第一篇：在全市黨風廉政建設干部大會暨

在全市黨風廉政建設干部大會暨 市紀委三屆二次全會上的講話

張 璞

（2012年1月30日）

同志們：

昨天，省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會剛剛閉幕，今天我們就召開這次大會。這次會議的主要任務是，深入貫徹落實中紀委七次全會、省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會精神，全面落實市三次黨代會、市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神，對全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行總結(jié)部署，動員全市黨員干部以純潔的黨性、廉潔的品行、振奮的精神、實干的作風、優(yōu)異的成績?nèi)⌒庞诿瘢ㄔO“廉潔晉中”，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新晉中努力奮斗。

2011年，是我市建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)實現(xiàn)精彩開局的一年，也是全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成效的一年。一是服務全市改革發(fā)展大局保障有力。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)積極主動開展監(jiān)督檢查，嚴肅黨的紀律，推動了中央、省、市各項重大決策的貫徹落實，促進了轉(zhuǎn)型項目、民生工程的建設，保證了發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。尤其是在市、縣、鄉(xiāng)集中換屆中，嚴格執(zhí)行紀律，保證了風清氣正。二是堅決維護了人民群眾的切身利益。組織了“百村千戶大調(diào)研”、帶案下訪大會戰(zhàn)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)大建設，特別是把省紀委交辦的食品安全責任監(jiān)督試點工作作為重要的政治任務和最大的民生工程，以堅持不懈的工作、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風、探索并構(gòu)建了以落實責任為核心、全程問責為抓手，以“分責、知責、履責、問責、負責”為主要內(nèi)容的食品安全責任監(jiān)督體系，贏得了中央和省委、省政府領(lǐng)導的充分肯定，全省現(xiàn)場會在我市召開。三是正風肅紀措施有力，促進了黨員干部作風轉(zhuǎn)變。加大紀律作風教育整頓力度，干部作風明顯轉(zhuǎn)變，開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。四是懲防體系建設有效推進，增強了黨員干部勤政廉政的自覺性。堅持預防在先、源頭掌控，大力推進廉政風險防控機制建設；嚴格規(guī)范黨員干部廉潔從政行為，加強對《廉政準則》執(zhí)行情況的檢查；深化行政審批制度、干部人事制度等改革，推進黨務、政務公開；作出向李天福同志學習的決定，用身邊事教育身邊人，全市反腐倡廉建設科學化水平不斷提高。五是黨風廉政建設責任制全面落實，反腐倡廉建設齊抓共管的格局不斷鞏固。廣大紀檢監(jiān)察干部自覺踐行宗旨，維護晉中發(fā)展大局，維護人民群眾根本利益，不畏艱難、連續(xù)作戰(zhàn)，反腐得力、倡廉有方，通過一個又一個攻堅戰(zhàn)，積小勝為大勝，贏得了百姓的信任，得到了上級的肯定，為建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)做出了重要貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝！

下面，我講幾點意見。

一、把保持各級黨組織和黨員干部隊伍的純潔性作為重要政治任務

在十七屆中央紀委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了保持黨的純潔性的極端重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。昨天召開的全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委十屆二次全會，袁純清書記宣布了省委常委會的決定，在全省范圍內(nèi)開展為期半年的保持黨的純潔性教育活動。按照省委、省紀委要求，市紀委要盡快拿出實施方案，扎扎實實把這項活動搞好。

全市各級黨組織和廣大黨員干部要切實把思想統(tǒng)一到中紀委、省紀委全會精神上來，深刻認識保持黨的純潔性的重大意義，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結(jié)合、發(fā)揮監(jiān)督作用和嚴肅黨的紀律相結(jié)合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，把保持黨的純潔性作為一項重大政治任務，抓緊抓好。

第一，強化思想純潔，永葆政治本色。一個人廉潔上不過關(guān)，根源在于思想不正、作風不純。總的看，我市各級黨組織、廣大黨員干部的精神振奮、奮發(fā)向上，但也應看到，在少數(shù)黨員干部中還存在著精神懈怠的危險，集中表現(xiàn)為：理想信念不堅定，宗旨意識淡薄，群眾觀念不強；人生觀、世界觀、價值觀和權(quán)力觀、政績觀扭曲；一些黨員干部工作沒思路，崗位沒作為，貪圖享受，得過且過；有些人搞親親疏疏，不守原則，不敢碰硬等等。在當前國內(nèi)外環(huán)境復雜多變、社會思想觀念深刻變化這樣一個形勢下，保持黨員干部思想純潔的任務更為繁重、更為緊迫。我們要把加強思想政治教育當作永不竣工的工程，擺在更加突出的位臵，借助學習型黨組織建設這個載體，運用各級黨委（黨組）中心組學習、各級黨校培訓、鄧小平理論學院專題講座、干部網(wǎng)絡在線學習、干部外出學習“五位一體”模式，推動各級領(lǐng)導班子和廣大黨員干部理論學習的制度化、經(jīng)常化，增強思想政治教育的針對性、實效性。以理論武裝保障思想純潔。堅持不懈地在廣大黨員干部中推進中國特色社會主義理論教育，從中汲取營養(yǎng)，做到真學、真懂、真信、真用，把學習成果轉(zhuǎn)化為建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的強大動力。以黨性修養(yǎng)錘煉思想純潔。教育引導廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念，不斷加強黨性鍛煉，增強政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央和省委、市委保持高度一致，在重大原則問題上敢于堅持原則，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。以道德建設凈化思想純潔。教育引導廣大黨員干部帶頭弘揚晉商精神、太行精神、大寨精神和改革創(chuàng)新時代精神，模范踐行社會主義榮辱觀和社會主義道德，守好精神家園。

第二，強化組織純潔，永葆先鋒本色。目前，我市共有9180個基層黨組織，有21萬多名黨員，占到全市總?cè)丝诘?.47%。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到市委各項決策部署的落實，關(guān)系到建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)目標的實現(xiàn)，關(guān)系到全市325萬人民群眾的福祉。要以中央開展“基層組織建設年”活動為契機，全面推進黨的基層組織建設。引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照“領(lǐng)導作表率、黨團爭一流、重點抓服務、創(chuàng)優(yōu)到支部、見效在基層”的要求，引導各級黨組織和廣大黨員立足本職崗位，創(chuàng)科學發(fā)展之先、爭轉(zhuǎn)型跨越之優(yōu)。優(yōu)化組織設臵，擴大組織覆蓋，以網(wǎng)格化的形式，把黨的組織建立到最小的社會組織單元，把黨的工作延伸到最小的社會生活群落，將黨的服務覆蓋到全社會。全面提高黨員干部的工作本領(lǐng)，通過培訓、外出掛職、實踐鍛煉等形式，有效解決黨員干部能力不足的問題，提高“操盤”水平。當前，重點要用好農(nóng)閑時間，集中對換屆后的農(nóng)村“兩委”成員進行一次全面輪訓、培訓，提高他們領(lǐng)導發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的意識和本領(lǐng)。關(guān)心愛護基層黨員干部，對黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，及時發(fā)現(xiàn)、及早提醒、幫助糾正。合理提高基層干部的待遇和保障水平，增強他們的歸屬感、自豪感和責任感。

第三，強化作風純潔，永葆為民本色。黨的優(yōu)良作風是黨的先進性、純潔性的具體體現(xiàn)。去年，市委通過開展領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)住村包村增收，解放思想大討論，正風肅紀、優(yōu)化環(huán)境，向李天福同志學習等一系列活動，全市黨員干部隊伍的思想境界、精神狀態(tài)、工作作風都有了明顯改進。但是與轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展需要和人民群眾要求比，我們干部隊伍作風方面存在的問題在一些行業(yè)、領(lǐng)域、部門、單位中仍很突出，加強作風建設任重道遠。要繼續(xù)引深解放思想活動，改進黨員干部的思想作風，開闊發(fā)展視野，打牢熱愛家鄉(xiāng)、熱愛人民，建設家鄉(xiāng)、服務人民的根基。要繼續(xù)引深向李天福同志學習活動，引導黨員干部勤政為民、廉潔奉公，勤奮工作、踏實干事。要繼續(xù)引深“整風肅紀、優(yōu)化環(huán)境”活動，狠剎閑話生非的不良風氣、拉拉扯扯的庸俗風氣、吃拿卡要的惡劣風氣。要繼續(xù)引深領(lǐng)導干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動，多接農(nóng)村的“地氣”，增強做好農(nóng)村和扶貧開發(fā)的“底氣”，在服務群眾、改善民生中轉(zhuǎn)變作風，為廣大黨員干部求真務實、苦干實干，作出示范，起好帶頭。

