品培訓，無法從事任何兼職工作，保險營銷員缺乏歸屬感，導致其穩定性和忠誠度遠遠低于其它行業。

中國保險業發展基礎還比較薄弱，如果全盤照搬發達國家和地區的模式，將保險營銷員轉軌為個體經營者或保險公司員工，會大幅提高保險公司的經營成本。應充分考慮保險營銷員數量龐雜、素質偏低的具體情況，形成轉軌與分流并行、層層推進、逐步完善的用工體制。

四川局：完善保險中介市場退出機制

長期以來，保險中介市場退出機制缺位、退出渠道不暢，導致大量保險中介機構“差而不倒、亂而不倒”，繼續擾亂市場，損害消費者利益，市場的優勝劣汰無法實現。四川保監局結合近年來的工作實踐，探討了完善保險中介市場退出機制的必要性，提出了關于完善退出機制的政策建議。

多年來，寬松的準入政策，使得大量保險中介主體涌入市場。如作為專業代理機構主要進入條件的注冊資本要求，盡管從最初的50萬元提高到200萬元，但進入的資本壁壘仍然較低。以四川為例，目前市場上存在的74家保險專業代理機構注冊資本在200萬元或以下的有54家，占全部專業代理機構的72.9%。較低的進入壁壘，造成專業中介機構“未開業，就停業”“剛開業，就歇業”現象司空見慣。另外，主業相關和一定規模的代理業務來源作為保險兼業代理機構準入的主要條件，彈性較大，缺乏比較明確的硬性準入標準，各類型、各行業機構紛紛入市。四川地區盡管一再控制準入數量，同時加以清理整頓，目前市場上仍有近1.1萬家保險兼業代理機構。再如由于目前尚未建立保險營銷員的分類分級考試體系，保險營銷員的學歷要求、素質要求均相對較低。只要具備初中學歷、通過基本資格考試，取得保險公司的委托授權即可成為保險營銷人員。多年來，四川每年均有10萬左右人員通過保險代理從業人員資格考試。目前接受保險公司委托，從事保險銷售的保險營銷員約有13萬人。較低的進入壁壘，造成保險中介市場主體良莠不齊，迫切需要通過完善退出機制加以優化。

完善保險中介市場退出機制，就是要通過市場的優勝劣汰機制逐步淘汰部分規模較小、經營不善、無法適應市場需求的保險中介市場主體，要通過加大對保險中介市場的監管力度，清退嚴重違法違規，損害保險消費者權益的劣質保險中介機構和從業人員。

第三篇：中外保險中介市場比較分析

中外保險中介市場比較分析

2005-12-26

一、發達國家保險中介市場基本情況與特點

各國保險中介市場發展可分為三種模式：一是以經紀為主的中介模式，典型國家為英國。二是以代理為主，典型國家為日本。三是代理、經紀并存，典型國家為美國。

（一）英國保險中介市場。英國是世界上最發達的保險經紀市場，現有3200多家獨立的保險經紀公司，是保險公司的4倍，近8萬名保險經紀人，業務范圍涉及財產保險、人壽保險和再保險領域，市場份額占財產保險業務量的60%以上，占一般人壽保險業務量的20%，占養老金保險業務量的80%。英國經紀人組織形式可以是個人、合伙企業和股份有限公司。

英國對保險經紀人的管理相當嚴格，主要表現在：一是經紀人獨立于保險人，為客戶安排最佳保險合同；經紀人應定期向協會提供交易統計表，說明它與每家壽險公司交易的比例情況。二是1977年《保險經紀人法》明確規定了運營資本最低金額，保險經紀人必須提交償付保證金和購買職業責任保險，每年要向注冊理事會提交審計過的財務報告。三是注冊委員會唯一的處罰辦法就是將違法者除名。

英國采取了以保險經紀為主的中介模式，有兩方面的原因：從英國的商業歷史看，借助于經紀人開展業務是英國商人的獨特習慣，而勞合社在英國保險業的特殊地位造就了英國的保險經紀人及經紀制度。從社會環境看，經紀人有著獨特的法律地位，與代理人相比有更高的靈活性和自由性。

（二）日本保險中介市場。日本1996 年保險業法修訂之前, 保險市場上進行營銷的中介人僅僅是保險代理人，其后也引進了保險經紀人制度，但保險代理制度仍占絕對主導地位。日本在保險銷售方面沿襲歷史做法，擅長自我推銷，借助于代理人開展業務。另外日本企業注重信譽，重視提高自身的業務水準和員工素質，接受保險代理服務。因此，代理在保險市場上一直起著主導作用。

日本保險代理人分為生命保險營銷人和損害保險代理店兩種，都必須在保險監管機構金融廳注冊。日本壽險公司采取生命保險營銷人制度。營銷人制度與代理人制度極為相似，主要區別在于營銷員與公司的合同屬勞務合同而不是代理合同。日本的財產險公司主要采用的是代理店制度。截至2004年末，共有損害險保險代理店28.6萬家，保費收入占財產險保費收入的92.9％。損害保險代理店分為4個等級，不同的等級為一家或數家保險公司提供銷售服務。

（三）美國保險中介市場。美國采取的是保險代理人和保險經紀人并存、以保險代理人為主體的中介制度體系。

美國100多萬保險代理人構成了保險公司的主要銷售體系。美國的保險代理人分為人壽保險代理人、事故及健康險代理人和財產責任險代理人。按保險代理人代表保險公司數量的多寡，分為專業代理人與獨立代理人之分。專業代理人只能為一家保險公司代理業務，主要被壽險公司所采用。獨立代理人可同時為幾家保險公司代理業務，主要被非壽險公司采用。美國保險公司對于代理人的管理采用總代理制、分公司制、直接報告制三種方式。總代理制是保險公司僅與總代理人簽訂代理契約，授權其在一定地區和范圍內從事有關業務，在壽險和非壽險領域廣泛采用。分公司制是保險公司在各地設置分支機構，以完成總代理所承擔的各項任務，應用于壽險和非壽險領域，一些經濟實力雄厚、分支機構眾多的保險公司采用這種制度。直接報告制是保險代理人直接與總公司簽訂代理合同，地方代理人通常保持其營業區內的獨占權力，主要是提供續期保費和拓展業務等服務。