第四，強化隊伍純潔，永葆清廉本色。黨的先進性和純潔性，歸根到底要靠黨員、干部的先進性和純潔性來保證。要嚴把“入口”、疏通“出口”。既要重視思想入黨、重視黨員質(zhì)量，堅持成熟一個發(fā)展一個，抓好干部選拔任用、把優(yōu)秀人才選任到合適的崗位，也要完善黨員、干部退出機制，堅決把不合格黨員、干部清除出去。加強黨員日常教育管理，健全黨員黨性定期分析制度、民主評議黨員制度、干部考核評價機制。強化廉潔自律，大力弘揚廉政文化，抓好正面典型、反腐警示、《廉政準則》等反腐倡廉教育，引導干部算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、親情、自由、健康“七筆賬”，保持高尚節(jié)操，培養(yǎng)健康的生活情趣；模范遵守廉潔自律各項規(guī)定，嚴格在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行事，公正用權(quán)、依法用權(quán)、謹慎用權(quán)，做到清白做人、干凈干事、干成事而不出事，以自身“免疫力”、凈化力的不斷提高，不斷增強在人民群眾中的凝聚力、號召力。

二、把反腐倡廉建設作為保持黨的純潔性、推動經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展重要保障

貫徹落實好市三次黨代會精神，加快推進全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設，實現(xiàn)“速度快、效果好、特色濃、人民富”的宏偉目標，必須在保持黨的純潔性上有新突破，在反腐倡廉建設上有新成效，以嚴明的紀律和優(yōu)良的作風，保證經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展。

第一，突出抓好重大決策部署監(jiān)督檢查，為經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展提供紀律保障。今年是我市鎖定“十二五”發(fā)展目標，加快轉(zhuǎn)型跨越、全面建設小康社會最為關(guān)鍵的一年。今年的發(fā)展步子快不快、工作成效大不大、基礎(chǔ)打得牢不牢，直接關(guān)系到“十二五”后幾年轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展爆發(fā)力的大小，全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設步伐的快慢，晉中全面小康實現(xiàn)程度的高低。前不久召開的市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議，提出了今年全市經(jīng)濟工作“大發(fā)展、快發(fā)展”的主基調(diào)和較高的發(fā)展指標。應當說，在當前經(jīng)濟形勢嚴峻復雜、下行壓力持續(xù)加大的情況下，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，壓力很大、擔子很重。沒有嚴明的紀律作保證，實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展就會變成一句空話。這就要求紀檢監(jiān)察機關(guān)更加緊密地圍繞中心、服務大局，切實增強黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性和實效性，為全市經(jīng)濟社會大發(fā)展、快發(fā)展保好駕、護好航。剛才，王琦同志提出，今年要對太原晉中同城化建設，綜改試驗區(qū)建設、“兩城三區(qū)”建設和擴權(quán)強縣試點等方面工作進行監(jiān)督檢查，我認為這些點都抓得非常準，抓住了事關(guān)全市發(fā)展大局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞這些重點領(lǐng)域，一要抓進度，督促相關(guān)縣（區(qū)、市）和部門，倒排工期，落實責任，加快推進；二要抓典型，在監(jiān)督檢查過程中，善于發(fā)現(xiàn)典型，善于總結(jié)各地的好做法、好制度、好經(jīng)驗，及時推廣，帶動全局；三要抓難點，抓住不落實的事，追究不落實的人，堅決杜絕一些領(lǐng)導干部中存在的責任心不強、作風不實、失職瀆職等問題，確保市委、市政府重大決策部署得到全面貫徹落實。

第二，全力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，為經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展提供服務保障。當前晉中發(fā)展面臨著綜改區(qū)建設和同城化發(fā)展等諸多難得機遇，我們鼓勵全市干部群眾先行先試、快行快試，營造寬松環(huán)境必不可少；放大“投資太原就是投資晉中”廣告效應，吸引大項目、好項目落戶晉中，創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境是基礎(chǔ)保證；幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)應對市場疲軟、銀根緊縮等諸多經(jīng)營風險，優(yōu)化生存環(huán)境是當務之急。近年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境、推動重大決策部署落實上積累了不少好辦法、好經(jīng)驗，如推行“五個一”工作法、開通“1890”投訴熱線、設立效能監(jiān)測點、實行涉企收費“兩證一卡制”等，收效都非常明顯。今年，要進一步加大“正風肅紀、優(yōu)化環(huán)境”工作力度，指向要更明確，措施要更有力，效果要更明顯。要面向重點領(lǐng)域創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。設立綜改試驗區(qū)的核心目的就是鼓勵先行先試、趟出發(fā)展新路。我們要實打?qū)嵉貙W習“呂梁經(jīng)驗”，旗臶鮮明地支持改革者、保護創(chuàng)新者。鼓勵大家放開膽子破解瓶頸制約，放開手腳探索創(chuàng)新經(jīng)驗。要為先行先試者留下允許試錯的發(fā)展空間和政策余地，解除他們的后顧之憂。在這方面，市委的態(tài)度非常明確，只要是出以公心，只要不徇私枉法，我們就會給大家撐腰做主。我們要在毫不手軟地反腐之中注意保護好干部。市委堅決支持紀檢監(jiān)察機關(guān)為改革創(chuàng)新者當好“保護傘”。要面向重大項目創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。擬引進重大項目落地慢，開工建設的重大項目推進慢，是影響我市整體發(fā)展水平的重要制約因素。今年，紀檢監(jiān)察機關(guān)要鎖定一批重大項目，積極開展項目建設效能監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。要加大對市政府出臺的《投資建設項目聯(lián)合審批辦法》落實情況的監(jiān)督檢查，對嘴上痛快、行動不落實的部門和個人要嚴格問責，確保這一政務環(huán)境優(yōu)化的重大成果落到實處、見到實效。要加強對相關(guān)部門在資金劃撥、招投標、物資采購監(jiān)管、施工、驗收、投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)的工作效率和服務質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，督促各部門為項目建設提供高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。要加大對漫天要價、強買強賣、強攬工程、阻撓施工等不法行為的打擊力度，清除重大項目建設推進過程中的“絆腳石”。要面向困難企業(yè)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。牢固樹立“察企業(yè)所想、解企業(yè)所憂、助企業(yè)發(fā)展”的理念，認真糾正行政執(zhí)法過程中存在的亂檢查、亂罰款、濫收費等問題，讓企業(yè)安心組織生產(chǎn)經(jīng)營。要實實在在地幫助困難企業(yè)解決資金、用工、運力等實際困難，引導企業(yè)經(jīng)營者鼓足信心，戰(zhàn)勝困難，加快發(fā)展。