美國的保險經紀人主要活躍在財產與責任保險領域，招攬大企業或大項目的保險業務。在財產保險經紀人中，有獨立經紀人和經紀公司。在美國有些州，當財產保險的獨立代理人領有15家以上公司代理的執照時，會被稱為獨立經紀人。經紀公司一般規模較大，如全美乃至全球排名第一的保險經紀公司Marsh，在世界范圍內為大工商企業提供保險服務和風險管理咨詢服務。

美國采取政府管理與行業自律相結合的保險中介制度雙重管理機制。保險中介機構除受全國保險監督官協會（NAIC）及各州保險監管局監管外，行業自律組織也是保險中介制度正常運行的重要保證。中介自律組織包括美國保險代理人協會、全國公共保險公證人、全國人壽保險協會等。保險中介人需要遵守的自律性守則包括：全國人壽保險協會職業道德守則、美國特許人壽保險經銷商(CIU)和特許金融顧問協會(CHFC)的職業道德守則，以及百萬美元圓桌會的職業道德守則。

縱觀各國保險中介制度，有以下共同特點：

一是保險中介牢牢占據著保險銷售的主渠道。發達國家的保險銷售基本上都是靠保險中介來實現的。如英國勞合社只接受保險經紀人安排的業務，日本市場上90％以上的財產險業務是由保險代理店獲得的，美國除少數業務是保險公司直銷外，其余都是由保險代理人和經紀人完成的。

二是教育培訓體系完備，從業人員素質較高。通過設置不同的考試等級制度，確保中介從業人員素質。建立了完備的培訓體系，各保險監管當局不僅自己開辦學院，還聘請相關院校和保險、法律專家等來培訓高素質的保險中介人才。

三是有完善的法律體系和行業自律機制。發達國家保險中介市場經過了上百年的發展，有著較為完善的法律法規體系，政府通過法律來規范保險中介人的市場行為。另外發達國家已實現高度市場化，面對“優勝劣汰”的市場競爭，職業化的保險中介人都自覺地約束自己的行為，行業自律機制較為健全。

二、中外保險中介市場比較分析

改革開放以來特別是近幾年來，伴隨著保險業的發展，我國保險中介業開始起步，為中國保險業做大做強發揮了積極作用。其主要特點有：

（一）保險專業中介機構呈現快速發展態勢。按照市場化原則，不斷擴大專業中介機構

市場準入，數量迅速增加。截至2005年10月末，共批準設立專業中介機構1755家，處于經營狀態的1699家，其中保險代理機構1231家，保險經紀機構253家，保險公估機構215家。

（二）保險中介法律法規體系基本建立?！侗ｋU代理機構管理規定》、《保險經紀機構管理規定》、《保險公估機構管理規定》、《保險中介機構法人治理結構指引》、《保險中介從業人員繼續教育辦法》、《保險經紀、代理、公估從業人員職業道德指引》等規章、規范性文件對保險中介的規范發展提供了必要的制度基礎。

（三）中介機構在服務創新、產品創新、經營創新方面取得了初步的成效。一些專業中介機構找準了進入保險市場的切入點，初步形成了富有特色的經營模式，走上了良性發展的軌道，促進了保險業各項功能的有效發揮。

（四）保險中介業務規模增長較快。2002年9月末，保險經紀和代理機構所實現保費收入只占總保費的1.26％，到2005年9月末，提高到3.89％，計145億元。

然而，與國外相比，我國保險中介市場有比較大的差距：

其一，市場占有率低。目前，我國保險代理機構和保險經紀機構在內的中介公司對整個市場的占有率不4%，市場影響力小。

其二，專業化水平較低。專業中介機構成立時間較短，實際運作經驗積累不足，專業服務特色不明顯，沒有形成一支專業能力很強的從業隊伍。

其三，中介機構與保險公司沒有形成戰略合作。目前保險公司的關注力多放在渠道建設上。大多數中介機構傾向于代理手續費高和傭金高的業務，樂意和出價高的保險公司合作，往往形成保險公司之間惡性競爭的延伸。中介機構與保險公司之間形成了一種“競爭關系”。

其四，經營模式比較粗放。多數專業保險中介機構基本以出賣其擁有的人際關系資源為代價獲取代理手續費或傭金。市場的競爭核心指標仍然以人際關系的深淺和多少為計量。而保險標的的風險管理、保險產品的應用設計、國內國際保險市場支持、承保技術的實施等只作為經營的輔助手段操作，忽視了保險高附加值的服務和教育培訓，在繁榮增長的局面下產生巨大成本。

三、對發展我國專業保險中介市場的建議

（一）深化體制改革，拓展保險中介發展空間。推進保險公司社會化、專業化經營，抓住核心優勢，調整工作重心，剝離部分職能，借助保險中介機構促進產業發展。在保險公司和保險中介機構之間建立合作伙伴關系，達成互惠雙贏。

（二）加強專業品質，注重誠信建設，提高中介機構的核心競爭力。專業和誠信是保險中介的生命線和立足之本。如果保險中介機構的專業化程度不強，甚至有欺騙客戶的行為，就會侵害投保人和被保險人的利益，導致社會公眾對保險機構和保險業的不信任。應大力加強保險中介機構的專業化和誠信建設，努力提升中介機構的服務水準和行業信譽。

（三）實施人才戰略，推進對外開放，加速保險專業中介與國外接軌。根據加入WTO的承諾，我國已經逐步開放了保險經紀機構與外資的合作。目前，已有韋萊浦東和中怡兩家合資經紀公司進入市場。開放保險經紀業，一方面帶來國外先進的技術和管理，另一方面也有利于推進市場競爭。建議進一步擴大保險中介市場的對外開放，準予我國保險代理公司和公估公司與國際知名保險中介機構進行合作。實施保險中介人才戰略，強化中介從業人員資格考試制度，建立專業中介技術人員資質考試制度，建立中介高管人員強制培訓制度，引進國外優秀中介人才，不斷提高中介隊伍素質。

（四）改善監管，強化自律，促進中介機構健康和諧發展。借鑒國外保險監管的經驗，立足于我國中介市場，制定出符合中國國情的監管政策。一是嚴格中介市場準入制度，完善中介機構退出機制；二是鼓勵中介機構業務創新、服務創新，加強誠信建設，推進市場競爭；三是嚴格監管中介機構市場行為的合法合規性，加大現場檢查力度，規范市場秩序，對危害保險體系穩定的誤導、欺詐和惡性競爭行為嚴格查處，促進中介市場健康協調發展。要加強保險中介行業自律組織建設，成立獨立的全國性中介行業協會，發揮行業自律組織作為溝通政府與中介主體的媒體作用，增加社會大眾對中介機構的信心。（呂宙、高曉輝）

第四篇：2010年廣西保險中介市場發展報告（模版）

2010年廣西保險中介市場發展報告

一、保險市場發展概況

2010年，廣西保險市場實現保費收入190.94億元，同比增長28.47%。其中，財產險公司保費收入69.24億元，同比增長31.15%；壽險公司保費收入121.70億元，同比增長27%。保險公司賠付支出45.13億元，同比增長1.56%。

截至2010年末，廣西保險市場共有保險公司分公司27家，其中產險分公司16家，壽險分公司11家。

二、保險中介市場主體發展情況

（一）保險專業中介機構

截至2010年末，經批準設立的保險專業中介法人機構26家,法人機構數量與上年持平。其中代理公司25家，公估公司1家；非法人分支機構（含分公司和營業部）47家，其中代理30家、經紀13家、公估4家。2010年，共有2家法人機構退出市場。

（二）保險兼業代理機構

截至2010年末，共核準1689家保險兼業代理機構資格，其中主要是銀行、車商和郵政類兼業代理機構，數量占比分別達到48.43%，15.81%和5.33%。

（三）保險營銷員

截至2010年末，廣西共有保險營銷員48373人，同比減少

5.33%，持證率99.98%。

三、保險專業中介機構業務發展情況

（一）保險代理機構

1.代理保費規模

2010年，保險專業代理機構累計代理保費收入4.1億元，同比增長76%，占保險市場保費收入的2.3%。其中，代理財產險保費收入3.43億元，同比增長114.38%，占財產險公司保費收入的4.95%；代理人身險保費收入0.68億元，同比下降5.56%，占人身險公司保費收入的0.6%。

2．代理險種結構

2010年，保險代理機構代理財產險和人身險業務的比例約為5.04：1。代理機動車輛保險、意外傷害保險、人壽保險和企業財產保險業務比重較大，占比分別為65.05%、12.65%、7.27%和4.30%。

3.利潤狀況

2010年末，保險專業代理機構資產總額達到3740.94萬元，凈利潤為328.53萬元。25家保險代理機構中，13家實現盈利，盈利面為52%，同比提高了17.22個百分點。

（二）保險經紀機構業務情況

1．經紀保費規模

2010年，保險經紀機構實現經紀保費收入1.65億元，同比增長268.89%，其中財產險經紀保費1.57億元，人身險經紀保費0.08億元。

2.經紀險種結構

2010年，保險經紀機構財產險和人身險業務比例為19.72：

1。家庭財產保險、責任保險及工程保險業務比重較大，分別達到60.74%、14.19%和5.36%。

（三）保險公估機構業務情況

1.實現收入情況

2010年，保險公估機構累計實現營業收入（含公估服務費收入和其他收入）209.11萬元，同比增長40.92%，其中公估服務費收入為209.06萬元（全部為財產險業務公估服務費收入），其他收入0.05萬元。

按照險種劃分，企業財產險、機動車輛險、工程保險等險種收入比重較大，占比分別為42.04%、20.11%和13.66%。

2．利潤狀況

2010年，廣西保險公估法人機構為1家，完成估損金額749.79萬元，實現營業收入39.29萬元，同比分別下降57.8%、48.51%，虧損14.5萬元，同比增加384.95%。

四、2010年保險中介監管工作

（一）強化現場檢查，促進保險中介市場秩序明顯好轉 一是開展產險公司中介業務現場檢查。根據中國保監會關于在全國范圍內集中開展保險公司中介業務檢查的重要部署，廣西保監局對廣西產險公司中介業務和中介機構開展了現場檢查，并重點檢查了保險公司利用中介業務和中介渠道弄虛作假、虛增成

3本、非法套取資金等突出問題。為檢驗和鞏固檢查成果，廣西保監局還開展了產險公司中介業務的后續檢查，檢查結果顯示，公司依法合規經營意識明顯提高，違法違規行為明顯減少，經營效益大幅提升；二是對廣西中介公司進行系統性風險排查。在保監會的統一部署下，對可能存在傳銷活動的中介公司進行系統性風險排查。通過下發排查通知向保險公司提示風險，對代理公司進行現場檢查，勸退代理公司擬任高管等手段，堅持打早打小，有效阻止非法傳銷通過專業中介渠道進入廣西，保證了廣西保險中介市場的穩定。

（二）著眼非現場監管，提高中介領域風險防范水平

一是利用保險專業中介機構分類監管評分實施差異化監管，提高監管工作的科學性。利用外部審計制度對轄內保險專業中介機構進行“年檢”，對發現的會計基礎工作不扎實、信息化建設滯后、股東占用資金、內部控制薄弱、客戶告知書制度執行不到位等五類問題分類型、分機構、分地域提出監管對策，提高監管工作的針對性，提前化解系統性風險。在深入分析分類結果的基礎上，將風險分值最高的三家專業中介公司列為重點監管對象，通過電話調查、現場走訪、重點提示等方式對重點監管對象進行摸底。三家重點監管機構中，一家因風險管控不到位受到處罰，一家因長期虧損退出市場，一家因存在大量虛開中介統一發票的行為被吊銷《經營保險代理業務許可證》。二是以保險專業中介監管信息系統、保險專業中介非現場監管信息系統全國上線為契