第三，重點抓好懲防體系建設，為經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展提供隊伍保障。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。晉中的發(fā)展，關(guān)鍵要靠干部。一要抓教育，筑牢思想道德防線。去年年底，市委對新任市管干部組織了一次別開生面的廉政集體談話。新任市管干部集中收看了警示教育片《懺悔的淚水》，三名同志進行了表態(tài)發(fā)言，全體同志在莊嚴的黨旗面前重溫了入黨誓詞，起到了良好的廉政教育效果。今后，我們要以《廉潔準則》的貫徹落實為核心，把反腐倡廉教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面。教育我們的干部，牢記使命、堅定理想，清醒地認識到自己是晉中這片紅色的土地上成長起來的干部，更應抱著對太行精神的深厚感情和特殊理解，銘記共產(chǎn)黨好，讓為人民服務成為每一名領(lǐng)導干部的自覺行為，真正解決好“人生為什么，入黨做什么，掌權(quán)干什么”的重要問題，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀；牢記宗旨、執(zhí)政為民，深刻理解職務等于責任，領(lǐng)導等于服務，權(quán)力等于奉獻的要求，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，使各項決策和工作體現(xiàn)群眾的愿望、符合群眾的利益；牢記責任、全力奉獻，以坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，積極投身全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設，做有激情、有能力、有思路、有作為的干部；牢記本色，清正廉潔，嚴格執(zhí)行黨紀政紀和國家的法律法規(guī)，恪守廉潔從政各項規(guī)定，做到不義之財不取，不法之物不拿，不凈之地不去，不正之友不交，經(jīng)得起誘惑、守得住小節(jié)。通過創(chuàng)新教育載體，改進教育方式，增強教育實效，打造形成具有晉中特色的廉政文化，真正做到入情入理、入腦入心，營造清正廉潔的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二要抓監(jiān)督，建立健全廉政監(jiān)管體系。去年市紀委開展的廉政風險防控機制建設，使各級干部從思想上認清了自己所處崗位可能產(chǎn)生的廉政風險，進而增強了拒腐防變的警覺性。這樣從根源抓起、從機制入手、從人頭落實的做法非常好。我們抓廉政監(jiān)督，就是要像這樣從管用、有效的機制入手，既注重對干部八小時以內(nèi)的監(jiān)督，又注重八小時以外的監(jiān)督；既注重對干部工作圈的監(jiān)督，又注重生活圈、社交圈的監(jiān)督；既注重對干部進行離任審計監(jiān)督，又注重在任時的經(jīng)常性監(jiān)督，做到監(jiān)督全方位、全覆蓋。當前正值年根，也是領(lǐng)導干部的“年關(guān)”，一定要頭腦清醒，要嚴格杜絕收受禮金和紅包現(xiàn)象，千萬不要因一念之差，被“一票否決”，追悔莫及。三要抓查處，加大案件查辦力度。去年，我市立查案件千余件，處分黨員、監(jiān)察對象近千人，特別是對一批重點案件的查處，起到了良好的震懾作用。在對待腐敗案件上，我們要從保持黨的隊伍純潔性的高度，始終保持高壓態(tài)勢，堅持有案必查、有貪必反、有腐必懲，做到發(fā)現(xiàn)一個查處一個，決不手軟，絕不姑息。同時，要注重查辦案件的法紀效果、政治效果和社會效果的統(tǒng)一，既要嚴格依法依紀辦案，堅決懲治腐敗，更要發(fā)揮辦案治本功能，團結(jié)教育干部，切實發(fā)揮好辦案的綜合效應。第四，著力解決民生熱點難點問題，為經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展提供作風保障。保障和改善民生是發(fā)展的根本，也是加強黨風廉政建設的出發(fā)點和落腳點。去年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在關(guān)注民生上采取了一系列行動，食品安全監(jiān)管“五責”經(jīng)驗在全省推廣，帶案下訪得到全社會的高度評價，東觀鎮(zhèn)區(qū)綜合整治起效明顯。這些民生實事的推進，不僅得到了上級的高度評價和群眾的一致?lián)碜o，同時也鍛煉了干部、帶出了一支作風過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍。我們的紀檢監(jiān)察干部就是要認真履行在加強民生工作中所肩負的重要職責，主動把紀檢監(jiān)察工作融入到加強民生工作的全過程，真正把民生工程的實事辦實、好事辦好。一要在監(jiān)督各項惠民政策落實上履職盡責。市委三屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議，安排部署了“六大民生工程”。要建立健全民生工程落實情況定期檢查和專項督查制度，督促有關(guān)部門認真抓好就業(yè)和社會保障、教育均衡、全民健康、安居暖心、社會管理創(chuàng)新、本質(zhì)安全等任務的落實，確保人民群眾得到更多實惠。二要在解決群眾反映強烈的突出問題上履職盡責。要圍繞征地拆遷、環(huán)境保護、教育收費、醫(yī)療服務、社會保障、涉法涉訴等方面群眾反映強烈的突出問題，加大監(jiān)督檢查力度，推動問題盡快解決。要教育和督促黨員干部增強法治觀念，堅持依法辦事，從行政行為上保障人民群眾的利益不受侵犯。要加大對不抓民生工程、不解決民生問題的黨員干部的懲戒力度，堅決反對形式主義，防止弄虛作假等行為發(fā)生，對不作為、亂作為、阻礙破壞民生工作、影響社會和諧等問題，要嚴肅政治紀律，實行嚴格的責任追究，真正把好事辦好、實事辦實。三要在促進廉潔工程建設上履職盡責。要緊緊圍繞城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設施、市容村貌改善、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等工程建設，探索建立民生保障制度和紀律保障機制，確保把民生工程建成廉潔工程。要加強對行政審批、招標投標、物資采購、資金管理、安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量等方面的全面監(jiān)督，有效預防腐敗問題的發(fā)生。堅持查投向、查開工、查程序、查資金、查管理、查質(zhì)量，確保民生工程高效優(yōu)質(zhì)、實用惠民。

第五，加大重點領(lǐng)域集中整治力度，為經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展提供有力保障。近年來，我們以煤焦、工程、公車等重點領(lǐng)域為突破，實施集中專項整治，取得了明顯效果。我們要鞏固基礎(chǔ)，擴大成果，實現(xiàn)新工作領(lǐng)域的突破。這里，我重點強調(diào)一下治理“文山會海”的問題。“文山會海”這一頑疾由來已久，究其原因，一方面，與現(xiàn)行政府管理職能不清、政府管理層次過多等方面因素相關(guān)，但也反映出我們的領(lǐng)導干部工作方法單

一、抓落實的辦法不多不新、執(zhí)政能力不強等問題。開會，發(fā)文件，是領(lǐng)導機關(guān)行之有效的工作方法之一。但是，當前存在的突出問題是，不少領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)，習慣于簡單地用會議落實會議，用文件落實文件，這樣的局面不改變，不僅使我們的干部騰不出時間和精力來抓落實，助長虛浮不實作風，滋生官僚主義習氣，消磨創(chuàng)新進取精神。當前，我市推進經(jīng)濟社會發(fā)展的思路目標和工作措施已經(jīng)非常明確，“論”的工作已經(jīng)基本完成，接下來關(guān)鍵是要“干”，是要抓好落實。因此，革除“文山會海”的任務也就顯得非常緊迫。整治“文山會海”，不能停留在口頭上，關(guān)鍵是要落實到行動中。首先，要強化各級各部門領(lǐng)導干部革除“文山會海”的意識，在保證政令暢通的前提下，樹立一種“不隨便開會”的意識，要在身邊形成“勤在基層、抓在落實”的良好工作機制。縣處級以上領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行“三個三分之一”考核辦法，每月到鄉(xiāng)村、進企業(yè)調(diào)查研究、現(xiàn)場辦公時間不得少于一周。其次，要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡技術(shù)，根據(jù)政令的輕重緩急，運用好手機短信、網(wǎng)絡傳輸?shù)雀鞣N有效平臺。第三，黨委、政府“兩辦”秘書長和辦公室主任，要強化把關(guān)意識，建立長效機制，嚴格文件、會議的審批和管理，在精簡會議數(shù)量、壓縮會議規(guī)模、控制會議經(jīng)費等方面定好制度、嚴格執(zhí)行。我市確定每月最后一周為“無會周”。可開可不開的會堅決不開，可以合并開的合并開，部門專業(yè)會議一般不得邀請黨政主要領(lǐng)導參會。對必須舉辦的會議，要明確主題，充分準備，注重實效，壓縮規(guī)模，精簡人員。同時，發(fā)文也應當注重實效，切實解決實際問題，堅持少而精的原則，可發(fā)可不發(fā)的公文堅決不發(fā)，可長可短的公文一定要短。要通過堅持不懈的努力，使各級領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部，不僅有一個好的會風、好的文風，更有一個好的作風，以奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)，投入全省“四化”率先發(fā)展區(qū)建設。

三、把加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導作為保持黨的純潔性的重要保證

保持黨的純潔性，是提高黨的建設科學化水平的永恒主題，也是新形勢下對各級黨組織和黨員干部提出的新要求、新課題、新目標。各級黨委要擔負起保持黨組織和黨員干部純潔性的政治責任，以堅決的態(tài)度、有力的措施、扎實的工作，全力推進。

第一，切實加強對保持黨的純潔性的組織領(lǐng)導。要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識保持黨的純潔性的重大意義，列入重要議事日程，結(jié)合實際，研究形勢，分析問題，提出對策，與經(jīng)濟工作和業(yè)務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。各級紀律檢查機關(guān)要全面履行《黨章》賦予的職責，強化教育、監(jiān)督、檢查、處理、保障職能作用，將保持黨的純潔性貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭全過程、各方面。第二，認真落實黨風廉政建設責任制。實行黨風廉政建設責任制，是全面落實反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制、推動反腐倡廉建設的重要舉措。要明確工作責任。黨政“一把手”要對本地區(qū)本部門的反腐倡廉建設負總責，親自解決重大問題，親自過問重大案件。領(lǐng)導班子其他成員要按照職責分工，抓好分管領(lǐng)域反腐倡廉工作。各級領(lǐng)導干部要切實負起責任，既要把自己管好，也要把所轄范圍的干部管好，這既是責任，也是能力。各職能部門要各負其責，完成好職責范圍內(nèi)的任務。今年要結(jié)合保持黨的純潔性的新任務、新要求，以落實責任制為抓手，對思想純潔、組織純潔、作風純潔、隊伍純潔四方面的任務進一步細化分解，明確責任、時限和要求，強化貫徹執(zhí)行力。要抓好責任考核。將考核結(jié)果納入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部綜合考核評價體系之中，與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，形成落實責任制考核評價的激勵機制。要抓好責任追究。對執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面嚴重失職瀆職的領(lǐng)導干部，嚴格追究責任。