4機，加強非現場監管數據報送管理，對轄內所有專業中介法人機構的人員情況、經營情況進行摸底，做到實時掌握機構動向。

（三）創新監管思路，積極探索中介監管長效機制

一是2010年初下發《關于規范保險公司中介業務管理的通知》，建立以全面推行計算機信息技術管理中介渠道和中介業務、推行保險公司中介業務聯網出單制度、實行中介業務保單實名銷售制度、推行傭金支付零現金制度、推行傭金提取支付跟渠道、跟保單、跟人、跟賬戶的“四跟”制度、建立保險公司中介業務違法違規行為責任追究制度等六項新措施為核心的保險公司中介業務管理規范，從以往單一的事后監管逐步向業務過程監管過渡，從制度層面堵住保險公司中介業務弄虛作假的漏洞。2010年末，對4家省級保險公司的執行情況開展現場檢查，并將檢查結果向社會公布，加強制度落實，強化執行監督，確保監管政策的有效執行。二是推行保險專業中介機構股東約談和高管考試制度。約談擬設保險專業中介法人機構的股東和擬任高管，通報保險中介市場現狀，提示保險專業中介機構面臨的風險，進行保險監管政策法規教育，了解投資動機和管理模式；并對擬任高管進行法律法規考試，將監管關口前移至準入階段，防止機構“跟風”設立、高管“帶病”上崗。三是推行保險營銷員從業告知制度。針對監管政策傳遞效應逐級遞減的情況，廣西保監局創新政策傳導方式，對照近年來新出臺的監管法規，從保險營銷員用工性質、與保險公司的關系、保險公司的管理責任、營銷員的權利義務等

5幾方面將最新監管規定直接告知營銷員本人，要求保險營銷員簽訂代理合同前必須先簽署告知書，了解自身的權利和義務，探索建立公平、公正、透明保險公司中介業務監管模式。

（四）爭取政策支持，創造良好發展環境

通過向自治區財政部門和地稅部門報送請示報告和調研報告，與財稅部門進行溝通交流，邀請財稅部門與廣西保險行業協會、保險公司高管人員、保險營銷員進行調研座談等方式爭取自治區財稅部門對保險行業的支持和理解。報經自治區人民政府同意，自治區財政廳和地稅局聯合下發了桂財稅（2010）82號《關于提高廣西保險營銷員營業稅起征點的通知》，廣西保險營銷員營業稅起征點從2011年1月1日起從3000元/月提高到5000元/月，為保險營銷員隊伍創造良好的發展環境。

第五篇：家教中介市場報告

深析家教中介的費用收取模式

摘要：家教中介是家長和代課老師之間信息溝通的橋梁，中介費用的收取模式決定了家教中介更加關注哪一方的利益，本文通過介紹目前家教中介市場上存在的三種收費模式，從經濟學角度加以闡釋，旨在為家教中介收費定價和消費者選擇提供有益的指導。

關鍵詞：家教中介；固定收費制；兩步收費制

在家教市場中，家長與家教之間是很少有直接聯系的，家長找不到代課老師，代課老師也找不到家長的局面催生了家教中介機構。隨著家教市場的升溫，無論學生學習好壞都要找家教，學生之間、家長之間互相攀比，甚至老師推薦學生找家教，種種情況造成了家教中介市場火爆。目前的一般規律是單向收費制，即只向代課方而不向家長方收取中介費用，因為想要找家教的人在這個市場中占居了主導地位。

一、家教中介的費用收取模式

家教中介的費用收取模式通常有以下三種：

一是一次性收取固定金額的中介費。由于市場上存在眾多的家教中介和眾多的代課人員，長此以往，形成了供需雙方都能接受的固定金額的中介費用，且雙方都無力改變此種局面。這種固定金額的中介費用最初來自于代課人員前兩次課時費的平均值，提供代課服務的人員認為自己辛苦掙來的血汗錢讓他人輕易剝奪，而中介機構認為自己花大力氣建立的信息通道和信譽需要花成本來

維護，盡管雙方都認為對方沒有提供自己期望獲得的價值，然而誰也無力改變目前的狀況。所以目前采用一次性收取中介費模式的和初進入市場的家教中介也只能維持通用的收費水平，隨意改變可能意味著失去市場份額或者平均利潤。

二是由固定的管理費和信息服務費組成的收費模式。制定這種收費模式的家教機構通常在市場中占有一定的資源優勢，占據地利、人和，多為依托高等院校設立的機構，無需為代課老師來源發愁，在這類中介處尋找家教信息需要預先支付固定金額的名曰管理費的費用，在中介聯系好家教對象后再收取固定金額的信息服務費，以此方式獲得收入。

三是兩部收費制。第三類家教中介機構以“教員會”的身份出現在家教中介市場中，實行會員制，代課人員則以會員身份加入并繳納一定的會員費(通常按年記)。中介向代課人員提供家教信息，收取課時費的一定比例作為服務費，同時依照代課人員信用逐漸升級收取依次遞減比例的信息費，按照此種兩步收費模式，家教中介機構能夠賺得更多的利潤。

前兩種收費模式有其共同點，均為收取固定金額的中介費，第三種模式又是在第二種模式的基礎上發展而來的。

兩步收費制要求消費者為購買一種產品的權利預先付一定費用，然后消費者再為他們希望消費的每單位產品付一個額外的費用。最常見的一個例子是使用手機的付費方式，需要預先支付月租費，然后每次消費還需要支付一個額外的費用。下圖是只有一個消費者或者是具有相同需求曲線的許多消費者的兩步收費，消費者有需求D，廠商通過將使用費P*定為等于邊際成本，入門費T*定為等于全部消費者剩余(消費者愿意為某一商品支付的數量和消費者在購買該商品時實際支付的數量之間的差額，使利潤最大化。

在家教中介市場中，代課方具有較為接近的需求，中介費用越低，進入市場的人會越多，在這里入門費為加入教員會的會費，使用費為每次獲得家教信息需要繳納的管理費和服務費。通過制定合理的入門費和使用費，可以使家教中介機構的利潤達到最優。把使用費定在邊際成本附近，能夠獲得最大的消費者剩余，這是最理想的狀態。

以下舉例說明(以市場價為參考)：假設代一份家教15元／小時，每月代四次，一次兩小時，一月收入共計120元。

固定收費制：一次性收取中介費50元或先收取10元管理費再收取40元信息服務費；

兩步收費制：會員費30元(按年計)，承諾一年內代課費收入不足900元退還會員費，信息費為課時費的2％，服務費收取比例根據代課人員的信用持續增加依次遞減分別為12％、8％、6％、4％、3％，往后一直保持3％的比例不變。