第三，全面推進紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部隊伍建設。這些年，從市到縣，在紀檢監(jiān)察機關(guān)班子配備、編制增加、經(jīng)費落實、辦公條件改善等方面都做了不少工作。各級黨委、政府要大力支持紀檢監(jiān)察機關(guān)正確履行職責，加強對紀檢監(jiān)察工作的指導，在關(guān)鍵時候為紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部開展工作撐腰做主，在財力、人員、裝備等層面舍得投入，調(diào)動好紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部的工作積極性，把紀檢監(jiān)察機關(guān)的作用發(fā)揮好，把紀律監(jiān)督檢查的“利器”用好。

紀檢監(jiān)察隊伍在保持黨的純潔性中肩負著神圣使命和重要職責，要按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷加強自身建設，努力在各個方面發(fā)揮好帶頭作用。在履行使命上起帶頭。緊貼建設全省“四化”率先發(fā)展區(qū)的中心和大局，更加自覺、更加主動地擔負起保持各級黨組織和廣大黨員干部純潔性的使命，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展作出新貢獻。在勤奮學習上起帶頭。沒有一定的學習質(zhì)量、學習強度，一定不會有高質(zhì)量、高水平的工作。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作，通過改造主觀世界增強共產(chǎn)主義理想信念，提高抵制誘惑、經(jīng)受考驗的意志力和免疫力。加強對各種知識特別是業(yè)務知識的學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)，不斷增強履行職責的能力，提高工作效率和水平。在開拓創(chuàng)新上起帶頭。創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新機制制度，創(chuàng)新工作方法，在改革創(chuàng)新中進一步激發(fā)紀檢監(jiān)察工作活力，創(chuàng)造一流業(yè)績。在愛崗敬業(yè)上起帶頭。以李天福同志為榜樣，始終忠誠于黨和人民的事業(yè)，強化認真意識，樹立認真精神，學會抓落實的方法，完善抓落實的制度，形成抓落實的機制，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)干好每一項工作。在嚴格自律上起帶頭。帶頭遵守黨紀政紀和國家的法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《廉政準則》，帶頭落實廉潔從政各項規(guī)定，抗得住誘惑，經(jīng)得起考驗，鎮(zhèn)得住壞人，幫得了百姓。

同志們，讓我們 在中央和省委的正確領(lǐng)導下，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

春節(jié)將至，我代表市委、市政府，給同志們拜個早年，祝大家身體健康，事業(yè)進步，闔家幸福！

第二篇：在全鎮(zhèn)干部大會暨

在全鎮(zhèn)干部大會暨“五項攻堅”動員會上的講

話

（2011年5月5日）

同志們：

這次大會是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實市委、市政府會議精神，安排部署我鎮(zhèn)下階段各項工作任務，進一步統(tǒng)一干部思想，凝聚力量，埋頭苦干，奮力拼搏，全力推進我鎮(zhèn)各項工作順利開展。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論的意見，我講五方面問題：

一、進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。

根據(jù)吉林市委、市政府的部署和要求，磐石市對全年的目標任務作出了進一步的積極調(diào)整，并決定全力實施投資與項目建設、招商引資、工業(yè)提速增效、城市建設與管理、民生改善與提高“五項攻堅”活動，確保主要經(jīng)濟指標高質(zhì)量、高速度、跨越式增長，在更高的標準上全面完成今年的各項任務。市里下達給我鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟指標任務也進行了調(diào)整，財政收入目標任務591萬元、全社會固定資產(chǎn)投資目標任務15000萬元、規(guī)模工業(yè)增加值目標任務16200萬元。目前我們鎮(zhèn)工業(yè)加工項目少，新增稅源更少，完成這些經(jīng)濟指標任務的壓力很大。我們還要投入大量資金進行新農(nóng)村的各項建

設，落實住房補貼、取暖補貼等政策，財政形勢異常嚴峻。但市委、市政府對今年工作的態(tài)度非常堅決，安排非常具體，措施非常嚴厲，我們必須不折不扣的執(zhí)行，沒有半點條件可講。因此，全鎮(zhèn)干部必須以端正的態(tài)度正確認識當前發(fā)展形勢，進一步明確攻堅目標，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，扭住發(fā)展不放松，咬住目標不動搖，大干快干，埋頭苦干，不爭論，不含糊，切實把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來，全力推動我鎮(zhèn)各項事業(yè)深入開展。

二、切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率和質(zhì)量。

從年初到現(xiàn)在，市里圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展先后召開了一系列會議、下發(fā)了一系列文件，在領(lǐng)導包保、責任落實等方面出臺了很多的制度規(guī)定，可以說各種工作要求已經(jīng)非常明確。對這次攻堅活動，鎮(zhèn)里又進一步做出了安排，要求大家切實轉(zhuǎn)變按部就班的工作模式，切實轉(zhuǎn)變工作作風，努力推動各項工作深入開展。目前，部分干部還存在工作不扎實、作風漂浮的現(xiàn)象，總覺得自己的工作還可以：工作不累，責任不大，出事有領(lǐng)導頂著，自己提拔的希望也不大，不干工作領(lǐng)導也奈何不得，因此，工作渙散，得過且過。從現(xiàn)在開始，全鎮(zhèn)上下決不能再停留在“安于現(xiàn)狀、不思進取”的狀態(tài)上。講實干，人要實，實實在在、光明磊落、說老實話、辦實在事、言行一致、表里如一，做一個公道正派的實在人；干工作要從實情出發(fā)，不擺花架子，不做表面文章，要結(jié)合實際，因時而動、因地制宜地開展工作。要真正圍繞“五項攻堅”活動，轉(zhuǎn)變作風，深入實際，調(diào)查研究，拿過硬的措施，有針對性解決發(fā)展中的困難和問題。領(lǐng)導要帶頭做起，各部門單位主要領(lǐng)導都要親自上陣、親臨一線，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員。要提高工作效率和質(zhì)量，要有雷厲風行、立竿見影的工作作風。不能滿足于干滿勤、出滿點，不能滿足于一般形式上的付出，應當經(jīng)常回頭看看工作實效。要抓住工作的中心環(huán)節(jié)，分清主次矛盾，不要眉毛胡子一把抓。要勇于攻堅破難，做到遇到問題不回避、出現(xiàn)困難不繞道，敢于迎難而上、大膽創(chuàng)新。所有部門、所有機關(guān)干部都要發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的工作精神，不怕加班、不計辛苦，保證堅決完成任務。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的態(tài)度非常明確，就是善待失誤、寬容失敗，對于不思進取、工作不作為的堅決問責，不換腦筋就換人。

三、嚴格工作機制，規(guī)范工作流程。

要強化制度建設，提高工作水平，促進工作的制度化、規(guī)范化、科學化，打造高效的發(fā)展環(huán)境。完善原有的各項制度，要把規(guī)范化建設當做事關(guān)黨委政府形象和威信的大事來抓，要徹底改變“有制度不用，制度不管用”的局面。嚴格按制度辦事、用制度管人。要規(guī)范工作流程，將整個工作分解為若干環(huán)節(jié)，每個工作環(huán)節(jié)都有制度可依、都有規(guī)范可循。要注重工作的常態(tài)化，對待日常工作要一件一件地落實，認

真辦好每天、每周、每月要辦的事，按時間、按標準、按要求搞好每一項工作，日清月結(jié)，善始善終。今年的工作任務繁重，希望各單位圍繞年初下達的工作目標，認真謀劃工作，進一步理清思路，建立“工作日歷”，排出工作日程，將各項工作扎實安排，逐項分解，認真落實。不高高在上，紙上談兵，指手劃腳，責任落實機制到位。各單位都要建立“能夠把責任分解得下去、落實到人頭”的工作機制，按照鎮(zhèn)里的總體部署，緊密結(jié)合實際，做好今年各項目標任務細化分解工作，一級抓一級，層層抓落實，確保年初確定的各項工作任務能抓一件、成一件。