按兩種方式計算中介收入之后比較得：

固定收費制：第一個月收入120元代課費，中介費收取50元；

兩步收費制：第一個月收入120元代課費，30元會員費＋1202％的信息費＋12012％的服務費＝46.8元中介費。

若代課持續一年，則第一種模式收入1440元代課費，中介費50元；第二種模式收入1440元代課費，30元會員費＋14402％的信息費＋144012％的服務費＝231.6元中介費(1440元已超過承諾的900元)。比較后會發現第二種模式的中介費收入起初略低于第一種模式，但在后來卻遠遠高于第一種模式。

通過計算，我們可以得到在這一臨界點第二種模式的收益將超過第一種模式：50＝30＋152N(2％＋12％)(N為代課次數)，解得N約為4.76，即前四次代課第一種模式中介費收入高于第二種模式，第五次代課結束后兩種模式收益基本相同，往后則第二種模式的中介費收入持續增加。

下面來計算代課人員在繳納過會員費且達到最高信譽等級的情況下中介機構的收入，即維持在3％的比例不變的情況：50＝152N(2％＋3％)，解得N約為33.3，即第34次代課結束之后達到兩種模式收益基本相同，往后第二種模式的中介費收入會持續增加。

通過以上計算我們可以清楚的看到，家教在相同的時間段內代課次數越多(代課頻率相同的情況下代課時間越長)，兩步收費制下的中介機構獲得的收入越多。

二、三種收費模式的利弊分析

前兩種模式中介機構更多的是關注自己在家長中的信譽，認為需要家教的人占據主導，要以他們為中心，往往忽視維護代課方的利益，盡管承諾家教與家長雙向選擇，家長不滿意可以重新挑選家教，家教不愿意中介提供的代課對象也可以重新選擇，但事實上代課人員是沒有多少選擇余地的，只能盡力的去做好。中介機構收入的源泉恰恰來自于提供勞動獲取報酬而利益卻常常被忽略的一方。而第三種模式的費用收取機制將供需雙方放到了同等的位置，更加關注家教方的利益，因為只有關注代課人員的利益才能獲得持續增加的收入。

1、一次性收取固定中介費模式：這一模式大多不能提供很好的后續服務，雙方僅通過一次交易，容易讓代課人員的利益蒙受損失。而且市場上的代課人員可能充當臨時的家教中介，比如找到了很多信息自己卻無力全部承擔，這時可能會出讓信息。在這樣的情況下，更容易讓家教的利益得不到保障。

2、固定管理費加固定信息費模式：先前收取的管理費通常會用于成本開銷和資金流轉，從收取管理費到提供有效的家教信息中間有信息搜尋及匹配的時間，如果不能做好后續的服務，不能在時間效率上有所提高，不能令家長和家教都滿意則有可能失去先前所依托的基礎。

3、兩步收費制：為了使代課人員能夠接受此種會員制度，中介機構通常會引入“搭配”，在繳納會費中包含免費提供的產品或服務，如上文列舉的手機使用費的例子，在月租中通常會包含一些贈送話費、短信等商家免費提供的內容。承諾無限次提供家教信息，免費提供代課資料、課件，傳授代課技巧及經驗等成為了家教中介兩部收費的創新之處。

在兩步收費制下，中介機構會鼓勵家教人員持續代課，時間越長越好，因而那些在代課能力、知識水平、個人信譽等方面都比較好的人員更容易受到青睞，在此種模式下，素質較差的代課人員會自然的被淘汰出這個市場，從而有助于提高整體家教市場水平。

然而兩步收費是有風險的，比起前兩種方式不容易將提取的信息費、服務費保證收回，且提供的免費資料也是有成本的，需要建立在雙方誠信的基礎之上。目前中介機構的工作人員大多通過自己收取代課費扣除相應比例費用后轉交給代課人員或者雙方簽訂協議憑借個人信譽保證雙方獲利的方法來解決上述問題。

綜上所述，作為家教中介機構來講，怎樣獲得更多的收入，賺得更高的利潤，維護好家教市場中供需雙方的利益，兩步收費模式提供了一種很好的參考。作為代課人員來講，怎樣

使信息成本在自己的勞動所得中所占比重更小，使自身的權益得到很好的保障，也可參考以上論述，做出更加科學的判斷，選擇對自身更有利的收費模式。

家教更是一種責任！！(2009-09-15 20:55:38)標簽：教育

天津家教網-天誠專業家教中心是由一群熱愛教育的大學生及現職老師創辦，致力為各家長及學生挑選最合適的上門補習老師。

天誠家教中心成立于2009年，本著“讓學子解憂、讓家教盡責、讓家長放心”的宗旨，我們開通了家教網站，并以此為平臺，為廣大學員及教員提供一個更方便、更快捷的互動。

目前而言，天津有很多家教中介當然也包括像天誠這種模式，通過網絡開展家教業務，但是真正實實在在有良好行業自律的家教中介服務機構并沒有。許多家長在找家教的過程中面臨很多困難，對于教員的資質家教中介的信譽等等都不是很了解。在找家教的過程中經常冒著被騙或找到誤人子弟的教員的危險。很多家長由于信息閉塞，平時只忙著工作，在找家教這個問題上變的很草率和無知，并不知道很多無良中介的種種騙人伎倆。

作為大學生的我們一直是處在家教的第一線上，對于這個行業我們也是比較了解的，因為我們也是當事人?？吹侥承┐髮W生或者家長被騙，我們也很痛心。

處于種種考慮，我們決定還是建立起一種更好的方式來解決這個問題。作為大學生創業項目的天誠家教確確實實是由在校大學生聯合在職教師和各個天津高校勤工部建立起來的一座教員和學員溝通的橋梁。天誠成立伊始我們就開始著手在天津各個地區推廣我們的這個網站，我們的目的很明確也很單純，就是通過我們的努力為家長朋友找到最合適的上門補習老師。

解讀天誠文化

天誠家教一是堅持認為：教師這個行業就是吃良心飯的。教師無論本身的業務水平有多高或者業務能力有多強，一定要做到為人師表。天誠在面臨許多挑戰和困難時，依然堅持把師德高尚、師風嚴謹作為考核優秀教員首要先決條件！傳統的教育都認為“傳道授業解惑”是教師的天職，是教師的基本技能。但是天誠卻一直把教師的思想道德水平作為最重要的考核標準。如果一個老師連細想道德水平都不過關，那對孩子的危害不僅僅是學不到知識那么簡單了。天誠對優秀教員的考核是比較嚴格的，離中心比較遠的教員要電話采訪離中心比較近的就要面試，還要參照教員在學校平時的表現以及同學對他的看法，等等?？梢哉f每一個天誠推薦的教員都是經過精挑細選的。不要認為家教是一件小事，因為天誠家教深感家教不僅僅是“傳道授業解惑”那么簡單，更是一項責任、一種義務、一顆良心。

教育是一件大事，關乎孩子的以后的健康成長，“先成人后成才”一直是天誠秉承的教育理

念。提高孩子的學習成績天誠責無旁貸，但這并不是最終和唯一的目的，我們一直贊成要讓教員潛移默化的影響孩子讓孩子養成良好的學習習慣，“授之魚不如授之漁”。

家教同樣不是我們的目的，家教只是我們的手段，我們一直有個夢想那就是通過我們的家教讓孩子以后再也不用家教??！

無主管部門無法規約束 成都家教中介亂中斂財

央視國際 www.tmdps.cn

2006年01月05日 16:55 來源：法制日報

隨著寒假即將來臨，“家教”又成了社會上的熱點話題。一方面，不少高校學子渴望通過勤工儉學，為下學期的學習生活籌一筆錢；一方面，望子成龍的家長們，也開始為子女尋找假期的輔導老師。市場雙方都把眼睛投向家教中介。

然而，筆者在成都市調查發現，家教中介市場十分混亂。不僅收費標準沒有譜，更沒有相關的資格審查。求師心切的家長與工作心切的大學生們一不小心就上了當。

在走訪有關部門后，一個更為嚴峻的問題出現了：家教行業既沒有相關的管理標準或規范，也沒有一個明確的主管部門來監管。教育局曾有制訂相關規定的想法，但由于缺乏相關的法律依據，這項工作最后還是“擱淺”了。

近日，不少大學生紛紛向筆者反映，寒假即將來臨，他們在應聘家教過程中，碰到了不少黑中介。2005年12月底至2006年1月初，筆者專門對成都市部分高校周圍和一些繁華地段的家教中介進行了調查。

有無證件無所謂

2005年12月30日，四川師范大學的幾名同學陪同筆者暗訪了學校周圍幾個家教中介機構。某家教信息服務部，設在一間不足十平方米的小店面里，房間里兩張小小的舊桌子、一部電話，就是這個中介機構全部的辦公家當，店內墻上也沒有懸掛營業執照。

筆者告訴一名男工作人員，要替一個大學英語系學生尋一份家教工作。這名工作人員并沒有向筆者索要任何證件，便告知筆者一個大公司老板急需請英語家教，一個月1000元。男子催促筆者馬上辦手續，交納50元介紹費。筆者問：“如果和那邊談不成是否可以退錢？”男子說：“談不攏還可以再幫你介紹別的，直到找到為止?！?/p>

筆者在調查中發現，像這種黑中介在成都各區縣都不同程度的存在，尤其是在人流量大的繁華地帶和各高校的周圍居多，他們都沒有注冊登記，主要是在報紙上打廣告招攬業務，而且大部分中介機構管理都很松散，有的根本沒有教師學生的基本檔案，也不審查教師的資格證件等。

收費多少自己說了算

四川師范大學數學系的劉同學向筆者講述了他應聘家教的經歷。幾天前，他走進西南民族大學附近一家設在雜貨店內的中介機構。一名女服務員稱店面角落的一張桌子就是家教中介的辦公處，還沒有工作人員上班，桌子邊的墻上印著很大的一個小靈通號碼。劉同學按照電話號碼打過去，接電話的小姐說：“必須先交100元入會，才能給會員提供信息。”

據劉同學說，交家教中介費的形式一般有兩種：一種是直接把信息賣給你，要求先預交中介費成為會員，價格100、150、200、300元不等，一般承諾兩個星期后給信息；另一種是家教中介和大學生建立雇傭合同關系，中介從家長那邊獲得每小時50至60元的家教費，而僅給大學生15至25元作為報酬。

筆者了解到，家教中心收取中介費沒有統一標準，從一次家教費用的1倍到3倍不等，有的高達5倍之多。

據四川省工商局的工作人員說，目前國家和省里都沒有關于家教費用的具體標準，家教業內也沒有統一的標準，多數是靠雙方協商定出費用，這就導致家教市場收費標準混亂。

成都市物價局一位接電話的值班人員告訴筆者，物價局對于家教中介的收費是放開的，其收費標準也沒有具體規定。

“兩頭吃”兩頭騙

在成都荷花池做服裝生意的毛先生向筆者講述了為女兒找“四七九”(注：成都四中、七中、九中)名師家教的遭遇。一月前，毛先生在成都購書中心附近一大型燈箱廣告上看到：“想找‘四七九’名師，請撥打××電話?！庇谑撬业竭@家廣告中介，告訴服務小姐，想為女兒請一位七中有教學經驗的數學老師。談妥后，他預交了800元的上課費。

令毛先生頭痛的是，開課那天，卻來了名大學生。雖然大學生看上去文質彬彬，也很有禮貌，可家教中介的行為卻讓毛先生直呼上當。

家教中介一般是“兩頭吃”，家長、教師都需交中介費，一般是一次課的費用，如談成每小時80元，一次課2小時，家長和教師就要分別交160元，這樣中介就可得320元。

曾在一家中介登記為兒子請家教的謝女士告訴記者，家教中介還有一個騙錢手段，即利用雇主的一次登記騙取應聘者的錢財。據謝女士介紹，自從那次登記填寫了自己的家庭地址和電話后，直到現在，仍然有不少應聘者打來電話，而其實謝女士早就已經請到家教了?！爸薪闄C構只告訴應聘者雇主的電話和家庭地址，并不保證應聘者成功與否，只要有一個雇主登了記，他們就可以利用這個電話反復騙錢?！敝x女士說。

缺乏規范無人監管

家教中介市場如此混亂，相關職能部門對此的監管情況又如何呢？帶著疑問，筆者首先來到成都市教育局。

“由于國家沒有出臺相關的管理標準，家教行業缺乏規范一直是令我們頭疼的一件事。”成都市教育局人事處一位姓王的女士告訴筆者。

王女士說，由于家教中介機構不在教育局的管理范圍之內，教育局對它們也沒有辦法。教育局提倡在職教師無償家教，而對在職教師的有償家教問題，教育局曾有制訂相關規定的想法，但由于缺乏相關的法律依據，這項工作只能“擱淺”。