四、強化執(zhí)行意識，提高干部執(zhí)行力，確保各項工作任務落到實處。

任何一項工作任務的完成，只有意圖、決策、部署不行，還必須具備強有力的執(zhí)行力。執(zhí)行有力、執(zhí)行到位，就會事半功倍；執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位，就會一事無成。“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”，執(zhí)行力是履行政府職能的保證，是政府的生命力。我們必須在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上見高低，在執(zhí)行上論英雄，確保各項工作落實。當前，我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力還存在不少突出問題。一是執(zhí)行標準不高。有的黨員干部安于現(xiàn)狀、得過且過，暮氣有余、朝氣不足，在困難面前，畏難情緒嚴重，不敢啃“硬骨頭”；二是執(zhí)行速度不快。作風疲沓，不推不動，工作主動性差，工作效率不高；三是執(zhí)

行力度不大。對部署的工作任務不能一以貫之、堅決貫徹，甚至虎頭蛇尾、不了了之；四是執(zhí)行辦法不多。習慣于“老套路”，習慣于用一成不變的方法處理問題，習慣于用簡單的行政手段解決矛盾，習慣于靠文件落實文件、以會議貫徹會議；五是執(zhí)行能力不強。缺乏駕馭全局和處理復雜問題的能力，執(zhí)行起來力不從心，或者雖然執(zhí)行了，但眉毛胡子一把抓，重點不突出。這些問題如不抓緊認真解決，就會嚴重影響我們鎮(zhèn)的總體工作。為此，必須樹立“拒絕借口，無條件執(zhí)行”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)執(zhí)著的執(zhí)行意識；必須樹立“敢為人先，爭創(chuàng)一流”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)創(chuàng)優(yōu)的執(zhí)行意識；必須樹立“迅速反應、立即行動”的執(zhí)行理念，培養(yǎng)雷厲風行的執(zhí)行意識。說干就干，真抓實干，一抓到底，切實把各項政策措施一項一項執(zhí)行到位，把各個重點項目一項一項推進到位，把各項工作一項一項落實到位。現(xiàn)在各項目標任務已經(jīng)明確。擺在我們面前最主要、最緊迫的是，要堅定不移地以一往無前的勇氣奮力沖刺，堅持不懈地以超乎常規(guī)的措施狠抓落實。各村、各部門務必明確：在攻堅任務上，不允許打折扣、講價錢、講條件，必須按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定的目標任務堅決完成；在具體實施上，要堅持持之以恒，以頑強的作風迎難而上，以超常規(guī)的舉措奮力攻堅，確保各項任務圓滿完成。

五、嚴格考核機制，兌現(xiàn)獎懲，為完成全年各項目標任

務提供有力保證。凡是年初制定的各類崗位目標責任制或簽過的責任狀，年終都要公開考評，該獎的獎，該罰的罰，獎罰分明，為全年各項工作任務的完成在措施上予以保證。促進干部工作責任感。鎮(zhèn)黨委也將嚴格對村級班子干部的考評工作，考評中對各項工作將不看過程、不聽理由、只看結(jié)果，一切以任務完成情況論成敗。一是對那些求真務實，真抓實干工作業(yè)績突出的干部，要樹立典型進行表彰，予以獎勵。對那些不干實事、不想事、怕攤事，不能解決問題，群眾意見大的要進行批評教育，責令限期改正，經(jīng)教育不予改正的要停止工作。二是要堅持民主測評，民主評議干部。按照鎮(zhèn)黨委、政府下達的工作任務和目標完成情況，實行民主評議干部工資報酬。要按照“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的原則，拉開干部獎勵檔次，獎懲分明。

同志們，我們的目標已經(jīng)明確。全鎮(zhèn)上下要咬住工作目標不放松，以決戰(zhàn)決勝的信心、埋頭苦干的精神、再接再厲的勁頭，迅速落實鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項工作任務，確保全年各項目標任務的高質(zhì)量完成，為富太發(fā)展再立新功！

謝謝大家！

第三篇：全縣黨風廉政建設干部大會講話

全縣黨風廉政建設干部大會上的講話

昨天剛開完三干會，今天就接著召開黨風廉政建設干部大會，充分說明黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性。我們在總結(jié)去年成績時，感到收獲最大的就是，全縣上下形成了政治清明、政府清廉、干部清正的新風正氣，這是全縣各項工作取得重大成效的基礎(chǔ)保障。今年仍然是襄垣的大建設、大發(fā)展之年，也是開展群眾路線教

育活動之年，進一步抓好黨風廉政建設，為打造三晉第一縣提供堅強有力的隊伍保障和政治環(huán)境，是我們當前必須緊抓不放的重要工作。剛才，張劍同志作了很好的報告，我完全同意。借此機會，簡要強調(diào)幾點意見：

一、以底線思維抓好教育

加強教育，是黨風廉政建設的基礎(chǔ)工作，也是反腐敗的治本之策。古人講，“禍患常積于忽微”、“千里之堤、潰于蟻穴”。一些領(lǐng)導干部貪污腐敗，最終走上違法犯罪道路，往往是從思想蛻變開始的。要堅持抓好對領(lǐng)導干部的理想信念教育和廉政教育，把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個環(huán)節(jié)，切實加強黨性修養(yǎng)，使領(lǐng)導干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，時刻警惕“吃點拿點不算什么事”的自諒心態(tài)、“人生苦短及時行樂”的享樂心態(tài)、“別人這樣我也這樣”的從眾心態(tài)和“有權(quán)不用過期作廢”的弄權(quán)心態(tài)，保持高度警醒，樹立良好形象。

二、以黨性原則嚴明紀律

講黨性是一名黨員干部最起碼的政治素質(zhì)和基本要求。中紀委二次全會和三次全會明確要求，在執(zhí)行黨的政治紀律上，要做到“三個決不允許”和“五個不允許”：決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，不允許泄露黨和國家秘密，不允許參與非法組織和非法活動，不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。在執(zhí)行黨的組織紀律上，必須帶頭執(zhí)行“四個服從”和“四大法寶”：黨員個人服從黨的組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會；堅持民主集中制、開展批評與自我批評、嚴格黨內(nèi)生活、加強黨的團結(jié)統(tǒng)一。

三、以群眾感情改進作風

要以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，增強思想和行動自覺，堅持問題導向，堅持開門搞活動，對作風之弊、行為之垢來一次徹徹底底的大排查、大檢修、大掃除，以優(yōu)良的黨風帶動民風社風整體好轉(zhuǎn)。要從群眾中來，到群眾中去，重心下移，貼近群眾，在基層傾聽民聲，了解民意。要走出機關(guān)，走向基層，多到田間地壟、農(nóng)家炕頭傾聽群眾聲音，到困難突出、問題集中的地方去，在實踐中鍛煉意志，提升黨性修養(yǎng)，用腳丈量民情，用心傾聽民聲，用愛換取真情，切實為群眾服務。深入基層要聽真話，摸實情，感真情，樹立黨員干部為民務實清廉形象。

四、以敬畏之心對待權(quán)力

權(quán)力是把“雙刃劍”，一旦濫用權(quán)力，必然導致貪欲、出現(xiàn)腐敗。最近，省里出臺了《關(guān)于黨政主要領(lǐng)導不直接分管部分工作的若干規(guī)定（試行）》，明確要求黨政主要領(lǐng)導不直接分管干部人事、財務、工程建設項目、行政審批、物資采購等五項工作，對“一把手”的權(quán)力進行了限制。“心有敬畏，行有所止”。只有對手中的權(quán)力心存敬畏，才能自覺做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。否則，就可能在人情世故的糾纏中，在形形色色的誘惑和糖衣炮彈的進攻中，喪失原則，滑向腐敗的泥潭。只有“心為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，常存敬畏之心，正確使用權(quán)力，正確處理個人與組織、個人與群眾的關(guān)系，擺正自己的位子，當好人民的公仆，盡心竭力為人民謀福祉，使公共權(quán)力資源實現(xiàn)效益的最大化。要抓好黨務、政務公開，確保權(quán)力公開透明運行。

五、以“零容忍”態(tài)度查處腐敗

腐敗沒有“特區(qū)”，反腐敗沒有“禁區(qū)”。我們寧愿面對不理解、誤解，甚至不當?shù)穆裨埂⒃购蓿膊辉缚吹酵境鰡栴}時的悔恨和高墻里的眼淚；我們寧愿因為受到誤解而丟掉選票，也不能讓腐敗損害我們的事業(yè)。在懲治腐敗上，縣委的態(tài)度是“零容忍”，只要是腐敗，不管涉及誰，不論其職務有多高，不管功勞有多大、關(guān)系有多廣、后臺有多硬，我們都要一查到底，嚴懲不貸，絕不能讓腐敗分子在黨內(nèi)有藏身之地。要繼續(xù)圍繞煤焦、工程建設等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴厲查處領(lǐng)導干部違紀違法案件，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起。特別指出的是，今年是村委會換屆之年，要嚴厲查處和打擊破壞換屆紀律、拉票賄選、造謠生事等案件，保證換屆順利進行。在反腐糾風的過程中，我們要形成下級“生病”，上級跟著“吃藥”的聯(lián)動約束機制，對發(fā)生腐敗案件和不正之風滋生蔓延的地方、部門和單位，要實行“一案雙查”，既要懲治當事人，也要追究單位一把手的責任。各單位“一把手”要以身作則，管好自己的人，確保干好事、干成事、不出事。

六、以鐵的紀律打造隊伍

打鐵還需自身硬。監(jiān)督別人，首先自身要過硬。自身硬，才有資格說話，才有能力辦事，才有底氣監(jiān)督。紀檢監(jiān)察干部作為紀律的執(zhí)行者和監(jiān)督者，要內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。要用黨的十八大和十八屆三中全會精神武裝頭腦、指導實踐、統(tǒng)領(lǐng)工作，增強政治意識、宗旨意識、責任意識和時代意識，提振精神，狠抓落實。要嚴于律己，清正廉潔。帶頭弘揚清正廉潔的優(yōu)良作風，廉潔自律，秉公辦事，不徇私情，不謀私利，清清白白做人，干干凈凈做事。要敢抓敢管、勇于擔當。要秉公執(zhí)紀，依法辦事，不斷增強做黨的忠誠衛(wèi)士的正氣，切實履行好黨和人民賦予的神圣職責，為反腐倡廉工作做出新的更大貢獻。

同志們，風清政廉，黨心所歸，民心所盼。做好新形勢下的反腐倡廉工作，任務光榮而艱巨。讓我們在中央和省市委的正確領(lǐng)導下，同心協(xié)力，扎實工作，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為促進襄垣率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展、早日建成三晉第一縣提供堅強的政治保證。

第四篇：在全縣黨風廉政建設暨警示教育大會講話

全縣黨風廉政建設暨干部警示教育大會上的講話

春節(jié)將至，今天召開黨風廉政建設暨干部警示教育大會。這也是今年第一個全縣性的三級干部大會。開這個會的目的，主要是貫徹落實中央、省市紀委全會，以及省市委警示教育大會精神，總結(jié)2017年工作、部署2018年任務。同時也是考慮臨近年關(guān)，教育提醒各級干部，要守穩(wěn)筑牢廉政的關(guān)口。

一是充分肯定成績，在全面推進的同時從嚴治黨成效明顯

去年以來，縣委自覺把統(tǒng)一領(lǐng)導、直接主抓、全面落實的主體責任牢牢扛在肩上，先后召開黨風廉政建設、作風建設暨效能提升、主體責任培訓等一系列重要會議，始終堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，旗幟鮮明推進黨風廉政建設和反腐敗工作。全縣各級紀檢監(jiān)察機關(guān)忠誠履行工作職責，堅定維護黨規(guī)黨紀，敢于擔當、無私無畏，各項工作成效明顯，成績值得充分肯定。

一是管黨治黨責任進一步壓實。

按季派發(fā)主體責任“季度工單”，開展第一種形態(tài)運用專題培訓，強化對領(lǐng)導干部的警示教育。對履行“兩個責任”不力的領(lǐng)導干部進行了問責，以剛性問責推動責任落實。二是黨風政風進一步向好。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加強效能督查督辦，扎實推進“兩為”整治，創(chuàng)新開展“懶政怠政、中梗阻”專項整治，查處了一批問題、解決了一批難題、做成了一批實事，有力推動作風轉(zhuǎn)變、促進綠色發(fā)展。三是紀律約束作用進一步加強。創(chuàng)新開展黨規(guī)黨紀“周周講、村村到”宣講，宣講151場，受教育2.08萬人次，受到市委姚書記充分肯定。用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對黨員干部常態(tài)化紀律教育和監(jiān)督明顯加強。四是監(jiān)督體系進一步完善。圓滿完成綜合派駐機構(gòu)改革和監(jiān)委組建，健全巡察機構(gòu)和制度機制，聚焦政治巡察，分三輪對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、農(nóng)委、科技局（科協(xié)）等19個黨組織進行“政治體檢”。五是反腐敗壓倒性態(tài)勢進一步鞏固。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)遇舉必查，進一步強化了“不敢腐”的震懾。嚴肅查處扶貧救濟、“三資”管理、惠農(nóng)補貼等群眾身邊的不正之風和腐敗現(xiàn)象，有效增強了人民群眾對反腐敗斗爭的獲得感和滿意度。

二、形勢依然嚴峻，在反躬自醒的同時增強思想行動自覺

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當前，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，存量整治和增量遏制這兩項重大任務依然艱巨。大問題可能不多，小問題依然不少。尤其是我們看的警示教育片，聽的違紀案例通報，有的發(fā)生在2013年、2014年，也有的是發(fā)生在2015、2016年，還有幾起是2017年發(fā)生的。里面既有村居站所干部，也有縣直部門干部，還有鄉(xiāng)科級干部。其中，違反八項規(guī)定有之、吃拿卡要有之，還有的截留挪用扶貧資金。中央三令五申，縣委明令禁止，仍然頂風違紀。這里面，既有個人自己的原因，也是教育、管理、監(jiān)督不到位造成的。我們要從違紀典型案件中汲取深刻教訓，管好自己、帶好隊伍。具體來講，有6個方面的原因。

一是有些黨組織管黨治黨責任履行不力。

從去年的三輪巡察反饋情況看，被巡察單位都不同程度存在主體責任履行不到位問題。有的黨組織落實主體責任被動應付多、主動作為少。因為落實主體責任和監(jiān)督責任不力，部分領(lǐng)導干部被黨政紀處分，甚至被問責。有的長期不開黨委會，政治和業(yè)務兩張皮。有的提拔使用干部程序不規(guī)范、把關(guān)不嚴。有的黨員管理不嚴，違規(guī)發(fā)展黨員問題突出，跨支部發(fā)展黨員，還有一些黨組織發(fā)展黨員弄虛作假。有的對黨員干部教育管理監(jiān)督寬松軟，對傾向性、苗頭性問題該管的不管、該嚴的不嚴。二是少數(shù)黨員領(lǐng)導干部政治意識不強。有的黨組織黨內(nèi)政治生活不正常，不嚴格執(zhí)行民主集中制，重要事項不經(jīng)黨委會集體討論決定。有的單位主要領(lǐng)導違反規(guī)定對重要事項先表態(tài)、定調(diào)子。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)弱化黨的領(lǐng)導，非班子成員參加分工，以班子會代替黨委會。三是部分黨員干部作風飄、浮、散。有的在其位、不謀其政，對復雜疑難信訪問題、群眾反映突出問題思想上不重視、行為上沒有招數(shù)，嚴重違反工作紀律。有的得過且過、出工不出力，懶政怠政思想濃厚；有的門好進、臉好看，事依然難辦，存在中梗阻現(xiàn)象。有的對上級的決策部署，做選擇、搞變通、打折扣，久拖不決。比如對一些重大項目建設推進、問題樓盤化解，過多強調(diào)客觀因素，講條件、做選擇，有行動、沒成效。有的對中央八項規(guī)定三令五申充耳不聞，以種種借口濫發(fā)津補貼。四是一些行業(yè)、系統(tǒng)違紀問題突出。在教育、住建等領(lǐng)域違紀問題較多，2017年全縣查處教育系統(tǒng)、住建系統(tǒng)違紀案件多起。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居不正之風和腐敗問題易發(fā)多發(fā)。立案查處基層“五長”和村居黨員干部違紀案件多起。這些干部有的弄虛作假、優(yōu)親厚友；有的以權(quán)謀私、虛報冒領(lǐng)扶貧資金；還有的把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力。六是村居黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)。有的長期沒有發(fā)展新黨員，有的村干部被反復處分多次，找不到合適替換人選。有的村居重點權(quán)力運行缺少監(jiān)督制約，資金使用混亂、資產(chǎn)管理缺失、資源發(fā)包亂象叢生。有的財務管理制度執(zhí)行不嚴，白條入賬、坐收坐支等問題突出。有的陣地建設薄弱，村兩委班子能力不強、素質(zhì)不高，支部戰(zhàn)斗堡壘作用弱化，等等。