筆者隨后撥通了成都市工商局的電話，一位工作人員表示，工商局只負責給家教中介辦理營業執照，并受理群眾對無證中介的投訴和家教中介的虛假廣告宣傳等，其他問題就無權過問了。

“家教中介的混亂狀態是因家教中介行業缺少行業監管！”一位不愿透露姓名的家教中介老板直言不諱地說，家教中介既沒有相關的主管部門，也沒有自己的行業協會。“沒有規范，自然就混亂了”。

編輯手記

家教市場沒有統一的“游戲規則”，正是這種先天不足導致了市場的畸形發育。

家教市場的混亂現狀與家教中介運作模式有很大關系。家教中介對來登記的從業人員不考察，只認錢，而多數家長往往看到廣告后就與家教中介電話聯系，對中介的情況一無所知。供需不見面的運作模式給家教中介“暗箱操作”提供了巨大的空間。

家教行業亟需明確相關的行政主管部門，從審定家教從業資格、制訂收費標準、監督雙方的履約行為入手，對混亂的現狀進行規范。同時，工商登記部門也應加大對黑中介的打擊力度，刊登家教廣告的媒體也應負起資格審核的職責。只有多管齊下，才能扭轉家教中介的混亂局面。

家教中介生存狀態調查 http://www.tmdps.cn

2006年01月26日 12:02 云南日報網

在崇尚人才、知識的時代，“教育”成了這個時代的關鍵詞，“教育產業”某種程度上也成了許多人競相搶奪的一塊“奶酪”。除了學校教育，針對中小學生的家教市場也隨之增長。那么，昆明市從事家教服務的中介公司發展現狀究竟如何呢？記者日前對此進行了

一系列調查。

時隱時現的不正規家教中介

昆明市家教中介集中于市內各大高校周圍地帶。據了解，半年前西站立交橋旁邊原有好幾家家教中介，諸如新華家教、龍門家教之類，現在卻已經銷聲匿跡。

為什么這些家教中介消失了呢？一名業內人士進行了具體分析。

首先，任何行業都講求誠信，而某些不正規的中介卻在很多問題上有悖于此。其一，合法手續未辦理，很多家教中介并未到工商部門注冊，不是合法存在的；其二，有的教師身份屬假冒，家教中介為了迎合家長的需求，往往會讓一些高校在讀學生冒稱教師，進行家教服務，收取高額費用；另外還有一種慣用伎倆是騙取報名費，即請家教的和做家教的雙方一旦交了報名費，在等待家教中心通知的漫長過程中不了了之。存在這些問

題的家教中介有的是打“游擊戰”，在一個地方騙一次之后，換個地點換個名字，再次行騙。有的只是“時段性”的“露面”，例如在寒暑假家教市場活躍期，他們會趁機“騙”上一

把。因此，這種家教中介失去公信度。

同時，不正規的家教公司內部管理方式相當落后，更不注重體制創新。一旦家教雙方達成協議，中介收取中介費之后，中介也就不再管理任何事務，更不用說對家教雙方的后期服務了。如此，這種中介也就喪失了競爭力。

當然，家教雙方人員的識別和警惕意識逐漸增強。一旦被這種不正規的家教中介“宰”了一次之后，吃一塹長一智，警覺性也就提高了。既然顧客已經識破其騙術，那么市場

也就喪失，中介也不再有生命力。

優勝劣汰，這是市場經濟競爭必然的結果。

記者在采訪中曾走進昆房寫字樓的一家名為“師源家教”的中介。不知是何故辦公室門上的名稱卻還不是“師源家教”。記者以找家教的大學生身份向工作人員進行咨詢，家教中介的人要求先交５元報名費。記者說先看看公司的資料了解一下再說，工作人員回答，“我們只有針對家長的宣傳資料，如果你要這樣的話，那你就去別的地方吧。”記者又問，估計要等多久能找到工作，工作人員回答得相當“巧妙”，“我們任何時候都不能回答你這個問題，如果我給你一個明確的答復，結果卻又沒有找到，那你會不會說我是在騙你

呢？”哦，原來如此！

正規的家教服務走向公司化管理

從經濟學角度看，表面上，中介增加了交易雙方的交易成本，而事實上，買賣雙方如果沒有中介提供相互信息，他們各自為獲取信息所耗費的時間和承受的損失，要遠遠超過付給中介的費用。于是，商業活動發展到一定程度就必然地產生了“中介”。當商業經濟發展到今天，更為先進的新模式自然要出現了。

“云大·名校家教”是由云南大學后勤集團創辦的云南大學勞動服務公司，其工作人員一再強調他們的非中介性質。記者通過咨詢了解到，作為一個高校學生到公司報名找工作要經過這樣的程序。第一步，帶上以下材料：身份證或學生證復印件，一張生活照和三張小照片以及相關學識、學歷證書（如英語四、六級證書、計算機過級證、普通話過級證等），交１０元報名費，登記入冊。第二步，公司派專門教師對其進行考察，檢驗其能勝任怎樣的家教工作。第三步，公司派出第一份任務時，交５０元信息費，２０元工作押金。交一次信息費后，不得兩次被家長拒絕。同時，輔導老師一旦被派遣任務就成為公司員工，輔導老師只有輔導學生的任務，其他一切事物全部歸公司負責。輔導老師不直接從家長處領取報酬，而是從公司領取工資。公司會不定時檢驗輔導老師的教學效

果，工資也會與教學效果掛鉤。

之后記者又以家長的身份向該家教公司進行了電話咨詢。首先家長必須帶自己的孩子和孩子的考卷與平時練習到公司登記，讓公司了解具體情況，不需要交納報名費。一兩天之后，公司教研組會制定教學計劃，派遣輔導老師試教，家長滿意后與公司簽訂合同。然后家長按標準將費用付給公司，三個月為一個教學周期，以初二學生輔導英語為標準，一周期為３０００元，或者２７元／小時。在該公司的宣傳資料上還承諾：“兩個月內學生成績無明顯提高，如因教師問題，則全額退費?！惫镜挠匀粊碜杂诩议L的付