這些問題說明，在一些地方主體責任、監(jiān)督責任、一崗雙責責任，還沒有完全落實到位，管黨治黨偏于“寬、松、軟”，還沒有完全走向“嚴、緊、硬”。

黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)，要堅持底線思維，做到居安思危。人心是最大的政治，脫離群眾是最大的危險。作為執(zhí)政黨的每一名黨員干部，都要有維護群眾利益、維護黨的事業(yè)的思想自覺，都要把守紀律、講清廉作為安身立命、干事創(chuàng)業(yè)不能突破的底線。在全面從嚴治黨的背景下，為了集體而損害群眾利益的，一樣要被嚴肅查處。在今年1月23日召開的十三屆省紀委三次全會上，省委婁書記面向全省提出了四道必答題：如何在紛繁復雜的國內(nèi)外環(huán)境中始終保持黨的先進性純潔性，做到初心不忘、信仰不移？如何在長期執(zhí)政條件下

始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，做到政治本色不變、奮斗精神不減？如何在市場經(jīng)濟環(huán)境中始終保持清正廉潔，做到拒腐蝕、永不沾？如何在嚴格約束的前提下充分調(diào)動黨員干部積極性主動性創(chuàng)造性，做到敢于擔當、奮發(fā)有為？最后一條非常值得各位領(lǐng)導干部認真思考，如何在嚴格管理、全面從嚴的新形勢下，創(chuàng)新制定鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的制度和機制，充分調(diào)動黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，做到敢于擔當、奮發(fā)有為？現(xiàn)在有很多干部不敢擔當，遇到需要擔責的事情，往往是向上推、向下推。向上推，就是很多定下來的事情，甚至有會辦紀要，還要向上打請示報告，請縣領(lǐng)導簽字表態(tài)；向下推，就是該自己拍板的不表態(tài)，讓下屬不知道怎么干。如何回答好婁書記的四道必答題，是對我們的考驗。在2月5日召開的淮安市紀委七屆三次全會上，市委姚書記從旗幟鮮明講政治、科學研判抓落實、堅定信心不動搖三個方面提出要求，要求全市上下：始終堅守政治本色，堅持把黨的政治建設擺在首位；保持堅韌執(zhí)著，鍥而不舍落實八項規(guī)定精神；維護黨紀權(quán)威，全面加強黨的紀律建設；深化標本兼治，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利；健全監(jiān)督體系，不斷釋放體制改革帶來的活力。婁書記的“四個如何、四個做到”，姚書記的“三個方面、五項舉措”，內(nèi)涵深刻、語重心長、發(fā)人深省。希望全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學習、深入思考，抓好學習貫徹，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委縣委決策部署上來。

三、聚焦綠色富民，在實干爭先的同時推動落細落小落實

在1月11日召開的十九屆中紀委二次全會上，習近平總書記強調(diào)，全面貫徹落實黨的十九大精神，要以永遠在路上的執(zhí)著

把從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。對****而言，2018年是“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年、攻堅之年，還將迎來改革開放40周年、****解放70周年。我們要聚焦高質(zhì)量、奮力走在前，開創(chuàng)新時代****向南向前新局面，既有節(jié)點性的要求，更具象征性的意義。必須把握全面從嚴治黨的新任務、新要求，堅定不移抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

一是堅持把黨的政治建設擺在首位，旗幟鮮明維護和加強黨的全面領(lǐng)導。

要把牢對黨忠誠的“定盤星”。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅決貫徹中央決策部署，堅持杜絕“七個有之”，真正做到黨中央提倡的就堅決響應、上面決定的就堅決執(zhí)行、明令禁止的就堅決不做。要夯實理想信念的“壓艙石”。深入推進即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導全縣黨員用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導工作，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”。要用好黨內(nèi)政治生活的“大熔爐”。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則，用好批評與自我批評有力武器，敢于堅持真理，勇于修正錯誤，推動黨員干部經(jīng)常以黨的政治要求為鏡檢視自己，以刀刃向內(nèi)的勇氣向問題開刀，使黨內(nèi)政治生活真正起到固本培元的作用。

二是鍥而不舍嚴抓作風建設，進一步密切黨群干群關(guān)系。

要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和《實施細則》精神。全縣各級領(lǐng)導干部，特別是主要負責同志，要帶頭嚴格執(zhí)行作風建設規(guī)定，通過“關(guān)鍵少數(shù)”的“頭雁效應”，帶動形成“絕大多數(shù)”的規(guī)模效應。認真總結(jié)梳理近年來執(zhí)行八項規(guī)定精神的成效，結(jié)合新情況新問題修訂完善具體辦法措施，在常和長、嚴和實、深和細上狠下功夫，真正管出習慣、抓出成效。要堅決糾正“四風”。充分認識形式主義、官僚主義的長期性、復雜性和多樣性、變異性，深化懶政怠政、中梗阻專項整治，緊盯不作為、慢作為、亂作為等行為，針對“表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差”等問題，采取措施有效加以整治。今年，我們還要圍繞治水、治氣、治土等方面開展多項整治行動。比如說，“河長制”“山長制”等工作，要層層抓好落實，一定要把****的環(huán)境保護好，對得起****的子孫后代。同時要密切關(guān)注享樂主義、奢靡之風的新動向、新表現(xiàn)，加大監(jiān)督檢查和查處力度，堅決防止“四風”反彈回潮。年關(guān)即將來臨，黨員干部要繃緊紀律這根弦，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，自覺抵制不良風氣。全縣各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)，要加大節(jié)日期間暗訪檢查力度，堅決剎住各種不正之風，確保全縣上下能夠風清氣正過“廉節(jié)”。要踐行群眾路線。始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，教育引導黨員領(lǐng)導干部增強群眾感情，嚴格約束自己，嚴格家教家風。要注重調(diào)查研究，要多到村居、企業(yè)和群眾中去，掌握第一手信息，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上來。

三是全面加強黨的紀律建設，推動紀律養(yǎng)成、強化紀律執(zhí)行。

全縣各級黨組織要堅持把紀律挺在前面，既抓“關(guān)鍵少數(shù)”，又管“絕大多數(shù)”。要加強經(jīng)常性紀律教育。注重發(fā)揮典型案例的震懾警示和教育作用，切實讓黨員干部從別人身上汲取教訓，讓黨員干部受警醒、知敬畏、存戒懼、守底線。深化黨規(guī)黨紀“周周講、村村到”宣講行動，常態(tài)長效開展，切實把鐵的紀律，轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。堅持懲前毖后，重視防微杜漸，在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，干部有問題就要批評教育，出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題要早提醒早糾正，防止那些游走在違紀邊緣的干部越滑越遠。現(xiàn)在按照統(tǒng)一要求，凡是遇到舉報、遇到違紀線索紀委必查，請黨員領(lǐng)導干部要正確對待、理解支持。調(diào)查不代表就有問題，調(diào)查反而會起到正本清源的作用，還干部清白。對屬于一般性問題、能如實說明的及時予以了結(jié)，幫助干部放下包袱輕裝上陣；同時在運用其他形態(tài)上也不能手軟，對那些嚴重違紀并涉嫌違法的，特別是執(zhí)迷不悟、對抗欺瞞組織的，要堅決依紀依法嚴肅處理，真正讓紀律成為管黨治黨的硬約束。要推動黨員干部在嚴守紀律的前提下奮發(fā)干事創(chuàng)業(yè)。堅持嚴管和厚愛結(jié)合、約束和激勵并重，按照“容錯必先糾錯，糾錯依黨章黨紀，容錯視情節(jié)態(tài)度”等原則，推動落實容錯糾錯機制。縣紀委正在收集容錯糾錯的案例，希望各級黨組能積極地向紀委推薦這方面的案例，建立可遵循、可參照的案例庫。加強管理監(jiān)督，旗幟鮮明為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。黨員干部要把嚴守紀律作為習慣自覺，把干事創(chuàng)業(yè)作為責任擔當，在履職盡責、為民造福中展示風采、實現(xiàn)人生價值。

四是強化標本兼治，奮力奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。

黨的十八大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件數(shù)，每年同比都是兩位數(shù)增長，這里面既有增量，也有存量，這也充分印證了中央對反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的科學判斷。我們要始終保持清醒、始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。在這一點上，縣委態(tài)度鮮明，有腐必反、有貪必肅，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。當前，要重點查處十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位而且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。對在政治、組織、廉潔問題上有反映的堅持做到必查、必核。要嚴查群眾身邊的不正之風和腐敗問題。集中整治三個方面：一是扶貧領(lǐng)域的腐敗和作風問題，對膽敢向扶貧民生、救濟救災款物伸手的絕不手軟；二是各項惠民政策落實中的“微腐敗”；三是把掃惡除霸與反腐“拍蠅”結(jié)合起來，既抓涉黑人員，也抓“保護傘”。在全縣召開掃惡除霸專項會議之后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時召開會議進行貫徹落實。大家要高度重視掃惡除霸工作，要通過此次專項行動，建立健全長效機制，徹底清除基層的黑惡勢力。要不斷深化拓展基層正風反腐領(lǐng)域，著力解決村級黨組織和基層黨員干部組織渙散、紀律松弛、作風霸道、欺壓百姓以及處事不公平、履職不廉潔等問題，讓群眾更多感受到正風肅紀成果。要深入推進制度創(chuàng)新。認真總結(jié)防治腐敗有益經(jīng)驗，把經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度。針對違紀案件易發(fā)多發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和崗位，加強綜合分析研判，注重從制度規(guī)范上找漏洞，與時俱進推進制度創(chuàng)新，形成有效管用的制度機制。

五是健全監(jiān)督體系，進一步提高自我凈化能力。

要從嚴從實抓好主體責任。加強對季度工單落實情況日常監(jiān)督檢查，對落實不力的，用好問責利器，確保管黨治黨政治責任全面覆蓋、層層傳導。要充分彰顯巡察監(jiān)督利劍作用。我縣去年立案審查案件中，有一半以上的問題線索來自于巡察。要繼續(xù)深化政治巡察，加強對尊崇黨章、貫徹黨的十九大精神、落實管黨治黨責任等方面的監(jiān)督檢查，發(fā)揮好巡察的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。紀委要加大對縣委、縣政府重大決策部署的落實情況進行巡察，既要查處反面典型，也要發(fā)現(xiàn)正面典型。要深入推進監(jiān)察體制改革。紀委、監(jiān)委合署辦公后，要緊密與綜合派駐、縣委巡察兩項改革結(jié)合起來，加強與派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的聯(lián)動，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。縣監(jiān)委要迅速依法開展工作，積極探索監(jiān)察工作運行機制，加強紀法銜接、法法銜接，和司法機關(guān)協(xié)作配合，實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。要切實加強自身建設。執(zhí)紀者要先守紀，律人者要先律已。全縣紀檢監(jiān)察機關(guān)，要始終保持“打鐵必須自身硬”的高度自覺，加強學習實踐，提高專業(yè)能力，敢于為黨和人民的利益唱“黑臉”、當“包公”，在任何時候任何情況下都站得穩(wěn)、靠得住。尤其是監(jiān)察體制改革之后，紀檢監(jiān)察隊伍人員更多、權(quán)力更大、責任更重，會成為一些別有用心人的“圍獵”對象，要以更高標準要求自己，著力強化內(nèi)部監(jiān)督管理，在權(quán)力行使上慎之又慎、自我約束上嚴而又嚴，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

新的一年，美好愿景令人期待、催人奮進。在我們前進的道路上，在創(chuàng)造更加美好生活的進程中，我們要始終牢記：健康平安是對家人最好的回報，嚴管厚愛是對下屬下級最大的關(guān)心，清正廉潔是對信仰最大的守護，奮斗進取是對自身價值最好的實現(xiàn)。讓我們始終堅持政治定力、切實強化責任擔當，共同營造山清水秀的政治生態(tài)，為奮力開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面、建設“一高雙強”新****作出更大貢獻！

第五篇：山西省黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會召開范文

全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會召開

1月31日下午，全省黨風廉政建設干部大會暨省紀委五次全會在太原召開。省委書記、省人大常委會主任張寶順出席會議并講話，省委副書記、省長王君主持會議，省委副書記、省政協(xié)主席薛延忠等出席會議。省委常委、省紀委書記金道銘代表省紀委常委會作了題為《求真務實、重點突破，進一步開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

張寶順指出，過去一年是全省干部群眾經(jīng)受考驗、攻堅克難、砥礪奮進的一年，是轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展邁出重要步伐的一年，也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得顯著成績的一年。全省反腐倡廉建設得到全面加強，呈現(xiàn)出圍繞中心有亮點、服務大局有成效、改革創(chuàng)新有突破的良好態(tài)勢。張寶順代表省委、省政府向全省紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示親切問候和衷心感謝。

今后如何加強我省反腐倡廉建設，張寶順提出六點要求：第一，要把加強對“三保”和“三個發(fā)展”決策部署的監(jiān)督檢查作為重要政治任務，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。要著眼保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，加強對在建和即將上馬的重點項目的監(jiān)督檢查，確保資金安全、項目安全、干部安全；要著眼保障和改善民生，加強對“五大惠民工程”和農(nóng)村“五個全覆蓋”進展情況的監(jiān)督檢查，推動各項涉及群眾切身利益的政策措施和民生工程落到實處、見到實效；要著眼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過富有實效的監(jiān)督檢查，促進各項有關(guān)政策措施的落實。第二，要把反腐倡廉制度建設擺在突出位置，提高反腐倡廉建設科學化水平。要增強制度建設的系統(tǒng)性、針對性、創(chuàng)新性和權(quán)威性，最大限度減少體制障礙和制度漏洞，查處違反制度的行為，切實做到用制度管權(quán)、管事、管人。第三，要抓住廉政準則等黨內(nèi)法規(guī)出臺的契機，加強對領(lǐng)導干部的教育監(jiān)督。要以增強黨性黨風黨紀觀念為根本，狠抓理想信念教育和廉潔從政教育，始終保持共產(chǎn)黨人的先進性和政治本色；要以建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制為重點，進一步加強巡視工作，推進權(quán)力運行程序化和公開透明；要切實做到關(guān)口前移、防范在先，通過舉辦理論學習和歷史文化講座等方式，提高領(lǐng)導干部的思想道德境界和文化修養(yǎng)，同時，建立完善及時發(fā)現(xiàn)問題的機制，對領(lǐng)導干部的苗頭性問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正。第四，要下決心解決群眾反映強烈的突出問題，保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。要帶著濃厚感情認真解決涉及群眾切身利益的問題，切實加強政風行風建設，健全黨和政府主導的維護群眾利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制。第五，要深入推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，構(gòu)建符合山西實際的懲治和預防腐敗體系。要鞏固和擴大專項斗爭已取得的成果，特別是結(jié)合煤焦產(chǎn)業(yè)兼并重組整合，針對暴露出來的問題，建立煤焦領(lǐng)域反腐倡廉建設長效機制。更為重要的是，要努力把煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭的好做法、好經(jīng)驗，延伸到其他領(lǐng)域、部門和環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建切合山西實際的懲治和預防腐敗體系。

第六，要嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對反腐倡廉建設的組織領(lǐng)導。從黨委、政府層面講，要堅持把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，寓于改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中，真正做到一起部署、一起檢查、一起落實；從領(lǐng)導干部層面講，黨政“一把手”要切實擔負起第一責任人的職責，領(lǐng)導班子其他成員要切實抓好分管領(lǐng)域的反腐倡廉建設；從紀檢監(jiān)察機關(guān)層面講，要認真履行黨章賦予的職責，堅持圍繞中心、服務大局，探索新形勢下反腐倡廉建設的新途徑、新方法；從紀檢監(jiān)察干部隊伍層面講，要增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識，永遠做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人。

金道銘在工作報告中回顧總結(jié)了我省2009年黨風廉政建設和反腐敗工作情況，并對今年全省反腐倡廉建設工作提出了總體要求，指出要重點做好十方面工作：一是充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，切實保證中央和省委重大決策部署的貫徹落實；二是抓緊解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，以黨風廉政建設的新成效取信于民；三是切實加強領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部作風建設，以優(yōu)良的黨風保政風帶民風；四是堅持不懈地推進煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭，創(chuàng)造煤焦行業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境；五是以深入推進農(nóng)村黨風廉政建設為重點，切實加強基層反腐倡廉建設；六是深入開展工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理，努力遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢頭；七是堅決查處違紀違法案件，嚴厲懲治消極腐敗現(xiàn)象；八是以貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》為契機，促進黨員領(lǐng)導干部廉潔從政，強化反腐倡廉教育和權(quán)力運行制約監(jiān)督；九是著力加強制度建設，扎實做好深化改革、治本抓源頭工作；十是切實加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設，不斷提高在復雜形勢下推進反腐倡廉建設的能力和水平。

出席會議的還有，省委常委，省人大黨員負責同志，副省長，省政協(xié)黨員負責同志，省法院院長，省檢察院檢察長，各市的市委書記、市長等。中央紀委也專門派員參會。