費與輔導老師工資之間的差額。

與“云大家教”模式相似的還有“萬里家教”。公司于２００２年注冊登記，經過一段時間不長的實踐后，就開始采取這種公司員工制。除此之外，萬里家教還相當重視“服務”工作?！洞撼峭韴蟆肪驮鴪蟮肋^萬里家教中心舉辦《家庭教育對孩子心理和學習的影響》的免費講座。這種活動自然已經超越了常規家教中介“牽線搭橋”的工作。另外，萬里家教還要求員工每次家教都必須有詳細的備課筆記，每月有工作總結，家長也必須每月填寫回饋表，反映教學質量和效果。時下，中考高考錄取通知書也陸續送到學生手中，萬里家教的鄒亞男老師和員工們正忙著一件大事——對公司輔導的畢業生及其家長進行

回饋訪談。面對競爭，鄒老師認為，以誠信為宗旨，保證高質量的服務就能應對一切挑戰，公司現在的重心是把“萬里家教”這個品牌打響。

誠信經營，優質服務加上有效先進的管理模式成為家教服務業的必然趨勢。

網上家教中介也來瓜分市場

網絡這個虛擬的媒介已經滲透到了現代社會的方方面面，家教中介也不例外，網上家

教中介也想來家教市場搶一塊“奶酪”。

記者從某些高校學生中了解到，有的高校學生去昆明１６９網站上發帖子，諸如：本人是某某大學學生，能提供某某科目的家教，有意者請聯系之類。據了解這種方式的效果還不錯。對于這樣的高校學子，目前有了一個更好的平臺，那就是網上家教中介。

五華區博普家教服務公司和昆明家教網都是由普紹興老師創辦。

記者登錄昆明家教網瀏覽了一番，（網址：ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｋｍｊｉａｊｉａｏ．ｃｏｍ／）學生和老師都可以在網上登記，而且網上也會把老師和學生的信息全部發布出來。記者發現網上家教中介的一個得天獨厚的優勢，網絡這個虛擬空間無限廣

闊，因此家教中介可以借助文字、聲音、圖像，把許多有關家教的信息便捷地傳達給學生老師，諸如專家談家庭教育的文章、少兒聲頻學英語之類。

年輕的普老師向記者談起了自己的創業經歷。最先他就是在西站立交橋旁邊那種家教中介打工，當了解了他們的操作模式，一種不認同感激發了他獨立門戶的決心。在摸著石頭過河的實踐中，他發現了網上家教中介的發展潛力。

普老師說，網上家教中介的最大優勢在于信息透明，能讓學生和老師直接相互選擇，而不再是由家教中介這個“第三者”進行配對。當然，網絡家教中介在收費存在一定難度。目前，昆明家教網正預備通過程序設定來對學生、老師進行收費，估計今年年底能夠實現。對于網絡家教中介的發展前景，普老師認為市場會逐漸打開，目前公司的家教業務通過網絡獲取信息的，已從原來的占總業務的１０％－３０％上升到５０％。畢竟，互

聯網已經逐漸走進千家萬戶。

對于網上家教中介的競爭，萬里家教中心表現得很冷靜，他們認為，這就如同網上購物并不會對有形市場構成威脅一樣，網上家教中介會瓜分一部分市場，這是自然的，方式多樣是好事，同樣也能給他們開拓市場，任何行業都不可能被一種方式壟斷。

行業不規范會制約發展

任何行業規范化都需要一個過程。例如中介行業中的房產中介，經過一段時間的混亂后，已經逐漸步入規范化發展的軌道。而家教中介的行業管理和規劃依舊任重道遠。但是有人認為家教中介相比其他中介規模太小，管理不必太嚴，業內人士卻不認同，他們說，經濟上的損失還可以彌補，但家教一旦出現問題，耽誤的是孩子的時間和未來。

“中介”在法律上是有嚴格解釋與規定的。在《中華人民共和國合同法》第四百二十四至第四百二十七條就是對“中介”的法律規定，稱作“居間合同”。居間合同是居間人向委托人報告訂立合同的機會或者提供訂立合同的媒介服務，委托人支付報酬的合同。居間

人是指促進交易雙方成交而從中取得報酬的中間人。只是目前對于居間合同的細節規定，法律條文上還相當的不完善。

記者在調查中看到，昆明市對家教中介、公司的注冊登記管理，目前還相當混亂甚至

幾乎是“真空區”。

記者從昆明市工商局查詢了解到，以公司形式注冊登記的家教中介在昆明市還沒有，已經注冊的家教中介也只是以中心的形式在各個區進行了登記。家教中介的注冊登記程序應當如何呢？記者可以用兩個事例來說明其管理的缺失。

其一：記者曾打電話到工商局，咨詢家教中介應該怎樣注冊登記，得到回復說到所在區進行辦理。區工商局的工作人員又要求記者先去教育局進行申請批準。但是，電話打到教育局時，他們感到很莫名其妙，說家教中介已經屬于公司性質，根本不在其管理范

圍之內。

其二：某家教服務公司的老師講述了該公司注冊登記的故事，簡直讓人哭笑不得。這位老師親自出馬，一直把區工商局某員工的孩子輔導到畢業，通過這樣的人情關系和交

換方式公司才得以登記注冊。

正是由于管理存在“真空區”，不正規的家教中介肆無忌憚地存在，嚴重擾亂了家教市場，甚至使某些老師家長對家教中介整個行業不再信任。于是，那些正規的家教公司也無可奈何地受到干擾，需要不斷地向家教雙方解釋說明自己的“清白”。同時，有些學生、老師更是開始放棄中介，采用一種看來相當原始的方式。記者看到，在西站立交橋下面站有上十名高校學生，舉著寫有“家教”字樣的牌子，等候著中小學生的家長的前來咨詢。據了解，這樣的效果并不好，一般一個上午僅有５、６個家長來詢問?？墒侵灰医屉p方協商妥當，一切就很順利了，就不會有借助某些中介時的漫長等待和讓人氣憤的欺騙?？梢?，部分家教市場就是因為不正規家教中介而喪失掉了。

對此，正規的中介公司希望家教行業能盡快實現正規化，并且提高行業自律，那么所有的中介公司能在同一個平臺競爭，也就不用分心去應付不正規中介的干擾了。